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Historia e instituciones
La Comunidad econmica y monetaria de frica Central, es uno de los acuerdos
regionales ms antiguos de frica. Conservando los lazos que les unan durante el
colonialismo, Gabn, Chad, Congo y la Rep. Centroafricana crearon en junio de 1959
la Unin Aduanera Ecuatorial (UDE). En 1961 se uni Camern, y en 1964, ante la
necesidad de intensificar la cooperacin entre los pases, firmaron el tratado
institucional de la Unin Aduanera y Econmica de frica Central (UDEAC). En 1972,
naci la principal institucin de frica Central, el Banco de los Estados de frica
Central (BEAC), que se encargaba de mantener el tipo de cambio fijo con el franco
francs y de la poltica monetaria. El BEAC estaba y est garantizado por el Tesoro
Francs. Francia siempre tuvo un papel fundamental en la economa y la poltica de
estos pases, aunque esta influencia baj a partir de 1994. En 1983 se une a la
UDEAC Guinea Ecuatorial. En los aos 80, se produjeron graves crisis en la UDEAC.
Haba problemas fiscales, de deuda pblica, y de tipos de inters. El franco estaba
sobrevaluado, y en 1994, se lleg al extremo de la crisis en toda la Zona Franco
Africana (ZFA). Finalmente, en ese mismo ao se produjo una devaluacin del
franco ZFA del 50% que ayud mucho a mejorar la situacin de estos pases.
Ese mismo ao, la UDEAC fue reestructurada, firmndose el 16 de marzo el
Tratado Institucional de la Comunidad Econmica y Monetaria del frica Central
(CEMAC).Despus de esta reforma, la regin pas a ser ms abierta, menos
proteccionista y con menos distorsiones en el comercio que la mayora de
pases subsaharianos. El Tratado de la CEMAC fue ratificado en diciembre de
1999.
Las principales instituciones de la CEMAC son la Unin Econmica de frica
Central (UEAC); la Unin Monetaria de frica Central (UMAC), que comprende el
BEAC y la Comisin del Banco de frica Central (COBAC); La Corte de Justicia; El
Parlamento Comunitario. Adems, existen una serie de instituciones especializadas
como el Banco de Desarrollo de frica Central (BDEAC) y la institucin regional
multisectorial de tecnologas aplicadas, de planificacin y de evaluacin de proyectos.
El objetivo de la CEMAC es establecer las condiciones necesarias para que haya un
desarrollo econmico armonizado dentro de un marco de apertura y de un marco
jurdico apropiado.
Para ello, utiliza las siguientes polticas:
Convergencia de las actuaciones y polticas econmicas.
La creacin de un mercado nico con libre circulacin de bienes y servicios,
capitales y personas.
La coordinacin de las polticas sectoriales nacionales y la adopcin de polticas
comunes en: agricultura, pesca, industria, comercio, turismo, energa,
telecomunicaciones, medio ambiente, investigacin y educacin.
Obstculos a la integracin
Disparidades nacionales: sobre todo entre los pases costeros y los que no tienen
salida al mar, Chad y la Rep. Centroafricana. Estos dos pases son los que han tenido
un menor crecimiento, mientras que Gabn es el pas con un mejor comportamiento
econmico. Sin embargo, el hecho de ser un pas pequeo y dominado por las
exportaciones de petrleo, hace que su crecimiento no revierta en el resto de la
regin.
Escasa infraestructuras: la comunicacin entre estos pases es muy pobre, debido
fundamentalmente a la gran densidad de bosque. Las carreteras son pocas y estn en
muy malas condiciones. Esto desfavorece especialmente a los pases interiores, que
necesitan del transporte terrestre para importar y exportar productos.
Poca complementariedad. Las economas de la CEMAC estn dominadas por la
exportacin de petrleo y productos agrcolas y con una escasa industrializacin.
Existe un comercio intra-regional muy bajo, comparado incluso con otras formaciones
econmicas africanas. A pesar de no existir trabas a la libre circulacin de personas y
de las grandes diferencias salariales entre unos pases y otros, no se producen
importantes movilidades del factor trabajo. En los pases ms ricos no existe
preocupacin econmica ante una posible fuerte inmigracin, pues son los pases ms
pequeos los que son ms ricos. Sin embargo, s que existe una marginacin contra
los extranjeros que en cierta medida desincentiva la inmigracin.
Inseguridad e inestabilidad poltica: quizs sean los mayores problemas con los
que se enfrenta la CEMAC. Chad, Congo y la Rep. Centroafricana han tenido
sangrientas guerras civiles y conflictos de tipo tnico en los ltimos aos. Todava
existen grupos armados y conflictos en estos pases, sobre todo en el Congo.
Adems, al igual que en otros pases africano, son frecuentes los asaltos que impiden
el transporte y el comercio.
Todo esto, junto a un crecimiento econmico bajo, hacen que la integracin sea
difcil. Para que un proceso de integracin tenga xito, primero hay que tener en
orden el propio pas, y esto parece bastante lejos de la realidad a da de hoy. Sin
embargo, a pesar de los problemas y el estancamiento durante algunos aos, la
CEMAC ha sobrevivido durante ms de 40 aos.
A pesar de que los pases de la CEMAC son fronterizos unos con otros, existen
grandes dificultades de transporte dentro de la regin, debido a la gran densidad de
bosques. Salvo el ro Congo, no hay ninguna ruta comercial natural. De hecho algunos
de estos pases tienen ms relaciones con Nigeria o la Rep. Dem. Del Congo, que con
los pases de la regin.
Crecimiento Economico