Noes Gerais sobre a atuao do

Advogado no Juizado Especial Cvel

Alberto Gentil de Almeida Pedroso

Professor e Juiz de Direito em So Paulo.

PRINCPIOS DO JUIZADO ESPECIAL

CVEL
Princpios estabelecidos no artigo 2da Lei
9.099/95:
Oralidade;
Simplicidade;
Informalidade;
Economia Processual;
Celeridade;
(objetivo) conciliao ou a transao.

PRINCPIOS DO JUIZADO ESPECIAL

CVEL
Princpio da Oralidade:
Forma oral no tratamento da causa;
Contato direto com a prova e sujeitos do conflito;
Pagano (...) na viva voz fala tambm a fisionomia
(...);
Diminuio das peas escritas essenciais;
Exemplos:
Artigo 13, 2- Ato processual Comarca distinta
qualquer meio idneo de comunicao;
Artigo 13, 3- Registro resumido do essencial
demais atos podero ser gravados;

PRINCPIOS DO JUIZADO ESPECIAL

CVEL
Artigo 14- Instaurao do processo pedido oral
ou escrito Secretaria do Juizado;
Artigo 21- Aberta a sesso esclarecer o juiz ou
conciliador as vantagens da conciliao;
Artigo 28- Audincia de instruo sero ouvidas
as partes e colhida a prova;
Artigo 30- Contestao oral ou escrita;
Artigo 9 3- Mandato verbal em audincia
(excludos os poderes especiais artigo 38 do
CPC);

PRINCPIOS DO JUIZADO ESPECIAL CVEL

Princpios decorrentes da Oralidade:
Imediao dilogo do julgador com as partes, dispensado
rigor formal, colheita da prova, proposta de conciliao e
etc.;
Concentrao de atos audincia UNA;
Identidade fsica do juiz;
Irrecorribilidade das decises interlocutrias.
Tutela de urgncia x Recurso Agravo ou MS?
Enunciado 26 (FONAJE) So cabveis a tutela acautelatria
e a antecipatria nos JECs, em carter excepcional.

PRINCPIOS DO JUIZADO ESPECIAL

CVEL
Diferenciao no sistema:
A. JEC ausncia de previso de tutela antecipada
na Lei 9.099/95 (enunciado 26 do FONAJE - tutela
acautelatria e a antecipatria).
Tutela de urgncia x Recurso Agravo ou MS?
Posio do STF?
B. Juizado da Fazenda Pblica concesso de
cautelares e antecipatrias a requerimento ou de
ofcio art. 3, L. 12.153/09;
C. Juizado Federal - medidas cautelares no curso
do processo a requerimento ou de ofcio art. 4,
L. 10259/01.

PRINCPIOS DO JUIZADO ESPECIAL

CVEL
RECURSO
EXTRAORDINRIO.
PROCESSO
CIVIL.
REPERCUSSO GERAL RECONHECIDA. MANDADO DE
SEGURANA. CABIMENTO. DECISO LIMINAR NOS JUIZADOS
ESPECIAIS. LEI N. 9.099/95. ART. 5, LV DA CONSTITUIO DO
BRASIL. PRINCPIO CONSTITUCIONAL DA AMPLA DEFESA.
AUSNCIA DE VIOLAO. 1. No cabe mandado de segurana
das decises interlocutrias exaradas em processos submetidos ao
rito da Lei n. 9.099/95. 2. A Lei n. 9.099/95 est voltada promoo
de celeridade no processamento e julgamento de causas cveis de
complexidade menor. Da ter consagrado a regra da irrecorribilidade
das decises interlocutrias, inarredvel. 3. No cabe, nos casos
por ela abrangidos, aplicao subsidiria do Cdigo de Processo
Civil, sob a forma do agravo de instrumento, ou o uso do instituto do
mandado de segurana. 4. No h afronta ao princpio
constitucional da ampla defesa (art. 5, LV da CB), vez que
decises interlocutrias podem ser impugnadas quando da
interposio de recurso inominado. Recurso extraordinrio a que se
nega provimento. (STF, Pleno, RE 576847/BA, data do julgamento
20/05/09)

PRINCPIOS DO JUIZADO ESPECIAL

CVEL
Princpios da Simplicidade e Informalidade:
Possibilita melhor compreenso pelo cidado;
Supresso de regras complicadas reconveno,
inmeros recursos, ao decl. incidental, etc.;
Peties e decises claras e objetivas linguagem
que possibilite plena compreenso das partes.

Exemplos:
Citao postal da pessoa jurdica efetivada pela simples
entrega da correspondncia ao encarregado da recepo
(art. 18,II), enquanto o CPC impe a entrega a pessoa com
poderes de administrao ou gerncia.
Interrogatrio do ru, na forma de depoimento pessoal, com
eficcia de contestao (sem assistncia de advogado).
Enunciado 33 (FONAJE) dispensvel a expedio de carta
precatria nos Juizados, cumprindo-se os atos nas demais
comarcas, mediante via postal, por ofcio do Juiz, fax,
telefone ou qualquer outro meio idneo de comunicao.
Enunciado 5 (FONAJE) A correspondncia ou contra-f
recebida no endereo da parte eficaz para efeito de
citao, desde que identificado o seu recebedor.

PRINCPIOS DO JUIZADO ESPECIAL

CVEL
Princpio da Economia Processual:
Diminuio dos atos processuais;
Critrio que objetiva evitar desperdcios
atividade jurisdicional, proporcionando proveito
partes e ao Estado;
No admissvel de forma alguma o prestgio
economia processual em desrespeito ao direito
ao e de defesa;

de
as
da
de

PRINCPIOS DO JUIZADO ESPECIAL

CVEL
Posturas e atos que implicam em Economia Processual:
Comparecimento espontneo das partes imediata
conciliao;
Gravao da audincia de instruo;
Pedido contraposto mesmos fatos artigo 31, da Lei
9.099/95 natureza dplice;
Decretao de revelia falta em audincia imediato
julgamento artigo 20 da Lei 9.099/95. Enunciado 78
(FONAJE) O oferecimento de reposta, oral ou escrita, no
dispensa o comparecimento pessoal da parte, ensejando,
pois, os efeitos da revelia.
Enunciado 35 (FONAJE) Finda a instruo, no so
obrigatrios os debates orais.

PRINCPIOS DO JUIZADO ESPECIAL

CVEL
NOTA: Princpio da Gratuidade:
O acesso independe do pagamento de custas,
taxas e honorrios;
A dispensa de custas no est ligada a condio
econmica da parte, mas ao grau de jurisdio;
Hipteses de recolhimentos de custas:
1.Ausncia do autor em audincia 51 2;
2.Recurso inominado 54 pargrafo nico;
3.Condenao em litigncia de m-f;

PRINCPIOS DO JUIZADO ESPECIAL

CVEL
NOTA: No mbito dos Juizados no so devidas despesas
para efeito do cumprimento de diligncias, inclusive, quando
da expedio de cartas precatrias (Enunciado n 44 do
FONAJE)
NOTA: Enunciado n 116 do FONAJE - O juiz poder, de
ofcio, exigir que a parte comprove a insuficincia de
recursos para obter concesso do benefcio da gratuidade
da justia (art. 5, LXXIV, da CF), uma vez que afirmao da
pobreza goza apenas de presuno relativa de veracidade;
Enunciado n 115 do FONAJE - Indeferida a concesso do
benefcio da gratuidade da justia, conceder-se- o prazo de
48 horas para o preparo do recurso.

PRINCPIOS DO JUIZADO ESPECIAL

CVEL
Princpio da Celeridade:

1.
2.
3.
4.

Critrio elevado a direito fundamental,

5,LVIII,CF;
Dispositivos que explicitam o princpio:
Instaurao imediata da sesso de conciliao;
Dispensa de audincia de instruo -Defesa
Julgamento antecipado;
Vedao a interveno de terceiros art. 10
JEC;
No aplicao de prazo em dobro 191,CPC;

COMPETNCIA DO JUIZADO ESPECIAL

CVEL questes:
Competncia: Relativa ou Absoluta?
Limitao de valor da causa e as matrias
enumeradas no artigo 275, II, CPC?
NOTA: FONAJE, ENUNCIADO 58 - As causas cveis enumeradas
no art. 275 II, do CPC admitem condenao superior a 40 salrios
mnimos e sua respectiva execuo, no prprio Juizado.

Forma impugnao do valor da causa?

Forma impugnao complexidade?

PETIO INICIAL
Peculiaridades da petio inicial:
Endereo de todos os rus Vedao de edital;
A lei dispensa o FUNDAMENTO JURDICO;
Objeto bem pretendido;
Possibilidade de pedido alternativo e cumulao;
Dispensa de requerimento expresso de provas;
Evitar citaes excessivas e transcries de
textos de lei;
Pedido genrico Sentena obrigatoriamente
LQUIDA.

PETIO INICIAL
EMENDA E MODIFICAO DA PETIO INICIAL:
At o ato citatrio aditamento a qualquer tempo;
Aps a citao alterao da inicial pende do consentimento
do ru artigo 264 do CPC;
Controle inicial pelo Magistrado em caso de pedido de
tutela;
Existe saneador no Juizado Especial Cvel?
Em que momento no mais poder ser modificada a inicial?
Professor Joel Dias Figueira Junior Proibio de alterao
do pedido ou causa de pedir aps audincia de conciliao.

JUIZADO ESPECIAL CVEL

Partes e Procuradores Artigo 8da Lei 9.099/95:
Pessoas fsicas capazes, excludos os cessionrios de
pessoa jurdica;
Microempresas (e tambm a EPP)
Organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico
(OSCIP);
sociedades de crdito ao microempreendedor;
Nota: No podero ser partes: o incapaz, o preso, as
pessoas jurdicas de direito pblico, as empresas pblicas da
Unio, a massa falida e o insolvente civil.

JUIZADO ESPECIAL CVEL

Peculiaridades:
Maiores de 18 anos podero
independentemente de assistncia!?

ser

autores,

E se a parte for presa no curso da ao? E se a parte se

tornar incapaz no curso da ao?
Absolutamente e relativamente incapazes:
Juizado Especial Estadual x Juizado Federais
Enunciado 5 das Turmas Recursais dos Juizados Federais
do Rio de Janeiro: os incapazes podem ser parte no JEF,
sendo obrigatrias a assistncia por advogado e a intimao
do MPF.

Microempresas: O acesso da microempresa ou

empresa de pequeno porte no sistema dos Juizados
Especiais depende da comprovao de sua qualificao
tributria e documento fiscal referente ao negcio jurdico comprovao de receita bruta anual! (II FOJESP, Enunciado
de n2; FONAJE n47)

4, do artigo 8 da Lei 9.099/95: O ru, sendo

pessoa jurdica ou titular de firma individual, poder ser
representado por preposto credenciado, munido de carta de
preposio com poderes para transigir, sem necessidade de
vnculo empregatcio. Nota: Existia enunciado em sentido
contrrio do I FOJESP (j revogado pelo II FOJESP).

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JUIZADO ESPECIAL CVEL

Falncia. Recuperao Judicial -As aes e
execues que no tiveram por objeto o cumprimento de
obrigao lquida no ficam suspensas. Continuam, at
haver sentena que liquide os crditos, quando sero os
credores includos, se for o caso, na classe que lhes for
prpria (Jos da Silva Pacheco, Processo de Falncia e
Concordata, 5ed., Rio de Janeiro, Forense, p.811). Posio
reiterada Ricardo Chimenti.

Condomnio
ativa??

esplio

legitimidade

JUIZADO ESPECIAL CVEL

1 Corrente: O condomnio e o esplio no podem propor ao

no juizado especial em razo do disposto no artigo 8, 1 da Lei

9.099-95 (II FOJESP, enunciado de n10; Colgio Recursal Central
n49; Colgio de Campinas n21) entes no personalizados.

2 Corrente: O condomnio residencial poder propor ao no

Juizado Especial, nas hipteses do art. 275, inciso II, item b, do

Cdigo de Processo Civil (Enunciado n 9 do FONAJE); Inexistindo
interesse de incapazes, o Esplio pode ser autor nos Juizados
Especiais Cveis. (Enunciado n72 do FONAJE)

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JUIZADO ESPECIAL CVEL

CITAO:

A citao conter cpia da petio inicial, dia e hora para o

comparecimento do citando e advertncia de que, no
comparecendo este, considerar-se-o verdadeiras as
alegaes iniciais, e ser proferido julgamento, de plano
(artigo 18, pargrafo 1, da Lei 9.099/95);
Prazo de antecedncia:
1. Audincia apenas de conciliao 24 horas (192, do CPC);
2. Audincia de conciliao, instruo e julgamento 10 dias
(277,CPC);
Incio da contagem do prazo - Enunciado 13 do FONAJE: Os

prazos processuais nos Juizados Especiais Cveis, contam-se da

data da intimao ou cincia do ato respectivo, e no da juntada do
comprovante da intimao, observando-se as regras de contagem
do CPC ou do Cdigo Civil, conforme o caso. (Nova Redao
aprovada no XXI Encontro - Vitria/ES).

JUIZADO ESPECIAL CVEL

CITAO DA PESSOA FSICA:
A Lei 9.099/95 em seu artigo 18, inciso I estabelece que a
citao far-se- por correspondncia, com aviso de
recebimento em mo prpria.
Enunciado 5 do FONAJE: A correspondncia ou contra-f
recebida no endereo da parte eficaz para efeito de
citao, desde que identificado o seu recebedor.
Em caso de recusa do recebedor - demandado ou de pessoa
que resida com ele - no recebimento da carta de citao o
ato dever ser cumprido por Oficial de Justia, faltando f
pblica ao carteiro para certificar o cumprimento regular do
ato.

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JUIZADO ESPECIAL CVEL

CITAO DA PESSOA JURDICA:
O artigo 18, inciso II, da Lei 9.099/95 estabelece que a
citao far-se- em tratando-se de pessoa jurdica ou firma
individual, mediante entrega ao encarregado da recepo,
que ser obrigatoriamente identificado.
Norma que prestigia o princpio da simplicidade - a Lei do
Juizado dispensa que a carta de citao seja recebida por
pessoa com poderes de gerncia geral ou administrao
conforme o artigo 223, pargrafo nico do Cdigo de
Processo Civil.
Conforme o Professor Ricardo Cunha Chimenti (Teoria e
Prtica dos Juizados Especiais Estaduais e Federais, 9 ed.,
Saraiva, pg. 140) por encarregado da recepo entenda-se
a pessoa que se encontra no local onde ordinariamente so
entregues as correspondncias do destinatrio.

JUIZADO ESPECIAL CVEL

Citao por Oficial de Justia Cabvel.
Notas prticas:
Enunciado 29 do FONAJE: cabvel a citao por hora certa em
sede de Juizados Especiais Cveis.
Enunciado 13 do Conselho Supervisor do Sistema dos Juizados no
Estado de So Paulo: No cabvel a citao com hora certa em
sede de Juizados Especiais Cveis.

Citao por Edital: O artigo 18, pargrafo 2 da Lei

9.099/095 veda a citao por edital no processo de
conhecimento.

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JUIZADO ESPECIAL CVEL

Intimao:
Sero feitas na forma prevista para citao;
Qualquer meio idneo de comunicao;
NOTA: Art. 19, pargrafo 2 - As partes
comunicaro ao juzo as mudanas de endereo
ocorridas no curso do processo, reputando-se
eficazes as intimaes enviadas ao local
anteriormente
indicado,
na
ausncia
de
comunicao.

JUIZADO ESPECIAL CVEL

Sesso de audincia de conciliao:
Devero ser esclarecidas as vantagens de um
acordo papel do Conciliador;
Riscos e conseqncias de um litgio;
Renncia ao limite de alada na opo pelo
Juizado;
Cuidado
especial

demonstrao
de
iseno/imparcialidade;
Conduo da audincia objetivo- COMPOSIO;

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JUIZADO ESPECIAL CVEL

Vantagens do acordo:
O acordo pe fim ao processo e ao litgio;
A sentena que homologa o acordo em audincia
extingue o processo com julgamento do mrito
(269, III, do CPC);
NOTA 1: Previso em acordo de clusula penal,
bem como vencimento antecipado das obrigaes.
NOTA 2: Possibilidade de o termo de acordo
consignar a advertncia de que o nome do
devedor poder ser encaminhado ao SCPC.

JUIZADO ESPECIAL CVEL

Indispensabilidade da presena das partes
audincia:
Ru faltoso artigo 20 da Lei 9.099/95 decretao de
revelia presuno de fatos julgamento poder a ao
ser improcedente ou parcialmente procedente se a
convico do juiz for outra;
Autor artigo 51, I, da Lei 9.099/95 responder por custas
do processo, salvo comprovao de fora maior para a
ausncia ( 2, art. 51).
NOTA: Caso a pena no seja relevada, a renovao da
ao depender do prvio depsito das custas, nos termos
do artigo 268, do CPC.

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Audincia de Conciliao
NOTA: O artigo 36 do CPC dita que as partes sero
REPRESENTADAS em juzo pelos advogados; o artigo 9 da Lei
9.099/95 estabelece que as partes sero ASSISTIDAS por
advogados. (objetivo busca da conciliao entre os litigantes)
Enunciado 20 FONAJE Obrigatoriedade do comparecimento
pessoal das partes.
Ausncia justificativa demonstrao da absoluta impossibilidade
de locomoo no dia da audincia. Em igual sentido a smula 122
do TST.
Acordo formulado pelo representante da parte
Validade:Enunciado 42 - O preposto que comparece sem Carta
de Preposio obriga-se a apresent-la, no prazo que for
assinado, para a validade de eventual acordo. No formalizado
o acordo, incidem, de plano, os efeitos de revelia.
(SUBSTITUDO no XIX Encontro Aracaju/SE pelo Enunciado
99).

Audincia de Conciliao
Possibilidade de cumulao das funes de
preposto e advogado:
Enunciado 98 FONAJE - vedada a
acumulao simultnea das condies de
preposto e advogado, na mesma pessoa (arts.
35, I e 36, II, da Lei 8.906/1994, c/c art. 23 do
Cdigo de tica e disciplina da OAB)
(SUBSTITUDO no XIX Encontro Aracaju/SE
pelo Enunciado 98).

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Audincia de Instruo
Dinmica da Audincia de Instruo:
Artigo 30 da Lei possibilidade de defesa escrita
ou oral;
Artigo 28 da Lei 9.099/95 Na audincia de
instruo e julgamento sero ouvidas as partes,
colhida a prova e, em seguida, proferida a
sentena;

Audincia de Instruo
Tcnicas de Defesa - contestao:
Observar o conjunto da inicial;
Preliminares processuais;
Impugnao ao valor da causa;
Arguio de suspeio ou impedimento do Juiz
Necessidade de pea autnoma (CPC)!?
Pedido contraposto
NOTA: admissvel pedido contraposto no caso de
ser a parte r pessoa jurdica (Enunciado n31 do
FONAJE) Problemtica prtica!?

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Audincia de Instruo
Prova em audincia:
Aplicao do princpio da ampla liberdade do juiz na anlise
das provas - artigo 5 da Lei 9.099/95 - o juiz dirigir o
processo com liberdade para determinar as provas a serem
produzidas.
Conseqncia - no est o magistrado obrigado a seguir o
rito previsto no artigo 452 do CPC (As provas sero
produzidas na audincia nesta ordem: I - o perito e os
assistentes tcnicos respondero aos quesitos de
esclarecimentos, requeridos no prazo e na forma do Art. 435;
II - o juiz tomar os depoimentos pessoais, primeiro do autor
e depois do ru; III - finalmente, sero inquiridas as
testemunhas arroladas pelo autor e pelo ru.) quanto
colheita da prova!

SISTEMA RECURSAL - JEC

Consideraes Gerais - RECURSOS:
A Lei 9.099/95 prev apenas dois tipos de
recursos: inominado (artigo 41) e
embargos de declarao (artigo 48);
Admite-se contra decises interlocutrios
Agravo de Instrumento ou Mandado de
Segurana;
Recurso extraordinrio - destinado ao
julgamento do STF, precedente RT
708/224.

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SISTEMA RECURSAL - JEC

Recurso Adesivo e embargos infringentes No
so admitidos (enunciado uniforme do Estado de
SP n 33; enunciado n 88 do FONAJE) Tratamse de recursos somente admissveis nas hipteses
taxativamente previstas nos artigos 500 e 530 do
Cdigo de Processo Civil.
Recurso especial:
1. Smula 203 - No cabe recurso especial contra
deciso proferida por rgo de segundo grau dos
Juizados Especiais.

SISTEMA RECURSAL - JEC

Admisso
interposta

da figura da reclamao
no STJ (Inexistncia de rgo

uniformizador no mbito dos juizados estaduais,

circunstncia
que
inviabiliza
a
aplicao
da
jurisprudncia do STJ. Risco de manuteno de
decises divergentes quanto interpretao da
legislao federal, gerando insegurana jurdica e uma
prestao jurisdicional incompleta, em decorrncia da
inexistncia de outro meio eficaz para resolv-la. STF,
Pleno,
Embargos
de
declarao
no
Recurso
Extraordinrio de n 571.572-8/BA, relatora Min. Ellen
Gracie, data de julgamento 26/08/2009)

Regulamentao Resoluo 12 do STJ.

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SISTEMA RECURSAL - JEC

Embargos de declarao:
1. Apresentao por escrito ou oralmente no prazo de 05
dias, contados da cincia da deciso (art. 49 da Lei
9.099/95);
2. Cabero os embargos de declarao quando, na sentena
ou acrdo, houver obscuridade, contradio, omisso ou
dvida (art. 48, da Lei 9.099/95)
3. Opostos os embargos o prazo para interposio de
recurso inominado ficar suspenso (art. 50 da Lei
9.099/95);

Recurso inominado:
1. Da intimao da sentena dever constar de forma
clara valor do preparo;
2. Prazo 10 dias contados da cincia da sentena,
por petio escrita de ADVOGADO dever constar
razes e pedido;
3. Preparo ser providenciado, independentemente
da intimao, nas 48 horas seguintes interposio
(prazo contado MINUTO A MINUTO), sob pena de
desero;
NOTA 1: Enunciado n 80 do FONAJE no admite
complementao de preparo no Juizado.

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SISTEMA RECURSAL - JEC

Efeitos do recurso inominado:
1. Artigo 43 da Lei 9.099/95 - recurso somente efeito devolutivo;
NOTA: Assim, admissvel, a execuo provisria da sentena
(artigo 521 do CPC) ainda que pendente recurso inominado
permite ao credor iniciar a fase de execuo forada penhora on
line, expedio de mandado de penhora e alienao forada do
bem, embora a expedio da carta de arrematao, do mandado de
entrega do bem mvel ou guia de levantamento do valor do lano
em favor do credor aguarde julgamento final do recurso.
2. Excepcionalmente efeito suspensivo:
a. Concedido de ofcio ou
b. Em decorrncia de pedido da parte recorrente;

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