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Formao segmentada

TRIBUTAO DE NO RESIDENTES
ENQUADRAMENTO FISCAL EM IRS E IRC
Cdigo da formao

Srgio Ferreira
Maro de 2014

ndice
TRIBUTAO DE NO RESIDENTES ENQUADRAMENTO FISCAL EM IRS
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
2.5.

MBITO DE SUJEIO EM IRS


DETERMINAO DA RESIDNCIA FISCAL NO CIRS
DETERMINAO DA RESIDNCIA FISCAL NOS ADT
FORMAS DE TRIBUTAO DOS NO RESIDENTES
A DUPLA TRIBUTAO E O PAPEL DOS ADT

TRIBUTAO DE NO RESIDENTES ENQUADRAMENTO FISCAL EM IRC


3.1.

MBITO DE SUJEIO EM IRC

3.2.
3.3.

NO RESIDENTES COM ESTABELECIMENTO ESTVEL


NO RESIDENTES SEM ESTABELECIMENTO ESTVEL

BENEFCIOS FISCAIS, EM IRS E IRC, A NO RESIDENTES


EXERCCIOS

Tributao de no residentes
enquadramento fiscal em IRS e IRC

Maro de 2014

ORDEM DOS TCNICOS OFICIAIS DE CONTAS

2. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRS
2.1 MBITO DE SUJEIO EM IRS
O IRS o imposto sobre o rendimento das pessoas
singulares que funciona numa lgica de relao obrigacional
composta por um sujeito activo Estado e um sujeito
passivo pessoa singular e que podemos caracterizar
como:
i.
Imposto Directo
ii. Global

iii. Pessoal
iv. Progressivo

Tributao de no residentes
enquadramento fiscal em IRS e IRC

Maro de 2014

ORDEM DOS TCNICOS OFICIAIS DE CONTAS

2. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRS
INCIDNCIA DO IRS
Incidncia Pessoal ou Subjectiva
Os residentes, que conforme o artigo15 n. 1, sendo as
pessoas residentes em territrio portugus, o IRS incide
sobre a totalidade dos seus rendimentos, incluindo os
obtidos fora desse territrio Principio da universalidade
ou da residncia.
Os no residentes, conforme o seu n. 2, determina-se
que tratando-se de no residentes, o IRS incide
unicamente sobre os rendimentos obtidos em territrio
portugus. - Princpio da territorialidade ou fonte dos
rendimentos.

Tributao de no residentes
enquadramento fiscal em IRS e IRC

Maro de 2014

ORDEM DOS TCNICOS OFICIAIS DE CONTAS

2. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRS
INCIDNCIA DO IRS
Incidncia Real ou Objectiva
Nos termos do artigo 1 do CIRS, o IRS incide sobre o
valor anual dos rendimentos das categorias seguintes,
mesmo quando provenientes de actos ilcitos, depois de
efectuadas as correspondentes dedues e abatimentos:

Categoria
Categoria
Categoria
Categoria
Categoria
Categoria

A - Rendimentos do trabalho dependente;


B - Rendimentos empresariais e profissionais;
E - Rendimentos de capitais;
F - Rendimentos prediais;
G - Incrementos patrimoniais;
H - Penses.

Tributao de no residentes
enquadramento fiscal em IRS e IRC

Maro de 2014

ORDEM DOS TCNICOS OFICIAIS DE CONTAS

2. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRS
BASE IMPOSTO
Artigo 3 CIRC

Obrigao Pessoal

Obrigao Real

Entidades Residentes

Entidades no Residentes

(Princpio da Residncia)

(Princpio da Territorialidade)

Exeram a ttulo principal uma


actividade de natureza
comercial, industrial ou
agricola (al.a))

No exeram a ttulo principal


uma actividade de natureza
comercial, industrial ou
agricola (al.b))

Lucro Tributvel

Rendimento global

deduzido do prejuos fiscais


(art. 47) e dos beneficios
fiscais

acrescido dos incrementos


patrimoniais obtidos a ttulo
gratuito

Tributao de no residentes
enquadramento fiscal em IRS e IRC

Com estabelecimento estvel


em Portugal (al.c)

Sem estabelecimento estvel


em Portugal (al.d)) ou com
rendimentos no imputveis a
este (art. 51 n.1)

Lucro imputvel ao
estabelecimento deduzido
dos prejuzos fiscais

Rendimentos das diversas


categorias de IRS acrescido
dos incrementos patrimoniais
obtidos a titulo gratuito

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ORDEM DOS TCNICOS OFICIAIS DE CONTAS

2. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRS
2.2 DETERMINAO DA RESIDENCIA FISCAL NO CIRS
De uma forma concreta o CIRS determina no seu art. 16
qual o critrio para considerar um sujeito passivo como
residente no territrio nacional:

1 - So residentes em territrio portugus as pessoas que, no ano a que respeitam


os rendimentos:
a) Hajam nele permanecido mais de 183 dias, seguidos ou interpolados;
b) Tendo permanecido por menos tempo, a disponham, em 31 de Dezembro desse
ano, de habitao em condies que faam supor a inteno de a manter e ocupar
como residncia habitual;
c) Em 31 de Dezembro, sejam tripulantes de navios ou aeronaves, desde que
aqueles estejam ao servio de entidades com residncia, sede ou direco efectiva
nesse territrio;
d) Desempenhem no estrangeiro funes ou comisses de carcter pblico, ao
servio do Estado Portugus.

Tributao de no residentes
enquadramento fiscal em IRS e IRC

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2. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRS
2.2 DETERMINAO DA RESIDENCIA FISCAL NO CIRS
RESIDENTES NO HABITUAIS
O Artigo 16 do CIRS continua com o estatuto de residente no
habitual, referindo o seguinte:

6 - Consideram-se residentes no habituais em territrio portugus os sujeitos passivos


que, tornando-se fiscalmente residentes nos termos dos ns 1 ou 2, no tenham sido
residentes em territrio portugus em qualquer dos cinco anos anteriores.
7 - O sujeito passivo que seja considerado residente no habitual adquire o direito a ser
tributado como tal pelo perodo de 10 anos consecutivos a partir do ano, inclusive, da
sua inscrio como residente em territrio portugus.

Tributao de no residentes
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2. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRS
2.2 DETERMINAO DA RESIDENCIA FISCAL NO CIRS
RESIDENTES NO HABITUAIS (Artigo 16 CIRS)

8 - O sujeito passivo deve solicitar a inscrio como residente no habitual no


ato da inscrio como residente em territrio portugus ou, posteriormente, at
31 de Maro, inclusive, do ano seguinte quele em que se torne residente
nesse territrio.

9 - O gozo do direito a ser tributado como residente no habitual em cada ano


do perodo referido no n. 7 depende de o sujeito passivo ser, nesse ano,
considerado residente em territrio portugus.

10 - O sujeito passivo que no tenha gozado do direito referido no nmero


anterior em um ou mais anos do perodo referido no n. 7 pode retomar o gozo
do mesmo em qualquer dos anos remanescentes daquele perodo, a partir do
ano, inclusive, em que volte a ser considerado residente em territrio
portugus.

Tributao de no residentes
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2. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRS
2.2 DETERMINAO DA RESIDENCIA FISCAL NO CIRS
RESIDENTES NO HABITUAIS

Deste modo, o regime dos residentes no habituais contempla dois


conjuntos distintos de regras aplicveis aos seguintes tipos de
rendimentos, a saber:
Rendimentos passivos, de origem estrangeira, incluindo os juros,
dividendos e outros rendimentos de capital, as mais-valias, os
rendimentos prediais e os rendimentos de penses.
Rendimentos activos, de origem estrangeira e nacional, incluindo os
decorrentes do trabalho dependente e independente, e os royalties.

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2. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRS
2.2 DETERMINAO DA RESIDENCIA FISCAL NO CIRS
RESIDENTES NO HABITUAIS

De acordo com o primeiro conjunto de regras, os rendimentos passivos


obtidos no estrangeiro encontram-se isentos (com progressividade) de IRS
em Portugal desde que:
A. possam ser tributados no Estado da fonte em conformidade com acordo para
eliminar a dupla tributao (ADT) celebrado entre Portugal e esse Estado ou,
B. nos casos em que no tenha sido celebrado ADT, desde que:
(i) esses rendimentos possam ser tributados no Estado da fonte, em conformidade com o
Modelo de Conveno Fiscal sobre o Rendimento e o Patrimnio da OCDE;
(ii) os rendimentos no sejam de considerar obtidos em territrio portugus, luz do
Cdigo do IRS, e
(iii) o pas, territrio ou regio da fonte dos rendimentos no faa parte da lista portuguesa
de parasos fiscais.

Tributao de no residentes
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2. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRS
2.2 DETERMINAO DA RESIDENCIA FISCAL NO CIRS
RESIDENTES NO HABITUAIS

De acordo com o primeiro conjunto de regras, os rendimentos passivos


obtidos no estrangeiro encontram-se isentos (com progressividade) de IRS
em Portugal desde que:
A. possam ser tributados no Estado da fonte em conformidade com acordo para
eliminar a dupla tributao (ADT) celebrado entre Portugal e esse Estado ou,
B. nos casos em que no tenha sido celebrado ADT, desde que:
(i) esses rendimentos possam ser tributados no Estado da fonte, em conformidade com o
Modelo de Conveno Fiscal sobre o Rendimento e o Patrimnio da OCDE;
(ii) os rendimentos no sejam de considerar obtidos em territrio portugus, luz do
Cdigo do IRS, e
(iii) o pas, territrio ou regio da fonte dos rendimentos no faa parte da lista portuguesa
de parasos fiscais.

Tributao de no residentes
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2. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRS
2.2 DETERMINAO DA RESIDENCIA FISCAL NO CIRS
RESIDENTES NO HABITUAIS

J quanto ao segundo conjunto de regras aplicveis aos rendimentos de


matriz activa, de sublinhar que os rendimentos do trabalho dependente
obtidos no estrangeiro estaro isentos (com progressividade) de IRS
desde que os mesmos sejam tributados no Estado da fonte, em
conformidade com ADT celebrado entre Portugal e esse Estado, ou, na
ausncia de ADT, que esses rendimentos sejam tributados no Estado da
fonte e no possam ser considerados obtidos em territrio portugus, de
acordo com as regras previstas no Cdigo do IRS.

Tributao de no residentes
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2. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRS
2.2 DETERMINAO DA RESIDENCIA FISCAL NO CIRS
RESIDENTES NO HABITUAIS

Sempre que no seja aplicvel a iseno de IRS, os rendimentos do


trabalho dependente, bem como os rendimentos do trabalho independente
quando neste segundo caso decorram de actividades de elevado valor
acrescentado, com carcter cientfico, artstico ou tcnico, obtidos no
estrangeiro, estaro sujeitos a tributao, em sede de IRS, a uma taxa
especial de 20%, e no s taxas progressivas deste imposto (at 48%, a
que poder acrescer uma taxa adicional de 2,5%, sobre o quantitativo do
rendimento colectvel de mais de 80.000 at 250.000 , e 5% superior
a 250.000 ).
J no que respeita aos rendimentos do trabalho dependente e
independente obtidos em Portugal, os mesmos estaro sujeitos a
tributao em IRS a uma taxa especial de 20%, desde que, em ambos os
casos, decorram de actividades de elevado valor acrescentado, com
carcter cientfico, artstico ou tcnico, tal como definidas na Portaria
acima citada.
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2. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRS
2.2 DETERMINAO DA RESIDENCIA FISCAL NO CIRS
RESIDENTES NO HABITUAIS

Os residentes no habituais que obtenham rendimentos isentos nos


termos das regras acima enunciadas podero optar, se assim o
entenderem, pela aplicao do mtodo do crdito de imposto por dupla
tributao internacional, caso em que os rendimentos obtidos sero
englobados e tributados de acordo com as taxas progressivas do IRS, ou
de acordo com outras taxas especiais em vigor, dependendo da sua
natureza.

J os residentes no habituais cujos rendimentos sejam tributados taxa


especial de 20% podero optar pela tributao de acordo com o regime
geral do IRS, sendo que nesse caso todos os rendimentos auferidos,
mesmo aqueles obtidos de fonte estrangeira e elegveis para efeito das
isenes acima enunciadas, sero tributados s taxas progressivas do IRS.
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2. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRS
2.2 DETERMINAO DA RESIDENCIA FISCAL NO CIRS

Prev ainda o CIRS um regime opcional para os residentes noutro


Estado membro da unio Europeia ou do Espao Econmico europeu
(EEE - Pases da EU + Noruega, Liechtenstein e Islndia) que
estabelece nos termos do artigo 17 - A do CIRS o seguinte:

1 - Os sujeitos passivos residentes noutro Estado membro da Unio Europeia


ou do Espao Econmico Europeu com o qual exista intercmbio de
informaes em matria fiscal, quando sejam titulares de rendimentos obtidos
em territrio portugus, que representem, pelo menos, 90 % da totalidade dos
seus rendimentos relativos ao ano em causa, incluindo os obtidos fora deste
territrio, podem optar pela respectiva tributao de acordo com as regras
aplicveis aos sujeitos passivos no casados residentes em territrio portugus

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2. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRS

2.3
DETERMINAO DA RESIDNCIA FISCAL
NOS ADT

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2. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRS
2.3 DETERMINAO DA RESIDNCIA FISCAL NOS ADT

O conceito de residncia fiscal tem assumido uma relevncia crescente no


direito fiscal internacional, atravs dele que determinado a
legitimidade e mbito da tributao dos rendimentos ser efectuada pelo
Estado, com base na sua residncia fiscal ou com base na fonte de
rendimento.

O Artigo 4 da Conveno Modelo da OCDE, remete a definio do


conceito convencional de residncia para a legislao interna dos Estados
contratantes, competindo-lhes estabelecer os critrios que atribu a
qualidade de residente.

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2. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRS
2.3 DETERMINAO DA RESIDNCIA FISCAL NOS ADT
Assim nos termos do referido Artigo 4:

1 - Para efeitos da Conveno, a expresso "residente de um Estado


contratante" significa qualquer pessoa que, por virtude da legislao desse
Estado, est a sujeita a imposto devido ao seu domiclio, sua residncia, ao
local de direco ou a qualquer outro critrio de natureza similar

Tributao de no residentes
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2. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRS
2.3 DETERMINAO DA RESIDNCIA FISCAL NOS ADT
2 - Quando, por virtude do disposto no n. 1, uma pessoa singular for
residente de ambos os Estados contratantes, a situao ser resolvida como
segue:
a.

b.

Ser considerada residente apenas do Estado em que tenha uma habitao


permanente sua disposio. Se tiver uma habitao permanente sua disposio
em ambos os Estados, ser considerada residente apenas do Estado com o qual
sejam mais estreitas as suas relaes pessoais e econmicas (centro de interesses
vitais).
Se o Estado em que tem o centro de interesses vitais no puder ser determinado ou
se no tiver habitao permanente sua disposio em nenhum dos Estados, ser
considerada residente apenas do Estado em que permanece habitualmente;

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2. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRS
2.3 DETERMINAO DA RESIDNCIA FISCAL NOS ADT
(ARTIGO 4 CMOCDE CONTINUAO)
c.

d.

Se permanecer habitualmente em ambos os Estados ou se no


permanecer habitualmente em nenhum deles, ser considerada residente
apenas do Estado de que for nacional;
Se for nacional de ambos os Estados ou no for nacional de nenhum
deles, as autoridades competentes dos Estados contratantes resolvero o
caso de comum acordo.

3. Quando, em virtude do disposto no n. 1, uma pessoa, que no seja uma


pessoa singular, for residente de ambos os Estados contratantes, ser
considerada residente apenas do Estado em que estiver situada a sua
direco efectiva.

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2. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRS
2.3 DETERMINAO DA RESIDNCIA FISCAL NOS ADT

Resumindo, nos termos do n1 do artigo 4 do modelo da conveno da


OCDE, o conceito de residncia fiscal da pessoa definido pela legislao
de um Estado, ficando sujeito a imposto nesse pas, devido:
Domiclio
Residncia
Local de direco
Outro critrio semelhante

Nas situaes de conflito, em que uma pessoa singular for residente de


ambos os Estados, estabelece o n 2 do artigo 4 do modelo da conveno
da OCDE critrios de desempate:

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2. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRS
2.3 DETERMINAO DA RESIDNCIA FISCAL NOS ADT

Nas situaes de conflito, em que uma pessoa singular for residente de


ambos os Estados, estabelece o n 2 do artigo 4 do modelo da conveno
da OCDE critrios de desempate:
1
2
3
4
5

Habitao permanente
Centro de interesses vitais
Permanncia habitual
Nacionalidade
Por via de acordo entre os Estados contratantes

Tributao de no residentes
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2. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRS
2.3 DETERMINAO DA RESIDNCIA FISCAL NOS ADT
Deste modo, sempre que surge movimentos internacional
de rendimentos importa distinguir:
O Pas da Fonte (o pas onde se obtm o rendimento)
O Pas de Residncia (o pas onde reside o titular dos
rendimentos)

Tributao de no residentes
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2. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRS
2.3 DETERMINAO DA RESIDNCIA FISCAL NOS ADT

Existe actualmente consenso quanto igual legitimidade para que sejam


os dois Estados para tributar quer o da residncia do contribuinte, quer o
da fonte do rendimento.
frequente os Estados optarem por estabelecer uma obrigao tributria
ilimitada, no sentido de o residente de um pas ser tributado por todos os
seus rendimentos quer internos ou externos, levando a uma extenso
extraterritorial da lei interna, tendo subjacente o principio da
universalidade.
Por sua vez, para os no residentes, esses Estados optam por uma
obrigao tributria limitada, tributando apenas os rendimentos
decorrentes de fontes localizadas no seu territrio princpio da
territorialidade ou residncia.

Tributao de no residentes
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2. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRS
2.3 DETERMINAO DA RESIDNCIA FISCAL NOS ADT
Exemplo n. 1 Conceito de residncia em sede de IRS

O Sr. Joo Amaral um trabalhador portugus, que exerceu


uma actividade por conta de uma empresa francesa durante 4
meses em Toulouse. O Sr. Joo residiu em Toulouse durante
este perodo, findo o qual regressou a Portugal, onde tinha a
sua esposa e dois filhos.

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2. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRS
2.3 DETERMINAO DA RESIDNCIA FISCAL NOS ADT
Exemplo n. 2 Conceito de dupla residncia em sede de IRS

O Sr. Antnio Frazo emigrante e exerce a sua actividade na


Alemanha desde 1995, onde reside habitualmente. Contudo, a
sua esposa e filho residem em Portugal, onde o Sr. Carlos se
desloca apenas para as frias de Vero.

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2. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRS

2.4 FORMAS DE TRIBUTAO


DOS NO RESIDENTES

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2. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRS
2.4 FORMAS DE TRIBUTAO DOS NO RESIDENTES

No que respeita tributao dos sujeitos passivos no residentes, para


efeitos fiscais, em Portugal, prev o n. 2 do artigo 15. do Cdigo do IRS
que este incide unicamente sobre os rendimentos obtidos em territrio
portugus, estamos sob o princpio da territorialidade (ou fonte).

No que se refere aos rendimentos de no residentes, determina a alnea


a) do n. 3 do artigo 22. do Cdigo do IRS que no ocorra o
englobamento, antes se prevendo uma tributao por via da aplicao de
taxas com carcter especial ou liberatrio.

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2. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRS
2.4 FORMAS DE TRIBUTAO DOS NO RESIDENTES

Assim, as convenes assinadas por Portugal seguem de muito perto o


Modelo de Conveno da OCDE, modelo esse que estrutura as categorias
de rendimentos em quatro grandes grupos:

As
As
As
As

de
de
de
de

competncia
competncia
competncia
competncia

Tributao de no residentes
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exclusiva primria ao Estado da residncia;


cumulativa ilimitada ao Estado da fonte;
cumulativa limitada ao Estado da fonte;
exclusiva primria ao Estado da fonte;

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2. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRS
Rendimentos

N artigo do

Competncia tributria

Modelo OCDE

Lucros das empresas em geral


(inclui as prestaes de servios efectuadas
por empresas no residentes)

Artigo 7

Exclusiva do Estado da residncia

Navegao martima e area

Artigo 8

Exclusiva do Estado da residncia

Rendimentos imobilirios

Artigo 6

Cumulativa do Estado da fonte (ilimitada) e do Estado da residncia

Dividendos

Artigo 10

Cumulativa do Estado da fonte (limitada) e do Estado da residncia

Juros

Artigo 11

Cumulativa do Estado da fonte (limitada) e do Estado da residncia

Royalties

Artigo 12

Cumulativa do Estado da fonte (limitada) e do Estado da residncia

Mais-valias imobilirias

Artigo 13

Cumulativa do Estado da fonte (ilimitada) e do Estado da residncia

Mais-valias mobilirias

Artigo 13 n 5

Exclusiva do Estado da residncia

Artigo 7
(via supresso do
Profisses independentes

art 14)

Exclusiva do Estado da residncia

Profisses dependentes

Artigo 15

Exclusiva do Estado da residncia

Membros do conselho de administrao ou

Cumulativa do Estado da fonte (ilimitada) e do Estado da residncia

fiscal

Artigo 16

Artistas e Desportistas

Artigo 17

Cumulativa do Estado da fonte (ilimitada) e do Estado da residncia

Penses privadas

Artigo 18

Exclusiva do Estado da residncia

Remuneraes e Penses pblicas

Artigo 19

Exclusiva do Estado da fonte

Estudantes

Artigo 20

Exclusiva do Estado da residncia

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2. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRS
2.4 FORMAS DE TRIBUTAO DOS NO RESIDENTES
Exemplo n. 3 Tributao de rendimentos de trabalhadores
destacados no estrangeiro
Uma empresa portuguesa desloca para Frana um trabalhador
dependente, por perodo estimado de 3 anos, sendo os respectivos
pagamentos e descontos efectuados em Portugal.

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ORDEM DOS TCNICOS OFICIAIS DE CONTAS

32

2. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRS
2.4 FORMAS DE TRIBUTAO DOS NO RESIDENTES
Exemplo n. 4 Tributao em sede de IRS de dividendos
pagos a no residentes
A sociedade CASTRO, SA constituda em territrio nacional, vai
proceder distribuio de lucros aos seus scios, tendo o scio
Manuel Domingos uma participao de 10% nacionalidade e
residncia fiscal em Espanha.

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2. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRS
2.4 FORMAS DE TRIBUTAO DOS NO RESIDENTES
Aplicao das Taxas Liberatrias

A reteno na fonte a taxas liberatrias, finaliza o poder de tributar do


Estado, libera o titular dos rendimentos de obrigaes acessrias, uma vez
que implica o pagamento definitivo do imposto, sem sujeio ao
englobamento dos rendimentos a que se aplica.

Esto sujeitos a reteno na fonte a ttulo definitivo os rendimentos


auferidos por no residentes em Portugal e ainda parte dos rendimentos
de capitais (categoria E).

As taxas do IRS sobre no residentes que no disponham de


estabelecimento estvel em Portugal, encontram-se reguladas, nos artigos
71 e 72 do CIRS.

Tributao de no residentes
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2. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRS
2.4 FORMAS DE TRIBUTAO DOS NO RESIDENTES
Aplicao das Taxas Liberatrias

Assim, nos termos do n 1 do artigo 71, esto sujeitos a reteno na


fonte a ttulo definitivo, taxa liberatria de 28%, os seguintes
rendimentos obtidos em territrio portugus:

a.
b.
c.
d.
e.
f.

Os juros de depsitos ordem ou a prazo;


Os rendimentos de ttulos de dvida;
Os lucros das entidades sujeitas a IRC;
O valor atribudo aos associados em resultado da partilha;
Os rendimentos auferidos pelo associado na associao em participao;
O ganho decorrente de operaes de swaps cambiais, swaps de taxa de juro e
divisas e de operaes cambiais a prazo;
A diferena positiva entre os montantes pagos a ttulo de resgate, adiantamento ou
vencimento de seguros e operaes do ramo Vida;
Os rendimentos de valores mobilirios.

g.
h.

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35

2. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRS
2.4 FORMAS DE TRIBUTAO DOS NO RESIDENTES
Aplicao das Taxas Liberatrias

Esto sujeitos a reteno na fonte a ttulo definitivo, taxa liberatria de


25% (n 4 do Artigo 71), os seguintes rendimentos obtidos em
territrio portugus por no residentes:

a.

Os rendimentos do trabalho dependente e todos os rendimentos empresariais e


profissionais, ainda que decorrentes de actos isolados;
Quaisquer rendimentos de capitais que no tenham sido referidos anteriormente;
As penses;
As indemnizaes que visem a reparao de danos no patrimoniais, exceptuadas
as fixadas por deciso judicial ou arbitral ou resultantes de acordo homologado
judicialmente, de danos emergentes no comprovados e de lucros cessantes,
considerando-se neste ltimo caso como tais apenas as que se destinem a ressarcir
os benefcios lquidos deixados de obter em consequncia da leso;
Importncias auferidas em virtude da assuno de obrigaes de no
concorrncia, independentemente da respectiva fonte ou ttulo.

b.
c.
d.

e.

Tributao de no residentes
enquadramento fiscal em IRS e IRC

Maro de 2014

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36

2. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRS
2.4 FORMAS DE TRIBUTAO DOS NO RESIDENTES
Aplicao das Taxas Liberatrias
Quanto ao modo de efectivar a tributao a no residentes, por reteno na
fonte a taxa liberatria, importa observar o seguinte:

A reteno ocorre sempre no momento do pagamento ou colocao disposio


A reteno incide sobre o valor ilquido;
A reteno tem natureza definitiva;
A taxa a aplicar ser de 25% sobre todos os rendimentos empresariais e
profissionais, incluindo actos isolados.
No h lugar a reteno sobre prestaes de servios relativas a transportes,
telecomunicaes e actividades financeiras, por no se considerarem rendimentos
obtidos em territrio nacional.

Tributao de no residentes
enquadramento fiscal em IRS e IRC

Maro de 2014

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37

2. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRS
2.4 FORMAS DE TRIBUTAO DOS NO RESIDENTES
Tributao a final
Conforme referido no pargrafo anterior, as taxas especiais do artigo 72 do
CIRS, no so taxas liberatrias, mas sim taxas de tributao a final, que por
sua vez, pressupe o cumprimento de obrigaes declarativas, ou seja a
entrega da modelo 3 da declarao de IRS, embora no sejam considerados
englobados para a determinao do rendimento colectvel do contribuinte,
mas significa que as retenes na fonte tero a natureza de pagamento por
conta.

Tributao de no residentes
enquadramento fiscal em IRS e IRC

Maro de 2014

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38

2. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRS
2.4 FORMAS DE TRIBUTAO DOS NO RESIDENTES
Tributao a final
No que se refere aos no residentes em territrio portugus destacamos
estas taxas especiais sobre os seguintes rendimentos:
1 - As mais-valias e outros rendimentos auferidos por no residentes em territrio portugus que no
sejam imputveis a estabelecimento estvel nele situado e que no sejam sujeitos a reteno na fonte
s taxas liberatrias so tributadas taxa autnoma de 28 %...
2 - Os rendimentos auferidos por no residentes em territrio portugus que sejam imputveis a
estabelecimento estvel a situado so tributados taxa de 25%.

5 - Os rendimentos de capitais, tal como so definidos no artigo 5. e mencionados no n. 1 do artigo


71., devidos por entidades no residentes, quando no sujeitos a reteno na fonte, nos termos do n.
2 do mesmo artigo, so tributados autonomamente taxa de 28 %.

7 - Os rendimentos prediais so tributados autonomamente taxa de 28 %.

Tributao de no residentes
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Maro de 2014

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39

2. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRS

QUADRO RESUMO DAS TAXAS LIBERATRIAS E ESPECIAIS DE RETENO NA FONTE-IRS (1 Parte)

RENDIMENTOS
Trabalho dependente
Remuneraes dos rgos
estatutrias
Rendimentos empresariais e
profissionais / prestaes de
servios
Comisses
Juros de depsitos
Juros de suprimentos
Rendimentos de ttulos da dvida
Dividendos
Aluguer de equipamentos ou
assistncia tcnica
Outros rendimentos de capitais

CATEGORIA

NO
RESIDENTES
TAXAS

NORMATIVO
APLICAVEL

25

Art. 71. n. 4 a)

Taxa liberatria

25

Art. 71. n. 4 a)

Taxa liberatria

25

Art. 71. n. 4 a)

Taxa liberatria

25

E
E
E
E

NOTAS

Art. 71. n. 4 a)

Taxa liberatria

28

(1) (2)

Art. 71. n. 1 a)

Taxa liberatria

28

(1) (2)

Art. 71. n. 1 c)

Taxa liberatria

28

(1) (2)

Art. 71. n. 1 b)

Taxa liberatria

(1)

Art. 71. n. 1 d)

Taxa liberatria

Art. 71. n. 4 b)

Taxa liberatria

Art. 71. n. 1 d)

Taxa liberatria

28

25

28

Final - Com prvia


Rendimentos prediais

Tributao de no residentes
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28

Maro de 2014

Art. 72. n. 7

reteno com natureza


de pagamento por
conta de 25%.

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2. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRS

QUADRO RESUMO DAS TAXAS LIBERATRIAS E ESPECIAIS DE RETENO NA FONTE-IRS (2 Parte)

CATEGORIA

NO
RESIDENTES
TAXAS

Mais-valias (partes sociais)

28

Art. 72. n. 1

Mais-valias (imveis)

28

Art. 72. n. 1

Penses
Rendimentos lquidos das
categorias A e B auferidos em
actividades de elevado valor
acrescentado, com carcter
cientfico, artstico ou tcnico,
por residentes no habituais em
territrio portugus, so
tributados taxa de 20 %
Notas:

25

Art. 71. n. 4 c)

Podero estar
isentas nos termos
do EBF - artigo 27.
Reteno com
natureza de
pagamento por
conta.
Taxa liberatria

AeB

20

Art. 72. n. 6

Taxa especial

RENDIMENTOS

NORMATIVO
APLICAVEL

NOTAS

(1) S o trib u ta d o s ta xa d e 3 5 % , o s re n d ime n to s p a g o s o u c o lo c a d o s d isp o si o e m c o n ta s a b e rta s e m n o me d e u m o u ma is


titu la re s ma s p o r c o n ta d e te rc e iro s n o id e n tific a d o s, e xc e to q u a n d o se ja id e n tific a d o o b e n e fic i rio e fe tivo .
(2 ) P o r o p o d o titu la r p o d e m se r e n g lo b a d o s.

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2. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRS
2.4 FORMAS DE TRIBUTAO DOS NO RESIDENTES
Sujeito

Taxas Liberatria

Rendimento

passivo

ou especiais

Prediais (Rendas e Mais valias)

Declarao

Mais Valias mobilirias


No Residente

Rendimentos Imputveis a Estabelecimento


Estvel
Restantes Rendimentos

Taxas especiais
Taxas liberatrias
Englobamento

Regra geral

Obrigatrio
Taxas liberatrias

Juros Depsitos bancrios


Residente

obrigatria

Opo pelo

Lucros

englobamento

Mais-valias mobilirias (de aces, quotas...)


Gratificaes atribudas por outrem.

Taxas Especiais

Cat.A(gorjetas)
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42

2. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRS
2.4 FORMAS DE TRIBUTAO DOS NO RESIDENTES
Forma de tributao para os Sujeitos Passivos considerados
Residentes No Habituais em territrio portugus:
A - RENDIMENTOS DE FONTE PORTUGUESA (obtidos em territrio portugus)
Os rendimentos lquidos das categorias A (trabalho dependente) e B (trabalho
independente) auferidos em actividades de elevado valor acrescentado, com carcter
cientfico, artstico ou tcnico, atrs mencionadas, por residentes no habituais em
territrio portugus, so tributados taxa especial de 20%, se no for exercida a opo
pelo seu englobamento n. 6 do art. 72. do CIRS.

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43

2. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRS
2.4 FORMAS DE TRIBUTAO DOS NO RESIDENTES
Forma de tributao para os Sujeitos Passivos considerados
Residentes No Habituais em territrio portugus:
B - RENDIMENTOS DE FONTE ESTRANGEIRA (obtidos fora do territrio portugus)
Eliminao da dupla tributao jurdica internacional (Art 81 CIRS) - pelo mtodo de iseno
1 - Rendimento da categoria A (trabalho dependente) n. 3 do art. 81. do CIRS;
2- Rendimentos das categorias B (trabalho independente), E (rendimentos de capitais), F
(rendimentos prediais) e G (rendimentos derivados de mais-valias) n. 4 do art. 81. do
CIRS
3 - Rendimentos da categoria H (penses) n. 5 do art. 81. do CIRS
4 - Outros rendimentos obtidos no estrangeiro

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2. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRS

2.5 - A DUPLA TRIBUTAO


E
O PAPEL DOS ADT

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45

2. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRS
2.5 A DUPLA TRIBUTAO E O PAPEL DOS ADT

Dupla Tributao Internacional:


a incidncia de impostos equiparveis em dois ou mais
Estados, relativamente a um mesmo contribuinte, facto gerador
e perodos de tempo idnticos.

Papel dos ADT:


O principal objectivo dar segurana aos operadores econmicos,
para no pagar em duplicado os impostos e incentiva-los ao
investimento.

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46

2. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRS
2.5 A DUPLA TRIBUTAO E O PAPEL DOS ADT

Breve apresentao da OCDE:

A OCDE vem do francs: Organisation de Coopration et de Dveloppement


Economiques uma organizao internacional de 34 pases que aceitam os princpios
da democracia representativa e da economia de livre mercado, que procura fornecer uma
plataforma para comparar polticas econmicas, solucionar problemas comuns e
coordenar polticas domsticas e internacionais.

Os

objectivos da OCDE:
Apoiar um crescimento econmico duradouro
Desenvolver o emprego
Melhorar a qualidade vida
Manter a estabilidade financeira
Ajudar os outros pases a desenvolverem as suas economias
Contribuir para o crescimento do comrcio mundial

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2. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRS
2.5 A DUPLA TRIBUTAO E O PAPEL DOS ADT

De uma forma genrica estas Convenes atribuem diversos tipos de


competncia para tributar que podem ser:
1)
2)
3)

Tributveis somente no Estado de residncia;


Tributveis no Estado de residncia e no Estado da fonte;
Tributveis no Estado de residncia e com limites mximos no Estado
da fonte.

Tributao de no residentes
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48

2. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRS
2.5 A DUPLA TRIBUTAO E O PAPEL DOS ADT

mtodos de eliminao da dupla tributao:


1)

Mtodos da iseno
i.
Mtodo da iseno integral
ii.
Mtodo da iseno progressiva

2)

Mtodos da imputao
i.
Mtodo da imputao integral
ii.
Mtodo da imputao normal

Tributao de no residentes
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49

3. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRC
3.1 MBITO DE SUJEIO EM IRC

O IRC incide sobre os rendimentos obtido pelas empresas nacionais ou


estrangeiras com rendimentos em Portugal, calculado com base no lucro
tributvel apresentado em cada exerccio ou relativo s actividades
desenvolvidas em Portugal.

Quem est sujeito?

(artigo 2 CIRC)

A. Sujeitos passivos residentes com personalidade jurdica,


B. Sujeitos passivos residentes sem personalidade jurdica,
C. Sujeitos passivos no residentes

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50

3. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRC
3.1 MBITO DE SUJEIO EM IRC
A sujeio a IRC para as entidades no residentes decorre dos rendimentos
obtidos em territrio portugus. Trata-se, por isso, de uma sujeio a imposto
por obrigao real, conforme estatui o art 4, n 2, CIRC.
Para obteno da matria colectvel destas entidades h que fazer uma
distino entre entidades no residentes que:
Disponham de estabelecimento estvel em territrio portugus; e
No disponham de estabelecimento estvel nesse territrio.

Tributao de no residentes
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3. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRC
3.2 NO RESIDENTES COM ESTABELECIMENTO ESTVEL

O conceito de estabelecimento estvel?

Tributao de no residentes
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52

3. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRC
3.2 NO RESIDENTES COM ESTABELECIMENTO ESTVEL
Segundo o artigo 5 do MCOCDE, a expresso "estabelecimento estvel"
significa uma instalao fixa, atravs da qual a empresa exera toda ou parte
da sua actividade, e que compreende, nomeadamente:
Um local de direco;
Uma sucursal;
Um escritrio;
Uma fbrica;
Uma oficina;
Um local de extraco de recursos naturais (uma mina, um poo de
petrleo ou gs, uma pedreira,);
Um estaleiro de construo ou de montagem (se a sua durao
exceder doze meses).

Tributao de no residentes
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53

3. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRC
3.2 NO RESIDENTES COM ESTABELECIMENTO ESTVEL
O n 1 do artigo 5. do CIRC partilha dos mesmos elementos principais,
considerando que um estabelecimento estvel qualquer instalao fixa ou
representao permanente atravs das quais seja exercida uma actividade de
natureza comercial, industrial ou agrcola.
Pelos n 7 e 8 do mesmo artigo, considere-se que no existe estabelecimento
estvel nos casos de:
i.

ii.

iii.

Agentes independentes, uma vez que, nestes casos, estamos perante


actividades de caracter preparatrio ou auxiliar, desde de que actuem no
mbito normal da sua actividade, suportando o risco empresarial da mesma
(corretor, comissrio ou outro);
Locais, instalaes ou depsitos de armazenagem, exposio ou entrega de
mercadorias;
Instalaes para o exerccio de actividades de caracter preparatrio ou auxiliar;

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3. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRC
3.2 NO RESIDENTES COM ESTABELECIMENTO ESTVEL
Exemplo n. 5 Conceito de estabelecimento estvel
A sociedade Magellan tem sede em Frana e possui em Portugal um
escritrio de representao, cuja actividade consiste na prestao de servios
de publicidade e prospeco de mercado, tendo para o efeito, contratado duas
pessoas. A facturao processada pelo escritrio em Portugal, bem como a
celebrao dos contractos com os clientes.

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3. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRC
3.2 NO RESIDENTES COM ESTABELECIMENTO ESTVEL
Exemplo n. 6 Conceito de estabelecimento estvel
Uma empresa espanhola que se dedica comercializao de portas elctricas, tem um
escritrio em Portugal cuja estrutura de custos se compe apenas pelos ordenados de
um engenheiro com o qual tem um contrato de trabalho dependente com a categoria de
director, de uma secretria, aluguer de escritrio e despesas inerentes. A actividade do
escritrio, desenvolvida pelo engenheiro consubstancia-se na prospeco de mercado,
marketing e servios ps-venda. O engenheiro detm uma procurao que lhe d
poderes para representar a empresa espanhola, no celebrando, contudo, quaisquer
contratos com os clientes, sendo os mesmos efectuados directamente entre estes e a
empresa espanhola. A facturao processada directamente pela empresa espanhola.
Nestas circunstncias haver estabelecimento estvel em Portugal?

Tributao de no residentes
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3. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRC
3.2 NO RESIDENTES COM ESTABELECIMENTO ESTVEL
Base do imposto e determinao da matria colectvel

As entidades no residentes com estabelecimento estvel em territrio


portugus, limitados aos rendimentos obtidos em territrio portugus, o
lucro tributvel destas entidades obedecero s regras impostas para as
entidades residentes em Portugal.

Assim, nos termos da alnea c) do n1 do artigo 3 do CIRC, a taxa de IRC


incide sobre o lucro imputvel a estabelecimento estvel situado em
territrio portugus de entidades no residentes, mesma taxa que incide
sobre entidades com sede e direco efectiva em territrio portugus.

Tributao de no residentes
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3. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRC
3.2 NO RESIDENTES COM ESTABELECIMENTO ESTVEL
Obrigaes fiscais

Em termos de obrigaes fiscais, as regras aplicveis as entidades no


residentes com estabelecimento estvel so as mesmas das entidades
residentes em Portugal, aplicam-se as mesmas obrigaes declarativas, as
mesmas obrigaes de pagamento, como se fosse uma sociedade de
direito portugus.

Tributao de no residentes
enquadramento fiscal em IRS e IRC

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58

3. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRC
3.3 NO RESIDENTES SEM ESTABELECIMENTO ESTVEL
Formas de Tributao

A. Tributao por reteno a ttulo definitivo

B. Tributao a final com obrigao declarativa

Tributao de no residentes
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59

3. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRC
3.3 NO RESIDENTES SEM ESTABELECIMENTO ESTVEL
Formas de Tributao
Tributao por reteno a ttulo definitivo
Os no residentes apenas so tributados em Portugal pelos rendimentos que
aqui obtenham, e apenas so tributados os rendimentos expressamente
indicados nos respectivos cdigos.

Tributao de no residentes
enquadramento fiscal em IRS e IRC

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3. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRC
3.3 NO RESIDENTES SEM ESTABELECIMENTO ESTVEL
Rendimentos considerados como obtidos em Portugal por no residentes
De acordo com o n 3 do artigo 4 do CIRC, so tributados em Portugal os
seguintes rendimentos obtidos em territrio portugus por no residentes:
a. Rendimentos relativos a imveis situados no territrio portugus, incluindo os
ganhos resultantes da sua transmisso onerosa;
b. Ganhos resultantes da transmisso onerosa de partes representativas do capital
de entidades com sede ou direco efectiva em territrio portugus, incluindo a sua
remio e amortizao com reduo de capital e, bem assim, o valor atribudo aos
associados em resultado da partilha que, nos nos termos do artigo 81. do Cdigo
do IRC, seja considerado como mais-valia, ou de outros valores mobilirios emitidos
por entidades que a tenham sede ou direco efectiva, ou ainda de partes de capital
ou outros valores mobilirios quando, no se verificando essas condies, o
pagamento dos respectivos rendimentos seja imputvel a estabelecimento estvel
situado no mesmo territrio;

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3. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRC
3.3 NO RESIDENTES SEM ESTABELECIMENTO ESTVEL
Rendimentos considerados como obtidos em Portugal por no
residentes n 3 do artigo 4 do CIRC (Continuao)
c. Rendimentos a seguir mencionados cujo devedor tenha residncia, sede ou
direco efectiva em territrio portugus ou cujo pagamento seja imputvel a um
estabelecimento estvel nele situado:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)

8)

Os provenientes da propriedade intelectual ou industrial


Concesso do uso de equipamento agrcola, industrial, comercial ou cientfico;
Outros rendimentos de aplicao de capitais;
Remuneraes auferidas na qualidade de membros de rgos estatutrios
Prmios de jogo, lotarias, rifas, totoloto
Os provenientes da intermediao na celebrao de quaisquer contractos;
Os derivados de outras prestaes de servios realizados ou utilizados em territrio
portugus, com excepo dos relativos a transportes, comunicaes e actividades
financeiras;
Os provenientes de operaes relativas a instrumentos financeiros derivados;

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3. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRC
3.3 NO RESIDENTES SEM ESTABELECIMENTO ESTVEL
Rendimentos considerados como obtidos em Portugal por no
residentes n 3 do artigo 4 do CIRC (Continuao)
d. Rendimentos derivados do exerccio em territrio portugus da actividade de
profissionais de espectculos ou desportistas.
e. Incrementos patrimoniais derivados de aquisies a ttulo gratuito respeitantes a:
Direitos reais sobre bens imveis situados em territrio portugus;
Bens mveis registados ou sujeitos a registo em Portugal;
Partes representativas do capital e outros valores mobilirios cuja entidade
emitente tenha sede ou direco efectiva em territrio portugus;
Direitos de propriedade industrial, direitos de autor e direitos conexos
registados ou sujeitos a registo em Portugal;

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3. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRC
3.3 NO RESIDENTES SEM ESTABELECIMENTO ESTVEL
Exemplo n. 7 Rendimentos considerado como obtido em Portugal
A empresa IMOB, com sede em Madrid, proprietria de um prdio sito no
Porto, que se encontra arrendado. Sero as rendas recebidas pela entidade
em Espanha sujeitas a IRC em Portugal?

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3. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRC
3.3 NO RESIDENTES SEM ESTABELECIMENTO ESTVEL
Enquadramento fiscal dos pagamentos de servios a entidades no
residentes:
Nos termos da subalnea 7) da alnea c) do n. 3 do artigo 4. do CIRC, ficam sujeitos a
tributao em Portugal os rendimentos derivados de outras prestaes de servios realizados
ou utilizados em territrio portugus, com excepo dos relativos a transportes, comunicaes e
actividades financeiras, cujo devedor tenha residncia fiscal em Portugal ou cujo pagamento
seja imputvel a um estabelecimento estvel c situado.
Por outro lado, prev o n. 4 da mesma norma que No se consideram obtidos em territrio
portugus os rendimentos enumerados na alnea c) do nmero anterior quando os mesmos
constituam encargo de estabelecimento estvel situado fora desse territrio relativo
actividade exercida por seu intermdio e, bem assim, quando no se verificarem essas
condies, os rendimentos referidos no n. 7 da mesma alnea, quando os servios de que
derivam, sendo realizados integralmente fora do territrio portugus, no respeitem a bens
situados nesse territrio nem estejam relacionados com estudos, projectos, apoio tcnico ou
gesto, servios de contabilidade ou auditoria e servios de consultoria, organizao,
investigao e desenvolvimento em qualquer domnio.

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3. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRC
3.3 NO RESIDENTES SEM
ESTABELECIMENTO ESTVEL

Os servios foram prestados fora


do territrio nacional?

Assim, para averiguar se uma prestao de


servios considerada como utilizada em
territrio portugus deve atender-se s
caractersticas prprias de cada servio,
analisando
(i) onde o servio usufrudo
(ii) onde os resultados efectivamente se projectem,
(iii) de quem revertem os benefcios.

SIM

NO

SIM

Respeitam a bens situados no


territrio nacional?
NO

SIM

Esto relacionados com estudos,


projetos, apoio tcnico ou gesto,
contabilidade, auditoria, consultoria,
organizao, I&D?

NO
Rendimentos obtidos em
Portugal

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Rendimentos no obtidos em
Portugal

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3. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRC
3.3 NO RESIDENTES SEM ESTABELECIMENTO ESTVEL

Exemplo n. 8 - Pagamento de uma aco de formao a sociedades


no residentes, realizada em Portugal
A sociedade JP, SA, com sede em Portugal, inscreveu 3 colaboradores numa aco de
formao que ir decorrer em Lisboa, sendo a entidade formadora uma empresa
residente em Frana, qual ser pago o valor relativo s 3 inscries.
Considerado rendimento obtido em Portugal ?

Tributao de no residentes
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3. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRC
3.3 NO RESIDENTES SEM ESTABELECIMENTO ESTVEL
Rendimentos no considerados como obtidos em Portugal por
no residentes
Todos os servios realizados pelas sociedades no residentes em
territrio nacional, sendo:
(i) integralmente realizados fora do territrio nacional;
(ii) no sejam utilizados em Portugal,
(iii) nem digam respeito a bens a situados,
(iv) nem se encontrem mencionados taxativamente no n4 do artigo 4
do CIRC, no so tributados em Portugal.

Tributao de no residentes
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3. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRC
3.3 NO RESIDENTES SEM ESTABELECIMENTO ESTVEL
Exemplo n.9 - Pagamento, por parte de uma empresa portuguesa, de
servios de publicidade efectuados em Espanha para promover as
vendas naquele pas

Exemplo n.10 - Pagamento, por parte de uma empresa portuguesa,


de servios de formao profissional realizados em Espanha

Tributao de no residentes
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69

3. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRC
3.3 NO RESIDENTES SEM ESTABELECIMENTO ESTVEL
Exemplo n.11 - Pagamento de comisses a
residentes, por servios prestados fora de Portugal

sociedades

no

A sociedade PIAZI, SA, com sede em Portugal, tem como seu intermedirio em Itlia
uma empresa que faz os contactos com os clientes italianos, originando vendas
facturadas pela empresa PIAZI, SA. Por esse servio, a empresa italiana recebe uma
comisso fixa por tonelada vendida.

Tributao de no residentes
enquadramento fiscal em IRS e IRC

Maro de 2014

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70

3. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRC
3.3 NO RESIDENTES SEM ESTABELECIMENTO ESTVEL
Facto gerador do imposto

O facto gerador do imposto considera-se verificado no ltimo dia do


perodo de tributao (n. 9 do artigo 8. do CIRC).
No entanto, relativo aos rendimentos obtidos por no residentes sem
estabelecimento estvel vem definido no n 10 do artigo 8 do CRC que:
Exceptuam-se do disposto no nmero anterior os seguintes rendimentos, obtidos
por entidades no residentes, que no sejam imputveis a estabelecimento estvel
situado em territrio portugus:

a) Ganhos resultantes da transmisso onerosa de imveis, em que o facto gerador se considera


verificado na data da transmisso;
b) Rendimentos objecto de reteno na fonte a ttulo definitivo, em que o facto gerador se
considera verificado na data em que ocorra a obrigao de efectuar aquela.
c) Incrementos patrimoniais referidos na alnea e) do n. 3 do artigo 4., em que o facto gerador
se considera verificado na data da aquisio.

Tributao de no residentes
enquadramento fiscal em IRS e IRC

Maro de 2014

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71

3. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRC
3.3 NO RESIDENTES SEM ESTABELECIMENTO ESTVEL
Quadro com o facto gerador do imposto e as correspondentes obrigaes declarativas:
Facto gerador do imposto
Tipo de rendimento

Rendimentos derivados de
imveis
Rendimentos resultantes de
transmisses onerosas de
imveis (mais-valias)
Rendimentos sujeitos a
reteno na fonte a ttulo
definitivo
(artigo 87 n 4 do CIRC)
Incrementos patrimoniais
derivados de aquisies a
ttulo gratuito

Tributao de no residentes
enquadramento fiscal em IRS e IRC

Obrigaes declarativas no residentes


sem EE

Momento

CIRC:
artigo

ltimo dia do perodo


de tributao

8, n 9,
alnea a)

Data de transmisso

8, n 10,
alnea a)

At 30 dias aps a data


da transmisso

120, n 5,
alnea b)

Data da obrigao de
efectuar a reteno

8, n 10,
alnea b)

Sem obrigao
declarativa

120, n 4, e
117, n 6,
alnea b)

Data de aquisio

8, n 10,
alnea c)

At 30 dias aps a data


da aquisio

120, n 5,
alnea c)

Maro de 2014

Prazo de entrega da
Modelo 22
At 31 de Maio do ano
seguinte ou at 30 dias
aps a cessao da
obteno dos
rendimentos

CIRC:
artigo
120, n 5,
alnea a)

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72

3. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRC
3.3 NO RESIDENTES SEM ESTABELECIMENTO ESTVEL
Matria Colectvel
De acordo com o disposto na alnea d) do n1 artigo 15 do CIRC
Relativamente s entidades no residentes que obtenham em territrio
portugus rendimentos no imputveis a estabelecimento estvel a situado,
a matria colectvel constituda pelos rendimentos das vrias categorias e,
bem assim, pelos incrementos patrimoniais obtidos a ttulo gratuito,
determinados nos termos do artigo 56.

Tributao de no residentes
enquadramento fiscal em IRS e IRC

Maro de 2014

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73

3. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRC
3.3 NO RESIDENTES SEM ESTABELECIMENTO ESTVEL
Deste modo, existem trs percursos distintos, consoante o tipo de
rendimentos obtido:
Reteno na fonte
Reteno na fonte a ttulo definitivo,
Reteno na fonte a ttulo de pagamento por conta do imposto
devido a final,
Autoliquidao do imposto.

Tributao de no residentes
enquadramento fiscal em IRS e IRC

Maro de 2014

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74

3. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRC
3.3 NO RESIDENTES SEM ESTABELECIMENTO ESTVEL
Momento da reteno
O artigo 94, n6, do CIRC faz a remisso para o artigo 98, n1, do CIRS que
estabelece a entidade devedora dos rendimentos sujeitos a reteno na
fonte, as entidades registadoras ou depositrias, consoante o caso, so
obrigadas, no acto do pagamento, do vencimento, ainda que presumido, da
sua colocao disposio, da sua liquidao ou do apuramento do
respectivo quantitativo, consoante os casos, a deduzir-lhes as importncias
correspondentes aplicao das taxas neles previstas por conta do imposto
respeitante ao ano em que esses actos ocorrem.

Tributao de no residentes
enquadramento fiscal em IRS e IRC

Maro de 2014

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75

3. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRC
3.3 NO RESIDENTES SEM ESTABELECIMENTO ESTVEL
Nmero de identificao especial

O Nmero de Identificao Fiscal dever ser pedido e atribudo antes


do incio de uma actividade abrangida pelas regras de incidncia de
qualquer imposto, bem como por todas as pessoas singulares ou
colectivas com rendimentos sujeitos a imposto, ainda que dele
isento.

Tributao de no residentes
enquadramento fiscal em IRS e IRC

Maro de 2014

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76

3. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRC
3.3 NO RESIDENTES SEM ESTABELECIMENTO ESTVEL
Nmero de identificao especial
Quadro resumo do tipo
atribuio do nmero fiscal:
1 DGITO
DO NIF
1
2
3
4
5
6
7

de

NIF

das

entidades

TIPO DE CONTRIBUINTE
Pessoa Singular
Pessoa Singular
Pessoa Singular (ainda no atribudo)
45x - No Residentes Singulares Reteno na Fonte a ttulo definitivo
Pessoa Coletiva
Organismo da Administrao Pblica Central, Regional e Local
70X 74X - Herana Indivisa
71x - No Residentes Colectivos Reteno na Fonte a ttulo definitivo
72x - Fundos de Investimento
77x - Atribuio Oficiosa de NIF de sujeito passivo
(entidades que no requerem NIF junto do RNPC)
78x - Atribuio oficiosa a no residentes abrangidos pelo processo VAT REFUND.
79x - Regime Excecional Expo 98
90x / 91x - Condominios e Sociedades Irregulares
98x - No residentes com ou sem estabelecimento estvel
99x - Sociedades Civis sem personalidade jurdica

Tributao de no residentes
enquadramento fiscal em IRS e IRC

Maro de 2014

competentes

para

ATRIBUIO A
CARGO DE
AT / SF
AT / SF
AT / SF
AT / INTERNET / DSRC
RNPC
RNPC
AT / SF
AT / INTERNET / DSRC
AT / DSRC
AT / DSRC
AT / DSRC
AT / DSRC
RNPC
RNPC
RNPC

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77

3. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRC
3.3 NO RESIDENTES SEM ESTABELECIMENTO ESTVEL
Substituto Tributrio e suas obrigaes
O artigo 20., da Lei Geral Tributria, refere no n 1 que A substituio tributria verifica-se
quando, por imposio da lei, a prestao tributria for exigida a pessoa diferente do
contribuinte., sendo que A substituio tributria efectivada atravs do mecanismo da
reteno na fonte do imposto devido n 2, da norma.
Quanto as obrigaes dos Substitutos Tributrios:
- proceder reteno na fonte do imposto relativo aos rendimentos colocados disposio,
- obrigao de comunicao dos rendimentos pagos a no residentes e retenes, por via da
entrega mensal do Modelo 30, devendo ser efectuada por via electrnica at ao final do
segundo ms seguinte quele em que ocorra o facto gerador do imposto (pagamento,
vencimento, colocao disposio).

Tributao de no residentes
enquadramento fiscal em IRS e IRC

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78

3. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRC
3.3 NO RESIDENTES SEM ESTABELECIMENTO ESTVEL
Dispensa de reteno
As situaes em que se dispensa a reteno na fonte, encontram-se referidos
no artigo 98 CIRC no existe obrigao de efectuar a reteno na fonte de
IRC, no todo ou em parte, consoante os casos, relativamente aos
rendimentos referidos no n. 1 do artigo 94. do Cdigo do IRC quando, por
fora de uma conveno destinada a eliminar a dupla tributao ou de um
outro acordo de direito internacional que vincule o Estado Portugus ou de
legislao interna, a competncia para a tributao dos rendimentos auferidos
por uma entidade que no tenha a sede nem direco efectiva em territrio
portugus e a no possua estabelecimento estvel ao qual os mesmos sejam
imputveis no seja atribuda ao Estado da fonte ou o seja apenas de forma
limitada.

Tributao de no residentes
enquadramento fiscal em IRS e IRC

Maro de 2014

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79

3. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRC
3.3 NO RESIDENTES SEM ESTABELECIMENTO ESTVEL
TAXAS DE RETENO NA FONTE - IRC
RENDIMENTOS
Prestao de Servios
comisses

NO
NORMATIVO
RESIDENTES
APLICAVEL
Art. 87. n. 4
25
Art. 87. n. 4
25

NOTAS
Taxa reteno a ttulo definitivo
Taxa reteno a ttulo definitivo
Possibilidade de iseno de reteno na fonte, ao abrigo da directiva 2003/49/CE, de 3 de
junho para juros ou royalties pagos a sociedades residentes noutro pas da EU, devendo
haver uma participao directa mnima de 25%, detida h pelo menos 2 anos. (artigo 14
n 12 e 13)
Possibilidade de Iseno de reteno na fonte dos lucros e reservas colocados disposio
de entidades residentes na Unio Europeia (UE), no Espao Econmico Europeu (EEE) ou
num Estado com o qual tenha sido celebrada uma CDT, mediante algumas condies, e.g.,
(i) o beneficirio tem de ser uma entidade sujeita e no isenta de um imposto referido no
artigo 2. da Diretiva 2011/96/UE, do Conselho, de 30 de novembro, ou de um imposto de
natureza idntica ou similar ao IRC em que a taxa legal no seja inferior a 60% da taxa de
IRC; (ii) dever haver uma participao, direta ou indireta, no inferior a 5% do capital
social ou dos direitos de voto da entidade que distribui os lucros ou reservas; (iii) a
participao dever ser detida ininterruptamente durante os 24 meses anteriores
distribuio. (Artigo 14 n 3 do CIRC)

Juros e Royalties

25

Art. 87. n. 4

Dividendos

25

Art. 87. n. 4

Rendimentos prediais

25

Art. 87. n. 4

Reteno com natureza de pagamento por conta

Mais-valias (partes sociais)

25

Art. 87. n. 4

Podero estar isentas nos termos do EBF - artigo 27.

Mais-valias (imveis)
Rendimentos pagos ou colocados disposio de
contas abertas em nome de um ou mais titulares mas
por conta de terceiros no identificados
Rendimentos de capitais pagos a entidades no
residentes em territrio portugus domiciliados em
territrio sujeito a um regime fiscal mais favorvel

25

Art. 87. n. 4

Taxa reteno a ttulo definitivo

35

Art. 87. n. 4 h)

Taxa reteno a ttulo definitivo

35

Art. 87. n. 4 i)

Taxa reteno a ttulo definitivo. A lista dos paises foi aprovada por portaria do Ministrio
das Finanas n.292/2011 de 8 de Novembro

Tributao de no residentes
enquadramento fiscal em IRS e IRC

Maro de 2014

ORDEM DOS TCNICOS OFICIAIS DE CONTAS

80

3. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRC
3.3 NO RESIDENTES SEM ESTABELECIMENTO ESTVEL
Exemplo n. 12 - Pagamento de um servio de consultoria a
sociedades no residentes, prestado fora de Portugal
A sociedade VITORIA, SA com sede em Portugal, solicitou a uma empresa de
consultoria espanhola um parecer tcnico. Para o efeito ir proceder ao
pagamento do valor acordado empresa espanhola, mas dever efectuar
reteno na fonte?

Tributao de no residentes
enquadramento fiscal em IRS e IRC

Maro de 2014

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3. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRC
3.3 NO RESIDENTES SEM ESTABELECIMENTO ESTVEL
Isenes ao abrigo da Directiva 2011/96/EU (Directiva Mes e Filhas)

De acordo com a transposio efectuada para o CIRC (artigo 14), est isenta de
reteno na fonte em Portugal a distribuio de resultados efectuada por uma empresa
portuguesa as empresas residentes na Unio Europeia, nas seguintes condies:
A subsidiria portuguesa e a sociedade-me revistam uma das formas de sociedade
previstas no Anexo da Directiva;
Ambas estejam sujeitas a imposto sobre o rendimento, sem possibilidade de iseno ou
similar ao IRC desde que a taxa legal aplicvel entidade no seja inferior a 60 % da
taxa do IRC prevista no n. 1 do artigo 87.;
A sociedade-me detenha uma participao na subsidiria portuguesa, igual ou
superior a 5%, durante pelo menos dois anos;
Seja efectuada prova mediante declarao confirmada e autenticada pelas autoridades
fiscais competentes do Estado Membro da Unio Europeia de que residente a entidade
beneficiria dos rendimentos, antes da data de pagamento ou colocao dos
rendimentos disposio;

Tributao de no residentes
enquadramento fiscal em IRS e IRC

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82

3. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRC
3.3 NO RESIDENTES SEM ESTABELECIMENTO ESTVEL
Exemplo n. 13 - Tributao em sede de IRC de dividendos pagos a
no residentes
A sociedade LUSO,SA, constituda em territrio nacional, vai proceder
distribuio de lucros aos seus scios, dos quais fazem parte duas entidades
no residentes: a sociedade PIZZI, com sede em Itlia, detm h 3 anos,
uma percentagem de participao de 20%, e a sociedade KMS, Lda, com sede
na Blgica, a qual detm, h 4 anos, uma percentagem de participao de
4%.

Tributao de no residentes
enquadramento fiscal em IRS e IRC

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83

3. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRC
3.3 NO RESIDENTES SEM ESTABELECIMENTO ESTVEL
Isenes ao abrigo da Directiva 2003/49/CE (Directiva Juros e Royaties)

Existiram prazos transitrios, mas actualmente desde 01 de Julho de


2013, O pagamento de juros e royalties efectuado por empresas
portuguesas a empresas residentes na UE e na Confederao Sua est
isento de reteno na fonte em Portugal, desde que:

Ambas as sociedades revistam uma das formas de sociedade previstas no Anexo


da Directiva;
Ambas as sociedades estejam sujeitas a imposto sobre o rendimento, sem
beneficiar de qualquer iseno;
Exista uma relao directa de capital entre ambas, igual ou superior a
25%, ou sejam directamente detidas em pelo menos 25% ou mais por uma
terceira empresa, que cumpra os dois requisitos acima referidos, desde que, em
qualquer dos casos, a participao seja detida por um mnimo de dois anos.

Tributao de no residentes
enquadramento fiscal em IRS e IRC

Maro de 2014

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84

3. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRC
3.3 NO RESIDENTES SEM ESTABELECIMENTO ESTVEL

B. Tributao a final com obrigao declarativa

Tributao de no residentes
enquadramento fiscal em IRS e IRC

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85

3. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRC
3.3 NO RESIDENTES SEM ESTABELECIMENTO ESTVEL
Tributao a final com obrigao declarativa

Assim sucede, nos termos do n 4 e 5 do artigo 120 do CIRC


com:
Rendimentos derivados de imveis (prediais);
Mais-valias mobilirias e imobilirias (transmisso onerosa imveis);
Mais-valias resultantes de partes representativas do capital de
entidades com sede ou direco efectivam em territrio portugus;
Rendimentos provenientes de incrementos patrimoniais derivados de
aquisies a ttulo gratuito;
Alguns rendimentos de capitais (caso dos referidos na alnea b) do
n.3 do artigo 4 do CIRC).

Tributao de no residentes
enquadramento fiscal em IRS e IRC

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86

3. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRC
3.3 NO RESIDENTES SEM ESTABELECIMENTO ESTVEL
Tributao a final com obrigao declarativa
Quadro IRC Tributao no residentes
RENDIMENTOS OBTIDOS EM TERRITRIO
PORTUGUS

Com estabelecimento estvel


(NIF: 980...)

Regime Geral

Tributao de no residentes
enquadramento fiscal em IRS e IRC

Sem estabelecimento estvel

Com obrigao declarativa


Artigo 120 n.4 e 5

Maro de 2014

Tributados por reteno na fonte a ttulo


definitivo
Artigo 94 n.3 al.b)

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87

3. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRC
3.3 NO RESIDENTES SEM ESTABELECIMENTO ESTVEL
A DUPLA TRIBUTAO E O PAPEL DOS ADT
A Dupla Tributao

A dupla tributao verifica-se com a existncia em simultneo de requisitos:


i.
A identidade do facto gerador do imposto
ii.
Pluralidade de impostos e normas
Quando os sistemas em coliso pertencem a ordenamentos e Estados soberanos,
estamos perante a dupla tributao internacional.
Como se trata de pases soberanos no h uma autoridade superior capaz de limitar
os poderes de cada pas de legislar sobre matrias fiscais e tributria. Assim,
aparecem as solues propostas pelos tratados internacionais do mbito tributrio e
as acordos\convenes internacionais de dupla tributao.

Tributao de no residentes
enquadramento fiscal em IRS e IRC

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88

3. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRC
3.3 NO RESIDENTES SEM ESTABELECIMENTO ESTVEL
O PAS DA RESIDNCIA pode optar por dois mtodos para eliminao ou
atenuao -da dupla tributao: O mtodo da iseno ou o mtodo do crdito
de imposto

Mtodo da iseno: consiste como o nome indica a isentar os


rendimentos de fonte estrangeira no pas da residncia, e tributar
exclusivamente no pas da fonte. No entanto o mtodo da iseno pode
ser aplicado segundo duas modalidades:
i.
Iseno integral - o rendimento tributvel no Estado da fonte e
nunca pela Estado de residncia;
ii.
Iseno parcial ou com progressividade - o rendimento tributvel
no Estado da fonte e tido em considerao para efeitos de
determinao da taxa a aplicar no Estado de residncia, apesar de
no ser tributado.

Tributao de no residentes
enquadramento fiscal em IRS e IRC

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3. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRC
3.3 NO RESIDENTES SEM ESTABELECIMENTO ESTVEL

Mtodo do crdito de imposto: O rendimento de fonte estrangeira no


isento no Estado da residncia, sendo o Imposto calculado com base no
montante global (nacional e estrangeiro) dos rendimentos do contribuinte,
permitindo entretanto un crdito pelo imposto pago no Estado da fonte,
podendo este crdito estar sujeito ou no a uma limitao.
I. Imputao integral que se utiliza quando o imposto suportado no
Estado da fonte totalmente deduzido ao imposto do Estado da
residncia, mesmo que o montante de imposto a deduzir seja
superior ao imposto a pagar.
II. Imputao ordinria ou normal que se aplica quando o imposto
suportado no Estado da fonte deduzido ao imposto do Estado da
residncia apenas at ao limite deste.

Tributao de no residentes
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3. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRC
3.3 NO RESIDENTES SEM ESTABELECIMENTO ESTVEL
Portugal, em termos de IRC, utiliza o mtodo do crdito de imposto, como estabelece ao
artigo 91 do CIRC, que consiste na deduo correspondente a menor das seguintes
importncias:
a.
Imposto sobre o rendimento pago no estrangeiro;
b.
Fraco do IRC, calculado antes da deduo, correspondente aos rendimentos que no
pas em causa possam ser tributados, acrescidos da correco prevista no n. 1 do
artigo 68., lquidos dos gastos directos ou indirectamente suportados para a sua
obteno.

Estabelece ainda o n2 do artigo 91 do CIRC que Quando existir conveno para


eliminar a dupla tributao celebrada por Portugal, a deduo a efectuar nos termos do
nmero anterior no pode ultrapassar o imposto pago no estrangeiro nos termos previstos
pela conveno.
O imposto suportado no estrangeiro ser registado no activo at a concordncia do valor
recupervel pela via do crdito de imposto, sendo o diferencial registado em gastos com
impostos e dever ser acrescido no quadro 07 da Modelo 22, por no ser gasto aceite
fiscalmente.
Tributao de no residentes
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3. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRC
3.3 NO RESIDENTES SEM ESTABELECIMENTO ESTVEL
Exemplo n.
internacional

14

Crdito

de

imposto

por

dupla

tributao

Uma sociedade portuguesa auferiu em 2013 os rendimentos lquidos de


impostos 8 750 em Espanha, sendo a taxa de imposto aplicvel de 30 %.
Para obteno desses proveitos, a sociedade suportou de gastos directos e
indirectos a quantia de 1.000 .

Tributao de no residentes
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3. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRC
3.3 NO RESIDENTES SEM ESTABELECIMENTO ESTVEL
Pontos fundamentais para um correcto enquadramento da dupla tributao.
1.
2.
3.
4.
5.

A identidade do sujeito passivo;


O tipo de rendimento;
O momento da tributao;
Onde se localiza a operao;
A taxa aplicvel para clculo do imposto;

Tributao de no residentes
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3. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRC
3.3 NO RESIDENTES SEM ESTABELECIMENTO ESTVEL
Papel dos ADT

Conforme j referido no capitulo da tributao de no


residentes em IRS, as convenes assinadas por Portugal
seguem de muito perto o Modelo de Conveno da OCDE,
modelo esse que estrutura as categorias de rendimentos
em quatro grandes grupos:

As
As
As
As

de
de
de
de

competncia
competncia
competncia
competncia

Tributao de no residentes
enquadramento fiscal em IRS e IRC

exclusiva primria ao Estado da residncia;


cumulativa ilimitada ao Estado da fonte;
cumulativa limitada ao Estado da fonte;
exclusiva primria ao Estado da fonte;

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3. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRC
3.3 NO RESIDENTES SEM ESTABELECIMENTO ESTVEL
N artigo do
Rendimentos

Modelo

Competncia tributria

OCDE
Lucros das empresas em geral
(inclui as prestaes de servios

Artigo 7

Exclusiva do Estado da residncia

Navegao martima e area

Artigo 8

Exclusiva do Estado da residncia

Rendimentos imobilirios

Artigo 6

Dividendos

Artigo 10

Juros

Artigo 11

Royalties

Artigo 12

efectuadas por empresas no


residentes)

Tributao de no residentes
enquadramento fiscal em IRS e IRC

Cumulativa do Estado da fonte (ilimitada) e do Estado da


residncia
Cumulativa do Estado da fonte (limitada) e do Estado da
residncia
Cumulativa do Estado da fonte (limitada) e do Estado da
residncia
Cumulativa do Estado da fonte (limitada) e do Estado da
residncia

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3. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRC
3.3 NO RESIDENTES SEM ESTABELECIMENTO ESTVEL
N artigo do
Rendimentos

Modelo

Competncia tributria

OCDE
Mais-valias imobilirias
Mais-valias mobilirias

Artigo 13

Cumulativa do Estado da fonte (ilimitada) e do Estado da


residncia

Artigo 13 n 5 Exclusiva do Estado da residncia


Artigo 7

Profisses independentes

(via supresso Exclusiva do Estado da residncia


do art 14)

Profisses dependentes
Membros do conselho de administrao
ou fiscal

Artigo 15
Artigo 16

Exclusiva do Estado da residncia


Cumulativa do Estado da fonte (ilimitada)e do Estado da
residncia
Cumulativa do Estado da fonte (ilimitada) e do Estado da

Artistas e Desportistas

Artigo 17

Penses privadas

Artigo 18

Exclusiva do Estado da residncia

Remuneraes e Penses pblicas

Artigo 19

Exclusiva do Estado da fonte

Estudantes

Artigo 20

Exclusiva do Estado da residncia

Tributao de no residentes
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residncia

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3. Tributao de No Residentes
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3.3 NO RESIDENTES SEM ESTABELECIMENTO ESTVEL

Dentro da competncia cumulativa limitada ao Estado da fonte, destacamos:

(i) Lucros\dividendos
e

(ii) Juros\royalties.

Tributao de no residentes
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3. Tributao de No Residentes
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3.3 NO RESIDENTES SEM ESTABELECIMENTO ESTVEL

Lucros\dividendos

Destacamos que dentro da competncia cumulativa limitada ao Estado da


fonte, os artigos 14 e 51 do CIRC que transpem a Directiva n.
2011/96/UE (OE/2013) - Sociedades-Me e Afiliadas, a distribudo de
resultados entre empresas residentes na Unio Europeia est isenta de
reteno na fonte, desde que verificados os respectivos pressupostos,
eliminando assim a dupla tributao dos dividendos distribudos por uma
sociedade-filha a sua sociedade-me, estabelecidas em dois Estados
Membros.

Tributao de no residentes
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Maro de 2014

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3. Tributao de No Residentes
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3.3 NO RESIDENTES SEM ESTABELECIMENTO ESTVEL
Lucros/dividendos recebidos :

Assim, relativamente aos lucros ou dividendos recebidos por sociedades residentes em Portugal (sociedadesme), distribudos por sociedades afiliadas residentes na Unio Europeia (sociedades-filhas), Portugal
adopta, no seu artigo 51 do CIRC, o mtodo de deduo ao rendimento a fim de evitar a dupla tributao,
consistindo em efectuar uma deduo de 100% no quadro 07 da Modelo 22, ou seja, deixam de ser
considerados para efeitos de tributao se forem verificados os requisitos, cumulativamente, constantes nas
suas alneas a) a e) do seu n. 1:
a) O sujeito passivo detenha directa ou directa e indirectamente, nos termos do n. 6 do artigo 69., uma
participao no inferior a 5 % do capital social ou dos direitos de voto da entidade que distribui os
lucros ou reservas;
b) A participao referida no nmero anterior tenha sido detida, de modo ininterrupto, durante os 24
meses anteriores distribuio ou, se detida h menos tempo, seja mantida durante o tempo
necessrio para completar aquele perodo;
c) O sujeito passivo no seja abrangido pelo regime da transparncia fiscal previsto no artigo 6.;
d) A entidade que distribui os lucros ou reservas esteja sujeita e no isenta de IRC, do imposto referido no
artigo 7., de um imposto referido no artigo 2. da Directiva n. 2011/96/UE, do Conselho, de 30 de
Novembro, ou de um imposto de natureza idntica ou similar ao IRC e a taxa legal aplicvel entidade
no seja inferior a 60 % da taxa do IRC prevista no n. 1 do artigo 87.;
e) A entidade que distribui os lucros ou reservas no tenha residncia ou domiclio em pas, territrio ou
regio sujeito a um regime fiscal claramente mais favorvel constante de lista aprovada por portaria do
membro do Governo responsvel pela rea das finanas.

Tributao de no residentes
enquadramento fiscal em IRS e IRC

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99

3. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRC
3.3 NO RESIDENTES SEM ESTABELECIMENTO ESTVEL
Lucros/dividendos pagos:
Em relao aos lucros ou dividendos pagos por sociedades residentes em Portugal (sociedades-filhas) a
sociedades residentes na Unio Europeia (sociedades-me), a regra geral e a tributao a ttulo definitivo a
taxa de 25%, no entanto, nos termos do n. 1 do artigo 98 do CIRC, no existira obrigao de efectuar
reteno na fonte de IRC, total ou parcial, quando por forca de uma Conveno destinada a eliminar a dupla
tributao, a competncia de tributao passe para o Estado da fonte ou o seja de forma limitada, no
entanto o n. 2 do mesmo artigo refere que os beneficirios dos rendimentos devem fazer prova perante
a entidade que se encontra obrigada a efectuar a reteno na fonte, at ao termo do prazo estabelecido
para a entrega do imposto que deveria ter sido deduzido nos termos das normas legais aplicveis:
1)
Certificado pelas autoridades competentes do respectivo Estado de residncia; ou
2)
Acompanhado de documento emitido pelas autoridades competentes do respectivo Estado de
residncia que ateste a sua residncia para efeitos fiscais no perodo em causa e a sujeio a
imposto sobre o rendimento nesse Estado

Tributao de no residentes
enquadramento fiscal em IRS e IRC

Maro de 2014

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100

3. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRC
3.3 NO RESIDENTES SEM ESTABELECIMENTO ESTVEL

Situao mais vantajosa que as convenes o regime previsto no n 3 do artigo 14


do CIRC, e que prev a iseno de reteno na fonte para os casos em que a
entidade residente em Portugal que distribui e paga os dividendos a sociedade me
tambm residente num Estado Membro.
Para que se aplique esta iseno deve ter-se em ateno os seguintes requisitos do
referido artigo:
a.
Seja residente
b.
Esteja sujeita e no isenta de um imposto
c.
Detenha directa, ou directa e indirectamente nos termos do n. 6 do
artigo 69., uma participao no inferior a 5 % do capital social ou dos
direitos de voto da entidade que distribui os lucros ou reservas;
d.
Detenha a participao referida na alnea anterior de modo ininterrupto,
durante os 24 meses anteriores distribuio

Tributao de no residentes
enquadramento fiscal em IRS e IRC

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101

3. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRC
OBRIGAES DAS ENTIDADES NO RESIDENTES QUE OBTM
RENDIMENTOS EM TERRITRIO PORTUGUS
Como accionar uma Conveno para evitar a Dupla Tributao

Pelo Despacho n 22600/2009 do Ministro do Estado e das Finanas foram aprovados os


seguintes formulrios para aplicao das convenes para evitar a dupla tributao.
i.
Modelo 21 RFI: Pedido de dispensa total ou parcial de reteno na fonte do
imposto portugus, efectuado ao abrigo da conveno para evitar a dupla
tributao entre Portugal e
ii.
Modelo 22 RFI: Pedido de reembolso do imposto portugus sobre dividendos
de aces e juros de valores mobilirios representativos de dvida, efectuado ao
abrigo da conveno para evitar a Dupla Tributao entre Portugal e
iii.
Modelo 23 RFI: Pedido de reembolso do imposto portugus sobre royalties,
dividendos e juros (excepto dividendos de aces e juros de valores mobilirios
representativos de dvida), ao abrigo da conveno para evitar a dupla tributao
entre Portugal e ...
iv.
Modelo 24 RFI: Pedido de reembolso do imposto portugus sobre outros
rendimentos efectuado ao abrigo da conveno para evitar a dupla tributao
entre Portugal e

Tributao de no residentes
enquadramento fiscal em IRS e IRC

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102

3. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRC
OBRIGAES DAS ENTIDADES NO RESIDENTES QUE OBTM
RENDIMENTOS EM TERRITRIO PORTUGUS
Como aplicar as directivas comunitrias
Relativo a Directiva 2011/96/EU (Directiva Mes e Filhas), onde as linhas
orientadoras principais so transpostas para o direito interno, nos artigos 14 e 51
do CIRC, no existem formulrios para aplicao da directiva e correspondente
iseno aos lucros colocados disposio de residentes na EU, deve sim a entidade
obrigada a efectuar a reteno na fonte, ter na sua posse prova que sejam
cumpridos os requisitos do n3 do artigo 14 do CIRC, dos quais destacamos a
(i)
Prova da participao no capital da residente, de valor no inferior a
5% (10% at 2013), a pelo menos 2 anos e
(ii) um certificado de residncia fiscal que ateste a sua residncia para efeitos
fiscais e sujeio a imposto sobre o rendimento nesse Estado, bem como
cumprir com os restantes requisitos do n 3 do artigo 14 do CIRC.

Tributao de no residentes
enquadramento fiscal em IRS e IRC

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103

3. Tributao de No Residentes
Enquadramento Fiscal em IRC
OBRIGAES DAS ENTIDADES NO RESIDENTES QUE OBTM
RENDIMENTOS EM TERRITRIO PORTUGUS
Como aplicar as directivas comunitrias
Quanto a Directiva 2003/49/CE (juros e royaties), existem formulrios para
accionar a respectiva directiva, entre sociedades associadas de estados
membros diferentes.
i. Modelo 01 DJR: Pedido de dispensa total ou parcial (anterior a 0107-2013) de reteno na fonte do imposto portugus.
ii. Modelo 02 DJR: Pedido de reembolso total ou parcial de imposto
retido na fonte efectuado ao abrigo do artigo 98 do CIRC e da
directiva n 2003/49/CE.

Tributao de no residentes
enquadramento fiscal em IRS e IRC

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104

4. Benefcios fiscais, em IRS e IRC, a


no residentes
Benefcios fiscais em sede de IRS
Mais valias de no residentes
- Partes sociais de sociedades portuguesas
- Outros valores mobilirios emitidos por sociedades
portuguesas

Esto isentas as transmisses de:

Warrants

autnomos

emitidos

por

sociedades

portuguesas
- Derivados transaccionados em bolsa
- Unidades de participao em fundos de capital de
risco
- Pessoas residentes em paraso fiscal

Excepes:

- Transmisso de partes sociais em sociedades cujo


activo seja constitudo em mais de 50% por imveis

localizados em territrio portugus

Tributao de no residentes
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105

4. Benefcios fiscais, em IRS e IRC, a


no residentes
Benefcios fiscais em sede de IRC

Mais-valias
Nos termos do artigo 27 do EBF, esto isentas de IRC as mais-valias realizadas por
entidades no residentes com a transmisso de:
1. Partes sociais de sociedades portuguesas;
2. Outros valores mobilirios emitidos por sociedades portuguesas;
3. Warrants autnomos emitidos por sociedades portuguesas e transacionados em
bolsa;
4. Derivados transaccionados em bolsa;
5. Unidades de participao em fundos de capital de risco transacionados em
bolsa;
6. Tributao de 10% do saldo positivo entre as mais-valias e as menos-valias na
alienao de unidades de participao em fundos de capital de risco, quando o
titular desses rendimentos, entidade no residente, no beneficie de iseno.

Tributao de no residentes
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106

4. Benefcios fiscais, em IRS e IRC, a


no residentes
Benefcios fiscais em sede de IRC
Juros de emprstimo

Esto isentos quando decorrem de emprstimos de instituies


financeiras no residentes a instituies de crdito residentes (n1 do
artigo 30 do EBF).
Ganhos em swaps

Esto isentos quando obtidos por instituies financeiras no residentes,


em operaes com instituies de crdito residentes ou com o Estado (n2
do artigo 30 do EBF).
Juros de depsito a prazo

Esto isentos os juros de depsitos a prazo efectuados por instituies de


crdito no residentes (artigo 31 do EBF).

Tributao de no residentes
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107

4. Benefcios fiscais, em IRS e IRC, a


no residentes
Fundos de investimento

(n 5 do artigo 22 do EBF).

Juros de ttulos de dvida pblica ou privada ..

Emprstimos externos e rendas de locao de equipamentos importados

Juros de capitais provenientes do estrangeiro


Regime especial de tributao de valores mobilirios representativos de
dvida emitida por entidades no residentes
Operaes de reporte com instituies financeiras no residentes

Tributao de no residentes
enquadramento fiscal em IRS e IRC

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108

5. Exerccios

Exemplo 15 - Rendimentos relativos a imveis situados no territrio


portugus, incluindo os ganhos resultantes da sua transmisso onerosa
alnea a) do n. 3 do artigo 4 do Cdigo do IRC.

Tributao de no residentes
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109

5. Exerccios

Exemplo 16 - Uma sociedade inglesa detm duas pequenas moradias no


Algarve tendo procedido ao aluguer das mesmas durante o ano. Uma das
moradias foi alugada a uma famlia, tendo esta pago a quantia de
12.000,00. A outra moradia ter sido alugada a uma sociedade comercial
tendo esta pago a quantia de 18.000,00 e entregue a respectiva
reteno de imposto no montante de 6.000,00 nos cofres do Estado. A
sociedade inglesa suportou de custos administrativos em territrio
nacional 6.000,00. A questo coloca-se acerca da tributao do
rendimento em territrio nacional.

Tributao de no residentes
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110

5. Exerccios

Exemplo 17 - Uma sociedade espanhola, entidade no residente sem


estabelecimento estvel em territrio nacional detm um imvel em
Portugal que alienou por 250.000,00 em 5 de Novembro de 2013. Este
imvel ter sido adquirido por 100.000,00 em 2005, tendo sido objecto
de uma grande reparao em 2006 no valor de 70.000,00. A questo
coloca-se acerca da tributao do rendimento em territrio nacional.

Tributao de no residentes
enquadramento fiscal em IRS e IRC

Maro de 2014

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111

5. Exerccios

Exemplo 18 - Uma sociedade francesa que detm uma quota de uma


sociedade portuguesa ir vender tal participao a uma sua associada
holandesa em 30 de Maro de 2014. A venda dever realizar-se por
50.000,00, tendo esta participao sido adquirida no ano anterior por
48.000,00 e esperando-se incorrer em gastos com a alienao de
2.000,00. A questo coloca-se acerca da tributao do rendimento em
territrio nacional.

Tributao de no residentes
enquadramento fiscal em IRS e IRC

Maro de 2014

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112

5. Exerccios

Exemplo 19 - A sociedade portuguesa FK ir pagar royalties a 31 de


Julho de 2014, por utilizao da marca, a sociedade italiana no valor de
30.000,00. Esta ir entregar o mod. 01-DJR pois rene as condies
previstas na Directiva n. 2003/49/CE. A questo coloca-se acerca da
tributao do rendimento em territrio nacional e as obrigaes fiscais.

Tributao de no residentes
enquadramento fiscal em IRS e IRC

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113

5. Exerccios

Exerccio 20 - Determinada sociedade portuguesa ir pagar assistncia


tcnica de software, para uma sociedade do Canad. A questo coloca-se
acerca da tributao do rendimento em territrio nacional e obrigaes
fiscais.

Tributao de no residentes
enquadramento fiscal em IRS e IRC

Maro de 2014

ORDEM DOS TCNICOS OFICIAIS DE CONTAS

114

5. Exerccios

Exerccio 21 - Determinada sociedade portuguesa adquiriu a prestao


de servios de publicidade e promoo de uma marca de vinho, dever
proceder reteno na fonte aquando do pagamento deste rendimento
entidade no residente?

Tributao de no residentes
enquadramento fiscal em IRS e IRC

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115

5. Exerccios

Exerccio 22 - Uma sociedade portuguesa paga comisses por


intermediao a duas sociedades comerciais, no montante de 5.000,00
cada, sendo uma de Angola e outra de Moambique. A questo coloca-se
acerca da tributao do rendimento em territrio nacional e obrigaes
fiscais.

Tributao de no residentes
enquadramento fiscal em IRS e IRC

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116

5. Exerccios

Exerccio 23 - Determinada sociedade portuguesa adquiriu a prestao


de servios de publicidade e promoo de uma marca de vinho, dever
proceder reteno na fonte aquando do pagamento deste rendimento
entidade no residente?

Tributao de no residentes
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117

Obrigado

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