Ley 26485 de Protección Integral

LEY DE PROTECCIN
INTEGRAL
PARA PREVENIR,
SANCIONAR Y ERRADICAR
LA VIOLENCIA
CONTRA LAS MUJERES
EN LOS MBITOS EN QUE
DESARROLLEN
SUS RELACIONES
INTERPERSONALES
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6
2
Y
LE
LEY DE PROTECCIN
INTEGRAL
PARA PREVENIR,
SANCIONAR Y ERRADICAR
LA VIOLENCIA
CONTRA LAS MUJERES
EN LOS MBITOS EN QUE
DESARROLLEN
SUS RELACIONES
INTERPERSONALES
En todos sus tipos...:

Fsica: golpes, empujones, tirones del pelo.
Psicolgica: insultos, hostigamiento, amenazas, celos,
control, abandono.
Sexual: abuso, acoso, relaciones sexuales forzadas incluso
dentro del matrimonio. Obligar a ejercer la prostitucin.
Econmica y patrimonial: apropiacin, prdida o
retencin de pertenencias. Control del sueldo. Pagar menos
que a un varn por igual trabajo.
Simblica: mensajes, imgenes o conos que reproducen y
naturalizan una relacin de subordinacin, discriminacin o
desigualdad en relacin a los varones.
Y en todas sus formas:
Domstica: por pareja, cnyuge, sean actuales o
pasadas, hijos, hermanos, o parientes por afinidad.
Institucional: escuelas pblicas o privadas, clubes,
sindicatos, comisaras al obstaculizar el ejercicio de
los derechos de las mujeres.
Laboral: por compaeros y jefes de trabajo, ya sea
en organismos pblicos o privados.
Libertad reproductiva: Impedir que la mujer decida
el mtodo anticonceptivo, el nmero de embarazos o
el intervalo de estos.
Obsttrica: maltrato a las mujeres durante el embarazo, en la
atencin del parto, post-parto o post-aborto.
Meditica: imgenes y discursos que deshonren, humillen,
cosifiquen, discriminen y atenten contra la dignidad de las
mujeres en los medios de comunicacin.
La eliminacin de la discriminacin entre

mujeres y varones;
La erradicacin de patrones socioculturales que legitiman
y reproducen la desigualdad de gnero y las relaciones de
poder sobre las mujeres;
Asistencia interdisciplinaria y grupos de ayuda mutua;
Programas de acompaantes comunitarios para el
autovalimiento de la mujer;
La denuncia por violencia

contra las mujeres podr efectuarse
ante cualquier juez/jueza de cualquier
fuero e instancia o ante el Ministerio
Pblico, en forma oral o escrita.
La Ley 26 485 garantiza los derechos reconocidos por la

Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y
Erradicar la Violencia contra la Mujer y la Convencin sobre
Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra la
Mujer
La Ley 26 485 de Proteccin Integral para Prevenir, Sancionar

y Erradicar la Violencia Contra las Mujeres en los mbitos
en que Desarrollen sus Relaciones Interpersonales, es una
norma de construccin de ciudadana, de reconocimiento
de derechos de las mujeres. Se encuentra dirigida a
hacer efectivo el principio de igualdad, considerando las
situaciones de vulnerabilidad por las que las mujeres
transitamos, por nuestra condicin de mujer.
La violencia contra las mujeres es, esencialmente, una
conducta sea por accin u omisin- que basada en
una relacin desigual de poder, cause muerte, dao o
sufrimiento fsico, sexual o psicolgico a la mujer, tanto en
el mbito pblico como en el privado.
As, debe entenderse que la proteccin integral contra
la violencia de gnero implica la adecuacin de nuestra
legislacin a los compromisos asumidos por el Estado
Nacional con organismos internacionales en materia de
investigacin y sancin de la violencia contra las mujeres
como as tambin la obligacin por parte del Estado
Argentino de implementar polticas pblicas destinadas a
mejorar la inclusin social de nuestras congneres.
La construccin de ciudadana, mediante la ampliacin de
derechos a las mujeres que una ley de este tipo conlleva,
no slo nos remite a un marco normativo general, sino
que nos interpela y desafa a configurar los mecanismos
y medidas aplicables cuando se obstaculiza el ejercicio de
estos derechos.
Como consecuencia de la vulneracin de los derechos
de las mujeres, el desafo actual es disear el pertinente
marco normativo sancionatorio.
7
Con este fin en febrero de 2011 el Poder Ejecutivo

Nacional, en el mbito del Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos de la Nacin decidi la creacin de la CONSAVIG
(Comisin Nacional Coordinadora de Acciones para la
Elaboracin de Sanciones de la Violencia de Gnero). La
tarea de la CONSAVIG es trabajar a nivel nacional, con las
provincias y los municipios para coordinar acciones que
contribuyan en el diseo de sanciones contra la violencia
de gnero entendiendo que la sancin debe ser una medida
reparatoria para la/s vctima/s y la sociedad en su conjunto.
Esta ley es el puntapi inicial de un cambio cultural
generador de reproche social respecto de la violencia contra
las mujeres, el cual constituye la sancin ms fuerte desde
una perspectiva simblica. Con esta norma se empieza
a nombrar y visibilizar la violencia de gnero abriendo
un espacio descriptivo en la historia y apasionante en el
quehacer cotidiano, encaminado a producir la inclusin
vedada y la igualdad entre los gneros. No hay duda que
estamos transitando una refundacin de la Repblica con
perspectiva de gnero.
Perla Prigoshin
Coordinadora Nacional de la CONSAVIG
LEY DE PROTECCIN INTEGRAL PARA PREVENIR,

SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA
CONTRA LAS MUJERES EN LOS MBITOS EN QUE
DESARROLLEN SUS RELACIONES INTERPERSONALES
(Nota: El texto en letra cursiva violeta corresponde a la
reglamentacin de la ley)
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 1 mbito de aplicacin. Orden Pblico.
Las disposiciones de la presente ley son de orden pblico
y de aplicacin en todo el territorio de la Repblica,
con excepcin de las disposiciones de carcter procesal
establecidas en el Captulo II del Ttulo III de la presente.
ARTCULO 1 - Sin reglamentar.
ARTCULO 2 Objeto. La presente ley tiene por objeto
promover y garantizar:
a) La eliminacin de la discriminacin entre mujeres y
varones en todos los rdenes de la vida;
b) El derecho de las mujeres a vivir una vida sin
violencia;
c) Las condiciones aptas para sensibilizar y prevenir,
sancionar y erradicar la discriminacin y la violencia
contra las mujeres en cualquiera de sus manifestaciones
y mbitos;
d) El desarrollo de polticas pblicas de carcter
interinstitucional sobre violencia contra las mujeres;
e) La remocin de patrones socioculturales que
promueven y sostienen la desigualdad de gnero y las
relaciones de poder sobre las mujeres;

f) El acceso a la justicia de las mujeres que padecen
violencia;
g) La asistencia integral a las mujeres que padecen
violencia en las reas estatales y privadas que realicen
actividades programticas destinadas a las mujeres y/o
en los servicios especializados de violencia.
ARTCULO 2 Incisos a), b), c) y d).- Sin reglamentar.
Inciso e).- Se consideran patrones socioculturales que
promueven y sostienen la desigualdad de gnero, las
prcticas, costumbres y modelos de conductas sociales
y culturales, expresadas a travs de normas, mensajes,
discursos, smbolos, imgenes, o cualquier otro medio de
expresin que aliente la violencia contra las mujeres o
que tienda a:
1) Perpetuar la idea de inferioridad o superioridad de
uno de los gneros;
2) Promover o mantener funciones estereotipadas
asignadas a varones y mujeres, tanto en lo relativo a
tareas productivas como reproductivas;
3) Desvalorizar o sobrevalorar las tareas desarrolladas
mayoritariamente por alguno de los gneros;
4) Utilizar imgenes desvalorizadas de las mujeres, o
con carcter vejatorio o discriminatorio;
5) Referirse a las mujeres como objetos;
Inciso f).- El acceso a la justicia a que hace referencia
la ley que se reglamenta obliga a ofrecer a las mujeres
vctimas de violencia todos los recursos necesarios en
todas las esferas de actuacin del ESTADO NACIONAL, ya
sean de orden administrativo o judicial o de otra ndole
10
que garanticen el efectivo ejercicio de sus derechos.

El acceso a la justicia comprende el servicio de asistencia
jurdica gratuita, las garantas del debido proceso, la
adopcin de medidas positivas para asegurar la exencin
de los costos del proceso y el acceso efectivo al recurso
judicial.
Inciso g).- Sin reglamentar.
ARTCULO 3 Derechos Protegidos. Esta ley garantiza
todos los derechos reconocidos por la Convencin para la
Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra
la Mujer, la Convencin Interamericana para Prevenir,
Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer, la
Convencin sobre los Derechos de los Nios y la Ley 26 061
de Proteccin Integral de los derechos de las Nias, Nios y
Adolescentes y, en especial, los referidos a:
a) Una vida sin violencia y sin discriminaciones;
b) La salud, la educacin y la seguridad personal;
c) La integridad fsica, psicolgica, sexual, econmica o
patrimonial;
d) Que se respete su dignidad;
e) Decidir sobre la vida reproductiva, nmero de
embarazos y cundo tenerlos, de conformidad con la
Ley 25 673 de Creacin del Programa Nacional de Salud
Sexual y Procreacin Responsable;
f) La intimidad, la libertad de creencias y de
pensamiento;
g) Recibir informacin y asesoramiento adecuado;
h) Gozar de medidas integrales de asistencia, proteccin
y seguridad;
i) Gozar de acceso gratuito a la justicia en casos
11
comprendidos en el mbito de aplicacin de la presente

ley;
j) La igualdad real de derechos, oportunidades y de trato
entre varones y mujeres;
k) Un trato respetuoso de las mujeres que padecen
violencia, evitando toda conducta, acto u omisin que
produzca revictimizacin.
ARTCULO 3 Inciso a).- Se entiende por discriminacin contra las
mujeres a toda distincin, exclusin o restriccin
basada en el sexo que tenga por objeto o por resultado
menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio
por las mujeres, independientemente de su estado civil,
sobre la base de la igualdad del hombre y la mujer, de
los derechos humanos y las libertades fundamentales en
las esferas poltica, econmica, social, cultural y civil o en
cualquier otro mbito, de conformidad con lo dispuesto
en el artculo 1 de la Convencin sobre Eliminacin de
todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer.
Incisos b), c), d), e) y f).- Sin reglamentar.
Inciso g).- Se considera adecuada la informacin o
asesoramiento, el que se brinda de manera detallada,
suficiente, acorde a las condiciones subjetivas de la
solicitante y a las circunstancias en las que la informacin
o el asesoramiento son solicitados, y en el lenguaje y con
la claridad necesaria que permita su comprensin.
Inciso h).- Sin reglamentar.
Inciso i).El acceso a la justicia es gratuito
independientemente de la condicin econmica de
las mujeres, no siendo necesario alegar ni acreditar
situacin de pobreza.
Inciso j).- Sin reglamentar.
12
Inciso k).- Se entiende por revictimizacin, el sometimiento

de la mujer agredida a demoras, derivaciones, consultas
inconducentes o innecesarias, como as tambin a
realizar declaraciones reiteradas, responder sobre
cuestiones referidas a sus antecedentes o conductas no
vinculadas al hecho denunciado y que excedan el ejercicio
del derecho de defensa de parte; a tener que acreditar
extremos no previstos normativamente, ser objeto de
exmenes mdicos repetidos, superfluos o excesivos y
a toda prctica, proceso, medida, acto u omisin que
implique un trato inadecuado, sea en el mbito policial,
judicial, de la salud o cualquier otro.
ARTCULO 4 Definicin. Se entiende por violencia
contra las mujeres toda conducta, accin u omisin, que
de manera directa o indirecta, tanto en el mbito pblico
como en el privado, basada en una relacin desigual de
poder, afecte su vida, libertad, dignidad, integridad fsica,
psicolgica, sexual, econmica o patrimonial, como as
tambin su seguridad personal. Quedan comprendidas las
perpetradas desde el Estado o por sus agentes.
Se considera violencia indirecta, a los efectos de la presente
ley, toda conducta, accin u omisin, disposicin, criterio o
prctica discriminatoria que ponga a la mujer en desventaja
con respecto al varn.
ARTCULO 4 - Se entiende por relacin desigual de poder,
la que se configura por prcticas socioculturales histricas
basadas en la idea de la inferioridad de las mujeres o la
superioridad de los varones, o en conductas estereotipadas
de hombres y mujeres, que limitan total o parcialmente el
reconocimiento o goce de los derechos de stas, en cualquier
mbito en que desarrollen sus relaciones interpersonales.
13
ARTCULO 5 Tipos. Quedan especialmente comprendidos

en la definicin del artculo precedente, los siguientes tipos
de violencia contra la mujer:
1.- Fsica: La que se emplea contra el cuerpo de la
mujer produciendo dolor, dao o riesgo de producirlo y
cualquier otra forma de maltrato agresin que afecte su
integridad fsica.
2.- Psicolgica: La que causa dao emocional y disminucin
de la autoestima o perjudica y perturba el pleno
desarrollo personal o que busca degradar o controlar
sus acciones, comportamientos, creencias y decisiones,
mediante amenaza, acoso, hostigamiento, restriccin,
humillacin, deshonra, descrdito, manipulacin o
aislamiento. Incluye tambin la culpabilizacin, vigilancia
constante, exigencia de obediencia o sumisin, coercin
verbal, persecucin, insulto, indiferencia, abandono,
celos excesivos, chantaje, ridiculizacin, explotacin y
limitacin del derecho de circulacin o cualquier otro
medio que cause perjuicio a su salud psicolgica y a la
autodeterminacin.
3.- Sexual: Cualquier accin que implique la vulneracin
en todas sus formas, con o sin acceso genital, del
derecho de la mujer de decidir voluntariamente acerca
de su vida sexual o reproductiva a travs de amenazas,
coercin, uso de la fuerza o intimidacin, incluyendo la
violacin dentro del matrimonio o de otras relaciones
vinculares o de parentesco, exista o no convivencia, as
como la prostitucin forzada, explotacin, esclavitud,
acoso, abuso sexual y trata de mujeres.
4.- Econmica y patrimonial: La que se dirige a
ocasionar un menoscabo en los recursos econmicos o
patrimoniales de la mujer, a travs de:
14
a) La perturbacin de la posesin, tenencia o

propiedad de sus bienes;
b) La prdida, sustraccin, destruccin, retencin
o distraccin indebida de objetos, instrumentos de
trabajo, documentos personales, bienes, valores y
derechos patrimoniales;
c) La limitacin de los recursos econmicos destinados
a satisfacer sus necesidades o privacin de los medios
indispensables para vivir una vida digna;
d) La limitacin o control de sus ingresos, as como
la percepcin de un salario menor por igual tarea,
dentro de un mismo lugar de trabajo.
5.- Simblica: La que a travs de patrones estereotipados,
mensajes, valores, conos o signos transmita y reproduzca
dominacin, desigualdad y discriminacin en las
relaciones sociales, naturalizando la subordinacin de la
mujer en la sociedad.
ARTCULO 5 Incisos 1) y 2).- Sin reglamentar
Inciso 3).- A los efectos de la aplicacin del presente
inciso deber atenerse a lo dispuesto en el artculo 2 de
la Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y
Erradicar la Violencia contra la Mujer, conforme la cual
la violencia contra las mujeres incluye, junto con la fsica
y la psicolgica, a la violencia sexual y se refiere tanto
a las acciones o conductas que tengan lugar dentro de
la familia, como a las que se produzcan en lugares de
trabajo, instituciones educativas, establecimientos de
salud o en otros espacios, tanto del mbito pblico como
del privado.
Se tendr en cuenta lo dispuesto por las normas relativas
a la Prevencin y Sancin de la Trata de Personas y
15
Asistencia a sus Vctimas - Ley 26 364.

Inciso 4).a) y b).- Sin reglamentar.
c).- En los casos en que las mujeres vctimas de
violencia tengan hijos/as y stos/as vivan con ellas, las
necesidades de los/as menores de edad se considerarn
comprendidas dentro de los medios indispensables para
que las mujeres tengan una vida digna.
d).- Sin reglamentar.
ARTCULO 6 Modalidades. A los efectos de esta ley se
entiende por modalidades las formas en que se manifiestan
los distintos tipos de violencia contra las mujeres en los
diferentes mbitos, quedando especialmente comprendidas
las siguientes:
a) Violencia domstica contra las mujeres: aquella
ejercida contra las mujeres por un integrante del
grupo familiar, independientemente del espacio fsico
donde sta ocurra, que dae la dignidad, el bienestar,
la integridad fsica, psicolgica, sexual, econmica o
patrimonial, la libertad, comprendiendo la libertad
reproductiva y el derecho al pleno desarrollo de las
mujeres.
Se entiende por grupo familiar el originado en el
parentesco sea por consanguinidad o por afinidad,
el matrimonio, las uniones de hecho y las parejas o
noviazgos. Incluye las relaciones vigentes o finalizadas,
no siendo requisito la convivencia;
b) Violencia institucional contra las mujeres: aquella
realizada por las/los funcionarias/os, profesionales,
personal y agentes pertenecientes a cualquier rgano,
ente o institucin pblica, que tenga como fin retardar,
obstaculizar o impedir que las mujeres tengan acceso a las
16
polticas pblicas y ejerzan los derechos previstos en esta

ley. Quedan comprendidas, adems, las que se ejercen
en los partidos polticos, sindicatos, organizaciones
empresariales, deportivas y de la sociedad civil;
c) Violencia laboral contra las mujeres: aquella que
discrimina a las mujeres en los mbitos de trabajo
pblicos o privados y que obstaculiza su acceso al empleo,
contratacin, ascenso, estabilidad o permanencia
en el mismo, exigiendo requisitos sobre estado civil,
maternidad, edad, apariencia fsica o la realizacin de
test de embarazo. Constituye tambin violencia contra
las mujeres en el mbito laboral quebrantar el derecho
de igual remuneracin por igual tarea o funcin.
Asimismo, incluye el hostigamiento psicolgico en forma
sistemtica sobre una determinada trabajadora con el
fin de lograr su exclusin laboral;
d) Violencia contra la libertad reproductiva: aquella
que vulnere el derecho de las mujeres a decidir libre
y responsablemente el nmero de embarazos o el
intervalo entre los nacimientos, de conformidad con la
Ley 25 673 de Creacin del Programa Nacional de Salud
Sexual y Procreacin Responsable;
e) Violencia obsttrica: aquella que ejerce el personal de
salud sobre el cuerpo y los procesos reproductivos
de las mujeres, expresada en un trato deshumanizado,
un abuso de medicalizacin y patologizacin de los
procesos naturales, de conformidad con la Ley 25 929.
f) Violencia meditica contra las mujeres: aquella
publicacin o difusin de mensajes e imgenes
estereotipados a travs de cualquier medio masivo
de comunicacin, que de manera directa o indirecta
17
promueva la explotacin de mujeres o sus imgenes,

injurie, difame, discrimine, deshonre, humille o atente
contra la dignidad de las mujeres, como as tambin la
utilizacin de mujeres, adolescentes y nias en mensajes
e imgenes pornogrficas, legitimando la desigualdad de
trato o construya patrones socioculturales reproductores
de la desigualdad o generadores de violencia contra las
mujeres.
ARTCULO 6 - Las definiciones de violencia comprendidas
en el artculo que se reglamenta, en ningn caso pueden
interpretarse en sentido restrictivo ni taxativo, como
excluyentes de hechos considerados como violencia contra
las mujeres por otras normas. Para ello deber interpretarse
la norma de forma armnica y sistemtica con lo establecido
en el artculo 4, segundo prrafo de la Ley 26 485, y con lo
dispuesto en la Convencin Interamericana para Prevenir,
Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer; la
Convencin sobre Eliminacin de todas las Formas de
Discriminacin contra la Mujer; la Recomendacin General
N 19 del Comit para la Eliminacin de la Discriminacin
contra la Mujer; los dems Tratados Internacionales de
Derechos Humanos y las observaciones y recomendaciones
que efecten sus respectivos rganos de aplicacin.
Inciso a).- Sin reglamentar.
Inciso b).- Sin Reglamentar.
Inciso c).- Se considera discriminacin en el mbito
laboral cualquier omisin, accin consumada o
amenaza que tenga por fin o por resultado provocar
distincin, exclusin o preferencia basada en los
motivos mencionados en la ley que se reglamenta o
en cualquier otro motivo que tenga por efecto anular o
alterar la igualdad de oportunidades o de trato, empleo
u ocupacin de las mujeres. En el mismo sentido, se
entiende discriminatoria la exigencia, tanto sea para
18
acceder como para mantener un contrato de trabajo,

de cualquier requisito inherente a la pertenencia de
gnero.
Se entiende por derecho a igual remuneracin por igual
tarea o funcin, al derecho a recibir igual remuneracin
por trabajo de igual valor, en los trminos del artculo
7, prrafo a) i) del Pacto Internacional de Derechos
Econmicos, Sociales y Culturales; artculo 11, prrafo
1) d) de la Convencin sobre Eliminacin de todas las
Formas de Discriminacin contra la Mujer y el Convenio
sobre Igualdad de Remuneracin de 1951 OIT 100,
relativo a la igualdad de remuneracin entre la mano
de obra masculina y la mano de obra femenina por un
trabajo de igual valor.
Se considera hostigamiento psicolgico a toda accin,
omisin o comportamiento destinado a provocar, directa
o indirectamente, dao fsico, psicolgico o moral a una
trabajadora, sea como amenaza o accin consumada,
y que puede provenir tanto de niveles jerrquicos
superiores, del mismo rango o inferiores.
En oportunidad de celebrarse o modificarse una norma
convencional, en el marco de la negociacin colectiva
del trabajo, las partes contratantes tomarn en
consideracin los principios protectorios que por razn
de gnero se tutelan en la presente normativa legal, a
fin de asegurar mecanismos orientados a abordar la
problemtica de la violencia en el trabajo.
En los supuestos de denuncia de discriminacin por razn
de gnero, resultarn aplicables los principios generales
receptados en materia de prueba en el Convenio OIT
111 "Convenio relativo a la discriminacin en materia
de empleo y ocupacin" sobre discriminacin (empleo
y ocupacin de 1958) y lo expuesto por la Comisin de
Expertos en Aplicacin de Convenios y Recomendaciones
de la Organizacin Internacional del Trabajo, Estudio
19
General sobre Igualdad en el empleo y la ocupacin, 75

reunin Ginebra 1988, as como lo sealado en el Informe
Global de la 96 reunin de la Conferencia Internacional
del Trabajo, 2007, N 198.
Inciso d).- Configura violencia contra la libertad
reproductiva toda accin u omisin proveniente del
personal de instituciones pblicas o privadas de atencin
de la salud, o de cualquier particular como cnyuges,
concubinos, convivientes, padres, otros parientes o
empleadores/as, entre otros, que vulnere el derecho de
las mujeres a decidir libre y responsablemente si desea
o no tener hijos, el nmero de embarazos o el intervalo
entre los nacimientos.
Especficamente incurren en violencia contra la libertad
reproductiva los/as profesionales de la salud que no
brindan el asesoramiento necesario o la provisin de
todos los medios anticonceptivos, como as tambin los/
as que se niegan a realizar prcticas lcitas atinentes a la
salud reproductiva.
Inciso e).- Se considera trato deshumanizado el trato cruel,
deshonroso, descalificador, humillante o amenazante
ejercido por el personal de salud en el contexto de la
atencin del embarazo, parto y postparto, ya sea a la
mujer o al/la recin nacido/a, as como en la atencin de
complicaciones de abortos naturales o provocados, sean
punibles o no.
Se considera personal de salud a los efectos de la ley
que se reglamenta, a todo aquel/la que trabaja en un
servicio, se trate de los/as profesionales (mdicos/as,
enfermeros/as, trabajadores/ as sociales, psiclogos/as,
obsttricas/os, etc.) o de quienes se ocupan del servicio
hospitalario, administrativo o de maestranza.
Las mujeres que se atienden en las referidas instituciones
tienen el derecho a negarse a la realizacin de las
20
prcticas propuestas por el personal de salud. Las

instituciones del mbito de la salud pblica, privada y
de la seguridad social deben exponer grficamente, en
forma visible y en lenguaje claro y accesible para todas
las usuarias, los derechos consagrados en la ley que se
reglamenta.
Inciso f).- Conforme las atribuciones conferidas por el
artculo 9 incisos b) y r) de la Ley 26 485, el CONSEJO
NACIONAL DE LAS MUJERES dispondr coordinadamente
con las reas del mbito nacional y de las jurisdicciones
locales que correspondan, las acciones necesarias para
prevenir, sancionar y erradicar la difusin de mensajes
o imgenes que:
1) Inciten a la violencia, el odio o la discriminacin
contra las mujeres.
2) Tiendan a perpetuar patrones sexistas de
dominacin masculina o alienten la exhibicin de
hechos aberrantes como la intimidacin, el acoso y la
violacin.
3) Estimulen o fomenten la explotacin sexual de las
mujeres.
4) Contengan prcticas injuriosas, difamatorias,
discriminatorias o humillantes a travs de expresiones,
juegos, competencias o avisos publicitarios.
A los efectos de la presente reglamentacin se entiende
por medios masivos de comunicacin todos aquellos
medios de difusin, grficos y audiovisuales, de acceso
y alcance pblico.
21
TTULO II
POLTICAS PBLICAS
CAPTULO I
PRECEPTOS RECTORES
ARTCULO 7 Preceptos rectores. Los tres poderes del
Estado, sean del mbito nacional o provincial, adoptarn
las medidas necesarias y ratificarn en cada una de sus
actuaciones el respeto irrestricto del derecho constitucional
a la igualdad entre mujeres y varones. Para el cumplimiento
de los fines de la presente ley debern garantizar los
siguientes preceptos rectores:
a) La eliminacin de la discriminacin y las desiguales
relaciones de poder sobre las mujeres;
b) La adopcin de medidas tendientes a sensibilizar
a la sociedad, promoviendo valores de igualdad y
deslegitimacin de la violencia contra las mujeres;
c) La asistencia en forma integral y oportuna de las
mujeres que padecen cualquier tipo de violencia,
asegurndoles el acceso gratuito, rpido, transparente y
eficaz en servicios creados a tal fin, as como promover
la sancin y reeducacin de quienes ejercen violencia;
d) La adopcin del principio de transversalidad
estar presente en todas las medidas as como en la
ejecucin de las disposiciones normativas, articulando
interinstitucionalmente y coordinando recursos
presupuestarios;
e) El incentivo a la cooperacin y participacin de la
sociedad civil, comprometiendo a entidades privadas y
actores pblicos no estatales;
22
f) El respeto del derecho a la confidencialidad y a

la intimidad, prohibindose la reproduccin para
uso particular o difusin pblica de la informacin
relacionada con situaciones de violencia contra la mujer,
sin autorizacin de quien la padece;
g) La garanta de la existencia y disponibilidad de
recursos econmicos que permitan el cumplimiento de
los objetivos de la presente ley;
h) Todas las acciones conducentes a efectivizar los
principios y derechos reconocidos por la Convencin
Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la
Violencia contra las Mujeres.
ARTCULO 7 - Todas las intervenciones que se realicen en
el marco de la presente reglamentacin deben garantizar
un amplio acceso a la justicia y a los diversos programas y
acciones de garantas de derechos contemplados por la ley
que se reglamenta.
La asistencia a las mujeres en situacin de violencia ser
articulada con todos los organismos intervinientes y evitar
su revictimizacin. Se prestar especial atencin a las
particularidades o caractersticas diferenciales que agraven
el estado de vulnerabilidad de las mujeres vctimas, tales
como la edad, la condicin socioeconmica, el origen tnico,
racial o religioso.
23
CAPTULO II
ORGANISMO COMPETENTE
ARTCULO 8 Organismo competente. El Consejo Nacional
de la Mujer ser el organismo rector encargado del diseo
de las polticas pblicas para efectivizar las disposiciones de
la presente ley.
ARTCULO 8 - El CONSEJO NACIONAL DE LAS MUJERES,
como autoridad de aplicacin de la Ley 26 485, podr
conformar una Comisin Interinstitucional integrada por
representantes de todas las reas del PODER EJECUTIVO
NACIONAL aludidas por la ley citada. Dicha Comisin,
tendr como funcin articular acciones entre el CONSEJO
NACIONAL DE LAS MUJERES y los Ministerios y Secretaras
representados, con el objetivo de lograr la efectiva
implementacin de la Ley 26 485.
Se convoca a las Provincias y a la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires a impulsar en sus jurisdicciones la constitucin
de comisiones interinstitucionales con la participacin de
todos los sectores involucrados a nivel Municipal.
ARTCULO 9 Facultades. El Consejo Nacional de la Mujer,
para garantizar el logro de los objetivos de la presente ley,
deber:
a) Elaborar, implementar y monitorear un Plan Nacional
de Accin para la Prevencin, Asistencia y Erradicacin
de la Violencia contra las Mujeres;
b) Articular y coordinar las acciones para el cumplimiento
de la presente ley, con las distintas reas involucradas a
nivel nacional, provincial y municipal, y con los mbitos
universitarios, sindicales, empresariales, religiosos,
las organizaciones de defensa de los derechos de las
mujeres y otras de la sociedad civil con competencia en
24
la materia;
c) Convocar y constituir un Consejo Consultivo ad honrem,
integrado por representantes de las organizaciones de
la sociedad civil y del mbito acadmico especializadas,
que tendr por funcin asesorar y recomendar sobre los
cursos de accin y estrategias adecuadas para enfrentar
el fenmeno de la violencia;
d) Promover en las distintas jurisdicciones la creacin
de servicios de asistencia integral y gratuita para las
mujeres que padecen violencia;
e) Garantizar modelos de abordaje tendientes a
empoderar a las mujeres que padecen violencia que
respeten la naturaleza social, poltica y cultural de la
problemtica, no admitiendo modelos que contemplen
formas de mediacin o negociacin;
f) Generar los estndares mnimos de deteccin precoz y
de abordaje de las situaciones de violencia;
g) Desarrollar programas de asistencia tcnica para
las distintas jurisdicciones destinados a la prevencin,
deteccin precoz, asistencia temprana, reeducacin,
derivacin interinstitucional y a la elaboracin de
protocolos para los distintos niveles de atencin;
h) Brindar capacitacin permanente, formacin y
entrenamiento en la temtica a los funcionarios pblicos
en el mbito de la Justicia, las fuerzas policiales y de
seguridad, y las Fuerzas Armadas, las que se impartirn
de manera integral y especfica segn cada rea de
actuacin, a partir de un mdulo bsico respetando los
principios consagrados en esta ley;
i) Coordinar con los mbitos legislativos la formacin
especializada, en materia de violencia contra las
25
mujeres e implementacin de los principios y derechos

reconocidos por la Convencin Interamericana para
Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las
Mujeres destinada a legisladores/as y asesores/as;
j) Impulsar a travs de los colegios y asociaciones
de profesionales la capacitacin del personal de los
servicios que, en razn de sus actividades, puedan llegar
a intervenir en casos de violencia contra las mujeres;
k) Disear e implementar Registros de situaciones de
violencia contra las mujeres de manera interjurisdiccional
e interinstitucional, en los que se establezcan los
indicadores bsicos aprobados por todos los Ministerios
y Secretaras competentes, independientemente de
los que determine cada rea a los fines especficos, y
acordados en el marco de los Consejos Federales con
competencia en la materia;
l) Desarrollar, promover y coordinar con las distintas
jurisdicciones los criterios para la seleccin de
datos, modalidad de registro e indicadores bsicos
desagregados como mnimo por edad, sexo, estado
civil y profesin u ocupacin de las partes, vnculo entre
la mujer que padece violencia y el hombre que la ejerce,
naturaleza de los hechos, medidas adoptadas y sus
resultados, y sanciones impuestas a la persona violenta.
Se deber asegurar la reserva en relacin con la identidad
de las mujeres que padecen violencias;
m) Coordinar con el Poder Judicial los criterios para la
seleccin de datos, modalidad de Registro e indicadores
que lo integren que obren en ambos poderes,
independientemente de los que defina cada uno a los
fines que le son propios;
26
n) Analizar y difundir peridicamente los datos

estadsticos y resultados de las investigaciones a fin de
monitorear y adecuar las polticas pblicas a travs del
Observatorio de la Violencia Contra las Mujeres;
) Disear y publicar una Gua de Servicios en
coordinacin y actualizacin permanente con las
distintas jurisdicciones, que brinde informacin sobre
los programas y los servicios de asistencia directa;
o) Implementar una lnea telefnica gratuita y accesible
en forma articulada con las provincias a travs de
organismos gubernamentales pertinentes, destinada a
dar contencin, informacin y brindar asesoramiento
sobre recursos existentes en materia de prevencin de
la violencia contra las mujeres y asistencia a quienes la
padecen;
p) Establecer y mantener un Registro de las organizaciones
no gubernamentales especializadas en la materia en
coordinacin con las jurisdicciones y celebrar convenios
para el desarrollo de actividades preventivas, de control
y ejecucin de medidas de asistencia a las mujeres que
padecen violencia y la rehabilitacin de los hombres que
la ejercen;
q) Promover campaas de sensibilizacin y
concientizacin sobre la violencia contra las mujeres
informando sobre los derechos, recursos y servicios
que el Estado garantiza e instalando la condena social
a toda forma de violencia contra las mujeres. Publicar
materiales de difusin para apoyar las acciones de las
distintas reas;
r) Celebrar convenios con organismos pblicos y/o
instituciones privadas para toda accin conducente al
27
cumplimiento de los alcances y objetivos de la presente

ley;
s) Convocar y poner en funciones al Consejo, Consultivo
de organizaciones de la sociedad civil y redactar su
reglamento de funcionamiento interno;
t) Promover en el mbito comunitario el trabajo en
red, con el fin de desarrollar modelos de atencin
y prevencin interinstitucional e intersectorial, que
unifiquen y coordinen los esfuerzos de las instituciones
pblicas y privadas;
u) Garantizar el acceso a los servicios de atencin
especfica para mujeres privadas de libertad.
ARTCULO 9 Inciso a).- El CONSEJO NACIONAL DE LAS MUJERES, como
autoridad de aplicacin de la Ley 26 685 deber:
1) Solicitar a los organismos y funcionarios/as
del Estado Nacional y de las jurisdicciones locales
que estime necesarias, la realizacin de informes
peridicos respecto de la implementacin de la ley que
se reglamenta.
2) Elaborar recomendaciones, en caso de ser preciso, a
los organismos a los que les haya requerido un informe.
Dichas recomendaciones debern ser publicadas.
3) Ratificar o rectificar las acciones desarrolladas
semestralmente utilizando los insumos obtenidos de
los informes mencionados en los incisos anteriores.
4) Instar a quien corresponda a la ejecucin de las
acciones previstas en el respectivo Plan Nacional de
Accin para la Prevencin, Asistencia y Erradicacin de
la Violencia contra las Mujeres. El citado Plan Nacional
de Accin ser revisado en el mes de noviembre de
cada ao a partir de 2011, en conmemoracin del Da
28
Internacional de la Eliminacin de la Violencia Contra

las Mujeres y a efectos de readecuarlo a las nuevas
realidades que se vayan generando.
Inciso b).- Sin reglamentar.
Inciso c).- Para la convocatoria a las organizaciones
sociales se tendr en cuenta la diversidad geogrfica de
modo de garantizar la representacin federal.
Inciso d).- Sin reglamentar.
Inciso e).- El respeto a la naturaleza social, poltica y
cultural de la problemtica, presupone que sta no sea
incompatible con los derechos fundamentales definidos
por el sistema jurdico argentino ni con los derechos
humanos internacionalmente reconocidos.
Incisos f) y g).- Sin reglamentar.
Inciso h).- La capacitacin a que alude este inciso debe
incluir, como mnimo, los contenidos de los instrumentos
nacionales e internacionales en la materia, a fin de evitar
la revictimizacin.
Incisos i), j) y k).- Sin reglamentar.
Inciso I).- A efectos de desarrollar, promover y coordinar
con las distintas jurisdicciones los criterios para la
seleccin de datos, modalidad de registro e indicadores
bsicos, se considera que la naturaleza de los hechos
incluye el mbito en el que acontecieron y, en aquellos
casos en que se sustancie un proceso penal, la indicacin
de los delitos cometidos.
Inciso m).- El CONSEJO NACIONAL DE LAS MUJERES
extremar los recaudos para que la coordinacin con el
Poder Judicial incluya adems a los Ministerios Pblico
Fiscal y de la Defensa, tanto en el mbito nacional como
en las jurisdicciones locales.
Inciso n).- Sin reglamentar.
29
Inciso ).- El CONSEJO NACIONAL DE LAS MUJERES

elaborar una Gua de Servicios de Atencin de
Mujeres Vctimas de Violencia de todo el pas, que ser
permanentemente actualizada en conjunto con las
jurisdicciones locales. Contar con una base de datos en
soporte electrnico y cualquier otro medio que permita
la consulta en forma instantnea y gil de acuerdo a los
requerimientos y a las distintas alternativas disponibles
en cada localidad.
Inciso o).- Se implementar una lnea telefnica con
alcance nacional, sin costo para las/os usuarias/os y que
funcionar las VEINTICUATRO (24) horas de todos los
das del ao.
Inciso p).- Sin reglamentar.
Inciso q).- Sin reglamentar.
Inciso r).- Sin reglamentar.
Inciso s).- Sin reglamentar.
Inciso t).- Sin reglamentar.
Inciso u).- A los efectos de la ley que se reglamenta, de
conformidad con lo establecido en el artculo 4, Inciso
2 del Protocolo Facultativo de la Convencin contra la
Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o
Degradantes, se entiende por privacin de libertad
cualquier forma de detencin o encarcelamiento o de
custodia de una persona en una institucin pblica o
privada de la cual no pueda salir libremente, por orden
de una autoridad judicial o administrativa o de otra
autoridad pblica.
De acuerdo a lo dispuesto en el artculo 6, inciso b) de la
ley que se reglamenta por el presente y en el artculo 9 de
la Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar
y Erradicar la Violencia contra la Mujer, la condicin de
mujer privada de libertad no puede ser valorada para
30
la denegacin o prdida de planes sociales, subsidios,

servicios o cualquier otro beneficio acordado o al que
tenga derecho a acceder, salvo disposicin legal expresa
en contrario.
Se garantizarn todos los servicios de atencin
especfica previstos en esta ley a las mujeres privadas
de libertad para lo cual se deben implementar medidas
especialmente diseadas que aseguren:
1) El acceso a la informacin sobre sus derechos, el
contenido de la Ley 26 485, los servicios y recursos
previstos en la misma y los medios para acceder a
ellos desde su situacin de privacin de libertad.
2) El acceso a un servicio especializado y un lugar en
cada unidad penitenciaria o centro de detencin, en el
que las mujeres privadas de libertad puedan hacer el
relato o la denuncia de los hechos de violencia.
3) El acceso real a los distintos servicios previstos en la
ley que se reglamenta, ya sean jurdicos, psicolgicos,
mdicos o de cualquier otro tipo. Para ello, se deben
implementar programas especficos que pongan
a disposicin estos servicios en los lugares en que
se encuentren mujeres privadas de su libertad,
mediante la coordinacin con los organismos con
responsabilidades o trabajo en las distintas reas.
31
CAPTULO III
LINEAMIENTOS BSICOS PARA LAS POLTICAS
ESTATALES
ARTCULO 10 Fortalecimiento tcnico a las jurisdicciones.
El Estado nacional deber promover y fortalecer
interinstitucionalmente a las distintas jurisdicciones para
la creacin e implementacin de servicios integrales de
asistencia a las mujeres que padecen violencia y a las
personas que la ejercen, debiendo garantizar:
1.- Campaas de educacin y capacitacin orientadas
a la comunidad para informar, concientizar y prevenir
la violencia contra las mujeres en los mbitos en que
desarrollen sus relaciones interpersonales.
2.- Unidades especializadas en violencia en el primer
nivel de atencin que trabajen en la prevencin y
asistencia de hechos de violencia, las que coordinarn
sus actividades segn los estndares, protocolos y
registros establecidos y tendrn un abordaje integral de
las siguientes actividades:
a) Asistencia interdisciplinaria para la evaluacin,
diagnstico y definicin de estrategias de abordaje;
b) Grupos de ayuda mutua;
c) Asistencia y patrocinio jurdico gratuito;
d) Atencin coordinada con el rea de salud que
brinde asistencia mdica y psicolgica;
e) Atencin coordinada con el rea social que brinde
los programas de asistencia destinados a promover el
desarrollo humano.
3.- Programas de asistencia econmica para el
32
autovalimiento de la mujer.
4.- Programas de acompaantes comunitarios para el
sostenimiento de la estrategia de autovalimiento de la
mujer.
5.- Centros de da para el fortalecimiento integral de la
mujer.
6.- Instancias de trnsito para la atencin y albergue de
las mujeres que padecen violencia en los casos en que la
permanencia en su domicilio o residencia implique una
amenaza inminente a su integridad fsica, psicolgica
o sexual, o la de su grupo familiar, debiendo estar
orientada a la integracin inmediata a su medio familiar,
social y laboral.
7.- Programas de reeducacin destinados a los hombres
que ejercen violencia.
ARTCULO 10 - Se consideran integrales los servicios que
se ocupan de la prevencin, deteccin, registro y abordaje
de los distintos tipos y modalidades de la violencia contra
las mujeres, acorde a los requerimientos de las respectivas
comunidades. Debern implementarse estrategias de
articulacin y coordinacin con los distintos sectores
involucrados, priorizndose el desarrollo del trabajo en
redes.
Inciso 1).- Las campaas de educacin y capacitacin
orientadas a la comunidad tendrn entre sus objetivos
sensibilizar a la poblacin sobre la gravedad de la
problemtica de la violencia contra las mujeres e instalar
la condena social a los victimarios; informar sobre los
derechos, recursos y servicios que el Estado garantiza
a las vctimas; combatir la discriminacin contra las
mujeres y fomentar su incorporacin en igualdad de
oportunidades y de trato en la vida social, laboral,
33
econmica y poltica.
Inciso 2).- Los servicios integrales especializados en
violencia de gnero en el primer nivel de atencin,
debern estar constituidos por profesionales con
experiencia en el tema y sus actividades debern ser
llevadas a cabo en forma coordinada conforme los
estndares internacionales y regionales en materia de
prevencin y asistencia integral de las mujeres vctimas.
Inciso 3.- Sin reglamentar.
Inciso 6.- Las instancias de trnsito y albergue debern
ser creadas como centros de desarrollo que proporcionen
a las mujeres vctimas de violencia, las herramientas
imprescindibles para su integracin inmediata a su medio
familiar, social y laboral y debern tener disposiciones
claras respecto de la permanencia de la mujer, los
servicios ofrecidos y las obligaciones de las vctimas.
ARTCULO 11 Polticas pblicas. El Estado nacional
implementar el desarrollo de las siguientes acciones
prioritarias, promoviendo su articulacin y coordinacin con
los distintos Ministerios y Secretaras del Poder Ejecutivo
Nacional, jurisdicciones provinciales y municipales,
universidades y organizaciones de la sociedad civil con
competencia en la materia:
1.- Jefatura de Gabinete de Ministros Secretara de
Gabinete y Gestin Pblica:
a) Impulsar polticas especficas que implementen
la normativa vigente en materia de acoso sexual en
la administracin pblica nacional y garanticen la
34
efectiva vigencia de los principios de no discriminacin

e igualdad de derechos, oportunidades y trato en el
empleo pblico;
b) Promover, a travs del Consejo Federal de la
Funcin Pblica, acciones semejantes en el mbito de
las jurisdicciones provinciales.
2.- Ministerio de Desarrollo Social de la Nacin:
a) Promover polticas tendientes a la revinculacin
social y laboral de las mujeres que padecen violencia;
b) Elaborar criterios de priorizacin para la inclusin
de las mujeres en los planes y programas de
fortalecimiento y promocin social y en los planes de
asistencia a la emergencia;
c) Promover lneas de capacitacin y financiamiento
para la insercin laboral de las mujeres en procesos de
asistencia por violencia;
d) Apoyar proyectos para la creacin y puesta en
marcha de programas para atencin de la emergencia
destinadas a mujeres y al cuidado de sus hijas/os;
e) Celebrar convenios con entidades bancarias a fin de
facilitarles lneas de crditos a mujeres que padecen
violencia;
f) Coordinar con la Secretara Nacional de Niez,
Adolescencia y Familia y el Consejo Federal de Niez,
Adolescencia y Familia los criterios de atencin que
se fijen para las nias y adolescentes que padecen
violencia.
3.- Ministerio de Educacin de la Nacin:
a) Articular en el marco del Consejo Federal de
Educacin la inclusin en los contenidos mnimos
35
curriculares de la perspectiva de gnero, el ejercicio

de la tolerancia, el respeto y la libertad en las
relaciones interpersonales, la igualdad entre los sexos,
la democratizacin de las relaciones familiares, la
vigencia de los derechos humanos y la deslegitimacin
de modelos violentos de resolucin de conflictos;
b) Promover medidas para que se incluya en los
planes de formacin docente la deteccin precoz de
la violencia contra las mujeres;
c) Recomendar medidas para prever la escolarizacin
inmediata de las/os nias/os y adolescentes que
se vean afectadas/os, por un cambio de residencia
derivada de una situacin de violencia, hasta que se
sustancie la exclusin del agresor del hogar;
d) Promover la incorporacin de la temtica de la
violencia contra las mujeres en las currculas terciarias
y universitarias, tanto en los niveles de grado como de
post grado;
e) Promover la revisin y actualizacin de los libros
de texto y materiales didcticos con la finalidad de
eliminar los estereotipos de gnero y los criterios
discriminatorios, fomentando la igualdad de derechos,
oportunidades y trato entre mujeres y varones;
f) Las medidas anteriormente propuestas se
promovern en el mbito del Consejo Federal de
Educacin.
4.- Ministerio de Salud de la Nacin:
a) Incorporar la problemtica de la violencia contra
las mujeres en los programas de salud integral de la
mujer;
36
b) Promover la discusin y adopcin de los

instrumentos aprobados por el Ministerio de Salud de
la Nacin en materia de violencia contra las mujeres
en el mbito del Consejo Federal de Salud;
c) Disear protocolos especficos de deteccin precoz y
atencin de todo tipo y modalidad de violencia contra
las mujeres, prioritariamente en las reas de atencin
primaria de salud, emergencias, clnica mdica,
obstetricia, ginecologa, traumatologa, pediatra, y
salud mental, que especifiquen el procedimiento a
seguir para la atencin de las mujeres que padecen
violencia, resguardando la intimidad de la persona
asistida y promoviendo una prctica mdica no sexista.
El procedimiento deber asegurar la obtencin y
preservacin de elementos probatorios;
d) Promover servicios o programas con equipos
interdisciplinarios especializados en la prevencin
y atencin de la violencia contra las mujeres y/o de
quienes la ejerzan con la utilizacin de protocolos de
atencin y derivacin;
e) Impulsar la aplicacin de un Registro de las
personas asistidas por situaciones de violencia contra
las mujeres, que coordine los niveles nacionales y
provinciales.
f) Asegurar la asistencia especializada de los/ as hijos/
as testigos de violencia;
g) Promover acuerdos con la Superintendencia de
Servicios de Salud u organismo que en un futuro lo
reemplace, a fin de incluir programas de prevencin
y asistencia de la violencia contra las mujeres, en los
establecimientos mdico-asistenciales, de la seguridad
37
social y las entidades de medicina prepaga, los que

debern incorporarlas en su cobertura en igualdad de
condiciones con otras prestaciones;
h) Alentar la formacin continua del personal mdico
sanitario con el fin de mejorar el diagnstico precoz y
la atencin mdica con perspectiva de gnero;
i) Promover, en el marco del Consejo Federal de
Salud, el seguimiento y monitoreo de la aplicacin de
los protocolos. Para ello, los organismos nacionales
y provinciales podrn celebrar convenios con
instituciones y organizaciones de la sociedad civil.
5.- Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos
de la Nacin:
5.1. Secretara de Justicia:
a) Promover polticas para facilitar el acceso de las
mujeres a la Justicia mediante la puesta en marcha
y el fortalecimiento de centros de informacin,
asesoramiento jurdico y patrocinio jurdico gratuito;
b) Promover la aplicacin de convenios con
Colegios Profesionales, instituciones acadmicas
y organizaciones de la sociedad civil para brindar
asistencia jurdica especializada y gratuita;
c) Promover la unificacin de criterios para la
elaboracin de los informes judiciales sobre la
situacin de peligro de las mujeres que padecen
violencia;
d) Promover la articulacin y cooperacin entre las
distintas instancias judiciales involucradas a fin de
mejorar la eficacia de las medidas judiciales;
e) Promover la elaboracin de un protocolo de
38
recepcin de denuncias de violencia contra las mujeres

a efectos de evitar la judicializacin innecesaria
de aquellos casos que requieran de otro tipo de
abordaje;
f) Propiciar instancias de intercambio y articulacin
con la Corte Suprema de Justicia de la Nacin para
incentivar en los distintos niveles del Poder Judicial la
capacitacin especfica referida al tema;
g) Alentar la conformacin de espacios de formacin
especfica para profesionales del derecho;
h) Fomentar las investigaciones sobre las causas,
la naturaleza, la gravedad y las consecuencias de la
violencia contra las mujeres, as como de la eficacia
de las medidas aplicadas para impedirla y reparar sus
efectos, difundiendo peridicamente los resultados;
i) Garantizar el acceso a los servicios de atencin
especfica para mujeres privadas de libertad.
5.2. Secretara de Seguridad:
a) Fomentar en las fuerzas policiales y de seguridad, el
desarrollo de servicios interdisciplinarios que brinden
apoyo a las mujeres que padecen violencia para
optimizar su atencin, derivacin a otros servicios y
cumplimiento de disposiciones judiciales;
b) Elaborar en el mbito del Consejo de Seguridad
Interior, los procedimientos bsicos para el diseo de
protocolos especficos para las fuerzas policial y de
seguridad a fin de brindar las respuestas adecuadas
para evitar la revictimizacin, facilitar la debida
atencin, asistencia y proteccin policial a las mujeres
que acudan a presentar denuncias en sede policial;
39
c) Promover la articulacin de las fuerzas policial y

de seguridad que intervengan en la atencin de la
violencia contra las mujeres con las instituciones
gubernamentales y las organizaciones de la sociedad
civil;
d) Sensibilizar y capacitar a las fuerzas policial y de
seguridad en la temtica de la violencia contra las
mujeres en el marco del respeto de los derechos
humanos;
e) Incluir en los programas de formacin de las fuerzas
policial y de seguridad asignaturas y/o contenidos
curriculares especficos sobre los derechos humanos
de las mujeres y en especial sobre violencia con
perspectiva de gnero.
5.3. Secretara de Derechos Humanos e Instituto
Nacional contra la Discriminacin, la Xenofobia y el
Racismo (INADI):
a) Promover la inclusin de la problemtica de la
violencia contra las mujeres en todos los programas
y acciones de la Secretara de Derechos Humanos de
la Nacin y del INADI, en articulacin con el Consejo
Federal de Derechos Humanos.
6.- Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de
la Nacin:
a) Desarrollar programas de sensibilizacin,
capacitacin e incentivos a empresas y sindicatos
para eliminar la violencia laboral contra las mujeres
y promover la igualdad de derechos, oportunidades
y trato en el mbito laboral, debiendo respetar el
principio de no discriminacin en:
1. El acceso al puesto de trabajo, en materia de
40
convocatoria y seleccin;
2. La carrera profesional, en materia de promocin
y formacin;
3. La permanencia en el puesto de trabajo;
4. El derecho a una igual remuneracin por igual
tarea o funcin.
b) Promover, a travs de programas especficos la
prevencin del acoso sexual contra las mujeres en el
mbito de empresas y sindicatos;
c) Promover polticas tendientes a la formacin e
inclusin laboral de mujeres que padecen violencia;
d) Promover el respeto de los derechos laborales de las
mujeres que padecen violencia, en particular cuando
deban ausentarse de su puesto de trabajo a fin de dar
cumplimiento a prescripciones profesionales, tanto
administrativas como las emanadas de las decisiones
judiciales.
7.- Ministerio de Defensa de la Nacin:
a) Adecuar las normativas, cdigos y prcticas
internas de las Fuerzas Armadas a la Convencin para
la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin
contra la Mujer y la Convencin Interamericana para
Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las
Mujeres;
b) Impulsar programas y/o medidas de accin positiva
tendientes a erradicar patrones de discriminacin en
perjuicio de las mujeres en las Fuerzas Armadas para
el ingreso, promocin y permanencia en las mismas;
c) Sensibilizar a los distintos niveles jerrquicos en la
temtica de la violencia contra las mujeres en el marco
41
del respeto de los derechos humanos;

d) Incluir en los programas de formacin asignaturas
y/o contenidos especficos sobre los derechos
humanos de las mujeres y la violencia con perspectiva
de gnero.
8.- Secretara de Medios de Comunicacin de la Nacin:
a) Impulsar desde el Sistema Nacional de Medios
la difusin de mensajes y campaas permanentes
de sensibilizacin y concientizacin dirigida a la
poblacin en general y en particular a las mujeres
sobre el derecho de las mismas a vivir una vida libre
de violencias;
b) Promover en los medios masivos de comunicacin
el respeto por los derechos humanos de las mujeres
y el tratamiento de la violencia desde la perspectiva
de gnero;
c) Brindar capacitacin a profesionales de los medios
masivos de comunicacin en violencia contra las
mujeres;
d) Alentar la eliminacin del sexismo en la
informacin;
e) Promover, como un tema de responsabilidad social
empresaria, la difusin de campaas publicitarias para
prevenir y erradicar la violencia contra las mujeres.
ARTCULO 11 - Los distintos Ministerios y Secretaras del
PODER EJECUTIVO NACIONAL debern desarrollar, adems
de las acciones aqu detalladas, todas aqullas que se
hallan establecidas en el Plan Nacional de Accin para la
Prevencin, Asistencia y Erradicacin de la Violencia contra
las Mujeres.
El diseo de los planes y programas de los organismos del
42
ESTADO NACIONAL y los criterios de inclusin de las mujeres

vctimas de violencia, en los trminos definidos por la ley
que se reglamenta, debern respetar el enfoque de gnero.
Inciso 1).- Sin reglamentar.
Inciso 3).a).- Los contenidos mnimos curriculares de la
perspectiva de gnero deben estar incluidos en todos
los niveles y modalidades educativas y en todas las
instituciones, ya sean de gestin estatal, privada o
cooperativa.
A los efectos del diseo de la currcula se entiende que
el ejercicio de la tolerancia, el respeto y la libertad en
las relaciones interpersonales, se relaciona con el tipo
de vnculo que se promueve en el mbito educativo
entre mujeres y varones, la asignacin de espacios
a unos y otras, las expectativas de aprendizaje y la
desarticulacin de estereotipos de gnero en las
prcticas concretas.
b).- Sin reglamentar.
c).- Sin reglamentar.
d).- Sin reglamentar.
e).- Sin reglamentar.
f).- Sin reglamentar.
Inciso 7).- El MINISTERIO DE DEFENSA tomar en
consideracin las recomendaciones del Consejo de
Polticas de Gnero que funciona en su rbita, a los fines
de realizar las propuestas sobre las acciones referentes a
la temtica a ser desarrolladas por la institucin.
43
Inciso 8).a), b) y c).- Sin reglamentar.

d).- En los trminos de la presente reglamentacin se
entender por "sexismo" toda expresin, oral, escrita,
grfica o audiovisual, que naturalice las diferencias
construidas social e histricamente entre los sexos,
justificando situaciones de desventaja y discriminacin
de las mujeres, fundadas en su condicin biolgica.
e).- Sin reglamentar.
ARTCULO 12 Creacin. Crase el Observatorio de
la Violencia contra las Mujeres en el mbito del Consejo
Nacional de la Mujer, destinado al monitoreo, recoleccin,
produccin, registro y sistematizacin de datos e
informacin sobre la violencia contra las mujeres.
ARTCULO 13 Misin. El Observatorio tendr por misin
el desarrollo de un sistema de informacin permanente que
brinde insumos para el diseo, implementacin y gestin de
polticas pblicas tendientes a la prevencin y erradicacin
de la violencia contra las mujeres.
ARTCULO 14 Funciones. Sern funciones del
Observatorio de la Violencia contra las Mujeres:
a) Recolectar, procesar, registrar, analizar, publicar y
difundir informacin peridica y sistemtica y comparable
diacrnica y sincrnicamente sobre violencia contra las
mujeres;
b) Impulsar el desarrollo de estudios e investigaciones
sobre la evolucin, prevalencia, tipos y modalidades de
violencia contra las mujeres, sus consecuencias y efectos,
44
identificando aquellos factores sociales, culturales,

econmicos y polticos que de alguna manera estn
asociados o puedan constituir causal de violencia;
c) Incorporar los resultados de sus investigaciones y
estudios en los informes que el Estado nacional eleve a
los organismos regionales e internacionales en materia
de violencia contra las mujeres;
d) Celebrar convenios de cooperacin con organismos
pblicos o privados, nacionales o internacionales,
con la finalidad de articular interdisciplinariamente el
desarrollo de estudios e investigaciones;
e) Crear una red de informacin y difundir a la
ciudadana los datos relevados, estudios y actividades
del Observatorio, mediante una pgina web propia o
vinculada al portal del Consejo Nacional de la Mujer.
Crear y mantener una base documental actualizada
permanentemente y abierta a la ciudadana;
f) Examinar las buenas prcticas en materia de prevencin
y erradicacin de la violencia contra las mujeres y las
experiencias innovadoras en la materia y difundirlas a
los fines de ser adoptadas por aquellos organismos e
instituciones nacionales, provinciales o municipales que
lo consideren;
g) Articular acciones con organismos gubernamentales
con competencia en materia de derechos humanos de
las mujeres a los fines de monitorear la implementacin
de polticas de prevencin y erradicacin de la violencia
contra las mujeres, para evaluar su impacto y elaborar
propuestas de actuaciones o reformas;
h) Fomentar y promover la organizacin y celebracin
peridica de debates pblicos, con participacin de
45
centros de investigacin, instituciones acadmicas,

organizaciones de la sociedad civil y representantes
de organismos pblicos y privados, nacionales e
internacionales con competencia en la materia,
fomentando el intercambio de experiencias e
identificando temas y problemas relevantes para la
agenda pblica;
i) Brindar capacitacin, asesoramiento y apoyo tcnico a
organismos pblicos y privados para la puesta en marcha
de los Registros y los protocolos;
j) Articular las acciones del Observatorio de la Violencia
contra las Mujeres con otros Observatorios que existan
a nivel provincial, nacional e internacional;
k) Publicar el informe anual sobre las actividades
desarrolladas, el que deber contener informacin sobre
los estudios e investigaciones realizadas y propuestas de
reformas institucionales o normativas. El mismo ser
difundido a la ciudadana y elevado a las autoridades
con competencia en la materia para que adopten las
medidas que corresponda.
ARTCULO 15 Integracin. El Observatorio de la
Violencia contra las Mujeres estar integrado por:
a) Una persona designada por la Presidencia del Consejo
Nacional de la Mujer, quien ejercer la Direccin del
Observatorio, debiendo tener acreditada formacin en
investigacin social y derechos humanos;
b) Un equipo interdisciplinario idneo en la materia.
46
TTULO III
PROCEDIMIENTOS
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 16 Derechos y garantas mnimas de
procedimientos judiciales y administrativos. Los organismos
del Estado debern garantizar a las mujeres, en cualquier
procedimiento judicial o administrativo, adems de todos
los derechos reconocidos en la Constitucin Nacional, los
Tratados Internacionales de Derechos Humanos ratificados
por la Nacin Argentina, la presente ley y las leyes que en
consecuencia se dicten, los siguientes derechos y garantas:
a) A la gratuidad de las actuaciones judiciales y del
patrocinio jurdico preferentemente especializado;
b) A obtener una respuesta oportuna y efectiva;
c) A ser oda personalmente por el juez y por la autoridad
administrativa competente;
d) A que su opinin sea tenida en cuenta al momento de
arribar a una decisin que la afecte;
e) A recibir proteccin judicial urgente y preventiva
cuando se encuentren amenazados o vulnerados
cualquiera de los derechos enunciados en el artculo 3
de la presente ley;
f) A la proteccin de su intimidad, garantizando la
confidencialidad de las actuaciones;
g) A participar en el procedimiento recibiendo
informacin sobre el estado de la causa;
47
h) A recibir un trato humanizado, evitando la

revictimizacin;
i) A la amplitud probatoria para acreditar los hechos
denunciados, teniendo en cuenta las circunstancias
especiales en las que se desarrollan los actos de violencia
y quienes son sus naturales testigos;
j) A oponerse a la realizacin de inspecciones sobre su
cuerpo por fuera del estricto marco de la orden judicial.
En caso de consentirlas y en los peritajes judiciales tiene
derecho a ser acompaada por alguien de su confianza
y a que sean realizados por personal profesional
especializado y formado con perspectiva de gnero;
k) A contar con mecanismos eficientes para denunciar
a los funcionarios por el incumplimiento de los plazos
establecidos y dems irregularidades
ARTCULO 16 Inciso a).- El MINISTERIO DE JUSTICIA, SEGURIDAD Y
DERECHOS HUMANOS, y organismos equivalentes de
las Provincias y de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires,
celebrarn los convenios necesarios con sus respectivos
Ministerios Pblicos, asociaciones y Colegios de Abogados
existentes en sus jurisdicciones, Facultades de Derecho de
las distintas universidades pblicas y/o privadas, y todo
otro organismo pblico o no gubernamental, a efectos
de garantizar el asesoramiento y el patrocinio jurdico
gratuito a las mujeres vctimas de violencia.
Inciso b).- La respuesta que den los organismos del ESTADO
NACIONAL ser considerada oportuna cuando implique
la sustanciacin del proceso ms breve, o la adecuacin
de los procesos existentes para que la resolucin de los
mismos no sea tarda; y efectiva cuando dicha respuesta
prevenga la reiteracin de hechos de violencia y repare a
la vctima en sus derechos, teniendo en consideracin las
48
caractersticas de la denuncia.
Inciso c).- Sin reglamentar.
Inciso d).- Sin reglamentar.
Inciso e).- Sin reglamentar.
Inciso f).- Sin reglamentar.
Inciso g).- Sin reglamentar.
Inciso h).- Sin reglamentar.
Inciso i).- Sin reglamentar.
Inciso j).- Sin reglamentar.
Inciso k).- Los mecanismos de denuncia a los/ as
funcionarios/as se consideran eficientes cuando,
impidiendo la revictimizacin de la mujer, evitan una
excesiva burocratizacin de la situacin, garantizando un
fcil acceso a dicho mecanismo, la inmediata atencin y
la resolucin en plazos razonables del "planteo".
Todos los plazos fijados en la Ley que se reglamenta
deben computarse de conformidad con lo previsto en el
artculo 28 del Cdigo Civil de la Nacin Argentina.
ARTCULO 17 Procedimientos Administrativos. Las
jurisdicciones locales podrn fijar los procedimientos previos
o posteriores a la instancia judicial para el cumplimiento de
esta ley, la que ser aplicada por los municipios, comunas,
comisiones de fomento, juntas, delegaciones de los
Consejos Provinciales de la Mujer o reas descentralizadas,
juzgados de paz u organismos que estimen convenientes.
ARTCULO 17 - Las jurisdicciones locales extremarn los
recaudos para que los procedimientos administrativos que
fijen para el cumplimiento de la ley que se reglamenta sean
diseados de modo tal que, teniendo en consideracin los
distintos tipos y modalidades de violencia, garanticen una
respuesta integral y efectiva a la vctima.
Los procedimientos referidos son opcionales para las
49
mujeres y deben ser implementados conforme a las mejores

prcticas de atencin a la violencia.
ARTCULO 18 Denuncia. Las personas que se
desempeen en servicios asistenciales, sociales, educativos
y de salud, en el mbito pblico o privado, que con motivo
o en ocasin de sus tareas tomaren conocimiento de un
hecho de violencia contra las mujeres en los trminos de
la presente ley, estarn obligados a formular las denuncias,
segn corresponda, aun en aquellos casos en que el hecho
no configure delito.
ARTCULO 18 - Cuando el hecho no configure delito, las
personas obligadas a hacer la denuncia debern contar
previamente con la autorizacin de la mujer. Al formalizar
la denuncia se resguardar a la vctima y observarn
las disposiciones referidas al secreto profesional y al
consentimiento informado, como as tambin las contenidas
en la Ley de Proteccin Integral de los Derechos de las Nias,
Nios y Adolescentes 26 061.
50
CAPTULO II
PROCEDIMIENTO
ARTCULO 19 mbito de aplicacin. Las jurisdicciones
locales, en el mbito de sus competencias, dictarn sus
normas de procedimiento o adherirn al rgimen procesal
previsto en la presente ley.
ARTCULO 20 Caractersticas del procedimiento. El
procedimiento ser gratuito y sumarsimo.
ARTCULO 20 - La gratuidad del trmite implica que todas
las actuaciones quedarn eximidas del pago de sellados,
tasas, depsitos o cualquier otro impuesto y/o arancel que
pudieren cobrar las entidades receptoras.
ARTCULO 21 Presentacin de la denuncia. La
presentacin de la denuncia por violencia contra las
mujeres podr efectuarse ante cualquier juez/jueza de
cualquier fuero e instancia o ante el Ministerio Pblico, en
forma oral o escrita.
Se guardar reserva de identidad de la persona
denunciante.
ARTCULO 21 - Hasta tanto se encuentren en funcionamiento
los servicios que aseguren el acceso inmediato y gratuito
al patrocinio jurdico a todas las mujeres vctimas de
violencia, no se requiere asistencia letrada para formular
las denuncias. La reserva de identidad se limitar a la
etapa preliminar pero no se mantendr durante el proceso.
Durante el juicio no se recibir declaracin a quienes gocen
de reserva de identidad si no es indispensable. En esos casos,
se extremarn los cuidados para resguardar al/la testigo.
51
ARTCULO 22 Competencia. Entender en la causa el/la

juez/a que resulte competente en razn de la materia segn
los tipos y modalidades de violencia de que se trate.
An en caso de incompetencia, el/la juez/a interviniente
podr disponer las medidas preventivas que estime
pertinente.
ARTCULO 23 Exposicin policial. En el supuesto que al
concurrir a un servicio policial slo se labrase exposicin
y de ella surgiere la posible existencia de violencia contra
la mujer, corresponder remitirla a la autoridad judicial
competente dentro de las VEINTICUATRO (24) horas.
ARTCULO 24 Personas que pueden efectuar la
denuncia. Las denuncias podrn ser efectuadas:
a) Por la mujer que se considere afectada o su
representante legal sin restriccin alguna;
b) La nia o la adolescente directamente o travs de sus
representantes legales de acuerdo lo establecido en la
Ley 26 061 de Proteccin Integral de los Derechos de las
Nias, Nios y Adolescentes;
c) Cualquier persona cuando la afectada tenga
discapacidad, o que por su condicin fsica o psquica no
pudiese formularla;
d) En los casos de violencia sexual, la mujer que la haya
padecido es la nica legitimada para hacer la denuncia.
Cuando la misma fuere efectuada por un tercero,
se citar a la mujer para que la ratifique o rectifique
en VEINTICUATRO (24) horas. La autoridad judicial
competente tomar los recaudos necesarios para evitar
52
que la causa tome estado pblico.

e) La denuncia penal ser obligatoria para toda
persona que se desempee laboralmente en servicios
asistenciales, sociales, educativos y de salud, en el
mbito pblico o privado, que con motivo o en ocasin
de sus tareas tomaren conocimiento de que una mujer
padece violencia siempre que los hechos pudieran
constituir un delito.
ARTCULO 24 Inciso a).- Sin reglamentar.
Inciso d).- En los casos en que la denuncia la efecte
un tercero, el plazo de VEINTICUATRO (24) horas para
citar a la mujer se computar desde que la autoridad
interviniente haya tomado conocimiento del hecho.
Previo asesoramiento legal, la vctima deber expresar
si desea instar la accin penal respecto del hecho del
cual tom conocimiento la autoridad judicial. Slo en
ese caso se podr requerir a la vctima que ratifique o
rectifique los hechos denunciados por el tercero. Para el
supuesto que la vctima no desee instar la accin penal,
la denuncia ser archivada pudiendo, posteriormente, la
misma rectificar su voluntad.
Inciso e).- Sin reglamentar.
ARTCULO 25 Asistencia protectora. En toda instancia
del proceso se admitir la presencia de un/a acompaante
como ayuda protectora ad honrem, siempre que la mujer
que padece violencia lo solicite y con el nico objeto de
preservar la salud fsica y psicolgica de la misma.
53
ARTCULO 26 Medidas preventivas urgentes.

a) Durante cualquier etapa del proceso el/la juez/a
interviniente podr, de oficio o a peticin de parte,
ordenar una o ms de las siguientes medidas preventivas
de acuerdo a los tipos y modalidades de violencia contra
las mujeres definidas en los artculos 5 y 6 de la
presente ley:
a. 1. Ordenar la prohibicin de acercamiento del
presunto agresor al lugar de residencia, trabajo,
estudio, esparcimiento o a los lugares de habitual
concurrencia de la mujer que padece violencia;
a.2. Ordenar al presunto agresor que cese en los
actos de perturbacin o intimidacin que, directa o
indirectamente, realice hacia la mujer;
a.3. Ordenar la restitucin inmediata de los efectos
personales a la parte peticionante, si sta se ha visto
privada de los mismos;
a.4. Prohibir al presunto agresor la compra y tenencia
de armas, y ordenar el secuestro de las que estuvieren
en su posesin;
a.5. Proveer las medidas conducentes a brindar a quien
padece o ejerce violencia, cuando as lo requieran,
asistencia mdica o psicolgica, a travs de los
organismos pblicos y organizaciones de la sociedad
civil con formacin especializada en la prevencin y
atencin de la violencia contra las mujeres;
a.6. Ordenar medidas de seguridad en el domicilio de
la mujer;
a.7. Ordenar toda otra medida necesaria para garantizar
la seguridad de la mujer que padece violencia, hacer
54
cesar la situacin de violencia y evitar la repeticin de

todo acto de perturbacin o intimidacin, agresin y
maltrato del agresor hacia la mujer.
b) Sin perjuicio de las medidas establecidas en el inciso
a) del presente artculo, en los casos de la modalidad de
violencia domstica contra las mujeres, el/la juez/a podr
ordenar las siguientes medidas preventivas urgentes:
b.1. Prohibir al presunto agresor enajenar, disponer,
destruir, ocultar o trasladar bienes gananciales de
la sociedad conyugal o los comunes de la pareja
conviviente;
b.2. Ordenar la exclusin de la parte agresora de
la residencia comn, independientemente de la
titularidad de la misma;
b.3. Decidir el reintegro al domicilio de la mujer si sta
se haba retirado, previa exclusin de la vivienda del
presunto agresor;
b.4. Ordenar a la fuerza pblica, el acompaamiento
de la mujer que padece violencia, a su domicilio para
retirar sus efectos personales;
b.5. En caso de que se trate de una pareja con hijos/
as, se fijar una cuota alimentaria provisoria, si
correspondiese, de acuerdo con los antecedentes
obrantes en la causa y segn las normas que rigen en
la materia;
b.6. En caso que la vctima fuere menor de edad, el/
la juez/a, mediante resolucin fundada y teniendo en
cuenta la opinin y el derecho a ser oda de la nia
o de la adolescente, puede otorgar la guarda a un
miembro de su grupo familiar, por consanguinidad o
afinidad, o con otros miembros de la familia ampliada
55
o de la comunidad.
b.7. Ordenar la suspensin provisoria del rgimen de
visitas;
b.8. Ordenar al presunto agresor abstenerse de
interferir, de cualquier forma, en el ejercicio de la
guarda, crianza y educacin de los/as hijos/ as;
b.9. Disponer el inventario de los bienes gananciales
de la sociedad conyugal y de los bienes propios de
quien ejerce y padece violencia. En los casos de las
parejas convivientes se dispondr el inventario de los
bienes de cada uno;
b.10. Otorgar el uso exclusivo a la mujer que padece
violencia, por el perodo que estime conveniente, del
mobiliario de la casa.
ARTCULO 26 Inciso a):
1).- En concordancia con lo dispuesto en los apartados
2) y 7) del presente inciso, debe entenderse que la
enunciacin formulada no reviste carcter taxativo.
Consecuentemente, la orden judicial tambin
podr restringir el acercamiento a la vctima, con
independencia del lugar donde sta se encontrare.
2).- Sin reglamentar.
3).- Para la implementacin de la medida de modo
seguro e idneo, segn las circunstancias del caso
concreto, sin perjuicio de la intervencin de un Oficial
de Justicia y/o de personal policial, y en concordancia
con lo previsto por los artculos 16 inciso d) y 25 de
la ley que se reglamenta, se recabar la opinin de la
vctima acerca de la participacin en la diligencia de
una tercera persona de su confianza, sea en calidad de
autorizada principal o de acompaante.
56

Inciso b)
3).- Respecto del reintegro al domicilio de la mujer, si
sta se hubiese retirado, es de aplicacin lo dispuesto
en el inciso a), apartado 3) del presente artculo.
6).- En relacin con el modo de ejercer adecuadamente
el derecho a ser oda de la nia o adolescente vctima,
las medidas practicadas deben recoger el principio de
proteccin especial a la niez contenido en la normativa
vigente del amplio "corpus juris" de proteccin de
derechos humanos de ese grupo etario. En este sentido,
los testimonios de las nias y adolescentes sern
tomados por personal especializado y en un mbito
adecuado que, de ser necesario, estar constituido
por un gabinete acondicionado con Cmara Gesell o
dispositivo similar, y con los implementos acordes a la
edad y etapa evolutiva de las menores de edad.
9).- Respecto de la realizacin del inventario se aplica el
principio de gratuidad del procedimiento consagrado
por la ley que se reglamenta para las mujeres vctimas
de violencia.
57
ARTCULO 27 Facultades del/la juez/a. El/ la juez/a

podr dictar ms de una medida a la vez, determinando la
duracin de las mismas de acuerdo a las circunstancias del
caso, y debiendo establecer un plazo mximo de duracin
de las mismas, por auto fundado.
ARTCULO 28 Audiencia. El/la juez/a interviniente
fijar una audiencia, la que deber tomar personalmente
bajo pena de nulidad, dentro de CUARENTA Y OCHO (48)
horas de ordenadas las medidas del artculo 26, o si no se
adoptara ninguna de ellas, desde el momento que tom
conocimiento de la denuncia.
El presunto agresor estar obligado a comparecer bajo
apercibimiento de ser llevado ante el juzgado con auxilio
de la fuerza pblica.
En dicha audiencia, escuchar a las partes por separado
bajo pena de nulidad, y ordenar las medidas que estime
pertinentes.
Si la vctima de violencia fuere nia o adolescente deber
contemplarse lo estipulado por la Ley 26 061 sobre
Proteccin Integral de los Derechos de las Nias, Nios y
Adolescentes.
Quedan prohibidas las audiencias de mediacin o
conciliacin.
ARTCULO 29 Informes. Siempre que fuere posible el/
la juez/a interviniente podr requerir un informe efectuado
por un equipo interdisciplinario para determinar los daos
fsicos, psicolgicos, econmicos o de otro tipo sufridos por
la mujer y la situacin de peligro en la que se encuentre.
Dicho informe ser remitido en un plazo de CUARENTA
58
Y OCHO (48) horas, a efectos de que pueda aplicar

otras medidas, interrumpir o hacer cesar alguna de las
mencionadas en el artculo 26.
El/la juez/a interviniente tambin podr considerar los
informes que se elaboren por los equipos interdisciplinarios
de la administracin pblica sobre los daos fsicos,
psicolgicos, econmicos o de otro tipo sufridos por la
mujer y la situacin de peligro, evitando producir nuevos
informes que la revictimicen.
Tambin podr considerar informes de profesionales de
organizaciones de la sociedad civil idneas en el tratamiento
de la violencia contra las mujeres.
ARTCULO 29 - El equipo interdisciplinario que realice
el informe, debe pertenecer a la administracin pblica
o al poder judicial y estar integrado por profesionales
especializados en la problemtica de violencia de gnero.
ARTCULO 30 Prueba, principios y medidas. El/la
juez/a tendr amplias facultades para ordenar e impulsar
el proceso, pudiendo disponer las medidas que fueren
necesarias para indagar los sucesos, ubicar el paradero del
presunto agresor, y proteger a quienes corran el riesgo de
padecer nuevos actos de violencia, rigiendo el principio de
obtencin de la verdad material.
ARTCULO 31 Resoluciones. Regir el principio de amplia
libertad probatoria para acreditar los hechos denunciados,
evalundose las pruebas ofrecidas de acuerdo con el
principio de la sana crtica. Se considerarn las presunciones
que contribuyan a la demostracin de los hechos, siempre
que sean indicios graves, precisos y concordantes.
59
ARTCULO 32 Sanciones. Ante el incumplimiento

de las medidas ordenadas, el/la juez/a podr evaluar la
conveniencia de modificar las mismas, pudiendo ampliarlas
u ordenar otras.
Frente a un nuevo incumplimiento y sin perjuicio de las
responsabilidades civiles o penales que correspondan, el/la
Juez/a deber aplicar alguna/s de las siguientes sanciones:
a) Advertencia o llamado de atencin por el acto
cometido;
b) Comunicacin de los hechos de violencia al organismo,
institucin, sindicato, asociacin profesional o lugar de
trabajo del agresor;
c) Asistencia obligatoria del agresor a programas
reflexivos, educativos o teraputicos tendientes a la
modificacin de conductas violentas.
Asimismo, cuando el incumplimiento configure
desobediencia u otro delito, el juez deber poner el
hecho en conocimiento del/la juez/a con competencia
en materia penal.
ARTCULO 33 Apelacin. Las resoluciones que concedan,
rechacen, interrumpan, modifiquen o dispongan el cese de
alguna de las medidas preventivas urgentes o impongan
sanciones, sern apelables dentro del plazo de TRES (3) das
hbiles.
La apelacin contra resoluciones que concedan medidas
preventivas urgentes se conceder en relacin y con efecto
devolutivo.
La apelacin contra resoluciones que dispongan la
interrupcin o el cese de tales medidas se conceder en
relacin y con efecto suspensivo.
60

ARTCULO 34 Seguimiento. Durante el trmite de la
causa, por el tiempo que se juzgue adecuado, el/la juez/a
deber controlar la eficacia de las medidas y decisiones
adoptadas, ya sea a travs de la comparecencia de las partes
al tribunal, con la frecuencia que se ordene, y/o mediante
la intervencin del equipo interdisciplinario, quienes
elaborarn informes peridicos acerca de la situacin.
ARTCULO 35 Reparacin. La parte damnificada podr
reclamar la reparacin civil por los daos y perjuicios, segn
las normas comunes que rigen la materia.
ARTCULO 36 Obligaciones de los/as funcionarios/
as. Los/as funcionarios/as policiales, judiciales, agentes
sanitarios, y cualquier otro/a funcionario/a pblico/a a
quien acudan las mujeres afectadas, tienen la obligacin de
informar sobre:
a) Los derechos que la legislacin le confiere a la
mujer que padece violencia, y sobre los servicios
gubernamentales disponibles para su atencin;
b) Cmo y dnde conducirse para ser asistida en el
proceso;
c) Cmo preservar las evidencias.
ARTCULO 36 - La obligacin de informar de los/as
funcionarios/as enumerados en la norma se enmarca en
lo establecido por el artculo 3 inciso g) de la presente
Reglamentacin.
Inciso a).- Se consideran tambin servicios
gubernamentales los proporcionados por organizaciones
61
no gubernamentales u otras personas privadas en

cumplimiento de acuerdos celebrados con el ESTADO
NACIONAL o con las jurisdicciones locales.
ARTCULO 37 Registros. La Corte Suprema de Justicia
de la Nacin llevar registros sociodemogrficos de las
denuncias efectuadas sobre hechos de violencia previstos
en esta ley, especificando, como mnimo, edad, estado civil,
profesin u ocupacin de la mujer que padece violencia, as
como del agresor; vnculo con el agresor, naturaleza de los
hechos, medidas adoptadas y sus resultados, as como las
sanciones impuestas al agresor.
Los juzgados que intervienen en los casos de violencia
previstos en esta ley debern remitir anualmente la
informacin pertinente para dicho registro.
El acceso a los registros requiere motivos fundados y previa
autorizacin judicial, garantizando la confidencialidad de la
identidad de las partes.
La Corte Suprema de Justicia de la Nacin elaborar
estadsticas de acceso pblico que permitan conocer, como
mnimo, las caractersticas de quienes ejercen o padecen
violencia y sus modalidades, vnculo entre las partes, tipo
de medidas adoptadas y sus resultados, y tipo y cantidad de
sanciones aplicadas.
ARTCULO 38 Colaboracin de organizaciones pblicas
o privadas. El/la juez/a podrn solicitar o aceptar en
carcter de amicus curiae la colaboracin de organizaciones
o entidades pblicas o privadas dedicadas a la proteccin
de los derechos de las mujeres.
62

ARTCULO 39 Exencin de cargas. Las actuaciones
fundadas en la presente ley estarn exentas del pago de
sellado, tasas, depsitos y cualquier otro impuesto, sin
perjuicio de lo establecido en el artculo 68 del Cdigo
Procesal, Civil y Comercial de la Nacin en materia de
costas.
ARTCULO 40 Normas supletorias. Sern de aplicacin
supletoria los regmenes procesales que correspondan,
segn los tipos y modalidades de violencia denunciados.
ARTCULO 41 En ningn caso las conductas, actos
u omisiones previstas en la presente ley importarn la
creacin de nuevos tipos penales, ni la modificacin o
derogacin de los vigentes.
ARTCULO 42 La Ley 24 417 de Proteccin contra la
Violencia Familiar, ser de aplicacin en aquellos casos de
violencia domstica no previstos en la presente ley.
ARTCULO 43 Las partidas que resulten necesarias
para el cumplimiento de la presente ley sern previstas
anualmente en la Ley de Presupuesto General de la
Administracin Nacional.
ARTCULO 44 La ley entrar en vigencia a partir de su
publicacin en el Boletn Oficial de la Nacin.
63

ARTCULO 45 Comunquese al Poder Ejecutivo Nacional.
64
AVANCES
NORMATIVOS
QUE AMPLAN
TUS DERECHOS
DESDE 2003
Derechos Sexuales y Reproductivos
Norma
Fecha
Enlace a la norma
Ley 26 862. Reproduccin

Medicamente Asistida.
Procedimientos y Tcnicas
Medico-Asistenciales
Jun
2013
http://bit.ly/1vQSSEr
Ley 26 529. Derechos del

Paciente en su
Relacin con los
Profesionales e
Instituciones de la Salud
Mar
2009
http://bit.ly/1vQTcDa
Ley 26 130. Anticoncepcin

Quirrgica. Acceso a la
Ligadura de Trompas y
Vasectoma
Ene
2006
http://bit.ly/1tFmzFM
Ley 25 929. Proteccin

del embarazo y del recin
nacido
Ago
2004
http://bit.ly/10UQlQ8
Ley 25 673. Programa

Nacional de Salud y
Procreacin Responsable
May
2003
http://bit.ly/1riZQgX
Oct
2006
http://bit.ly/1tFrpTH
Sep
2005
http://bit.ly/1necFy3
Nov
2003
http://bit.ly/ZSaciN
Educacin
Ley 26 150. Programa

Nacional Educacin Sexual
Integral
Ley 26 058. Expansin
de las Oportunidades
Educativas de las
Mujeres en Relacin con
la Educacin Tcnico
Profesional
Ley 25 808. Prohibicin
en Establecimientos de
Educacin Pblica de
Impedir la Prosecucin
Normal de los Estudios
a Alumnas Embarazadas
o Madres en Perodo de
Lactancia
66
Equidad de gnero
Participacin Poltica
Norma
Fecha
Enlace a la norma
Ley 26 743. Ley de

Identidad de gnero.
Establece el Derecho a la
Identidad de Gnero de
las Personas
May
2012
http://bit.ly/Zu2FG0
Ley 26 618. Matrimonio

entre personas del mismo
sexo. Modificacin al
cdigo civil
Jul
2010
http://bit.ly/10UWQSR
Ley 25 781. Modificacin

Cdigo Civil. Artculo
1276. Administracin y
Disposicin de los Bienes
Respecto de los cuales
no se Puede Determinar
si el Origen es Propio o
Fruto del Trabajo ya no
Pertenece al Marido sino
a Ambos Cnyuges.
Oct
2003
http://bit.ly/1oUiiwN
Ley 26 571.
Representacin Femenina
en las Listas de Candidatas
y Candidatos
Dic
2009
Creacin de la Banca de
la Mujer en la Honorable
Cmara de Senadores de
la Nacin (Cupo Sindical
Femenino)
Abr
2008
http://bit.ly/1EyOy2J
http://bit.ly/Zu3jTU
67
Trabajo y Seguridad Social
Fecha
Enlace a la norma
Ley 26 844. Rgimen

Especial de Contrato de
Trabajo para el Personal de
Casas Particulares.
Mar
2013
http://bit.ly/1BWCpR1
Decreto 446/2011.
Establece La Asignacin Por
Embarazo
Abr
2011
http://bit.ly/1sfUrMZ
Decreto 1602/2009.
Asignacin Universal por
Hijo para Proteccin Social
Oct
2009
http://bit.ly/1oUkrsx
Decreto 1454. Rgimen de

Trabajadores autnomos.
Inclusin de mujeres sin
aportes.
Ene
2005
http://bit.ly/1neez1y

Ley 26 364. Prevencin
Y Sancin de la Trata de
Personas y Asistencia a sus
Vctimas.
Dic
2012
http://bit.ly/1w1GWj5

Cdigo Penal. Femicidio.
Nov
2012
http://bit.ly/1pUZLkm

Cdigo Penal. Delitos
contra la integridad sexual
modificacin. Avenimiento
Mar
2012
http://bit.ly/1EySaBN
Violencia contra las mujeres
Norma
68
Violencia contra las mujeres
Norma
Fecha
Enlace a la norma
Decreto 936/2011.
Proteccin Integral a las
Mujeres Promuvase la
Erradicacin de la Difusin
de Mensajes e Imgenes
que Estimulen o Fomenten
la Explotacin Sexual.
Julio
2011
http://bit.ly/1vR0Ey9
Decreto 1011/2010.
Reglamentacin Ley 26485
Jul
2010
http://bit.ly/1vR0NSj
Ley 26 522. Servicios de

Comunicacin Audiovisual
(Art. 3 inc. m)
Oct
2009
http://bit.ly/1rZD7dI
Ley 26 485. Ley de

proteccin integral para
prevenir, sancionar y
erradicar la violencia contra
las mujeres en los mbitos
en que desarrollen sus
relaciones interpersonales.
Mar
2009
http://bit.ly/1t4QJbc
Abr
2008
http://bit.ly/1rj56Bb
Nov
2006
http://bit.ly/1DBq5YV
Sep
2005
http://bit.ly/1yQ3o4t
Ley 26 364 Prevencin

y sancin de la trata de
personas y asistencia a sus
vctimas.
Ley 26 171 ratifica el
Protocolo Facultativo
de la Convencin sobre
Eliminacin de todas las
Formas de Discriminacin
contra la Mujer
Ley 26 061. Proteccin
Integral de los Derechos
de las Nias, Nios y
Adolescentes
69
Cristina Fernandez de Kirchner

Presidenta de la Nacin
Julio A. Alak
Ministro de Justicia y Derechos Humanos
Perla Prigoshin
Coordinadora Nacional de la CONSAVIG
Comisin Nacional Coordinadora de Acciones

para la Elaboracin de Sanciones de la
Violencia de Gnero
Av. Corrientes 327, piso 14
Tel.: (54 11) 5300-4000, interno 76633
consavig@jus.gov.ar
www.jus.gov.ar

Ley 26485 de Protección Integral

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En todos sus tipos...:

La eliminacin de la discriminacin entre

La denuncia por violencia

La Ley 26 485 garantiza los derechos reconocidos por la

La Ley 26 485 de Proteccin Integral para Prevenir, Sancionar

Con este fin en febrero de 2011 el Poder Ejecutivo

LEY DE PROTECCIN INTEGRAL PARA PREVENIR,

relaciones de poder sobre las mujeres;

que garanticen el efectivo ejercicio de sus derechos.

comprendidos en el mbito de aplicacin de la presente

Inciso k).- Se entiende por revictimizacin, el sometimiento

ARTCULO 5 Tipos. Quedan especialmente comprendidos

a) La perturbacin de la posesin, tenencia o

Asistencia a sus Vctimas - Ley 26 364.

polticas pblicas y ejerzan los derechos previstos en esta

promueva la explotacin de mujeres o sus imgenes,

acceder como para mantener un contrato de trabajo,

General sobre Igualdad en el empleo y la ocupacin, 75

prcticas propuestas por el personal de salud. Las

f) El respeto del derecho a la confidencialidad y a

mujeres e implementacin de los principios y derechos

n) Analizar y difundir peridicamente los datos

cumplimiento de los alcances y objetivos de la presente

Internacional de la Eliminacin de la Violencia Contra

Inciso ).- El CONSEJO NACIONAL DE LAS MUJERES

la denegacin o prdida de planes sociales, subsidios,

efectiva vigencia de los principios de no discriminacin

curriculares de la perspectiva de gnero, el ejercicio

b) Promover la discusin y adopcin de los

social y las entidades de medicina prepaga, los que

recepcin de denuncias de violencia contra las mujeres

c) Promover la articulacin de las fuerzas policial y

del respeto de los derechos humanos;

ESTADO NACIONAL y los criterios de inclusin de las mujeres

Inciso 8).a), b) y c).- Sin reglamentar.

identificando aquellos factores sociales, culturales,

centros de investigacin, instituciones acadmicas,

h) A recibir un trato humanizado, evitando la

mujeres y deben ser implementados conforme a las mejores

ARTCULO 22 Competencia. Entender en la causa el/la

que la causa tome estado pblico.

ARTCULO 26 Medidas preventivas urgentes.

cesar la situacin de violencia y evitar la repeticin de

4).- Sin reglamentar.

ARTCULO 27 Facultades del/la juez/a. El/ la juez/a

Y OCHO (48) horas, a efectos de que pueda aplicar

ARTCULO 32 Sanciones. Ante el incumplimiento

ARTCULO 33 - Sin reglamentar.

no gubernamentales u otras personas privadas en

ARTCULO 38 - Sin reglamentar.

ARTCULO 44 - Sin reglamentar.

Derechos Sexuales y Reproductivos

Ley 26 862. Reproduccin

Ley 26 529. Derechos del

Ley 26 130. Anticoncepcin

Ley 25 929. Proteccin

Ley 25 673. Programa

Ley 26 150. Programa

Ley 26 743. Ley de

Ley 26 618. Matrimonio

Ley 25 781. Modificacin

Trabajo y Seguridad Social

Ley 26 844. Rgimen