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Decreto:
Aprubese el siguiente Reglamento de Seguridad para las Instalaciones de
Almacenamiento, Transporte y Distribucin de Gas Licuado de Petrleo y
Operaciones Asociadas:
TTULO I
Generalidades
Artculo 1.- Este reglamento establece los requisitos mnimos de
seguridad que debern cumplir las instalaciones de gas licuado de petrleo, en
adelante GLP, en las etapas de diseo, construccin, operacin,
mantenimiento, inspeccin y trmino definitivo de operaciones, en las cuales
se realizarn las actividades de almacenamiento, envasado, transporte,
transferencia, distribucin y abastecimiento de GLP, as como las obligaciones
de las personas naturales y jurdicas que intervienen en dichas actividades, a
objeto de desarrollarlas en forma segura, controlando el riesgo de manera tal
que no constituyan peligro para las personas o las cosas.
Artculo 2.- Las disposiciones contenidas en este reglamento no
obstan a que los Propietarios y Operadores de Instalaciones de GLP adopten las
dems medidas que les corresponde tomar en su diseo, construccin,
operacin, mantenimiento, inspeccin, puesta en servicio y trmino definitivo
de operaciones, para garantizar la seguridad e integridad de las Instalaciones
de GLP, conforme a las buenas prcticas de ingeniera de la industria.
Artculo 3.- A las operaciones de produccin y transporte por
oleoducto de GLP, les aplicar lo dispuesto en el Decreto Supremo N 160, de
2008, del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin, que aprueba el
Reglamento de Seguridad para las Instalaciones y Operaciones de Produccin y
Refinacin, Transporte, Almacenamiento, Distribucin y Abastecimiento de
Combustibles Lquidos, o la disposicin que la reemplace.
A las operaciones de distribucin en red de GLP les aplicar lo dispuesto
en el Decreto Supremo N 280, de 2009, del Ministerio de Economa, Fomento y
Reconstruccin, que aprueba el Reglamento de Seguridad para el Transporte y
Distribucin de Gas de Red, o la disposicin que la reemplace.
Artculo 4.- En materias de diseo, construccin, operacin,
mantenimiento, reparacin, modificacin, inspeccin y trmino definitivo de
operaciones de Instalaciones de GLP, la Superintendencia de Electricidad y
Combustibles, en adelante la Superintendencia, podr permitir el uso de
tecnologas diferentes a las establecidas en el presente reglamento, siempre
que se mantenga el nivel de seguridad que el presente texto normativo
contempla. Estas tecnologas debern estar tcnicamente respaldadas en
normas, cdigos o especificaciones nacionales o extranjeras, as como en
prcticas recomendadas de ingeniera internacionalmente reconocidas.
TTULO II
Terminologa y referencias normativas
Artculo 6.- Para los efectos del presente reglamento, los siguientes
trminos, relativos a Instalaciones de GLP y operaciones asociadas a stas,
tendrn el significado y alcance que se indica a continuacin:
6.1
Accidente: Suceso repentino e inesperado, que altera el orden
regular de la actividad asociada a las Instalaciones de GLP y operaciones
asociadas a stas y que genera dao a las personas o a las cosas.
6.2
Almacenamiento de Cilindros: Recinto o local destinado a
almacenar Cilindros Porttiles.
6.3
rbol de Eventos: Mtodo que establece un diagrama grfico
secuencial a partir de sucesos desencadenantes de incidencia
significativa, no deseados, para determinar probabilsticamente lo que
puede acontecer y comprobar si las medidas preventivas de los peligros
existentes o previstos, son suficientes para limitar o minimizar los
efectos negativos.
6.4
rea de Proceso: Es aquella parte de una Instalacin de GLP en
la cual se desarrollan operaciones de almacenamiento, envasado,
transporte, transferencia, distribucin o abastecimiento de GLP.
6.5
Boca de Riego: Conexin en una tubera de una red de agua, a la
cual puede conectarse una manguera.
6.6
Camin Tanque: Vehculo que cuenta con un Tanque de
Almacenamiento destinado al transporte de GLP, sean stos camiones
rgidos, remolques, semirremolques o combinaciones de ellos.
6.7
Central de GLP: Es aquella parte de un Sistema de GLP, formado
por uno o ms Tanques de Almacenamiento, con sus accesorios y
sistemas de control y proteccin, y que incluye reja de seguridad y
mltiple de interconexin de estanques, cuando corresponda.
6.8
Cilindro Porttil: Envase porttil con capacidad mxima de 45
kg., destinado a contener GLP en estado lquido.
6.9
Cilindro Vaco: Envase porttil sin carga til de GLP para
vaporizar.
6.10
Estacin(es) Surtidora(s) de GLP: Instalacin de GLP destinada
a suministrar GLP directamente a tanques de vehculos motorizados. La
Estacin Surtidora de GLP puede estar compuesta por uno o ms
Tanques de Almacenamiento, provistos de una vlvula de fondo para la
extraccin del GLP en fase lquida, un grupo motobomba de trasiego, un
dispensador de GLP y tuberas de interconexin, instalados
independientemente o como conjunto sobre una estructura apropiada,
en un rea determinada y de manera permanente. Si todos los
elementos que forman parte de la Estacin Surtidora de GLP se
encuentran instalados sobre una estructura, de forma tal que permita su
movilidad, se denominar compacta.
6.11
Gas Licuado de Petrleo o GLP: Mezcla de hidrocarburos en
estado lquido, cuyos requisitos estn establecidos en la Norma Chilena
NCh72.Of1999, Gases licuados de petrleo - Especificaciones,
declarada oficial de la Repblica de Chile por Decreto Supremo N 361,
de 1999, del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin.
6.12
Gas Licuado de Petrleo para Uso Automotriz: Mezcla de
hidrocarburos en estado lquido, cuyos requisitos estn establecidos en
la Norma Chilena NCh2115. Of1998, Gases licuados de petrleo para
uso automotriz Especificaciones, declarada oficial de la Repblica de
Chile por Decreto Supremo N 606, de 1998, del Ministerio de Economa,
Fomento y Reconstruccin.
6.13
Incidente: Suceso o acontecimiento no deseado, que pudo haber
resultado en dao fsico a las personas o dao a la propiedad.
6.14
Inertizar: Transformar la condicin inflamable existente al interior
de un espacio confinado en una condicin no inflamable.
6.15
Inscripcin(es):
Presentacin
efectuada
ante
la
Superintendencia, respecto de la ejecucin, conforme a las normas
legales, reglamentarias y tcnicas sobre la materia, de una Instalacin
de GLP nueva o de la modificacin de una Instalacin de GLP existente,
previa a su puesta en servicio.
6.16
Instalacin(es) de GLP: Bien mueble o inmueble destinado a
realizar, indistintamente, las operaciones de almacenamiento, envasado,
transporte, transferencia, distribucin y abastecimiento de GLP.
6.17
Isotanque: Tanque ubicado dentro de una estructura, apto para
el transporte de GLP.
6.18
Modificacin: Cualquier cambio en una Instalacin de GLP que
implique una variacin respecto a la Inscripcin efectuada ante la
Superintendencia. No se considerarn modificaciones aquellas
variaciones en una Instalacin de GLP realizada con motivo de
actividades de mantenimiento o inspeccin.
6.19
Operador(es): Persona natural o jurdica que administra una
Instalacin de GLP.
6.20
Organismo de Certificacin: Persona jurdica, nacional o
extranjera, autorizada por la Superintendencia, de acuerdo a los
procedimientos que sta determine, para emitir los respectivos
certificados de conformidad o los informes de rechazo de un producto,
sistema o instalacin.
6.21
Pallet: Jaulas para contener Cilindros Porttiles no apilados, aptas
para ser movilizadas.
6.22
Planos As Built: Planos en que se muestra lo efectivamente
construido y sus modificaciones posteriores, si corresponde.
6.23
Planta de GLP: Instalacin destinada al almacenamiento y/o
envasado de GLP.
6.24
Planta de Propano Aire: Instalacin destinada
almacenamiento y distribucin de propano y aire propanado.
al
6.25
Productos de Combustible: Trmino genrico empleado para
referirse indistintamente a artefactos, accesorios, cilindros, dispositivos,
tanques, materiales, equipos, instrumentos y tuberas, que se utilizan
para liberar energa o para almacenar, transportar, expender y medir
combustibles lquidos o gaseosos, o elementos que forman parte de
ellos.
6.26
Propietario(s): Persona natural o jurdica que tiene derecho de
dominio sobre una Instalacin de GLP.
6.27
Sistema de GLP: Es aquella parte de una Instalacin de GLP,
formada por uno o ms Tanques de Almacenamiento, con una tubera
para llevar el GLP desde aquellos tanques hacia los dispositivos
surtidores y de consumo, y que incorpora componentes para controlar la
cantidad, el flujo, la presin o el estado fsico del GLP.
6.28
Sistema de Gestin de Seguridad y Riesgo o SGSR: Es el
conjunto de actividades sistemticas, debidamente formalizadas y
documentadas, destinadas a controlar los riesgos de accidentes y daos
8.4
Cdigo API 2510 2001, Design and Construction of Liquefied
Petroleum Gas (LPG) Installations, de los Estados Unidos de Amrica, en
adelante e indistintamente, API 2510 2001.
8.5
Cdigo API Pub 2510A 1996, Fire Protection Consideration for
the Design and Operation of Liquefied Petroleum Gas (LPG) Storage
Facilities, de los Estados Unidos de Amrica, en adelante e
indistintamente, API Pub 2510 1996.
8.6
Cdigo NFPA 59 2004, Standard for the Storage and Handling
of Liquefied Petroleum Gases at Utility Gas Plants, de los Estados Unidos
de Amrica, en adelante e indistintamente, NFPA 59 2004.
8.7
Cdigo ASME B 31.3 2010, Process Piping, de los Estados
Unidos de Amrica, en adelante e indistintamente, ASME B 31.3
2010.
8.8
Cdigo NFPA 54 2009, National Fuel Gas Code, de los Estados
Unidos de Amrica, en adelante e indistintamente, NFPA 54 2009.
8.9
Prctica Recomendada API RP 580 - 2009, Risk Based
Inspection, de los Estados Unidos de Amrica, en adelante e
indistintamente, API RP 580 - 2009.
8.10
Prctica Recomendada API RP 581 - 2008, Risk Based
Inspection Technology, de los Estados Unidos de Amrica, en adelante e
indistintamente, API RP 581 - 2008.
8.11
Estndar API RP 579-1 -2007, Fitness For Service, de los
Estados Unidos de Amrica, en adelante e indistintamente, API RP 579 1 - 2007.
8.12
Cdigo ANSI/API 510 - 2006, Pressure Vessel Inspection Code:
In Service Inspection Rating, Repair, and Alteration, de los Estados
Unidos de Amrica, en adelante e indistintamente, ANSI/API 510 2006.
8.13
Cdigo API 570 - 2009, Inspection, Repair, Alteration, and
Rerating of In Service Piping Systems, de los Estados Unidos de
Amrica, en adelante e indistintamente, API 570 - 2009.
8.14
Cdigo NFPA 600 - 2005, Standard on Industrial Fire Brigades,
de los Estados Unidos de Amrica, en adelante e indistintamente, NFPA
600 - 2005.
8.15
Cdigo NFPA 1963 - 2009, Standard for Fire Hose Connections,
de los Estados Unidos de Amrica, en adelante e indistintamente, NFPA
1963 - 2009.
8.16
Cdigo NFPA 70 - 2011, National Electric Code, de los Estados
Unidos de Amrica, en adelante e indistintamente, NFPA 70 - 2011.
La Superintendencia dispondr, para su consulta, de la versin en idioma
espaol o ingls de las normas referidas en este artculo.
TTULO III
Responsabilidades
Artculo 9.- Los Propietarios y Operadores debern utilizar Productos
de Combustible que cuenten con certificacin, de acuerdo a lo establecido en
la reglamentacin vigente sobre la materia.
Los Propietarios y Operadores debern utilizar Productos de Combustible
cuyos materiales sean compatibles con el GLP.
Artculo 10.- Slo se podr encomendar la elaboracin y ejecucin de
proyectos de Instalaciones de GLP a instaladores de gas autorizados por la
Superintendencia.
Artculo 11.- Los instaladores de gas debern elaborar y ejecutar las
Instalaciones de GLP de acuerdo a las disposiciones del presente reglamento y
a las normas, cdigos o especificaciones nacionales o extranjeras, as como a
las prcticas recomendadas de ingeniera internacionalmente reconocidas.
Los instaladores de gas debern verificar, antes de la inscripcin
correspondiente, que las Instalaciones de GLP cumplen con las estipulaciones
del presente reglamento.
Artculo 12.- Los Propietarios y Operadores, sern responsables de dar
cumplimiento a las disposiciones del presente reglamento. Los Propietarios
debern velar para que el diseo, construccin, modificacin y trmino
definitivo de operaciones de las Instalaciones de GLP, se ajusten a las
disposiciones legales, reglamentarias y tcnicas sobre la materia. Los
Operadores debern velar por la correcta operacin, mantenimiento e
inspeccin de las Instalaciones de GLP, a objeto de desarrollar las actividades
en forma segura, controlando los eventuales riesgos que la operacin presente
para las personas o las cosas.
Los Operadores debern mantener las Instalaciones de GLP en buen
estado y desarrollar las operaciones de almacenamiento, transporte y
distribucin de GLP en forma segura, controlando el riesgo de manera tal que
no constituyan peligro para las personas o las cosas.
TTULO IV
Aspectos bsicos de diseo y construccin de las instalaciones de GLP
Captulo 1
Generalidades
Artculo 20.- El proyecto de ingeniera de una Instalacin de GLP,
deber ser elaborado en base a las disposiciones del presente reglamento, las
normas legales, reglamentarias y tcnicas que sean aplicables, as como a las
prcticas recomendadas de ingeniera internacionalmente reconocidas.
Captulo 2
Tanques de almacenamiento
Artculo 27.- El diseo de los Tanques de Almacenamiento, sus
soportes, conexiones y anclajes, deber considerar las siguientes
solicitaciones: efectos ssmicos, vientos, inundaciones, y condiciones
operacionales como presiones mximas de operacin, temperatura de
almacenamiento y riesgo de vaco interior.
Adicionalmente, los Tanques de Almacenamiento debern ser diseados
y fabricados teniendo en consideracin las caractersticas derivadas de su uso
e instalacin, as como los esfuerzos originados por los soportes y tuberas.
Captulo 3
Cilindros porttiles
Artculo 30.- Los Cilindros Porttiles de acero debern ser fabricados de
acuerdo a la NCh78.Of1999.
Artculo 31.- Los Cilindros Porttiles de plstico (composite) debern
ser certificados de acuerdo al Decreto Supremo N 298, de 2005, del Ministerio
de Economa, Fomento y Reconstruccin, que aprueba el reglamento para la
certificacin de productos elctricos y combustibles, o la disposicin que lo
reemplace.
Captulo 4
Pallets para contener cilindros porttiles
Artculo 32.- Los Pallets debern ser diseados y construidos conforme
a un anlisis estructural, que les permita cargar Cilindros Porttiles llenos,
apilndose un Pallet sobre otro. Adems, debern contemplar un enclave
mecnico que asegure la estabilidad de su apilamiento.
Captulo 5
Plantas de GLP
Artculo 33.- En el diseo de las Plantas de GLP se deber contemplar
una evaluacin de riesgo y las medidas de mitigacin de los riesgos
resultantes.
Artculo 34.- Las Plantas de GLP deben ser diseadas y construidas de
acuerdo a lo establecido en la API 2510 2001 y la API Pub 2510A 1996, o
alternativamente, en la NFPA 59 - 2004.
Captulo 7
Estaciones surtidoras de GLP
Artculo 44.- La instalacin de las Estaciones Surtidoras de GLP deber
cumplir con lo establecido en la NCh2103.Of2001 y en la NFPA 58 - 2004.
Artculo 45.- Previo a su puesta en servicio, las Estaciones Surtidoras
de GLP debern contar con un certificado de conformidad emitido por un
Organismo de Certificacin.
Artculo 46.- En las Estaciones Surtidoras de GLP del tipo autoservicio,
se debern instalar letreros que describan las instrucciones para operar
correctamente las Unidades de Suministro por parte del consumidor.
Artculo 47.- Las Estaciones Surtidoras de GLP slo podrn abastecer a
recipientes diseados para uso vehicular e instalado en un vehculo motorizado
que cuente con el sello de autorizacin o conversin, otorgado por la autoridad
competente.
Artculo 48.- Los Propietarios u Operadores de Estaciones Surtidoras de
GLP, segn corresponda, debern someterlas a inspecciones peridicas, de
TTULO V
Operacin, mantenimiento e inspeccin de las instalaciones de GLP
Captulo 1
Generalidades
Artculo 49.- Las Instalaciones de GLP debern ser inspeccionadas,
operadas y mantenidas aplicando las especificaciones contenidas en las
normas tcnicas que a continuacin se indican:
49.1.
Para la operacin y mantenimiento de las instalaciones de
almacenamiento de GLP, se aplicar la API Pub 2510A 1996 o
alternativamente la NFPA 59 2004.
49.2.
Para la operacin y mantenimiento de los Sistemas de GLP en
plantas a granel, refrigerados y Centrales de GLP, se aplicar la NFPA 58
- 2004.
49.3.
El mantenimiento preventivo de una Planta de GLP se deber
realizar de acuerdo a la API RP 580 2009 y API RP 581 2008.
49.4.
La aptitud para el servicio de una Planta de GLP deber cumplir
con la API RP 579 1 - 2007.
49.5.
Para inspecciones en servicio de los Tanques de Almacenamiento a
presin, se aplicar la NCh2427.Of2004. Para aquellos Tanques de
Almacenamiento no contemplados en sta, se aplicar la ANSI/API 510
2006.
49.6.
Las inspecciones de las tuberas de una Planta de GLP debern
realizarse de acuerdo a la API 570 2009.
49.7.
Para inspecciones de Cilindros Porttiles de acero, se aplicar la
NCh957. Of2008.
Artculo 50.- Todo Tanque de Almacenamiento fijo que vaya a ser
desplazado, deber ser previamente vaciado e inertizado segn los
procedimientos contenidos en el Manual de Seguridad, al que se refiere el
Captulo 5 del presente Ttulo V.
Artculo 51.- Todo Cilindro Porttil, incluyendo sus accesorios, que
presente dao estructural, deber ser retirado de circulacin y enviado a
inspeccin a un organismo tcnico que cuente con autorizacin de la
Superintendencia para tales efectos, aun cuando no se haya cumplido el plazo
de su inspeccin peridica.
Captulo 2
Control de fuentes de ignicin
Captulo 3
Sistemas contra incendios
Artculo 56.- Los sistemas contra incendios debern encontrarse
permanentemente operativos y contar con un procedimiento de control, que
deber ser parte del Manual de Seguridad, al que se refiere el Captulo 5 del
presente Ttulo V.
Artculo 57.- Las Instalaciones de GLP con capacidad agregada superior
a 100 m3, debern contar con una brigada de combate de incendios,
consistente en un grupo especializado y equipado para combatirlos, cuyos
integrantes debern estar debidamente capacitados y entrenados, de acuerdo
a la NFPA 600 - 2005, aplicando su contenido a las caractersticas de la
Instalacin de GLP respectiva, en lo que corresponda, debiendo consignarse tal
informacin en una nmina.
Artculo 58.- En zonas en que existan dos o ms Instalaciones de GLP
administradas por distintos Operadores, cada una con capacidad agregada
individual superior a 100 m3 y cuyos radios de influencia, determinados segn
las evaluaciones de riesgo respectivas, intersecten, los Operadores debern
coordinarse a efectos de implementar un procedimiento de combate de
incendios conjunto. Dicho procedimiento deber incluir todos los recursos,
fsicos y humanos, de las Instalaciones de GLP involucradas, as como
eventuales escenarios de incendios y sus planes de emergencia.
Todas y cada una de las Instalaciones de GLP involucradas, deber tener copia
del procedimiento de combate de incendios conjunto y ste deber estar en
conocimiento del personal respectivo. Este procedimiento deber ser revisado
en periodos no superiores a tres aos y actualizado cada vez que se efecte
Captulo 4
Sistema de gestin de seguridad y riesgo (SGSR)
Artculo 59.- Todas las Instalaciones de GLP con capacidad agregada
superior a 100 m3, debern contar con un Sistema de Gestin de Seguridad y
Riesgo (SGSR). Se excluyen de esta obligacin los Almacenamientos de
Cilindros con capacidad de hasta 50.000 kg.
El SGSR deber contar con la identificacin de los peligros y la
evaluacin de riesgos de la actividad y de sus instalaciones (matriz de riesgo).
La evaluacin de riesgo deber considerar el rbol de Eventos y sus
consecuencias, como asimismo los valores umbrales de sobrepresin y
radiacin, confinando los efectos de un evento dentro de lmites de seguridad
permisibles.
La evaluacin de riesgo se deber actualizar dentro de los seis meses
siguientes a la realizacin de cambios en el diseo de la Instalacin de GLP, o
tan pronto se verifiquen cambios en su entorno que alteren o afecten las
distancias mnimas de seguridad.
El SGSR deber contener:
59.1
Orientaciones y objetivos generales del Operador, en relacin con
la seguridad y los riesgos, expresados formalmente por la direccin
superior, a travs de una poltica definida de seguridad y riesgos.
59.2
Definiciones de las obligaciones y responsabilidades bsicas del
Operador y del personal, en materia de seguridad y riesgos.
59.3
Estructura organizacional.
59.4
Procedimientos, procesos, estndares, documentos y recursos
para aplicar el SGSR, que deber considerar, entre otras, las siguientes
materias:
59.4.1.
Instrucciones para la operacin segura de las Instalaciones de GLP.
59.4.2.
Manuales de mantenimiento.
59.4.3.
Condiciones para puesta en servicio, operacin normal,
operaciones provisorias, operaciones de emergencia y detencin
programada.
59.4.4.
Aseguramiento de la integridad mecnica y la confiabilidad del
equipamiento crtico, Tanques de Almacenamiento y tuberas.
59.4.5.
Naturaleza, cantidad, duracin y frecuencia de las actividades.
59.4.6.
Recursos necesarios, humanos y materiales, para cumplir las
metas u objetivos propuestos.
59.4.7.
Relaciones con contratistas en aspectos de seguridad y durante
emergencias.
59.5
Planes y programas de prevencin y control de riesgos.
59.6
Programas de capacitacin y entrenamiento del personal.
59.7
Investigacin de Accidentes.
59.8
En el caso de Operadores que realicen operaciones de transporte
de GLP por carretera, el SGSR deber considerar lo relativo a
conductores, vehculos y rutas.
59.9
Procedimientos de revisin y evaluacin de la efectividad del
SGSR.
59.10
Revisin y evaluacin anual de la efectividad del SGSR.
59.11
Manual de Seguridad.
Captulo 5
Manual de seguridad
Artculo 60.- Toda Instalacin de GLP deber contar con un Manual de
Seguridad, en adelante MS, el cual deber contener, segn corresponda, las
siguientes materias:
60.1
Procedimiento de supervisin de las operaciones.
60.2
Procedimientos de trabajo seguro en Instalaciones de GLP.
60.3
Hoja de datos de seguridad de productos qumicos, de acuerdo a
la NCh2245. Of2003.
60.4
Instrucciones de prevencin de riesgos en el manejo de GLP y
sustancias peligrosas.
60.5
Procedimientos de transferencia de GLP.
60.6
Procedimientos de carga y descarga de GLP.
60.7
Plan de mantenimiento e inspeccin de la Instalacin de GLP.
60.8
Plan de emergencia.
60.9
Relaciones con contratistas en aspectos de seguridad y durante
emergencias.
60.10
Procedimientos para otorgar permisos para realizar trabajos de
construccin, mantenimiento e inspeccin.
60.11
Procedimientos de vaciado y retiro de tanques.
60.12
Obligaciones de la gerencia, del servicio de prevencin de riesgos,
de los supervisores y de los trabajadores.
60.13
Prohibiciones a todo el personal.
Artculo 61.- El Operador de una Instalacin de GLP deber dar
cumplimiento del MS y verificar que el personal a su cargo est debidamente
capacitado para su aplicacin.
El personal deber ser capacitado en forma peridica, en intervalos que
no excedan de dos aos. El Operador de la Instalacin de GLP deber mantener
un registro en el que se deje constancia de la capacitacin otorgada al personal
a su cargo.
El MS es aplicable al personal del Operador y a toda persona que, por
cualquier causa, concurra a la Instalacin de GLP, debiendo el Operador exigir
el cumplimiento del mismo.
Captulo 7
Comunicaciones e informes de accidentes e incidentes
Artculo 65.- Los Operadores debern comunicar a la Superintendencia
los siguientes Accidentes o Incidentes, que ocurran en sus equipos o
instalaciones:
65.1
65.2
65.3
65.4
65.5
65.6
Explosin.
Inflamacin.
Fuga que afecte el normal desarrollo de la actividad.
Atentado.
Incendio.
Volcamiento de vehculo que transporte GLP.
65.7
Hecho derivado del manejo de GLP, que origine la muerte de una
o ms personas o les ocasione un dao de tal magnitud que impida a las
personas afectadas desarrollar las actividades que normalmente
realizan, ms all del da del Accidente.
65.8
Movimiento inesperado o solicitacin anormal por causas
naturales tales como un sismo, derrumbe o inundacin.
65.9
Hecho que cause una detencin de emergencia de las operaciones
regulares de una Planta de GLP que, una vez sucedido, no pueda ser
subsanado inmediatamente y que implique riesgos adicionales a las
personas, al medio ambiente o a la planta.
65.10
Cualquier otro evento que, por sus caractersticas y naturaleza,
sea de similar gravedad a los ya mencionados, perjudique la capacidad
de servicio o la integridad estructural o confiabilidad de una Instalacin
de GLP.
Artculo 66.- La comunicacin a la Superintendencia de los eventos
sealados en el artculo precedente, deber realizarse dentro de las 24 horas
siguientes a la ocurrencia del hecho o de su deteccin. Dicha comunicacin
deber considerar la siguiente informacin:
66.1
Identificacin de la Instalacin de GLP y los antecedentes de su
Propietario y su Operador.
66.2
Tipificacin del Accidente o Incidente de acuerdo a la descripcin
entregada en el artculo anterior.
66.3
Informacin del Accidente o Incidente: Descripcin de los hechos,
fecha, hora, lugar, personas afectadas y volumen involucrado, efectos
del Accidente o Incidente, duracin, estimacin de la detencin de la
operacin y participacin de terceros, y cualquier otra informacin que
estime relevante.
66.4
Identificacin de organismos relacionados en el control del
Accidente: Centro asistencial u hospitalario, Carabineros de Chile,
compaa del Cuerpo de Bomberos de Chile, Gobernacin Martima y
cualquier otro organismo relacionado.
Artculo 67.- El Operador de la Instalacin de GLP deber entregar a la
Superintendencia, dentro de los treinta das siguientes a la ocurrencia del
hecho o de su deteccin, un informe que contenga:
67.1
Causas del Accidente o Incidente, tanto directas como indirectas.
67.2
Accidentes o Incidentes ocurridos con antelacin, en la Instalacin
de GLP.
67.3
Registros de inspeccin o mantenimiento de la unidad afectada.
67.4
Informes tcnicos que avalen las causas identificadas del
Accidente o Incidente.
67.5
Consecuencias finales del Accidente, avaladas por informes
tcnicos.
67.6
Acciones implementadas para evitar la ocurrencia de hechos de
similar naturaleza.
67.7
Acciones correctivas definitivas, incluyendo el plan o actividades
previstas para su implementacin y seguimiento.
67.8
Para todo Accidente que involucre vehculos de transporte de GLP,
se deber acompaar copia del parte policial correspondiente, si lo
hubiere.
Captulo 8
Expertos profesional y tcnico en prevencin de riesgos
Artculo 68.- Las Instalaciones de GLP sealadas en la Tabla 1 del artculo
siguiente debern ser inspeccionadas en materias de seguridad por un experto
profesional en prevencin de riesgos o por un experto tcnico en prevencin de
riesgos, en adelante EPPR y ETPR, respectivamente, inscritos en los registros
de la autoridad sanitaria, el que de acuerdo al tipo de instalacin de que se
trate corresponder a:
a) Para Almacenamientos de Cilindros de capacidad igual o inferior a 6.000
kg. y para camiones sin rampla que transporten Cilindros Porttiles, se
requiere de un EPPR o ETPR.
b) Para Instalaciones de GLP no comprendidas en la letra anterior, se
requerir un EPPR con experiencia de, a lo menos, un ao, en la
operacin de GLP.
El Operador deber registrar el cambio de experto en el libro de inspeccin,
foliado, que se llevar para tal efecto, el que estar permanentemente en la
Instalacin de GLP, a disposicin de la Superintendencia.
Artculo 69.- Dependiendo del tipo de Instalacin de GLP, el tiempo
mnimo de inspeccin ser el establecido en la Tabla 1 siguiente.
Tabla 1. Tiempo mnimo de inspeccin.
Tipo de Instalacin
Planta GLP.
Transporte de GLP por ferrocarriles.
Camin Tanque.
1 horas/mes
Almacenamiento de cilindros.
1 horas/mes
Camiones de transporte o
distribucin de cilindros porttiles.
1 horas/semestral(1)
TTULO VI
Del transporte de GLP
Captulo 1
Generalidades
Artculo 71.- Slo se podr abastecer de combustible a los camiones de
transporte de GLP en zona urbana, a granel o en Cilindros Porttiles, cuando se
encuentren sin carga.
Artculo 72.- Todos los circuitos elctricos de los camiones de
transporte de GLP debern tener proteccin de sobrecorriente.
Los cables conductores de los camiones de transporte de GLP debern
estar diseados para la corriente de consumo, ser mecnicamente resistentes,
tener buena aislacin y estar protegidos contra posible dao fsico.
Artculo 73.- El sistema de escape de los camiones de transporte de
GLP, incluyendo el silenciador y el tubo de escape, deber estar
completamente separado del sistema de alimentacin de combustible al motor
y de cualquier otro material combustible.
Artculo 74.- Los camiones de transporte de GLP debern llevar letreros
visibles que identifiquen la calidad inflamable del producto transportado y
llevar letreros porttiles con la leyenda INFLAMABLE, para ser utilizados
durante la operacin de descarga, y adems debern llevar un letrero
destacado sobre la cabina con la frase GAS LICUADO, INFLAMABLE.
Artculo 75.- Los camiones de transporte de GLP debern tener dos
extintores de tipo porttil clases B y C, con un contenido mnimo de 6 kg. cada
uno, de conformidad con la clasificacin establecida en la Norma Chilena
NCh1429.Of1992 MOD.1995, Extintores porttiles - Terminologa y
definiciones, instalados en lugares de fcil acceso y con un sistema de
sujecin de fcil desacople.
Captulo 2
Transporte en camiones tanque
Artculo 80.- Las vlvulas, accesorios, caeras, y conexiones flexibles
del sistema de GLP de los Camiones Tanque, as como los equipos de GLP, tales
como bombas, compresores, carretes de manguera, cuenta litros y mangueras
de descarga, debern cumplir con lo establecido en la NFPA 58 - 2004.
Artculo 81.- La descarga del tubo de escape de los Camiones Tanque
deber estar alejada de los Tanques de Almacenamiento y accesorios de stos
y proyectarse fuera de la lnea del chasis o de cualquier saliente.
Artculo 82.- Los Camiones Tanque debern estar provistos de
proteccin contra impactos, para resguardar el Tanque de Almacenamiento, las
tuberas, vlvulas y elementos de conexin.
Artculo 83.- Todas las partes metlicas de los Camiones Tanque,
debern estar interconectadas elctricamente para igualar su potencial
elctrico.
Artculo 84.- En materia de operacin, mantenimiento e inspeccin de
Camiones Tanque, se debern aplicar las especificaciones contenidas en la
NFPA 58 - 2004.
Artculo 85.- En caso de averas o accidente, el Operador deber
adoptar las medidas necesarias para retirar el Camin Tanque del lugar a la
brevedad. Si ello no fuere posible, el Operador deber retirar la carga.
Captulo 3
Transporte de GLP en Isotanques
Artculo 94.- Los Isotanques podrn ser empleados como Tanques de
Almacenamiento temporal y suministrar GLP a una Instalacin de GLP, siempre
que cumplan con todas las medidas de seguridad establecidas para los
Tanques de Almacenamiento, contemplados en el Captulo 2 del Ttulo IV
anterior.
Artculo 95.- Todas las partes metlicas del Isotanque debern estar
elctricamente conectadas para evitar diferencias de potencial elctrico
susceptibles de generar fuentes de ignicin.
Artculo 96.- Las vlvulas y accesorios debern considerar una
proteccin que impida la acumulacin de agua.
Las vlvulas de corte de descarga del GLP en fase lquida, se debern
poder cerrar al menos en las siguientes dos ubicaciones:
96.1.
96.2.
Las vlvulas de corte de descarga del GLP en fase gaseosa, debern estar
instaladas de manera tal que queden protegidas de eventuales golpes durante
el transporte del Isotanque.
Artculo 97.- Los Isotanques debern ubicarse en lugares especialmente
habilitados para ello, que cuenten con piso nivelado y con calidad estructural
para soportar su peso en el suelo.
Artculo 98.- El transporte y la operacin de los Isotanques deber efectuarse
cumpliendo con las disposiciones del presente reglamento que le sean
aplicables.
Artculo 99.- La inspeccin peridica de los Isotanques deber realizarse a lo
menos cada cinco aos, aplicando el procedimiento establecido para los
Tanques de Almacenamiento para el transporte de GLP.
Captulo 4
Transferencia de GLP
Artculo 100.- La transferencia de GLP en estado lquido o gaseoso
deber cumplir con los requisitos establecidos en la NFPA 58 - 2004.
Artculo 101.- Adicionalmente, en caso que sea necesario desplazar el
punto de transferencia para abastecer Tanques de Almacenamiento
estacionarios, se debern cumplir los siguientes requisitos:
101.1.
Contar con una vlvula de exceso de flujo instalada a la entrada
del Tanque de Almacenamiento.
101.2.
Utilizar tubera y accesorios que cumplan con las exigencias de
presin y temperatura aceptables a las condiciones del material.
101.3.
Utilizar soldadura normalizada y/o roscado para transporte de
fluido en alta presin en las uniones entre tuberas.
101.4.
La tubera deber contar con un recubrimiento sinttico
anticorrosivo en toda su extensin.
101.5.
El recorrido de la tubera deber ser exterior y estar a la vista.
101.6.
El montaje de las tuberas y fittings deben ir instalados
firmemente y protegidos contra daos y roturas.
101.7.
La tubera de carga del Tanque de Almacenamiento debe contar
con una vlvula de corte para lquido, prxima a la boca de conexin,
para prevenir derrames.
Captulo 5
TTULO VII
Almacenamiento de GLP en cilindros porttiles
Captulo 1
Requisitos de diseo y construccin
Artculo 124.- Los Almacenamientos de Cilindros debern estar
ubicados en recintos exclusivamente destinados para ello.
En caso que un Almacenamiento de Cilindros se site a menos de 100
metros de otra instalacin similar, medidos desde cualquier punto de su
permetro, deber considerarse la suma de las capacidades de
almacenamiento, para la aplicacin de las medidas de seguridad establecidas
en el presente reglamento.
Artculo 125.- El diseo y construccin de los Almacenamientos de
Cilindros deber considerar las condiciones de seguridad contra incendio
establecidas en el Decreto Supremo N 47, de 1992, del Ministerio de Vivienda
y Urbanismo.
Artculo 126.- El muro medianero o cierre perimetral entre un
Almacenamiento de Cilindros y la propiedad vecina, deber tener una altura
mnima de 1,80 metros.
Artculo 127.- El Almacenamiento de Cilindros deber contemplar una
zona de almacenamiento, cercada mediante cierres no estancos, de material
no combustible, a menos que esta zona de almacenamiento se encuentre
ubicada sobre una plataforma de material no combustible, en cuyo caso no
requerir que se encuentre cercada mediante cierres no estancos.
Capacidad de
almacenamiento
(hasta (Kg))
Zona de
almacenamiento
a oficina del
recinto para
atencin de
pblico.
(m) (2)
120
500
1.000
3.000
4.500
6.000
10.000 y ms
0
1
2
3
3
4
6
Zona de
almacenamiento
a edificaciones o
lnea oficial de
propiedad en la
cual se puede
construir.
(m) (1) (2)
0
1
3
3
6
7
8
Almacenamiento
de cilindros
respecto e
edificios de uso
pblico ubicados
al exterior del
recinto.
(m) (2)
0
4
5
8
10
12
20
1
2
4
1 pulgada, semirrgida
1 pulgada, semirrgida
50.001 150.000
1
2
1
2
pulgada, plana o
semirrgida
Sobre 150.000
pulgada, plana o
semirrgida
( KgGLP Almacenado150.000)
50.000
Nota (1): En caso que el resultado de la funcin indicada sea distinto a un nmero
entero, el resultado se deber aproximar al entero superior.
Captulo 2
Requisitos de operacin, mantenimiento e inspeccin
Artculo 134.- En los Almacenamientos de Cilindros, el pblico en
general no podr tener acceso a la zona de almacenamiento. Para ello, el
> 50.000
8+
( Kg .GLP Almacenado50.000)
15.000
Nota (1): En caso que el resultado de la funcin indicada sea distinto a un nmero
entero, el resultado se deber aproximar al entero superior.
143.2.
Registro de medidas: Medidas adoptadas para corregir deficiencias
detectadas.
Artculo 144.- El Operador del Almacenamiento de Cilindros deber
disponer de un sistema de control de la cantidad de Cilindros Porttiles
almacenados.
Artculo 145.- Los Cilindros Porttiles se debern apilar en posicin
vertical, con la vlvula hacia arriba y apoyados sobre sus bases.
Entre las pilas de Cilindros Porttiles almacenados deber existir un
pasillo de al menos un metro de ancho, el que deber mantenerse
completamente despejado.
Artculo 146.- A objeto de evitar un apilamiento excesivo de Cilindros
Porttiles, la densidad total de Cilindros Porttiles llenos almacenados,
considerando exclusivamente las zonas de almacenamiento, no deber superar
los 200 kg. /m2 de GLP.
Artculo 147.- Sin perjuicio de lo establecido en el artculo anterior, en
caso de almacenamiento en Pallets, se podrn almacenar Cilindros Porttiles
de 15 kg. o menos, hasta un mximo de cuatro corridas de altura.
Artculo 148.- El Almacenamiento de Cilindros que utilice Pallets,
deber contar con una gra horquilla operativa durante todas las horas de
trabajo. No se permitir el uso de gras horquillas de traccin elctrica, salvo
que se trate de vehculos certificados a prueba de explosin.
TTULO VIII
Comunicacin de inicio de obras e inscripcin ante la
Superintendencia
Artculo 149.- Previo al inicio de la construccin o a la realizacin de
modificaciones al respectivo proyecto de Planta de GLP, Estacin Surtidora de
GLP, Instalacin de GLP con capacidad agregada superior a 100 m 3 o
Almacenamiento de Cilindros con capacidad superior a 50.000 kg., su
Propietario deber comunicar este hecho a la Superintendencia.
Artculo 150.- Toda Instalacin de GLP nueva, previo a su puesta en
servicio, y aquellas existentes que hayan experimentado alguna modificacin,
debern ser inscritas ante la Superintendencia.
En caso de cambio de Operador, el Propietario deber comunicar a la
Superintendencia esta circunstancia y la individualizacin del nuevo Operador,
dentro de los 30 das siguientes a la verificacin del cambio.
TTULO IX
Trmino definitivo de operaciones en instalaciones de GLP
Artculo 152.- En caso de trmino de operaciones de una Instalacin de
GLP, el Propietario o el Operador debern enviar un informe a la
Superintendencia sealando lo siguiente:
152.1.
152.2.
152.3.
152.4.
TTULO X
Fiscalizacin y sanciones
Artculo 155.- La Superintendencia ser el organismo encargado de
fiscalizar y supervigilar el cumplimiento de las normas contenidas en el
presente reglamento.
Artculo 156.- Toda infraccin a las disposiciones del presente
reglamento, ser sancionada por la Superintendencia de conformidad a lo
dispuesto en la ley N 18.410 y en el Decreto Supremo N 119, de 1989, del
Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin, que aprueba el Reglamento
de Sanciones en Materia de Electricidad y Combustibles.
TTULO XI
Disposiciones finales
Artculo 157.- Derganse los Decretos Supremos N 29, de 1986, que
aprueba el Reglamento de Seguridad para el Almacenamiento, Transporte y
Expendio de Gas Licuado, y N 226, de 1982, que establece Requisitos de
Seguridad para Instalaciones y Locales de Almacenamiento de Combustibles,
ambos del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin.
Artculo 158.- El presente reglamento entrar en vigencia a los noventa
das contados desde su publicacin en el Diario Oficial.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Artculo primero transitorio.- Los requisitos de diseo y construccin
establecidos en el presente reglamento no les sern exigibles a las
Instalaciones de GLP existentes a la fecha de su entrada en vigencia. Se
entendern como existentes aquellas instalaciones que han obtenido el
correspondiente permiso de edificacin, segn lo preceptuado por el Decreto
con Fuerza de Ley N 458, de 1975, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo,
que aprueba la nueva Ley General de Urbanismo y Construcciones, y por el
Decreto N 47, de 1992, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo que Fija el
nuevo texto de la Ordenanza General de la Ley General de Urbanismo y
Construcciones.
Sin perjuicio de lo sealado precedentemente, se regirn por las
disposiciones de este reglamento las actividades de operacin, inspeccin,
mantenimiento y trmino definitivo de operaciones de toda Instalacin de GLP
existente a la fecha de su entrada en vigencia. Asimismo, toda modificacin,
renovacin, ampliacin o reparacin que se realice a una Instalacin de GLP
con posterioridad a la entrada en vigencia de este reglamento, deber regirse
por las disposiciones del mismo.
Artculo segundo transitorio.- La obligacin relativa al SGSR en los
trminos establecidos en el artculo 59 del presente reglamento, slo ser
exigible un ao despus de su publicacin en el Diario Oficial.
Artculo tercero transitorio.- Las obligaciones contenidas en el
artculo 25 del presente reglamento, sern exigibles sesenta das despus de
autorizado el primer Organismo de Certificacin a que dicha disposicin se
refiere.
Antese, tmese razn y publquese.- SEBASTIN PIERA ECHENIQUE,
Presidente de la Repblica.- Sergio del Campo Fayet, Ministro de Energa (S).