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ANEXO
CONVENIO DE COLABORACIN ENTRE LA ADMINISTRACIN PBLICA DE LA COMU-
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REUNIDOS
De una parte, la Excma. Sra. Da. Ins Nieves Rojas de Len, Consejera de Cultura, Deportes, Polticas Sociales y Vivienda, en virtud de nombramiento efectuado por el Decreto
88/2011, de 8 de julio, del Presidente, por el que se nombran a los Consejeros del Gobierno
de Canarias, actuando en nombre de la Administracin Pblica de la Comunidad Autnoma, en uso de las facultades que tienen atribuidas por los artculos 16.1 y 29.1.k) de la Ley
14/1990, de 26 de julio, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas de Canarias,
previa autorizacin del Gobierno acordada en sesin de 11 de abril de 2013.
Y de otra, el Excmo. Sr. D. Jos Miguel Bravo de Laguna Bermdez, Presidente del
Cabildo Insular de Gran Canaria, en representacin legal que el mismo tiene atribuida en
virtud del artculo 124.4.), en relacin con la disposicin adicional decimocuarta de la Ley
7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Rgimen Local, en relacin con el artculo
41 del mismo texto legal, as como del artculo 16.3 de la Ley 14/1990, de 26 de julio, de
Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas de Canarias, previa autorizacin del
Pleno, adoptada en sesin celebrada el da 25 de marzo de 2013.
Los intervinientes, que actan en razn de sus respectivos cargos, se reconocen, mutua
y recprocamente, la capacidad legal necesaria para la formalizacin del presente Convenio
y, en su mrito,
EXPONEN
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Cuarto.- El artculo 11.c) de la citada Ley 39/2006 dispone que, en el marco del Sistema
para la Autonoma y Atencin a la Dependencia, corresponden a las Comunidades Autnomas, sin perjuicio de las competencias que les son propias segn la Constitucin Espaola,
los Estatutos de Autonoma y la legislacin vigente, entre otras, la funcin de establecer los
procedimientos de coordinacin sociosanitaria, creando, en su caso, los rganos de coordinacin que procedan para garantizar una efectiva atencin.
Quinto.- El artculo 14 de la Ley 16/2003, de 28 de mayo, de Cohesin y Calidad del
Sistema Nacional de Salud, establece que la atencin sociosanitaria comprende el conjunto
de cuidados destinados a aquellos enfermos, generalmente crnicos, que por sus especiales
caractersticas pueden beneficiarse de la actuacin simultnea y sinrgica de los servicios
sanitarios y sociales para aumentar su autonoma, paliar sus limitaciones o sufrimientos y
facilitar su reinsercin social.
Asimismo, dispone el citado precepto que, en el mbito sanitario, la atencin sociosanitaria se llevar a cabo en los niveles de atencin que cada Comunidad Autnoma determine
y en cualquier caso comprender:
a) Los cuidados sanitarios de larga duracin.
b) La atencin sanitaria a la convalecencia.
c) La rehabilitacin en pacientes con dficit funcional recuperable.
Por ltimo, precepta que la continuidad del servicio ser garantizada por los servicios
sanitarios y sociales a travs de la adecuada coordinacin entre las Administraciones pblicas correspondientes.
Sexto.- La disposicin adicional cuarta del Real Decreto 63/1995, de 20 de enero, sobre
Ordenacin de prestaciones sanitarias del Sistema Nacional de Salud, en vigor en virtud del
Real Decreto 1030/2006, de 15 de septiembre, por el que se establece la cartera de servicios
comunes del Sistema Nacional de Salud y el procedimiento para su actualizacin, dispone que
la atencin a los problemas o situaciones sociales o asistenciales no sanitarias que concurran en
las situaciones de enfermedad o prdida de la salud tendrn la consideracin de atenciones sociales, garantizndose en todo caso la continuidad del servicio a travs de la adecuada coordinacin por las Administraciones pblicas correspondientes de los servicios sanitarios y sociales.
Sptimo.- El artculo 23 de la Ley 11/1994, de 26 de julio, de Ordenacin Sanitaria de
Canarias, establece que la estructura sanitaria pblica canaria, a travs de las Administraciones Pblicas en el mbito de sus respectivas competencias, desarrolla, entre otras, la funcin
de atencin sociosanitaria, especialmente a los enfermos crnicos, en coordinacin con los
servicios sociales.
Octavo.- El artculo 12 de la referida Ley 39/2006 prev la participacin de las Entidades
Locales en la gestin de los servicios de atencin a las personas en situacin de dependencia,
de acuerdo con la normativa de sus respectivas Comunidades Autnomas y dentro de las
competencias que la legislacin vigente les atribuye, y en la disposicin adicional duodcima de la citada Ley se establece que, en la participacin de las entidades territoriales en el
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Sistema para la Autonoma y Atencin a la Dependencia, se tendrn en cuenta las especificidades reconocidas a los Cabildos en el caso de la Comunidad Autnoma de Canarias.
Noveno.- El Ttulo III de la Ley territorial 9/1987, de 28 de abril, de Servicios Sociales,
realiza una distribucin de competencias en materia de servicios sociales entre las Administraciones Pblicas de Canarias, atribuyendo a la Administracin de la Comunidad Autnoma de Canarias, en el artculo 10, entre otras, la planificacin de los servicios sociales, y a
los Cabildos Insulares en el artculo 12, entre otras, la gestin de los servicios especializados
de mbito insular y los servicios descentralizados por otras Administraciones Pblicas.
Dcimo.- Las Administraciones Pblicas, en sus relaciones, se rigen por el principio de
cooperacin y colaboracin, de acuerdo con lo dispuesto en los artculos 3 y 4 de la Ley
30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del
Procedimiento Administrativo Comn, y 3.) de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre.
Undcimo.- Los Servicios de Centro de Da y de Noche, as como de Atencin Residencial, estn previstos como servicios de atencin a la dependencia en el Catlogo de servicios
del artculo 15 de la Ley 39/2006 y definidos en los artculos 24 y 25 de la misma.
Duodcimo.- De conformidad con el artculo 16.1 de la Ley 39/2006, los servicios establecidos en la misma se integran en la Red de Servicios Sociales de las respectivas Comunidades Autnomas en el mbito de las competencias que las mismas tienen asumidas formando parte de la misma los centros pblicos de las Comunidades Autnomas, de las Entidades
Locales, los centros de referencia estatal para la promocin de la autonoma personal y para
la atencin y cuidado de situaciones de dependencia, as como los privados concertados
debidamente acreditados.
Decimotercero.- La puesta en marcha del Sistema Canario para la Autonoma y Atencin a la Dependencia ha requerido de un conjunto de medidas de ordenacin normativa y
de reorganizacin funcional y territorial, as como de un periodo transitorio que ha permitido
ir integrando el Plan de Infraestructura Sociosanitaria en el nuevo Sistema, tanto el rea de
Mayores como el rea de Discapacidad.
Decimocuarto.- El artculo 3.5 del Real Decreto 614/2007, de 11 de mayo, sobre nivel
mnimo de proteccin del Sistema para la Autonoma y Atencin a la Dependencia garantizado por la Administracin General del Estado, en la redaccin dada por el Real Decreto
99/2009, de 6 de febrero, seala que las aportaciones de la Administracin General del
Estado en concepto de nivel mnimo de proteccin garantizado para cada beneficiario quedan condicionadas al cumplimiento de los requisitos establecidos en la Ley 39/2006, y en
cualquier caso a los siguientes:
a) Que el procedimiento de reconocimiento de la situacin de dependencia haya sido
iniciado a solicitud del interesado o de quien ostente su representacin.
b) Que la valoracin de la situacin de dependencia se haya realizado mediante la aplicacin de los mecanismos establecidos en el Real Decreto 504/2007 (Derogado por el Real
Decreto 174/2011, de 11 de febrero, por el que se aprueba el baremo de valoracin de la situacin de dependencia establecido por la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promocin de la
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Primera.- Objeto.
1. El presente Convenio tiene por objeto articular la colaboracin entre la Administracin
de la Comunidad Autnoma de Canarias, a travs de la Consejera de Cultura, Deportes,
Polticas Sociales y Vivienda y el Cabildo Insular de Gran Canaria para la prestacin de
los servicios de centro de da y de noche, as como de atencin residencial (residencias,
viviendas tuteladas y hogares funcionales) incluidos en la Red de Centros Sociosanitarios,
propios, concertados o convenidos por el referido Cabildo, a las personas mayores o con discapacidad que tengan reconocida la situacin de dependencia, determinado el requerimiento
sanitario, en su caso, y se les hayan asignado dichos servicios en el Programa Individual de
Atencin.
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Precio Plaza da
SECTOR
MAYORES
DISCAPACIDAD
TIPO
M. Social
GIII,GII, GI s/ amortiz.
GIII,II, I c/ amortiz A.R
GIII,II,I c/ amortiz
Residencia
M.R.
GIII,II, I c/ amortiz
B.R.
Sin amortizacin
Centro da
Con amortizacin
Centro Trastornos conducta S. Juan Dios
Demencia tipo Alzheimer Psicogeriatra
Residencial
NTP
Hogar funcional
Estancia diurna
Residencial*
Hogar funcional
Discap Intel
Vivienda Tutelada
CRPS*
Residencial
Vvda Tutelada
Salud Mental
Aloja tutelado
CRPS*
Monitores de Empleo
Mdulo
Social
Mdulo Sanitario
38,59
50,73
48,79
47,79
31,58
35,70
84,00
41,00
42,00
35,00
33,00
35,00
26,00
22,00
16,00
42,00
22,00
25,00
9,00
6,00
A.R.
M.R. B.R.
14,23
21,35
21,35 14,23
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3. La financiacin de las plazas reservadas ser el 80% del precio/da del mdulo social
y del mdulo sanitario.
4. La aportacin econmica mxima que, para la cofinanciacin de plazas para la prestacin de servicios a personas en situacin de dependencia reconocida, se prev en el ao 2013
por parte de la Consejera de Cultura, Deportes, Polticas Sociales y Vivienda asciende a la
cantidad de 18.794.840,25 euros.
Durante el ejercicio 2013, la aportacin mxima del Cabildo Insular de Gran Canaria
para la cofinanciacin de las plazas referidas ser de 9.240.011,25 euros.
5. El gasto efectivo estar condicionado por las necesidades reales del Sistema Canario
para la Autonoma y Atencin a la Dependencia, no quedando obligadas las partes a gastar
la totalidad de las cantidades indicadas, por ello la Consejera de Cultura, Deportes, Polticas Sociales y Vivienda podr liberar los crditos que en un trimestre no sean ejecutados.
Las aportaciones se realizarn con cargo a las aplicaciones presupuestarias previstas en la
clusula sexta.
Quinta.- Financiacin de las plazas puestas a disposicin para la atencin de personas que no tengan reconocida la situacin de dependencia o de aquellas que, tenindola reconocida, no les corresponda la efectividad del derecho a las prestaciones de
dependencia.
1. Las fuentes de financiacin de las plazas puestas a disposicin para la atencin de
personas que no tengan reconocida la situacin de dependencia o a aquellas que, tenindola
reconocida, no les corresponda la efectividad del derecho a las prestaciones de dependencia conforme al calendario establecido en la disposicin final primera de la Ley 39/2006,
de 14 de diciembre, en redaccin dada por el Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, de
medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad,
sern las aportaciones del Presupuesto de la Comunidad Autnoma de Canarias, a travs de
la correspondiente Seccin presupuestaria de la Consejera de Cultura, Deportes, Polticas
Sociales y Vivienda, del Presupuesto del Cabildo Insular de Gran Canaria y de las personas
destinatarias del servicio.
El Cabildo Insular de Gran Canaria velar para que todas aquellas personas ingresadas en
centros adscritos a su Red de Centros Sociosanitarios sean valoradas a los efectos de deter
minar el grado y nivel de dependencia.
2. Para el ao 2013 se fijan los precios que seguidamente se relacionan para las plazas
ocupadas. En el sector de personas mayores, los costes dependern, asimismo, de si las mismas han sido ejecutadas por inversin directa de las administraciones participantes o, por el
contrario, realizada por la inversin privada y recuperadas para la Administracin al trmino
de la duracin de los respectivos contratos, que sern identificadas como Sin Amortizacin en el primer caso y Con Amortizacin en el segundo:
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MAYORES
DISCAPACIDAD
TIPO
M. Social
Mdulo
Social
Mdulo Sanitario
A.R.
M.R. B.R.
GIII,GII, GI s/ amortiz.
38,59 26,73 16,04
GIII,II, I c/ amortiz A.R 50,73 26,73 16,04
REGISTRO DE RESOLUCIONES
GIII,II,I c/ amortiz
Residencia
LIBRO N : I
48,79 26,73 16,04
M.R.FOLIO N : 2564 / 2577
GIII,II, I c/ amortiz
N RESOLUCIN
: LRS2013AA00976
47,79
26,73 16,04
B.R.FECHA : 26/12/2013 11:46
Sin amortizacin
31,58
Centro da
Con amortizacin
35,70
Centro Trastornos conducta S. Juan Dios
84,00
14,23
Demencia tipo Alzheimer Psicogeriatra
Residencial
NTP
Hogar funcional
Estancia diurna
Residencial*
Hogar funcional
Discap Intel
Vivienda Tutelada
CRPS*
Residencial
Vvda Tutelada
Salud Mental
Aloja tutelado
CRPS*
Monitores de Empleo
41,00
42,00
35,00
33,00
35,00
26,00
22,00
16,00
42,00
22,00
25,00
9,00
6,00
21,35
21,35 14,23
5,35
5,35
5,35
5,35
8
10
denominada
Mantenimiento
habilidades
adquiridas
que
ser financiada
por la
*El
precio se
incrementarde6 funciones
euros/day para
el desarrollo
de la
modalidad
de atencin
Consejera de Cultura, Deportes, Polticas Sociales y vivienda.
denominada Mantenimiento de funciones y habilidades adquiridas que ser financiada por
3. La financiacin
de lasDeportes,
plazas reservadas
el 80%
precio/da del mdulo social y del
la Consejera
de Cultura,
Polticasser
Sociales
y del
Vivienda.
mdulo sanitario, respectivamente.
3.
La financiacin
las plazas
reservadas
serpara
el 80%
del precio/da
del que
mdulo
social
cofinanciacin
de lasde
plazas
puestas
a disposicin
la atencin
de personas
no tengan
reconocida
la situacin
de dependencia o a aqullas que, tenindola reconocida, no les
y del
mdulo sanitario,
respectivamente.
corresponda la efectividad del derecho a las prestaciones de dependencia conforme al
calendario establecido en la disposicin final primera de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre,
4.
Durante
2013, la aportacin
de la Administracin
Autonmica
asciende
a 9.857.716,75,
importeeconmica
que incluyemxima
la financiacin
del sector de Salud
Mental
conforme
a lo dispuesto
la clusula
primera.
la
cofinanciacin
de lasenplazas
puestas
a disposicin para la atencin de personas que no
en
tengan
reconocida
la situacin
de dependencia
a aquellas
que, tenindola
reconocida,
no
Durante
el ejercicio
2013, la aportacin
mximaodel
Cabildo Insular
de Gran Canaria
para la
de efectividad
las plazas previstas
ser dea 4.661.182,75.
les cofinanciacin
corresponda la
del derecho
las prestaciones de dependencia conforme al
5. El gasto
efectivo estar
que primera
las plazas
ocupadas
por de
personas
no
calendario
establecido
en lacondicionado
disposicin afinal
desean
la Ley
39/2006,
14 de que
diciemtengan reconocida la situacin de dependencia o por aqullas que, tenindola reconocida, no
bre,les
asciende
a 9.857.716,75 euros, importe que incluye la financiacin del sector de Salud
corresponda la efectividad del derecho a las prestaciones de dependencia conforme al
Mental
conforme
a lo dispuesto
en la clusula
primera.
calendario establecido
en la disposicin
final primera
de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, no
quedando obligadas las partes a gastar la totalidad de la cantidad indicada.
6. Las citadas
aportaciones
se vern
disminuidas
en la medida
que
sea preciso
Durante
el ejercicio
2013,mximas
la aportacin
mxima
del Cabildo
Insular
denoGran
Canaria
seguir atendiendo a personas que no tengan reconocida la situacin de dependencia o a
paraaqullas
la cofinanciacin
de las plazas previstas ser de 4.661.182,75 euros.
que, tenindola reconocida, no les corresponda la efectividad del derecho a las
prestaciones de dependencia conforme al calendario establecido en la disposicin final primera
deEl
la gasto
Ley 39/2006,
14 decondicionado
diciembre. Losaexcedentes
econmicos
que se pudieran
generar
5.
efectivodeestar
que las plazas
sean ocupadas
por personas
que
con la disminucin progresiva del porcentaje de plazas ocupadas por personas que no tengan
no tengan
reconocida
la
situacin
de
dependencia
o
por
aquellas
que,
tenindola
reconocida,
reconocida la situacin de dependencia o a aqullas que, tenindola reconocida, no les
no les corresponda la efectividad del derecho a las prestaciones de dependencia conforme al
calendario establecido en la disposicin final primera de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre,
no quedando obligadas las partes a gastar la totalidad de la cantidad indicada.
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6. Las citadas aportaciones mximas se vern disminuidas en la medida que no sea preciso seguir atendiendo a personas que no tengan reconocida la situacin de dependencia o
a aquellas que, tenindola reconocida, no les corresponda la efectividad del derecho a las
prestaciones de dependencia conforme al calendario establecido en la disposicin final primera de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre. Los excedentes econmicos que se pudieran
generar con la disminucin progresiva del porcentaje de plazas ocupadas por personas que
no tengan reconocida la situacin de dependencia o a aquellas que, tenindola reconocida,
no les corresponda la efectividad del derecho a las prestaciones de dependencia, podrn ser
destinados a financiar las plazas ocupadas por personas en situacin de dependencia (clusula cuarta).
Sexta.- Abono y justificacin de las aportaciones.
1. La Administracin de la Comunidad Autnoma de Canarias, a travs de la Consejera
de Cultura, Deportes, Polticas Sociales y Vivienda, transferir a la firma del convenio al
Cabildo Insular de Gran Canaria, en concepto de entrega a cuenta por la prestacin de los
servicios y con efectos del mes de enero de 2013, el 50% de las aportaciones econmicas
previstas en el presente convenio, con cargo a las aplicaciones presupuestarias siguientes:
- Consejera de Cultura, Deportes, Polticas Sociales y Vivienda:
- 23.07.231N 23499956 SERVICIOS DE ATENCIN A LA DISCAPACIDAD. GRAN CANARIA.
- 23.08.231M 23418302 PLAN DE INFRAESTRUCTURA SOCIOSANITARIA (Gran Canaria).
2. Las sucesivas entregas a cuenta con cargo al mdulo social y sanitario se transferirn
por la Consejera de Cultura, Deportes, Polticas Sociales y Vivienda al Cabildo Insular de
Gran Canaria en el primer mes del siguiente perodo trimestral a financiar.
La cuanta a transferir para el mdulo social se determinar en funcin del nmero de
plazas ocupadas (y reservadas) por las personas que hayan recibido los servicios en el mbito territorial del citado Cabildo en el tercer mes inmediatamente anterior a la fecha de
finalizacin del perodo financiado y del precio plaza/da correspondientes al mdulo social
fijado en las clusulas cuarta y quinta segn proceda.
Con respecto al mdulo sanitario, la cuanta a transferir se determinar en funcin del
nmero de personas que, con su correspondiente requerimiento sanitario, y en el tercer mes
inmediatamente anterior a la fecha de finalizacin del perodo financiado, hayan recibido los
servicios en el mbito territorial del citado Cabildo y del tipo de plaza que hayan ocupado,
atendiendo al requerimiento sanitario de las mismas.
- En el caso de plazas ocupadas por personas en situacin de dependencia reconocida, la
Consejera de Cultura, Deportes, Polticas Sociales y Vivienda y el Cabildo Insular de Gran
Canaria financiarn, en los porcentajes siguientes, el precio plaza/da del mdulo social
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previsto en la clusula cuarta, una vez deducido el importe del nivel mnimo garantizado
por la Administracin General del Estado (que ser aportado por la Administracin de la
Comunidad Autnoma de Canarias), as como el importe que corresponda a la participacin
de la persona en situacin de dependencia reconocida en el coste de los servicios:
50% por la Consejera de Cultura, Deportes, Polticas Sociales y Vivienda y por el Cabildo Insular en el caso de plazas destinadas a personas mayores.
66,03% y 33,97% por la Consejera de Cultura, Deportes, Polticas Sociales y Vivienda
y por el Cabildo Insular, respectivamente, en el caso de plazas destinadas a personas con
discapacidad.
- En relacin con las plazas ocupadas por personas que no tengan reconocida la situacin
de dependencia o a aquellas que, tenindola reconocida, no les corresponda la efectividad
del derecho a las prestaciones de dependencia, la Consejera de Cultura, Deportes, Polticas
Sociales y Vivienda y el Cabildo Insular de Gran Canaria financiarn, en los porcentajes
siguientes, el precio plaza/da del mdulo social previsto en la clusula quinta, una vez deducido el importe que corresponda a la participacin de la persona en situacin de dependencia
reconocida en el coste de los servicios:
50% por la Consejera de Cultura, Deportes, Polticas Sociales y Vivienda y por el Cabildo Insular en el caso de plazas destinadas a personas mayores.
66,03% y 33,97% por la Consejera de Cultura, Deportes, Polticas Sociales y Vivienda
y por el Cabildo Insular, respectivamente, en el caso de plazas destinadas a personas con
discapacidad.
3. A los efectos de hacer efectivas las transferencias, el Cabildo Insular deber incorporar
a la aplicacin informtica Sistema de Informacin de Dependencia de Canarias (SIDCAN)
los siguientes datos:
Personas atendidas durante el perodo de referencia (Datos administrativos).
Estado de la plaza: ocupada o reservada.
Nombre del centro, tipo de servicios y sector.
Fecha de ingreso en el centro y va por la que ha accedido (nueva alta, ingreso por orden
judicial o traslado de otro centro).
Fecha de baja del centro y motivo (baja voluntaria, fallecimiento, traslado a otro centro,
otros).
Aportacin econmica de la persona usuaria.
Dicha informacin deber actualizarse al final de cada periodo trimestral y sobre los
datos que resulten se certificarn las mismas a travs de la aplicacin informtica SIDCAN
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Fun
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