Pobreza Juvenil

Secretara Nacional
de la Juventud
Per: Estudio de la pobreza juvenil

Secretara Nacional de la Juventud (SENAJU)
Calle Compostela 142, Santiago de Surco, Lima 33, Per
Telfono: 01-2722441
Pgina web: www.juventud.gob.pe
Alan Garca Prez
Presidente de la Repblica
Jos Antonio Chang Escobedo
Ministro de Educacin
lvaro Juanito Quispe Prez
Secretario Nacional de la Juventud
EQUIPO DE INVESTIGACIN
Direccin de Investigacin y Desarrollo
Ursula Cecilia Silva Aliaga
Anlisis e investigacin
Fernando Montenegro Marcelo
Elizabeth Maldonado Peceros
Recopilacin y edicin de contenidos
Johan Chvez Sifuentes
Mara Teresa Marticorena Cerrn
Sara Huamn Guardia
Luis Cabrera Barrn
Shirley Hoempler Aranda
Diseo y diagramacin
Robert Ojeda
Teresa Serpa
Fotografa de cartula: Grupo GEA
Fotografa interiores: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR)
Cuidado de edicin
Roco Moscoso
Impresin
XXxx
Se agradece la colaboracin del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI)
Primera edicin: agosto del 2010
1 000 ejemplares
Hecho el depsito legal en la Biblioteca Nacional del Per N. 2010-XXXXX
Impreso en Lima, Per
Derechos reservados
Jvenes del Per: el camino del futuro est abierto como pocas veces en
la historia del mundo, la economa sopla en favor de nuestro pas; por eso
hemos crecido. Les pido continuar con ese espritu optimista y esa vocacin
de servicio que contribuyen al desarrollo del pas; reconozco el espritu
indoblegable de una juventud que no quiere rendirse ante el facilismo.
Alan Garca Prez

Presidente Constitucional de la Repblica del Per
Prlogo
La publicacin Per: estudio de la pobreza juvenil es de sumo inters para el pas porque es la primera vez
que se efecta un estudio sobre esta poblacin que acerca al Estado a las y los jvenes peruanos, quienes
juegan en la actualidad un rol protagnico como agentes de transformacin del Per, que adems avanza con

El Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), como entidad rectora de la produccin y difusin de

Juventud (SENAJU), pues su contenido va a contribuir al diseo, el monitoreo y la evaluacin de las polticas
pblicas en materia de juventud, as como al proceso de toma de decisiones de sus agentes y de la comunidad

Este estudio es fruto de la coordinacin interinstitucional entre el INEI y la SENAJU, institucin a la que se
le suministraron las bases de datos de la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) 2009, lo que posibilit su
anlisis y tratamiento.
Los indicadores obtenidos en Per: estudio de la pobreza juvenil permiten aproximarse tanto a la situacin de
pobreza de la poblacin joven de 15 a 29 aos de edad como de otros factores que tienen incidencia en el
contexto sealado, como son el embarazo adolescente, el analfabetismo, la identidad y la PEA juvenil.
Cabe indicar que este anlisis desagregado a nivel nacional y departamental brinda un panorama del
comportamiento de la pobreza juvenil a nivel regional.
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%
organizada y representada a travs de la SENAJU.
Mg. Renn Quispe Llanos

Jefe
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
Presentacin
E
ste estudio, realizado por la Secretara Nacional de la Juventud (SENAJU), seala que la pobreza juvenil en el
Per ha disminuido de 43,8% a 30,1% en el perodo comprendido entre los aos 2004 al 2009, reducindose
en 13,7 puntos porcentuales; es decir, miles de jvenes, mujeres y varones de 15 a 29 aos de edad, han
dejado de vivir en condicin de pobreza.
Para llegar a esta conclusin, se han analizado distintos indicadores sociales como la incidencia de la pobreza,
el promedio de ingreso y gasto mensual per cpita, las necesidades bsicas insatisfechas (NBI), entre otros,
informacin que se encuentra desagregada a nivel nacional y regional.
Esta publicacin se convierte en una importante herramienta de conocimiento para la aplicacin de polticas
'

%'

crecimiento de la poblacin peruana que permitir un potencial de desarrollo mayor que el esperado, siempre
y cuando se invierta en la capacitacin de las nuevas generaciones.
En estos aos se han logrado importantes metas en la lucha contra la pobreza, pero se sigue persiguiendo el
objetivo de que, en el 2015, la pobreza no sea mayor del 11,5%. Esta cruzada nacional para incorporar al mercado
y a condiciones de vida dignas a los jvenes peruanos que representan el 27,6% de la poblacin total del
*+
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/

Este texto constituye un esfuerzo de SENAJU para dar a conocer pblicamente la situacin por la que atraviesan
los jvenes con menos oportunidades y menores recursos econmicos, buscando que las polticas pblicas
se enfoquen hacia su desarrollo.
El estudio est estructurado en cinco captulos que muestran, sobre la base de cifras, la situacin de pobreza
en la juventud.
En el primer captulo se detalla la metodologa utilizada a partir de la Encuesta Nacional a Hogares 2009
del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), teniendo en cuenta que los niveles de inferencia
propuestos guardan consistencia con los planteados por el INEI.
Los conceptos de pobreza y los enfoques en los cuales se enmarcan constituyen el tema del segundo
captulo, en el que se hace referencia tanto a la pobreza monetaria como al enfoque de necesidades bsicas
insatisfechas.
En el tercer captulo se analizan los resultados del estudio a nivel nacional y regional, dando a conocer las
$

superar las condiciones de pobreza de la poblacin juvenil. Y por ltimo, en el quinto captulo se presentan
las conclusiones.
lvaro Juanito Quispe Prez

Secretario Nacional de la Juventud
Contenido
Prlogo ....................................................................................................
Presentacin ...........................................................................................
7
9
Primer captulo: Metodologa ................................................................ 13

1.
2.
3.
4.
Mtodo utilizado a nivel nacional ............................................................................

Elaboracin y procedimiento ...................................................................................
Variables utilizadas ..................................................................................................
Consideraciones......................................................................................................
15
15
16
17
Segundo captulo: Qu es la pobreza? .............................................. 19

1.
2.
Concepto de pobreza ..............................................................................................

Enfoques de medicin de la pobreza ......................................................................
21
21
Tercer captulo: Mapa de pobreza juvenil ....................................................

Per ...........................................................................................................
Amazonas.......................................................................................................................
ncash.. ..........................................
Apurmac.............................................
Arequipa ..........................................
Ayacucho.. ..........................................
Callao ...........................................................................
Cajamarca...........................................
Cusco...........................................
Huancavelica..............................................
Hunuco..............................................
Ica ............................................
Junn ............................................
La Libertad..............................................
Lambayeque.. ............................................
Lima Metropolitana. ................................
Lima Provincias ...............................
Loreto.. ............................................
Madre de Dios ............................................
Moquegua...............................................
Pasco.. ............................................
Piura ............................................
Puno ............................................
San Martn. .............................................
Tacna. ..............................................
Tumbes.. .............................................
Ucayali.............................................
23
25
33
39
45
51
57
63
69
75
81
87
93
99
105
111
117
123
129
135
141
147
153
159
165
171
177
183

.. .......................................... 189
< =

......................................................... 191
> =

........................................................... 192
3. El cambio de la pirmide poblacional ...................................................................... 192
Quinto captulo: Conclusiones . 195

Anexos.. .......... 201
Primer captulo
METODOLOGA
14
n la construccin del estudio se utiliz la metodologa adoptada por el INEI que, a partir de mayo del
2003, con la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO), evala la medicin de la pobreza de manera continua, aplicndose a lo largo de los 12 meses del ao.
1. MTODO UTILIZADO A NIVEL NACIONAL

Para esta medicin, el INEI utiliza el enfoque monetario absoluto y objetivo de la pobreza. Segn
esta nocin de pobreza, se consideran pobres a todas las personas residentes en hogares particulares cuyo gasto per cpita valorizado monetariamente no supera el umbral de la lnea de pobreza.
Se la llama pobreza monetaria porque no considera las otras dimensiones no monetarias de la pobreza como la desnutricin, las necesidades bsicas insatisfechas, la exclusin social, etctera,
y no en el sentido de que los elementos considerados provengan exclusivamente del gasto o de los
ingresos monetarios. Se incluyen otros modos de adquisicin como el autosuministro y el autoconsumo, el pago en especie y las donaciones pblicas y privadas.
La idea del estudio no es centrarse en la metodologa propuesta por el INEI, sino mostrar los procedimientos empleados para llegar a los resultados que se exponen.
2. ELABORACIN Y PROCEDIMIENTO
La metodologa utilizada permite comparar niveles relativos de calidad de vida en los distintos m

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?

ha trabajado con toda la informacin obtenida por medio de la Encuesta de Hogares, cuyo lapso de
ejecucin abarca de enero a diciembre del 2009; es decir, se trata de la informacin anual de una
muestra nacional de 22 640 viviendas, 13 824 urbanas y 8 816 rurales.
a. Nivel de inferencia
l
l
l
Nacional urbano y rural: anual

rea urbana: mayor o igual que 401 viviendas
rea rural: menos de 401 viviendas
Regin: anual
Lima Metropolitana: anual (conformada por 43 distritos de la provincia de Lima)
l
l
b. Implicancias del procedimiento

l
l
l
l
De la base de datos, se segment solo a la poblacin joven; es decir, a aquella compuesta por
personas que tienen entre 15 y 29 aos de edad, segn la Ley 27802, que establece que, en el
Per, se consideran jvenes a las personas comprendidas en esa franja etaria.
Los cuadros han sido elaborados en el paquete estadstico SPSS (software para anlisis estadstico).
Se han obtenido resultados a nivel de datos expandidos (ponderados por factores de expansin),
casos por preguntas y porcentajes horizontales (segn el grupo de edad).
Para la composicin del hogar, se ha excluido a los trabajadores del hogar con cama afuera, a los
integrantes de una pensin familiar que tiene de 10 a ms pensionistas, y las viviendas habitadas
por ms de cinco hogares.1
La informacin ha sido exportada a Excel y Word para su correspondiente anlisis.
Vase <http://www1.inei.gob.pe/biblioineipub/bancopub/Est/Lib0071/linea.htm>.
15
3. VARIABLES UTILIZADAS
a. Pobreza total
Para efectos de este estudio, al hablar de pobreza haremos referencia al concepto de pobreza total,

cer las necesidades alimentarias y no alimentarias. En otras palabras, el gasto per cpita por debajo
de la lnea de pobreza total.2
b. Promedio de gasto per cpita

'

c. Ingreso promedio per cpita

'

d. Hogares y poblacin con al menos una necesidad bsica

insatisfecha (NBI)
Es el porcentaje de hogares que tienen al menos una NBI de las cinco consideradas, no necesariamente todas. De una canasta con cinco necesidades bsicas, el carecer de al menos una de estas
determina que el hogar o la poblacin estn en condicin de pobreza.
e. Hogares que habitan en viviendas con caractersticas

fsicas inadecuadas
Alude al material predominante en las paredes y pisos. Indica el porcentaje de hogares que residen en viviendas cuyo material predominante en las paredes exteriores es estera; hogares cuyas
viviendas tienen piso de tierra y paredes exteriores de quincha, piedra con barro, madera u otros
materiales; y hogares que habitan en viviendas improvisadas (de cartn, lata, ladrillos y adobes
superpuestos, etctera).
16
dem.
f. Hogares que viven en condiciones de hacinamiento

[

[
\

de los espacios de la vivienda. El hacinamiento resulta de relacionar el nmero de personas con el
nmero total de habitaciones que tiene la vivienda, sin contar el bao, la cocina ni los pasadizos. Se
determina que hay hacinamiento cuando residen ms de tres personas por habitacin.
g. Hogares que habitan en viviendas sin desage de ningn tipo

El indicador est asociado con la disponibilidad de un sanitario; en tal sentido, comprende a los hogares que habitan en viviendas que no disponen de servicio higinico por red de tubera o pozo ciego.
h. Canasta bsica
La canasta bsica hace referencia a los requerimientos nutricionales ms los recursos monetarios
que necesita la poblacin para satisfacer sus necesidades bsicas: alimentacin, vestido, calzado;
servicios mdicos, educacionales, etctera. La canasta bsica est compuesta por los siguientes
elementos:
l
El costo de los alimentos que cubren los requerimientos nutricionales de la poblacin (canasta
mnima alimentaria).
l
Ms los recursos monetarios (canasta mnima no alimentaria) requeridos por los hogares para
satisfacer las necesidades bsicas no alimentarias: vestido, calzado, vivienda, servicios mdicos, educacionales, etctera.
Segn el INEI, en el ao 2009 el valor de la lnea de pobreza total que representa el costo de una
canasta mnima alimentaria y no alimentaria ascendi a S/. 257,0 nuevos soles por persona.
La canasta mnima alimentaria ha sido elaborada siguiendo los siguientes criterios:
l
Tamao familiar promedio nacional.
l
Composicin por sexo y edades de la poblacin.
l
Determinacin de la familia tipo.
l
Necesidades calrico-proteicas de la familia tipo.
l
Hbitos de consumo regionales.
l
Disponibilidad de los alimentos por regin natural y de residencia.
4. CONSIDERACIONES
Es de inters para el texto remarcar que la Encuesta Nacional de Hogares no es un estudio especializado en poblacin joven. Sin embargo, es la fuente ms importante y actualizada que existe en
el pas para la obtencin de los indicadores que este estudio buscaba investigar. Los hogares donde
vive la poblacin joven fueron seleccionados de la siguiente manera: un hogar fue seleccionado si
al menos un miembro de la familia tena de 15 a 29 aos de edad. Adems, una persona es considerada pobre si pertenece a un hogar pobre.
17
18
Segundo captulo
QU ES LA POBREZA?
19
20
1.
CONCEPTO DE POBREZA
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\

tanto, hay diversas formas de medirla. La pobreza, tradicionalmente, se entiende como la privacin
material, la cual es medida por el ingreso y el consumo.
Para el INEI,1 la pobreza es una realidad que todos enfrentamos, que muchos vivimos, pero que resulta

$
%

relativo y cambiante. En efecto, desde la antigedad, las ideas sobre la pobreza y el lugar de los pobres
han sido motivo de fuertes controversias.
La relatividad del concepto puede ser apreciada de mejor manera cuando se hacen comparaciones.
As, la pobreza de la sociedad del siglo XX no es la misma que aquella que se viva en la Edad Media.
Asimismo, el criterio de pobreza es totalmente diferente en un pas desarrollado, como Estados Unidos,
que en uno subdesarrollado, como la India. El norteamericano pobre puede ser aquella persona que
conduce su automvil con los neumticos gastados, en tanto que el campesino hind pobre camina con
los pies descalzos y no cuenta con los medios necesarios para satisfacer la necesidad ms elemental:
la alimentacin. Sin embargo, en sus respectivas sociedades, ambos son pobres, porque pertenecen al
escaln ms bajo de la distribucin del ingreso.
De la misma manera, se puede apreciar la relatividad del concepto cuando se mira al interior de un pas
como el Per. As, la poblacin que vive en las comunidades campesinas de la sierra enfrenta una pobreza diferente de la que habita en las reas urbano-marginales de las ciudades. Los valores de estos
dos grupos son diferentes como resultado de modelos de vida distintos dietas, actividades, patrones
de consumo, etctera, y por lo tanto sus necesidades tambin lo son.
$

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de cada rea o regin, y de los patrones culturales que expresan el estilo de vida dominante en esta.
De acuerdo con lo anterior, podemos adoptar como concepto de pobreza el que alude a la insatis
%

+
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2. ENFOQUES DE MEDICIN DE LA POBREZA

Para efectos de esta publicacin, se han considerado los siguientes enfoques, con los cuales viene
trabajando el INEI para establecer las estadsticas nacionales.
a. Pobreza monetaria
Desde 1997, el INEI mide la incidencia de la pobreza utilizando el enfoque monetario absoluto y objetivo de
la pobreza. Segn esta nocin de pobreza, se considera pobres a todas las personas residentes en hogares
particulares cuyo gasto per cpita valorizado monetariamente no supera el umbral de la lnea de pobreza.
Como ya se ha sealado, se habla de pobreza monetaria porque no considera las otras dimensiones no
monetarias como la desnutricin, las NBI, la exclusin social, etctera. El indicador de pobreza monetaria mide la adecuacin o no adecuacin de los recursos respecto a un mnimo (lnea de pobreza total o
extrema); por lo tanto, este mtodo no incorpora directamente las condiciones materiales de vida, que
son el producto de la acumulacin en el tiempo de situaciones de pobreza o de no pobreza.
1
Vase <http://www1.inei.gob.pe/biblioineipub/bancopub/Est/Lib0070/1-4.htm>.
21
b. Necesidades bsicas insatisfechas

$

+
+

sidades bsicas insatisfechas, sobre todo en materia de servicios pblicos: vivienda, agua, desage,
educacin. Considera que la pobreza es producto de la desigualdad en el consumo y en el acceso a
los servicios pblicos, entre otras variables. Este mtodo utiliza como base informativa los censos y la
Encuesta Nacional de Hogares.
Para aplicar este mtodo, se selecciona un conjunto de necesidades que se consideran bsicas para
la vida en sociedad. Entre estas, se cuentan las necesidades habitacionales, educacionales y ocupacionales; y para medir estas necesidades, se construyen una serie de indicadores, como por ejemplo el
hacinamiento, la vivienda, las condiciones sanitarias, la asistencia escolar. Se consideran hogares con
NBI a aquellos que renen al menos una de estas condiciones. Esto se debe a que, al considerarse
bsicas todas estas necesidades, deben ser cumplidas simultneamente.
Medicin
Concepto
c. Otros enfoques de medicin de la pobreza

Carencia de bienes materiales
Exclusin social
Capacidades y derechos
_ Unidimensional, al considerar solo una

forma de privacin. La pregunta es
Quin posee bienes y cunto posee?
_ Privilegia el tener.
_ La pobreza se percibe como un problema de justicia individual.
_ Es un enfoque descriptivo.
_ Es esttico.
_ Multidimensional, al superponer diferentes formas de privacin. La pregunta

es De qu son excluidos y por quin
son excluidos?
_ Privilegia el ser.
_ La pobreza es un problema de justicia
social; considera problemas sociales y
econmicos. La exclusin es resultado
de acciones de otros grupos, y por tanto
adquieren relevancia las instituciones.
_ Avanza en la explicacin de las causas e
incorpora las implicaciones de poltica.
_ Es un enfoque dinmico.
_ Tiene carcter intergeneracional.
_ Multidimensional, al darle prioridad

a la condicin de la vida humana integrando dotaciones, capacidades
y derechos. La pregunta es Quin
puede hacer qu?
_ Privilegia el ser y el hacer.
_ La pobreza es un problema de justicia

+

factores estructurales y coyunturales.
_ Avanza en la explicacin de las causas e incorpora las implicaciones de
poltica.
_ Es un enfoque dinmico.
_ Tiene carcter intergeneracional.
_ La unidad de anlisis es el hogar, lo que _ Las unidades de anlisis son el indivi

duo, la familia y la sociedad.
las familias
_ k
pos de pobres, pues apunta ms a una
NBI
Ingreso
pobreza crnica.
_ El nfasis est en _ Conduce a po- _

surables que den cuenta del grado de
el consumo.
lticas econmiexclusin que padecen los distintos
_
cas de empleo e
grupos sociales.
pobreza absoluta.
ingreso.
_ Captura ms la po- _ Las polticas fabreza estructural.
vorecen la gene_ No indica nada soracin de ingrebre la distribucin
sos privados, en
entre pobres y no
desmedro de la
pobres, ni sobre la
provisin de biedistribucin entre
nes pblicos.
los pobres.
_ Permite tomar como unidades de

anlisis al individuo, a la familia, a los
grupos sociales y a la sociedad.
_ El ndice de Desarrollo Humano y el
ndice de Calidad de Vida son formas
de medicin que avanzan en esta direccin.
_ Incorpora la desigualdad y la inequidad. El ndice de Calidad de Vida permite conocer la brecha entre pobres
y no pobres, as como la distribucin
entre los pobres.
_ Incorpora las pobrezas absoluta, relativa, coyuntural y estructural
Poltica
NBI
Ingreso
_ La orientacin con- _ Conduce a poduce ms a un alilticas econmivio de la pobreza

cas de empleo e
mediante la proviingreso.
sin de bienes.
_ Las polticas favorecen la gene_ Conduce a poltiracin de ingrecas sociales secsos privados, en
toriales (vivienda,
desmedro de la
salud, etctera).
provisin de bienes pblicos.
_ Se deriva la necesidad de contar con

planes integrales locales y multisectoriales.
_ El enfoque analtico lleva a la necesidad de realizar reformas estructurales y
coyunturales, que incorporan la poltica
econmica y la poltica social.
_ La poltica se orienta hacia garantizar

el ejercicio efectivo de los derechos
fundamentales.
_ Permite diferenciar a los grupos de

ticas ms apropiadas.
_ El enfoque analtico lleva a un cuestionamiento del orden social, que
requiere reformas estructurales y coyunturales.
_ Pone especial nfasis en las polticas
de redistribucin primaria del ingreso.
Fuente: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Cuadernos PNUD-MPS. Investigaciones sobre desarrollo social en Colombia, 2004.
22
Tercer captulo
MAPA DE
POBREZA JUVENIL
23
23
24
PER:
Incidencia de la pobreza en la poblacin de 15 a 29 aos de edad segn departamento, 2009
Tumbes
23,1%
Loreto
50,0%
Amazonas
52,6%
Piura
31,3%
Lambayeque
25,3%
Cajamarca
50,7%
San
Martn
41,8%
La Libertad
34,7%
ncash
29,5%
Hunuco
60,7%
Pasco
51,9%
Lima
13,5%
Ucayali
24,1%
Junn
28,2%
Huancavelica
72,5%
Ica
10,8%
Ayacucho
55,0%
Madre de Dios
9,1%
Cusco
39,9%
Apurmac
64,4%
Puno
54,2%
Arequipa
17,7%
Moquegua
18,2%
Tacna
15,7%
Incidencia %
Grupo 1 (64,4 - 72,5)
Grupo 2 (50,0 - 60,7)
Grupo 3 (34,7 - 41,8)
Grupo 4 (23,1 - 31,3)
Grupo 5 (9,1 - 18,2)
25
PER
El Per

! " #
$%

con Ecuador; por el noreste, con Colombia; por el este, con Brasil; por el sureste, con Bolivia; y por el
sur, con Chile.
&'* ++2$"'
27 412 157 habitantes, de los cuales
7 554 204 son jvenes35 $6
27,6% de la poblacin total.
RESULTADOS DE LA POBREZA JUVENIL EN EL PER

El estudio muestra que el 30,1%
del total de la poblacin juvenil personas de 15 a 29 aos
de edad est en situacin de
pobreza (dato basado en la Encuesta Nacional de Hogares,
ENAHO, del 2009).
CUADRO 1
Per: Incidencia de la pobreza en la poblacin

de 15 a 29 aos de edad segn rea de residencia, 2009
rea de residencia
Incidencia de pobreza %
Total
30,1
Urbano
19,2
Rural
54,0
Fuente: ENAHO 2009-INEI.

Elaboracin: SENAJU-Direccin de Investigacin y Desarrollo (DINDES)
Al analizar la pobreza, se puede observar disparidad de resultados entre las reas rurales y urbanas. As,
mientras en la zona urbana del pas el 19,2% de la poblacin es pobre, en la zona rural es el 54,0%. En otras
palabras, los pobladores de la zona rural son casi tres veces ms pobres que los de la zona urbana.
A nivel nacional, se puede observar con mayor claridad la incidencia de la pobreza. Del total de regiones, 13
tienen ndices de pobreza juvenil superiores al promedio nacional1 y 11, ndices inferiores.
26
Incidencia de la pobreza con respecto a la poblacin de 15 a 29 aos de edad.
GRFICO 1
30,1
9,1
13,5
Lima 1/
10,8
15,7
17,7
Arequipa
Tacna
18,2
Moquegua
24,1
Ucayali
20,0
23,1
25,3
Lambayeque
29,5
ncash
28,2
31,3
Piura
Junn
34,7
50,0
Loreto
La Libertad
50,7
Cajamarca
40,0
39,9
51,9
Pasco
41,8
52,6
Amazonas
55,0
Ayacucho
54,2
60,7
60,0
Hunuco
80,0
64,4
72,5
Per: Incidencia de la pobreza en la poblacin de 15 a 29 aos de edad

segn departamento, 2009 (%)
Grupo 1
Grupo 2
Grupo 3
Grupo 4
Nacional
Madre de Dios
Ica
Tumbes
Cusco
San Martn
Puno
Apurmac
Huancavelica
0,0
Grupo 5
1/ Incluye Lima Metropolitana.

?

"

2 El primer grupo est
conformado por Huancavelica y Apurmac, regiones con mayor ndice de pobreza. El segundo grupo est
conformado por las regiones cuya incidencia de pobreza se encuentra entre el 50,0% y el 60,7%, que son
Loreto, Cajamarca, Pasco, Amazonas, Puno, Ayacucho y Hunuco. El tercer grupo lo integran las regiones de
La Libertad, Cusco y San Martn, cuyos niveles de pobreza estn entre el 34,7% y el 41,8%. El cuarto grupo
lo conforman Tumbes, Ucayali, Lambayeque, Junn, ncash y Piura, cuyos niveles de pobreza estn entre
el 23,1% y el 31,3%. En el quinto grupo se encuentran las regiones con menor ndice de pobreza (9,1% a
18,2%), y est conformado por Madre de Dios, Ica, Lima, Tacna, Arequipa y Moquegua.
GASTOS E INGRESOS
En el Per, el promedio de gasto mensual de la poblacin joven es de S/. 412,3 nuevos soles per cpita, y
el ingreso mensual es de S/. 507,1 nuevos soles per cpita.
CUADRO 2
Per: Gasto e ingreso promedio per cpita mensual en hogares en los que al menos uno de sus
miembros tiene de 15 a 29 aos de edad, segn condicin de pobreza, 2009
Gasto per cpita en nuevos soles
Ingreso per cpita en nuevos soles
Total
412,3
507,1
Pobre
169,5
204,5
No pobre
543,0
670,1
Condicin de pobreza

La diferencia entre los ingresos de un joven no pobre y otro en condicin de pobreza es de tres a uno; es
decir, mientras que el primero tiene un ingreso per cpita mensual de S/. 670,1 nuevos soles, el segundo solo
alcanza a tener un ingreso per cpita mensual de S/. 204,5 nuevos soles.
2
?

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}~

resultados del Censo del 2007 y del Mapa de Pobreza, en el que se segmenta la pobreza en igual nmero de grupos.
27
S
O
M
O
S
FICHA TCNICA D
EL PER
4
0
2
4
7 55jvenes en el
Datos generales1/
PER
l
l
Ubicacin
Est ubicado en el
lado occidental de
Amrica del Sur.

?
Su territorio colinda

el noreste con Co

$
lombia, por el este

con Brasil, por el
por el sur con Chile
sureste con Boliv
ia y
Poblacin total ce
nsada1/
Poblacin juveni
27 412 157 habita
l censada 8
ntes
35 91/
7 554 204 jvenes
Pobreza juvenil2/
l
l
l
Pobreza juvenil
Pobreza urbana ju
venil
Pobreza rural juve
nil
30,1%
19,2%
54,0%
Necesidades bsicas in
satisfechas (NB
2/
I)
Jvenes de 15 a 29
aos de edad con
al menos una NB
Jvenes de 15 a 29
I
aos de edad que
habitan
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icas inadecuadas
l Jvenes de 15
a 29 aos de edad
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l Jvenes de 15
a 29 aos de edad
que habitan en viv
iendas sin desag
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l
l
Otros indicadores de po
breza
l
l
31,6%
8,5%
9,5%
14,3%
Gasto per cpita m

ensual de jvenes
de 15 a 29 aos de
Ingreso per cpita
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15 a 29 aos de ed 2/
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l Poblacin econ
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S/. 507,1
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l Tasa de analfa
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Documento Nacio
nal de Identidad,
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1/ Censos Naciona
les 2007: XI de Po
3,2%
blacin y VI
2/ Encue
sta Nacional de Ho
de Vivienda.
l)-Encuesta continu
gares 2009 (anua
28
a.
NECESIDADES BSICAS INSATISFECHAS (NBI)

$

aquellas personas que tienen carencias,
privaciones o necesidades bsicas insatisfechas, sobre todo en materia de servicios
pblicos como vivienda, agua, desage y
educacin. Para efectos del presente estudio, hemos resaltado tres necesidades
bsicas insatisfechas relacionadas con
las condiciones de vida de la poblacin juvenil: viviendas con caractersticas fsicas
inadecuadas, hacinamiento y viviendas
sin desage de ningn tipo.
GRFICO 2
Per: Hogares en los que al menos uno de sus

miembros tiene de 15 a 29 aos de edad segn tipo
de necesidad bsica insatisfecha (NBI), 2009 (%)
40,0
30,6
20,0
15,7
12,8
8,5
9,5
14,3
6,4
6,7
6,7
Viviendas con
caractersticas
fsicas inadecuadas
Viviendas
con hacinamiento
Viviendas sin
desage de
ningn tipo
0,0
EN EL PER:
Total
Urbano
Rural

El 8,5% de la poblacin juvenil habita en viviendas improvisadas

y con caractersticas fsicas inadecuadas. Esto quiere decir que
dichas viviendas no cuentan con una infraestructura segura para
vivir apropiadamente, ya que el material predominante en las paredes exteriores es madera o adobe y el piso es de tierra.
El 9,5% de los jvenes viven en condiciones de hacinamiento. Se

dice que hay hacinamiento cuando en una misma habitacin residen ms de tres personas. Este resultado se obtiene relacionando
el nmero de personas con el nmero total de habitaciones que
tiene la vivienda (sin contar el bao, la cocina ni los pasadizos).
El 14,3% de jvenes habitan en viviendas sin desage de ningn tipo.

Estas viviendas comprenden a los hogares que no disponen de servicios higinicos por red de tubera o pozo ciego, considerando que lo
mnimo necesario est asociado a la disponibilidad de un sanitario.
Observamos que las cifras porcentuales se elevan en la zona rural, en donde la situacin de los jvenes es la siguiente:

!
"#$%$&'
29
OTROS INDICADORES DE POBREZA JUVENIL

En un escenario de pobreza, el joven se encuentra
en situacin de marginalidad, por lo cual sus
oportunidades de desarrollo se ven limitadas. Como
se ha sealado, el fenmeno de la pobreza exige
el anlisis previo de la situacin socioeconmica
general de cada regin y de los patrones culturales
que expresan el estilo de vida particular.
Para aproximarnos a una explicacin de la pobreza

juvenil en cada regin, daremos cuenta de otros
indicadores como el analfabetismo, el embarazo
adolescente, la identidad (tenencia de DNI) y la
participacin econmica (PEA juvenil), que nos
acercan a una mirada integral del fenmeno y de sus
repercusiones en la juventud.
Analfabetismo
Constituye una importante limitante del desarrollo humano, social y econmico de los pueblos,
pues genera inequidad y exclusin, por lo que es un problema poltico y social pendiente de
resolver. Se considera analfabetas a las personas de 15 y ms aos de edad que no saben leer ni
escribir. Segn el Censo del 2007, la tasa de analfabetismo de los jvenes era de 1,9%.
El Gobierno del Per se propuso erradicar el analfabetismo al 2011 como uno de los objetivos
prioritarios en la poltica educativa, para lo cual cre el Programa Nacional de Movilizacin por la
Alfabetizacin (PRONAMA).
Segn el PRONAMA, en el 2007 se atendi a 660 529 personas iletradas; en el 2008, a 743 211; y
hasta el 2010, a 782 245. En lo que respecta a la poblacin de 15 a 29 aos de edad, se ha logrado
alfabetizar en el 2007 a 145 852 jvenes; en el 2008, a 144 992; y hasta la fecha, a 31 617 jvenes.
A nivel nacional, Arequipa, Callao, Ica, Lima, Lima Metropolitana, Madre de Dios, Moquegua,
Tacna, Tumbes y Ucayali han sido declaradas regiones libres de analfabetismo.3
Embarazo adolescente
El Censo del 20074 registr que en el Per hay 160 258 madres adolescentes, de 12 a 19 aos
de edad, que representan el 7,3% de la poblacin total de mujeres adolescentes. Asimismo, el
promedio de hijos nacidos vivos por mujer en edad frtil es 1,7. Durante el 2009, los establecimientos
de salud, a nivel nacional, lograron atender a 174 617 gestantes adolescentes.5
Un embarazo precoz posterga las aspiraciones personales de la mujer adolescente, y desencadena
situaciones de inconformidad con sus condiciones de vida y frustracin. El impacto psicosocial
del embarazo en las adolescentes representa, en la mayora de los casos, la puerta de entrada
al ciclo de pobreza. Se sabe que la segunda causa de desercin escolar de las adolescentes
es el embarazo, que conlleva la restriccin de su acceso a oportunidades de desarrollo que les
permitiran ampliar sus capacidades y mejorar sus condiciones de vida futura.6
Uno de los servicios ms requeridos por la poblacin adolescente es el de consejera en los temas
[
+

[
familiar, VIH-sida y violencia. En el primer semestre del 2009, 158 218 adolescentes varones y
%

%
Frente a esta realidad, se viene elaborando el Plan Estratgico Nacional para la Prevencin del Embarazo

?
{

sobre todo en los estratos socioeconmicos menos favorecidos de la poblacin nacional.
4
5
6
30
Segn la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), se considera que una regin est libre de analfabetismo cuando la tasa de este es menor de 4%.
Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.
Ministerio de Salud. OGEI. 2009.
Ministerio de Educacin. Lineamientos para una Educacin Sexual Integral (ESI), 2008.
Identidad
Debemos sumar a nuestro estudio el factor identidad, ya que es uno de los derechos fundamentales
de toda persona, que se materializa con su inscripcin en el registro nacional. Este acto le otorga

""

%

de su ciudadana.
Segn el Censo del 2007, el 3,2% (564 487 personas) de la poblacin peruana no cuenta con un
documento de identidad; de esta cifra, 245 025 son hombres y 319 462, mujeres. Estas personas
estn excluidas del sistema formal; es decir, no pueden sufragar, intervenir en procesos judiciales o
administrativos, celebrar contratos, obtener pasaporte, inscribirse en el sistema de seguro social, tener

%

%
En ese escenario, el Estado ha desarrollado el Plan Nacional de Restitucin de la Identidad,7 que
incorpora los enfoques transversales de derechos, gnero e interculturalidad. En este marco, se
ha logrado otorgar documentos de identidad a la poblacin de las zonas ms alejadas, sin costo
alguno; para ello ha sido fundamental el apoyo de los promotores del registro civil, quienes son

><<%
del programa Juntos obtuvieron su DNI por haberse incorporado a este.8
PEA juvenil
?
'

?${%+
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edad que se encuentran en condiciones de trabajar; es decir, los jvenes que trabajan actualmente
y aquellos que no tienen trabajo, pero lo buscan.
Segn el Censo del 2007:
l
l
l
l
l
l
La PEA total est conformada por 10 637 880 personas.

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ocupacin es de 95,5%.
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tasa de desempleo es de 4,5%.
El 35,0% de la PEA ocupada (3 555 678 personas) cuentan con un seguro de salud.
La PEA juvenil representa el 32,8% de la PEA total.
A nivel nacional, la tasa de desempleo juvenil es del 7,9% (400 068 personas).
Actualmente, se viene elaborando el Plan Sectorial de Accin para la Promocin del Empleo
Juvenil,9 cuyo objetivo es fortalecer la perspectiva generacional y de gnero en las instancias
de gobierno, incluyendo el tema del empleo juvenil en otros sectores distintos del Ministerio de
Trabajo y Promocin del Empleo. Esta mirada integral busca mejorar las condiciones laborales de
la juventud.
Entre los programas que se vienen ejecutando a favor del empleo juvenil est PROJOVEN, que
facilita el acceso de jvenes de 16 a 24 aos de edad de escasos recursos econmicos al mercado

$

experiencia laboral, articuladas con servicios de informacin, habilitacin e intermediacin laboral
que responden a los requerimientos del sector empresarial y del mercado de trabajo en general.
{
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31 778 jvenes.10
7
8
9
10

# $
|RENIEC).
Programa Juntos. Boletn Estadstico. Enero del 2010.
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo. Plan Sectorial de Accin para la Promocin del Empleo Juvenil 2009- II al 2012-I. Septiembre del 2009.
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo. Programa PROJOVEN
>~>
31
En el 2008, el programa Construyendo Per11 ha generado 74 450 empleos temporales, y ha

contado con la participacin de 151 560 personas provenientes de 587 distritos considerados los
ms pobres; el 62,0% de los participantes de este programa son personas de 20 a 40 aos de
{

%<>/

El Estado peruano, mediante la Estrategia Nacional Crecer bajo la direccin de la Comisin
Interministerial de Asuntos Sociales (CIAS), realiza una intervencin articulada que comprende
a las entidades pblicas que conforman los gobiernos nacional, regional y local, a los organismos
de cooperacin, a la sociedad civil y a las entidades privadas directa o indirectamente vinculadas
con el objetivo de superar la pobreza.
Crecer ha alcanzado logros importantes, como los que a continuacin se sealan.
l
Los 82 programas sociales existentes en el 2007 se fusionaron en 29 en el 2009, logrando

$>

|

Esta estrategia nacional est sustentada en tres ejes de intervencin: el desarrollo de las
capacidades humanas y el respeto por los derechos fundamentales, la promocin de oportunidades
y capacidades econmicas, y el establecimiento de una red de proteccin social.
a
Lucha contra la pobrez
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11
32
Programa social que forma parte del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, cuya misin es generar empleo temporal y desarrollar las capaci

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"[

ejecucin de proyectos que incidan en la mejora de su calidad de vida.
AMAZONAS
La regin Amazonas
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al norte con la Repblica del Ecuador; al este, con Loreto y San Martn; al sur, con La Libertad; y al
oeste, con Cajamarca.
&'* ++2$&@
375 993 habitantes, de los
cuales 97 342 son jvenes35 $6
RESULTADOS DE POBREZA JUVENIL EN AMAZONAS

Segn la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) del 2009, el 59,8% de la poblacin total de Amazonas
vive en condiciones de pobreza. Por otro lado, del total de la poblacin juvenil (de 15 a 29 aos de edad),
el 52,6% vive en estas condiciones. Esta cifra es elevada respecto al promedio de pobreza juvenil a nivel
nacional, que es de 30,1%.
GRFICO 1
Amazonas: Incidencia de la pobreza en la poblacin de 15 a 29 aos de edad, 2009 (%)

80,0
52,6
60,0
30,1
40,0
20,0
Nacional
Madre de Dios
Ica
Lima1/
Tacna
Arequipa
Moquegua
Tumbes
Ucayali
Lambayeque
Junn
ncash
Piura
La Libertad
Cusco
San Martn
Loreto
Cajamarca
Pasco
Amazonas
Puno
Ayacucho
Hunuco
Apurmac
Huancavelica
0,0

33
GASTOS E INGRESOS
En Amazonas, el promedio del gasto mensual de la poblacin joven es de S/. 238,3 nuevos soles per cpita y
su ingreso mensual es de S/. 312,9 nuevos soles ?

+

e ingreso de los jvenes de Amazonas estn por debajo de los promedios de sus pares del resto del pas.
CUADRO 1
Amazonas: Gasto e ingreso promedio per cpita mensual en hogares en los que al menos
uno de sus miembros tiene de 15 a 29 aos de edad, segn condicin de pobreza, 2009
Gasto per cpita en nuevos soles
Ingreso per cpita en nuevos soles
Nacional
412,3
507,1
Total
238,3
312,9
Pobre
138,4
177,8
No pobre
388,5
516,1
Condicin de pobreza

La diferencia entre los ingresos de un joven no pobre y otro en condicin de pobreza es de tres a uno; es decir,
mientras que el primero tiene un ingreso per cpita mensual de S/. 516,1 nuevos soles, el segundo tiene un
ingreso per cpita mensual de solo S/. 177,8 nuevos soles.
SOMOS
FICHA TCNICA
2
4
3
7
9 jvenes en
Datos generales
Ubicacin
Parte nororiental
del Per, a 2 114
metros de altitud
l Poblacin tota
l censada1/
l Poblacin juve
375 993 habitantes
nil censada (de 15
a 29 aos de edad 1/
)
97 342 jvenes
Pobreza juveni 2/
AMAZONAS
S
Pobreza juvenil
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l
l
Jvenes de 15 a 29
aos de edad con
al menos una NB
Jvenes de 15 a 29
I
aos de edad que
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en viviendas con
caractersticas fs
icas inadecuadas
l Jvenes de 15
a 29 aos de edad
que viven en cond
iciones de hacinam
iento
l Jvenes de 15
a 29 aos de edad
que habitan en viv
iendas sin desag
e de ningn tipo
l
l
breza
52,6%
52,3%
27,3%
24,7%
16,7%
Gasto per cpita m

ensual de jvenes
de 15 a 29 aos de
Ingreso per cpita
edad2/ S/. 238,3
mensual de jvene
s de
ad
l Poblacin econ
micamente activ
S/. 312,9
a (PEA) de
ad
l Tasa de analfa
betismo en jvene
43,8%
s de 15 a 29 aos
l Madres adoles
de edad1/
centes (de 12 a 19
4,5%
aos de edad)1/
l Identidad (perso
nas mayores de 18
3
708
aos de edad que
no cuentan con su
Documento Nacio
nal de Identidad,
DNI)1/
9,4%
1/ Censos Naciona
les 20
07: XI de Poblaci
n y VI de Vivienda
nal de Hogares 20
.
09 (anual)-Encuest
a continua.
2/ Encuesta Nacio
34

$

+
personas que tienen carencias, privaciones o
necesidades bsicas insatisfechas, sobre todo en
materia de servicios pblicos como vivienda, agua,
desage y educacin. Para efectos del presente
estudio, hemos resaltado tres necesidades bsicas
insatisfechas relacionadas con las condiciones
de vida de la poblacin juvenil: viviendas con
caractersticas fsicas inadecuadas, hacinamiento y
viviendas sin desage de ningn tipo.
GRFICO 2
Amazonas: Hogares en los que al menos

uno de sus miembros tiene de 15 a 29 aos
de edad, segn tipo de necesidad bsica
insatisfecha (NBI), 2009 (%)
40,0
27,3
30,0
24,7
20,0
16,7
10,0
0,0
EN AMAZONAS:
Viviendas con
caractersticas
fsicas inadecuadas
Viviendas
con hacinamiento
Viviendas sin
desage de
ningn tipo

El 27,3% de la poblacin juvenil habita en viviendas improvisadas y con caractersticas fsicas inadecuadas. Esto quiere
decir que dichas viviendas no cuentan con una infraestructura segura para vivir apropiadamente, ya que el material predominante en las paredes exteriores es madera o adobe y el
piso es de tierra.
El 24,7% de los jvenes viven en condiciones de hacinamiento. Se dice que hay hacinamiento cuando ms de tres personas residen en una misma habitacin. Este resultado se
obtiene relacionando el nmero de personas con el nmero
total de habitaciones que tiene la vivienda (sin contar el bao,
la cocina ni los pasadizos).
El 16,7% de los jvenes habitan en viviendas sin desage de

ningn tipo. Estas viviendas comprenden a los hogares que
no disponen de servicios higinicos por red de tubera o pozo
ciego, considerando que el mnimo necesario est asociado
con la disponibilidad de un sanitario.
35

se ha sealado, el fenmeno de la pobreza exige el
anlisis previo de la situacin socioeconmica de
cada regin y de los patrones culturales que expresan
el estilo de vida particular.

juvenil en Amazonas, daremos cuenta de otros
repercusiones en la juventud amazonense.
Analfabetismo
resolver. Se considera analfabetas a las personas de 15 y ms aos de edad que no saben leer
ni escribir. Segn el Censo del 2007, la tasa de analfabetismo de los jvenes en Amazonas era de
4,5% y a nivel de la regin alcanz el 12,0%.
Como uno de los objetivos prioritarios de la poltica educativa, el Gobierno del Per se propuso
erradicar el analfabetismo al 2011, para lo cual cre el Programa Nacional de Movilizacin por la
Alfabetizacin (PRONAMA). Para el caso de Amazonas, en el 2007 se atendi a 12 841 personas
iletradas; en el 2008, a 7 987; y hasta la fecha, a 18 740.
De los 84 distritos de Amazonas, 59 han sido atendidos por el PRONAMA. Respecto a la poblacin joven,
>>
%

la tasa de analfabetismo.1
El Censo del 20072 registr que en Amazonas hay 3 708 madres adolescentes, de 12 a 19 aos
de edad, que representan el 11,7% de la poblacin total de mujeres adolescentes de la regin.
Asimismo, el promedio de hijos nacidos vivos por mujer en edad frtil es 2,4.
Durante el 2009, los establecimientos de salud, a nivel regional, lograron atender a 2 291 gestantes
adolescentes.3 Un embarazo precoz posterga las aspiraciones personales de la mujer adolescente,
y desencadena situaciones de inconformidad con sus condiciones de vida y frustracin. El
impacto psicosocial del embarazo en las adolescentes representa, en la mayora de los casos,
la puerta de entrada al ciclo de pobreza. Se sabe que la segunda causa de desercin escolar de
las adolescentes es el embarazo, que conlleva la restriccin de su acceso a oportunidades de
desarrollo que les permitiran ampliar sus capacidades y mejorar sus condiciones de vida futura.4
[
+

[
%

%
Frente a esta realidad, se viene elaborando el Plan Estratgico Nacional para la Prevencin del
$"

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{

esta situacin, sobre todo en los estratos socioeconmicos menos favorecidos de la poblacin
nacional.
Programa Nacional de Movilizacin por la Alfabetizacin. Mapa georreferencial: <http://alfa.minedu.gob.pe/>.

3
4
Ministerio de Educacin. Lineamientos para una Educacin Sexual Integral (ESI). 2008.
2
36
Identidad

""

%

de su ciudadana.
Segn el Censo del 2007, el 9,4% (19 616 habitantes) de la poblacin total de Amazonas no cuenta
con un documento de identidad; de esta cifra, 7 505 son hombres y 12 111, mujeres. Estas personas

%

%
alguno; para ello, ha sido fundamental el apoyo de los promotores del registro civil, quienes son

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Programa Juntos de Amazonas obtuvieron su DNI por haberse incorporado a este.6
PEA juvenil
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de edad que se encuentran en condiciones de trabajar; es decir, a los jvenes que trabajan
actualmente y a los que no tienen trabajo, pero lo buscan.Segn el Censo del 2007:
l
La PEA total en Amazonas es de 126 348 personas

l
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es de 3,2%.
El 22,8% de la PEA ocupada en Amazonas cuenta con un seguro de salud.

En Amazonas, la PEA juvenil representa el 43,8% de la PEA total.
Actualmente, se viene elaborando el Plan Sectorial de Accin para la Promocin del Empleo Juvenil,7
cuyo objetivo es fortalecer la perspectiva generacional y de gnero en las instancias de gobierno,
incluyendo el tema del empleo juvenil en otros sectores distintos del Ministerio de Trabajo y Promocin
del Empleo. Esta mirada integral busca mejorar las condiciones laborales de la juventud.
Entre los programas que se vienen ejecutando a favor del empleo juvenil est PROJOVEN, que facilita
el acceso de jvenes de 16 a 24 aos de edad de escasos recursos econmicos al mercado laboral

$

[
laboral, articuladas con servicios de informacin, habilitacin e intermediacin laboral que responden
a los requerimientos del sector empresarial y del mercado de trabajo en general. A nivel nacional,
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En el 2008, el programa Construyendo Per9 ha generado 2 948 empleos temporales en
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este programa son personas de 20 a 40 aos de edad. A nivel nacional, Construyendo Per ha

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Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo. Plan Sectorial de Accin para la Promocin del Empleo Juvenil 2009-II al 2012-I. Septiembre del 2009.
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Programa social que forma parte del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, cuya misin es generar empleo temporal y desarrollar las capacidades

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de proyectos que incidan en la mejora de su calidad de vida.
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7
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en Amazonas se
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porcentuales, de
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El Estado peruano, mediante la estrategia nacional Crecer bajo la direccin de la Comisin Interministerial
de Asuntos Sociales (CIAS), realiza una intervencin articulada que comprende a las entidades pblicas
que conforman los gobiernos Nacional, Regional y Local, a los organismos de cooperacin, a la sociedad civil
y a las entidades privadas directa o indirectamente vinculadas con el objetivo de superar la pobreza.
Crecer ha alcanzado logros importantes en la regin Amazonas, como los que a continuacin se sealan:
l
Para el 2009, el Gobierno Nacional presupuest un gasto de cerca de

S/. 112 millones de nuevos soles, a travs de 16 programas sociales, en

Para el 2009, el Gobierno Regional y el Gobierno Local tienen
presupuestado un gasto de cerca de S/. 378 millones y S/. 218 millones
de nuevos soles, respectivamente.
{
><>

por el programa Juntos.
?>

Integral de Salud (SIS). En nios de 0 a 5 aos de edad y de 6 a 14
aos de edad, as como en gestantes mayores de 14 aos de edad, este
porcentaje alcanza el 46,0%, el 51,0% y el 40,0%, respectivamente.
Esta estrategia nacional est sustentada en tres ejes de intervencin: el desarrollo de las capacidades humanas
y el respeto por los derechos fundamentales, la promocin de oportunidades y capacidades econmicas, y el
establecimiento de una red de proteccin social.
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cada uno de los

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a regin ncash limita al norte con La Libertad; al sur, con Lima; al este, con Hunuco; y al oeste,
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Cordillera Blanca es una de las ms atractivas del pas.
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1 063 459 habitantes, de los
cuales 275 782 son jvenes 35 $6
RESULTADOS DE POBREZA JUVENIL EN NCASH

Segn la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) del 2009, el 31,5% de la poblacin total de ncash vive en
condiciones de pobreza. Por otro lado, del total de la poblacin juvenil (de 15 a 29 aos de edad), el 29,5%
vive en estas condiciones. Esta cifra es levemente elevada respecto al promedio de pobreza juvenil a nivel
GRFICO 1
ncash: Incidencia de la pobreza en la poblacin de 15 a 29 aos de edad, 2009 (%)

80,0
60,0
30,1
29,5
40,0
20,0
Nacional
Madre de Dios
Ica
Lima1/
Tacna
Arequipa
Moquegua
Tumbes
Ucayali
Lambayeque
Junn
ncash
Piura
La Libertad
Cusco
San Martn
Loreto
Cajamarca
Pasco
Amazonas
Puno
Ayacucho
Hunuco
Apurmac
Huancavelica
0,0

39
GASTOS E INGRESOS
En ncash, el promedio del gasto mensual de la poblacin joven es de S/. 332,6 nuevos soles per cpita
y su ingreso mensual es de S/. 372,2 nuevos soles per cpita.
CUADRO 1
ncash: Gasto e ingreso promedio per cpita mensual en hogares en los que al menos
Condicin de pobreza
Gasto per cpita (S/.)
Ingreso per cpita (S/.)
Nacional
412,3
507,1
Total
332,6
372,2
Pobre
172,2
192,5
No pobre
409,1
457,8

La diferencia entre los ingresos de un joven no pobre y otro en condicin de pobreza es de dos a uno; es decir,
SOMOS
FICHA TCNICA
2
8
7
275jvenes en
Datos generales
l
l
l
NCASH
Ubicacin
Parte norandina de
l Per
Poblacin total ce
nsada1/
Poblacin juveni
l censada (de 15
a 29 aos
Pobreza juvenil2/
l
1 063 459 habita

ntes
de edad)1/ 275 78
2 jvenes
Pobreza juvenil
satisfechas (NBI)2/
l
l
Jvenes de 15 a 29
aos de edad con
al menos una NB
Jvenes de 15 a 29
I
aos de edad que
habitan
en viviendas con
caractersticas fs
icas inadecuadas
l Jvenes de 15
a 29 aos de edad
que viven en cond
iciones de hacinam
iento
l Jvenes de 15
a 29 aos de edad
que habitan en viv
iendas sin desag
e de ningn tipo
l
l
breza
29,5%
31,4%
5,0%
4,8%
17,8%
Gasto per cpita m

ensual de jvenes
de 15 a 29 aos de
Ingreso per cpita
edad2/ S/. 332,6
mensual de jvene
s de
ad
l Poblacin econ
micamen
S/. 372,2
14 a 29 aos de ed 1/ te activa (PEA) de
ad
l Tasa de analfa
betismo en jvene
39,7%
s de 15 a 29 aos
l Madres adoles
de edad1/
centes (de 12 a 19
3,4%
a
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l Identidad (perso
nas mayores de 18
5
604
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no cuentan con su
Documento Nacio
nal de Identidad,
DNI)1/
3,6%
1/ Censos Naciona
les 20
40
07: XI de Poblaci
n y VI de Vivienda
nal de Hogares 20
.
09 (anual)-Encuest
a continua.
2/ Encuesta Nacio

$

+
GRFICO 2
ncash: Hogares en los que al menos uno

de sus miembros tiene de 15 a 29 aos
40,0
30,0
20,0
17,8
10,0
5,0
4,8
Viviendas con
caractersticas
fsicas inadecuadas
Viviendas
con hacinamiento
0,0
EN NCASH:
Viviendas sin
desage de
ningn tipo

Elaboracin: SENAJu-Direccin de Investigacin y Desarrollo (DINDES)
En ncash, el 5,0% de la poblacin juvenil habita en viviendas improvisadas y con caractersticas fsicas inadecuadas.
Esto quiere decir que dichas viviendas no cuentan con una
infraestructura segura para vivir apropiadamente, ya que el
material predominante en las paredes exteriores es madera
o adobe y el piso es de tierra.
El 17,8% de jvenes habitan en viviendas sin desage de

41


juvenil en ncash, daremos cuenta de otros
repercusiones en la juventud ancashina.
Analfabetismo
escribir. Segn el Censo del 2007, la tasa de analfabetismo de los jvenes en ncash era de 3,4%
y a nivel de la regin alcanz el 12,4%.
erradicar el analfabetismo al 2011, para lo cual cre el Programa Nacional de Movilizacin por
la Alfabetizacin (PRONAMA). Para el caso de ncash, en el 2007 se atendi a 41 373 personas
De los 166 distritos de ncash, 107 han sido atendidos por el PRONAMA. Respecto a la poblacin joven,
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El Censo del 20072 registr que en ncash hay 5 604 madres adolescentes, de 12 a 19 aos
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3
4
2
42
Identidad

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de su ciudadana.
Segn el Censo del 2007, el 3,6% (23 740 habitantes) de la poblacin total de ncash no cuentan

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Programa Juntos de ncash obtuvieron su DNI por haberse incorporado a este.6
PEA Juvenil
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La PEA total en ncash es de 363 862 personas.

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l
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desempleo es de 5,5%.
El 28,8% de la PEA ocupada en ncash cuenta con un seguro de salud.

En ncash, la PEA juvenil representa el 39,7% de la PEA total.

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En el 2008, el programa Construyendo Per9 ha generado 5 357 empleos temporales en ncash,

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43
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juvenil en ncash se
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porcentuales, de
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-

Crecer ha alcanzado logros importantes en la regin ncash, como los que a continuacin se sealan:
l


Para el 2009, el Gobierno Regional y el Gobierno Local tienen presupuestado un gasto de cerca de S/. 2 163 millones y S/. 2 492 millones de nuevos soles, respectivamente.
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Integral de Salud (SIS). En nios de 0 a 5 aos de edad y de 6 a 14 aos
de edad, as como en gestantes mayores de 14 aos de edad, este porcentaje alcanza el 58,0%, el 59,0% y el 72,0%, respectivamente.
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y la democratizacin
mirada del fenmeno
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con la superacin de
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+

44
APURMAC
L
a regin Apurmac est localizada en la parte centromeridional del Per. En su relieve destaca la
cordillera de Huaso. Es una zona muy accidentada debido a que est situada en las ms recnditas
cimas de los Andes. Limita al norte con Ayacucho y Cusco; al sur, con Arequipa; al este, con Cusco; y
al oeste, con Ayacucho.
&'* ++2$&
#
RESULTADOS DE POBREZA JUVENIL EN APURMAC

Segn la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) del 2009, el 70,3% de la poblacin total de Apurmac
GRFICO 1
Apurmac: Incidencia de la pobreza en la poblacin de 15 a 29 aos de edad, 2009 (%)

64.4
80,0
60,0
30,1
40,0
20,0

Nacional
Madre de Dios
Ica
Lima1/
Tacna
Arequipa
Moquegua
Tumbes
Ucayali
Lambayeque
Junn
ncash
Piura
La Libertad
Cusco
San Martn
Loreto
Cajamarca
Pasco
Amazonas
Puno
Ayacucho
Hunuco
Apurmac
Huancavelica
0,0
45
GASTOS E INGRESOS
En Apurmac, el promedio del gasto mensual de la poblacin joven es de S/. 207,4 nuevos soles per cpita y su ingreso mensual es de S/. 229,3 nuevos soles per cpita.
CUADRO 1
Apurmac: Gasto e ingreso promedio per cpita mensual en hogares en los que al menos
Condicin de pobreza
Nacional
412,3
507,1
Total
207,4
229,3
Pobre
140,8
158,4
No pobre
357,4
388,9

SOMOS
FICHA TCNICA
9
7
1
6
9 jvenes en
Datos generales
Ubicacin
Sierra sur del Per
, en la vertiente or
iental de la Cordille
l Poblacin tota
ra de los Andes
l censada1/
l Poblacin juve
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es
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)
96 179 jvenes
Po
2/
APURMAC
C
breza juvenil
Pobreza juvenil
l
l
satisfechas (NBI)2/
Jvenes de 15 a 29
aos de edad con
al menos una NB
Jvenes de 15 a 29
I
aos de edad que
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en viviendas con
caractersticas fs
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l Jvenes de 15
a 29 aos de edad
que viven en cond
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l Jvenes de 15
a 29 aos de edad
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l
l
breza
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1,8%
16,5%
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Gasto per cpita m

ensual de jvenes
de 15 a 29 aos de
Ingreso per cpita
edad2/ S/. 207,4
mensual de jvene
s de
ad
l Poblacin econ
micamen
S/. 229,3
ad
l Tasa de analfa
betismo en jvene
34,3%
s de 15 a 29 aos
l Madres adoles
de edad1/
centes (de 12 a 19
3,5%
a
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l Identidad (perso
nas mayores de 18
2
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a
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46
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: XI de Poblacin
2/ Encuesta Nacio
y VI de Vivienda.
nal de Hogares 20
09 (anual)-Encuest
a continua.

$

+
GRFICO 2
Apurmac: Hogares en los que al menos

uno de sus miembros tiene de 15 a 29
aos de edad, segn tipo de necesidad
bsica insatisfecha (NBI), 2009 (%)
40,0
30,0
20,0
16,5
12,8
10,0
1,8
0,0
EN APURMAC:
Viviendas con
caractersticas
fsicas inadecuadas
Viviendas
con hacinamiento
Viviendas sin
desage de
ningn tipo

piso es de tierra.

47


juvenil en Apurmac, daremos cuenta de otros
repercusiones en la juventud apurimea.
Analfabetismo
ni escribir. Segn el Censo del 2007, la tasa de analfabetismo de los jvenes en Apurmac era de
Alfabetizacin (PRONAMA). Para el caso de Apurmac, en el 2007 se atendi a 20 376 personas
De los 80 distritos de Apurmac, todos han sido atendidos por el PRONAMA. Respecto a la
poblacin joven, entre el 2007 y el 2009 se logr atender a 8 472 jvenes iletrados, reduciendo

1
El Censo del 20072 registr que en Apurmac hay 2 497 madres adolescentes, de 12 a 19 aos
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48
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de su ciudadana.
Segn el Censo del 2007, el 2,9% (6 483 habitantes) de la poblacin total de Amazonas no cuenta

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Programa Juntos de Apurmac obtuvieron su DNI por haberse incorporado a este.6
PEA juvenil
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La PEA total en Apurmac es de 116 085 personas.

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l
l
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es de 4,9%.
El 35,1% de la PEA ocupada de Apurmac cuenta con un seguro de salud.

En Apurmac, la PEA juvenil representa el 43,8% de la PEA total.

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En el 2008, el programa Construyendo Per9 ha generado 3 569 empleos temporales en Apurmac,

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Crecer ha alcanzado logros importantes en la regin Apurmac, como los que a continuacin se sealan:
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Para el 2009, el Gobierno Regional y el Gobierno Local tienen presupuestado un gasto de cerca de S/. 437 millones y S/. 286 millones de nuevos
soles, respectivamente.
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mirada del fenmeno
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50
AREQUIPA
La regin Arequipa 22 H$ %
contrafuertes del lado occidental de la Cordillera de los Andes. Limita al norte con Ica; al sur, con Mo6&U $ * %"U% $ ! " #
&'* ++2$&6

RESULTADOS DE POBREZA JUVENIL EN AREQUIPA

Segn la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) del 2009, el 21,0% de la poblacin total de Arequipa vive
en condiciones de pobreza. Por otro lado, del total de la poblacin juvenil (de 15 a 29 aos de edad), el
17,7% vive en estas condiciones. Esta cifra es menor respecto al promedio de pobreza juvenil a nivel nacional, que es de 30,1%.
GRFICO 1
Arequipa: Incidencia de la pobreza en la poblacin de 15 a 29 aos de edad, 2009 (%)

80,0
60,0
17,7
30,1
40,0
20,0
Nacional
Madre de Dios
Ica
Lima1/
Tacna
Arequipa
Moquegua
Tumbes
Ucayali
Lambayeque
Junn
ncash
Piura
La Libertad
Cusco
San Martn
Loreto
Cajamarca
Pasco
Amazonas
Puno
Ayacucho
Hunuco
Apurmac
Huancavelica
0,0

51
GASTOS E INGRESOS
En Arequipa, el promedio del gasto mensual de la poblacin joven es de S/. 483,2 nuevos soles per cpita
CUADRO 1
Arequipa: Gasto e ingreso promedio per cpita mensual en hogares en los que al menos
Condicin de pobreza
Nacional
412,3
507,1
Total
483,2
622,9
Pobre
194,8
263,0
No pobre
554,4
711,7

SOMOS
FICHA TCNICA
1
2
6
4
32 jvenes en
Datos generales
Ubicacin
Parte sur occiden
tal del Per, a 2 04
1 metros de altitud
l Poblacin tota
l censada1/
l Poblacin juve
1 152 303 habita
nil censada (de 15
ntes
a 29 aos de edad 1/
)
324 621 jvenes
Pobr
2/
AREQUIPA
A
eza juvenil
Pobreza juvenil
l
l
satisfechas (NBI)2/
Jvenes de 15 a 29
aos de edad con
al menos una NB
Jvenes de 15 a 29
I
aos de edad que
habitan
en viviendas con
caractersticas fs
icas inadecuadas
l Jvenes de 15
a 29 aos de edad
que viven en cond
iciones de hacinam
iento
l Jvenes de 15
a 29 aos de edad
que habitan en viv
iendas sin desag
e de ningn tipo
l
l
breza
17,7%
23,7%
4,9%
10,3%
6,9%
Gasto per cpita m

ensual de jvenes
de 15 a 29 aos de
Ingreso per cpita
edad2/ S/. 483,2
mensual de jvene
s de
ad
l Poblacin econ
micamen
S/. 622,9
ad
l Tasa de analfa
betismo en jvene
46,3%
s de 15 a 29 aos
l Madres adoles
de edad1/
centes (de 12 a 19
0,6%
a
os de edad)1/
l Identidad (perso
nas mayores de 18
4
151
a
os de edad que
no cuentan con su
Documento Nacio
nal de Identidad,
DNI)1/
2,0%
1/ Censo
52
s Nacionales 2007
: XI de Poblacin
2/ Encuesta Nacio
y VI de Vivienda.
nal de Hogares 20
09 (anual)-Encuest
a continua.

$

+
GRFICO 2
Arequipa: Hogares en los que al menos

40,0
30,0
20,0
10,3
10,0
6,9
4,9
0,0
EN AREQUIPA:
Viviendas con
caractersticas
fsicas inadecuadas
Viviendas
con hacinamiento
Viviendas sin
desage de
ningn tipo

piso es de tierra.

53


juvenil en Arequipa, daremos cuenta de otros
repercusiones en la juventud arequipea.
.
Analfabetismo
resolver. Se considera analfabetas a las personas de 15 y ms aos de edad que no saben
leer ni escribir. Segn el Censo del 2007, la tasa de analfabetismo de los jvenes en Arequipa
era de 0,6% y a nivel de la regin alcanz el 4,1%. Arequipa es una de las regiones declaradas
libres de analfabetismo.1
la Alfabetizacin (PRONAMA). Para el caso de Arequipa, en el 2007 se atendi a 18 070 personas
De los 190 distritos de Arequipa, todos han sido atendidos por el PRONAMA. Respecto a la

1
El Censo del 20072 registr que en Arequipa hay 4 151 madres adolescentes, de 12 a 19 aos
[
+

[
%

%
$"

?
{

nacional.

4
2
3
54
Identidad

""

%

de su ciudadana.
Segn el Censo del 2007, el 2,0% (15 871 habitantes) de la poblacin total de Arequipa no
cuenta con un documento de identidad; de esta cifra, 7 208 son hombres y 8 663, mujeres. Estas
personas estn excluidas del sistema formal; es decir, no pueden sufragar, intervenir en procesos
judiciales o administrativos, celebrar contratos, obtener pasaporte, inscribirse en el sistema de

%

otras desventajas.
habitantes de la misma comunidad.
PEA juvenil
?
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l
La PEA total en Arequipa es de 487 760 personas.

l
l
l
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+ +
El 36,0% de la PEA ocupada de Arequipa cuenta con un seguro de salud.

En Arequipa, la PEA juvenil representa el 43,8% de la PEA total.

$

[
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En el 2008, el programa Construyendo Per8 ha generado 2 052 empleos temporales en Arequipa,

\ >

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7
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8

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%
6
55
*
+-
pobreza juvenil
en Arequipa se
0'
porcentuales, de

Crecer ha alcanzado logros importantes en la regin Arequipa, como los que a continuacin se sealan:


presupuestado un gasto de cerca de S/. 1 035 millones y S/. 1 252 millones
a
cada uno de los

estn comprometidos
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qu
la
en
l
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co
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+

56
AYACUCHO
L
a regin Ayacucho se encuentra ubicada en los Andes del centro y sur del Per. Algunos de sus
sectores, ubicados al noreste de su territorio, estn en la ceja de selva y selva alta. Limita al norte con
Junn; al sur, con Arequipa; al este, con Cusco y Apurmac; y al oeste, con Ica y Huancavelica.
&'* ++2$&% T
RESULTADOS DE POBREZA JUVENIL EN AYACUCHO

Segn la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) del 2009, el 62,6% de la poblacin total de Ayacucho
GRFICO 1
Ayacucho: Incidencia de la pobreza en la poblacin de 15 a 29 aos de edad, 2009 (%)
55,0
80,0
60,0
30,1
40,0
20,0
Nacional
Madre de Dios
Ica
Lima1/
Tacna
Arequipa
Moquegua
Tumbes
Ucayali
Lambayeque
Junn
ncash
Piura
La Libertad
Cusco
San Martn
Loreto
Cajamarca
Pasco
Amazonas
Puno
Ayacucho
Hunuco
Apurmac
Huancavelica
0,0

57
GASTOS E INGRESOS
En Ayacucho, el promedio del gasto mensual de la poblacin joven es de S/. 249,8 nuevos soles per cpita y su ingreso mensual es de S/. 262,6 nuevos soles per cpita.
CUADRO 1
Ayacucho: Gasto e ingreso promedio per cpita mensual en hogares en los que al menos
Condicin de pobreza
Nacional
412,3
507,1
Total
249,8
262,6
Pobre
161,0
161,0
No pobre
396,8
430,6

SOMOS
FICHA TCNICA
2
7
5
156 jvenes en
Datos generales
Ubicacin
Al sur de la sierra
central, en el rea
meridional de los
de altitud
Andes, a 2 746 m
etros
l Poblacin tota
l censada1/
l Poblacin juve
612 489 habitant
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es
a 29 aos de edad 1/
) 156 572 jven
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Pobreza juve 2/
AYACUCHO
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Pobreza juvenil
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l
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Jvenes de 15 a 29
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Jvenes de 15 a 29
I
aos de edad que
habitan
en viviendas con
caractersticas fs
icas inadecuadas
l Jvenes de 15
a 29 aos de edad
que viven en cond
iciones de hacinam
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l Jvenes de 15
a 29 aos de edad
que habitan en viv
iendas sin desag
e de ningn tipo
breza
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9,4%
11,3%
17,4%
Gasto per cpita m

ensual de jvenes
de 15 a 29 aos de
Ingreso per cpita
edad2/ S/. 249,8
mensual de jvene
s de
ad
l Poblacin econ
micamen
S/. 262,6
ad
l Tasa de analfa
betismo en jvene
39,9%
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l Madres adoles
de edad1/
centes (de 12 a 19
2,7%
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4
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a
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no cuentan con su
Documento Nacio
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1/ Censos Naciona
DNI)1/
les 2007: XI de Po
2,5%
blacin y VI de
2/ Encuesta
Nacional de Hoga
Vivienda.
ncuesta continua.
res 2009 (anual)-E

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GRFICO 2
Ayacucho: Hogares en los que al menos

40,0
30,0
20,0
17,4
9,4
10,0
11,3
0,0
EN AYACUCHO:
Viviendas con
caractersticas
fsicas inadecuadas
Viviendas
con hacinamiento
Viviendas sin
desage de
ningn tipo

piso es de tierra.

59

de cada regin y de los patrones culturales que
expresan el estilo de vida particular.

juvenil en Ayacucho, daremos cuenta de otros
acercan a una mirada integral del fenmeno y de
sus repercusiones en la juventud ayacuchana.
Analfabetismo
ni escribir. Segn el Censo del 2007, la tasa de analfabetismo de los jvenes en Ayacucho era de
Alfabetizacin (PRONAMA). Para el caso de Ayacucho, en el 2007 se atendi a 107 497 personas
De los 111 distritos de Ayacucho, todos han sido atendidos por el PRONAMA. Respecto a la

1
El Censo del 20072 registr que en Ayacucho hay 4 710 madres adolescentes, de 12 a 19 aos
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familiar, VIH-sida y violencia. A nivel nacional, en el primer semestre del 2009, 158 218 adolescentes

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situacin, sobre todo en los estratos socioeconmicos menos favorecidos de la poblacin nacional.

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4
2
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de su ciudadana.
Segn el Censo del 2007, el 2,5% (8 678 habitantes) de la poblacin total de Ayacucho no cuenta

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Programa Juntos de Ayacucho obtuvieron su DNI por haberse incorporado a este.6
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La PEA total en Ayacucho es de 126 348 personas.

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es de 3,2%.
El 22,8% de la PEA ocupada de Ayacucho cuenta con un seguro de salud.

En Ayacucho, la PEA juvenil representa el 39,9% de la PEA total.

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En el 2008, el programa Construyendo Per9 ha generado 4 517 empleos temporales en Ayacucho,

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CALLAO
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a regin Callao limita por el norte con los distritos de Santa Rosa y Puente Piedra; por el este, con
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876 877 habitantes, de los cuales 242 145 son jvenes35 $6
RESULTADOS DE POBREZA JUVENIL EN EL CALLAO

Segn la Encuesta Nacional de
Hogares (ENAHO) del 2009, del total de la poblacin juvenil (de 15
a 29 aos) de la regin Callao, el
13,4% vive en condiciones de pobreza. Esta cifra es menor respecto al promedio de pobreza juvenil a
nivel nacional, que es de 30,1%.
CUADRO 1
Callao: Incidencia de la pobreza en la poblacin

de 15 a 29 aos de edad, 2009 (%)
Nacional
30,1
Total
13,4

63
GASTOS E INGRESOS
En el Callao, el promedio del ingreso mensual de la poblacin joven es de S/. 753,3 nuevos soles per
cpita y el gasto mensual es de S/. 589,2 nuevos soles per cpita.
CUADRO 1
Callao: Gasto e ingreso promedio per cpita mensual en hogares en los que al menos uno
de sus miembros tiene de 15 a 29 aos de edad, segn condicin de pobreza, 2009
Condicin de pobreza
Nacional
412,3
507,1
Total
589,2
753,3
Pobre
252,7
270,6
No pobre
654,4
846,7

SOMOS
FICHA TCNICA
5
4
1
2
24 jvenes en el
Datos generales
Ubicacin
Regin central y oc
cidental del territorio
l Poblacin tota
peruano, abarcand
l censada1/
o zonas del litoral
l Poblacin juve
876 877 habitantes
nil censada (de 15
a 29 aos de edad 1/
) 242 145 jven
es
Pobr
2/
CALLAO
eza juvenil
Pobreza juvenil
l
l
satisfechas (NBI)2/
Jvenes de 15 a 29
aos de edad con
al menos una NB
Jvenes de 15 a 29
I
aos de edad que
habitan
en viviendas con
caractersticas fs
icas inadecuadas
l Jvenes de 15
a 29 aos de edad
que viven en cond
iciones de hacinam
iento
l Jvenes de 15
a 29 aos de edad
que habitan en viv
iendas sin desag
e de ningn tipo
l
l
breza
13,4%
17,6%
8,6%
4,6%
2,8%
Gasto per cpita m

ensual de jvenes
de 15 a 29 aos de
Ingreso per cpita
edad2/ S/. 589,2
mensual de jvene
s de
ad
l Poblacin econ
micamen
S/. 753,3
ad
l Tasa de analfa
betismo en jvene
49,6%
s de 15 a 29 aos
l Madres adoles
de edad1/
centes (de 12 a 19
0,5%
a
os de edad)1/
l Identidad (perso
nas mayores de 18
4
029
a
os de edad que
no cuentan con su
Documento Nacio
nal de Identidad,
DNI)1/
1,7%
64
1/ Censos Naciona
les 2007: XI de Po
blacin y VI de Viv
2/ Encuesta Nacio
ienda.
nal de Hogares 20
09 (anual)-Encuest
a continua.

$

+
GRFICO 2
Callao: Hogares en los que al menos uno

40,0
30,0
20,0
10,0
8,6
4,6
2,8
0,0
EN EL CALLAO:
Viviendas con
caractersticas
fsicas inadecuadas
Viviendas
con hacinamiento
Viviendas sin
desage de
ningn tipo

piso es de tierra.
la cocina ni los pasadizos). .

65


juvenil en el Callao, daremos cuenta de otros
sus repercusiones en la juventud chalaca.
Analfabetismo
ni escribir. Segn el Censo del 2007, la tasa de analfabetismo de los jvenes en el Callao era de
Alfabetizacin (PRONAMA). Para el caso del Callao, en el 2007 se atendi a 499 personas iletradas;
en el 2008, a 7 161; y hasta la fecha, a 4 019.
De los 6 distritos del Callao, 3 han sido atendidos por el PRONAMA. Respecto a la poblacin joven,
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El Censo del 20072 registr que en el Callao hay 4 029 madres adolescentes, de 12 a 19 aos
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3
66
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de su ciudadana.
Segn el Censo del 2007, el 1,7% (10 204 habitantes) de la poblacin total del Callao no cuenta
con un documento de identidad; de esta cifra, 5 273 son hombres y 4 931, mujeres. Estas

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otras desventajas.
PEA juvenil
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La PEA total en el Callao es de 366 706 personas.

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El 44,2% de la PEA ocupada del Callao cuenta con un seguro de salud.

En el Callao, la PEA juvenil representa el 46,6% de la PEA total.
el acceso de jvenes de 16 a 24 aos de escasos recursos econmicos al mercado laboral formal.
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articuladas con servicios de informacin, habilitacin e intermediacin laboral que responden a los
requerimientos del sector empresarial y del mercado de trabajo en general. A nivel nacional, entre el
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68
CAJAMARCA
L
a regin Cajamarca limita al norte con Ecuador; al sur, con La Libertad; al oeste, con Piura, Lambayeque y La Libertad; y al este, con Amazonas. Su capital, Cajamarca, es una ciudad ubicada en el
valle interandino del mismo nombre; actualmente representa el ncleo econmico, turstico, industrial,
comercial, cultural y minero de la sierra norte del Per.
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RESULTADOS DE POBREZA JUVENIL EN CAJAMARCA

Segn la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) del 2009, el 56,0% de la poblacin total de Cajamarca vive en condiciones de pobreza. Por otro lado, del total de la poblacin juvenil (de 15 a 29 aos de edad), el 50,7% vive en estas
condiciones. Esta cifra es elevada respecto al promedio de pobreza juvenil a nivel nacional, que es de 30,1%.
GRFICO 1
Cajamarca: Incidencia de la pobreza en la poblacin de 15 a 29 aos de edad, 2009 (%)

80,0
50,7
60,0
30,1
40,0
20,0
Nacional
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Ica
Lima1/
Tacna
Arequipa
Moquegua
Tumbes
Ucayali
Lambayeque
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ncash
Piura
La Libertad
Cusco
San Martn
Loreto
Cajamarca
Pasco
Amazonas
Puno
Ayacucho
Hunuco
Apurmac
Huancavelica
0,0

69
GASTOS E INGRESOS
En Cajamarca, el promedio del gasto mensual de la poblacin joven es de S/. 231,6 nuevos soles per
cpita y su ingreso mensual es de S/. 278,7 nuevos soles per cpita.
CUADRO 1
Cajamarca: Gasto e ingreso promedio per cpita mensual en hogares en los que al menos
Condicin de pobreza
Nacional
412,3
507,1
Total
231,6
278,7
Pobre
131,9
163,9
No pobre
358,1
424,6

SOMOS
FICHA TCNICA
7
1
2
8
36 jvenes en
Datos generales
Ubicacin
Zona norte andina
, presenta zonas
de sierra y selva
l Poblacin tota
l censada1/
l Poblacin juve
1 387 809 habita
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ntes
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)
368 217 jvenes
Pobr
2/
CAJAMARCA
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Pobreza juvenil
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l
Jvenes de 15 a 29
aos de edad con
al menos una NB
Jvenes de 15 a 29
I
aos de edad que
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en viviendas con
caractersticas fs
icas inadecuadas
l Jvenes de 15
a 29 aos de edad
que viven en cond
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iento
l Jvenes de 15
a 29 aos de edad
que habitan en viv
iendas sin desag
e de ningn tipo
l
l
breza
50,7%
40,3%
9,0%
19,1%
15,1%
Gasto per cpita m

ensual de jvenes
de 15 a 29 aos de
Ingreso per cpita
edad2/ S/. 231,6
mensual de jvene
s de
ad
l Poblacin econ
micamen
S/. 278,7
ad
l Tasa de analfa
betismo en jvene
41,5%
s de 15 a 29 aos
l Madres adoles
de edad1/
centes (de 12 a 19
5,5%
a
os de edad)1/
l Identidad (perso
nas mayores de 18
10
089
a
os de edad que
no cuentan con su
Documento Nacio
nal de Identidad,
DNI)1/
5,7%
1/ Censos Naciona
les 20
70
07: XI de Poblaci
n y VI de Vivienda
nal de Hogares 20
.
09 (anual)-Encuest
a continua.
2/ Encuesta Nacio

$

+
GRFICO 2
Cajamarca: Hogares en los que al menos

40,0
30,0
20,0
19,1
15,1
10,0
9,0
0,0
EN CAJAMARCA:
Viviendas con
caractersticas
fsicas inadecuadas
Viviendas
con hacinamiento
Viviendas sin
desage de
ningn tipo

piso es de tierra.

71


juvenil en Cajamarca, daremos cuenta de otros
sus repercusiones en la juventud cajamarquina.
Analfabetismo
escribir. Segn el Censo del 2007, la tasa de analfabetismo de los jvenes en Cajamarca era de
Alfabetizacin (PRONAMA). Para el caso de Cajamarca, en el 2007 se atendi a 57 892 personas
De los 127 distritos de Cajamarca, 121 han sido atendidos por el PRONAMA. Respecto a la

1
El Censo del 20072 registr que en Cajamarca hay 10 089 madres adolescentes, de 12 a 19 aos
[
+

[
%

%
$"

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{


3
4
2
72
Identidad

""

%

de su ciudadana.
Segn el Censo del 2007, el 5,7% (46 339 habitantes) de la poblacin total de Cajamarca no cuenta

%

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del Programa Juntos de Cajamarca obtuvieron su DNI por haberse incorporado a este.6
PEA juvenil
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La PEA total en Cajamarca es de 454 141 personas.

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l
l
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El 27,5% de la PEA ocupada de Cajamarca cuenta con un seguro de salud.

En Cajamarca, la PEA juvenil representa el 41,5% de la PEA total.
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En el 2008, el programa Construyendo Per9 ha generado 2 969 empleos temporales en Cajamarca,

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jvenes de 14 a 29 aos.

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pobreza juvenil
en Cajamarca se
redujo en 12 puntos
porcentuales, de
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Crecer ha alcanzado logros importantes en la regin Cajamarca como los que a continuacin se sealan:


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presupuestado un gasto de cerca de S/. 1 132 millones y S/. 865 millones
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Integral de Salud (SIS). En nios de 0 a 5 aos y de 6 a 14 aos, as como
en gestantes mayores de 14 aos, este porcentaje alcanza el 60,0%, el
61,0% y el 92,0%, respectivamente.
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y la democratizacin
mirada del fenmeno
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74
CUSCO
La regin Cusco se encuentra situada en la vertiente oriental de la Cordillera de los Andes, en la
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Puno; al este, con Madre de Dios y Puno; y al oeste, con Arequipa, Apurmac, Ayacucho y Junn. Ocu
2
&'* ++2$&*
RESULTADOS DE POBREZA JUVENIL EN EL CUSCO

Segn la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) del 2009, el 51,1% de la poblacin total del Cusco vive en
condiciones de pobreza. Por otro lado, del total de la poblacin juvenil (de 15 a 29 aos), el 39,9% vive en estas
GRFICO 1
Cusco: Incidencia de la pobreza en la poblacin de 15 a 29 aos de edad, 2009 (%)

80,0
40,0
30,1
39,9
60,0
20,0
Nacional
Madre de Dios
Ica
Lima1/
Tacna
Arequipa
Moquegua
Tumbes
Ucayali
Lambayeque
Junn
ncash
Piura
La Libertad
Cusco
San Martn
Loreto
Cajamarca
Pasco
Amazonas
Puno
Ayacucho
Hunuco
Apurmac
Huancavelica
0,0

75
GASTOS E INGRESOS
En el Cusco, el promedio del gasto mensual de la poblacin joven es de S/. 314,3 nuevos soles per cpita
CUADRO 1
Cusco: Gasto e ingreso promedio per cpita mensual en hogares en los que al menos uno
Condicin de pobreza
Nacional
412,3
507,1
Total
314,3
345,1
Pobre
161,8
159,6
No pobre
458,8
520,8

SOMOS
FICHA TCNICA
9
2
9
5
30 jvenes en el
Datos generales
Ubicacin
Regin suroriental
del Per, compren
de zonas andinas
alta
y parte de la selva
l Poblacin tota
l censada1/
l Poblacin juve
1 171 403 habita
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ntes
a 29 aos de edad 1/
) 305 929 jven
es
Pobrez
2/
CUSCO
a juvenil
Pobreza juvenil
satisfechas (NBI)2/
l
l
Jvenes de 15 a 29
aos de edad con
al menos una NB
Jvenes de 15 a 29
I
aos de edad que
habitan
en viviendas con
caractersticas fs
icas inadecuadas
l Jvenes de 15
a 29 aos de edad
que viven en cond
iciones de hacinam
iento
l Jvenes de 15
a 29 aos de edad
que habitan en viv
iendas sin desag
e de ningn tipo
breza
l
l
76
39,9%
35,2%
3,6%
12,9%
15,8%
Gasto per cpita m

ensual de jvenes
de 15 a 29 aos de
Ingreso per cpita
edad2/ S/. 314,3
mensual de jvene
s de
ad
l Poblacin econ
micamen
S/. 345,1
ad
l Tasa de analfa
betismo en jvene
43,0%
s de 15 a 29 aos
l Madres adoles
de edad1/
centes (de 12 a 19
2,9%
a
os de edad)1/
l Identidad (perso
nas mayores de 18
6
235
a
os de edad que
no cuentan con su
Documento Nacio
nal de Identidad,
1/ Censos Naciona
DNI)1/
les 2007: XI de Po
3,6%
blacin y VI de Viv
2/ Encuesta Na
cional de Hogares
ienda.
esta continua.
2009 (anual)-Encu

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+
GRFICO 2
Cusco: Hogares en los que al menos uno

de
edad,respecto
segndeltipo
delanecesidad
(Porcentaje
total de
poblacin de 15bsica
a 29 aos)
40,0
30,0
20,0
15,8
12,9
10,0
3,6
0,0
EN EL CUSCO:
Viviendas con
caractersticas
fsicas inadecuadas
Viviendas
con hacinamiento
Viviendas sin
desage de
ningn tipo

piso es de tierra.

77


juvenil en el Cusco, daremos cuenta de otros
sus repercusiones en la juventud cusquea.
Analfabetismo
ni escribir. Segn el Censo del 2007, la tasa de analfabetismo de los jvenes en el Cusco era de
la Alfabetizacin (PRONAMA). Para el caso del Cusco, en el 2007 se atendi a 42 583 personas
De los 108 distritos del Cusco, 93 han sido atendidos por el PRONAMA. Respecto a la poblacin joven,
>>
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El Censo del 20072 registr que en el Cusco hay 6 235 madres adolescentes, de 12 a 19 aos
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Segn el Censo del 2007, el 3,6% (24 844 habitantes) de la poblacin total del Cusco no cuenta con
un documento de identidad; de esta cifra, 10 392 son hombres y 14 452, mujeres. Estas personas

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En el Cusco, la PEA juvenil representa el 43,0% de la PEA total.
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Crecer ha alcanzado logros importantes en la regin Cusco, como los que a continuacin se sealan:


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HUANCAVELICA
La regin Huancavelica presenta un territorio de altitudes que varan desde 1 000 hasta ms de
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Limita al norte con Junn; al sur, con Ayacucho e Ica; al este, con Ayacucho; y al oeste, con Lima e Ica.
&'* ++2$&Y D
RESULTADOS DE POBREZA JUVENIL EN HUANCAVELICA

Segn la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) del 2009, el 77,2% de la poblacin total de Huancavelica
vive en condiciones de pobreza. Por otro lado, del total de la poblacin juvenil (de 15 a 29 aos), el 72,5%
vive en estas condiciones. Esta cifra es elevada respecto al promedio de pobreza juvenil a nivel nacional,
que es de 30,1%.
GRFICO 1
80,0
72,5
Huancavelica: Incidencia de la pobreza en la poblacin de 15 a 29 aos de edad, 2009 (%)
60,0
30,1
40,0
20,0
Nacional
Madre de Dios
Ica
Lima1/
Tacna
Arequipa
Moquegua
Tumbes
Ucayali
Lambayeque
Junn
ncash
Piura
La Libertad
Cusco
San Martn
Loreto
Cajamarca
Pasco
Amazonas
Puno
Ayacucho
Hunuco
Apurmac
Huancavelica
0,0

81
GASTOS E INGRESOS
En Huancavelica, el promedio del gasto mensual de la poblacin joven es de S/. 182,1 nuevos soles per
CUADRO 1
Huancavelica: Gasto e ingreso promedio per cpita mensual en hogares en los que al menos
Condicin de pobreza
Nacional
412,3
507,1
Total
182,1
183,7
Pobre
133,1
129,8
No pobre
360,6
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SOMOS
FICHA TCNICA
1
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Datos generales
Ubicacin
Cadena occidenta
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a 29 aos de edad 1/
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Pobrez
2/
HUANCAVELICA
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Pobreza juvenil
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Jvenes de 15 a 29
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Jvenes de 15 a 29
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l Jvenes de 15
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de 15 a 29 aos de
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l Poblacin econ
micamen
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1/ Censos Naciona
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les 2007: XI de Po
2,7%
blacin y VI de Viv
2/ Encuesta Na
cional de Hogares
ienda.
esta continua.
2009 (anual)-Encu

$

+
GRFICO 2
Huancavelica: Hogares en los que al menos

40,0
34,8
30,0
20,0
10,0
8,7
4,1
0,0
EN HUANCAVELICA:
Viviendas con
caractersticas
fsicas inadecuadas
Viviendas
con hacinamiento
Viviendas sin
desage de
ningn tipo

piso es de tierra.

83


juvenil en Huancavelica, daremos cuenta de otros
sus repercusiones en la juventud huancavelicana.
Analfabetismo
ni escribir. Segn el Censo del 2007, la tasa de analfabetismo de los jvenes en Huancavelica era
de 3,4% y a nivel de la regin alcanz el 20,1%.
Alfabetizacin (PRONAMA). Para el caso de Huancavelica , en el 2007 se atendi a 77 760 personas
De los 94 distritos de Huancavelica, todos han sido atendidos por el PRONAMA. Respecto a la

1
El Censo del 20072 registr que en Huancavelica hay 3 047 madres adolescentes, de 12 a 19
aos de edad, que representan el 7,5% de la poblacin total de mujeres adolescentes de la regin.
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Segn el Censo del 2007, el 2,7% (6 593 habitantes) de la poblacin total de Huancavelica no cuenta

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Programa Juntos de Huancavelica obtuvieron su DNI por haberse incorporado a este.6
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La PEA total en Huancavelica es de 136 145 personas.

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es de 5,7%.
El 24,1% de la PEA ocupada de Huancavelica cuenta con un seguro de salud.

En Huancavelica, la PEA juvenil representa el 37,0% de la PEA total.
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En el 2008, el programa Construyendo Per9 ha generado 2 295 empleos temporales en Huancavelica,

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RESULTADOS DE POBREZA JUVENIL EN HUNUCO

Segn la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) del 2009, el 64,5% de la poblacin total de Hunuco vive
en condiciones de pobreza. Por otro lado, del total de la poblacin juvenil (de 15 a 29 aos), el 60,7% vive
en estas condiciones. Esta cifra es elevada respecto al promedio de pobreza juvenil a nivel nacional, que
es de 30,1%.
GRFICO 1
Hunuco: Incidencia de la pobreza en la poblacin de 15 a 29 aos de edad, 2009 (%)
60,7
80,0
60,0
30,1
40,0
20,0
Nacional
Madre de Dios
Ica
Lima1/
Tacna
Arequipa
Moquegua
Tumbes
Ucayali
Lambayeque
Junn
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Piura
La Libertad
Cusco
San Martn
Loreto
Cajamarca
Pasco
Amazonas
Puno
Ayacucho
Hunuco
Apurmac
Huancavelica
0,0

87
GASTOS E INGRESOS
En Hunuco, el promedio del gasto mensual de la poblacin joven es de S/. 242,3 nuevos soles per cpita
CUADRO 1
Hunuco: Gasto e ingreso promedio per cpita mensual en hogares en los que al menos uno
Condicin de pobreza
Nacional
412,3
507,1
Total
242,3
285,2
Pobre
146,4
170,8
No pobre
420,3
497,5

SOMOS
FICHA TCNICA
3
2
4
1
20 jvenes en
Datos generales
Ubicacin
Zona centro-orient
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l censada1/
l Poblacin juve
762 223 habitant
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) 201 423 jven
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Pobreza juveni 2/
HUNUCO
Pobreza juvenil
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l
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Jvenes de 15 a 29
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al menos una NB
Jvenes de 15 a 29
I
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habitan
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caractersticas fs
icas inadecuadas
l Jvenes de 15
a 29 aos de edad
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l Jvenes de 15
a 29 aos de edad
que habitan en viv
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l
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88
60,7%
38,5%
4,0%
13,5%
18,7%
Gasto per cpita m

ensual de jvenes
de 15 a 29 aos de
Ingreso per cpita
edad2/ S/. 242,3
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ad
l Poblacin econ
micamen
S/. 285,2
ad
l Tasa de analfa
betismo en jvene
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l Madres adoles
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6
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os de edad que
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Documento Nacio
nal de Identidad,
1/ Censos Naciona
DNI)1/
les 2007: XI de Po
5,7%
blacin y VI de Viv
2/ Encuesta Na
cional de Hogares
ienda.
esta continua.
2009 (anual)-Encu

$

+
caractersticas fsicas inadecuadas, hacinamiento
y viviendas sin desage de ningn tipo.
GRFICO 2
Hunuco: Hogares en los que al menos

40,0
30,0
20,0
18,7
13,5
10,0
4,0
0,0
EN HUNUCO:
Viviendas con
caractersticas
fsicas inadecuadas
Viviendas
con hacinamiento
Viviendas sin
desage de
ningn tipo

piso es de tierra.

89


juvenil en Hunuco, daremos cuenta de otros
sus repercusiones en la juventud huanuquea.
Analfabetismo
ni escribir. Segn el Censo del 2007, la tasa de analfabetismo de los jvenes en Hunuco era de
la Alfabetizacin (PRONAMA). Para el caso de Hunuco, en el 2007 se atendi a 22 880 personas
De los 76 distritos de Hunuco, 75 han sido atendidos por el PRONAMA. Respecto a la poblacin joven,
>>
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El Censo del 20072 registr que en Hunuco hay 6 118 madres adolescentes, de 12 a 19 aos
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4
2
90
Identidad

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de su ciudadana.
Segn el Censo del 2007, el 5,7% (24 198 habitantes) de la poblacin total de Hunuco no cuenta

%

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del Programa Juntos de Hunuco obtuvieron su DNI por haberse incorporado a este.6
PEA juvenil
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l
La PEA total en Hunuco es de 247 699 personas.

l
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El 32,7% de la PEA ocupada de Hunuco cuenta con un seguro de salud.

En Hunuco, la PEA juvenil representa el 40,2% de la PEA total.
$

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En el 2008, el programa Construyendo Per9 ha generado 2 500 empleos temporales en Hunuco,

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pobreza juvenil
en Hunuco se
redujo en 12 puntos
porcentuales, de

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Crecer ha alcanzado logros importantes en la regin Hunuco, como los que a continuacin se sealan:


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711 932 habitantes, de los cuales
197 915 son jvenes35 $6
RESULTADOS DE POBREZA JUVENIL EN ICA

Segn la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) del 2009, el 13,7% de la poblacin total de Ica vive en condiciones de pobreza. Por otro lado, del total de la poblacin juvenil (de 15 a 29 aos), el 10,8% vive en estas
condiciones. Esta cifra es menor respecto al promedio de pobreza juvenil a nivel nacional, que es de 30,1%.
GRFICO 1
Ica: Incidencia de la pobreza en la poblacin de 15 a 29 aos de edad, 2009 (%)

80,0
60,0
10,8
30,1
40,0
20,0
Nacional
Madre de Dios
Ica
Lima1/
Tacna
Arequipa
Moquegua
Tumbes
Ucayali
Lambayeque
Junn
ncash
Piura
La Libertad
Cusco
San Martn
Loreto
Cajamarca
Pasco
Amazonas
Puno
Ayacucho
Hunuco
Apurmac
Huancavelica
0,0

93
GASTOS E INGRESOS
En Ica, el promedio del gasto mensual de la poblacin joven es de S/. 459,7 nuevos soles per cpita y su
ingreso mensual es de S/. 532,1 nuevos soles per cpita.
CUADRO 1
Ica: Gasto e ingreso promedio per cpita mensual en hogares en los que al menos uno de
sus miembros tiene de 15 a 29 aos de edad, segn condicin de pobreza, 2009
Condicin de pobreza
Nacional
412,3
507,1
Total
459,7
532,1
Pobre
209,8
245,7
No pobre
494,7
572,3

SOMOS
FICHA TCNICA
5
1
9
7
19 jvenes en
Datos generales
l Ubicacin
?
~
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l Poblacin tota
>

l censada1/

l Poblacin juve
711 932 habitant
nil censada (de 15
es
a 29 aos de edad 1/
) 197 915 jven
es
Pobreza juveni 2/
ICA
Pobreza juvenil
l
l
satisfechas (NBI)2/
Jvenes de 15 a 29
aos de edad con
al menos una NB
Jvenes de 15 a 29
I
aos de edad que
habitan
en viviendas con
caractersticas fs
icas inadecuadas
l Jvenes de 15
a 29 aos de edad
que viven en cond
iciones de hacinam
iento
l Jvenes de 15
a 29 aos de edad
que habitan en viv
iendas sin desag
e de ningn tipo
l
l
breza
10,8%
28,4%
8,9%
7,6%
11,2%
Gasto per cpita m

ensual de jvenes
de 15 a 29 aos de
Ingreso per cpita
edad2/ S/. 459,7
mensual de jvene
s de
ad
l Poblacin econ
micamen
S/. 532,1
ad
l Tasa de analfa
betismo en jvene
48,4%
s de 15 a 29 aos
l Madres adoles
de edad1/
centes (de 12 a 19
0,7%
a
os de edad)1/
l Identidad (perso
nas mayores de 18
4
062
a
os de edad que
no cuentan con su
Documento Nacio
nal de Identidad,
DNI)1/
1,7%
94
1/ Censos Naciona
les 2007: XI de Po
blacin y VI de Viv
2/ Encuesta Nacio
ienda.
nal de Hogares 20
09 (anual)-Encuest
a continua.

$

+
GRFICO 2
Ica: Hogares en los que al menos uno de

sus miembros tiene de 15 a 29 aos de
edad, segn tipo de necesidad bsica
40,0
30,0
20,0
11,2
10,0
8,9
7,6
0,0
EN ICA:
Viviendas con
caractersticas
fsicas inadecuadas
Viviendas
con hacinamiento
Viviendas sin
desage de
ningn tipo

piso es de tierra.

95


juvenil en Ica, daremos cuenta de otros indicadores
como el analfabetismo, el embarazo adolescente,
la identidad (tenencia de DNI) y la participacin
econmica (PEA juvenil), que nos acercan a una
mirada integral del fenmeno y de sus repercusiones
en la juventud iquea.
Analfabetismo
escribir. Segn el Censo del 2007, la tasa de analfabetismo de los jvenes en Ica era de 0,7% y a
nivel de la regin alcanz el 2,8%.
Alfabetizacin (PRONAMA). Para el caso de Ica, en el 2007 se atendi a 6 862 personas iletradas;
De los 43 distritos de Ica, 37 han sido atendidos por el PRONAMA. Respecto a la poblacin joven,
>>
%

El Censo del 20072 registr que en Ica hay 4 062 madres adolescentes, de 12 a 19 aos de edad,
que representan el 7,4% de la poblacin total de mujeres adolescentes de la regin. Asimismo, el
promedio de hijos nacidos vivos por mujer en edad frtil es 1,6.
[
+

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%

%
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?
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nacional.

3
4
2
96
Identidad

""

%

de su ciudadana.
Segn el Censo del 2007, el 1,7% (8 091 habitantes) de la poblacin total de Ica no cuenta con

%

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PEA juvenil
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l
La PEA total en Ica es de 289 932 personas.

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1 225 474 habitantes, de los cuales 338 644 son jvenes35 $6
RESULTADOS DE POBREZA JUVENIL EN JUNN

Segn la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) del 2009, el 34,3% de la poblacin total de Junn vive en condiciones de pobreza. Por otro lado, del total de la poblacin juvenil (de 15 a 29 aos), el 28,2% vive en estas
condiciones. Esta cifra es menor respecto al promedio de pobreza juvenil a nivel nacional, que es de 30,1%.
GRFICO 1
Junn: Incidencia de la pobreza en la poblacin de 15 a 29 aos de edad, 2009 (%)

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28,2
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30,1
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20,0
Nacional
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Tacna
Arequipa
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Tumbes
Ucayali
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La Libertad
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Loreto
Cajamarca
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Ayacucho
Hunuco
Apurmac
Huancavelica
0,0

99
GASTOS E INGRESOS
En Junn, el promedio del gasto mensual de la poblacin joven es de S/. 345,4 nuevos soles per cpita y
su ingreso mensual es de S/. 403,7 nuevos soles per cpita.
CUADRO 1
Junn: Gasto e ingreso promedio per cpita mensual en hogares en los que al menos uno de
sus miembros tiene de 15 a 29 aos de edad, segn condicin de pobreza, 2009
Condicin de pobreza
Nacional
412,3
507,1
Total
345,4
403,7
Pobre
176,7
223,3
No pobre
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SOMOS
FICHA TCNICA
4
4
6
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GRFICO 2
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17,4
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EN JUNN:
Viviendas con
caractersticas
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Viviendas
con hacinamiento
Viviendas sin
desage de
ningn tipo

piso es de tierra.

101

Para aproximarnos a una explicacin de la

pobreza juvenil en Junn, daremos cuenta de otros
sus repercusiones en la juventud de Junn.
Analfabetismo
escribir. Segn el Censo del 2007, la tasa de analfabetismo de los jvenes en Junn era de 1,6%
la Alfabetizacin (PRONAMA). Para el caso de Junn, en el 2007 se atendi a 22 990 personas
De los 123 distritos de Junn, 106 han sido atendidos por el PRONAMA. Respecto a la poblacin joven,
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En Junn, la PEA juvenil representa el 43,8% de la PEA total.
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En el 2008, el programa Construyendo Per9 ha generado 2 593 empleos temporales en Junn,

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LA LIBERTAD
La regin La Libertad
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RESULTADOS DE POBREZA JUVENIL EN LA LIBERTAD

Segn la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) del 2009, el 38,9% de la poblacin total de La Libertad vive
en condiciones de pobreza. Por otro lado, del total de la poblacin juvenil (de 15 a 29 aos), el 34,7% vive en
estas condiciones. Esta cifra es levemente elevada respecto al promedio de pobreza juvenil a nivel nacional,
que es de 30,1%.
GRFICO 1
La Libertad: Incidencia de la pobreza en la poblacin de 15 a 29 aos de edad, 2009 (%)

80,0
40,0
30,1
34,7
60,0
20,0
Nacional
Madre de Dios
Ica
Lima1/
Tacna
Arequipa
Moquegua
Tumbes
Ucayali
Lambayeque
Junn
ncash
Piura
La Libertad
Cusco
San Martn
Loreto
Cajamarca
Pasco
Amazonas
Puno
Ayacucho
Hunuco
Apurmac
Huancavelica
0,0

105
GASTOS E INGRESOS
En La Libertad, el promedio del gasto mensual de la poblacin joven es de S/. 364,8 nuevos soles per
CUADRO 1
La Libertad: Gasto e ingreso promedio per cpita mensual en hogares en los que al menos
Condicin de pobreza
Nacional
412,3
507,1
Total
364,8
462,2
Pobre
152,1
240,6
No pobre
509,7
613,2

SOMOS
FICHA TCNICA
8
5
2
3
44 jvenes en
Datos generales
l
l
l
LA LIBERTAD
D
Ubicacin
Costa norte del Pe
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Poblacin total ce
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Poblacin juveni
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1 617 050 habita

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Pobreza juvenil
l
l
satisfechas (NBI)2/
Jvenes de 15 a 29
aos de edad con
al menos una NB
Jvenes de 15 a 29
I
aos de edad que
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l Jvenes de 15
a 29 aos de edad
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que habitan en viv
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15,3%
Gasto per cpita m

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de 15 a 29 aos de
Ingreso per cpita
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1/ Censo
106
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: XI de Poblacin
2/ Encuesta Nacio
y VI de Vivienda.
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09 (anual)-Encuest
a continua.

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GRFICO 2
La Libertad: Hogares en los que al menos

40,0
30,0
20,0
15,3
9,0
10,0
0,8
0,0
EN LA LIBERTAD:
Viviendas con
caractersticas
fsicas inadecuadas
Viviendas
con hacinamiento
Viviendas sin
desage de
ningn tipo

piso es de tierra.

107


juvenil en La Libertad, daremos cuenta de otros
sus repercusiones en la juventud libertea.
Analfabetismo
escribir. Segn el Censo del 2007, la tasa de analfabetismo de los jvenes en La Libertad era de
Alfabetizacin (PRONAMA). Para el caso de La Libertad, en el 2007 se atendi a 26 427 personas
De los 83 distritos de La Libertad, 67 han sido atendidos por el PRONAMA. Respecto a la

1
El Censo del 20072 registr que en La Libertad hay 9 811 madres adolescentes, de 12 a 19 aos
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Segn el Censo del 2007, el 4,0% (40 365 habitantes) de la poblacin total de La Libertad no cuenta

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del Programa Juntos de La Libertad obtuvieron su DNI por haberse incorporado a este.6
PEA juvenil
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En La Libertad, la PEA juvenil representa el 44,6% de la PEA total.
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En el 2008, el programa Construyendo Per9 ha generado 1 348 empleos temporales en La Libertad,

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cuales 301 016 son jvenes 35 $6
RESULTADOS DE POBREZA JUVENIL EN LAMBAYEQUE

Segn la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) del 2009, el 31,8% de la poblacin total de Lambayeque
vive en estas condiciones. Esta cifra es menor respecto al promedio de pobreza juvenil a nivel nacional,
que es de 30,1%.
GRFICO 1
Lambayeque: Incidencia de la pobreza en la poblacin de 15 a 29 aos de edad, 2009 (%)

80,0
60,0
25,3
30,1
40,0
20,0
Nacional
Madre de Dios
Ica
Lima1/
Tacna
Arequipa
Moquegua
Tumbes
Ucayali
Lambayeque
Junn
ncash
Piura
La Libertad
Cusco
San Martn
Loreto
Cajamarca
Pasco
Amazonas
Puno
Ayacucho
Hunuco
Apurmac
Huancavelica
0,0

111
GASTOS E INGRESOS
En Lambayeque, el promedio del gasto mensual de la poblacin joven es de S/. 356,1 nuevos soles per
CUADRO 1
Lambayeque: Gasto e ingreso promedio per cpita mensual en hogares en los que al menos
Condicin de pobreza
Nacional
412,3
507,1
Total
356,1
406,4
Pobre
176,0
222,4
No pobre
440,4
492,5

SOMOS
FICHA TCNICA
6
1
0
1
30 jvenes en
Datos generales
l
l
l
LAMBAYEQU
UE
Ubicacin
Parte noroccidenta
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Poblacin total ce
nsada1/
Poblacin juveni
l censada (de 15
a 29 aos de
Pobreza juvenil2/
l
1 112 868 habitant

es
edad)1/ 301 016
jvenes
Pobreza juvenil
satisfechas (NBI)2/
l
l
Jvenes de 15 a 29
aos de edad con
al menos una NB
Jvenes de 15 a 29
I
aos de edad que
habitan
en viviendas con
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icas inadecuadas
l Jvenes de 15
a 29 aos de edad
que viven en cond
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l Jvenes de 15
a 29 aos de edad
que habitan en viv
iendas sin desag
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l
l
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25,3%
22,4%
1,6%
5,6%
10,7%
Gasto per cpita m

ensual de jvenes
de 15 a 29 aos de
Ingreso per cpita
edad2/ S/. 356,1
mensual de jvene
s de
ad
l Poblacin econ
micamente activ
S/. 406,4
a (PEA) de
ad
l Tasa de analfa
betismo en jvene
41,9%
s de 15 a 29 aos
l Madres adoles
de edad1/
centes (de 12 a 19
1,9%
aos de edad)1/
l Identidad (perso
nas mayores de 18
5
746
aos de edad que
no cuentan con su
Documento Nacio
nal de Identidad,
DNI)1/
3,3%
1/ Censos Naciona
les 2007
112
: XI de Poblacin
y VI de Vivienda.
nal de Hogares 20
09 (anual)-Encuest
a continua.
2/ Encuesta Nacio

$

+
GRFICO 2
Lambayeque: Hogares en los que al menos

40,0
30,0
20,0
10,7
10,0
5,6
1,6
0,0
EN LAMBAYEQUE:
Viviendas con
caractersticas
fsicas inadecuadas
Viviendas
con hacinamiento
Viviendas sin
desage de
ningn tipo

piso es de tierra.

113


juvenil en Lambayeque, daremos cuenta de otros
sus repercusiones en la juventud lambayecana.
Analfabetismo
ni escribir. Segn el Censo del 2007, la tasa de analfabetismo de los jvenes en Lambayeque era
de 1,9% y a nivel de la regin alcanz el 6,5%.
Alfabetizacin (PRONAMA). Para el caso de Lambayeque, en el 2007 se atendi a 24 493 personas
De los 38 distritos de Lambayeque, 36 han sido atendidos por el PRONAMA. Respecto a la

1
El Censo del 20072 registr que en Lambayeque hay 5 746 madres adolescentes, de 12 a 19 aos
[
+

[
%

%
$"

?
{

nacional.

3
4
2
114
Identidad

""

%

de su ciudadana.
Segn el Censo del 2007, el 3,3% (23 349 habitantes) de la poblacin total de Lambayeque no

%

otras desventajas.
PEA juvenil
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La PEA total en Lambayeque es de 396 996 personas.

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El 34,8% de la PEA ocupada de Lambayeque cuenta con un seguro de salud.

En Lambayeque, la PEA juvenil representa el 41,9% de la PEA total.
$

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>> >%>><%7
En el 2008, el programa Construyendo Per8 ha generado 3 170 empleos temporales en Lambayeque,

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Crecer ha alcanzado logros importantes en la regin Lambayeque, como los que a continuacin se sealan:


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los cuales 2 193 335 son jvenes35 $6
RESULTADOS DE POBREZA JUVENIL

EN LIMA METROPOLITANA
Hogares (ENAHO) del 2009, del total de la poblacin juvenil (de 15 a
29 aos) de Lima Metropolitana, el
12,8% vive en condiciones de pobreza. Esta cifra es menor respecto al promedio de pobreza juvenil a
CUADRO 1
Lima Metropolitana: Incidencia de la pobreza en la poblacin

de 15 a 29 aos de edad, 2009 (%)
Nacional
30,1
Total
12,8

117
GASTOS E INGRESOS
En Lima Metropolitana, el promedio del gasto mensual de la poblacin joven es de S/. 637,1 nuevos soles
per cpita y su ingreso mensual es de S/. 819,0 nuevos soles per cpita.
CUADRO 1
Lima Metropolitana: Gasto e ingreso promedio per cpita mensual en hogares en los que al
menos uno de sus miembros tiene de 15 a 29 aos de edad, segn condicin de pobreza, 2009
Condicin de pobreza
Nacional
412,3
507,1
Total
637,1
819,0
Pobre
253,5
324,8
No pobre
706,2
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SOMOS
FICHA TCNICA
5
3
3
3
2 19 jvenes en
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l
l
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LIMA METROPOLITAN
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Parte centro occid
ental del Per
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a 29 aos de
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l
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Pobreza juvenil
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l
l
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Jvenes de 15 a 29
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a 29 aos de edad
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a 29 aos de edad
que habitan en viv
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de 15 a 29 aos de
Ingreso per cpita
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l Poblacin econ
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29
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Documento Nacio
nal de Identidad,
DNI)1/
1,7%
1/ Censos Naciona
les 2007
118
: XI de Poblacin
y VI de Vivienda.
nal de Hogares 20
09 (anual)-Encuest
a continua.
2/ Encuesta Nacio

$

+
personas que tienen carencias, privaciones o necesidades bsicas insatisfechas, sobre todo en
insatisfechas relacionadas con las condiciones de
vida de la poblacin juvenil: viviendas con caractersticas fsicas inadecuadas, hacinamiento y viviendas sin desage de ningn tipo.
GRFICO 2
Lima Metropolitana: Hogares en los que al

menos uno de sus miembros tiene de 15 a
29
aos de
edad,
de necesidad
(Porcentaje
respecto
del segn
total de latipo
poblacin
de 15 a 29 aos)
40,0
30,0
20,0
10,0
4,7
5,3
1,8
0,0
EN LIMA METROPOLITANA:
Viviendas con
caractersticas
fsicas inadecuadas
Viviendas
con hacinamiento
Viviendas sin
desage de
ningn tipo

piso es de tierra.

119


juvenil en Lima Metropolitana, daremos cuenta
de otros indicadores como el analfabetismo, el
embarazo adolescente, la identidad (tenencia de
DNI) y la participacin econmica (PEA juvenil), que
nos acercan a una mirada integral del fenmeno y
de sus repercusiones en la juventud limea.
Analfabetismo
escribir. Segn el Censo del 2007, la tasa de analfabetismo de los jvenes en Lima Metropolitana
era de 0,5% y a nivel de la regin alcanz el 2,1%.
la Alfabetizacin (PRONAMA). Para el caso de Lima Metropolitana, en el 2007 se atendi a 38 287
personas iletradas; en el 2008, a 31 465; y hasta la fecha, a 75 362.
De los 43 distritos de Lima Metropolitana, 17 han sido atendidos por el PRONAMA. Respecto a la

1
El Censo del 20072 registr que en Lima Metropolitana hay 29 604 madres adolescentes, de 12
a 19 aos de edad, que representan el 1,3% de la poblacin total de mujeres adolescentes de la
regin. Asimismo, el promedio de hijos nacidos vivos por mujer en edad frtil es 1,5.
Durante el 2009, los establecimientos de salud, a nivel regional, lograron atender a 26 755
gestantes adolescentes.3 Un embarazo precoz posterga las aspiraciones personales de la mujer
adolescente, y desencadena situaciones de inconformidad con sus condiciones de vida y frustracin.
El impacto psicosocial del embarazo en las adolescentes representa, en la mayora de los casos,
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4
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120
Identidad

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de su ciudadana.
Segn el Censo del 2007, el 1,7% de las personas mayores de 18 aos de edad de Lima
Metropolitana no cuentan con DNI. Estas personas estn excluidas del sistema formal; es decir,
no pueden sufragar, intervenir en procesos judiciales o administrativos, celebrar contratos, obtener
pasaporte, inscribirse en el sistema de seguro social, tener acceso a un trabajo digno, al sistema

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PEA juvenil
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La PEA total en Lima Metropolitana es de 3 395 942 personas.

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La PEA total ocupada comprende a 3 274 973 personas.

La PEA total desocupada es de 120 969 personas.
El 41,3% de la PEA ocupada de Lima Metropolitana cuenta con un seguro de salud.

En Lima Metropolitana, la PEA juvenil representa el 51,9% de la PEA total.
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En el 2008, el programa Construyendo Per8 ha generado 15 115 empleos temporales en Lima
Regin. El 62,0% de los participantes de este programa son personas de 20 a 40 aos de edad. A

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Crecer ha alcanzado logros importantes en la regin Lima Metropolitana como los que a continuacin se
sealan:

S/. 2 138 millones de nuevos soles, a travs de 21 programas sociales, en

presupuestado un gasto de cerca de S/. 905 millones y S/. 4 463 millones
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122
LIMA
PROVINCIAS
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224 340 son jvenes35 $6
Debido a la separacin poltica entre la Provincia de Lima la cual tiene autonoma en asuntos regionales y las restantes nueve provincias bajo la jurisdiccin del Gobierno Regional con sede en la
ciudad de Huacho, este segundo territorio es conocido como Lima Provincias, y en algunos documentos
estadsticos pblicos se la denomina como Provincias de Lima. En adelante, esta investigacin hace
referencia a la regin Lima como Lima Provincias.
RESULTADOS DE POBREZA JUVENIL

EN LIMA PROVINCIAS
Hogares (ENAHO) del 2009, del total de la poblacin juvenil (de 15
a 29 aos) de Lima Provincias, el
21,3% vive en condicin de pobreza. Esta cifra es menor respecto
al promedio de pobreza juvenil a
CUADRO 1
Lima Provincias: Incidencia de la pobreza en la poblacin

de 15 a 29 aos de edad, 2009 (%)
Nacional
30,1
Total
21,3

123
GASTOS E INGRESOS
En Lima Provincias, el promedio del gasto mensual de la poblacin joven es de S/. 389,9 nuevos soles
per cpita y su ingreso mensual es de S/. 491,8 nuevos soles per cpita.
CUADRO 1
Lima Provincias: Gasto e ingreso promedio per cpita mensual en hogares en los que al menos
Condicin de pobreza
Nacional
412,3
507,1
Total
389,9
491,8
Pobre
184,7
243,1
No pobre
466,9
585,2

SOMOS
FICHA TCNICA
0
4
3
4
22 jvenes en
Datos generales
l
l
l
LIMA PROVINCIAS
Ubicacin
Parte centro occid
ental del Per
Poblacin total ce
nsada1/
Poblacin juveni
l censada (de 15
a 29 aos de
Pobreza juvenil2/
l
839 469 habitant

es
edad)1/ 224 340
jvenes
Pobreza juvenil
satisfechas (NBI)2/
l
l
Jvenes de 15 a 29
aos de edad con
al menos una NB
Jvenes de 15 a 29
I
aos de edad que
habitan
en viviendas con
caractersticas fs
icas inadecuadas
l Jvenes de 15
a 29 aos de edad
que viven en cond
iciones de hacinam
iento
l Jvenes de 15
a 29 aos de edad
que habitan en viv
iendas sin desag
e de ningn tipo
l
l
breza
21,3%
43,9%
7,7%
7,2%
31,9%
Gasto per cpita m

ensual de jvenes
de 15 a 29 aos de
Ingreso per cpita
edad2/ S/. 389,9
mensual de jvene
s de
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l Poblacin econ
micamente activ
S/. 491,8
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48,3%
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l Madres adoles
de edad1/
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aos de edad)1/
l Identidad (perso
nas mayores de 18
4
778
aos de edad que
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Documento Nacio
nal de Identidad,
DNI)1/
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1/ Censos Naciona
les 2007
124
: XI de Poblacin
y VI de Vivienda.
nal de Hogares 20
09 (anual)-Encuest
a continua.
2/ Encuesta Nacio

$

+
GRFICO 2
Lima Provincias: Hogares en los que al

29 aos de edad, segn tipo de necesidad
40,0
31,9
30,0
20,0
10,0
7,7
7,2
Viviendas con
caractersticas
fsicas inadecuadas
Viviendas
con hacinamiento
0,0
EN LIMA PROVINCIAS:
Viviendas sin
desage de
ningn tipo

piso es de tierra.

125


juvenil en Lima Provincias, daremos cuenta de otros
sus repercusiones en la juventud.
Analfabetismo
ni escribir. Segn el Censo del 2007, la tasa de analfabetismo de los jvenes en la regin Lima
Provincias era de 1,0%.
Alfabetizacin (PRONAMA). Para el caso de Lima Provincias, en el 2007 se atendi a 8 026 personas
De los 128 distritos de Lima Provincias, 98 han sido atendidos por el PRONAMA. Respecto a la

1
El Censo del 20072 registr que en Lima Provincias hay 4 788 madres adolescentes, de 12 a 19
aos de edad, que representan el 7,4% de la poblacin total de mujeres adolescentes de la regin.
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Censos Nacionales 2007, XI de Poblacin y VI de Vivienda.
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126
Identidad

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de su ciudadana.
Segn el Censo del 2007, el 1,8% (105 590 habitantes) de la poblacin total de Lima Provincias no
judiciales o administrativos, celebrar contratos, obtener pasaporte, inscribirse en el sistema de seguro

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PEA juvenil
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En Lima Provincias, la PEA juvenil representa el 48,3% de la PEA total.
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En el 2008, el programa Construyendo Per8 ha generado 15 115 empleos temporales en Lima
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128
LORETO
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RESULTADOS DE POBREZA JUVENIL EN LORETO

Segn la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) del 2009, el 56,0% de la poblacin total de Loreto vive en
condiciones de pobreza. Por otro lado, del total de la poblacin juvenil (de 15 a 29 aos), el 50,0% vive en estas
GRFICO 1
Loreto: Incidencia de la pobreza en la poblacin de 15 a 29 aos de edad, 2009 (%)

80,0
50,0
60,0
30,1
40,0
20,0
Nacional
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Lima1/
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Lambayeque
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La Libertad
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San Martn
Loreto
Cajamarca
Pasco
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Puno
Ayacucho
Hunuco
Apurmac
Huancavelica
0,0

129
GASTOS E INGRESOS
En Loreto, el promedio del gasto mensual de la poblacin joven es de S/. 298,2 nuevos soles per cpita
CUADRO 1
Loreto: Gasto e ingreso promedio per cpita mensual en hogares en los que al menos uno
Condicin de pobreza
Nacional
412,3
507,1
Total
298,2
348,4
Pobre
146,2
157,5
No pobre
495,6
596,3

La diferencia entre los ingresos de un joven no pobre y otro en condicin de pobreza es de cuatro a uno; es
decir, mientras que el primero tiene un ingreso per cpita mensual de S/. 596,3 nuevos soles, el segundo tiene
un ingreso per cpita mensual de solo S/. 157,5 nuevos soles.
SOMOS
FICHA TCNICA
4
3
9
9
24 jvenes en
Datos generales
l
l
l
LORETO
Ubicacin
Al norte y noreste
del Per
Poblacin total ce
nsada1/
Poblacin juveni
l censada (de 15
a 29 aos
Pobreza juvenil2/
l
891 732 habitant

es
de edad)1/ 249 93
4 jvenes
Pobreza juvenil
satisfechas (NBI)2/
l
l
Jvenes de 15 a 29
aos de edad con
al menos una NB
Jvenes de 15 a 29
I
aos de edad que
habitan
en viviendas con
caractersticas fs
icas inadecuadas
l Jvenes de 15
a 29 aos de edad
que viven en cond
iciones de hacinam
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l Jvenes de 15
a 29 aos de edad
que habitan en viv
iendas sin desag
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l
l
breza
50,0%
67,3%
25,8%
23,1%
48,4%
Gasto per cpita m

ensual de jvenes
de 15 a 29 aos de
Ingreso per cpita
edad2/ S/. 298,2
mensual de jvene
s de
ad
l Poblacin econ
micamente activ
S/. 348,4
a (PEA) de
ad
l Tasa de analfa
betismo en jvene
42,1%
s de 15 a 29 aos
l Madres adoles
de edad1/
centes (de 12 a 19
2,5%
aos de edad)1/
l Identidad (perso
nas mayores de 18
12
165
aos de edad que
no cuentan con su
Documento Nacio
nal de Identidad,
DNI)1/
8,7%
1/ Censos Naciona
les 2007
130
: XI de Poblacin
y VI de Vivienda.
nal de Hogares 20
09 (anual)-Encuest
a continua.
2/ Encuesta Nacio

$

+
GRFICO 2
Loreto: Hogares en los que al menos uno de

sus miembros tiene de 15 a 29 aos de edad,
segn tipo de necesidad bsica insatisfecha
(NBI), 2009 (%)
48,4
50,0
40,0
30,0
25,8
23,1
20,0
10,0
0,0
EN LORETO:
Viviendas con
caractersticas
fsicas inadecuadas
Viviendas
con hacinamiento
Viviendas sin
desage de
ningn tipo

piso es de tierra.

131


juvenil en Loreto, daremos cuenta de otros
sus repercusiones en la juventud loretana.
Analfabetismo
escribir. Segn el Censo del 2007, la tasa de analfabetismo de los jvenes en Loreto era de 2,5%
la Alfabetizacin (PRONAMA). Para el caso de Loreto, en el 2007 se atendi a 10 692 personas
De los 51 distritos de Loreto, 48 han sido atendidos por el PRONAMA. Respecto a la poblacin joven,
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El Censo del 20072 registr que en Loreto hay 12 165 madres adolescentes, de 12 a 19 aos
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3
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132
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Segn el Censo del 2007, el 8,7% (42 037 habitantes) de la poblacin total de Loreto no cuenta con

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En Loreto, la PEA juvenil representa el 42,1% de la PEA total.
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En el 2008, el programa Construyendo Per9 ha generado 3 558 empleos temporales en Loreto,

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134
MADRE DE DIOS
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RESULTADOS DE POBREZA JUVENIL EN MADRE DE DIOS

Segn la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) del 2009, el 12,7% de la poblacin total de Madre de Dios
vive en estas condiciones. Esta cifra es menor respecto al promedio de pobreza juvenil a nivel nacional,
que es de 30,1%.
GRFICO 1
Madre de Dios: Incidencia de la pobreza en la poblacin de 15 a 29 aos de edad, 2009 (%)

80,0
60,0
30,1
40,0
9,1
20,0
Nacional
Madre de Dios
Ica
Lima1/
Tacna
Arequipa
Moquegua
Tumbes
Ucayali
Lambayeque
Junn
ncash
Piura
La Libertad
Cusco
San Martn
Loreto
Cajamarca
Pasco
Amazonas
Puno
Ayacucho
Hunuco
Apurmac
Huancavelica
0,0

135
GASTOS E INGRESOS
En Madre de Dios, el promedio del gasto mensual de la poblacin joven es de S/. 509,5 nuevos soles per
CUADRO 1
Madre de Dios: Gasto e ingreso promedio per cpita mensual en hogares en los que al menos
Condicin de pobreza
Nacional
412,3
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Total
249,8
262,6
Pobre
161,0
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No pobre
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SOMOS
FICHA TCNICA
1
7
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Datos generales
Ubicacin
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Po
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MADRE DE DIOS
breza juvenil
Pobreza juvenil
l
l
satisfechas (NBI)2/
Jvenes de 15 a 29
aos de edad con
al menos una NB
Jvenes de 15 a 29
I
aos de edad que
habitan
en viviendas con
caractersticas fs
icas inadecuadas
l Jvenes de 15
a 29 aos de edad
que viven en cond
iciones de hacinam
iento
l Jvenes de 15
a 29 aos de edad
que habitan en viv
iendas sin desag
e de ningn tipo
l
l
breza
9,1%
46,9%
18,6%
12,8%
18,5%
Gasto per cpita m

ensual de jvenes
de 15 a 29 aos de
Ingreso per cpita
edad2/ S/. 509,5
mensual de jvene
s de
ad
l Poblacin econ
micamen
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1
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Documento Nacio
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136
Censos Nacionales
2007: XI de Pobla
cin y VI de Vivien
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09 (anual)-Encuest
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GRFICO 2
Madre de Dios: Hogares en los que al

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30,0
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18,5
12,8
10,0
0,0
EN MADRE DE DIOS:
Viviendas con
caractersticas
fsicas inadecuadas
Viviendas
con hacinamiento
Viviendas sin
desage de
ningn tipo

piso es de tierra.

137


juvenil en Madre de Dios, daremos cuenta de otros
repercusiones en la juventud de Madre de Dios.
Analfabetismo
resolver. Se consideran analfabetas a las personas de 15 y ms aos de edad que no saben leer
ni escribir. Segn el Censo del 2007, la tasa de analfabetismo de los jvenes en Madre de Dios
era de 0,8% y a nivel de la regin alcanz el 3,3%.
Alfabetizacin (PRONAMA). Para el caso de Madre de Dios, en el 2007 se atendi a 1 223 personas
De los 11 distritos de Madre de Dios, 10 han sido atendidos por el PRONAMA. Respecto a la
poblacin joven, entre el 2007 y el 2009 se logr atender a 424 jvenes iletrados, reduciendo

1
El Censo del 20072 registr que en Madre de Dios hay 1 205 madres adolescentes, de 12 a 19
aos de edad, que representan el 13,7% de la poblacin total de mujeres adolescentes de la
regin. Asimismo, el promedio de hijos nacidos vivos por mujer en edad frtil es 1,9.
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La PEA total en Madre de Dios es de 50 592 personas.

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El 29,7% de la PEA ocupada de Madre de Dios cuenta con un seguro de salud.

En Madre de Dios, la PEA juvenil representa el 56,6% de la PEA total.
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En el 2008, el programa Construyendo Per8 ha generado 417 empleos temporales en Madre de
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140
MOQUEGUA
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RESULTADOS DE POBREZA JUVENIL EN MOQUEGUA

Segn la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) del 2009, el 19,3% de la poblacin total de Moquegua vive
en estas condiciones. Esta cifra es menor respecto al promedio de pobreza juvenil a nivel nacional, que es
de 30,1%.
GRFICO 1
Moquegua: Incidencia de la pobreza en la poblacin de 15 a 29 aos de edad, 2009 (%)

80,0
60,0
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Tacna
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Ucayali
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La Libertad
Cusco
San Martn
Loreto
Cajamarca
Pasco
Amazonas
Puno
Ayacucho
Hunuco
Apurmac
Huancavelica
0,0

141
GASTOS E INGRESOS
En Moquegua, el promedio del gasto mensual de la poblacin joven es de S/. 452,1 nuevos soles per
CUADRO 1
Moquegua: Gasto e ingreso promedio per cpita mensual en hogares en los que al menos
Condicin de pobreza
Nacional
412,3
507,1
Total
452,1
598,4
Pobre
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l Poblacin econ
micamen
S/. 598,4
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l Tasa de analfa
betismo en jvene
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l Madres adoles
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centes (de 12 a 19
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nas mayores de 18
689
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Documento Nacio
nal de Identidad,
1/ Censos Naciona
DNI)1/
les 2007: XI de Po
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blacin y VI de Viv
2/ Encuesta Nacio
ienda
na
l de Hogares 2009
(anual)-Encuesta
.
continua.

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GRFICO 2
Moquegua: Hogares en los que al menos

40,0
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20,0
10,0
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6,7
6,3
Viviendas
con hacinamiento
Viviendas sin
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ningn tipo
0,0
EN MOQUEGUA:
Viviendas con
caractersticas
fsicas inadecuadas

piso es de tierra.

143


juvenil en Moquegua, daremos cuenta de otros
sus repercusiones en la juventud moqueguana.
Analfabetismo
escribir. Segn el Censo del 2007, la tasa de analfabetismo de los jvenes en Moquegua era de
la Alfabetizacin (PRONAMA). Para el caso de Moquegua, en el 2007 se atendi a 5 873 personas
De los 20 distritos de Moquegua, 19 han sido atendidos por el PRONAMA. Respecto a la poblacin
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El Censo del 20072 registr que en Moquegua hay 689 madres adolescentes, de 12 a 19 aos
Durante el 2009, los establecimientos de salud, a nivel regional, lograron atender a 427 gestantes
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Segn el Censo del 2007, el 1,1% (1 224 habitantes) de la poblacin total de Moquegua no
cuenta con un documento de identidad; de esta cifra, 542 son hombres y 682, mujeres. Estas

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El 47,3% de la PEA ocupada de Moquegua cuenta con un seguro de salud.

En Moquegua, la PEA juvenil representa el 47,7% de la PEA total.
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146
PASCO
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RESULTADOS DE POBREZA JUVENIL EN PASCO

Segn la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) del 2009, el 55,4% de la poblacin total de Pasco vive en
condiciones de pobreza. Por otro lado, del total de la poblacin juvenil (de 15 a 29 aos), el 51,9% vive en
estas condiciones. Esta cifra es elevada respecto al promedio de pobreza juvenil a nivel nacional, que es
de 30,1%.
GRFICO 1
Pasco: Incidencia de la pobreza en la poblacin de 15 a 29 aos de edad, 2009 (%)

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La Libertad
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Cajamarca
Pasco
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Puno
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Hunuco
Apurmac
Huancavelica
0,0

147
GASTOS E INGRESOS
En Pasco, el promedio del gasto mensual de la poblacin joven es de S/. 269,2 nuevos soles per cpita
CUADRO 1
Pasco: Gasto e ingreso promedio per cpita mensual en hogares en los que al menos uno
Condicin de pobreza
Nacional
412,3
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Total
269,2
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Pobre
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de 15 a 29 aos de
Ingreso per cpita
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l Poblacin econ
micamen
S/. 329,1
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l Tasa de analfa
betismo en jvene
40,2%
s de 15 a 29 aos
l Madres adoles
de edad1/
centes (de 12 a 19
1,7%
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l Identidad (perso
nas mayores de 18
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Documento Nacio
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1/ Censos Naciona
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2/ Encuesta Nacio
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continua.

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GRFICO 2
Pasco: Hogares en los que al menos uno

50,0
47,3
40,0
30,0
20,0
15,3
10,0
1,8
0,0
EN PASCO:
Viviendas con
caractersticas
fsicas inadecuadas
Viviendas
con hacinamiento
Viviendas sin
desage de
ningn tipo

piso es de tierra.

149


pobreza juvenil en Pasco, daremos cuenta de otros
sus repercusiones en la juventud pasquea.
Analfabetismo
escribir. Segn el Censo del 2007, la tasa de analfabetismo de los jvenes en Pasco era de 1,7%
Alfabetizacin (PRONAMA). Para el caso de Pasco, en el 2007 se atendi a 3 420 personas iletradas;
De los 28 distritos de Pasco, 22 han sido atendidos por el PRONAMA. Respecto a la poblacin joven,
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El Censo del 20072 registr que en Pasco hay 1 835 madres adolescentes, de 12 a 19 aos
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El 31,7% de la PEA ocupada de Pasco cuenta con un seguro de salud.

En Pasco, la PEA juvenil representa el 40,2% de la PEA total.
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PIURA
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con Tumbes y Ecuador; al este, con Ecuador y Cajamarca; al sur, con Lambayeque; y al oeste, con el
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1 676 315 habitantes, de los cuales 448 821 son jvenes35 $6
RESULTADOS DE POBREZA JUVENIL EN PIURA

Segn la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) del 2009, el 39,6% de la poblacin total de Piura vive en condiciones de pobreza. Por otro lado, del total de la poblacin juvenil (de 15 a 29 aos), el 31,3% vive en estas condiciones. Esta cifra es levemente elevada respecto al promedio de pobreza juvenil a nivel nacional, que es de 30,1%.
GRFICO 1
Piura: Incidencia de la pobreza en la poblacin de 15 a 29 aos de edad, 2009 (%)

80,0
60,0
30,1
31,9
40,0
20,0
Nacional
Madre de Dios
Ica
Lima1/
Tacna
Arequipa
Moquegua
Tumbes
Ucayali
Lambayeque
Junn
ncash
Piura
La Libertad
Cusco
San Martn
Loreto
Cajamarca
Pasco
Amazonas
Puno
Ayacucho
Hunuco
Apurmac
Huancavelica
0,0

153
GASTOS E INGRESOS
En Piura, el promedio del gasto mensual de la poblacin joven es de S/. 339,1 nuevos soles per cpita y
CUADRO 1
Piura: Gasto e ingreso promedio per cpita mensual en hogares en los que al menos uno
Condicin de pobreza
Nacional
412,3
507,1
Total
339,1
409,4
Pobre
167,7
203,4
No pobre
441,5
532,6

SOMOS
FICHA TCNICA
1
2
8
8
44 jvenes en
Datos generales
Ubicacin
Extremo noroccide
ntal del territorio pe
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l Poblacin tota
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l Poblacin juve
1 676 315 habitant
nil censada (de 15
es
a 29 aos de edad 1/
)
448 821 jvenes
Pobreza juveni 2/
PIURA
Pobreza juvenil
satisfechas (NBI)2/
l
l
Jvenes de 15 a 29
aos de edad con
al menos una NB
Jvenes de 15 a 29
I
aos de edad que
habitan
en viviendas con
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icas inadecuadas
l Jvenes de 15
a 29 aos de edad
que viven en cond
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l Jvenes de 15
a 29 aos de edad
que habitan en viv
iendas sin desag
e de ningn tipo
breza
l
l
154
31,3%
40,9%
18,6%
5,1%
23,0%
Gasto per cpita m

ensual de jvenes
de 15 a 29 aos de
Ingreso per cpita
edad2/ S/. 339,1
mensual de jvene
s de
ad
l Poblacin econ
micamen
S/. 409,4
ad
l Tasa de analfa
betismo en jvene
40,4%
s de 15 a 29 aos
l Madres adoles
de edad1/
centes (de 12 a 19
9,2%
a
os de edad)1/
l Identidad (perso
nas mayores de 18
9
966
a
os de edad que
no cuentan con su
Documento Nacio
nal de Identidad,
1/ Censos Naciona
DNI)1/
les 2007: XI de Po
4,8%
blacin y VI de Viv
2/ Encuesta Nacio
ienda
na
l de Hogares 2009
(anual)-Encuesta
.
continua.

$

+
GRFICO 2
Piura: Hogares en los que al menos uno

40,0
30,0
23,0
20,0
18,6
10,0
5,1
0,0
EN PIURA:
Viviendas con
caractersticas
fsicas inadecuadas
Viviendas
con hacinamiento
Viviendas sin
desage de
ningn tipo

piso es de tierra.

155


pobreza juvenil en Piura, daremos cuenta de otros
sus repercusiones en la juventud piurana.
Analfabetismo
escribir. Segn el Censo del 2007, la tasa de analfabetismo de los jvenes en Piura era de 2,9%
la Alfabetizacin (PRONAMA). Para el caso de Piura, en el 2007 se atendi a 44 474 personas
De los 64 distritos de Piura, todos han sido atendidos por el PRONAMA. Respecto a la poblacin joven,
>>
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El Censo del 20072 registr que en Piura hay 9 966 madres adolescentes, de 12 a 19 aos
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nacional.

3
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2
156
Identidad

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de su ciudadana.
Segn el Censo del 2007, el 4,8% (48 793 habitantes) de la poblacin total de Piura no cuenta con
un documento de identidad; de esta cifra, el 20 720 son hombres y 28 073, mujeres. Estas personas

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del Programa Juntos de Piura obtuvieron su DNI por haberse incorporado a este.6
PEA juvenil
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La PEA total en Piura es de 560 234 personas.

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El 30,9% de la PEA ocupada de Piura cuenta con un seguro de salud.

En Piura, la PEA juvenil representa el 40,4% de la PEA total.
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En el 2008, el programa Construyendo Per9 ha generado 5 176 empleos temporales en Piura,

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Crecer ha alcanzado logros importantes en la regin Piura, como los que a continuacin se sealan:


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presupuestado un gasto de cerca de S/. 1 108 millones y S/. 1 071
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PUNO
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y al oeste, con Cusco, Arequipa y Moquegua.
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1 268 441 habitantes, de los cuales
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RESULTADOS DE POBREZA JUVENIL EN PUNO

Segn la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) del 2009, el 60,8% de la poblacin total de Puno vive en
estas condiciones. Esta cifra es elevada respecto al promedio de pobreza juvenil a nivel nacional, que es
de 30,1%.
GRFICO 1
Puno: Incidencia de la pobreza en la poblacin de 15 a 29 aos de edad, 2009 (%)
54,2
80,0
60,0
30,1
40,0
Madre de Dios
Ica
Lima1/
Tacna
Arequipa
Moquegua
Tumbes
Ucayali
Lambayeque
Junn
ncash
Piura
La Libertad
Cusco
San Martn
Loreto
Cajamarca
Pasco
Amazonas
Puno
Ayacucho
Hunuco
Apurmac
Huancavelica
0,0
Nacional
Nacional
20,0

159
GASTOS E INGRESOS
En Puno, el promedio del gasto mensual de la poblacin joven es de S/. 247,5 nuevos soles per cpita y
CUADRO 1
Puno: Gasto e ingreso promedio per cpita mensual en hogares en los que al menos uno
Condicin de pobreza
Nacional
412,3
507,1
Total
247,5
272,6
Pobre
158,0
178,9
No pobre
372,9
403,8

Elaboracin: Senaju-Direccin de Investigacin y Desarrollo (Dindes)
S
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M
O
S
FICHA TCNICA
1
9
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Datos generales
Ubicacin
Zona sudoriental de
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347 091 jvenes
Pobreza juveni 2/
PUNO
Pobreza juvenil
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Jvenes de 15 a 29
I
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l Jvenes de 15
a 29 aos de edad
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l Jvenes de 15
a 29 aos de edad
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160
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54,2%
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ensual de jvenes
de 15 a 29 aos de
Ingreso per cpita
edad2/ S/. 247,5
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l Poblacin econ
micamen
S/. 272,6
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2/ Encuesta Nacio
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gares 2009 (anua
l)-Encuesta continu
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GRFICO 2
Puno: Hogares en los que al menos uno

40,0
30,0
20,0
19,9
10,0
10,0
5,9
0,0
EN PUNO:
Viviendas con
caractersticas
fsicas inadecuadas
Viviendas
con hacinamiento
Viviendas sin
desage de
ningn tipo

piso es de tierra.

161


pobreza juvenil en Puno, daremos cuenta de otros
sus repercusiones en la juventud punea.
Analfabetismo
escribir. Segn el Censo del 2007, la tasa de analfabetismo de los jvenes en Puno era de 1,0%
la Alfabetizacin (PRONAMA). Para el caso de Puno, en el 2007 se atendi a 41 982 personas
De los 109 distritos de Puno, 94 han sido atendidos por el PRONAMA. Respecto a la poblacin joven,
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El Censo del 20072 registr que en Puno hay 5 567 madres adolescentes, de 12 a 19 aos
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4
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162
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Segn el Censo del 2007, el 2,2% (17 578 habitantes) de la poblacin total de Puno no cuenta con

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En Puno, la PEA juvenil representa el 42,0% de la PEA total.
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En el 2008, el programa Construyendo Per9 ha generado 5 870 empleos temporales en Puno,

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164
SAN MARTN
L
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con La Libertad; y al noreste, con Amazonas.
&'* ++2$&W#
RESULTADOS DE POBREZA JUVENIL EN SAN MARTN

Segn la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) del 2009, el 44,1% de la poblacin total de San Martn
vive en estas condiciones. Esta cifra es elevada respecto al promedio de pobreza juvenil a nivel nacional,
que es de 30,1%.
GRFICO 1
San Martn: Incidencia de la pobreza en la poblacin de 15 a 29 aos de edad, 2009 (%)

80,0
41,8
60,0
30,1
40,0
20,0
Nacional
Madre de Dios
Ica
Lima1/
Tacna
Arequipa
Moquegua
Tumbes
Ucayali
Lambayeque
Junn
ncash
Piura
La Libertad
Cusco
San Martn
Loreto
Cajamarca
Pasco
Amazonas
Puno
Ayacucho
Hunuco
Apurmac
Huancavelica
0,0

165
GASTOS E INGRESOS
En San Martn, el promedio del gasto mensual de la poblacin joven es de S/. 301,2 nuevos soles per
CUADRO 1
San Martn: Gasto e ingreso promedio per cpita mensual en hogares en los que al menos
Condicin de pobreza
Nacional
412,3
507,1
Total
301,2
360,6
Pobre
153,8
187,1
No pobre
422,1
502,9

SOMOS
FICHA TCNICA
8
8
9
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20 jvenes en
Datos generales
Ubicacin
Selva alta del noro
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l Poblacin tota
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l Poblacin juve
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nil censada (de 15
a 29 aos de edad 1/
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es
Pobreza juveni 2/
SAN MARTN
N
Pobreza juvenil
satisfechas (NBI)2/
l
l
Jvenes de 15 a 29
aos de edad con
al menos una NB
Jvenes de 15 a 29
I
aos de edad que
habitan
en viviendas con
caractersticas fs
icas inadecuadas
l Jvenes de 15
a 29 aos de edad
que viven en cond
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l Jvenes de 15
a 29 aos de edad
que habitan en viv
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12,0%
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Gasto per cpita m

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de 15 a 29 aos de
Ingreso per cpita
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166
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GRFICO 2
San Martn: Hogares en los que al menos

40,0
37,0
30,0
20,0
12,0
11,1
10,0
0,0
EN SAN MARTN:
Viviendas con
caractersticas
fsicas inadecuadas
Viviendas
con hacinamiento
Viviendas sin
desage de
ningn tipo

piso es de tierra.

167


juvenil en San Martn, daremos cuenta de otros
sus repercusiones en la juventud sanmartiniana.
Analfabetismo
escribir. Segn el Censo del 2007, la tasa de analfabetismo de los jvenes en San Martn era de
Alfabetizacin (PRONAMA). Para el caso de San Martn, en el 2007 se atendi a 12 452 personas
De los 77 distritos de San Martn, todos han sido atendidos por el PRONAMA. Respecto a la

1
El Censo del 20072 registr que en San Martn hay 8 553 madres adolescentes, de 12 a 19 aos
Durante el 2009, los establecimientos de salud, a nivel regional, lograron atender a 6 296
gestantes adolescentes.3 Un embarazo precoz posterga las aspiraciones personales de la
mujer adolescente, y desencadena situaciones de inconformidad con sus condiciones de
vida y frustracin. El impacto psicosocial del embarazo en las adolescentes representa, en la
mayora de los casos, la puerta de entrada al ciclo de pobreza. Se sabe que la segunda causa
de desercin escolar de las adolescentes es el embarazo, que conlleva la restriccin de su
acceso a oportunidades de desarrollo que les permitiran ampliar sus capacidades y mejorar sus
condiciones de vida futura.4
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Frente a esta realidad, se viene elaborando el Plan Estratgico Nacional para la Prevencin
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de la poblacin nacional.
1

3
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168
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Segn el Censo del 2007, el 6,3% (26 738 habitantes) de la poblacin total de San Martn no

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La PEA total en San Martn es de 284 728 personas.

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es de 2,3%.
El 28,2% de la PEA ocupada de San Martn cuenta con un seguro de salud.

En San Martn, la PEA juvenil representa el 49,1% de la PEA total.
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En el 2008, el programa Construyendo Per8 ha generado 2 715 empleos temporales en San

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170
TACNA
L
a regin Tacna _ "'$

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%
$ ! " #
&'* ++2$&}
RESULTADOS DE POBREZA JUVENIL EN TACNA

Segn la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) del 2009, el 17,5% de la poblacin total de Tacna vive en
estas condiciones. Esta cifra es menor respecto al promedio de pobreza juvenil a nivel nacional, que es de
30,1%.
GRFICO 1
Tacna: Incidencia de la pobreza en la poblacin de 15 a 29 aos de edad, 2009 (%)

80,0
60,0
15,7
30,1
40,0
20,0
Nacional
Madre de Dios
Ica
Lima1/
Tacna
Arequipa
Moquegua
Tumbes
Ucayali
Lambayeque
Junn
ncash
Piura
La Libertad
Cusco
San Martn
Loreto
Cajamarca
Pasco
Amazonas
Puno
Ayacucho
Hunuco
Apurmac
Huancavelica
0,0

171
GASTOS E INGRESOS
En Tacna, el promedio del gasto mensual de la poblacin joven es de S/. 441,1 nuevos soles per cpita
CUADRO 1
Tacna: Gasto e ingreso promedio per cpita mensual en hogares en los que al menos uno
Condicin de pobreza
Nacional
412,3
507,1
Total
441,1
545,6
Pobre
203,1
242,5
No pobre
495,2
614,5

SOMOS
FICHA TCNICA
8
8
3
5
8 jvenes en
Datos generales
Ubicacin
Extremo sur del Pe
r, a 552 metros de
altitud
l Poblacin tota
l censada1/
l Poblacin juve
288 781 habitantes
nil censada (de 15
a 29 aos de edad 1/
)
85 388 jvenes
Pobreza juveni 2/
TACNA
Pobreza juvenil
satisfechas (NBI)2/
l
l
Jvenes de 15 a 29
aos de edad con
al menos una NB
Jvenes de 15 a 29
I
aos de edad que
habitan
en viviendas con
caractersticas fs
icas inadecuadas
l Jvenes de 15
a 29 aos de edad
que viven en cond
iciones de hacinam
iento
l Jvenes de 15
a 29 aos de edad
que habitan en viv
iendas sin desag
e de ningn tipo
breza
l
l
15,7%
19,2%
5,3%
5,6%
6,9%
Gasto per cpita m

ensual de jvenes
de 15 a 29 aos de
Ingreso per cpita
edad2/ S/. 441,1
mensual de jvene
s de
ad
l Poblacin econ
micamen
S/. 545,6
ad
l Tasa de analfa
betismo en jvene
49,5%
s de 15 a 29 aos
l Madres adoles
de edad1/
centes (de 12 a 19
0,5%
a
os de edad)1/
l Identidad (perso
nas mayores de 18
1
209
a
os de edad que
no cuentan con su
Documento Nacio
nal de Identidad,
DNI)1/
1/ Censos Naciona
1,5%
les 2007: XI de Po
bla
172
2/ Encuesta Nacio
cin y VI de Vivien
da.
09 (anual)-Encuest
a continua.
nal de Hogares 20

$

+
GRFICO 2
Tacna: Hogares en los que al menos uno

40,0
30,0
20,0
10,0
5,3
6,9
5,6
0,0
EN TACNA:
Viviendas con
caractersticas
fsicas inadecuadas
Viviendas
con hacinamiento
Viviendas sin
desage de
ningn tipo

piso es de tierra.

173


pobreza juvenil en Tacna, daremos cuenta de otros
sus repercusiones en la juventud tacnea.
Analfabetismo
escribir. Segn el Censo del 2007, la tasa de analfabetismo de los jvenes en Tacna era de 0,5%
la Alfabetizacin (PRONAMA). Para el caso de Tacna, en el 2007 se atendi a 10 524 personas
De los 27 distritos de Tacna, todos han sido atendidos por el PRONAMA. Respecto a la poblacin joven,
>>
>%

El Censo del 20072 registr que en Tacna hay 1 209 madres adolescentes, de 12 a 19 aos
Durante el 2009, los establecimientos de salud, a nivel regional, lograron atender a 848 gestantes
la puerta de entrada al ciclo de pobreza. Se sabe que la segunda causa de desercin escolar
de las adolescentes es el embarazo, que conlleva la restriccin de su acceso a oportunidades
de desarrollo que les permitiran ampliar sus capacidades y mejorar sus condiciones de vida
futura.4
[
+

[
%

%
$"

?
{

nacional.
1

3
4
2
174
Identidad

""

%

de su ciudadana.
Segn el Censo del 2007, el 1,5% (2 982 habitantes) de la poblacin total de Tacna no cuenta con
estn excluidas del sistema formal; es decir, no pueden sufragar, intervenir en procesos judiciales
o administrativos, celebrar contratos, obtener pasaporte, inscribirse en el sistema de seguro

%

desventajas.
PEA juvenil
?
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La PEA total en Tacna es de 134 869 personas.

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l
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es de 6,1%.
El 31,1% de la PEA ocupada de Tacna cuenta con un seguro de salud.

En Tacna, la PEA juvenil representa el 49,5% de la PEA total.
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>> >%>><%7
En el 2008, el programa Construyendo Per8 ha generado 483 empleos temporales en Tacna,

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*+
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176
TUMBES
L
a regin Tumbes
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RESULTADOS DE POBREZA JUVENIL EN TUMBES

Segn la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) del 2009, el 22,1% de la poblacin total de Tumbes vive
de 30,1%.
GRFICO 1
Tumbes: Incidencia de la pobreza en la poblacin de 15 a 29 aos de edad, 2009 (%)

80,0
60,0%
23,1
30,1
40,0
20,0
Nacional
Madre de Dios
Ica
Lima1/
Tacna
Arequipa
Moquegua
Tumbes
Ucayali
Lambayeque
Junn
ncash
Piura
La Libertad
Cusco
San Martn
Loreto
Cajamarca
Pasco
Amazonas
Puno
Ayacucho
Hunuco
Apurmac
Huancavelica
0,0

177
GASTOS E INGRESOS
En Tumbes, el promedio del gasto mensual de la poblacin joven es de S/. 410,2 nuevos soles per cpita
CUADRO 1
Tumbes: Gasto e ingreso promedio per cpita mensual en hogares en los que al menos uno
Condicin de pobreza
Nacional
412,3
507,1
Total
410,2
456,6
Pobre
205,2
234,1
No pobre
474,9
526,8

SOMOS
FICHA TCNICA
2
0
6
7
5 jvenes en
Datos generales
l

Ubicacin

>
l Poblacin tota
l censada1/
l Poblacin juve
200 306 habitant
nil censada (de 15
es
a 29 aos de edad 1/
)
57
60
2
jv
enes
Pobreza juveni 2/
TUMBES
Pobreza juvenil
satisfechas (NBI)2/
l
l
Jvenes de 15 a 29
aos de edad con
al menos una NB
Jvenes de 15 a 29
I
aos de edad que
habitan
en viviendas con
caractersticas fs
icas inadecuadas
l Jvenes de 15
a 29 aos de edad
que viven en cond
iciones de hacinam
iento
l Jvenes de 15
a 29 aos de edad
que habitan en viv
iendas sin desag
e de ningn tipo
breza
l
l
178
23,1%
42,8%
25,5%
5,7%
19,6%
Gasto per cpita m

ensual de jvenes
de 15 a 29 aos de
Ingreso per cpita
edad2/ S/. 410,2
mensual de jvene
s
de
ad
l Poblacin econ
micamente activ
S/. 456,6
a (PEA) de
ad
l Tasa de analfa
betismo en jvene
43,2%
s de 15 a 29 aos
l Madres adoles
de edad1/
centes (de 12 a 19
1,1%
aos de edad)1/
l Identidad (perso
nas mayores de 18
1
494
a
os
no cuentan con su
de edad que
Documento Nacio
na
l
de Identidad, DNI)1/
1/ Censos Naciona
les 2007: XI de Po
3,9%
blacin y VI de Viv
2/ Encuesta Na
cional de Hogares
ienda.
esta continua.
2009 (anual)-Encu

$

+
GRFICO 2
Tumbes: Hogares en los que al menos

40,0
30,0
25,5
19,6
20,0
10,0
5,7
0,0
EN TUMBES:
Viviendas con
caractersticas
fsicas inadecuadas
Viviendas
con hacinamiento
Viviendas sin
desage de
ningn tipo

piso es de tierra.

179


juvenil en Tumbes, daremos cuenta de otros
sus repercusiones en la juventud tumbesina.
Analfabetismo
ni escribir. Segn el Censo del 2007, la tasa de analfabetismo de los jvenes en Tumbes era de
la Alfabetizacin (PRONAMA). Para el caso de Tumbes, en el 2007 se atendi a 9 182 personas
De los 13 distritos de Tumbes, todos han sido atendidos por el PRONAMA. Respecto a la

1
El Censo del 20072 registr que en Tumbes hay 1 494 madres adolescentes, de 12 a 19 aos
futura.4
[
+

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%

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nacional.
1

3
4
2
180
Identidad

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de su ciudadana.
Segn el Censo del 2007, el 3,9% (4 917 habitantes) de la poblacin total de Tumbes no cuenta

%

otras desventajas.
PEA juvenil
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La PEA total en Tumbes es de 76 805 personas.

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l
l
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es de 5,1%.
El 39,6% de la PEA ocupada de Tumbes cuenta con un seguro de salud.

En Tumbes, la PEA juvenil representa el 43,2% de la PEA total.
$

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En el 2008, el programa Construyendo Per8 ha generado 626 empleos temporales en Tumbes,

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6
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juvenil en Tumbes
aument en 1 punto
porcentual,
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a
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%

+

182
UCAYALI
L
a regin Ucayali se ubica en la parte central oriental de nuestro pas. Pertenece a la cuenca ama@ %

F D$ D% DF

+? H HU $ * %W| U $
con Brasil; y al oeste, con Hunuco, Pasco y Junn.
&' ++2$&\ %
RESULTADOS DE POBREZA JUVENIL EN UCAYALI

Segn la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) del 2009, el 29,7% de la poblacin total de Ucayali vive
de 30,1%.
GRFICO 1
Ucayali: Incidencia de la pobreza en la poblacin de 15 a 29 aos de edad, 2009 (%)

80,0
24,1
40,0
30,1
60,0
20,0

Nacional
Madre de Dios
Ica
Lima1/
Tacna
Arequipa
Moquegua
Tumbes
Ucayali
Lambayeque
Junn
ncash
Piura
La Libertad
Cusco
San Martn
Loreto
Cajamarca
Pasco
Amazonas
Puno
Ayacucho
Hunuco
Apurmac
Huancavelica
0,0
183
GASTOS E INGRESOS
En Ucayali, el promedio del gasto mensual de la poblacin joven es de S/. 343,5 nuevos soles per cpita
CUADRO 1
Ucayali: Gasto e ingreso promedio per cpita mensual en hogares en los que al menos uno
Condicin de pobreza
Nacional
412,3
507,1
Total
343,5
423,8
Pobre
173,0
199,2
No pobre
414,1
516,7

SOMOS
FICHA TCNICA
0
5
8
122 jvenes en
Datos generales
Ubicacin
Parte centro orien
tal del Per; perte
nece a la cuenca
tipos de pisos natu
amaznica y tiene
rales ceja de se
tres
lva, selva alta y se
<><
lva baja, con un

a

l Poblacin tota

l censada1/
l Poblacin juve
432 159 habitant
nil censada (de 15
es
a 29 aos de edad 1/
) 122 850 jven
es
Pobreza juveni 2/
UCAYALI
Pobreza juvenil
satisfechas (NBI)2/
l
l
Jvenes de 15 a 29
aos de edad con
al menos una NB
Jvenes de 15 a 29
I
aos de edad que
habitan
en viviendas con
caractersticas fs
icas inadecuadas
l Jvenes de 15
a 29 aos de edad
que viven en cond
iciones de hacinam
iento
l Jvenes de 15
a 29 aos de edad
que habitan en viv
iendas sin desag
e de ningn tipo
breza
l
l
184
24,1%
70,3%
25,1%
19,4%
60,1%
Gasto per cpita m

ensual de jvenes
de 15 a 29 aos de
Ingreso per cpita
edad2/ S/. 343,5
mensual de jvene
s de
ad
l Poblacin econ
micamente activ
S/. 423,8
a (PEA) de
ad
l Tasa de analfa
betismo en jvene
44,9%
s de 15 a 29 aos
l Madres adoles
de edad1/
centes (de 12 a 19
2,3%
aos de edad)1/
l Identidad (perso
nas mayores de 18
5
625
aos de edad que
no cuentan con su
Documento Nacio
nal de Identidad,
1/ Censos Naciona
DNI)1/
les 2007: XI de Po
6,8%
blacin y VI de Viv
2/ Encuesta Na
cional de Hogares
ienda.
esta continua.
2009 (anual)-Encu

$

+
GRFICO 2
Ucayali: Hogares en los que al menos uno

70,0
60,1
60,0
40,0
30,0
25,1
19,4
20,0
10,0
0,0
EN UCAYALI:
Viviendas con
caractersticas
fsicas inadecuadas
Viviendas
con hacinamiento
Viviendas sin
desage de
ningn tipo

piso es de tierra.

185


juvenil en Ucayali, daremos cuenta de otros
sus repercusiones en la juventud ucayalina.
Analfabetismo
escribir. Segn el Censo del 2007, la tasa de analfabetismo de los jvenes en Ucayali era de 2,3%
la Alfabetizacin (PRONAMA). Para el caso de Ucayali, en el 2007 se atendi a 10 855 personas
De los 15 distritos de Ucayali, todos han sido atendidos por el PRONAMA. Respecto a la poblacin joven,
>>
>>%

El Censo del 20072 registr que en Ucayali hay 5 625 madres adolescentes, de 12 a 19 aos
futura.4
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nacional.
1

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4
2
186
Identidad

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%

de su ciudadana.
Segn el Censo del 2007, el 6,8% (16 730 habitantes) de la poblacin total de Ucayali no cuenta

%

otras desventajas.
PEA juvenil
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'

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l
La PEA total en Ucayali es de 157 979 personas.

l
l
l
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+ +

es de 3,7%.
El 32,1% de la PEA ocupada de Ucayali cuenta con un seguro de salud.

En Ucayali, la PEA juvenil representa el 44,9% de la PEA total.
$

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En el 2008, el programa Construyendo Per8 ha generado 2 840 empleos temporales en Ucayali,

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6
7
187
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porcentuales, de

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Crecer ha alcanzado logros importantes en la regin Ucayali, como los que a continuacin se sealan:


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%

+

188
Cuarto captulo
EL BONO DEMOGRFICO
190
Hemos credo conveniente resaltar en este estudio un fenmeno que se viene presentando en la sociedad

+

brechas generadas por la pobreza y superar las condiciones adversas para el desarrollo
$

$
?'

la juventud; es decir, en los prximos 20 aos, en nuestro pas habr ms jvenes que nios y adultos en
edad de trabajar.
Esta alteracin en la estructura por edades surge cuando crece la brecha entre los jvenes y la poblacin
dependiente constituida por nios y adultos mayores, por lo que se entiende como una ocasin nica en
nuestra historia para alcanzar importantes niveles de desarrollo.
$

+

el devenir poblacional de una sociedad determinada. Durante los aos en los que se presenta, se mantiene
una relacin de dependencia baja, incrementndose el ahorro y la inversin.
Una de las condiciones favorables que se generan para el Per como una ocasin para superar las condicio
"

+
"

%
su dependencia.
Los pases que cuentan con una porcin considerable de su poblacin que ya ha alcanzado la edad de trabajar y ahorrar pueden ver impulsado el crecimiento de sus ingresos como consecuencia de la mayor proporcin
de trabajadores, de la acumulacin acelerada del capital y de la reduccin del gasto en personas dependientes. As, durante los aos en los que existe una relacin de dependencia baja se incrementan el ahorro y la
inversin.
Algunos pases asiticos experimentaron un despegue econmico durante la ocurrencia del bono demogr
k
+

"

incrementos sostenidos del producto y la productividad, as como una alta y sostenida inversin pblica en
salud y educacin.
1.
LOS EFECTOS FAVORABLES DEL BONO DEMOGRFICO

$

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lapso, la poblacin en edad de trabajar entre 15 y 64 aos crecer ms rpido que la poblacin
dependiente joven menor de 15 aos y que los adultos mayores, y representar, a su vez, una
proporcin mayor del total poblacional. Sin embargo, a diferencia de lo que sucedi en Taiwn, Corea y
Singapur pases en los que se produjo este mismo cambio generacional y que supieron aprovechar
*?'

/

[

esta masa juvenil no ha estado vinculado al crecimiento econmico.1
=

micos y sociales. As, permiten ver cuntos somos, cmo crecemos y nos desarrollamos, y tambin
usando tcnicas estadsticas proyectar cuntos seremos en el futuro. Tener esta informacin y

"

buscar las soluciones para resolverla.
Las cifras que muestra el INEI sealan que hay una cada en la llamada razn de dependencia,
que es la razn de las personas que estn en edades en las que dependen de otras generalmente personas menores de 15 aos y mayores de 64 a personas en edad econmicamente
productiva de 15 a 64 aos en una poblacin. Segn las proyecciones, la tendencia marca
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191
una fuerte disminucin de la razn de dependencia que, al parecer, llegar a su nivel ms bajo
en dos o tres dcadas.
Se puede apreciar claramente que la razn de dependencia ha venido disminuyendo desde 1990,
que era de 72,8%, y en el ao 2010 llegar a la increble cifra de 54,9%. Ello significa que, en
1990, por cada 100 personas que estaban en edad de trabajar, haba 72 que dependan econmicamente de ellas, mientras que en el 2010 por cada 100 personas que estarn en edad de
laborar, solo 54 dependern econmicamente de ellas. Esta menor dependencia genera que se
liberen recursos de aproximadamente 18 personas de cada 100 que en 1990 eran dependientes;
estos recursos pueden ser destinados al desarrollo y al bienestar econmico, lo que, finalmente,
permite reactivar la economa.
CUADRO 1
Dependencia juvenil, de la tercera edad y total (1950-2050)

Aos
Dependencia juvenil (%)
Dependencia de
la tercera edad (%)
Dependencia total (%)
1990
66,1
6,8
72,8
2000
56,8
7,7
64,6
2010
46,0
8,8
54,9
2020
38,3
10,9
49,2
2030
34,0
14,5
48,4
2040
32,2
19,1
51,3
2050
31,1
24,4
55,5
Fuente: INEI, PNUD y UNFPA. Censos nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.
2. LOS EFECTOS ADVERSOS DEL BONO DEMOGRFICO

]

solucin, lo que ocurrira si esta mayor fuerza de trabajo no encuentra oportunidades de empleo, ingresos aceptables y preparacin adecuada.

$[
+

?'

ya que si los jvenes no encuentran en el pas las oportunidades que esperan, pueden optar por irse
y contribuir con su trabajo a otra nacin. Se trata de que quienes estn en edad de laborar obtengan
un empleo adecuado, y los que no, accedan a una mejor educacin o a mejores condiciones de vida.
Si este bono no se aprovecha, podra constituirse en una situacin adversa. Si no aprovechamos la
presencia de una poblacin masiva joven y mejor preparada que nunca, el resultado ser que, en el
futuro, tendremos una poblacin dependiente constituida por adultos mayores y menos jvenes en
la PEA. Imaginemos todos los costos que esto representara.
3. EL CAMBIO DE LA PIRMIDE POBLACIONAL

$

+

+
ca que se genera a partir de los datos deje de parecerse a una pirmide y se asemeje ms a un barril.
Este cambio de la poblacin se explica como la reduccin de los ndices de natalidad, lo que da como
resultado que el sector que pertenece a las edades econmicamente productivas supere a los sectores
menores de 14 y mayores de 60 aos de edad.
192
GRFICO 1
Pirmides de poblacin del Per (hiptesis media)

Grupos
de edad
Grupos
de edad
2000
80 y +
80 y +
75-79
75-79
70-74
70-74
65-69
65-69
60-64
60-64
55-59
55-59
50-54
50-54
45-49
45-49
40-44
40-44
35-39
35-39
30-34
30-34
25-29
25-29
20-24
20-24
15-19
15-19
10-14
10-14
5-9
5-9
0-4
2025
0-4
10
10
10
%
Hombres
10
%
Mujeres
Hombres
Mujeres
Fuente: INEI. Per: Estimaciones y proyecciones de poblacin, 1950-2050. Pirmide de poblacin del Per. Lima: INEI, 2001.

"

$?'
% "%

deber invertir o atraer inversiones que generen mejores empleos. Lo ideal sera que en el lapso de

193
194
Quinto captulo
CONCLUSIONES
195
196
Entre las principales conclusiones se pueden mencionar las siguientes:

1. $
<

" %
Entre el 2004 y el 2009, la pobreza en la poblacin juvenil se redujo de 43,8% a 30,1%. Esta disminucin de 14 puntos porcentuales ha sido producto de estrategias concertadas. Hay regiones
en las que esta disminucin ha alcanzado resultados realmente alentadores, como son los casos
de Ucayali (de 52,3% en el 2004 a 24,1% en el 2009), Piura (de 57,0% en el 2004 a 31,3% en el
2009), Moquegua (de 38,7% en el 2004 a 18,2% en el 2009), Ica (de 29,6% en el 2004 a 10,8%
en el 2009), ncash (de 47,9% en el 2004 a 29,5% en el 2009) y Puno (de 71,8% en el 2004 a
54,2% en el 2009). Sin embargo, en dos regiones no se han obtenido resultados favorables: son
los casos de Apurmac (de 60,1% en el 2004 se lleg a 64,4% en el 2009) y Tumbes (de 22,6%
en el 2004 se lleg a 23,1% en el 2009).
GRFICO 1
Per: Reduccin de la pobreza en la poblacin de 15 a 29 aos segn departamento, 2009

9,1
Madre de Dios
24,7
10,8
Ica
2004
13,5
Lima1/
2009
29,6
29,4
15,7
Tacna
21,4
17,7
Arequipa
31,0
18,2
Moquegua
38,7
23,1
22,6
24,1
Tumbes
Ucayali
52,3
25,3
Lambayeque
38,3
28,2
Junn
44,1
29,5
ncash
47,9
31,3
Piura
57,0
34,7
La Libertad
Cusco
San Martn
42,1
39,9
44,4
41,8
48,9
50,0
Loreto
59,7
50,7
Cajamarca
63,0
51,9
Pasco
58,8
52,6
Amazonas
59,9
54,2
Puno
55,0
Ayacucho
Hunuco
71,8
61,2
60,7
73,0
64,4
Apurmac
60,1
72,5
Huancavelica
30,1
TOTAL
0,0
10,0
20,0
1/ Incluye los 43 distritos de Lima Metropolitana.

Fuente: INEI, ENAHO 2004-2009
Elaboracin: SENAJU, Direccin de Investigacin y Desarrollo (DINDES)
30,0
83,7
43,8
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
197
2.
Los resultados del promedio de ingreso y gasto per cpita mensual de los jvenes muestran
diferencias entre las regiones. As, en el caso de Lima Metropolitana, el ingreso promedio es de
S/. 819,0 nuevos soles y el gasto es de S/. 637,1 nuevos soles, mientras que en Huancavelica el
ingreso llega apenas a S/. 183,7 nuevos soles y el gasto a S/. 182,1 nuevos soles.
$

%

casos, su capacidad para mantener a la familia en su condicin de jefe de hogar. Cuando se aade
a este aspecto la variable PEA juvenil, se observa que los jvenes han tenido una creciente participacin de la economa: de 42,7% segn el Censo de 1993 a 45,9% segn el Censo del 2007.
Existen diversas iniciativas a nivel estatal que promueven la capacitacin e insercin laboral de
los jvenes. Sin embargo, si deseamos insertarnos en mercados mundiales ms competitivos,
necesitamos aadir mejoras en las condiciones laborales y en la previsin de servicios sociales
y de pensiones de jubilacin.
3. El 8,5% de los jvenes habitan en viviendas con caractersticas fsicas inadecuadas, es decir,
que tienen techos en los que predomina la estera, piso de tierra y paredes exteriores de quincha,
piedra con barro, madera u otros materiales similares. Las regiones con mayor incidencia de
esta NBI son San Martn (37,0%), Amazonas (27,3%), Loreto (25,8%), Tumbes (25,5%), Ucayali
(25,1%), Madre de Dios (18,6%) y Piura (18,6%). Descontando a Piura y Tumbes, se puede
observar que esta carencia est focalizada en las regiones de la selva, donde el acceso a una
adecuada infraestructura es ms difcil.
4. $
%

la situacin en la que residen ms de tres personas por habitacin. Amazonas (24,7%),
Loreto (23,1%), Ucayali (19,4%) y Cajamarca (19,1%) son las regiones donde esta circunstancia
se presenta con mayor ocurrencia. Al contrario, las regiones donde esta condicin es inversa son
Piura (5,1%), ncash (4,8%) y Callao (4,6%).

$

gn el contexto; por ejemplo, para los pueblos amaznicos, este indicador tiene una connotacin
diferente que para los habitantes urbanos, debido a que sus estilos de vida son distintos. As, en
la Amazona pueden encontrarse comunidades en las que cada familia extensa posee dos grandes espacios habitacionales: uno que sirve como dormitorio y otro reservado a las tareas domsticas y la preparacin de los alimentos. En el medio urbano, en cambio, a una familia extensa le
resultara muy complicado vivir nicamente en dos habitaciones, sobre todo por las implicancias
de esta situacin para la salud.
{ +

"
observar cmo se est presentando la realidad con respecto a este indicador, considerando las
pautas culturales prevalentes en cada una de estas.
5. El 14,3% de los jvenes habitan en viviendas sin desage de ningn tipo. En este grupo estn comprendidas las viviendas que no disponen de servicios higinicos ni de redes de tubera ni pozo ciego;
es decir, el modo de eliminacin de excretas est asociado al uso de los espacios naturales como
el campo, los ros y las acequias, con todos los problemas que conlleva esta situacin, tales como
la disminucin de entornos saludables para el desarrollo adecuado de las personas.
6. Como ya se ha mencionado a lo largo de este estudio, la pobreza es un fenmeno multidimensional; es decir, perturba la integridad de las personas y, en particular, segn nuestro estudio, a
la poblacin juvenil.
198
Es posible hacer una caracterizacin de la pobreza juvenil segn los

indicadores proporcionados:
7.
Segn la pobreza monetaria, los jvenes que viven en situacin de pobreza muestran una

sus necesidades alimentarias como las no alimentarias.
La condicin de pobreza juvenil est asociada, adems del factor anterior, con la situacin de
analfabetismo, que limita el logro de las capacidades.
Esta condicin de pobreza de los jvenes responde, asimismo, a una exclusin del sistema

$

+
+%

entendida como la expansin de sus derechos y deberes en comunidad.
La condicin de pobreza est ligada a aspectos coyunturales, generacionales, sociales, entre

otros; por ejemplo, hay mayores posibilidades de que los hijos de una familia en condicin de
pobreza obtengan ingresos similares a los de sus padres, o que no adquieran una educacin
adecuada que les permita salir del crculo de pobreza.
!+

?

en la que tendremos la mayor fuerza laboral conformada por jvenes de 15 a 29 aos, debemos
asegurar que las condiciones del ejercicio laboral sean las adecuadas y que los empleos que
desempean aseguren un sistema de pensiones adecuado.
8.$

%

$
este escenario, aparece clara la importancia de contar con una Encuesta Nacional de la Juventud
Peruana, la cual no solo debera recoger la situacin de los jvenes en distintos temas como educacin, salud, empleo, etctera, sino tambin incorporar tems como plan de vida, mirada acerca
del pas, uso del tiempo, sexualidad, innovacin, iniciativas empresariales, entre otros.
Contar con una Encuesta Nacional de la Juventud Peruana contribuira necesariamente a sentar
una lnea de base acerca de las condiciones de la juventud, y permitira evaluar en el tiempo los

Tambin ayudara a plantear polticas a corto, mediano y largo plazo. Los diferentes sectores

"

duplicar esfuerzos y priorizando las problemticas ms urgentes.
9. La experiencia de este estudio nos indica que las condiciones de pobreza de la juventud peruana
son superables, ya que se ha producido un aprendizaje generacional. Ahora, la mirada del joven
peruano hacia su propio desarrollo es realista y optimista porque se sustenta en sus propios objetivos y en el logro de metas en el da a da.
199
200
Amazonas
52,6%
Lima
13,5%
Junn
28,2%
Pasco
51,9%
Loreto
50,0%
Ica
10,8%
Ayacucho
55,0%
Huancavelica
72,5%
Hunuco
60,7%
San
Martn
41,8%
1/ Comprende los 43 distritos de Lima Metropolitana

Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.
Elaboracin: SENAJU, Direccin de Investigacin y Desarrollo (DINDES).
ncash
29,5%
La Libertad
34,7%
Cajamarca
50,7%
Lambayeque
25,3%
Piura
31,3%
Tumbes
23,1%
Cusco
39,9%
Arequipa
17,7%
Apurmac
64,4%
Ucayali
24,1%
Tacna
15,7%
Moquegua
18,2%
Puno
54,2%
Madre de Dios
9,1%
Incidencia de la pobreza en la poblacin de 15 a 29 aos de edad segn departamento, 2009
PER:
1/
305 929
112 571
Cusco
Huancavelica
443 258
La Libertad
2 193 335
242 145
Lima Metropolitana
122 850
Callao
57 602
Tumbes
Ucayali
85 388
202 988
Tacna
347 091
San Martn
448 821
Piura
Puno
82 011
43 559
Pasco
34 671
Moquegua
249 934
Loreto
Madre de Dios
2 417 675
Lima
301 016
338 644
Junn
Lambayeque
197 915
Ica
201 423
368 217
Cajamarca
Hunuco
156 572
Ayacucho
324 621
96 179
Apurmac
Arequipa
275 782
97 342
7 554 204
Poblacin
ncash
Amazonas
TOTAL
Departamento
Per: Poblacin joven segn departamento
ANEXOS
201
202
ANEXO 1
Indicador
Incidencia de la pobreza en la
poblacin de 15 a 29 aos de
edad
Indica el porcentaje de la poblacin de 15 a 29 aos de edad que est considerada en pobreza extrema o en pobreza no extrema respecto del total de la
poblacin de esta edad. Una persona es considerada pobre si pertenece a un
hogar pobre.
Resultado
30,1 %
Per: Incidencia de la pobreza total segn departamento, 2009

(% respecto del total de poblacin de 15 a 29 aos de edad)
Departamento
!

de variacin (%)
Menor
Mayor
30,1
28,9
31,4
2,1 ***
Amazonas
52,6
46,4
58,8
6,0 **
ncash
29,5
24,4
35,1
9,3 **
Apurmac
64,4
57,0
71,2
5,7 **
Arequipa
17,7
14,1
22,1
11,5 *
Ayacucho
55,0
49,5
60,4
5,1 **
Cajamarca
50,7
44,7
56,6
6,0 **
Cusco
39,9
33,4
46,9
8,7 **
Huancavelica
72,5
65,4
78,6
4,7 ***
Hunuco
60,7
54,1
66,9
5,4 **
Ica
10,8
7,6
15,1
17,4 *
Junn
28,2
23,1
33,9
9,8 **
La Libertad
34,7
28,0
42,2
10,5 *
Lambayeque
25,3
20,4
30,9
10,7 *
Lima
13,5
11,5
15,9
8,4 **
Loreto
50,0
43,4
56,5
6,7 **
9,1
6,2
13,2
19,2 *
Moquegua
18,2
13,4
24,2
15,1 *
Pasco
51,9
44,4
59,3
7,4 **
Piura
31,3
25,2
38,2
10,7 *
Puno
54,2
48,4
59,8
5,4 **
San Martn
41,8
34,8
49,1
8,8 **
Tacna
15,7
11,5
21,2
15,8 *
Tumbes
23,1
17,2
30,4
14,6 *
Ucayali
24,1
19,6
29,2
10,2 *
Lima Metropolitana1/
12,8
10,6
15,4
9,4 **
Lima Provincias2/
21,3
15,7
28,1
14,6 *
Provincia Constitucional del Callao3/
13,4
9,6
18,3
16,6 *
TOTAL
Madre de Dios
1/
2/
3/
Total
43 distritos de Lima Metropolitana.

Comprende el departamento de Lima, excepto la provincia de Lima.
6 distritos de la Provincia Constitucional del Callao.
|
?

|
<?

|
<>?

|
>$

Fuente: INEI, Encuesta Nacional de Hogares 2009 (anual)-Encuesta continua

Elaboracin: SENAJU-DINDES
203
ANEXO 2
Indicador
Incidencia de la pobreza en la
poblacin de 15 a 29 aos de
edad
Indica el porcentaje de la poblacin de 15 a 29 aos de edad que est considerada en pobreza extrema o en pobreza no extrema respecto del total de la
poblacin de esta edad. Una persona es considerada pobre si pertenece a un
hogar pobre.
Resultado
30,1 %
Per: Incidencia de la pobreza total segn departamento y rea de residencia, 2009

Departamento
Total
!

Menor
Mayor

de variacin (%)
TOTAL
30,1
28,9
31,4
2,1 ***
Urbano
19,2
17,9
20,7
3,7 ***
Rural
54,0
51,7
56,3
2,2 ***
Amazonas
52,6
46,4
58,8
6,0 **
Urbano
31,6
23,8
40,6
13,6 *
Rural
59,8
52,5
66,7
6,1 **
ncash
29,5
24,4
35,1
9,3 **
Urbano
21,2
16,1
27,4
13,6 *
Rural
36,9
29,0
45,6
11,6 *
Apurmac
64,4
57,0
71,2
5,7 **
Urbano
47,1
38,4
56,0
9,6 **
Rural
72,1
62,4
80,2
6,3 **
Arequipa
17,7
14,1
22,1
11,5 *
Urbano
15,3
11,5
20,1
14,3 *
Rural
30,1
21,2
40,8
16,7 *
Ayacucho
55,0
49,5
60,4
5,1 **
Urbano
42,9
35,5
50,6
9,1 **
Rural
62,7
55,8
69,1
5,4 **
Cajamarca
50,7
44,7
56,6
Urbano
23,6
15,6
34,1
Rural
58,5
51,8
65,0
Cusco
39,9
33,4
46,9
8,7 **
Urbano
24,2
17,7
32,2
15,3 *
Rural
50,4
40,6
60,1
10,0 **
72,5
65,4
78,6
Urbano
51,9
35,5
67,9
Huancavelica
6,0 **
20,2
5,8 **
4,7 ***
16,5 *
Rural
76,9
69,4
83,1
Hunuco
60,7
54,1
66,9
5,4 **
Urbano
39,6
28,6
51,8
15,2 *
Rural
70,6
63,0
77,2
5,2 **
Ica
10,8
7,6
15,1
17,4 *
Urbano
4,5 ***
7,4
4,6
11,6
23,5
Rural
26,6
17,6
37,9
19,6 *
Junn
28,2
23,1
33,9
9,8 **
Urbano
26,5
20,2
34,0
13,4 *
Rural
30,5
22,4
40,0
14,8 *
Contina...
204
... continuacin
Per: Incidencia de la pobreza total segn departamento y rea de residencia, 2009

Departamento
Total
!

Menor
La Libertad
34,7
Urbano
17,2
Rural
76,8
Lambayeque
25,3
Urbano
22,1
Rural
36,6
Lima
13,5
Urbano
13,2
Rural
23,8
Loreto
50,0
Urbano
37,5
Rural
71,4
28,0
42,2
10,5 *
11,9
24,1
18,0 *
67,4
84,0
5,5 **
20,4
30,9
10,7 *
17,2
28,0
12,5 *
24,2
51,0
19,2 *
11,5
15,9
8,4 **
11,1
15,7
8,8 **
16,6
33,0
17,6 *
43,4
56,5
6,7 **
30,2
45,3
10,4 *
60,8
80,0
6,9 **
19,2 *
Madre de Dios
9,1
6,2
13,2
Urbano
8,1
4,8
13,3
25,9
Rural
10,0
5,8
16,6
27,0
Moquegua
18,2
13,4
24,2
15,1 *
Urbano
15,0
10,2
21,5
19,0 *
Rural
27,4
16,4
42,2
24,3
Pasco
51,9
44,4
59,3
7,4 **
30,0
46,0
11,0 *
56,8
77,7
7,9 **
25,2
38,2
10,7 *
17,9 *
Urbano
37,6
Rural
68,1
Piura
31,3
Urbano
21,7
15,0
30,2
Rural
52,1
42,6
61,5
9,4 **
Puno
54,2
48,4
59,8
5,4 **
Urbano
43,3
34,1
53,0
11,3 *
Rural
60,5
53,3
67,3
5,9 **
San Martn
41,8
34,8
49,1
8,8 **
Urbano
31,2
21,8
42,5
17,2 *
Rural
55,8
46,4
64,8
8,5 **
Tacna
15,7
11,5
21,2
15,8 *
Urbano
15,9
11,3
21,8
16,7 *
Rural
14,8
5,6
33,8
46,7
Tumbes
23,1
17,2
30,4
14,6 *
Urbano
23,1
16,5
31,5
16,5 *
Rural
23,2
12,2
39,5
30,3
Ucayali
24,1
19,6
29,2
10,2 *
Urbano
18,7
14,2
24,3
13,8 *
35,4
27,1
44,8
12,8 *
Lima Metropolitana
12,8
10,6
15,4
9,4 **
Urbano
12,8
10,6
15,4
9,4 **
Lima Provincias
21,3
15,7
28,1
14,6 *
Urbano
19,9
12,7
29,6
21,2
Rural
23,8
16,1
33,8
17,8 *
Provincia Constitucional del Callao
13,4
9,6
18,3
16,6 *
Urbano
13,4
9,6
18,3
16,6 *
Rural
1/
2/
3/
1/
2/
3/
Mayor

de variacin (%)


|
?

|
<?

|
<>?

|
>$

205
ANEXO 3
Indicador
Gasto promedio per cpita
mensual en hogares en los
que al menos uno de sus
miembros tiene de 15 a 29
aos de edad
Resultado
Indica el gasto promedio per cpita mensual en hogares en los que al menos
uno de sus miembros tiene de 15 a 29 aos de edad. El promedio del gasto per

'

de miembros que lo componen.
S/. 412,3
Per: gasto promedio per cpita mensual en hogares en los que al menos uno de sus miembros
tiene de 15 a 29 aos de edad, segn departamento, 2009
Departamento
Total
!

de variacin (%)
Menor
Mayor
412,3
401,5
423,0
1,3 ***
Amazonas
238,3
215,3
261,3
4,9 ***
ncash
332,6
309,6
355,7
3,5 ***
Apurmac
207,4
185,7
229,2
5,3 **
Arequipa
483,2
443,0
523,4
4,2 ***
Ayacucho
249,8
227,0
272,6
4,7 ***
Cajamarca
231,6
208,2
254,9
5,2 **
Cusco
314,3
280,2
348,5
5,5 **
Huancavelica
182,1
162,3
201,8
5,5 **
Hunuco
242,3
219,2
265,3
4,9 ***
Ica
459,7
434,8
484,5
2,8 ***
Junn
345,4
322,3
368,5
3,4 ***
La Libertad
364,8
320,7
408,8
6,2 **
Lambayeque
356,1
324,1
388,2
4,6 ***
Lima
613,6
580,5
646,7
2,8 ***
Loreto
298,2
264,2
332,3
5,8 **
Madre de Dios
509,5
473,0
546,1
3,7 ***
Moquegua
452,1
414,9
489,2
4,2 ***
Pasco
269,2
240,5
298,0
5,4 **
Piura
339,1
307,2
370,9
4,8 ***
Puno
247,5
228,5
266,6
3,9 ***
San Martn
301,2
275,4
327,0
4,4 ***
Tacna
441,1
409,1
473,2
3,7 ***
Tumbes
410,2
381,4
439,1
3,6 ***
Ucayali
343,5
318,3
368,8
3,7 ***
637,1
600,8
673,4
2,9 ***
389,9
360,3
419,5
3,8 ***
589,2
534,3
644,1
4,8 ***
TOTAL
Departamento
Lima Provincias
2/

1/
2/
3/

|
?

|
<?

|
<>?

|
>$

206

ANEXO 4
Indicador
Ingreso promedio per cpita
mensual en hogares en los que
al menos uno de sus miembros
tiene de 15 a 29 aos de edad
Resultado
Indica el ingreso promedio per cpita mensual en hogares en los que al menos
uno de sus miembros tiene de 15 a 29 aos de edad. El promedio del ingreso

'ro total de miembros que lo componen.
S/. 507,1
Per: Ingreso promedio per cpita mensual en hogares en los que al menos uno de sus miembros
tiene de 15 a 29 aos, segn departamento, 2009
Departamento
Total
!

de variacin (%)
Menor
Mayor
507,1
488,8
525,5
1,8 ***
Amazonas
312,9
269,1
356,8
7,1 **
ncash
372,2
340,1
404,2
4,4 ***
Apurmac
229,3
202,2
256,4
6,0 **
Arequipa
622,9
562,3
683,4
5,0 ***
Ayacucho
262,6
232,1
293,0
5,9 **
Cajamarca
278,7
247,8
309,6
5,7 **
Cusco
345,1
297,6
392,6
7,0 **
Huancavelica
183,7
153,4
214,1
8,4 **
Hunuco
285,2
253,6
316,8
5,7 **
Ica
532,1
496,0
568,3
3,5 ***
Junn
403,7
372,2
435,2
4,0 ***
La Libertad
462,2
401,8
522,5
6,7 **
Lambayeque
406,4
366,6
446,3
5,0 **
Lima
787,9
730,1
845,7
3,7 ***
Loreto
348,4
295,8
401,1
7,7 **
Madre de Dios
579,7
519,4
639,9
5,3 **
Moquegua
598,4
516,2
680,7
7,0 **
Pasco
329,1
286,7
371,4
6,6 **
Piura
409,4
365,8
453,0
5,4 **
Puno
272,6
248,2
297,0
4,6 ***
San Martn
360,6
317,1
404,1
6,2 **
Tacna
545,6
482,2
609,0
5,9 **
Tumbes
456,6
419,3
493,9
4,2 ***
Ucayali
423,8
386,9
460,6
4,4 ***
819,0
755,5
882,6
3,9 ***
491,8
436,2
547,4
5,7 **
753,3
607,5
899,1
9,9 **
TOTAL
Departamento
Lima Provincias
2/

1/
2/
3/


|
?

|
<?

|
<>?

|
>$

207
ANEXO 5
miembros tiene de 15 a 29 aos de edad, segn departamento y condicin de pobreza, 2009
Gasto per cpita
Departamento
Estimacin
Intervalos de
!
Menor
TOTAL
412,3
401,5
Mayor
423,0
Ingreso per cpita

de variacin
(%)
1,3
***
***
Estimacin
Intervalos de
!

de variacin
(%)
Menor
Mayor
507,1
488,8
525,5
1,8 ***
204,5
199,1
209,9
1,3 ***
Pobre
169,5
167,1
171,9
0,7
No pobre
543,0
528,5
557,4
1,4 ***
670,1
643,8
696,4
2,0 ***
Amazonas
238,3
215,3
261,3
4,9 ***
312,9
269,1
356,8
7,1 **
***
177,8
163,5
192,1
4,1 ***
Pobre
138,4
130,7
146,1
2,8
No pobre
388,5
361,2
415,8
3,6 ***
516,1
436,5
595,7
7,9 **
332,6
309,6
355,7
3,5 ***
372,2
340,1
404,2
4,4 ***
183,1
3,2
***
192,5
172,7
212,3
5,3 **
***
457,8
419,8
495,7
4,2 ***
ncash
Pobre
172,2
161,3
No pobre
409,1
385,6
432,5
2,9
Apurmac
207,4
185,7
229,2
5,3 **
229,3
202,2
256,4
6,0 **
Pobre
140,8
131,3
150,3
3,4 ***
158,4
143,5
173,4
4,8 ***
389,5
4,6
***
388,9
336,7
441,2
6,9 **
***
622,9
562,3
683,4
5,0 ***
No pobre
357,4
325,3
Arequipa
483,2
443,0
523,4
4,2
Pobre
194,8
185,7
204,0
2,4 ***
263,0
232,3
293,8
6,0 **
No pobre
554,4
512,2
596,6
3,9 ***
711,7
644,7
778,7
4,8 ***
272,6
4,7
***
262,6
232,1
293,0
5,9 **
***
161,0
150,6
171,5
3,3 ***
Ayacucho
249,8
227,0
Pobre
161,0
154,4
167,5
2,1
No pobre
396,8
355,7
437,8
5,3 **
430,6
373,1
488,1
6,8 **
Cajamarca
231,6
208,2
254,9
5,2 **
278,7
247,8
309,6
5,7 **
2,3
***
163,9
152,7
175,2
3,5 ***
**
424,6
370,8
478,4
6,5 **
Pobre
No pobre
Cusco
Pobre
No pobre
Huancavelica
131,9
126,0
137,9
358,1
321,5
394,8
5,2
314,3
280,2
348,5
5,5 **
345,1
297,6
392,6
7,0 **
161,8
153,2
170,4
2,7 ***
159,6
147,6
171,5
3,8 ***
5,3
**
520,8
449,1
592,5
7,0 **
**
183,7
153,4
214,1
8,4 **
458,8
411,0
506,5
182,1
162,3
201,8
5,5
Pobre
133,1
127,0
139,2
2,3 ***
129,8
119,5
140,2
No pobre
360,6
304,6
416,6
7,9 **
380,4
268,5
492,3
15,0 *
242,3
219,2
265,3
4,9 ***
285,2
253,6
316,8
5,7 **
***
170,8
158,1
183,6
3,8 ***
Hunuco
4,1 ***
Pobre
146,4
138,6
154,1
2,7
No pobre
420,3
386,6
454,0
4,1 ***
497,5
442,1
552,8
5,7 **
459,7
434,8
484,5
2,8 ***
532,1
496,0
568,3
3,5 ***
220,4
2,6
***
245,7
219,7
271,7
5,4 **
***
572,3
536,4
608,2
3,2 ***
Ica
Pobre
No pobre
Junn
Pobre
No pobre
La Libertad
209,8
199,1
494,7
472,9
516,5
2,2
345,4
322,3
368,5
3,4 ***
403,7
372,2
435,2
4,0 ***
176,7
165,9
187,4
3,1 ***
223,3
199,3
247,3
5,5 **
455,4
2,9
***
494,9
459,1
530,7
3,7 ***
**
462,2
401,8
522,5
6,7 **
430,7
406,0
364,8
320,7
408,8
6,2
Pobre
152,1
142,5
161,8
3,2 ***
240,6
205,9
275,2
7,3 **
No pobre
509,7
456,8
562,6
5,3 **
613,2
529,7
696,8
6,9 **
4,6
***
406,4
366,6
446,3
5,0 **
***
222,4
198,3
246,6
5,5 **
492,5
443,1
541,9
5,1 **
Lambayeque
356,1
324,1
388,2
Pobre
176,0
163,3
188,8
3,7
No pobre
440,4
402,0
478,8
4,4 ***
Contina...
208
... continuacin
miembros tiene de 15 a 29 aos de edad, segn departamento y condicin de pobreza, 2009
Gasto per cpita
Departamento
Estimacin
Intervalos de
!
Menor
Lima
613,6
646,7

de variacin
(%)
2,8
***
***
Pobre
242,6
234,6
250,6
1,7
No pobre
686,4
650,7
722,1
2,7 ***
Loreto
298,2
Pobre
146,2
No pobre
Madre De Dios
Pobre
Pobre
No pobre
154,3

de variacin
(%)
Menor
Mayor
787,9
730,1
845,7
3,7 ***
311,9
289,2
334,6
3,7 ***
881,3
816,0
946,6
3,8 ***
5,8
**
348,4
295,8
401,1
7,7 **
2,8
***
157,5
144,5
170,5
4,2 ***
***
596,3
505,7
686,9
7,8 **
542,4
4,8
509,5
473,0
546,1
3,7 ***
579,7
519,4
639,9
5,3 **
227,9
4,5
***
240,0
194,1
286,0
9,8 **
3,3
***
622,3
561,3
683,3
5,0 ***
***
598,4
516,2
680,7
7,0 **
190,7
511,4
583,1
452,1
414,9
489,2
4,2
194,5
182,0
207,0
3,3 ***
245,3
208,0
282,7
7,8 **
553,2
3,9
***
683,4
589,0
777,9
7,0 **
5,4
**
329,1
286,7
371,4
6,6 **
***
187,2
164,0
210,5
6,3 **
514,0
Pasco
138,0
332,3
Intervalos de
!
448,8
547,2
Moquegua
264,2
Estimacin
495,6
209,3
No pobre
269,2
474,9
240,5
298,0
Pobre
156,0
146,4
165,6
3,1
No pobre
415,4
380,2
450,6
4,3 ***
512,2
451,0
573,5
6,1 **
370,9
4,8
***
409,4
365,8
453,0
5,4 **
3,0
***
203,4
182,1
224,6
5,3 **
***
532,6
476,6
588,5
5,4 **
Piura
339,1
Pobre
167,7
No pobre
Puno
Pobre
Pobre
No pobre
177,5
480,8
4,5
247,5
228,5
266,6
3,9 ***
272,6
248,2
297,0
4,6 ***
167,2
2,9
***
178,9
162,0
195,9
4,8 ***
3,7
***
403,8
365,0
442,7
4,9 ***
***
360,6
317,1
404,1
6,2 **
148,9
346,1
399,7
301,2
275,4
327,0
4,4
153,8
145,1
162,6
2,9 ***
187,1
167,0
207,2
5,5 **
449,9
3,4
***
502,9
436,1
569,6
6,8 **
3,7
***
545,6
482,2
609,0
5,9 **
***
242,5
207,0
278,0
7,5 **
422,1
Tacna
158,0
402,2
372,9
San Martn
307,2
441,5
158,0
No pobre
441,1
394,2
409,1
473,2
Pobre
203,1
188,1
218,1
3,8
No pobre
495,2
464,2
526,3
3,2 ***
614,5
540,4
688,5
6,1 **
439,1
3,6
***
456,6
419,3
493,9
4,2 ***
2,7
***
234,1
217,7
250,4
3,6 ***
***
526,8
488,1
565,4
3,7 ***
Tumbes
410,2
Pobre
205,2
No pobre
Ucayali
Pobre
Lima Metropolitana
Pobre
No pobre
Lima Provincias
216,2
503,6
3,1
343,5
318,3
368,8
3,7 ***
423,8
386,9
460,6
4,4 ***
186,8
4,0
***
199,2
175,6
222,8
6,0 **
3,1
***
516,7
477,8
555,7
3,8 ***
***
819,0
755,5
882,6
3,9 ***
159,3
389,1
439,2
637,1
600,8
673,4
2,9
253,5
245,5
261,5
1,6 ***
324,8
300,2
349,5
3,8 ***
744,9
2,8
***
908,0
837,1
979,0
4,0 ***
3,8
***
491,8
436,2
547,4
5,7 **
***
243,1
188,1
298,0
11,2 *
706,2
2/
194,1
446,2
414,1
1/
381,4
474,9
173,0
No pobre
389,9
667,5
360,3
419,5
Pobre
184,7
168,1
201,3
4,4
No pobre
466,9
439,3
494,6
3,0 ***
585,2
525,6
644,7
5,1 **
589,2
534,3
644,1
4,8 ***
753,3
607,5
899,1
9,9 **
252,7
241,3
264,0
2,3 ***
270,6
244,5
296,7
4,9 ***
712,1
***
846,7
677,6
1015,8

Pobre
No pobre
1/
2/
3/
580,5
Mayor
Ingreso per cpita
654,4
596,6
4,5

|
?

|
<?

|
<>?

|
>$

10,2 *

209
ANEXO 6
Indicador
Es el porcentaje de hogares en los que al menos uno de sus miembros tiene de 15
a 29 aos de edad que presentan al menos una necesidad bsica insatisfecha (de
las cinco consideradas), no necesariamente con todas.
Dentro de una canasta con cinco necesidades bsicas, el carecer de al menos una
de estas determina que el hogar o la poblacin estn en condicin de pobreza.
Hogares en los que al menos

uno de sus miembros tiene de
15 a 29 aos de edad, con al
menos una necesidad bsica
insatisfecha (NBI)
Resultado
31,6%
Per: Hogares en los que al menos uno de sus miembros tiene de 15 a 29 aos, con al menos
una necesidad bsica insatisfecha (NBI), segn departamento, 2009
Departamento
Total
Menor
Mayor
31,6
30,3
32,9
2,1***
Amazonas
52,3
45,7
58,9
6,5**
ncash
31,4
25,5
38,0
10,3*
Apurmac
32,8
26,9
39,3
9,7**
Arequipa
23,7
19,3
28,6
10,0*
Ayacucho
37,5
30,9
44,6
9,3**
Cajamarca
40,3
34,5
46,4
7,5**
Cusco
35,2
29,2
41,7
9,1**
Huancavelica
48,8
41,5
56,2
7,7**
Hunuco
38,5
33,4
43,9
7,0**
Ica
28,4
23,4
34,0
9,5**
Junn
35,6
29,8
42,0
8,8**
La Libertad
29,5
23,4
36,4
11,2*
Lambayeque
22,4
17,7
27,8
11,6*
Lima
18,8
16,2
21,7
7,4**
Loreto
67,3
61,3
72,8
4,4***
Madre de Dios
46,9
39,5
54,3
8,1**
Moquegua
20,8
15,7
27,1
14,0*
Pasco
57,6
50,1
64,7
6,5**
Piura
40,9
34,6
47,5
8,1**
Puno
35,8
29,9
42,3
8,9**
San Martn
50,0
43,4
56,7
6,8**
Tacna
19,2
14,6
24,7
13,3*
Tumbes
42,8
34,9
51,1
9,7**
Ucayali
70,3
64,0
75,8
4,3***
16,2
13,6
19,1
8,5**
43,9
34,4
54,0
11,4*
17,6
13,1
23,3
14,6*
Lima Provincias
2/
3/

|
?

|
<?

|
<>?

|
>$

210

de variacin (%)
TOTAL
1/
2/
3/
!

ANEXO 7
Indicador
uno de sus miembros tiene
de 15 a 29 aos de edad, con
dos o ms necesidades bsicas insatisfechas (NBI)
Resultado
Es el porcentaje de hogares en los que al menos uno de sus miembros tiene de 15

a 29 aos de edad que presentan dos o ms necesidades bsicas insatisfechas.
Dentro de una canasta con cinco necesidades bsicas, el carecer de dos, tres,
cuatro o cinco de estas determina que el hogar o la poblacin estn en condicin
de pobreza.
8,6%
Per: Hogares en los que al menos uno de sus miembros tiene de 15 a 29 aos, con dos o ms
necesidades bsicas insatisfechas (NBI), segn departamento 2009
Departamento
!

de variacin (%)
Menor
Mayor
8,6
7,9
9,3
23,1
17,9
29,4
12,7 *
ncash
4,4
2,8
7,1
23,9
Apurmac
7,3
4,1
12,6
28,7
Arequipa
5,3
3,4
8,4
23,4
Ayacucho
8,9
6,1
12,9
19,3 *
Cajamarca
12,1
9,0
16,1
14,8 *
7,0
4,7
10,3
19,9 *
TOTAL
Amazonas
Cusco
Huancavelica
4,0 * * *
11,5
7,6
17,2
21,0
Hunuco
8,7
6,4
11,7
15,6 *
Ica
6,7
4,4
10,0
20,7
Junn
9,9
6,9
14,0
18,2 *
La Libertad
6,8
4,3
10,8
23,6
Lambayeque
2,5
1,4
4,7
31,6
Lima
3,7
2,7
4,9
14,6 *
Loreto
35,2
29,9
40,9
8,0 **
Madre de Dios
11,6
8,1
16,4
18,1 *
4,6
2,8
7,4
25,0
Pasco
14,1
10,2
19,1
15,9 *
Piura
13,3
9,5
18,2
16,6 *
Moquegua
Puno
San Martn
Tacna
7,0
4,4
10,8
22,7
15,8
11,9
20,6
14,0 *
4,9
3,0
8,1
25,6
Tumbes
14,1
9,9
19,6
17,4 *
Ucayali
35,9
30,4
41,9
8,2 **
3,2
2,3
4,5
17,2 *
7,9
4,9
12,5
23,8
4,2
2,2
7,7
31,7
Lima Provincias
2/

1/
2/
3/
Total


|
?

|
<?

|
<>?

|
>$

211
ANEXO 8
Indicador
15 a 29 aos de edad, y que
habitan en viviendas con caractersticas fsicas inadecuadas
Es el porcentaje de hogares en los que al menos uno de sus miembros tiene de

15 a 29 aos de edad que residen en viviendas cuyo material predominante en
las paredes exteriores es estera; hogares cuyas viviendas tienen piso de tierra
y paredes exteriores de quincha, piedra con barro, madera u otros materiales; y
hogares que habitan en viviendas improvisadas (de cartn, lata, ladrillos y adobes superpuestos, etctera).
Resultado
8,5%
Per: Hogares en los que al menos uno de sus miembros tiene de 15 a 29 aos de edad, y que
habitan en viviendas con caractersticas fsicas inadecuadas, segn departamento, 2009
Departamento
!

Mayor
8,5
7,7
9,3
27,3
20,9
34,9
13,1 *
ncash
5,0
2,7
8,8
29,8
Apurmac
1,8
0,3
8,9
84,6
Arequipa
4,9
3,0
8,0
24,8
Ayacucho
9,4
5,1
16,5
30,0
Cajamarca
9,0
5,6
14,0
23,2
Cusco
3,6
1,4
8,7
46,3
Huancavelica
4,1
1,9
8,5
38,6
Hunuco
4,0
2,5
6,5
24,5
Ica
8,9
5,9
13,4
21,2
Junn
5,5
3,2
9,0
26,1
La Libertad
0,8
0,2
2,4
58,9
Lambayeque
1,6
0,7
3,6
39,9
Lima
5,0
3,7
6,7
14,9 *
Loreto
25,8
20,6
31,7
11,1 *
Madre de Dios
18,6
14,2
23,9
13,4 *
Moquegua
5,7
3,5
9,2
24,8
Pasco
1,8
0,9
3,7
37,0
Piura
18,6
14,0
24,1
13,8 *
36,5
Amazonas
Puno
5,0 ***
5,9
2,8
11,8
37,0
30,3
44,2
5,3
3,1
9,1
27,6
Tumbes
25,5
20,3
31,6
11,3 *
Ucayali
25,1
19,8
31,3
11,6 *
4,7
3,4
6,6
16,9 *
Lima Provincias2/
7,7
4,6
12,6
25,3
8,6
5,4
13,5
23,5
San Martn
Tacna

|
?

|
<?

|
<>?

|
>$

212

de variacin (%)
Menor
TOTAL
1/
2/
3/
Total
9,6 **

ANEXO 9
Indicador
15 a 29 aos, y que habitan
en viviendas hacinadas
Resultado

relacionar el nmero de personas con el nmero total de habitaciones que tiene
la vivienda, sin contar el bao, la cocina ni los pasadizos. Se determina que hay
hacinamiento cuando residen ms de tres personas por habitacin.
9,5%
Per: Hogares en los que al menos uno de sus miembros tiene de 15 a 29 aos, y que habitan en
viviendas hacinadas, segn departamento, 2009
Departamento
TOTAL
Amazonas
!

de variacin (%)
Menor
Mayor
9,5
8,9
10,2
24,7
20,0
29,9
10,2 *
3,4 ***
4,8
3,1
7,2
21,2
Apurmac
16,5
12,7
21,3
13,1 *
Arequipa
10,3
7,9
13,3
13,3 *
Ayacucho
11,3
8,6
14,8
13,7 *
Cajamarca
19,1
15,6
23,1
10,1 *
Cusco
12,9
9,9
16,7
13,4 *
8,7
5,8
12,8
19,9 *
13,5
10,9
16,7
10,9 *
7,6
5,5
10,4
16,3 *
ncash
Huancavelica
Hunuco
Ica
13,6
10,4
17,6
13,4 *
La Libertad
9,0
6,5
12,4
16,5 *
Lambayeque
5,6
3,8
8,2
19,3 *
Lima
5,5
4,4
6,8
11,3 *
Loreto
23,1
19,1
27,7
9,5 **
Madre de Dios
12,8
9,4
17,2
15,4 *
Junn
6,7
4,5
9,9
20,1
15,3
11,4
20,2
14,7 *
Piura
5,1
3,3
7,7
21,4
Puno
10,0
7,5
13,2
14,6 *
San Martn
12,0
9,0
15,8
14,2 *
Tacna
5,6
3,7
8,4
21,0
Tumbes
5,7
3,5
9,2
24,6
Ucayali
19,4
15,1
24,6
12,5 *
5,3
4,1
6,7
12,5 *
7,2
4,6
10,9
21,6
4,6
2,8
7,3
24,2
Moquegua
Pasco
Lima Provincias
2/

1/
2/
3/
Total


|
?

|
<?

|
<>?

|
>$

213
ANEXO 10
Indicador
El indicador est asociado con la disponibilidad de un sanitario. Comprende
a los hogares (con al menos un integrante de 15 a 29 aos de edad) que no
disponen de servicio higinico por red de tubera o pozo ciego.

15 a 29 aos de edad, y que
habitan en viviendas sin ningn tipo de desage.
Resultado
14,3%
Per: Hogares en los que al menos uno de sus miembros tiene de 15 a 29 aos de edad, y que
habitan en viviendas sin ningn tipo de desage, segn departamento, 2009
Departamento
Total
Mayor
3,4***
14,3
13,4
15,3
Amazonas
16,7
12,7
21,6
13,4*
ncash
17,8
13,0
24,0
15,7*
Apurmac
12,8
8,8
18,1
18,4*
Arequipa
6,9
4,4
10,6
22,6
Ayacucho
17,4
12,8
23,0
14,9*
Cajamarca
15,1
11,4
19,8
14,2*
Cusco
15,8
11,9
20,5
13,9*
Huancavelica
34,8
28,0
42,3
10,6*
Hunuco
18,7
15,2
22,9
10,5*
Ica
11,2
7,8
15,7
17,7*
Junn
17,4
12,9
23,1
14,9*
La Libertad
15,3
10,5
21,7
18,5*
Lambayeque
10,7
6,9
16,3
22,2
4,6
3,4
6,3
16,2*
Loreto
48,4
42,3
54,5
6,5**
Madre de Dios
18,5
12,3
27,0
20,2
6,3
3,4
11,2
30,2
Pasco
47,3
39,6
55,2
8,5**
Piura
23,0
17,2
30,0
14,2*
Puno
19,9
15,1
25,8
13,7*
San Martn
11,1
7,8
15,6
17,9*
6,9
4,2
11,1
24,9
Tumbes
19,6
12,4
29,6
22,2
Ucayali
60,1
53,1
66,6
1,8
1,1
2,8
22,3
31,9
22,6
42,9
16,2*
2,8
1,1
6,9
47,0
Moquegua
Tacna
Lima Provincias2/
3/

|
?

|
<?

|
<>?

|
>$

214
Menor

de variacin (%)
TOTAL
Lima
1/
2/
3/
!
5,7**

215
324 621
156 572
368 217
242 145
305 929
112 571
201 423
197 915
338 644
443 258
301 016
224 340
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Callao
Cusco
Huancavelica
Hunuco
Ica
Junn
La Libertad
Lambayeque
Lima Provincias
24,1
23,1
15,7
41,8
54,2
31,3
51,9
18,2
9,1
50,0
12,8
21,3
25,3
34,7
28,2
10,8
60,7
72,5
39,9
13,4
50,7
55,0
17,7
64,4
29,5
52,6
30,1
1,1
2,3
5 625
44,9
60,1
19,4
25,1
423,8
343,5
0,5
2,8
1,0
2,9
1,7
0,5
0,8
2,5
0,5
1,0
1,9
3,1
1,6
0,7
6,2
3,4
2,9
0,5
5,5
2,7
0,6
3,5
3,4
4,5
1,9
1 494
1 209
8 553
5 567
9 966
1 835
689
1 205
12 165
29 604
4 778
5 746
9 811
7 761
4 062
6 118
3 047
6 235
4 029
10 089
4 710
4 151
297
5 604
3 708
160 258
43,2
49,5
49,1
42,0
40,4
40,2
47,7
56,6
42,1
51,9
48,3
41,9
44,6
43,8
48,4
40,2
37,0
43,0
49,6
41,5
39,9
46,3
34,3
39,7
43,8
45,9
Madres
Tasa de
adolescentes analfabetismo
(de 12 a 19
juvenil
aos de edad)
%
19,6
6,9
11,1
19,9
23,0
47,3
6,3
18,5
48,4
1,8
31,9
10,7
15,3
17,4
11,2
18,7
34,8
15,8
2,8
15,1
17,4
6,9
12,8
17,8
16,7
14,3
PEA
juvenil
%
5,7
5,6
12,0
10,0
5,1
15,3
6,7
12,8
23,1
5,3
7,2
5,6
9,0
13,6
7,6
13,5
8,7
12,9
4,6
19,1
11,3
10,3
16,5
4,8
24,7
9,5
Viviendas sin
ningn tipo de
desage
%
25,5
5,3
37,0
5,9
18,6
1,8
5,7
18,6
25,8
4,7
7,7
1,6
0,8
5,5
8,9
4,0
4,1
3,6
8,6
9,0
9,4
4,9
1,8
5,0
27,3
8,5
Hogares que habitan en viviendas

en condiciones de
hacinamiento%
456,6
545,6
360,6
272,6
409,4
329,1
598,4
579,7
348,4
819,0
491,8
406,4
462,2
403,7
532,1
285,2
183,7
345,1
753,3
278,7
262,6
622,9
229,3
372,2
312,9
507,1
Viviendas con
caractersticas
fsicas
inadecuadas %
410,2
441,1
301,2
247,5
339,1
269,2
452,1
509,5
298,2
637,1
389,9
356,1
364,8
345,4
459,7
242,3
182,1
314,3
589,2
231,6
249,8
483,2
207,4
332,6
238,3
412,3
Pobreza
Ingreso per
Gasto per
total
cpita mensual cpita mensual
%
(nuevos soles) (nuevos soles)

122 850
202 988
San Martn
Ucayali
347 091
Puno
57 602
448 821
Piura
85 388
82 011
Pasco
Tumbes
43 559
Tacna
34 671
Moquegua
249 934
Madre de Dios
Loreto
2 193 335
96 179
Lima Metropolitana
275 782
Apurmac
97 342
7 554 204
ncash
Amazonas
Nacional
Departamento
Poblacin joven
(de 15 a 29 aos
de edad)
Censo del 2007
Principales variables del estudio
ANEXO 11
216
217
218
8

Pobreza Juvenil

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Secretara Nacional

Per: Estudio de la pobreza juvenil

Alan Garca Prez

Mg. Renn Quispe Llanos

lvaro Juanito Quispe Prez

Primer captulo: Metodologa ................................................................ 13

Mtodo utilizado a nivel nacional ............................................................................

Segundo captulo: Qu es la pobreza? .............................................. 19

Concepto de pobreza ..............................................................................................

Tercer captulo: Mapa de pobreza juvenil ....................................................

Quinto captulo: Conclusiones . 195

1. MTODO UTILIZADO A NIVEL NACIONAL

Nacional urbano y rural: anual

b. Implicancias del procedimiento

b. Promedio de gasto per cpita

c. Ingreso promedio per cpita

d. Hogares y poblacin con al menos una necesidad bsica

e. Hogares que habitan en viviendas con caractersticas

f. Hogares que viven en condiciones de hacinamiento

    [  

g. Hogares que habitan en viviendas sin desage de ningn tipo

2. ENFOQUES DE MEDICIN DE LA POBREZA

b. Necesidades bsicas insatisfechas

c. Otros enfoques de medicin de la pobreza

_ Unidimensional, al considerar solo una

_ Multidimensional, al superponer diferentes formas de privacin. La pregunta

_ Multidimensional, al darle prioridad

_ Permite tomar como unidades de

_ La orientacin con- _ Conduce a poduce ms a un alilticas econmivio de la pobreza

_ Se deriva la necesidad de contar con

_ La poltica se orienta hacia garantizar

RESULTADOS DE LA POBREZA JUVENIL EN EL PER

Per: Incidencia de la pobreza en la poblacin

Fuente: ENAHO 2009-INEI.

Incidencia de la pobreza con respecto a la poblacin de 15 a 29 aos de edad.

Per: Incidencia de la pobreza en la poblacin de 15 a 29 aos de edad

1/ Incluye Lima Metropolitana.

Ingreso per cpita en nuevos soles

Fuente: ENAHO 2009-INEI.

 ?  

lombia, por el este

Gasto per cpita m

gares 2009 (anua

NECESIDADES BSICAS INSATISFECHAS (NBI)

Per: Hogares en los que al menos uno de sus

Fuente: ENAHO 2009-INEI.

El 8,5% de la poblacin juvenil habita en viviendas improvisadas

El 9,5% de los jvenes viven en condiciones de hacinamiento. Se

El 14,3% de jvenes habitan en viviendas sin desage de ningn tipo.

OTROS INDICADORES DE POBREZA JUVENIL

Para aproximarnos a una explicacin de la pobreza

La PEA total est conformada por 10 637 880 personas.

En el 2008, el programa Construyendo Per11 ha generado 74 450 empleos temporales, y ha

Los 82 programas sociales existentes en el 2007 se fusionaron en 29 en el 2009, logrando

RESULTADOS DE POBREZA JUVENIL EN AMAZONAS

Amazonas: Incidencia de la pobreza en la poblacin de 15 a 29 aos de edad, 2009 (%)

1/ Incluye Lima Metropolitana.

Ingreso per cpita en nuevos soles

Fuente: ENAHO 2009-INEI.

Gasto per cpita m

NECESIDADES BSICAS INSATISFECHAS (NBI)

Amazonas: Hogares en los que al menos

Fuente: ENAHO 2009-INEI.

[

_ Unidimensional, al considerar solo una

_ Multidimensional, al superponer diferentes formas de privacin. La pregunta

_ La orientacin con- _ Conduce a poduce ms a un alilticas econmivio de la pobreza

_ Se deriva la necesidad de contar con

?