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HISTORIA ECONMICA MUNDIAL DE ESPAA

El producto por habitante a principios del S.XIX es de aproximadamente el 75% del
ingreso. A finales del s. XIX pierde posiciones aproximadamente hasta el 50 % del
ingreso, el nivel de vida no ha crecido tanto.
La economa espaola no se estanc, pero crecer menos.

TEMA 1. INTRODUCCIN: EL SIGLO XIX

1) Condicionantes Naturales
Suelo, Relieve, Ros, Clima, Pluviosidad y Posicin.
No determinan totalmente la actividad econmica (Japn, Suiza) escasas dificultades de
todo y en cambio han crecido pero si que condicionan el crecimiento de la actividad
econmica (la concentracin de la poblacin, comercio, presin de la industria, turismo,
oferta energtica).
Son las polticas econmicas las que determinan el xito o el fracaso econmico
(comercial fiscal, industrial,).
La pennsula ibrica est en posicin excntrica en relacin al continente europeo,
separada por una frontera natural (Pirineos), cadena montaosa muy alta, que ha
dificultado los movimientos humanos y comerciales (aislamiento).
Ventajas Comparativas:
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- Mirar a Amrica (transporte, comercio y emigracin atlnticos).

- Es la puerta natural al Mediterrneo.
- Tiene 4.000 km de costa y dos archipilagos

1. Relieve y Comunicaciones:
Grandes cadenas montaosas (a diferencia de Europa continental).
Dificultad de comercio interior.
Arrasar la creacin de un mercado nacional (abastecimiento estable y precios
homogneos)
Altos precios de transporte.
Importancia del comercio de cabotaje y ventaja comparativa de zonas con acceso
al mar.

2. Clima y Pluviosidad:

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Extremado y en gran parte de la pennsula seco. Efectos negativos en la agricultura

(secano, pobres rendimientos, cereal/olivar/vid). La zona cantbrica tiene lluvia
pero es demasiado montaosa para el cultivo (especializacin ganadera).
La excesiva insolacin es buena en cambio en nuestros das como fuente de
energa solar.

3. Ros:

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A diferencia de Europa atravesada por grandes ros (canales comerciales y de

transporte) en Espaa los ros son torrenciales y no permiten el transporte fluvial,
demasiada corriente en invierno y demasiado escaso en verano.
Si han sido utilizados como fuente de energa hidrulica (molinos, batanes) e
hidroelctrica (Ter, LLobregat).

4. Subsuelo:

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Gran riqueza en minerales metlicos, plomo en Linares (Jan), azufre y cobre en

Ro tinto (Huelva), hierro en Santander y Vizcaya, mercurio en Almadn (Ciudad
Real).
Minerales no metlicos, carbn (Asturias y Len) pero con escaso poder calorfico
(mucho peor que el britnico).
Esto explica altos precios del carbn en la 1 revolucin industrial.
Muy pobre en minerales de la 2 R. I. (petrleo, nquel, bauxita, silicio).
Explotacin minera muy costosa (yacimientos a gran profundidad).
Ley de Minas de 1885: venta de las minas a empresas extranjeras por necesidad
de financiacin del Estado.

1) Problema de la Economa Espaola en el s. XIX:

Insuficiente crecimiento de la agricultura. Para alimentar a una poblacin en alimento
(1800 = 10,5 mill., 1850 = 15,5 mill., 1900 = 18,6 mill.). La agricultura deba producir ms
alimentos, ms variados a menor precio.
Escasa diversificacin (domina triloga cereal/vid/olivar, pocas hortalizas, frutas, cultivos
industriales, forestales, forrajes).
Escaso crecimiento de productividad de la tierra (rendimientos) y del trabajo.
Causas: (1) falta de reforma agraria (2) de capitalizacin y crdito agrario para la
mecanizacin y evitar los rendimientos decrecientes (3) condicionantes fsicos, aridez,
escasas lluvias, zonas montaosas, grandes distancias.
Consecuencias: lento crecimiento de renta per capita, debilidad del mercado interior.
Economa espaola S.XIX
2) Dbil crecimiento industrial. Muy localizado (textil en Barcelona, minera y siderurgia en
Vizcaya) y ms dbil que en la Europa industrial.
Causas:

Escasez de capital y crdito.

Dependencia tecnolgica del exterior.
Falta de materias primas abundantes (baratas) y de calidad (algodn, carbn)
Debilidad del mercado interno (baja renta p/c de los campesinos) no compensada
por el mercado exterior (textil y siderurgia fueron muy dependientes del
proteccionismo).

3) Fuertes desequilibrios de renta entre clases (social) y regiones (territorial). Que

explican la debilidad del mercado interior.
4) Dficit crnico de la balanza de pagos:
De capital: dependencia de la Importacin? Exterior.
De mercancas: escasas X (importaciones) e ineludibles M (exportaciones).
Saldo de la balanza comercial= X M
Provoca tendencia proteccionista (arancel) y sobrevaluacin de la peseta (tipo de cambio)
5) Un sistema financiero atrasado. Escaso ahorro nacional. La banca no cumple su
funcin de financiar el crecimiento (agrcola, industrial, consumo privado). Los capitales se
reparten entre renta fija (Deuda) e inversiones especulativas y suntuarias (tierras).
(La febre dor, de Narcs Oller) novela que trata sobre la fiebre especulativa y sobre las
inversiones del vino en Catalua, leer ms sobre ella.
6) Endeudamiento crnico (que se mantiene) de la Hacienda: la falta de modernizacin
del Ingreso (domina imposicin indirecta) y el peso de los gastos y de su financiacin
obliga al Estado a constantes emisiones de Deuda que drenan capitales privados
expulsndolos del mercado (crowding- out).
7) Insuficiente Gasto Pblico en infraestructuras, educacin y comunicaciones. El dficit
de la Hacienda Pblica y el atrasado sistema poltico (caciquismo) impiden a la poblacin
convertirse en demandantes reales de servicios pblicos. Las escasas dotaciones de
servicios pblicos explican tambin la escasa competitividad de las empresas espaolas,
la baja calificacin de la fuerza de trabajo, los altos precios de las mercancas y el bajo
nivel de vida.
La agricultura en el S. XIX
Gran parte del suelo es improductivo o no est roturado ( causas= Mesta y amortizacin:
escaso mercado de tierra).
Parte de la renta agraria (10%) se dedica al pago del diezmo a la Iglesia (desincentivo).
Mala distribucin de la propiedad de la tierra: grandes propietarios absentistas y
numerosos jornaleros sin ella.
Los derechos colectivos (espigueo) comunales y campos abiertos desincentivan el
cultivo.
Bajos rendimientos (secano)
LA MESTA (asociacin de grandes ganaderos de lanas):
Nace en 1273 ( Alfonso X el sabio)
1474: bajo los Reyes catlicos se alcanza el ms alto grado de proteccin real a los
mesteos.
1795: en el Informe sobre la Ley agraria Jovellanos denuncia a la Mesta: (1) exige bajos
precios de pastos, (2) desincentiva el cultivo.
Xx millones de cabezas de ovejas en el s. XVIII
1812: las Cortes de Cdiz liquidan la Mesta.
1814: Fernando VII restablece sus privilegios.
1836: Abolicin definitiva.

Mayorazgo: para que la nobleza mantuviese sus estatus se le impidi vender su

patrimonio.
Espaa tena un tipo de oveja local, la merina, de gran calidad, el ganado era de tipo
estante o trashumante (que se mueve). En el s. XIX haba en Espaa casi 19 millones de
ovejas

La reforma agraria liberal

Desamortizaciones: la expropiacin de bienes e inmuebles amortizados por parte del
estado y su subasta pblica al mejor postor.
Godoy (1798 fundaciones benficas)
Mendizbal (1836, ordenes monsticas)
Madoz (1855, ayuntamientos y comunales).
Objetivos de las desamortizaciones:
Crear un mercado de la tierra para estimular la produccin y bajar los precios de los
alimentos (acabar con crisis de subsistencias).
Aumentar los ingresos de la Hacienda para financiar las guerras.
Reforzar polticamente a los liberales.
24/02/2011
OTRAS MEDIDAS DE LA REFORMA AGRARIA LIBERAL
1841: Abolicin del diezmo
Abolicin del los comunales, abolicin del mayorazgo
1812 y 1836: Abolicin de la Mesta
- 1792 - 1795: Guerra contra Francia
- 1796 - 1805: Contra Inglaterra (Traflagar)
- 1808 - 1813: Guerra de Independencia (contra FR)
- Independencia colonias americanas: 1824
- Guerras Carlistas: 1832 - 1839, 1847 - 1860, 1870-1875
Se utilice la desamortizacin para obtener recursos para la Hacienda: subastas de tierras
y amortizacin de ttulos de Deuda (y se acepta el pago con ellos)
La reforma agraria liberal es un conjunto de medidas tomadas por los liberales
(reformistas) que quieren desmantelar el antiguo rgimen y crear un nuevo mercado.
Tienen por objetivo el sector primario: agricultura y ganadera.
El gobierno es quien tiene que pagar las guerras y las financia a travs de vales reales,
un pagar que capta ahorros para el rey.

Los vales reales tienen que ser devueltos con un inters pasado un ao, pero el estado
no poda devolverlo porque no haba dinero.
Los liberales eran los nicos que compraban las tierras que haban sido expropiadas.
Polticamente, a la gente le interesa que ganen los liberales, ya que as el estado no le
quitara las propiedades que haban obtenido.
Con el gobierno de se permita cambiar los vales reales por propiedades directamente,
esto calm a la gente y sta estaba a favor.
Diezmo: lo que se paga a la iglesia.
Comunales: tierras comunes de un territorio.
Mayorazgo: de la poca medieval en la que las casas se iban pasando o heredando.
RESULTADOS DE LAS DESAMORTIZACIONES
1. Econmicos: aumentan ingresos para Hacienda y se amortiza parte de la Deuda.
2. Polticos: Ganar adeptos para la causa liberal. La burguesa rica refuerza el liberalismo
(Isabel II) contra el carlismo.
3. Sociales: campesinos pierden los comunales, aumentan pequeos propietarios.
4. Se benefician: Estado, tenedores de deuda, burguesa urbana.
Las guerras carlistas se deben a las prdidas de la tierras de los campesinos, que no
aceptan este hecho y se oponen a los liberales.
CRECIMIENTO DE LA PRODUCCIN AGRARIA: CAUSAS
- Demanda urbana: Aumento de poblacin = aumento de precios + desamortizaciones =
nuevas roturaciones.
- Proteccionismo: Paradjicamente introducido x liberales en 1820 (Trienio). Por qu
limitar la mano invisible?
- (a) fuerte dficit comercial (hundimiento de X laneras a Inglaterra, viraje al algodn)
- (b) temor a perder los mercados coloniales (en 1824)
- 1820: Se prohbe en todos los puntos de la pennsula la introduccin de trigo, cebada,
centeno, maz, mijo, avena y dems granos y harinas extranjeras.
Los liberales dicen que si un producto es bueno se vender, sin necesidad de protegerlo,
y si es malo, es bueno que no se venda, porque no es competitivo. El estado no tiene que
proteger productos mal producidos.
Cuando los liberales llegan al poder intentan eliminar el proteccionismo apartando sus
ideologas, primero porque se dispara su dficit comercial, porque la exportacin tpica
que era la lana ahora se est hundiendo. Para tener dinero hay que poner una barrera a
las importaciones.
Las fases de la poltica comercial:
1. El proteccionismo
2. El prohibitismo
Desamortizacin: expropia tierras y las vende al mejor postor.
Todo esto hace que crezca la produccin agraria.
Resultados de la reforma agraria liberal:
1. Mejora el abastecimiento urbano.
2. Se hunde la ganadera ovina (y X de lana)

3. Aumento del producto agrario (cereal) pero por va extensiva (aumento de

roturaciones), no intensiva (dbil capitalizacin). Nuevas roturaciones son posibles por
las desamortizaciones: se reducen forestales, comunales...
4. Rendimientos decrecientes de la tierra (roturacin de marginales) = escasa
competitividad = dificultades exportadoras. Se exporta a Cuba y Puerto Rico. Reserva
del mercado interior es crucial para los grandes propietarios. Este modelo entra en
crisis en la 2da mitad del XIX, con stocks cada vez mayores por cada de la demanda
(diversificacin del consumo, llegada de cereales de contrabando y cada de precios).
Una agricultura ineficiente (solo exporta a las colonias) que tiene reservado el mercado
interior. Hay un crecimiento solo de va extensiva, sin reforma agraria.
Extensiva: no crece la unidad de producto por unidad de tierra.
LA INDUSTRIA TEXTIL EN BARCELONA
Produccin tradicional: paos de lana y lienzos de lino, en telares domsticos rurales.
Centros productivos:
Segovia, Antequera, Bjar, Palencia: paos lana
Galicia, Asturias: lino
Valencia y Toledo: seda
Fases: hilado y tejido
Hilado sustituido desde finales del XVIII por la mecanizada de Barcelona.
Por qu en Barcelona?
CAPITAL. 1765 (decreto de libertad de comercio de los puertos, con Carlos III), fuertes
expansin de las X de aguardiente a las colonias = expansin del viedo (plantaciones
de largo plazo, intensivas en mano de obra gracias a la rabassa morta, garanta para el
agricultor no propietario). Orientacin comercial de agricultura = mayores beneficios =
acumulacin de capital. Prdida colonial de 1825 = repatriacin de capitales, que se
invierten en iniciativas industriales: modernizacin fabril (hilatura).
MERCADO. La agricultura de exportacin permite aumento de renta agraria = capacidad
de compra del campesinado. Acceso al mercado interno a travs del cabotaje.
ENERGA. Hidrulica, base energtica de la industrializacin, antes del vapor: fbricas
se concentran en cursos altos del Ter y el Llobregat (cuando se adopta el vapor los costes
energticos aumentan por la dependencia exterior, fbricas junto al puerto de Barcelona,
o en centros urbanos conectados por el ferrocarril: Tarrasa, Matar, Sabadell)
El gobierno permite que los puertos comercien directamente con las colonias, y eso
significa un gran aumento de la expansin. Esto incentiva la expansin del viedo, que
tienen mas xito en Barcelona porque tenia una especie de contrato a largo plazo
(rabassa morta), que duraba el tiempo que la planta tardaba en crecer.

03/03/2011
MATERIAS PRIMAS. Lana, despus algodn, importado
TRABAJO. Oferta de trabajo excedentes campesinos x (a) sistema hereditario cataln, y
(b) crecimiento de la poblacin.
FASES:
1. Antes de 1830: energa hidrulica (Ter y Llobregat) Dominio tejidos de lana, empieza el
algodn. Se mecaniza hilado. Prohibicin de importar hilados (1802)
2. 1830-1860: Transicin al algodn. Adopcin mquina de vapor. Cabrn y algodn:
dependencia de mercados exteriores y aumento costes de produccin. Relocalizacin
industrial en Barcelona y Maresme. Fbricas Bonaplata y Espaa Industrial en
Barcelona. Crece productividad del trabajo por mecanizacin = reduccin de costes de
produccin = descenso de precios de venta = expansin del mercado interior, gracias al
transporte por cabotaje (Bcn nico centro industrial algodonero en Espaa)
3. Desde 1861: (guerra de Secesin, interrupcin del abastecimiento de algodn, alza de
precios). Recesin agravada desde 1880.
Las propiedades no se reparten en partes iguales, solo se le deja al primognito que ser
el nico heredero. Los otros hermanos son expulsados de las tierras i pasan a ser no
campesinos-ganaderos.
En el momento que se mecaniza el hilado, automticamente se consigue en el gobierno la
prohibicin de importar hilados. Esto permite el crecimiento de el hilado, ya que el que
quiera utilizar hilados, lo tendr que comprar aqu.
Las fbricas cambian de sitio al no depender de la energa hidrulica, ahora estn
establecidas cerca de los puertos donde se descarga el carbn.
Bonaplata: primera fbrica con maquinas de vapor.
PROBLEMAS ESTRUCTURALES:
Falta de fuentes energticas propias o baratas (el carbn asturiano es de peor calidad y
ms caro que el britnico)
Tecnologa extranjera, generalmente obsoleta; insuficiente inversin tecnolgica propia.
Producto no competitivo en precio y calidad con los tejidos extranjeros
Casi nula posibilidad de exportar = Fuerte dependencia del mercado interior. Esto
provoca: (a) ventas insuficientes por mercado reducido y dbil (por la escasa capacidad
de compra y el fuerte contrabando, ms del 50% del consumo nacional); (c) fuerte
dependencia de la proteccin arancelaria = no hay estmulos a la innovacin tcnica.
Insuficiente inversin de capital, que se analizan en el tema siguiente.
El comercio.
Balanza comercial (X-M) = ligero supervit debido a:
Poltica comercial proteccionista = arancel + tipo de cambio.
Efectos:

(1) sobrevaluacin pta. (= sube precio de M)

(2) bajo grado de apertura (X+M) (15% frente al 44% de GB o al 24% de Francia)
(3) inflacin en bienes de consumo = perjudica al nivel de vida de asalariados.
Las polticas comerciales son las medidas que toma el gobierno en relacin al comercio
08/03/2011
Una Potencia Minera en el S.XIX
Una gran riqueza minera, pero apenas se explota.
Causas:
Dbil oferta: por falta de capital (k) y tecnologa.
Dbil demanda: por debilidad de industria siderrgica.
Marca jurdica poco favorable (el subsuelo es dominio de la Corona)
Que cambia a partir de la Revolucin de 1868?
El marco jurdico (por dificultades presupuestarias)
1868: ley de bases sobre Minas
1869: ley de sociedades mercantiles e industriales (incluye mineras).
Desamortizacin del subsuelo.
Fuerte aumento de demanda internacional (hierro para acero, 2 Revolucin
Industrial: plomo para caeras, cobre, Rio Tinto, para electrificacin: azufre y mercurio,
Almadn, para la industria qumica: sosa custica, cido sulfrico)

Entrada masiva de capital extranjero: (britnico, francs, alemn, belga): se explotan

yacimientos costeros: hierro en Vizcaya, Santander y Mlaga (+20 empresas britnicas
en Vizcaya convertidor Bessenes exige hierro no fosfrico, los mejores criaderos
europeos estn en Santander-Vizcaya): cobre y pirita en Huelva: Plomo en Cartagena:
Cinc en Asturias. El 40% del mineral se exporta desde 1880: Espaa es el principal
exportador minero de Europa.
Balance: Papel de la inversin exterior en minera en el desarrollo industrial
espaol?
Efectos negativos: minas como enclaves (maquilas hoy): los beneficios salen del pas,
tcnicos y tecnologa extranjeros, el sector depende de demanda exterior. Fuerte
destruccin medioambiental, deforestacin.
Efectos positivos: asociacin con capital espaol (Ybarra en Bilbao). Empleo para
mineros = migraciones + urbanizacin. Aumento de sociedades mercantiles y depsitos
bancarios y el principal son las exportaciones y con las divisas que entran de ellas
pagan importaciones.
10/03/2011
El ferrocarril, instrumento de modernizacin
Problema tradicional: falta de articulacin de mercado interior: transporte caro, lento e
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insuficiente, cuello botella para crecimiento industrial y agrario y consumo (carbn
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transportado en carros a BCN en 1867 desde S. Juan de las Abadesas: mismo
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coste que importado de Inglaterra).
Causas:

- Dificultades orogrficas
- Inestabilidad poltica (guerras Carlistas..).
- Dficit de inversin pblica en capital social fijo (infraestructura) por endeudamiento del
Estado.
Dificultades del terreno, muy extenso y montaoso. Las guerras Carlistas durante casi
30-40 aos estuvieron interrumpiendo los circuitos comerciales. El estado en Espaa no
tiene dinero.
El problema financiero: Espaa no tiene capitales para emprender esta iniciativa.
!
Llegada de capital extranjero (francs) con intereses:
(a) Polticos (garantizarse la influencia, futuro de mercado y posible aliado)
(b) Estratgicos (lnea terrestre a Argelia conectada con lnea martima Alicante Orn)
(c) Empresariales (valorizar su potencial tcnico e industrial)
!
!

El principal prestamista del Estado Espaol es Francia. A las empresas francesas

les interesa rentabilizar esa inversin en otro pas.

Ley General de Ferrocarriles de 1855 (bienio progresista 1854 - 1856)

- El Estado (a) subasta el derecho de explotacin de las lneas o tramos a las empresas
que construyan la va.
- (b) Subvenciones por Km. de va y (c) franquicias: importar libres de derechos materiales
necesarios por 10 aos: concesionarias compran en Francia, Blgica e Inglaterra = gran
negocio para su industria siderrgica: entre 1855 y 1872 casi 5.000 km. de va = medio
milln de Tm de carril de hierro (+ que toda la produccin siderrgica espaola).
FASES:
- 1850 tres tramos (120 km): Barcelona-Matar (a Francia), Madrid-Aranjuez (a
Mediterrneo) y Langreo-Gijn (minero)
- 1855 - 1866: los grandes ejes = 4750 km.
- 1866 - 1880: 2/3 de la red principal = 8400 km.
La ley permita libre de aranceles importar los materiales necesarios.
Balance
*Inversin. El mayor esfuerzo inversor de la segunda mitad del S.XIX. Iba a ser pblica,
pero el dficit del Tesoro retras las subvenciones = recurso a obligaciones ) inversin
privada ( nacional y extranjera) = dificultades financieras y quiebra de algunas,
contribuyen a la crisis de 1868.
*Rentabilidad de inversin. Baja, trfico menor del previsto (1880: trfico de mercancas
en lnea Madrid-Barcelona-Bilbao menor que en la lnea menos activa de Francia).
Escasos beneficios para inversores espaoles, pero los extranjeros (Rotschild, Pereire)
consiguen las subvenciones estatales.
Las expectativas de negocio de los empresarios se vieron afectadas porque muy pocos
ganaderos utilizaban el tren. No haba dinero para pagar a las empresas espaolas, pero
a las empresas francesas si se les subvencionaba.

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Estmulo a la demanda nacional? Espaa careca de industria siderrgica (material de

va, locomotoras, vagones) y tecnologa necesarias (patentes), al menos hasta despus
de 1890, cuando la siderurgia vizcana se moderniza (despus de 1890, 1/3 de la
demanda de carriles de acero se abastece de produccin nacional pero por
proteccionismo, que encarece los importados).
- Si sern demandantes de carbn nacional: compaas con lneas de litoral consumieron
carbn importado de Inglaterra (+ barato), las interiores se abastecieron de hulla local
(comprando minas), 26% de la hulla nacional.
Resultados del ferrocarril para transporte de mercancas? 1868 = 2,6 millones de
Tm; 1913 = 24,6 millones (crece + que PIB). La red tendida era la ms necesaria?
Estivo al servicio de los exportadores de mineral? Transport sobre todo harinas
cereales y vinos (para consumo nacional), abaratando precios.
Absorbi inversiones que deberan haber ido a la industrial? encareci el precio
del dinero para otras actividades demandantes de crdito?
- El capital nacional era insuficiente, para atraer al extranjero haba que garantizar poco
riesgo y rentabilidad.
- La creacin de capital social fijo estimul la industria privada: sin la poltica ferroviaria de
los progresistas la RN espaola habra sido en 1878 un 10% menor.
- No estimul la industria siderrgica nacional por el atraso industrial espaol y porque las
empresas extranjeras prefirieron abastecerse en su pas.

La industria siderrgica espaola

Requisitos: carbn (energa) + hierro (materia prima) + demanda (agrcola, industrial,
!transportes, construccin)
Proceso tcnico:
1. Beneficio (obtencin del metal a partir de mineral; fusin del hierro = 1535C = fuerte
demanda carbn)
2. Afino (reduccin del carbn):
* Hierro colado (1,5 a 4,5% de carbono)
* Acero (entre 1,5 y 0,2%)
* Hierro dulce (casi puro < 0,2%)
La base del proceso es la obtencin del metal, luego hay que afinarlo ya que el hierro est
mezclado con carbono.
Fases:
1. Andaluca (Marbella) (1826-1863)
2. Asturias (Mieres y Langreo) (1864-1879)
3. Vizcaya (Bilbao) (1880-1913)
1ra Fase: Andaluza (1826, primer alto horno que sustituye ferreras). Hay capital local (X
a Inglaterra), hierro, carbn vegetal, demanda (I Guerra Carlista 1832-1839).
Problemas: Se el agota carbn vegetal = aumento de costes + dbil demanda agraria e
industrial.

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Como se agota el carbn vegetal, se importa de Cerdea, pero eso aumenta los costes
de produccin. El hecho de que tampoco hubiera una gran demanda, llev a la quiebra de
estos hornos andaluces.
2da Fase: Asturiana (Mieres y La Fuelguera) (1864-1879) Localizacin eficiente: cercana
de carbn mineral y hierro: + competitiva en costes (baja calidad hulla local)
3ra Fase: Vizcaya (Bilbao): actividad secular, origen minera del hierro. 1882: Altos hornos
y fbricas de hierro y acero (Ybarra); 1902: Altos hornos de Vizcaya.
- Transicin al acero: convertidores Bessemer (1884)
- X de hierro a Inglaterra e M de carbn ingls: mejora costes (competitividad) y calidad.
- Proteccin arancelaria, pero dbil demanda interna y sin externa: 1900 hierro espaol
1/30 del ingls, acero espaol 1/40 del ingls.
Altos Hornos de Vizcaya es la primera gran empresa siderrgica. Consiguen una
estructura de costes muy rentables que le lleva al xito. La empresa utiliza carbn ingls,
que es mucho mejor que el asturiano. La corta distancia entre Inglaterra y Bilbao favoreci
la importacin ya que reduca los costes del transporte, adems, Inglaterra importaba el
hierro de Bilbao.
17/03/2011
El Problema de la Hacienda: el dficit pblico (= Ingreso - GP)
Ingreso: (a) baja presin fiscal (6-7%% PIB)
(b) basado en impuestos indirectos (consumos) + aranceles = escasa recaudacin por
baja renta per capita y regresivo (paga quien consume)
Gasto Pblico: principales partidas: militar y pago deuda = atraso social y econmico y
nuevas emisiones de deuda.
Los impuestos indirectos gravan el consumo, mientras los impuestos directos gravan la
renta. Los impuestos tienen un efecto progresivo sobre la renta, pagan ms los que tienen
ms.
La presin fiscal es la recaudacin como porcentaje sobre la renta nacional.
Los aranceles son impuestos que se pagan en frontera por las mercancas que entran de
fuera.
El estado recauda muy poco por que haba una baja renta per capita (la gente es pobre)
Una recaudacin basada en los impuestos indirectos
El estado gasta el dinero en el ejrcito.
Dficit comercial: (X-M)
**Evolucin del saldo presupuestario (Cuadro 6.9) **
**Posible pregunta de examen**
El Gasto Pblico: Gasto Militar
- 1792 - 1795: contra Francia
- 1796-1805: contra Inglaterra (Trafalgar)

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- 1808-1813: Guerra de Independencia

- 1824: Independencia colonias americanas
- Guerras carlistas: 1832-39, 1847-60, 1870-75
- 1898: contra EEUU (Cuba, Puerto Rico y Filipinas)
Nacimiento del sistema bancario moderno
- Bajo nivel de ahorro (por escaso crecimiento agrcola e industrial)
- Demanda constante por parte del Estado (vales reales desde 1780, luego Deuda
Pblica)
- 1850 = 99% contratacin Bolsa de Madrid es Deuda pblica (efecto crowding out,
expulsin de demandantes privados de capital)
- Ferrocarril agrava el dficit
- Endeudamiento del Estado encarece el precio del dinero (tipos de intereses en Europa:
3, 3-4, 5%; Espaa: +de 6%) y absorbe el ahorro nacional.
Todo el ahorro nacional va dedicado a prstamos al gobierno. Como haba demasiada
deuda pblica, ya no hay ttulos para los privados.
El ferrocarril lo acaba financiando Francia, porque no hay capitales.
Como la oferta es superior a la demanda, el dinero se encarece, los tipos de intereses son
mas altos que en Europa, esto es negativo para el crecimiento econmico, porque hay
que pagar mas intereses.
Modernizacin bancaria exige modernizacin monetaria:
(a) sistema monetario decimal (1 real vn = 100 cts)
(b) unificacin monetaria: Figuerola (gobierno progresista) implanta en 1868 la peseta (4
reales de 25 cntimos), reduce costes de transaccin y facilita comercio.
Tres etapas:
1. 1782-1850: Banco Nacional de San Carlos nace 1782 (quiebra por impago Deuda
Pblica). Refundado 1829 como Banco Espaol de S. Fernando (presta al gobierno,
emite billetes, descuenta letras de cambio).
! 1844 = Tres bancos de emisin: B. de Isabell II (1848 = Nuevo B. Espaol de S.
! Fernando), B. de Barcelona y B. de Cdiz.
! Crisis 1848 afecta inversin ferrocarriles = crisis bancaria.
2. 1850-1874: Fuerte expansin por guerra de Crimea (1853-55) y leyes Bienio
progresista: desamortizacin, ferrocarriles, mineras.
3. Leyes bancarias de 1856:
a. Ley de Bancos de emisin: uno por plaza. Nace el Banco de Espaa
b. Ley de sociedades de crdito (no emiten, son banca de negocio)
!
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!

1865 = 60 bancos (20 emisin + 35 socs de crdito + suc B. de Espaa). Pero: (a) dbil
capitalizacin y (b) escasa diversificacin activos (ferrocarril y deuda pblica)
Crisis 1866 = morosidad, impagos quiebras = 15 bancos (Revolucin de 1868). 1870:
3 guerra carlista.

1874-1900: madurez del sistema bancario

- Hasta 1874 dficit pblica se financia a travs de banca privada.

13

- 1874: privilegio de emisin al B. de Espaa = patrn fiduciario (fuera del patrn oro)
necesita centralizar la emisin; el B. de Espaa presta al Estado.
- Oferta monetaria no depende de reservas metlicas sino de necesidades
presupuestarias = monetizacin de Deuda pblica = inflacin.
Consecuencias: fuerte peso B. de Espaa (75% total bancario)
- Desmantelamiento de pequea banca privada ( se mantienen el B. de Bilbao, Santander
y Barcelona)
- Especializacin banca madrilea = crdito oficial
- Gran desarrollo de banca vasca (financia industria)
- Desaparece banca andaluza
- Declive banca catalana (escasa demanda de crdito del textil)
- 1900: depsitos bancarios = 3,3% de renta nacional
El banco de Espaa fue el prestamista del banco, lo hizo comprando la deuda pblica.
Los bancos privados ya no pueden emitir deuda pblica, y muchos quiebran. El motivo del
declive de la banca catalana es la industria a la que financia.

Poltica Comercial
Hasta 1869: Prohibicionismo (1802 hilados) + Fuerte proteccionismo = Bajo grado de
apertura (15% frente a 44% Gran Bretaa y 24% Francia)
- Librecambismo ( Arancel Figuerola, 1869) prev desarme progresivo llegando mx
15%. A corto plazo: descenso de precios (positivo para trabajadores) ; a largo plazo:
mejora competitividad industria y agricultura. Fuerte oposicin de industriales y agrarios
afectados.
El grado de apertura: X+M
Figuerola baja los aranceles porque as consigue que los productos importados entren
mas baratos, y los productos nacionales tengan que competir con los productos exteriores
y as se consuman los ms eficientes. Se encontr con una gran oposicin por parte de
los industriales y agrarios, esto supone despidos.
Viraje proteccionista de Restauracin canovista:
1882: Ley de Relaciones comerciales con las Antillas
1891: Arancel Cnovas
Nadal: Ante la inelasticidad de la demanda domstica, agravada por el incremento de la
!
competencia exterior, los fabricantes catalanes -como los harineros castellanos!
ponen sus ltimas esperanzas en los mercados de Cuba y Puerto Rico. Resultado
!
de las presiones aunadas de unos y otros son la Ley de Relaciones Comerciales
!
con las Antillas, de 1882, y el arancel cubano de 1891, que constrien a las ltimas
!
reliquias del imperio a consumir los excedentes de la metrpoli. La intencin del
!
legislador es ni ms ni menos que extender el cabotaje a los territorios de
!
Ultramar.

14

Resultados del viraje proteccionista de Cnovas: X de tejidos de algodn

!
!
!
!
!
!

!
!
1876-1880:!
1881-1885:!
1886-1890:!
1891-1895:!
1896-1890:!

!
!
!
!
!
!

(Tn/ao)
458
1.069
3.315
7.859
5.265

Consecuencias de la derrota ante los EEUU

- Prdida de Cuba, Puerto Rico y Filipinas
- Crisis poltica y social
- Reduccin de gastos militares (= del gasto pblico y del dficit pblico)
- Repatriacin de capitales privados: constitucin de sociedades (transporte martimo,
seguros, siderurgia)
- Fuerte impulso a la banca: Hispano-Americano (Basagoti, 1902), Bilbao, Vizcaya.
La reduccin de los gastos militares fue muy fuerte. A raz de los capitales privados hay un
fuerte impulso a la banca. Los capitales repatriados de Cuba sirven para crear bancos.
22/03/2011
La crisis agraria de fin de siglo
- Transformacin liberal del marco institucional + creciente demanda urbana = crecimiento
del producto agrario, concentrado en 3 cultivos de secano (olivar, cereal y vid) y
necesitado de proteccin arancelaria (excepto en coyunturas internacionales positivas,
como filoxera en Fr desde 1875), con modelo extensivo con rendimientos decrecientes.
- Crisis agraria de fin de siglo fuerza cambio de agricultura espaola.
- Nuevos productores mundiales (Argentina, EEUU, Canad, Australia, Rusia), con costes
de produccin ms bajos porque han mecanizado produccin (escasez L = alto coste L =
incentivo a mecanizacin) y grandes extensiones (+ rentables inversiones en
tecnologa), inundan mercados internacionales por reduccin de precios transporte
(vapor). Crisis por deflacin (bajada de precios por exceso de oferta), afecta sobre
todo a cereales.
Haba crecido el producto agrario en Espaa pero no haba incrementado la
productividad. Tienen una gran escasez de trabajo (muy poca poblacin trabajadora). Los
salarios que habr que pagar sern muy altos, por eso interesar mecanizar. En todas
partes los jornaleros se acumulan en las plazas para que se les contraten, a veces
solamente por comida y esto hace que se pierda el inters en la mecanizacin (en
grandes zonas Europeas). 1860 esta llegando el trigo de Rusia, Australia.. a un precio que
los propios europeos no pueden competir.
El trigo que viene de Amrica es ms barato del que viene de la misma Espaa a otros
puntos. Es una bajada constante de precios por culpa de un constante exceso de oferta.
L = trabajo
- En los pases mediterrneos la crisis es ms grave por:
!
(a) mayor dependencia del cereal

15

(b) coincide con la prdida de mercados para otros productos exportados, como el aceite
de oliva (cada de demanda por electrificacin)
(c) coincide con la que afecta a sectores vitivincolas, devastados por la filoxera (Francia
18875)
Como no interesaba cultivar trigo, se cambia de cultivo, pero es mucho ms difcil en el
mediterrneo, se ven sobretodo afectados el cereal, el viedo y el olivar. El olivar produce
aceite de oliva pero no para consumo humano, si no que se exportaba bsicamente como
producto de iluminacin (pero este mercado deja de ser internacional y agrava la crisis).
Otra causa es la filoxera, que con la crisis aumenta el precio, pero a finales de los 80-90
llega la filoxera a Espaa, en la cual afecta mucho al precio.
La respuesta a la crisis
- A corto plazo = proteccin del mercado interior y nacionalismo. Presiones para conseguir
aumentos de proteccin arancelaria. Grandes cerealeros y empresarios harineros de
Castilla, desde Valladolid, se convierten en grupo de presin (como otros grupos
industriales), con peridico El Norte de Castilla.
- Aumentos excesivos del arancel sobre harinas y granos extranjeros provocan inflacin
(producto bsico en dieta de los trabajadores)
Valladolid es la ciudad con inters para los harineros. Fundan un peridico porque tienen
gente en las cortes, con esto consiguen campaas muy intensas. El problema es que
aumentos excesivos sobre arancel de productos de primera necesidad provocan
inflaciones.
A largo plazo: diversificacin productiva
mejoran cultivos tradicionales: viedo = sustitucin de cepas afectadas por filoxera por
americanas.
olivar = mejora proceso industrial de obtencin de aceite (molturacin), permite mayor
consumo alimenticio.
cereal = mejoras en fabricacin de harinas.
- Avanzan cultivos poco extendidos: ctricos (naranja); almendra, apta para terrenos
ridos; corcho (industria vitivincola); pimentn, para conservas (cultivos mediterrneos
con poca competencia europea)
- Especializacin ganadera en Cantbrico: carne y lcteos (productos de alta elasticidadrenta).
- Mejora de industrias agroalimentarias (harinas, olecola y conservera).
Se usan cepas americanas porque son resistentes a la filoxera. En el olivar como ya no se
usan para lo industrial intentaran mejorar para poderlo vender como consumo
alimentacin lo mismo pasa con el cereal, intentan introducir mejoras. A parte se avanza
en cultivos de ctricos y se sola exportar a pases Europeos que no cultivaban ctricos
como Alemania, esta produccin daba mucha faena a mujeres y nios con bajos salarios.
La almendra se extiende porque son aptos para terrenos ridos, ya que es un rbol que
resiste muy bien la sequa.
El corcho se extiende para fabricar tapones, para exportar el vino embotellado. Son
cultivos mediterrneos que no tienen competencia en Europa.
La zona del cantbrico se especializa en la ganadera sobretodo en el vacuno (carne y
leche). Las industrias agroalimentarias estn dentro del sector comercial pero
manufacturando productos alimentarios.

16

- Crecimiento de la productividad
- conversin de tierras de secano en regado por nuevas infraestructuras (Plan Gasset,
1902) + colonizacin (roturacin de tierras incultas) + aumenta uso de fertilizantes
(Guano chileno). Pero escasa mecanizacin.
Efectos desiguales de la crisis:
- Grandes propietarios pasan de gestin directa a indirecta (arriendan sus tierras) = cada
de rendimientos afecta poco a sus ingresos, pactados en forma de renta en los
contratos.
- Arrendatarios y pequeos propietarios = los + afectados menor capacidad de
reaccin (de diversificacin), imposible pagar rentas y contribuciones = desahucio y
emigracin a Amrica (Castilla y Extremadura).
Los efectos de la crisis fueron muy desiguales, afectaron de manera distinta a los grandes
y pequeos propietarios, los grandes propietarios lo que harn es pasar de la gestin
directa a la indirecta, arrendaran sus tierras para que la crisis pase a otros, y as ellos
tenan un ingreso fijo.
Los arrendatarios fueron los ms afectados, tenan menos capacidad de reaccin, no
podan pagar los impagos y empiezan a emigrar a Amrica.
24/03/2011

TEMA II. EL PRIMER TERCIO DEL SIGLO XX

De la crisis colonial a la I Guerra Mundial
Aislamiento poltico: exclusin del reparto colonial de frica 1890, fuera del patrn oro,
fuerte proteccionismo, baja tasa de apertura. Crecimiento moderado pero sostenido del
PIB (1870-1890: 1,4%; 1900-1913: 1,4%) Crecimiento demogrfico: 1900: 18,6 millones;
1913: 23,3 millones. Fuertes desequilibrios. Emigracin a Amrica por efecto de la crisis
agraria.
Fuertes desequilibrios en la distribucin de la poblacin. La fuerte emigracin a Amrica
fue importante (sobretodo la emigracin de gallegos) porque a partir de 1910 hacienda
empieza a recibir las remesas de los emigrantes.
En 1890 no tiene poder poltico ni recursos para empezar una carrera colonial (Espaa) lo
nico que tiene con Francia es la colonia Marroqu. Espaa queda fuera del patrn oro y
tiene una tasa de apertura muy baja. Por todo esto Espaa no participa en los grandes
movimientos que estn sucediendo en Europa. En los 30 ltimos aos del siglo XIX es un
crecimiento muy modesto y en el ao 13 es el mismo. Luego hay un crecimiento
demogrfico ms fuerte. Fuertes desequilibrios en la distribucin de la poblacin. Fuerte
migracin a Amrica.
Estabilizacin presupuestaria de Villaverde (1899-1900) Recaudacin cae entre 1882 y
1898 por:
Recaudacin cae entre 1882 y 1898 por:
a. Cada rentas agrarias (crisis agraria)

17

b. Muy baja presin fiscal (1882 = 8,8%; 1913 = 11,4%), basada en impuestos indirectos.
Gasto Publico: Se dispara por guerra de Cuba (Paz de Pars obliga a asumir la deda de
guerra = bancarrota)
Fernandez Villaverde: Aumentar el Ingreso (contribucin sobre riqueza inmobiliaria +
sociedades) + rebajar Gasto Publico (militar + servicio de la Deuda)
Cae la recaudacin por la crisis agraria muy fuerte y hace que caigan los ingresos del
estado. La presin fiscal es lo que recauda el estado de los impuestos. El gasto pblico se
haba disparado por los gastos militares que suponan cerca del 30% de los gastos,
tambin por el abastecimiento de las tropas. Al perder la guerra, es obligado a pagar las
deudas de guerra, y debido a eso se declara en bancarrota.
El gobierno consigue una estabilizacin presupuestaria ya que se reduce el gasto pblico
fundamentalmente porque al perder Espaa los ltimos territorios coloniales que tena, se
haban hundido varios barcos, y ya no es necesario tener una flota de guerra porque ya
no hay guerras, por lo tanto el gasto militar se reduce fuertemente, y esto provoca que
Espaa deje de estar en dficit.
Disminucin deuda pblica.
Estabilizacin de Villaverde (1900): resultados
1. Supervit presupuestario durante una dcada.
2. Se frena el endeudamiento del Estado
3. Comportamiento positivo del sector exterior (supervit en balanza de pagos):
!
- Ingresos = X mercancas
!
!
! ! !
M de Capital (I ext) + dividendos
!
!
! ! !
X de servicios (remesas + turismo)
!
- Pagos = M de mercancas
!
!
! ! !
X de capital + dividendos
!
!
! ! !
M de servicios ( pagos por remesas y turismo)
Balanza de pagos: Causas del supervit
- Balanza comercial: fuerte aumento de X (agroalimentarias y mineras) por demanda
exterior y peseta devaluada + cada de M por el proteccionismo de Cnovas = supervit
(pero grado de apertura < 20%)
- Balanza de servicios: aumentan remesas emigrantes (y sin salidas) = fuerte supervit
- Balanza de capital: repatriacin (Cuba) + fuerte aumento de inversin exterior.
En la balanza de servicios lo ms importante son las remesas de espaoles que
emigraron a Argentina, Uruguay, Mxico, y envan dinero a sus familiares en Espaa. Es
un ingreso Neto. La balanza de capital mide la diferencia entre las inversiones espaolas
en el exterior. Las tres balanzas tendrn signo positivo.
La inversin exterior
- Hasta 1850 = origen: Francia, Destino: Deuda Pblica
- 1850 1890 = origen: Francia y Gran Bretaa ; Destino: Deuda + minera + ferrocarril
- 1890-1913 = Francia 54%, Gran Bretaa 20%; Blgica 20%; Alemania 6%. Destino: Baja
minera y ferrocarril; se diversifica; banca, agua, electricidad, obras pblicas, qumica.

18

Efectos positivos: (a) financiacin parte del dficit presupuestario y comercial de siglo
XIX. (b) facilit la formacin de capital = diversificacin industrial.
Negativos: (a) alto precio en intereses y privilegios (licencias explotacin mineras); (b)
condiciona el desarrollo industrial a intereses extranjeros.
Los efectos positivos son la llegada de capital exterior que financi parte del dficit
presupuestario (comprndole la deuda pblica) y tambin parte del dficit comercial.
Financia nuevos negocios, y trae tecnologas.
La parte negativa es que la economa espaola tiene que pagar muchos intereses de la
deuda, y pierde privilegios.
Repatriacin de capital y expansin bancaria:
- 14 de la Renta Nacional en un ao
- Efectos: (a) aumenta actividad y diversificacin del mercado de valores (Bilbao y Madrid)
- (b) expansin bancaria:
- Banco Hispano-Americano (1901, Bagasoti)
- Banco Vizcaya

29/03/2011
Legislacin social y costes laborales
- 1898: radicalizacin obrera (PSOE, UGT, CNT contra el impuesto de sangre)
- Internacionalizacin de la cuestin obrera (Conferencia Berln 1890) = temor al
movimiento obrero (AIT 1864; 1889 2 Internacional) = legislacin laboral comn para
evitar prdidas de competitividad
- Empleo de mujeres y nios, principal problema para el movimiento obrero, que reclama
salario familiar
- 1853 prohibicin trabajo infantil en minas e industria en Inglaterra (Engels: La condicin
de la clase obrera en Inglaterra, 1845)
- Convenio de Berna (1906): prohibicin trabajo nocturno de las mujeres.
Mano de obra abundante que trabaja por sueldos muy bajos. En 1898 haba muchos
conflictos, sobretodo en Barcelona, que era donde estaban los puertos de donde se iba la
gente a Cuba.
Impuesto de sangre: ir a la guerra. Este impuesto se impona a los chicos a partir de 18
aos a hacer el servicio militar, y se sorteaba donde iba a ser su destino. El estado
obligaba a los municipios a darle un determinado numero de reclutas de su poblacin. Los
municipios hacan sorteos para decidir quien iba, algunas familias pagaban una cantidad
a otra persona para ir en lugar de uno de sus hijos. Por lo tanto, los que iban a las guerras
eran los hijos de familias mas pobres. Esta desigualdad hace que la gente obrera proteste
por este impuesto de sangre.
Bismarck propone poner una especie de seguro a los trabajadores, ya que no tienen
ningn tipo de seguro ni de accidentes, ni de ancianidad, etc.
Esta propuesta significa el aumento del coste de produccin, por lo tanto aumenta el
precio de los productos.

19

Las mujeres y los nios cobraban menos que los varones adultos, por eso era un
problema para el movimiento obrero. Si todos los empresarios hubieran contratado a los
que cobran un salario mas bajo, no habra trabajo para los varones adultos.
Se reclama un salario familiar: los hombres tienen que ganar un salario suficiente para
mantener a toda la familia.
Se expulsa a las mujeres de los turnos nocturnos, esto perjudica a las trabajadoras.
1869: Sufragio universal masculino (pero caciquismo y analfabetismo, Joaqun Costa,
1902)
1872: Ley Benot: trabajo infantil. Nulo cumplimiento
1882: Comisin de Reformas Sociales
1888: POSE, UGT. 1890: Huelga gen Vizcaya = jornada 10h
1900: Leyes de accidentes de trabajo y de Condiciones de trabajo de mujeres y nios.
1903: Instituto de Reformas Sociales
1904: Ley descanso dominical
1908: Inst Nac de Previsin, origen de Seguridad Social.
1912: Prohibicin trabajo industrial nocturno de mujeres (debate Pablo Iglesias (desde 19)
y Alfonso Sala)
1917: huelga general
1919: OIT. Espaa = Seguro Obligatorio de Vejez (Retiro obrero) y primeras pensiones
jubilacin. Jornadas 8h
1923: Subsidio de maternidad.
Grfico X-6. Tasas de alfabetizacin en Espaa, Francia, Italia y Portugal 1890-1990
La economa mundial antes de la I Guerra Mundial
2 Revolucin Industrial: Industrias manufactureras dejan paso a la industria pesa (acero)
y qumica.
Energa: vapor por electricidad petrleo, gas.
Integracin vertical y horizontal de empresas = creciente capitalizacin (FBCG) y
competitividad.
Estado, motor del GP (rearme, infraestructuras) muy fuertes crecimientos del PIB
(industrial y agraria)
Liderazgo alemn; victoria tras la guerra franco-prusiana 1871 (Bismarck, II Reich), nueva
hegemona continental basada en crecimiento econmico: qumica (fertilizantes,
farmacutica), acero (AEG, Krupp), transportes (motores, Siemens, Diesel).
1910: 3 veces + hierro, 4 veces + acero, 7 veces + carbn que Francia. Lucha colonial en
Africa y Asia. Temor franco-britnico = carrera armamentista.
**Calcule el ndice de Hoffmann**
El objetivo de Alemania es aislar a Francia para debilitarla. La reaccin francesa es iniciar
una carrera armamentstica y firma una serie de acuerdos con GB y Russia para aislar a
Alemania. Esto nos da un cuadro de quien va a luchar en la 2da guerra mundial.
Espaa no tiene ningn conflicto territorial con ninguno de los que intervienen en la
guerra, no tiene ningn inters poltico y tiene una opinin pblica contraria a iniciar una
guerra. Por todo esto Espaa se declara neutral.

20

31/03/2011
Impacto de la 1 Guerra Mundial, 1913-1917
Fuerte aumento de exportaciones (= desabastecimiento dada inelasticidad de oferta
industrial y agraria).
Cada de importaciones = aumento de precios (+costes transporte martimos) =
desabastecimiento.
Efectos Positivos:
!
a) Fuertes beneficios en sectores exportacin y textil, siderrgica, calzado.
!
b) Supervit comercial.
!
c) Crece empleo industrial.
Efectos
Negativos:

!
a) Cadas de oferta = inflacin
!
b) Fracasa aumento de recaudacin fiscal = reaparece dficit pblico y deuda
!
pblica = ms inflacin.
!
c) Oportunidad perdida de modernizacin FBCF
La inflacin de 1914 - 1918
20-22% = empeora el nivel de vida de los asalariados
w real = w nominal / IPC
Fuerte movilizacin obrera consigue aumentos de salarios nominales, pero no de reales
wr = wr/IPC (no tiene en cuenta la inflacin)
Se suma a malas condiciones del empleo industrial y a la crisis posblica = paro.
Crisis revolucionaria de 1917.
1919 - 1922: Crisis posblica:
Se transmite por comercio exterior.
Exportaciones = -40% 1919 - 1922 (cada de demanda exterior y depreciacin divisas
europeas).
Importacin = rpido crecimiento por bajo precio (+33%) = fuerte dficit comercial.
Recesin industrial (prdida mercados exteriores ms cada de beneficios): cierres
empresas + quiebras bancos (Barcelona, Tarrassa por depreciacin de sus depsitos en
divisas) = deflacin (carbn + hierro) = recesin en sectores maduros = paro.
Pero nuevos sectores (qumicos, electricidad, maquinaria)
Movilizacin empresarial: golpe militar (1923).
05/04/2011
En los aos 20 fuerte crecimiento econmico (felices 20), antes de la depresin del 29,
fuerte crecimiento del comercio, para la economa Espaola los aos 20 tambin fueron
aos de crecimiento y coinciden con el periodo de dictadura de Primo de Rivera.
Venamos de una fase de fuerte crecimiento y se empieza a dar la opuesta.
Primo de Rivera da el golpe militar en Barcelona, y fue financiado por la patronal.
El primer gesto de este malestar es el golpe de Rivera.
2 transicin energtica (del vapor a la electricidad)
1879 Edison patenta la bombilla (EEUU)

21

1882 primera central elctrica (NYC)

Centrales fabrican electricidad a partir de cadas de agua (hidrulicas), carbn o
petrleo (trmicas), luz solas o energa nuclear. Forma intermedia de energa = se
aprovechan fuentes de energa primarias de consumo directo difcil (hidrulica, solar,
elica)
Primeras centrales en ciudades, para alumbrado y generaban a partir de motores de gas
o carbn: Dalmu y Xifra (Barcelona 1875); 1896: puerta del Sol.
A principios s.XX se resuelve problema del transporte de electricidad a larga distancia
mediante cables de alta tensin = centro de produccin y centro de consumo pueden
estar alejados = puede aprovecharse la energa hidrulica (beneficia a Espaa, con
recursos hidrulicos y pendientes).
Primera transicin energtica es la del vapor, la 2 es pasar a la energa elctrica, no
proporcionan energa industrial, solo iluminan calles y casas ricas, la energa elctrica es
secundaria porque se genera a partir de primarias (como solar, elica...). El problema era
el transporte de energa y hasta que no se resolvi solo podan aprovecharla la fabrica y
las casas que estaban cerca.
Cuadro XII-8: Consumo de energa primaria en Espaa (millones de Tm equivalentes de
carbn, cifras redondeadas)
El consumo crece y se acelera a partir del siglo 20, la fuente energtica que abastece
esto es hasta que empieza el siglo XX el carbn pero empieza a entrar el petrleo y en los
aos del 20 al 30 el consumo energtico viene fundamental mente del carbn pero la
energa hidroelctrica se dobla.
Aparecen las grandes hidroelctricas
Las 3 primeras de capital vasco:

1884 = Sevillana de Electricidad (Andaluca)

1901 = Hidroelctrica Ibrica (luego Iberduero, Norte)
1907 = Hidroelctrica Espaola (Levante)
1911 = Elctricas Reunidas de Zaragoza
1911 = Barcelona Traction, Light and Power, La Canadiense, de capital canadiense,
para los tranvas de BCN. Tras la Guerra = FECSA. (fuerzas elctricas de Catalua S.A)
1912 = Unin Elctrica Madrilea (hoy Unin Fenosa)
Despus de la 1GM, fuerte aumento del consumo elctrico (industria y transporte)
Sudri: El consumidor industrial, acuciado por una demanda creciente y bien pagada,
sustituy rpidamente la mquina de vapor consumidora de carbn, cuyo precio haba
aumentado mucho, por la electricidad, que se le ofreca barata y sin restricciones.
Escasa intervencin estatal (ms tarde regular tarifas).

Las nuevas industrias: 1900-1930

Urbanizacin: en 1930: 42% vive en ciudades (+10.000). Madrid y Bcn: + 1 milln (Expo
Bcn 1929)
Construccin (ensanches), servicios de red (agua, electricidad, telfono), transporte
(tranva, metro) = oportunidades de negocio (Inversin exterior)
Cemento (Portland, 1899)
Qumica: (capital exterior) Cros en Bcn, Solvay en Torrelavega: tintes, explosivos,
abonos...

22

Agroalimentaria: conservera (pesca + vegetal)

Los ensanches intentan reorganizar la ciudad, para que sea ciudad planificada, con
servicios...
Se hicieron servicios de red, que el agua requera plomo para las tuberas, se empieza a
usar el telfono. El transporte antes de que las ciudades crecieran los obreros iban
andando a las fbricas pero cuando crecen empiezan a usar tranvas al principio tirado
con mulas y luego se electrifica y como revolucin esta el metro.
El cemento es uno de los protagonistas de la expansin que era necesario para las
construcciones.
Se abandonan los tintes de origen vegetal y se hacen qumicos.
Dictadura Primo de Rivera (1923-1930)
Causas: crisis posguerra (prdida beneficios + conflictividad obrera).
Problemas:
Crisis industrial (recuperar mercado interior)
Crisis presupuestarias (aumentar ingreso fiscal)
Desequilibrio exterior (fuerte dficit comercial)
Directorio militar (Anual, 1921) influencia fascismo italiano
Nacionalismo eco, intervencionismo (impulsar, ordenar mercados, proteger),
Inversin exterior, crecimiento industrial, paternalismo industrial (antisocialismo)
Experiencia crisis finisecular + 1 GM (sobreproduccin).
Proteccionismo: aumenta recaudacin aduanera + reserva mercado interior + corrige
dficit comercial.
1923-1929:
PIB : 4,1% anual; PIB per capita: 3,2%
Urbanizacin
Inversin pblica y privada (1919:10,5% PIB, 1929:21%)
Inversin exterior (x favorable coyuntura y favorecida x rgimen autoritario), cambio
estructural.
07/04/2011
Sector agrario: moderadas transformaciones
Dependencia del proteccionismo (arancel Cnovas: 40% sobre el trigo). Inflacin de
1917 disminuye efecto protector = arancel Camb 1922 + restriccin M.
Grade de apertura: 1913 - 1920: 24% ; 1920-1935: 9%
Poltica agraria:
1. Fuerte aumento del regado (reforma tcnica: no afecta prop.): embalses y
pantanos. Confederaciones hidrogrficas: 1926 Ebro: regado + consumo urbano
+ produccin hidroelctrica.
2. Crdito agrario 1925: Servicio Nacional de Crdito Agrcola = crece la produccin
agraria pero se refuerza el modelo extensivo (sin ganancias de productividad); no
bajan precios + escaso descenso de activos (1900: 5,2 millones; 1930: 4,3
millones) + escasa competitividad necesitada de proteccin.
Se mantiene estructura arcaica de propiedad (latifundios, absentismo)

23

Hay un fuerte aumento del regado para pasar a otros cultivos, porque tienen alto valor
aadido y alto empleo (frutas, hortalizas), esto es una reforma tcnica de la agricultura, no
afecta a la tierra ni a su propietario, solo se les da la oportunidad con el dinero pblico a
convertir sus tierras de secano a regado. La idea era hacer una confederacin
hidrogrfica por cada uno de los grandes ros, estos eran organismos pblicos de todos
los interesados del agua de esa cuenca, los intereses de esas ciudades, los regantes, las
empresas hidroelctricas, se intentan conservar todos los inters. Solo se pone en
marcha una de los aos 20 del Ebro y es para intereses privados. Esto no quiere decir
que se acabara el secano.
El problema del crdito agrario es la ausencia de ste, los campesinos no tienen crdito
para maquinaria, fertilizante, obras de regado, etc.
Pero al no haber banco, el estado toma la iniciativa y crea el Servicio Nacional de Crdito
agrcola. Se refuerza el modelo extensivo pero no se mecaniza extensivamente, el
resultado es que no bajan los precios de los productos agrarios, hay un escaso descenso
de los activos y esto produce una agricultura escasamente competitiva que sigue
necesitando el proteccionismo y se mantiene la estructura antigua de la propiedad (Esto
lo hizo el gobierno para buscar soluciones pero sin tocar los territorios).

Una industrializacin protegida

1. Regulacin de la produccin. Consejo Econmico Nacional (CEN) y comit regulador
de la produccin Nacional (1926) = controla precios, regula entrada a los mercados
(autoriza constitucin de socs). Objetivo: evitar excesiva competencia. Oligopolio y
rigidez = perjudica competencia y precios.
2. Proteccin Arancelaria: Ejemplo: carbn (80% del consumo energtico total, 50%
importado arancel 10%). Aumenta proteccin y obligacin de consumir carbn nacional
a empresas pblicas y Ejrcito = cada de M, aumento precios, positivo para mineras.
3. Regulacin de mercados y precios: Contradictoria: cede a empresas extranjeras el
control de actividades bsicas ( ITT crea la CTNE), pero crea o nacionaliza monopolios
pblicos: CAMPSA, 1927: refino + distribucin + venta de petrleo (y recauda
impuestos indirectos).
Lo que hace la regulacin de la produccin es que permite crear o no empresas y por lo
tanto da monopolios a quien le interesa.
El carbn tiene un arancel bajo a causa de que muchas industrias de aqu no consumen
carbn nacional, para ayudar lo que hacen es obligar a consumir carbn a las empresas
pblicas y al Ejrcito. Con esto crece el gasto pblico, caen las importaciones y sube el
precio pero es muy positivo para la industria minera.
La regulacin de mercados y precios es contradictoria porque estamos en el gobierno
conservador, donde hay que consumir productos espaoles, pero es contradictoria porque
va a darle control de actividades a empresas extranjeras (a partir de los aos 80-90 ms
bancos van a estar conectados a lineas telefnicas). Lo que se har ahora es intentar
conectar las lineas dndole el monopolio de explotacin, que se le dio al capital
americano.
Empieza la industria del automvil y empieza el consumo de petrleo. CAMPSA se crea y
es crucial porque es una apuesta empresarial muy interesante porque Espaa no tiene la
materia prima y sin embargo se dedica al refino, distribucin, venta de petrleo, el
petrleo llega en barcos. Y esto se crea tambin para recaudar impuestos indirectos.

24

El ndice de Hoffman da un salto del 20 al 30, porque cae el consumo porque crecen
mucho las industrias de bienes de capital (sobretodo la industria mecnica) que nos dice
que la 2da industrializacin se est dando ahora en la industria espaola.
Inversin FBCF (infraestructura)
Poltica ferroviaria: modernizacin: electrificacin de vas y locomotoras, nuevas vas y
ramales, estaciones.
= enorme coste para el gasto pblico. Se permite mantener gestin y propiedades
privadas = enormes beneficios.
Embalses y presas, puertos.
Red de carreteras: casi 5000km nuevos = Financiacin: 1924 Estatuto ferroviario (caja
ferroviaria).
Resultados = fuerte expansin demanda cementera, siderurgia, carbn, electricidad,
ferroviaria + empleo masculino.
Fuerte aumento dficit pblico y Deuda pblica.
Todas estas infraestructuras se hicieron con gasto pblico, ahora tanto las locomotoras
como las vas van a estar electrificadas. En los aos 20 se conectan e inauguran vas
ferroviarias en lugares pequeos ya que las principales ciudades ya lo estaban, esto
supone un enorme gasto pblico que se va a regalar a las empresas ferroviarias. Iban a
tener enormes beneficios, ya que la gente no tiene automvil y empiezan a ir en tren.
Los embalses permitan el regado, que generan electricidad y abastecen a la ciudad. La
red de carreteras crea una fuerte demanda de cemento y una fuerte inversin para las
constructoras.

SEGUNDA PARTE
!
12/04/2011
Se dobla el gasto en infraestructura de los periodos anteriores, este gobierno tiene inters
en las infraestructuras y va a gastar mucho, el esfuerzo que hace en carreteras por que es
nuevo, en ferrocarriles invierte el gobierno supera lo que invirti el gobierno pasado en
gasto de infraestructuras, es un periodo en que el estado contribuye mucho a la
modernizacin del transporte, del mercado interior.
Cuadro XIII La estructura del gobierno espaol
En las las importaciones en lo que compra en agricultura y alimentacin se mantiene,
dedica una cuarta parte en compra al exterior en maquinarias, est mejorando sus
maquinarias, la qumica, el plstico y el caucho pasa del 4 % al 12%.
Financiacin de la poltica econmica; aos 20
Fuerte aumento de GP (infraestructura, subvenciones a la industria, gasto militar por
guerra del Rif, 1911-1926)
Estado avala emisiones de empresas privadas (bancos y ferrocarriles)
recaudacin solo mejora por aduanas ( Calvo-Sotelo, Hacienda)

25

dficit pblico: camuflado con las cajas especiales (presupuestos extraordinarios)

DEUDA pblica (5600 mill) se absorbe con monetizacin indirecta: el BdE anima a la
banca a comprarla concediendo a cambio crditos baratos (1921, ley de ordenacin
bancaria, Consejo Sup Bancario: tipos preferentes si se afilian), Banca privada =
intermediaria de la monetizacin (fuerte aumento depsitos por sucursales) y BdE =
banco de bancos: proceso menos inflacionista por que no aumenta oferta monetaria.
Rif es la parte de Marruecos que le deja a Espaa y desde el ao 11 hasta el 26 va a ver
una guerra en el norte de Africa (es rico en minerales) distintas empresas mineras de
Espaa con capital francs interesadas. Ya que es una zona estratgica al comercio y al
transporte mediterrneo. Este dficit se va a financiar sin aumentar la presin fiscal, se va
a aumentar los aranceles de las aduanas, y va a avalar emisiones de empresas privadas
tanto en bancos como en ferrocarriles.
Las cajas especiales son contabilidades paralelas que sacaban del presupuesto del
estado lo que estaban pagndole a las empresas ferroviarias.
el estado va emitir deuda pblica y se va a financiar con la monetizacin pero con una
diferencia que en lugar de ser directa pasa a ser indirecta (en lugar de ser el Gobierno y el
banco de Espaa tambin esta la banca privada), entonces la banca privada ser la que
compre la deuda, se convierte en un acreedor pero con la condicin de conocer crditos
baratos. El consejo superior bancario, es una especie de asociacin de los bancos, para
que los bancos entren en este consejo les darn tipos preferentes (que tendrn el dinero
ms barato) y cuando la banca privada necesite liquidez vendr la deuda.
LA DEPRESIN DE 1929
Llega x sector exterior ( dficit balanza de pagos)
Dficit comercial se multiplica x 4 ( x caen 40 %, en 1934 75 %). Valor comercio ext
1934:30% de 1928
Dficit balanza de capitales: salida de cap. nac (13% depsitos= y deja de llegar
inversin ext.
Dficit balanza de servicios (caen remesas)
Afecta menos a Espaa x menor grado de apertura
Factores internos: depreciacin pta + crisis poltica
IMPACTO DEPRESIN 1929 (2)
Crisis agraria (vino, ctricos, pasas...) x prdida de mercados internaciones y nuevos
competidores mediterrneos
desempleo (un milln de trabajadores, 70% agrarios) = sin emigracin = fuerte cada
consumo.
Cada prod. industrial 6% anual (x + mercado interior) pero PIB 1929: 1935= +0,6%
anual = convergencia con Europa.
LA POLTICA ANTI CRISIS: 1931-1936
14 abril 1931: II repblica
abril 1931 - noviembre 1933 Bienio progresista: constitucin 1931 (sufragio universal +
23) + reforma agraria 32
noviembre 33 - febrero 1936: Bienio CEDA ( revolucin Asturias 1934)
febrero a julio 1936= frente popular ( reactivacin reforma agraria)
Julio 1936 - abril 1936: guerra civil

26

14/04/2011

Decimos que una economa se est recalentando cuando los precios crecen mas que el
PIB y por tanto hay un endeudamiento muy grande (inflacin).
Fundamentalmente se produce (1929) una cada de la demanda agregada (DA= C+I+GP)
y provoc un descenso de precios, la cada de precios provoc una perdida de beneficios
de los empresarios, esto provoca cierre de empresas y con esto un aumento del paro, y
con ello una cada del consumo. Este circulo negativo provoca la depresin del 29.
Cuando hablamos de la cada de precios (deflacin) nos referimos a un precio bsico de
la economa, el precio del dinero, el precio al que los bancos prestan dinero. Los tipos de
inters van cayendo hasta prcticamente cero. Tiene un valor muy nulo pedir prstamos,
la gente vuelve a pedir prstamos, y con esto se reactiva el consumo. Al reactivarse el
consumo la gente consume mas, se crea empleo, la actividad empresarial crece, los
beneficios crecen, y aumentan los precios.
Estos ciclos no son positivos, los gobiernos tienen 3 polticas anti cclicas, que tienen el
objetivo de suavizar el efecto del ciclo. (P. monetaria, P. fiscal, P. de gasto publico).
La poltica monetaria: nos referimos a los tipos de inters (el precio del dinero, a cuanto
prestan los bancos el dinero) y el tipo de cambio (a cuanto se intercambia la moneda con
otras extranjeras).
La poltica fiscal: los impuestos, cuantos impuestos recauda de la poblacin.
El gasto pblico: es el mecanismo mas rpido que tiene el gobierno de intervenir en la
economa.
Las polticas pueden ser expansivas o restrictivas.
Expansivas: tipos de inters bajos y tipos de cambio bajos. Baja presin fiscal
(temporalmente, para que la gente tenga mas dinero y pueda consumir mas). Fuerte
gasto pblico, este gasto es coyuntural.
Restrictivas:
Desde el punto de vista del estado, va a sufrir un fuerte dficit pblico. La funcin crucial
del gobierno es acabar con la crisis.
La reformas de la repblica sern el bienio progresista, el bienio de la CEDA, en febrero
del 36 las elecciones llevan al gobierno a una coalicin de izquierda llamada Frente
popular, donde participa la CNT (participa porque es muy fuerte, y porque cuando en el 33
cuando la izquierda pierde, se entiende que el anarquismo ayudo, entonces entienden su
error y participan ms) y el gobierno comunista.Es un gobierno de preguerra porque
quedan 4 meses para que se produzca el golpe de estado y empieza la guerra civil.

27

La Poltica anti crisis: 1931 -1936

Contexto internacional: crisis financiera, deflacin, reduccin del Gasto Publico (hasta
polticas keynesianas), cada de Inversin exterior y PIB.
Medidas anticclicas: aumento demanda agregada (G+I+C)
Gasto publico expansivo: infraestructuras, servicios pblicos (justicia, sanidad,
administracin) Fz de los Ros: creacin escuelas e institutos.
Consumo privado (C): aumento de rentas salariales (salario mnimo en agricultura,
maestros) y no salariales.
Estmulo a X: devaluacin de la peseta diciembre 1931 (Carner: Ministro de Hacienda)
estimula X, perjudica M, algunas industrias y consumidores y crdito internacional de
Espaa (coeficiente de apertura cae desde arancel Camb 1922, en 1935 = 9%)
Contra el dficit pblico: aumento presin fiscal (evasin capital)
El contexto internacional es una crisis financiera, deflacin, reduccin del gasto
pblico...es una crisis muy profunda, la repblica llega en el peor momento posible, hay
muchsimos problemas para sacar a delante cualquier medida. El gobierno intenta
reformas anti cclicas aumentando la demanda agregada.
El gobierno no va a aumentar los impuestos, pero gastara todo lo que pueda en bienes
sociales. Esta poltica es un programa masivo de infraestructuras, servicios pblicos, y
una poltica sobretodo en educacin, Fernandez de los Ros es el ministro de educacin,
que creara escuelas e institutos, para mejorar la educacin y erradicar el analfabetismo,
aumenta el salario de los maestros, abrir bibliotecas, universidades, etc.
El consumo privado, es la reactivacin del consumo mediante las rentas intentando
mejorarlos. Esta medida es de justicia social pero tambin es anti cclico porque lo que
hago es subir las rentas para que puedan consumir ms.
El ingreso se compone de rentas salariales (las nuestras) i no salariales (lo que el
empresario paga).
Estimula las exportaciones para que vuelva a haber contratacin, Carner ministro de
Haciendo propone devaluar la peseta, porque beneficia a los productores. Pero perjudica
al crdito internacional del pas. Finalmente se aprueba. Estamos en unos momentos de
un coeficiente de apertura ms bajos. Desde el aos 1922 donde se hace el arancel de
Camb hasta el 1935 cae hasta el 9%, es una economa muy aislada y proteccionista.
Se hace un pequeo aumento de la presin fiscal pero se encontrara con la evasin de
capitales.
La reforma agraria, principal medida econmica
El gran problema sin resolver de la economa espaola: causa del atraso de la produccin
agrcola, y atraso social (distribucin muy desigual de la renta): 17.000 propietarios
(0,97% del total) posean 42% de riqueza agraria en 1930. Paro 30% por la Depresin y
estacionalidad de cultivos.
1932 = Ley de Bases de la Reforma Agraria: Instituto de Reforma Agraria. Se expropian
tierras mal cultivadas y de + 250 hectreas. (indemnizacin) para repartir a jornaleros.
Ley de Intensificacin de Cultivos: Prohbe a propietarios dejar la tierra inculta. Obliga a
contratar seguros de accidentes.
Ley de Obras de Puesta en riego (OPER): Hidrulica + colonizadora. Proyecto de
trasvase de agua de cuencas excedentarias a deficitarias.

28

La reforma agraria de 1932, es tan importante porque el problema agrario era el gran
problema sin solucionarse de la economa espaola, y llegamos al ao 31 y todava en la
economa espaola y agravados por la depresin hay un milln de jornaleros. Y este
sector aun es el 50% del producto interior bruto y que da mucho empleo. Es la causa del
gran atraso social. La distribucin de la renta en Espaa esta muy mal distribuida. Un
segmento muy pequeo de grandes propietarios(menos del 1%) y muchos jornaleros sin
tierras, que no pueden arrendar tierra.
Ademas esto se agrava con el paro 30%, y por la estacionalidad de cultivos (la mayor
parte de cultivos en Espaa que eran via,olivar y cereal, requieren muy poco trabajo y
solo necesitan trabajo en unos solos momentos. El cereal en julio, via en octubre y
cereal en diciembre).
La reforma agraria consta de tres leyes, la ley de bases de la reforma agraria y como
complementarias la ley de intensificacin de cultivos y la OPER.
La 1 crea el instituto de reforma agraria, la ley dice que se expropian las tierras mal
cultivadas que crean poco empleo y todas aquellas fincas mayores de 250 hectreas y se
repartirn a jornaleros del pueblo. A los propietarios se les va a indemnizar por la
expropiacin y esto es el error de esta ley.
La 2 obliga a los propietarios a cultivar la tierra y se obliga a contratar seguros de
accidente
La 3 es la poltica de los aos 20 que era de mejorar los regados y de llevar gente a las
tierras cerca de las cuencas hidrulicas.
Reforma agraria 1932
Resultados: decepcionantes para los campesinos: el gobierno pretende respetar la
legalidad (derecho de propiedad) = propietarios bloquearon expropiaciones. No haba
dinero para indemnizaciones (bajo presupuesto del Estado).
= radicalizacin de grandes propietarios (CEDA) = escasez de trigo al dejar tierras sin
cultivar = se importa para evitar subidas de precios.
Radicalizacin jornaleros (CNT y FNTT de la UGT) = ocupaciones de tierras, choques
con fuerzas de orden pblico.
Bienio CEDA suspende la Reforma. Contina poltica hidrulica (regado) y colonizacin
(reforma agraria conservadora).
Frente popular: reactivacin de la Reforma en Extremadura y Andaluca: + de 100.000
campesinos acceden a tierras.
Los resultados de la reforma agraria fueron decepcionantes para los campesinos y el
problema se agravo. El gobierno pretenda respetar la legalidad por tanto lo que harn los
propietarios es bloquear legalmente las exportaciones, recurriendo las medidas. Lo que
paso es que en unos meses todos los juzgados estaban saturados y lo que hicieron es
que ademas no haba dinero para pagar las indemnizaciones y estas tierras eran las ms
ricas de Espaa, como las de regado y muy bien localizadas. Y la reforma produjo mucho
mal estar tanto en jornaleros porque no tenan sus lotes (sus tierras) y empez a llegar la
idea que no les interesa al parlamento la reforma, esto produce la radicalizacin de los
jornaleros sobretodo de la CNT (confederacin nacional de trabajo) y FNTT (formacin
nacional de trabajadores de la tierra)de la UGT (unin general de trabajadores), esto se
da porque empieza a aparecer gente que cultiva tierras que no son suyas, para que esto
no pase se crea un cuerpo(policas) pero esto provoca muchas muertes.
Radicalizacin de grandes propietarios (CEDA = Confederacin espaola de derechas
autnoma) que lo que hace es que como no quieren pagar a los jornaleros cae el precio
del trigo y se importa para evitar subidas de precios.

29

En el 36 los anarquistas que llega al gobierno y llegan la tomas de tierras. Y estos

campesinos que toman las tierras sern los primeros fusilados.
El sector industrial
Cada de pedidos afecta a industria bsica: cemento = 1,8 millones de Tm en 1930 a 1,3
en 1932 (casi -30%); acero de 1 milln a 0,5 (-50%).
La poltica econmica del gobierno perjudica a:
Industria vizcana del acero: protegida por aranceles en los 20 y demanda para el
ferrocarril. Poltica de transportes de II Repblica pasa por: + por carreteras y
electrificacin ferrocarril (1932 = terminal subterrnea electrificada plaza de
Catalua), caen los pedidos y beneficios (hostilidad burguesa vasca, a pesar
Estatuto Autonoma y Prieto, ministro de Hacienda PSOE).
carbn: cada mundial de precios (competencia petrleo, electricidad, gas) )
descenso demanda, pero se fuerza consumo industrial del asturiano por presin de
SOMA-UGT para evitar desempleo = aumento costes energticos = reduccin de
beneficios.
La cada de pedidos de cemento, sanitarios... a causa del paro de la construccin, ya que
no se hacen nuevas plantas, etc. La cada del cemento y del acero son las ms fuertes,
esto quiere decir que la principal zona de acero tendr un fuerte mal estar.
La poltica del gobierno perjudica a ciertos sectores, al de la industria vizcana del acero,
porque no entraba a causa de los fuertes aranceles y por la demanda del ferrocarril. Esta
poltica lo que hace es seguir las carreteras y electrificarlas, caen los pedidos y beneficios
y explica la hostilidad de la burguesa vasca, Prieto ministro de Hacienda.
El carbn esta perjudicado por la cada mundial de precios porque esta siendo substituido
por otros productos energticos y esto provoca un descenso de la demandad. El gobierno
sera muy sensible al carbon ya que crea mucho empleo y porque estos estn afiliados al
SOMA(sociedad de obreros mineros de Asturias) de la UGT , por lo tanto el gobierno ara
una poltica muy proteccionista pero tendr unos costes energticos y a parte reduce sus
beneficios.
26/04/2011
Distribucin de la renta
Descenso rentas del capital = caen beneficios por la crisis internacional + aumento de
costes laborales + costes energticos + aumento de impuestos directos (contribucin)
La oposicin a la reforma agraria afecta negativamente a grandes propietarios agrarios
(dejan sin cultivar).
Aumento rentas del trabajo: ingresos salariales: trabajadores pbicos, salario mnimo en
agricultura (conflictividad laboral: jornaleros, mineros, Revolucin De Asturias 1934)
+aumento de ingresos no salariales: equipamientos sociales (viviendas), enseanza
pblica (+comedores), dispensarios.
Avance legislacin laboral y seguros (contra paro, maternidad, accidentes... todava
contribuidos (no hay Seguridad Social universal, el Estado subvenciona los seguros que
las empresas contratan)

30

Efectos muy positivos en redistribucin de la renta y aumento de capacidad adquisitiva

de los trabajadores: la crisis afecta menos, se inicia proceso de modernizacin social
(escuelas, infraestructuras, Administracin, proteccin social).
Cuando hablamos del gobierno de la repblica nos encontramos con dos problemas
cuyunturales: (1931) La depresin del 29, este es el principal problema al que el gobierno
tiene que hacer frente, por otro lado hay una crisis econmica.
El sector industrial es el mas afectado por la depresin.
Distribucin de la renta quiere decir que si se viva mejor cuando acaba este periodo de la
repblica, por un lado la renta de capital disminuye por una serie de motivos: por la propia
crisis econmica, se aumentan los costes laborales, aumentan los costes energticos y
aumentan los impuestos directos: el gobierno presiona ms para que se efecten los
pagos. Por otro lado los grandes empresarios agrarios tambin se vieron afectados
porque el gobierno puso una reforma agraria que los perjudica gravemente. Muchos
agrarios dejaron sus tierras sin cultivar para castigar a los jornaleros.
En cuanto a los trabajadores aumentan las rentas de trabajo, porque aumentan los
ingresos salariales, adems el gobierno instal un salario mnimo en la agricultura. Los
aumentos de ingresos no salariales significan todos los ingresos que reciben los
trabajadores que no son sueldos, por ejemplo cuando el gobierno hace viviendas o
barrios para trabajadores ferroviarios, para maestros, a los nios se les subvencionaba los
comedores, ahora hay dispensarios mdicos, que son pequeas mejoras que hacen
mejorar la vida de los trabajadores.
Hasta este momento no exista un seguro de maternidad, seguros por accidentes, ahora
el gobierno de la repblica intenta hacer leyes sobre esto para subvencionar parcialmente
los seguros que obliga a las empresas a contratar.
El periodo republicano tuvo efectos muy positivos en la redistribucin de la renta y el
aumento de capacidad adquisitiva. Este es un objetivo anticclico, en este momento el
gobierno quiere reactivar el consumo y la inversin de los empresarios, y lo hace
aumentando las rentas del trabajo para que la gente pueda consumir ms. Se intenta que
el analfabetismo descienda. Este es un perodo de crecimiento econmico.
La guerra civil (1936-1939)
Causas: polarizacin social, situacin internacional.
Por su duracin y carcter civil la guerra afecta profundamente a la eco espaola:
Dos economas (modelos productivos)
intercambios internacionales (bloqueo zona republicana)
produccin y circuitos comerciales en funcin del abastecimiento al Ejrcito y poblacin
(Reus y Sabadell = industria aeronutica y aerdromos por temor cada Getafe: CASA,
1000trabajadores).
GP = prioridad del gasto militar (se compra a crdito).
Oferta y demanda de trabajo por la movilizacin.
Al finalizar, cambio en la poltica econmica.

Construcciones aeronuticas sociedad annima (CASA)

La guerra civil se inicia el 18/07/1936, no fue ninguna sorpresa porque ya haba habido
intentos de golpe de estado, que se pretenda que cambiara el gobierno en unos das.
Todas las guarniciones saban que habra un golpe de estado, y la idea era que lo hicieran
todas a la vez. El problema es que la resistencia fue muy fuerte, todos los sindicatos se
rearmaron y se empez la guerra civil.

31

Las causas de la guerra civil fueron la polarizacin social: la sociedad estaba muy dividida
en bloques y despus de varios aos de repblica estaba muy radicalizada. La situacin
internacional es otra de las causas.
La guerra afecta profundamente a la economa econmica porque dura 3 aos y produce
mas gastos.
Nos encontramos dos economas, dos modelos productivos, desde que empieza la guerra
los que se han sublevado imponen su propia economa, emiten moneda, tienen sus
propios crditos, los que no se sublevaron continuaron con la economa ya existente.
El comercio internacional de bienes y servicios se ve alterado porque hay un bloqueo en
la zona republicana.
Hay que abastecer a los ejrcitos. El gobierno de la repblica traslada la construccin
aeronutica CASA con todos sus trabajadores a un lugar mas alejado donde cree que
tardarn ms en perderla.
El gobierno gasta mucho dinero en el ejrcito priorizando el gasto militar ante la
escolarizacin.
El ultimo impacto al finalizar la guerra hay un cambio en la poltica econmica.
La guerra civil, primer captulo de la II GM
Eje (Al + It.+ Port) y aliados (Fr + GB + EEUU)
Pacto de No Intervencin = aislamiento del gobierno Republicano (en teora de los 2) y
su dependencia de la U. Sovitica (q. le vende alimentos y armas).
Ayuda no oficial de los EEUU y GB a Franco = debilitamiento programado
internacionalmente de la Repblica.
Zona Republicana: desercin de empresarios, gestores y grandes propietarios
agrcolas: sindicatos anarquistas (CNT-FAI). Partidarios de colectivizacin de fbricas y
tierras (1o Revolucin 2o guerra).Falta direccin poltica, militar, econmica (emisiones
fiduciarias de los gobiernos autnomos: efectivo se triplica = inflacin + depreciacin
internacional de la plata).
Disponen de reservas de oro del BdE.
Zona franquista: (a) poder militar; menos poblada, pero (b) excedentes alimenticios
(harinas, aceite), control zonas mineras de cobre (Ro Tinto) y hierro (Bilbao) = X a GB,
que enva carbn y petrleo; (c ) apoyo empresarios y financieros (J.March); (d) apoyo
EE.UU: gasolina (Texaco), camiones (General Motors, Ford, a crdito). Las M llegar por
la costa portuguesa (Salazar). Los problemas econmicos empiezan al ocupar las
grandes ciudades (abastecimiento).
Julio 1936: sublevados controlan 30% poblacin + zonas trigueras de Castilla, carne +
leche cantbricas, olivar andaluz. Repblica: excedentes de crticos + vino, pero no los
compran los mercados europeos: M de alimentos y armas se financian con las reservas
de oro del Banco de Espaa.
Mayo 1937 el gobierno Central requisa empresas de inters nacional(reorganizacin de
la produccin). Prdidas territoriales cruciales
Abril- octubre .1937: cada frente Norte (minas asturianas, industria vasca: hierro,
carbn, acero, naval, ferroviarias, armamento).
Primavera 1938: Pirineos aragoneses (12 abastecimiento elctrico a Catalua).
Octubre 1938. se rompe el territorio republicano por Vinaroz = problemas de
comunicaciones y abastecimiento. Derrotas hasta abril de 1939.Balance: unas 500.000
vctimas ( + 200.000? despus de 1939) + 1 milln de exiliados (Francia, Mxico, luego
EEUU, Argentina) + miles de presos, campos de concentracin Balance poltico:
aislamiento internacional + 40 aos de dictadura (disolucin de instituciones

32

democrticas, derogacin de Constitucin, prdida derechos civiles) Balance econmico:

20 aos de retraso, no convergencia, aislamiento.
Los dos bandos que se crean: los republicanos y los sublevados, buscan aliados
internacionales. Por el lado del eje tenemos Alemania, Italia y Portugal. Por otro lado los
aliados que son Francia, Gran Bretaa y Estados Unidos.
Las brigadas internacionales son miles de chicas y chicos de toda Europa que vienen
para ayudar al gobierno de la repblica porque entendan que en Espaa se estaba
desarrollando la primera lucha contra el fascismo.
Las potencias del eje ayudaron a Franco. Los aliados firman el pacto de no intervencin,
significa que se renen Francia, Gran Bretaa y EEUU en Londres y decidieron NO
intervenir. Esto supone el aislamiento del gobierno republicano, la nica ayuda que le
queda es la unin sovitica. Francia cierra su frontera con Espaa para que no pasen las
importaciones de comida. La nica que le vende los productos a Espaa es la unin
sovitica, a unos precios muy altos.
La ayuda no oficial de los EEUU y Gran Bretaa a franco: Las multinacionales
norteamericanas y Gran Bretaa vendieron armas a Espaa.
Portugal permiti que las armas que llegaban de EEUU desembarcaran en sus puertos y
as los pas a Espaa, por esto Portugal fue muy importante en el desarrollo de la guerra.
Todo esto para colaborar para que el gobierno caiga.
Cuando empieza la guerra tenemos:
La zona republicana: Muchas fbricas despus del golpe de estado se quedan sin sus
propietarios porque deciden irse, porque piensan que las guerras durar poco tiempo.
Pero los trabajadores toman las fabricas desde el da siguiente y gestionan las fabricas
ellos solos, y deciden que es lo que vendern, lo que siembran, cundo y cmo hacerlo,
etc. Los sindicatos anarquistas son partidarios de la colectivizacin. La guerra para ellos
es una fantstica ocasin para apropiarse de las empresas.
En el bando republicano haban muchas ideas diferentes, una direccin poltica desligada.
En Barcelona los trostkistas y los comunistas estaban matndose porque ninguno de los
bandos quera obedecer a ninguno.
Cuando el gobierno intenta tomar las riendas ya es demasiado tarde.
Gracias a las reservas de oro se mantiene la guerra durante 3 aos.
La zona franquista: Hay un poder militar muy centralizado, es una zona menos poblada y
por esto mismo tiene fuertes excedentes alimenticios, mientras que la zona republicana
necesita alimentos y la gente pasa mucha hambre. Las exportaciones a GB
(fundamentalmente de hierro) se retoman a partir del 37. Adems la zona franquista
cuenta con el apoyo de los empresarios y de los financieros, la banca piensa que el
gobierno puede nacionalizar los bancos y por eso los apoya. No tuvieron problemas
econmicos hasta que empiezan a ocupar las grandes ciudades.
Los sublevados cruzan la pennsula en barcos y aviones y empiezan por el sur un
desplazamiento que lo que espera es llegar a Madrid y hacer caer al gobierno, el
problema es que la resistencia del Madrid lo organiz los comunistas.
El balance que podemos hacer de la guerra son las vctimas humanas, las personas que
murieron por los bombardeos areos.
Tambin al acabar la guerra siguen tanto los encarcelamientos por delitos de opinin y
tambin los fusilamientos, porque la pena de muerte estuvo vigente durante el
franquismo.
Se calcula cerca de medio milln de vctimas. Los fusilados y muertos en crceles suman
unos 200mil personas y ms de un milln de exiliados a otros pases. Francia los mete a

33

todos en un campo de concentracin. Mexico acoge a miles de exiliados y nunca hubo

embajador mexicano mientras estuvo franco.
El balance poltico que se puede hacer es un fuerte aislamiento internacional y casi 40
aos de dictadura, no hay libertad de prensa ni de opinin, no hay derecho al voto, etc.
El balance econmico: se inicia un periodo de fuerte divergencia con Europa, un
aislamiento hasta el ao 60 en el que cambia la situacin.
28/04/2011
(Copiado de la pizarra)
DICTADURA FRANQUISTA (1939 - 1975)
AUTARQUA (1939 - 1959)
!
1959 = Plan de Estabilizacin
DESARROLLISMO (1960 - 1975)
Un periodo no homogneo, hay muchos contrastes: la autarqua, que dura desde el inicio
de la guerra, es una etapa de aislamiento, la economa espaola esta aislada de la
economa internacional, cada del PIB per capita, a la economa espaola le va muy mal
en este periodo especialmente en la primera dcada. Luego esta situacin cambia un
poco a partir de 1959, donde se produce el plan de estabilizacin que est diseado por
el FMI y es un giro radical a la poltica economa espaola, que provocar el desarrollismo
un ao despus. El crecimiento (desarrollismo) dura hasta poco despus del fin de la
dictadura, que con la muerte de Franco se relentiza.
El nuevo Estado y la nueva poltica econmica
Defensa propiedad privada (devolucin de las tierras de la Reforma Agraria del 32:
contrarreforma agraria)
Anticomunismo = sindicatos y huelgas ilegales, Fuero del Trabajo (1939) + Sindicato
Vertical + prohibicin del despido.
Subordinacin legal y econmica de las mujeres.
Catolicismo (nica religin permitida, financiada por el Estado) consagra la cruzada
contra el comunismo
Nacionalismo (hostilidad al K extranjero, defensa de industria nacional, limitacin de la
participacin del K extranjero en la industria al 25-45%, 49 en minas)
Represin, fuerte corrupcin.
La idea del sindicado vertical es reunir a los empresarios, gerentes, ingenieros, obreros..
etc, estar todos en un mismo sindicato, que es la idea opuesta a los sindicatos de clases.
A los empresarios no se les permite despedir a los trabajadores a no ser que sean por
actos disciplinarios. Los regmenes nazis no permitan que las mujeres hagan nada, no
tenan derechos. El nacionalismo es tpico de los regmenes fascistas, no permitan el
ingreso de capital extranjero.
Todo esto provoca una fuerte represin, muchos muertos, no hay libertad de prensa y hay
una fuerte corrupcin porque no haba quien controle el rgimen.
Grfico 1.4. PIB per capita de Espaa en relacin al de la Unin Europea. 1850-2000 (%)

34

El PIB per capita pasa de ser del 75% en la Europa media al 50%. En los aos 40 la renta
aumenta debido a la guerra mundial.
Una economa aislada: la autarqua
La guerra no explica los resultados de la economa espaola hasta 1950: resulta
afectada parte de infraestructuras viarias (ferrocarriles puentes), cabaa ganadera y
produccin agrcola (1/4 del total). Plantas industriales y ciudades paralizadas, no
destruidas (excepto alrededores Madrid). Agotamiento de divisas.
Cada de: produccin (agrcola + industrial) + salarios reales (fuerte inflacin)
Causas = poltica econmica errnea y aislamiento.
Autarqua = primero ideal nacionalista, luego imposicin internacional: malestar USA por
ministro de Exteriores Serrano Ser, pronazi y Divisin Azul al frente ruso (1941) =
caen M de petrleo, hulla, algodn, camiones, crditos.
1945: Condena ONU (aislamiento internacional)
1946: cierre frontera francesa
1947: exclusin del Plan Marshall
Mientras mas aislada ha estado la economa espaola pero le ha ido. Autarqua quiere
decir que se encierra en uno mismo, una economa encerrada en si misma. La guerra no
explica los resultados de la economa espaola durante los aos 50, s que afecto en ella,
pero las infraestructuras se recuperan en pocos aos.
Cuando acaba la guerra las divisas y las reservas de oro estn agotadas.
La mayor parte de las medidas que toma el gobierno Franquista fueron equivocadas, y
muchas veces opuestas a las que debera tomar.
La autarqua fue un ideal nacionalista, propio de quien no tiene nociones de economa.
Pasados unos aos se dan cuenta que no funciona esta medida y se convierte en una
imposicin.
Aproximadamente a mediados de la II Guerra Mundial, ya se ve que a Espaa le ira mal,
debido a la derrota de los aliados de la potencia del Eje.
Una de las cosas que molesta a Estados Unidos es el ministro de exteriores, esto hace
que disminuyan sus exportaciones a Espaa.
En el ao 45 se expulsa a Espaa de las naciones unidas, en el 46 Francia le cierra sus
fronteras y se le excluye del Plan Marshall en el 47. Esto agrava ms el aislamiento de
Espaa.
Restricciones a la competencia exterior
Necesidad de licencias para importar y exportar.
Gobierno asume control de cambios ( no Banco de Espaa) = tipos de cambios
mltiples + sobrevaluacin de la peseta = cada de X
Reduccin de intercambios con el exterior se agrava por alineamiento con el Eje
(cierre frontera con Francia). Exclusin del Plan Marshall = recuperacin mucho ms
lenta que la alemana o francesa, a pesar de su menor destruccin.
Aos de recuperacin PIB per capita anterior a II Guerra Mundial: Gran Bretaa: 0,
Alemania: 3, Francia: 3, Blgica: 4, Espaa: 9.
PIB espaol alcanza el nivel de 1935 en 1954.

35

Hay una cada en la tasa de apertura en los aos 40-50. Venamos de un 20 % y a partir
de la guerra bajamos por debajo del 10% hasta cerca de 1960 que aumenta con el
desarrollismo.
Todo esto explica que la recuperacin sea muchsimo mas lenta que otros pases que han
tenido mas destruccin debido a las guerras.
El PIB alcanza el nivel anterior a la guerra en el ao 54, tarda 15 aos en recuperar el
volumen que tenan antes de la guerra.
Cuadro 11.8 A. Evolucin de las importaciones y exportaciones en miles de dlares.
En los primeros aos las importaciones espaolas eran de 203.

Poltica agraria
Intervencin de los mercados: formacin precios y asignacin recursos.
Crece poblacin agraria, pero baja la produccin (1940 = 75% de 1935): fuerte cada
productividad.
SNT, 1937 = Intervencin total del precio de trigo y harina = falta de incentivos =
reduccin del rea sembrada y cosecha = acaparamiento + mercado negro = Hambre
de 1945-46. Acuerdo con Pern 1947.
Otros problemas: minifundio y latifundio; dispersin de propiedades, falta crdito 1939 )
Instituto Nacional de Colonizacin (fracaso)
El gobierno interviene en el mercado y decide a qu precio se tienen que vender todos los
insumos, las semillas y los productos que se ponen en el mercado. Hay una fuerte cada
de la productividad porque faltan abonos, semillas, las mquinas no funcionan porque no
hay gasoleo, ni piezas.
Se crea el Servicio Nacional del Trigo (SNT), que se funda en 1937, significa una
intervencin total del mercado del trigo. El mercado del trigo tiene distintas fases: los
harineros, los distribuidores, las empresas panificadoras, y la SNT decide el precio al que
se han de vender en cada fase.
El gobierno obliga a venderle todo al SNT el trigo, esto produce una falta de incentivos
para producir y se produce un mercado negro en el que de cada 100 toneladas, 60
pasaban por el mercado negro. Esto provoca una cada de la oferta muy grande, y la
gente pasa hambre, muere mucha gente por desnutricin, aumenta la mortalidad.
El gobierno al ver esta situacin firma un acuerdo con Pern para que entre mas trigo.
Cuadro 9.5 Indicadores de la evolucin de la agricultura espaola 1931-1959). Medidas
Quinquenales.
Los 20 aos siguientes a la guerra: en el caso del trigo no se recupera hasta pasados 20
aos, la cebada nunca se recupera, el maz se recupera en los aos 50, el viedo no se
recupera en 20 aos, el olivar tampoco, y la patata tampoco. Los 6 principales productos
de exportacin espaola no se recuperan fcilmente.
Uno de los aspectos que el nuevo rgimen modifica para mejorar la economa es el
mercado de trabajo.

36

La industria. I: El sector pblico

Proteccionismo arancelario + Industrializacin sustitutiva de importaciones (ISI) +
reculacin de la actividad industrial (Administracin y empresas pblicas deben
abastecerse en el mercado nacional) + incentivos pblicos a actividades de inters
nacional
INI (1941) = holding estatal, industria armamento + bsica, controlado por militares
(luego Suances). Se sacrifican bienes de consumo (y su demanda baja por reduccin de
la capacidad de consumo).
Fuera del INI, monopolios industriales: Campsa, Renfe, Tabacalera, CTNE (compra de
acciones a ITT)
Desarrollar con dinero pblico lo que el gobierno no haba desarrollado. INI: instituto
nacional de industrias, es un conjunto de empresas con titularidad estatal, no tienen
accionistas, y en general son de propiedad 100% estatal, no salen a bolsa. No hay
industrias de bienes de consumo, solo de capital, y adems en los bienes de consumo la
demanda baja porque la renta es muy baja. *mirar empresas del INI x google*
**La industria en la autarqua -> ISI**
Fuera del INI: en el caso de renfe, Franco nacionaliza y crea una nica empresa sin
accionistas. Su objetivo es sustituir las importaciones.
Cuadro 9.3. Financiacin del INI en 1941-1950 (millones de ptas. corrientes)
El problema de esta poltica es que son empresas que se financian con dinero pblico,
dinero del estado, y su funcin fundamental no es ser rentables, sino poner en marcha
sectores que a lo mejor sern rentables a largo plazo.
La industria: El sector privado
Problemas: intervencin del Estado en precios de insumos, cupos, contingentes,
licencias de M y X, compra de divisas, escasez de materias primas, cortes energticos,
escasa demanda interna.
Ventajas: nula conflictividad laboral, bajsimos salarios, reserva del mercado interior
(fuerte proteccionismo), bajsima presin fiscal.
Resultados: bajos costes y fuertes beneficios, pero falta de competitividad (muy escasas
X).
El estado nuevamente se empea en intervenir en los precios de los insumos, es el que
decide que cupos hay y las divisas que habrn. Esto provoca una escasez de materias
primas, i hay una escasa demanda interna.
Los empresarios apoyaron masivamente al rgimen y sacan grandes ventajas. No hay
problemas a la hora de pagar los salarios.
Como resultado hay una reduccin de costes y aumentan los beneficios.
Cuadro XII-1. Composicin sectorial de la industria espaola (en porcentajes)
Dentro de la industria el ndice de Hoffmann sigue creciendo. La industria pesada, la
minera ganan peso a costa de los bienes de consumo. Mientras que los bienes de
consumo que depende del mercado interior se vuelve mas dbil.
Cuadro 7.5 Tasas de crecimiento medio anual de algunos sectores industriales,
1940-1958

37

Unos sectores casi no crecen, mientras otros crecen mucho. La qumica es la que mas
crece en los aos 40.
Poltica monetaria y bancaria
Banco de Espaa: prdida total de reservas metlicas + enorme endeudamiento del
Gobierno + compra Deuda = aumenta oferta monetaria.
1944 ley ordenacin bancaria (control del Banco de Espaa por Hacienda): tipos bajos y
fijos. Sistema financiero regulado (y escasez de ahorro nacional= pero gran expansin
de la banca por crdito ilimitado del Banco de Espaa (Deuda monetizable)
Concentracin en Bilbao y Madrid (Bilbao, Vizcaya, Hispano, Espaol de Crdito,
Central, Santander)
Poltica de cambios: la asume el instituto Espaol de Moneda Extranjera (IEME) =
monopolio del comercio y depsito de divisas = sobre valoracin de peseta: caen X
1948 - 1959: cambios especiales tipos favorables para ciertas actividades.
La banca presta al gobierno y tiene crdito ilimitado del banco. Un mercado
completamente regulado por el estado. Hacienda controla las funciones del banco de
Espaa. Tipos bajos con esta poltica de intervencin del mercado. El valor de las divisas
en relacin a las otras tambin las regula el estado.
Se produce una sobre valoracin de la peseta.
Mercado completamente regulado por le Estado, Hacienda controla las acciones del
banco de Espaa, a la banca le va muy bien y es un momento de oro. La poltica de
cambios tambin la asume el estado, todo el mundo que quera divisas tenia que pedir
permiso, sobre valoracin de la peseta.
Aos 50: Lenta reinsercin en la economa occidente
1948: Acuerdo con Pern
1950: crdito USA, retorno embajadores, FAO
1951 = guerra de Corea: EEUU busca aliados anticomunistas. Guerra Fra: valor de la
posicin geoestratgica de la pennsula
1953: Tratado con EEUU (Eisenhower visita Espaa) bases (Zaragoza, Getafe, Cdiz)
por ayuda (1500 millones US $: materias primas, 30% armamento)
1953: Concordato Vaticano
1955: ONU
En el 55 Espaa vuelve a ser readmitida por la ONU.
En los 50 empieza a integrarse a pasos lentos a causa de la Guerra Fra, hasta hace 4
aos Espaa estaba excluida hasta el pacto de EEUU, que este tratado dice que Espaa
le concede tres bases militares a EEUU 2 areas Zaragoza y Getafe y una de submarinos
en Cdiz. Hacen esta concesin por 1.500 millones de dlares que era casi todo en
materias primas como algodn, armamento y algunos alimentos. Para Franco es
importante la foto de el con Eisenhower, ya que el lder de la mayor potencia se fotografa
con el.
En el 53 se firma un acuerdo con el Vaticano y en el 55 vuelve a ser aceptada en la ONU,
a causa de que cambian las relaciones polticas y que ha estallado la guerra fra. El plan
de estabilizacin lo dicta y disea el fondo monetario internacional (EEUU)

38

02/05/2011
Problemas del periodo autrquico
1. Escasez de materias primas por cada de M (algodn, cuero, papel, fertilizantes,
fosfatos).
Aos 40: valor de M < 60% de 1935.
Falta de divisas y prioridad de compra de alimentos, dada la lenta recuperacin de la
agricultura.
Asignacin de los recursos: controles de precios + entregas obligatorias de produccin
agrcola. Organismos estatales proporcionan a las empresas los inputs bsicos, dando
prioridad a las de armamento.
Los precios se fijan por debajo de los de mercado = mercados negros, principal fuente
de beneficios (ms que la produccin).
2. Cada produccin agraria
Por fijacin de precios, falta de insumos y crdito = necesidad de importar alimentos.
3. Cada de la oferta energtica
Bajas M de carbn y petrleo y asignacin oficial = paralizacin manufacturado y
transporte.
Poltica de precios de electricidad (congelados, + inflacin = decrecientes) = reduccin
de la oferta = racionamiento, cortes del suministro.
4. Descenso en la productividad del trabajo
Exilio de poblacin cualificada
Reduccin de salarios reales (1950 = 26% < de 1935) = desincentivo.
Ministerio de Trabajo fija salarios nominales (bajos), prohibidos sindicatos (Sindicato
Vertical obligatorio) y derecho de huelga.
Cada de M de equipo y maquinaria = retorno a tcnicas de produccin intensivas en
trabajo (muy barato) y cada de la mecanizacin.
Oficialmente pleno empleo (pero fuerte subempleo y restricciones al empleo de las
casadas)
Cuadro 9.2 Evolucin de los salarios nominales y reales en Catalua (1939-1950) (1936
= 100)
En teora los salarios nominales van creciendo cada ao, pero en los salarios reales van
cayendo hasta el ao 45 que no se recupera el nivel posterior a la guerra, y despus
vuelven a haber cadas.
Grfico 7.3 Evolucin de los salarios en Espaa 1951-1959 (1959 = 100)
Cuando el gobierno ve que la gente esta descontenta hay subidas, y la diferencia entre
nominal y real cada vez esta ms alejado el uno del otro. Hay fuertes desigualdades en
los territorios en los salarios.
5. Dficit pblico (I<GP):
Muy baja presin fiscal = cada del ingreso (no hay ahorro interno ni Inversin exterior)

39

GP crece por financiar el sector pblico deficitario (INI)

= dficit pblico = Deuda pblica pignorable = oferta monetaria crece incontrolada
+ Mercados negros =
6. Inflacin (40s: 14%; 50s: 10%; 1946 = 17%) = cada de salarios reales, acumulacin
de beneficios y renta en los sectores especulativos (no productivos) = aumento de las
desigualdades de renta.
La presin fiscal en porcentaje no se mueve a pesar de que cada vez se recauda ms,
esto se debe a que es el porcentaje de la renta nacional.
1o Escasez de las materias primas por cada de las importaciones, cierres de las
fronteras, no entran materias primas. En los aos 40 el valor de las importaciones era
menor del 60 de 1935, esto se debe por falta de dinero que implica que no podan
importar y en lo que mas se importa era en alimentacin.
Los organismos del estado proporcionan a las empresas las inputs bsicos pero daban
prioridad al armamento. La aparicin de los mercados negros era lo que creara mas
beneficios. 2o Cada de la produccin agraria, por culpa del gobierno por la fijacin de
precios y falta de crdito y de insumos.
3o La cada de la oferta energtica, es causa de las importaciones, el petrleo hay que
importarlo en un 100% porque no lo produce la economa espaola, el carbn como si
que se produce entonces se paraliza. Y la electricidad que es de produccin nacional, y el
problema es la poltica de precios ya que fijaba el kilovatio/hora, entonces congelara los
precios de la electricidad para que la gente este contenta pero lo que pasaba es que las
empresas energticas pierden dinero y empiezan a cortar el suministro para ejercer
presin. La luz estaba racionada.
4o Descenso en la productividad del trabajo, la poblacin cualificada, que era muy
pequeo el porcentaje, se va al exilio o a muerto, entonces quedan laboratorios vacos y
no hay personal cualificado para seguir esa labor. Reduccin muy grande en los salarios
reales que es dado por dos motivos, por que los propios salarios nominales ya caen y a
dems la inflacin esta creciendo de forma constante en los aos 40- 50. Y esto es un
fuerte desincentivo a trabajar.
Con los salarios pasa lo mismo, el ministerio de trabajo fija los salarios nominales, esto a
dems se va a reforzar con la cada de importaciones de equipo y de maquinaria y se
vuelve a tcnicas de produccin intensivas y cae la mecanizacin. En realidad haba
fuerte desempleo y esto se consigue por las fuertes restricciones al empleo de las
casadas.
5o El dficit pblico (I <GP), la presin fiscal es bajsima y hay una cada del ingreso
porque no hay ahorro interno ni inversin exterior. Esto es por razones polticas, porque
quieren contentar a las rentas mas altas. El gasto pblico crece, porque el estado esta
financiando al INI (empresas creadas por el estado que era deficitario, esto se va a
financiar emitiendo deuda pblica monetizable (pignorable) y se encontrara el efecto de
que la oferta monetaria crece para financiar el dficit pblica y esto ser una fuerte fuente
de inflacin.
La aparicin de los mercados negros.
6o La inflacin va creciendo durante toda la autarqua hasta estar descontrolada, esto
produce cada de los salarios reales, acumulacin de los beneficios y acumulacin de
renta en los sectores especulativos. Y esto supone el aumento de las desigualdades de
rentas.
Aos 50: financiacin del crecimiento
Proteccionismo + ISI (Inversin pblica) = crecimiento agrario e industrial

40

Cmo se financia?
Escasez entradas de K (remesas, turismo, X, Inversin extranjera)
Escaso ahorro nacional
= Deuda monetizable + agotamiento reservas
= Fuerte dficit por cuenta corriente + dficit pblico.

Los aos 50 se financian a travs del proteccionismo que esto supone un crecimiento
agrario e industrial. Con los pactos con los pases extranjeros como el de EEUU, hay
escasez de entradas de capital, por tanto todas las partidas de la balanza por cuenta
corriente son negativas. Hay un escaso ahorro nacional, as que lo hace monetizando la
guerra.
Se agotara las reservas metlicas que provoca un fuerte dficit en la balanza de cuenta
corriente i dficit pblico.
Cuadro 7.7 Reservas internacionales a final de ao 1952-1960 (en miles $)
El dficit pblico se dispara porque el estado tiene que pagar las empresas del INI. Los
pasivos exteriores han ido creciendo en cantidades pequeas. En junio de 1959 la
situacin es de quiebra total. Las reservas internacionales netas esta en nmeros rojos,
quiebra tcnica. Estos nmeros son los que convencieron al gobierno franquista de que
esto era imposible.
05/05/2011
Medidas pre-estabilizadoras (aos 50) = Liberalizacin progresiva precios (=aumento
prod.) + mejora X agrcolas a Al y Fr.
movimientos sindicales + agravamiento desequilibrios =
Plan de estabilizacin (autores: tecncratas + BdE + FMI + OCDE)
Objetivos:
A. acabar con desequilibrios interior y exterior
B. crecimiento
El plan de estabilizacin es un plan tpico que lo ha puesto en marcha el FMI y la OCDE.
Una vez que Espaa ha entrado a formar parte de los pases capitalistas tiene que seguir
la senda de las economas de mercado. Antes del 59 ya se haba intentado introducir
unas medidas: la liberalizacin progresiva de precio porque ya se han convencido del
efecto negativo de los mercados negros; una mejora de las exportaciones agrcolas, que
no va a resolver el dficit comercial porque las importaciones son mayores.
El rgimen se da cuenta que estaba fallando en sus objetivos.
El plan de estabilizacin tiene varios factores: el FMI y la OCDE, y los llamados
tecncratas, que era como una nueva generacin de polticos dentro del rgimen mejor
formados profesionalmente.
El plan tiene dos objetivos: Acabar con los desequilibrios interior (el dficit pblico) y el
exterior (el dficit por la balanza corriente). El otro objetivo era el crecimiento del PIB i de
la renta.
Objetivos a c/p del Plan (1959-1961)

Contraccin demanda agregada y actividad

Medidas:
1. poltica monetaria y fiscal restrictiva (aumentan tipos + presin fiscal) = cae C
2. devaluacin (43%: 1US$ = 42 a 60 peseta) = cae M.

41

3. Reduccin del GP
4. Liberalizacin precios (telfono + 50%)
5. Congelacin salarial
6. Supresin monetizacin de Deuda pblica
Resultados = Cada DA = cada PNB 4% en 1959 (recesin), pero : reduccin inflacin +
desaparicin transitoria del dficit comercial.

En el momento que se ponen en marcha las medidas se produce una recesin en los 2
primeros aos. del 59-61 las cosas fueron peor, porque haba que implantar medidas
drsticas.
Las medidas a corto plazo tienen como objetivo central la contraccin de la demanda
agrada y la actividad. La demanda agregada: DA= C+I+GP. Se intenta contraer la
demanda agregada, consumiendo menos, invirtiendo menos, y disminuyendo el gasto
pblico. Ya que no puede producirse una etapa de crecimiento mientras tenemos una
economa ya inflacionaria.
Se toman unas medidas:
- Aumentan los tipos de inters (el precio del dinero). El mercado obligaba a la banca a
fijar unos tipos x. Se empiezan a liberalizar los mercados y por lo tanto los precios suben.
Ahora es mas caro consumir, es mas caro que los empresarios pidan un prstamo, etc.
- Casi todos los impuestos que recauda el estado son de va indirecta.
- El resultado de que aumenten los tipos es que cae el consumo y caen las inversiones.
- El dlar americano pasa de costar 42 pesetas a costar 60. Esta divisa tan devaluada
mejora a las exportaciones, pero perjudica a las importaciones.
- La liberalizacin de los precios supone un aumento de los precios, porque a partir de
ahora los precios se ajustarn segn la oferta y la demanda. Aumenta el precio de todos
los servicios pblicos, del transporte pblico.
- Se congelan los sueldos y se suprime la monetizacin de la Deuda Pblica. Para poder
luchar contra la inflacin hay que dejar de enmascarar la deuda.
Los resultados son una cada de la demanda agregada, una cada del PNB (una
recesin), y adems hay unos signos positivos que es lo que se buscada: se reduce la
inflacin y desaparece el dficit comercial.
Objetivos a l/p (1961-1974)
Liberalizacin, apertura, crecimiento
(1) liberalizacin comercial (OCDE, GATT 1963, CEE), desaparecen licencias M, cupos
(2) liberalizacin Inversin exterior (hasta 50%, en 1960 100%); garantiza repatriacin
beneficios + plusvalas
Inflacin = de 33 al 1,6%
Devaluacin = aumenta turismo (1950: 750.000; 1960: + 6 mill) y X, cae M = mejora
dficit comercial y exterior. PIB crece 11% en 1961.
A largo plazo los objetivos son otros y las medidas tambin son otras:
Una vez que la economa espaola empieza a parecerse algo a las otras economas de
mercado.
El objetivo es la liberalizacin de precios, una apertura comercial, de capital al exterior y el
crecimiento.
(1) Espaa pasa a ser miembro de todos los organismos internacionales.
El gobierno espaol pide su entrada en la CEE y no fue aceptada por haber una
dictadura, pero se fue encaminando.
(2) la economa espaola necesita inversin exterior, por lo que hay que abrir las puertas
para que entren las inversiones exteriores. Hasta ahora el gobierno haba dificultado esto.

42

Se permite que las empresas tengan capital exterior hasta un 50%, en 1960 se acepta un
100% porque solo as se atrae el capital exterior. Se garantiza que las ganancias de los
inversores puedan repatriarse.
Hay una cada de la inflacin de 33 al 1,6%.
La ventaja de la devaluacin es que empiezan a llegar turistas. Con la devaluacin de la
peseta valen mas baratos los servicios tursticos. Hoy en da el turismo es uno de los
pilares importantes para la economa espaola. Esto mejora la balanza comercial y la
balanza de servicios.
Se produce un crecimiento del PIB del 11% en el ao 1961.
El milagro espaol (1961-1974)
Perodo de mayor crecimiento de su historia
Apertura y liberalizacin permiten aprovechar expansin OCDE = financiacin del
crecimiento.
1929-1969: PIB pc : 0'7% anual. 1960-1974: 6'8%
Mayor crecimiento mundial tras Japn
Renta pc 1960: 337$, 1974: 2,175
Intensa convergencia con EU: renta pc 58% a 80% EU
Profundo cambio estructura
FBCF = 25% del PIB anual (equipamiento industria y construccin)
Mejora salarial (aumenta % rentas del trabajo en RN)
Este periodo de crecimiento tan intenso se lleg a llamar el milagro espaol, es el
periodo de mayor crecimiento de la economa espaola en toda su historia, gracias
sobretodo a la apertura y la liberalizacin. La apertura se produce en el momento en que
la economa va mejor, que supone formar parte de la economa internacional que va muy
bien. Se supo atraer capital exterior y este capital es el que financia el crecimiento.
Es el mayor crecimiento mundial tras Japn y esto supone un aumento de la renta y del
bienestar.
Se produjo adems una intensa convergencia con Europa, la renta de los espaoles y la
renta de la UE se acerca cada vez ms.
Todo esto produce un profundo cambio estructural en los sectores productivos. La
agricultura pierde peso en estos aos mientras que la industria da un salto hacia adelante.
Cada vez menos gente trabaja en la agricultura, por lo tanto se produce una masiva
emigracin del campo a la ciudad.
FBCF (formacin bruta del capital fijo). La inversin que hacen los empresarios va a tener
un papel central en el crecimiento de estos aos. Esto explica el fuerte dficit comercial de
ese momento.
Por ltimo se observa una mejora salarial. Las rentas del trabajo anteriormente eran
mnimas, ahora la gente tiene mas dinero para consumir debido al aumento del salario.
Problemas del modelo de crecimiento
Desequilibrios territoriales se agudizan: a pesar de Planes de Desarrollo, crecimiento
se concentra: Vizcaya, Madrid, Catalua, Valencia
Desequilibrios sociales: presin fiscal: 11% (imp ind.) = polarizacin de rentas = lejos
del Estado del bienestar europeo.
Dependencia energtica (sin diversificacin)
Emigracin masiva: Resuelve problemas del campo y del empleo.

43

Movilizacin de las reservas de mano de obra

Crecimiento poblacin: 30 millones (1960) a 34,5 (1973) + masiva destruccin empleo
agrario, pero pleno empleo
Migraciones = 4 millones (+ 10% total). Interiores 2,5 millones ( = urbanizacin + cambio
estructural del empleo)
Emigracin exterior 1,5 m, 3/4 a EU (Alemania, Francia, Suiza + emigracin de
temporada (unas 100.000))
Regiones + expulsoras: Extremadura, Andaluca, Galicia
10% activos fuera = sin desempleo.
Fuerte expansin comercio exterior
Final del aislamiento + arancel 1960: 25% de media (influencia CEE, GATT)
M 1961: 1.000 millones US$, M 1973: 10.000 millones
Crecimiento 20% acumulativo anual (8,4 PIB a 13,6)
Carcter estratgico de M (materias primas, energas, transporte, maquinaria,
semiacabados=
X muy expansivas: 710 millones US$ (1961) 5.193 (1973)
Cambio radical en su composicin: 1973 bienes de equipo + buques = 74% del total
Determinantes competitividad: diferencial costes laborales + apoyos pblicos.

El papel que tiene el turismo en la economa espaola: entran 20mil millones de dlares
en concepto de turismo y entra 6mil millones de remesas de emigrantes, y 5mil millones
de inversiones extranjeras. La suma de todo este dinero, sirve para financiar todo el
crecimiento, las importaciones, y la renovacin de la industria.

12/05/2011
Consumo energtico
Gran expansin = motor crecimiento industrial
Causas: gran aumento demanda (consumo se multiplica x 3) + reduccin de costes
Petrleo gana participacin a costa del carbn
1974: sector hullero ha reducido sus empresas a 1/5, plantilla 50% producto al 64%
Crisis fines 1973 = autoabastecimiento energtico espaol = 30% (estrategia energtica
de bajos costes pero gran vulnerabilidad).
1950 = 14% petrleo, 19% hidroelectricidad, 67% carbn,
1980 = 2% nuclear, 3% gas, 10%...

En la clase pasada: el gran motor del crecimiento es la industria. El consumo energtico

vive una gran expansin gracias al gran aumento de la demanda y tambin a la reduccin
de los costes. Dentro del consumo energtico se produce una transformacin en las
fuentes energticas utilizadas. El sector del carbn reduce sus empresas a una quinta

44

parte, la plantilla a un 50% y el producto a un 64%. Durante los aos 60 no se utiliza ya

casi el carbn, sino que toma prioridad el petrleo, que es una fuente energtica que hay
que importar.
La crisis demuestra que la economa espaola es capaz de abastecerse solo con un 30%.
La hulla cae considerablemente de un 69% a un 16%. El petrleo remplaza el carbn y la
energa hidrulica, que eran las principales fuentes de energa hasta el momento.
Modernizacin de los servicios
Comercio, banca, seguros, transportes
Servicio domstico (fuente de empleo femenino)
Servicios pblicos: GP se desplaza de AAPP, defensa y vivienda a enseanza,
pensiones, SS
Boom del turismo (+15% anual): 34,5 mill en 1973 !Hoy primer sector de la economa
espaola: 4o pas + visitado del mundo, 2o por ingresos
Fuerte impacto sobre hostelera, construccin, equipamientos, comercio + cambios
consumo
Costes ocultos : infraestructuras, destruccin ambiental, contaminacin
Fuerte estacionalidad + control tour operators extranjero
El sector terciario:
A partir de los aos 70, despus de la crisis, nos encontramos con una tercerizacin en
trminos de PIB i de empleo, un servicio muy poco capitalizado, un empleo con muy poca
productividad y valor aadido.
Se produce una modernizacin a partir de aqu, y el mercado va creciendo cada vez mas,
va proporcionando mas servicios, el gasto pblico se desplaza hacia la defensa, la
vivienda y enseanza.
Lo que ms creci fue el turismo, que creci a una media del 15% anual. Esta cifra es
muy elevada para un pas que nunca reciba turistas. Hoy en da en Catalua es el sector
mas importante. Los turistas traen consigo unos patrones de consumo distintos a los que
haba.
El turismo se centra en el mediterrneo i los archipilagos, debido a la facilidad de acceso
al mar.
Las causas de que empiece el turismo masivamente en el ao 60: la devaluacin de la
peseta y por el lado de la demanda, tienen solvencia para pagar un viaje.
Los primeros turistas son europeas, porque les favorece el cambio de divisas, son de
clase media-trabajadora, porque su renta per capita mejora.
El turismo se concentra desde finales de junio hasta setiembre debido a la fuerte
estacionalidad, porque la gente quieres playas.
En todos los pases despus de la crisis se produce una desindustrializacin y una
terciarizacin.
Poltica monetaria y bancaria
1959 a 1974: peseta en sistema Bretton Woods
Gob acepta tipo de cambios fijos, + realista y bajo control FMI (nica devaluacin, en
1967: pta de 60 a 70 US $)
Inversin exterior aos 60: 20% de IBCF total
El gobierno se ve obligado a aceptar tipos de cambios

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Los inicios del Estado del bienestar

Expansin de servicios pblicos (enseanza, pensiones y SS) x aumento demogrfico y
de renta pc
Presin fiscal del 16% en 1961 al 23 en 1974
Ingresos aumentan va cotizaciones SS (no impuestos) = aumento costes empresariales
La ausencia de democracia frena la demanda poltica de servicios pblicos = se
mantienen fuertes desigualdades de renta x familias y territorios.
Estos aos coinciden con los aos de bienestar. Se expanden los servicios pblicos, las
pensiones y la sanidad.
La renta por capita permite que se pueda aumentar el consumo.
La presin crece ligeramente.
Los ingresos aumentan va cotizaciones en la Seguridad Social. Hubo un fraude
tremendo, los empresarios crean que estaban aportando a la seguridad social mientras
los empresarios no aportaban, ese hecho frena la demanda poltica de servicios pblicos.

17/05/2011
Problemas de la etapa de desarrollo
1. Insuficiente creacin de empleo (emigracin)
2. Inflacin
3. Fuerte dficit comercial
4. Acusados desequilibrios de renta (y ausencia de estado del bienestar que los corrija)
5. Bajos costes laborales (sin I+D) explican X e inversin exterior (industria poco
competitiva)
6. Terciario intensivo en inversin pero estacional y poco cualificado
7. Escasa recaudacin fiscal
8. Fuerte dependencia energtica, escasa diversificacin
9. Fuerte dependencia tecnolgica
Desequilibrios territoriales
Turismo refuerza tendencias anteriores
Inversin publica (infraestructuras) + privada se concentran en litoral mediterrneo
+poblacin = +C = +actividad econmica
Fracaso de poltica reequilibradora (polos de desarrollo: deducciones fiscales + suelo
barato)
Slo crecen Huelva ( polo petroqumico, la provincia + contaminada de Espaa)
Valladolid (FASA-Renault)

Las zonas interiores se quedan atrasadas porque se quedan sin poblacin y sin inversin.
Crisis econmica y transicin poltica (1974 a 1986, entrada en la CEE)
1974-1985: mucho ms grave que en resto OCDE
Renta per capita = del 80% EU (1974) a 70% (1985)
PIB casi estancado: 167% promedio anual
Inflacin y paro muy por encima de EU

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Causas del diferencial: (A) mayor vulnerabilidad del modelo de crecimiento, (b) proceso
de reforma poltica obliga a simultanear medidas de ajuste (anti-crisis) con reformas
institucionales.

19/05/2011
73-75 Empieza a cumplirse una condicin necesaria por los pases para que Espaa pase
a formar parte de la UE. De modo importante despus de la constitucin de 1978 bajo el
mandato de Leopoldo Alas Sotelo, pusieron la integracin a la unin europea como la
prioridad. De modo que a lo largo del periodo de la transicin, se conduce a la firma del
acuerdo de integracin de Espaa y Portugal en el tratado de Madrid que se firma en la
capital estableciendo las bases de la integracin. Espaa pasara a ser un pas donde el
nivel de liberalizacin depender del poder de la comisin europea y del consejo, la
afectiva adhesin de Espaa se produce desde el primer momento en el ao 1986 y el
periodo de crisis acaba en 1985.
El final del periodo coincide con un cambio en la gobernacin del pas puesto que se
produce en el ao 1996 donde empieza a gobernar Jose Maria Aznar (PP). En el caso de
Espaa el cambio de 1996 que es muy importante esto se suma a otros factores que se
suman, y que suponen el final del inicio de la recuperacin y a partir del 96 empieza una
etapa larga de crecimiento sostenido.
Los aos 86 y 96 son aos donde se marcan lmites. El periodo tienen una trayectoria un
poco inslita, por la evolucin de la economa espaola ya que es la que mejor refleja el
movimiento cclico en un sistema capitalista. Nunca antes la economa espaola a crecido
como lo hizo en los aos del desarrollismo. Explicaciones del cambio de ritmo respeto a la
etapa precedente en que la tendencia del PIB era declinante (largo periodo sin
crecimiento) y ahora fuerte crecimiento al hacerse la integracin, la primera razn es que
en la etapa de crisis se producen dos fuertes elevaciones de los precios de la energa
(petrleo) en el mercado mundial, y esto le resulta mucho mas cara en un primer
momento y todava mucho mas a partir del 80-81, pero junto al petrleo crecen los precios
de otros consumos como el gas natural, pero tambin incrementaron por efecto de
arrastre los precios de las dems energas como el carbon. De modo que cuando
aumentan los precios del petrleo crecen tambin los otros combustibles. En 1985-86 se
produce el 3o choque petrolero, por razn de diversos cambios en el mercado mundial,
promovi la promocin y descubrimiento de nuevos yacimientos, y promovi tcnicas
ahorradoras de otras energas, hizo caer los precios del petrleo al nivel de antes de la
crisis. Ahora la cada de los precios de las energas y otras materias tendr efectos
contrarios. Por tanto a la altura de 1986 se produce un acelerada cada del precio del
petrleo, y por lo tanto el crecimiento tiene un fenmeno compartido, que afecta a Espaa
porque este es un pas pobre en recursos energticos y ahora es mas barato comprar la
energa. Otro fenmeno esta en las consecuencias positivas a corto plazo que comporta
la adhesin en la UE, es el echo mayor que caracteriza todo el periodo. Una unin
econmica entre diferentes pases a sido sobretodo la creacin de un mercado comn, la
incorporacin de Espaa a este mercado comn, esta fue forzada que deriva de la firma
del tratado, se produce una desarmamiento arancelario (eliminar los impuestos que
impedan el comercio entre Espaa y los dems pases europeos). Existen dos
procedimientos, la supresin de las barreras arancelarias (se hace gradualmente), el otro
procedimiento es la adaptacin de la normativa comunitaria que regula muchas de las
circunstancias, regulaciones que se establecen en cada pas, el tercero de los
mecanismos que influye ser la existencia de flujos entre Espaa y la propia unin.
Espaa deber aportar cada ao una determinada cantidad de recursos para financiar la

47

integracin. Programas bsicos de gastos de la unin europea es a la agricultura y fondos

estructurales y de cohesin dirigidos a elevar el nivel de los pases de rentas mas bajas.
En la agricultura Espaa es el pas de Europa que dispone de mas territorio para esto,
esto hace que Espaa sea un gran receptor de fondos agrcolas, el receptor de fondos
estructurales tambin lo fue en 1896 y de fondos estructurales tambin lo fue ya que
haba mucha diferencia entre las regiones. Desde 1986 recibi cantidades crecientes de
fondos europeos muy por encima de los gastos que hacia Espaa a la UE.
El nuevo proceso comienza cuando Espaa deja de ser independiente y pasa a formar
parte de un poder superior conjunto de la unin europea.
El periodo de la integracin de Europa empieza en 1986, el periodo viene definido por la
adhesin a la unin europea y los cambios que eso produjo.
El final del periodo coincide con un cambio en la gobernacin del pas.
1. En la etapa de crisis se produjeron 2 fuertes elevaciones del precio de la energa
(petrleo) en el mercado mundial, y por lo tanto a Espaa le costo mucho mas cara la
energa importada.
Los precios de las materias primas y la energa volvieron a su estado antes del
crecimiento.
24/05/2011
El consumo privado por habitante entre 1974 y 1995, el gasto de las familias al largo de la
crisis no se movi (ni mejora ni reduccin del gasto de consumo), por la transformacin de
la estructura hubo que dedicar una parte a la compra de los productos que la crisis haba
encarecido (petrleo) lo que significa que la parte que quedaba para otros consumos
decreci.
Caractersticas fundamentales de la evolucin del consumo: Factores que lo
condicionaron, en primer lugar se mantuvo la reduccin del tamao medio de las familias,
se consolido la cada de la fecundidad y por consiguiente de la natalidad, y como
consecuencia de todo ello, tendi a ser cada vez menos la proporcin de la poblacin
infantil sobre la poblacin total (crecimiento de la poblacin adulta sobre la total), esto
quiere decir cambios importantes en las pautas de consumo. La progresiva y bastante
intensa integracin de la mujer en el trabajo fuera del hogar, esto comporta tambin
gastos. En segundo lugar y como ms importante, tambin condiciono el gasto de los
espaoles fue la progresiva transformacin de las estructuras comerciales,
fundamentalmente por la generalizacin iniciada tmidamente en la crisis de las
estructuras comerciales, llevaban el consumo y el autoservicio ms all. Son grandes
transformaciones en el consumo que marcan. El tercer factor no adquiri la importancia
que tom despus pero empieza a tener ya una parte importante en el mercado, en
algunos sectores como el de viajes, es el comercio electrnico y la generalizacin del uso
de tarjetas de crdito. Esto configura un sistema de comercio que es totalmente nuevo
(sobre los aos 85-86). Se reconocen dos grandes tendencias en la evolucin del
consumo en el periodo, sobretodo en el primer quinquenio que suponen una ruptura
histrica con el pasado en Espaa. Todo ello comporta grandes cambios en todos los
servicios anexos al comercio. En primer lugar se detecta en el periodo un fuerte
crecimiento en la proporcin en los bienes de importacin en el consumo de los hogares y
tiende a disminuir la proporcin de los bienes consumos del mercado nacional
(internacionalizacin del consumo). En segundo lugar se da a gran intensidad. A partir de
1986 y de modo irreversible el consumo estar internacionalizado y no solo en bienes de
alto precio sino tambin en bienes de bajo precio como alimentos. Segundo punto como
tendencia que se manifiesta en la evolucin del consumo consiste en que se registra con

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gran rapidez una fuerte convergencia en los volmenes de gasto de las familias
independientemente de su adscripcin social o de su nivel de renta. Por tanto se puede
sintetizar este segundo punto como democratizacin del consumo. La composicin por
agrupaciones de gasto, a lo largo de este perodo podramos sealar los siguientes
cambios en la composicin del consumo, disminuye la importancia relativa en
alimentacin y bebidas. El gasto de las familias disminuye en proporcin del total de un
modo rpido, va perdiendo participacin en el gasto de las familias, procede de que
aumenta fuertemente el gasto, tambin procede de las disminucin del gasto de las
familias en alimentacin y debe entenderse en los termos en que la estadstica clasifica el
consumo que es en trminos de gasto y en parte este descenso viene producido por una
substitucin de frmulas en la tasa de actividad femenina, y recurren a la alimentacin
fuera del hogar. Como consecuencia de esta disminucin se acrecienta fuertemente la
partida de hoteles, restaurantes...Hay mayor porcentaje en hoteles, restaurantes que en el
resto de Europa. Los gastos relacionados con la vivienda son muy superiores a cualquier
otro pas Europeo. El nuevo elemento importante es el gasto en bienes de alta tecnologa
y es un fenmeno Europeo y prcticamente mundial. El mayor gasto relativo a consumo
en alimentacin a travs de empresas especializadas (hostelera) y es menor el gasto en
educacin y sanidad an incluyendo el gasto no realizado. La explicacin esta en
eventuales consumidores no nacionales (turismo). El gasto de sanidad por habitante
(contemplando gasto pblico) es menor en Espaa que en los pases Europeos entre
otras razones porque su poblacin era ms joven y por eso mismo todava la poblacin
espaola era muy joven a diferencia de la resta de Europa. Supuso la estructuracin de
una balanza de flujos financieros entre Espaa y los retornos en forma de gasto
comunitario espaol, son de la integracin de Espaa.Modificaciones institucionales y
cambios de poltica econmica impuestos por la pertenencia de Espaa a la unin
europea: En primer lugar supuso paralelamente una fuerte elevacin del grado de
apertura de la economa espaola al exterior, se conoce como coeficiente de apertura
exterior (CAE) que se obtiene mediante el porcentaje de la suma exportaciones e
importaciones y este total lo referimos al PIB. Como consecuencia aumento el CAE de
manera continua.
Por los motivos siguientes: En primer lugar la integracin comporto la libre circulacin de
trabajadores entre Espaa y la UE que acabo en 1992 y tambin quedo suprimida la
condicin de ser ciudadano de Espaa. En segundo lugar en 1992 culmina el proceso de
libre circulacin de capitales y hay libre circulacin de capitales. Tercer lugar se suprimen
las barreras de personas, capitales y mercancas. Cambios que se producen en el mbito
monetario: Primer lugar se suprimen los coeficientes de inversin obligatoria, se liberaliza
el sector bancario. En segundo lugar se liberalizan los tipos de inters, las entidades
financieras podrn ofrecer los intereses que quieran En tercer lugar en el ao 1989...
26/05/2011
Fuerte expansin.
A partir de 1976 los datos de desempleo aumentan considerablemente. El desempleo
femenino crece mas deprisa. Mientras que el masculino se reduce.
La evolucin de la tasa de desempleo femenino muestra no solo el grave problema de
desempleo al que se enfrent Espaa en el perodo, sino el fuerte aumento de la oferta de
trabajo femenino. Desde este periodo se ha ido reduciendo esta diferencia porque la
gente ha ido accediendo a mas formacin, por lo que se retrasaba la entrada al mercado
laboral, pero al mismo tiempo aumentaba la edad de jubilacin.

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Haba una tasa de desempleo muy baja de personas que no trabajaban porque no
encuentran un empleo de lo que les gusta.
A partir de 1985 se reduce el desempleo masculino hasta igualarse con el femenino en
1990 aproximadamente.
Tenemos una segunda crisis del empleo situada alrededor de 1992-1993.
Por la incorporacin de mujeres al trabajo, haba cada vez ms mujeres que queran
trabajar, pero haba menos oferta de trabajo.
Este aumento del desempleo vino marcada por la reforma laboral del partido socialista en
1984, que consisti en la creacin de nuevos contratos de carcter temporal. En una
situacin de crisis, la posibilidad de contratar temporalmente favoreci el crecimiento del
empleo y nuevas contrataciones. Sin embargo a medio plazo cre unos grupos muy
diferentes: grandes empresas con larga existencia en el pas, y funcionarios.
Esta segmentacin fue una gran fuente de problemas porque dificult fuertemente la
consolidacin de plantillas en las empresas, y por eso mismo dificult la mejora de la
capacidad de los trabajadores, no tenan oportunidad de mejorarse ms.
Crecieron fuertemente los costes laborales por el aumento de la presin fiscal (de los
impuestos) de una situacin que fue a complicarse cada vez mas.
La recuperacin expansiva redujo el desempleo y cre empleo en todo el pas, pero aun
as el numero de desempleados era muy elevado, segua siendo la cifra mas elevada del
mundo desarrollado. Esto haca que las empresas sean escasamente competitivas en el
mercado exterior.
Adems las cotizaciones sociales aumentaron fuertemente, porque las prestaciones
sociales tambin aumentaron.
Esto significa que con salarios mas altos, los trabajadores no tenan ingresos mas altos,
debido a los impuestos.
Disminuy la proporcin de bienes comprados en el mercado de origen espaol, es decir
que perdieron tambin competitividad en el mercado interior.
Cuando el precio del petrleo se derrumb los precios no disminuyeron como deberan,
sino que por el contrario aumentaron, esto solo se explica por la mala gestin del
gobierno.
La tasa de crecimiento acumulativo anual entre 1985-1995.
El componente de cada sector de la economa total, se mide por una fraccin del PIB que
conocemos como el VAB (valor aadido bruto) y han de ser valores constantes. La
industria creci un 2,3%. El sector de la Construccin creci por encima del PIB, por lo
tanto es un sector motor del crecimiento, por los ingresos que proporciona a sus
trabajadores, acrecienta la demanda. Los servicios tambin crecieron por encima del
promedio, sobretodo los servicios a las personas, los servicios pblicos.
El empleo en el sector agrario disminuy fuertemente. El sector industrial aument. El
sector de la construccin no increment en lo absoluto.
No hay crecimiento si no aumenta la productividad.
Trayectoria de los sectores:
Sector primario resulto muy afectado por la integracin de Espaa e n la UE, antes de la
integracin la agricultura estaba fuertemente protegida de la competencia exterior, la
desaparicin de la proteccin arancelaria produjo un impacto rengativo importante sobre
la agricultura de la Espaa hmeda, la Espaa que mayormente competa con el resto de
Europa

50

La apertura del mercado europeo ofreci una fuerte demanda de esos productos
dominados por los cultivos arbustivos y hortalizas y legumbres
El impacto de la integracin vino paliado por los fondos de la poltica agraria comn. Las
ayudas polticas pasaron del 2% de la renta agrcola al 26 % por tanto las ayudas publicas
de los fondos europeos pasaron a a formar parte my importante de los ingresos de los
agricultores
Por tanto prosigue la mecanizacin de la agricultura y culmina totalmente durante el
periodo. El cambio mas importante que hubo fue que creci ms de un 50% en el periodo
la superficie de regada, debido a las nuevas tecnologas de riego. Los crecimientos que
tuvieron lugar se produjeron generalmente en las reas clidas que son las vegas y
huertas del mediterrneo.
La va principal de reestructuracin agraria fue la ganadera que pas mas deprisa. Hay
un gran incremento de la produccin tocina, y en una medida menor, la produccin ovina.
Sector de la construccin:
Este sector conoce dos signos muy opuestos: en el primer quinquenio un enorme
crecimiento y se derrumba en el segundo semestre de 1992 y cae mas en 1993, para
recuperarse a partir de ah con cierta lentitud.
Los orgenes de este fuerte crecimiento del sector de la construccin se debi al gran
incremento de la inversin pblica, a su vez este aumento de la inversin pblica tiene 3
orgenes: en primer lugar el aumento de la inversin del estado central, que se explica por
su cada continua durante el periodo de la crisis. Se intenta recuperar autopistas, carriles,
infraestructuras de servicios: hospitales, escuelas, etc. En segundo lugar a este factor de
crecimiento de la inversin pblica se le aade la inversin que realizan las comunidades
autnomas, que por ley estn obligadas a asumir los gastos de servicios, carreteras, etc,
que les lleva a efectuar inversiones correspondientes. En tercer lugar la tercera fuente
est en Bruselas, es decir en los fondos regionales, y fondos de cohesin, se refiere a las
inversiones pblicas de pases extranjeros en Espaa. Por lo tanto hubo una fuerte
inversin europea en territorio espaol, que favorece al sector de la construccin. Esto
produjo a su vez una realimentacin de la inversin pblica estatal.
Tambin increment la inversin privada, porque creci el numero de familias y al mismo
tiempo aument la demanda de viviendas. Adems aument la demanda de edificacin
residencial por el fuerte desarrollo de mercado de segundas residencias y apartamentos
tursticos, debido al fuerte aumento del turismo. Por el aumento del turismo creci la
demanda privada. A todo esto le suma el fuerte aumento de la demanda privada
procedente de la creacin de empresas.
A estos aumentos de la demanda se le puede aadir otro factor menos relevante: los
festejos de los juegos olmpicos de Barcelona, que hubo que crear nuevos apartamentos
para que se hospeden los policas provenientes de otros pases para la seguridad de los
juegos.
Sector de la Industria:
Se produce una expansin importante durante la crisis por 2 razones:
1. Espaa recibi un gran flujo de inversin extranjera.
2. Catalua es el mejor situado para la entrada de mercado europeo. Se rebajan los
aranceles, y las empresas tienen muchas ventajas instalndose alrededor de
Barcelona. Los peajes, al encarecer el transporte, dieron una ventaja comparativa al
territorio cataln, ya que a los exportadores les sala mas caro transportar su mercanca
pagando peajes, y se instalaron en Catalua por su proximidad con el sector europeo.
La inversin industrial se concentr en Catalua, y la inversin en el sector terciario se
concentr en Madrid. La evolucin de la industria catalana frente a la europea es peor

51

durante la crisis, hasta que finalmente en los aos 1994-1996, la industria catalana
crece muy por encima que la industria europea.
Por dimensiones comparamos Catalua con otros pases como Austria, Blgica,
Dinamarca, Portugal y Finlandia. La dinmica del VAB industrial de Catalua est por
encima que la de Dinamarca y Portugal, mientras que al mismo tiempo est por debajo de
Blgica, Austria y Finlandia.
Esto quiere decir que el sector industrial creci fuertemente, y pese a la desaceleracin de
la crisis de 1992, volvi a aumentar fuertemente, hasta 1997 donde vuelve a bajar debido
a los precios demasiado altos.
31/05/2011
Privatitzaci de serveis pblics
Entre 1986 i 1990, el Govern va privatitzar 40 importants empreses de lINI i del Patrimoni
de lEstat. La majoria, monopolis en serveis pblic.
Ms de 500.000 ciutadans es varen convertir en accionistes. La privatitzaci cercava
leficiencia absent del sector pblic, davant la competncia dins del mercat nic, i a
capacitat dopera a lexterior (difcil per a lEstat).
Solament les vendes de GESA, Ense, ENDESA, Repsol i ACESA varen proporcionar unos
270.000 milions de pessetes al sector pblic, amb els que sexiugaren gran part dels
500.000 milions perduts per lINI entre 1983 i 1987.
El problema actual es que a parte de la crisis nacional, es que aparte de como se estaba
llevando la economa desde el ao 86 a entrado en quiebra. El modelo de crecimiento que
se estructuro desde 1986 con sus mas y sus menos se mantuvo. Hay dos fenmenos que
estn profundamente enraizados en el nuevo modelo de crecimiento junto al auge de
construccin. Como casi todos los modelos de crecimiento se ha agotado.
Estos dos elementos estn vigentes desde la integracin, uno es el gran aumento de la
inversin extranjera recibida que entrara en quiebra, segundo el gran volumen de
crecimiento que entra que se agota, y el auge del turismo y la construccin. En primer
lugar hay un cambio estructural en la base industrial del pas que le convertir en una
autentica plataforma de la industria del automvil, de importancia mundial, en segundo
lugar esta el sector terciario con especial protagonismo para el proceso de la privatizacin
de empresas publicas. Espaa se convirti en una de las grandes plataformas de
fabricacin de automviles y ademas ahora con una fuerte orientacin exportadora,
cuando culmina la fase expansiva del ciclo asciende el PIB hasta 91-92 para luego caer.
Cuando la fase alcanza su mayora la exportacin de automviles supera la mitad del
valor de las exportaciones de Espaa.
Hablamos de un sector altamente internacionalizado en lo que se refiere a sus ventas, y
hace desaparecer aranceles. Segunda caracterstica situacin de entero dominio del
sector por parte de empresas de titularidad y propiedad extranjera (Ford, General Motors,
Renault, Citroen, Peugeot) y otras de titularidad espaola pasaran a ser adquiridas por
extranjeras (Seat). Otras empresas de menor magnitud pero en el automvil tambin
pasan a ser extranjeras (Pegaso). Las fases mas rentables se encuentran en el exterior
del pas.

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Industria altamente importadora, con capital extranjero y fuertemente dependiente de

componentes extranjeros. Todo esto hace a la industria muy sensible. Estas empresas se
concentran en la produccin de vehculos de gama baja. A medida que progresa el nivel
de renta por habitante y crece la disponibilidad de recursos entre los consumidores
espaoles aumenta la importacin de vehculos de cilindrada media e incluso alta, pese al
auge del sector, cada ao presentara dficit en su balanza comercial. De modo que el
dficit comercial es uno de los grandes problemas sin resolver, y en este perodo la venda
de automviles es un problema.
Al calor de las compras de las grandes nacionales, se consolida y crece un segmento de
industria de fabricacin nacional de componentes. En segundo lugar el sector terciario
presenta un producto interior bruto por empleado presenta una dinmica muy
escasamente expansiva. Este escaso dinamismo en el sector terciario es lo que se
conoce como la enfermedad de Baumol (una economa basada solo en el sector servicios
no puede crecer). El PIB creci realmente poco porque son sectores sin avance
tecnolgico...
Las ramas mas expansivas del sector terciario durante el perodo tuvieron que realizar
movimientos para colocarse en un mercado mas competitivo, se recurri a la fusin de
empresas, para aumentar competitividad y dio como resultado entidades de mayor
tamao (como la banca (el de Bilbao en 1989 con el de Vizcaya) 1991 surge la banca
pblica). Segundo lugar la caja de pensiones para la vejez y ahorros absorbe la caja de
ahorros de Barcelona, Banco central y banco hispanoamericano. En resumen la banca
espaola adquiere mayor dimensin.
Esa es la mayor de las modificaciones que experimenta a lo largo del perodo, hay que
decir que este proceso es universal, pero en Espaa se da de forma bastante anticipada,
esta situacin de rpida privatizacin dada por 3 circunstancias; por la globalizacin de
los mercados, dificultad de las empresas pblicas para absorber las innovaciones
tecnolgicas, falta de rentabilidad de las empresas publicas en Espaa y el fuerte
endeudamiento y escasa rentabilidad que arrastraron, se podra aadir la proporcin de
dinero para sanear las empresas pblicas.
Un aspecto muy importante es que la privatizacin de estas grandes empresas pblicas
que tenan grandes monopolios, tubo como consecuencia la formacin de una amplia
capa de ciudadanos que se convirtieron en propietarios comprando acciones. La
privatizacin buscaba como objetivos mejorar la eficiencia, adems se buscaba
incrementar el grado de resistencia delante de las empresas extranjeras y finalmente la
capacidad de operar en el exterior.
02/06/2011
DESCONTROL EN ELS COSTOS
1985: Primera vaga general de la democrcia contra la reforma de la Seguretat Social
(20 juny vs. 12).
1988: vaga general amb 4,8 milions de vaguistes (14 de desembre).
1992: vaga general de mitja jornada (28 de maig)
1994: quarta vaga general amb 5 milions de vaguistes (27 de gener).
Continuada elevaci dels costos laborals unitaris, molt per sobre dels altres paisos de la
UE. Grans increments de la pressi fiscal sobre les empreses (cotitzacions socials,
impostos de societats i altres) i els contribuents. Enorme increment de la despesa
pblica amb unes AA.PP. que no paraven de crixer i amb la proliferaci de
subvencions.

53

La pesseta al SME
La creaci de lEcu (European Currency Unit) per lEuropa dels Nou instaurava una
moneda de compte nica, amb la finalitat de disposar duna referncia monetria
europea sin recrrer al DM o al dlar USA.
Caiguda de la peseta en cascada.
Devaluaci de la pesseta un 5% davant la resta de monedes del SME. El tipus de canvi
amb lECU es fixa en 129.76 pessetes i en 68.42 respecte al marc alemany (17 de
setembre de 1992).
El comit Monetari Europeu accepta una segona devaluaci del 6%: les 72.6 pessetes
per marc de lmit mnim de flucutaci es converteixen en la cotitzaci central amb una
banda del 6% en cada direcci (21 de novembre 1992).
Tercera devaluaci en un 8% i de lescut portugus en un 6.5% (maig de 1993). La
depreciaci respecte de la paritat central pel juny de 1989, en entrar en el ME (65
pessetes per marc), ha estat dun 21.7%. La nova paritat s de 79.11 pessetes per marc.
Quarta devaluaci pel marc de lany 1995, en qu la pesseta passa a cotitzar-se poc
ms de 91 unitats per marc alemany (Solbes).
El gran cicle de la INVERSI DIRECTA ESTRANGERA
Inversi directa estrangera (IDE): inversi realitzada per una entitat resident a una
economia (inversor directe) a una empresa resident a una economia distinta (empresa
dinversi directa). La IDE implica tant la transacci inicial entre les dues corporacions
com totes les operacions posteriors entre elles i entre les empreses filials.
Els fluxos dinversi rebuda dun pas constitueixen un saldo entre les entrades brutes i
les sortides (desinversions), com tamb els fluxos dinversi emesa, que relacionen les
sortides brutes amb les desinversions (repatriaci de capital). La relaci entre IDE
rebuda i IDE emesa defineix la posici inversora duna economia.
Espanya s el cinqu receptor de mn en 1985-1995 (USA, Gran Bretanya, Frana i
Xina) i el tercer al quinquenni 186-1990.