LOS PUERTOS DEL ECUADOR

El Gobierno ha dicho que quiere transformar la matriz productiva. Para el bien

del pas y su gente, lo ideal es que lo consiga en el menor tiempo y al menor
costo; pero, no podr hacerlo si es que se limita a buscar el famoso desarrollo
endgeno y el sumak kawsay, sin contar con el mercado internacional y sobre
todo ignorando a los grandes mercados del mundo. Y para contar con ellos
necesita de puertos de gran calado y eficientes, y servicios de transporte
martimo muy competitivos y muy bien conectados que permitan traer y llevar
toda clase de mercaderas de forma segura y rpida.
En este boletn se va a hacer una reflexin rpida sobre lo que sucede con los
puertos del pas y las necesidades que hay de mejorar su infraestructura y
servicios.

Los puertos
El Ecuador tiene la suerte de contar junto al Ocano Pacfico y en un litoral
pequeo, con seis puertos que, con el paso del tiempo, se han especializado en
sus actividades. Puerto Bolvar es bananero y cacaotero; Guayaquil opera con
carga general de exportacin e importacin; Manta es puerto turstico y
pesquero; Esmeraldas tiene un puerto especializado en petrleo (Balao) y otro
de carga general; San Lorenzo moviliza madera.

Puerto de Guayaquil
Guayaquil posee el primer puerto nacional para el movimiento de la carga del
comercio exterior, de la cual maneja aproximadamente el 70%. El Puerto est
ubicado en el Golfo del mismo nombre, sobre un brazo de mar, a 50 millas
nuticas del Ocano Pacfico. El rea total del Puerto es de 95 Ha, cuenta con 8
atracaderos de carga general y contenedores y 1 muelle especializado de
carga al granel. Tiene suficientes reas de expansin. No posee las mejores
condiciones fsicas (en marea baja los barcos se demoran 6 horas en salir a
mar abierto), pero su largo historial comercial y las instalaciones portuarias
disponibles desde 1958, le afirman el liderazgo que ha mantenido
celosamente. Lamentablemente, hay piratera que puede determinar que a
Guayaquil se le declare internacionalmente como puerto inseguro. Los
piratas roban mercadera importada, camarn y otros productos a pesar de que
el Gobierno ha puesto en marcha operativos militares de control.
Dentro del proceso de modernizacin, como estrategia de concesin, se ha
dividido el puerto en 3 terminales: para contenedores y multipropsito,
granelero, de frutas. En Mayo de 1999 se entreg en concesin el Terminal
granelero. La tasa de crecimiento estimado es del 2,7% anual para los
prximos 25 aos.

El puerto de Guayaquil est amenazado por el desarrollo tecnolgico del

transporte martimo. No tiene accesibilidad para los grandes barcos Postpanam y carece de suficiente seguridad para la carga, que son los elementos
principales de un puerto moderno de alcance mundial. Por eso, se ha pensado
en desarrollar el Puerto de Posorja, que est dentro de la jurisdiccin de
Autoridad Portuaria de Guayaquil.
Las condiciones oceanogrficas son ideales; la profundidad de la orilla es de
ms de 18 metros. No existen corrientes, olas ni sedimentacin. El suelo y las
condiciones geolgicas en tierra, tambin son ideales, por su consistencia y
ausencia de rellenos.
.. Ser parte del intermodalismo con el futuro aeropuerto internacional de la
zona Chongn - Daular; logrando hacer una interconexin entre estos medios
de transporte.
En marzo de 2007, el Directorio de Autoridad Portuaria de Guayaquil decidi
aceptar la oferta de International Container Terminal Services (ICTSI) y adjudic
la concesin del servicio pblico de los terminales de contenedores y
multipropsito del puerto, por 20 aos. El puerto recibir entre 25 y 27 millones
de dlares al ao por la concesin. Adems, habr una inversin de USD 160
millones en 2 aos, en obras civiles y equipamiento. Una accin inmediata ser
dragar el canal de acceso, porque ahora hay problemas para el ingreso de
barcos grandes.
En el ranking 2012 de los 100 mejores puertos del mundo, la terminal portuaria
de Guayaquil se ubic en la posicin 86 por el movimiento de contenedores,
segn la ltima edicin de la revista inglesa Containerisation International.
Respecto al movimiento de carga, la terminal portuaria est novena a nivel de
Sudamrica, indica una publicacin de la CEPAL.
En el 2010 se movilizaron 116.997 contenedores de 20 pies y 288.246 de
40 pies, el 2011 se registr un incremento significativo, a 135.982 y 404.681
en el mismo orden de contenedores, seal el funcionario. La meta es llegar a
1500.000 contenedores al ao, dijo Jairala, Presidente de Autoridad Portuaria
de Guayaquil. _/

Puerto de Manta
La Ley para su desarrollo, por la cual se lo declara Puerto Internacional de
Carga, fue sancionada por el Congreso el 17 de septiembre de 1997 y
publicada en el R. O. 159 de septiembre 24 del mismo ao.
El puerto es fsicamente el mejor del pas y est a solo 25 millas de la ruta de
trfico internacional a mar abierto. Cuenta con cuatro atracaderos y tiene

hasta 13 metros de profundidad en los muelles 1 y 2. Acomoda trfico de

buques mercantes, pesqueros y cruceros tursticos y es el segundo del pas en
trminos de recalada de naves. En el puerto existen siete tipos de carga:
pasajeros, contenedores, vehculos, grneles de lquidos y slidos; productos
pesqueros frescos, congelados y en conserva; y, papel. Hace fcil la tarea de
atracar a muy grandes barcos, lo que impulsa el turismo receptivo de Europa y
Estados Unidos y la carga. Su muelle total abarca 1.200 metros y da
posibilidades para que se pueda convertir en puerto de transferencia, para
carga con destino a otros pases. Est especializado en pesca, tanto de alta
mar como artesanal; por eso, junto a l estn muchas procesadoras y
enlatadoras de atn.
El proyecto tiene dos fases: la Opcin de aguas profundas y el Puerto
Internacional de Transferencia. La primera fase incluye extensin del
rompeolas, construccin de un patio de contenedores, adecuacin y ampliacin
de los muelles 1 y 2 y del patio sector oeste, la construccin del muelle
marginal, el dragado de la drsena del puerto. La segunda fase incluye:
construccin de rompeolas, construccin de patio oeste, construccin de
muelles. _/
El Puerto de Transferencia Internacional de Carga (PTIC), est considerado
viable por la Agencia de Comercio y Desarrollo de los Estados Unidos (TDA) e
incluido entre los 125 proyectos para inversin en Sudamrica. El PTIC tiene
todas las ventajas y constituye un gran objetivo para minimizar costos y
maximizar el transporte de carga entre Estados Unidos, Asia y Europa con
Amrica del Sur.
Desde que se fue la empresa Hutchinson Ports Holding, luego de varios
problemas con el rgimen, el puerto volvi al manejo estatal.
Recomiendo que el presidente del Ecuador, venciendo todos los obstculos que
siempre se han presentado contra del desarrollo de Manta, ordene en el menor
tiempo: contratar el dragado del puerto de Manta, incluyendo el acceso a los
muelles internacionales existentes con una profundidad de 13 metros y el
dragado en el rea donde debern construir los muelles para el proyecto
puerto de transferencia, con una profundidad de 15 a 18 metros; la
construccin de la extensin del rompeolas actual para el puerto de
transferencia, con lo que se evitara el transporte de sedimentos en el interior
de la drsena por varios aos; la construccin de los muelles para calado de 16
metros a 18 metros; y el equipamiento que puede ser concesionado.

Puerto de Esmeraldas
Est ubicado en la costa del Ocano Pacfico, al norte del pas, cerca de
Colombia, junto a la desembocadura del ro Esmeraldas y a la ciudad de igual

nombre. Cuenta con las facilidades requeridas para carga y descarga de

mercadera. Las instalaciones del puerto comercial estn dentro de un recinto
cerrado, que cuenta con adecuadas condiciones de seguridad y vigilancia.
Los principales datos del puerto son: superficie de la drsena, 25 has.;
superficie total del complejo portuario: 70 has. El muelle # 01 sirve para la
atencin de buques de menor calado. El muelle Roll on Roll off sirve para la
atencin de carga y descarga por rodadura. Se cuenta con buques carreros. El
muelle 02 y el muelle 03 permiten la utilizacin de gras y todo tipo de equipo
rodante. La bodega principal es una estructura metlica de 7.200 m2. La
bodega auxiliar, en el muelle de servicio, tiene 490 m2. La bodega depsito
comercial pblico es una estructura metlica de 1.700 m2, que se utiliza para
el manejo ptimo de carga sensible. El rea de carga peligrosa tiene un rea
abierta, delimitada con permetro de seguridad monitoreado y una bodega
cubierta de 130m2, en las mismas condiciones de seguridad.
Hay varios patios: de depsito comercial pblico, con 17.000 m2 de rea
abierta con cerramiento perimetral, iluminacin, CCTV, con 137 mil m2 para el
almacenamiento de carga general, contenedores y vehculos; patios no
pavimentados, de 131 mil m2 para el desarrollo de nuevos proyectos (zona de
actividades logsticas).
Otras instalaciones son: el terminal de contenedores, los patios pavimentados
para contenedores vacos; el rea de almacenamiento de carga granel
(astillas), que dispone de un rea de 12.000 m2.; tanques de almacenamiento
de carga granel (aceite de palma), con 5 tanques con capacidad para
almacenar 10.500 Ton.; talleres electromecnicos, almacn y bodega general
del CPNM: con una superficie total de 1908 m2; y, estacin de combustible, con
100 m2 (diesel).
El 15 de julio de 2004 se firm el acta de concesin del puerto y la entrega de
la operacin se inici el 9 de agosto de ese ao. Se concesion la operacin por
25 aos al Consorcio Puerto Nuevo Milenium (empresa colombo ecuatoriana).
En febrero de 2010, este puerto pas nuevamente a manos del Estado, luego
de que se rescindiera el contrato firmado en el 2004, por incumplimiento del
contrato entre el 2006 y el 2008. La Autoridad Portuaria de Esmeraldas (APE)
tom esa decisin por supuestas irregularidades y por no ser un negocio
rentable.
En la actualidad se lo considera un puerto seguro y en los ltimos das efectu
una exportacin de 50 mil toneladas de astillas de eucalipto con destino a
Japn.

Puerto de Balao

En Balao, provincia de Esmeradas, se encuentra el terminal martimo petrolero

ecuatoriano, al que llegan los oleoductos para la exportacin de crudo. Puerto
limpio que desarrolla actividades sujetas a control ambiental, empezando por
el embarque y desembarque del petrleo. Cuenta con el primer Sistema de
Gestin Ambiental en la Cuenca del Pacfico Sur de Amrica.
Su infraestructura consta principalmente de: tubera de 26" de dimetro y una
longitud de 77,4 kilmetros, entre Quinind y Balao, con una capacidad de 158
mil barriles; 10 tanques de almacenamiento para 322.000 barriles cada uno;
dos lneas de carga de 36" y 42" aproximada de 5 Km. hasta la playa y una
capacidad de 40 mil y 60 mil barriles respectivamente; Dos monoboyas tipo
SPM, 4 remolcadores y 1 barcaza equipada para el mantenimiento de las lneas
submarinas, sistema de generacin elctrica de 2.020 KVA de 480 voltios;
adems, conexin al Sistema Nacional Interconectado; laboratorio de Crudo,
sistema de comunicaciones, terrestre y martimo.

Puerto Bolvar
Est ubicado al sur del Ecuador, muy cerca del Per, en el canal formado entre
la isla Jambel y el continente, por lo que el acceso al ocano es directo y
protegido. Es uno de los ejes del desarrollo de la provincia de El Oro, por lo que
el CONCOPE solicit, el 6 de diciembre de 2005, que se transfiera las
competencias de la Autoridad Portuaria al Gobierno Provincial.
El puerto cuenta con un espign con dos atracaderos de 130 metros de
longitud cada uno, un ancho total de 30 metros y un calado de 12.5 metros en
la ms baja marea (MLWS); y, un muelle marginal, situado en la ribera del
estero. Permite el atraque simultneo de 2 buques de hasta 20.000 TPM. Existe
otro espign, llamado de cabotaje, dedicado especialmente al turismo, 60
metros de extensin y 5.7 metros de profundidad.
En el puerto hay 6 bodegas, con un rea total de 10.152 m2., para carga
general; 6 bodegas con rea de 14.592 m2., para paletizado de banano; y, una
bodega para graneles, de 2.360 m2. Tambin se registra 3 patios y 3 reas de
reserva con 103.735 m2.; y, el Patio 4, de 31.312 m2., para contenedores
refrigerados; el Patio 5, de 8.043 m2 para maniobra de vehculos; el Patio 6, de
50,318 m2., para estacionamiento de vehculos pesados; el rea de Reserva 4
de 216.400 m2., no habilitada para recibir carga; las reas 1 y 2 de parqueo
transitorio 1, de 9.700 m2.
Las instalaciones del Terminal martimo, al que pueden acceder barcos de
calado importante en forma directa, tienen cuatro atracaderos y se encuentra
muy cerca de Machala, la capital provincial. Est especializado en banano; en
su rea trabajan 90 empresas que se encargan del embarque de la fruta.

Esta Terminal est a la par de los principales puertos del mundo, pues ya
cumpli con todos los requisitos del Cdigo Internacional PBIP.

Puerto de San Lorenzo

Est ubicado en la provincia de Esmeraldas, al norte de la ciudad de este
nombre y mucho ms cerca del Canal de Panam que los otros puertos
ecuatorianos. En los aos 1956 al 60, el Presidente Camilo Ponce Enrquez
quiso hacer de San Lorenzo el puerto de la zona norte del pas, para que
sirviera a Quito con mejores capacidades que Guayaquil; incluso, para el
efecto, extendi la va frrea desde Quito hasta el puerto; pero, los intereses
guayaquileos fueron ms fuertes y no se complet la obra.
Al decir de personas conocedoras, San Lorenzo es, desde el punto de vista
geogrfico, el sitio ms calificado para el transporte martimo internacional,
porque la profundidad natural de su puerto, la cobertura frente a las corrientes
martimas, la cercana a Panam, le dan mayores puntos que a los otros sitios
existentes.
CONCLUSIN.- El Ecuador posee seis puertos sobre el mar Pacfico, de los
cuales el que tiene mayores perspectivas de desarrollo es Manta; Guayaquil es
el que concentra la mayor actividad desde la Colonia, pero no tiene capacidad
de recibir los grandes barcos que actualmente cruzan los mares, por lo que
paulatinamente ceder posiciones, a menos que se habilite el puerto de
Posorja con toda la infraestructura necesaria. Puerto Bolvar tiene gran
importancia para la venta de banano a Europa y Esmeraldas es clave para la
exportacin petrolera.
El Gobierno debera efectuar muy importantes inversiones para hacer que
sobre todo Manta dinamice sus operaciones y concluya su proyecto para recibir
barcos de gran calado, porque eso permitir desde una posicin estratgica del
pas distribuir carga hacia y desde los diversos continentes. Manta posee
adems la ventaja de tener un aeropuerto internacional de primera muy junto
al puerto y conexiones viales a todo el pas, lo que puede generar una gran
capacidad logstica para el comercio internacional.