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Ao de la Promocin de la Industria Responsable y del Compromiso Climtico

FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES, FINANCIERAS Y ADMINISTRATIVAS


ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD
Centro ULADECH Catlica Huaraz

ASIGNATURA

PROYECTOS Y PRESUPUESTOS

DOCENTE TUTOR

FERNANDEZ LOPEZ CARLOS

TEMA

IF RENDICION DE CUENTAS

SEMESTRE ACADMICO

2014 - 0

CICLO ACADEMICO

IV

ESTUDIANTE

FARJE VALDIVIA EDGAR RICARDO

RENDICION DE CUENTAS
INTRODUCCIN

La presente informacin pretende ser una gua para la orientacin bsica en


el proceso de rendicin de cuentas de los diferentes gobiernos del Per, sea este
nacional, regional y local; que aportar en el cumplimiento de los objetivos centrales
de una rendicin de cuentas por parte de los gestores pblicos no solo autoridades
sino tambin a los funcionarios con rango de responsabilidad.
El proceso de rendicin de cuentas, como premisa bsica, debe contribuir a
la transparencia de la gestin de gobierno, ya que el objetivo es organizar y proveer
informacin pertinente a la poblacin de acuerdo a Ley, siendo adems beneficiosa en
el acercamiento y generacin de confianza entre la sociedad civil y Gobierno l, lo que
puede finalmente contribuir a la gobernabilidad local.

RENDICIN DE CUENTAS
I.

MARCO NORMATIVO

La rendicin de cuentas en nuestro pas, pese a ser un derecho


ciudadano y una obligacin de los gobernantes, no cuenta con una
directiva especfica que regula el desarrollo del proceso de rendicin de
cuentas ante los electores o ciudadanos del mbito distrital o provincial.
Esta deficiencia parte desde la Ley Orgnica de Municipalidades en el
que la audiencia pblica no est previsto como un mecanismo de
participacin ciudadana, es por ello su prctica an no es un ejercicio comn,
esto requiere adems del marco legal, de un proceso educativo, que
demanda la participacin de lderes locales, de los responsables de los
medios de comunicacin y de la propia poblacin, para buscar puntos de
encuentro, y no de conflicto, donde primero nos informemos y luego
tomemos posicin frente al manejo de la cosa pblica.
Por tanto, es conveniente considerar la base legal sobre la materia,
para acercarnos cada vez ms a prcticas democrticas, que nos permita
construir o fortalecer ciudadana y recuperar la confianza en los diversos
niveles

de gobierno, teniendo

como estrategia, un mayor

nivel de

participacin y vigilancia ciudadana.


Las normas que sustentan este proceso a nivel nacional:
a) Artculo 82 d-e la Constitucin Poltica del Per de 1993 que seala:
(...).Supervisa la legalidad de la ejecucin del presupuesto del Estado,
de las operaciones de la deuda pblica y de los actos de las
instituciones sujetas a control.
b) La Ley N 27785 Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de
la Contralora General de la Repblica de 22.Jul.2002.

c) Art. 6; El control gubernamental consiste en la supervisin, vigilancia y


verificacin de los actos y resultados de la gestin pblica, en atencin
al grado de eficiencia, eficacia, transparencia y economa en el uso y
destino de los recursos y bienes del Estado, as como del cumplimiento
de las normas legales y de los lineamientos de polticas y planes de
accin, evaluando los -sistemas de administracin, gerencia y control,
con fines de su mejoramiento a travs de la adopcin de acciones
preventivas y correctivas pertinentes.
d) Art. 22 Inciso u); Establecer los procedimientos para que los titulares
de las Entidades rindan cuenta oportuna ante el rgano Rector, por los
fondos o bienes del Estado a su cargo, as como de los resultados de
su gestin.
e) Resolucin de Contralora N 320-2006-CG, Normas de Control Interno
numeral 3.7 Rendicin de Cuentas que seala: La entidad, los titulares,
funcionarios y servidores pblicos estn obligados a rendir cuentas por
el uso de los recursos y bienes del Estado, el cumplimiento misional y
de los objetivos institucionales, as como el logro de los resultados
esperados, para cuyo efecto el sistema de control interno establecido
deber brindar la informacin y el apoyo pertinente.
f)

Directiva

008-2001-CG/OATJ,

aprobada

por

Resolucin

de

contralora N 054-2001-CG de 16 de mayo de 2001 (esta Directiva


sera sustituida por una nueva Directiva de Rendicin de Cuentas,
elaborada dentro de los alcances del Proyecto de la presente
exposicin).
g) Ley N 28708 - Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad en su
Art. 4 inciso b), seala como uno de los objetivos de dicho sistema:
Elaborar la Cuenta General de la Repblica a partir de las rendiciones
de cuentas de las entidades del sector pblico. El concepto de

rendicin de cuentas del Sistema Contable (que nicamente incluye


gestin financiera), es menos comprehensivo respecto del concepto
asumido por el Sistema Nacional de Control.

Marco legal de las municipalidades:


a) Constitucin Poltica Reformada por ley N 27680 (Arts. 31 y 199).
b) Texto nico Ordenado de la Ley N 27806, Ley de Transparencia y Acceso
a la Informacin Pblica, D. S. N 043-2003-PCM.
c) Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin D. S. N
072-2003-PCM.
d) Ley Orgnica de Municipalidades N 27972 (Arts. 118, 121 Inc. 2).
e) Ley de Bases de Descentralizacin del 26.06.02, N 27783 (Art. 17.1:
sobre Participacin

Ciudadana y Mecanismos de Consulta, Control,

Evaluacin y Rendicin de Cuentas).


f)

Ley de los Derechos de Participacin y Control Ciudadano N 26300 (Art. 3


Inc. c, Arts. 31 al 36).

g) Norma

Tcnica

de

Control

700-02;

responsabilidad

(Accontability)

aprobado por resolucin de contralora 123-2000-CG del 23.06.00.


h) Resolucin de Contralora General N 332-2007-CG del 10.10.2007, que
aprueba la Directiva 004-2007-CG/GDES sobre "Rendicin de Cuentas de
losTitulares".
i)

Ley Marco del Presupuesto Participativo N 28056, Reglamento de la


Ley Marco del Presupuesto Participativo D.S. N 171-2003-EF ( Art. 10) y
R.D.

08-2007-EF/76.01,

que

aprueba

el

instructivo

001-

2007.EF/76.01 CAP. III Programacin participativa del presupuesto, fase 8


"Rendicin de Cuentas".
j)

Ley del Procedimiento Administrativo General N 27444 del 01.04.01-Art.

VI del Ttulo preliminar sobre principios de Procedimiento Administrativo:


1.12 principio de

Participacin, para acceder a la informacin que

administren.
k) Ley Marco de Modernizacin del Gestin del Estado N 27658 Inciso b) y d)
del artculo 4 del 29.01.02 sobre canales efectivos de participacin
Ciudadana y Transparencia en la Gestin; Inciso f ) del artculo 5 sobre
principales acciones: Institucionalizacin de la evaluacin de la gestin
por resultados, a travs del uso de modernos recursos tecnolgicos, la
planificacin estratgica y concertada, la rendicin pblica y peridica de
cuentas y la transparencia a fin de garantizar canales que permitan el
control de las cuentas.

II.

MARCO CONCEPTUAL
2.1

Definicin
Presentacin de los resultados de la gestin de los recursos pblicos por

parte de las autoridades representativas de las entidades del Sector Pblico,


ante la Direccin Nacional de Contabilidad Pblica, en los plazos legales y de
acuerdo con las normas vigentes, para la elaboracin de la Cuenta General de
la Repblica, las Cuentas Nacionales, las Cuentas Fiscales y el Planeamiento.
Tambin se entiende como rendicin de cuentas a la demostracin
documentada de los gastos realizados respecto de recursos financieros
percibidos tales como el fondo para pagos en efectivo, encargos, viticos, etc.

Qu es la Rendicin de Cuentas de los titulares?

Es la obligacin de todo titular de una entidad pblica de presentar un


Informe a la CGR, con respecto al cumplimiento de su misin y objetivos, as
como de la administracin y rendimiento de los recursos pblicos a su cargo.

La rendicin de cuentas es un mecanismo a travs del cual las


autoridades regionales y locales informan a la poblacin sobre la gestin que
realizan. Esta prctica contribuye con el fortalecimiento del vnculo de
representacin que se genera en toda eleccin democrtica y permite que la
poblacin ejerza su derecho a participar en el control de la gestin pblica y
aportar a su mejoramiento. Por ello es considerada como un componente
central de Buen Gobierno.
Desde los siguientes puntos de vista:
Legal: Porque, est obligado por la normatividad vigente, sobre el
particular el Art. 199 de la Constitucin Poltica establece que los
gobiernos regionales y locales son fiscalizados por sus propios rganos de
fiscalizacin y por lo rganos que tengan tal atribucin por mandato
constitucional o legal, y estn sujetos al control y supervisin de la
Contralora General de la Repblica, la que se organiza un sistema de
control descentralizado y permanente. Los mencionados gobiernos formulan
sus presupuestos con la participacin de la poblacin y rinden cuentas de su
ejecucin, anualmente, bajo responsabilidad conforme a ley.
tico: Porque tiene una responsabilidad moral de demostrar a la
sociedad la honestidad, transparencia y eficiencia en el manejo de los
asuntos pblicos.
Responder: Porque es la obligacin intrnseca que tiene todo
funcionario pblico de asumir la responsabilidad administrativa, civil o penal
que se derive de sus actos y decisiones en el ejercicio de la funcin pblica.
Informar: Porque es la obligacin que tiene todo funcionario pblico de
comunicar sobre la gestin desplegada con los fondos bienes y/o recursos que
le han sido conferidos

2.2 En la actualidad
La Rendicin de Cuentas constituye todo un balance de la gestin, la
comunicacin de los logros, las limitaciones y dificultades de la gestin edil,
este proceso se convierte en aspecto tcnico y poltico, para la evaluacin del
gobierno local en el grado de cumplimiento del Plan de Desarrollo
Concertado, Plan de Desarrollo Institucional, Plan Operativo Institucional,
Presupuesto

Participativo, los compromisos adquiridos en la campaa

electoral etc.
2.3 Principios que garantizan la rendicin de cuentas
a)

Principio de transparencia: El proceso de Rendicin de Cuentas


debe garantizar a la prueba la rendicin de cuentas, el reglamento de
la audiencia pblica, resolucin que aprueba la evaluacin de la
ejecucin presupuestal del manejo de recursos pblicos.

b)

Principio de igualdad: El Gobierno Local debe garantizar igualdad de


oportunidades para participar e intervenir en el proceso de desarrollo
local, desde la planificacin del territorio, su implementacin, ejecucin
y todo el proceso de rendicin de cuentas, esto es sin discriminacin por
razn de sexo, creencia, cultura, edad, discapacidad, grupo o clase
social.

c)

Principio de acceso a la informacin: Implica que toda la informacin


es pblica y como tal debe estar a disposicin de la ciudadana,
para que en cualquier momento pueda acceder a la documentacin
fuente.

d)

Principio

de

autonoma

independencia:

Implica

que

las

organizaciones sociales de base, gozan de plena potestad para


decidir acerca de su composicin, funcionamiento, estructura y
dems asuntos, como tal en el proceso de rendicin de cuentas
deben mantener su autonoma e independencia frente a las autoridades

municipales.
e)

Principio de respeto a la poblacin: Se debe garantizar la


implementacin de los acuerdos, aportes, sugerencias recogidas en la
audiencia pblica de rendicin de cuentas, as como disponer las
medidas correctivas a las observaciones fundadas por parte de la
ciudadana.

2.4 Importancia de la rendicin de cuentas


Permite que la poblacin conozca cuales son los logros y resultados
que va consiguiendo la gestin nacional, regional y local, y que relacin
tienen estos con las condiciones de vida concretas de la gente, adems de
dar a conocer y compartir cual ha sido la utilidad de los recursos gastados.
Favorece el dialogo entre poblacin y autoridades y constituye un
espacio de proximidad y fortalecimiento de la democracia.
Posibilita que las autoridades, trabajadores y la poblacin se preocupen
por el manejo eficiente de los recursos y los relacionen con los buenos
resultados o logro de objetivos obtenidos con el mejor uso de los recursos.
Fortalece o promueve la recuperacin de la confianza de la poblacin
en sus autoridades, contribuyendo a un mejor gobierno del pas, regin ,
localidad generando que la poblacin asuma responsabilidades concretas.
Incentiva el cumplimiento de responsabilidades por parte de la
poblacin, en la medida que se constata que los recursos obtenidos por el
pago de impuestos o las transferencias financieras se usan en beneficio
de la comunidad.
Fortalece el liderazgo de las autoridades de los

tres

niveles de

gobierno (presidente de la repblica, ministros, alcaldes, presidente


regional, el concejo municipal y el concejo regional).

Fortalece una cultura democrtica y participativa en el pas y las


ciudades.
2.4.

Quienes rinden cuentas


Generalmente pensamos que slo deben rendir cuentas las
autoridades, pero un proceso responsable de rendicin de cuentas
supone que, tanto autoridades como ciudadanos y ciudadanas rindan
cuenta de sus obligaciones y compromisos asumidos en relacin al
desarrollo de su localidad, regin y del conjunto del pas.

Deben rendir cuentas los tres niveles de gobierno:

En este nivel, el proceso se da principalmente a travs de la


presentacin ante la Contralora General de la Repblica de:
Del Gobierno
Nacional

- El Informe Anual de Rendicin de Cuentas y de Fin de Gestin del


titular de cada entidad pblica (ministerios).
- La Memoria de Gestin de cada ministerio.
Por otro lado, cada ao:
- El Presidente de la Repblica en su discurso por Fiestas Patrias hace
un balance de lo realizado y de los principales retos para el siguiente
periodo2.

De la Sociedad
Civil

Del Gobierno
Regional
Del Gobierno
Local

Los y las principales representantes de las organizaciones sociales


que representan a la ciudadana y que han participado en los
procesos participativos, deben rendir cuenta de los compromisos
asumidos en estos procesos; en particular, deben informar sobre
las acciones conjuntas de cogestin que han realizado con las
autoridades.
El/la Presidente/a Regional, funcionarios/as y Consejeros/as
delegados/as y consejeros/as del Gobierno Regional.
El Consejo de Coordinacin Regional.
Alcalde/sa, regidores/as y funcionarios/as.
Los Consejos de Coordinacin Local.

2.5.

Aspectos claves considerados en una rendicin de cuentas


Mostrar claramente cules han sido los avances, los logros y
las dificultades y su relacin con los grandes problemas detectados
que aquejan al distrito, la provincia, el departamento y el pas, respecto
a los resultados que se desean alcanzar. Estos resultados tienen que
expresarse claramente en una mejora del nivel de vida y bienestar de la
poblacin. Ello, evita que en la rendicin de cuentas slo se enumeren
recursos gastados o una relacin de gastos con sus respectivas
facturas, sin que se tenga claro cul es el resultado o efecto concreto en
el bienestar de la poblacin del pas, departamento, provincia o distrito.
Debe tomarse en cuenta los siguientes aspectos:
La informacin a proporcionar deber ser completa, confiable y
oportuna, debe haber datos verificables.
Las

autoridades

funcionarios/as

deben

contar

con

voluntad poltica para discutir con sinceridad, transparencia


y

pblicamente

los

avances,

logros

y problemas o

dificultades de la gestin. Un error frecuente es presentar slo


los aspectos positivos.
Establecer
concertadas,

procedimientos

reglas

de

juego claras

que contribuyan a crear un ambiente de

confianza y participacin tanto dentro, como fuera de la


institucin del gobierno local, regional o nacional.
Comunicar clara y adecuadamente a la poblacin sobre el
proceso de rendicin de

cuentas,

entregando

informacin

previa y posterior al desarrollo de la asamblea o audiencia


pblica, publicada por ejemplo, en la pgina web de la
entidad, para que pueda ser consultada las veces que sea

necesario.
La presencia fsica y la participacin activa, durante todo el
proceso, de las principales autoridades y funcionarios/as
responsables de rendir cuentas; as como de los y las
principales lderes de las organizaciones de la sociedad civil.
La tolerancia y paciencia para escuchar, dialogar y recoger
las crticas y los aportes de recomendaciones de la poblacin
para mejorar la gestin.
Implementar y hacer seguimiento a las recomendaciones,
medidas correctivas y acciones concretas formuladas por la
poblacin y los rganos de control interno.
Usar materiales y tecnologas apropiadas a la zona, cultura y a
las prcticas de la poblacin, para fortalecer el espacio de
rendicin de cuentas.
Fijar los grandes retos a lograr durante la gestin, para tener
puntos de agenda claros sobre los cuales evaluar en la siguiente
oportunidad.
Elegir un espacio adecuado para llevar a cabo la audiencia o
reunin de rendicin de cuentas.
Contar con reglas claras para la participacin efectiva de
todos/as

los/as

actores

(delegados/as de organizaciones

registradas y personas que participan en forma individual).


Fijar fechas en que todos/as puedan asistir y horarios de fcil
acceso para todas las personas.
Establecer con precisin cules son las responsabilidades de
todos los actores en relacin a los nuevos retos o desafos, de
tal manera que nos permitan hacer la evaluacin posteriormente.

2.6 Acciones que comprenden la rendicin regional y local


2.6.1. La definicin y organizacin de los responsables del proceso
Debe conformarse de manera oportuna, esto es al menos 45 das
antes de la fecha programada, la comisin de la organizacin de la
rendicin de cuentas, la misma que podr estar conformada por:
Gobierno local
Gerente municipal o quien haga las veces.
Responsable de Planificacin y Presupuesto o quien haga
las
veces.
Responsable de la funcin de administracin.
Responsable de los rganos de lnea (obras, servicios
pblicos, etc.) o quien haga las veces.
Regidores/as.
Gobierno regional
Gerente general regional.
Responsable de Planificacin y Presupuesto.
Responsable de la funcin de administracin.
Responsable

de

los

rganos

gerencias regionales; obras e

de

(direcciones

infraestructura, desarrollo

social, servicios de salud, etc.)


Consejeros/as
Gobierno nacional
Presidente del Consejo de Ministros.
Ministros de las diferentes carteras.

lnea

rganos desconcentrados.
2.6.2 La organizacin y participacin de la sociedad civil
Se tiene a las siguientes organizaciones:
Comit de vigilancia
Comit de gestin
2.6.3 Nmero de rendicin de cuentas al ao

De acuerdo a la normatividad vigente, las rendiciones de cuentas


sobre la marcha de la gestin tienen que realizarse, al menos,
una vez en el ao. Es decir, salvo que exista una norma
especfica

que

establezca

una

periodicidad

distinta,

las

rendiciones de cuenta son anuales.

En algunos casos resulta conveniente programar la rendicin de


cuentas dos veces al ao, como en julio y marzo; de manera
que el gobierno regional o la municipalidad, en el mismo proceso
de ejecucin del presupuesto, evale los logros y limitaciones de
la gestin y adopte a tiempo las medidas correctivas.

En el caso de las rendiciones de cuentas anuales, la rendicin


de cuentas del siguiente ao es la oportunidad para informar
cmo termin la gestin, qu resultados se han logrado y cul
es la agenda o temas priorizados a alcanzar en el nuevo ao.
Para ello, se puede utilizar informacin de la rendicin de cuentas
del Titular de la Contralora General de la Repblica de
corresponder haberla realizado.

De acuerdo al Instructivo Presupuesto Participativo basado en


Resultados No.001-2010- EF/76.014, la rendicin de cuentas
correspondiente al ejercicio anterior deber realizarse a ms tardar
en el mes de marzo, siendo responsabilidad del Presidente

Regional y del Alcalde.

Adicionalmente, cabe mencionar que, en el caso de los


gobiernos regionales, existe la obligacin legal de realizar
audiencias de rendicin de cuentas dos veces al ao

Para el caso del gobierno nacional, lo hace el Presidente de la


Repblica en el mes de julio.

2.7 Aspectos se rinden cuentas a nivel nacional, regional y local


Debe tomar en cuenta los siguientes aspectos:
Las gestiones de gobierno de las autoridades, que comprenden
informacin sobre los objetivos de gobierno, los logros y los
resultados de la gestin de los gobiernos nacional, regional o local
Las gestiones del consejo de coordinacin local o regional, que
comprenden informacin

sobre el cumplimiento de funciones

relacionadas con la planificacin concertada, as como de los


procesos de presupuesto participativo que se haya conducido
desde este rgano de coordinacin.
Las gestiones gerenciales o administrativas, que comprenden las
diversas actividades internas sobre la marcha de los sistemas
administrativos y funcionales del gobierno nacional, regional o local.
2.8 Cronograma de la rendicin de cuentas en los gobiernos regionales y
locales

2.9 Fases de la convocatoria de la rendicin de cuentas a nivel regional y


local
a) Elaboracin del plan de actividades y la agenda
b) Difusin de la convocatoria
c) Recepcin e inclusin de observaciones y sugerencias a la agenda
d) Entrega de las hojas informativas para conocimiento pblico
2.10

El presupuesto participativo
La Rendicin de Cuentas en el Presupuesto Participativo es el
momento durante el cual el Presidente del Gobierno Regional o Alcalde,
segn corresponda, brinda a los agentes participantes la informacin
necesaria para llevar a cabo el proceso en curso, as como para realizar
el segui-miento y evaluacin de los resultados del proceso anterior,
abrindose un espacio para la participacin de la poblacin,
absolviendo preguntas y recogiendo aportes. No debe ser entendida
como la ltima fase del proceso, sino como una responsabilidad
permanente durante su desarrollo. La realizacin de Au-diencias
Pblicas de Rendicin de Cuentas por parte de las autoridades
regionales y locales en cumplimiento de su obligacin de rendir cuentas
ante la poblacin en general, no la exime de la rendicin de cuentas
que debe llevar a cabo en el proceso de Presupuesto Participativo, ni
viceversa.

2.11

Criterios y recomendaciones para la rendicin de cuentas en el

proceso de presupuesto participativo


a) Regulacin de las actividades de Rendicin de Cuentas
Adems de las normas generales que regulan el Presupuesto
Participativo, para su realizacin a nivel regional y local es necesaria la

expedicin de una ordenanza a travs de la cual se reglamente el


proceso, la misma que debe expedirse respetando el marco legal
vigente y con intervencin del Consejo de Coordinacin Regional o
Local segn corresponda. Es conveniente que dicha ordenanza se
regule los principales aspectos relacionados a las actividades de
rendicin de cuentas dentro del proceso, tales como: su contenido,
oportunidad y modalidades; a fin de facilitar su realizacin y darles un
carcter vinculante.

b) Contenidos de la Rendicin de Cuentas


De acuerdo a lo antes indicado, la ordenanza que regula el proceso debe
precisar el tipo de informacin que la autoridad local o regional deber brindar
en las actividades de rendicin de cuentas. Al respecto, debe considerarse lo
propuesto en el Instructivo y poner nfasis en aquellos temas de mayor
relevancia para la formulacin del presupuesto, as como para el seguimiento y
evaluacin de los resulta-dos del proceso anterior. En este sentido, durante las
actividades de rendicin de cuentas en el marco del Presupuesto Participativo,
debe proporcionarse la siguiente informacin:

Resultados del proceso de Presupuesto Participativo anterior y


cumplimiento de los acuerdos adoptados en l.

Nivel de avance en la ejecucin del presupuesto del ao actual a nivel de


actividades y proyectos, y en el logro de los Objetivos Estratgicos del Plan
de Desarrollo Concertado.

Resultados generales de su gestin durante el ao anterior.


.

c)

El Resumen o Informe Ejecutivo


Con el fin de ordenar el desarrollo de la rendicin de cuentas en el
Presupuesto Participativo, el Instructivo propone la elaboracin de un breve
Resumen o Informe Ejecutivo sobre el Proceso Participativo previo, en relacin
a:

Los compromisos asumidos durante el proceso del ao anterior, su


ejecucin y el efecto de la inversin realizada en el desarrollo local
y regional.
La gestin regional o municipal en general.
La calidad y los mecanismos de participacin desarrollados para
fortalecer a la sociedad civil y la gobernabilidad local y regional

d) Oportunidad
En trminos de tiempo, la rendicin de cuentas en el marco del proceso de
Presupuesto Participativo debe desarrollarse como el punto de partida para
los talleres de trabajo. Con este fin la autoridad regional o municipal deber
elaborar un breve Informe o Resumen Ejecutivo de rendicin de cuentas del
proceso participativo previo.
Asimismo, las autoridades deben publicar semestralmente el avance en la
ejecucin del gasto pblico y los resultados logrados en el marco de los
acuerdos adoptados. La Direccin Nacional de Presupuesto Pblico del
Ministerio de Economa y Finanzas, por su parte, debe publicar informacin
sobre las transferencias efectuadas por el Gobierno Nacional. En todo caso,
es importante que la ordenanza que regula el proceso, de acuerdo a la
realidad y requerimientos de cada entidad, precise los momentos en que se
llevarn a cabo las actividades de rendicin de cuentas. Ello contribuir a una
mejor programacin de las acciones del Gobierno Regional o Local, a la vez
que orientar a los agentes participantes y a la poblacin en general, en el
ejercicio de sus derechos de participacin y control.
e) Participantes
De acuerdo a lo establecido por la Ley Marco del Presupuesto Participativo, los
Titulares de Pliego, es decir las autoridades de los gobiernos regionales y
gobiernos locales, estn obligados a rendir cuentas de manera peridica, ante

las instancias del presupuesto participativo, sobre los avances de los acuerdos
logrados en la programacin participativa, as como del presupuesto total de la
entidad. Asimismo, tal como lo propone el Instructivo, a travs de la rendicin
de cuentas el Presidente del Gobierno Regional o Alcalde, dar a conocer a los
agentes participantes informacin relacionada al proceso participativo y su
gestin del ao anterior, al nivel de avance en la ejecucin del presupuesto del
ao actual y al logro de los Objetivos Estratgicos del Plan de Desarrollo
Concertado.

WEBGRAFA
http://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_glossary&letter=R&id=43
6&Itemid=100311
http://www.mesadeconcertacion.org.pe/documentos/documentos/doc_0
0509.pdf
http://www.bvcooperacion.pe/biblioteca/bitstream/123456789/5304/1/BV
CI0005159.pdf