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DESORRALLADA
INTRODUCCION
Hay un sector de la sociedad colombiana que ha visto con buenos ojos la entrada
en vigencia del TLC con Estados Unidos, Por qu? especialmente gracias a que
en el rea agropecuaria, los rubros con potencialidades de exportacin en el
marco del TLC son las frutas tropicales, verduras y hortalizas, palma aceitera,
cacao, yuca y caf, entre otros; siendo necesario fortalecer los sectores del arroz,
productos avcolas, ganadera y sus derivados, sin embargo la insercin de
Colombia en los mercados globales y acuerdos internacionales de libre comercio,
han ocasionado una gran preocupacin entre los productores agropecuarios,
quienes ven con incertidumbre su supervivencia ante mercados altamente
exigentes, con mayor productividad, superiores niveles tecnolgicos, y mejores
canales de comercializacin de sus productos. Para la Asociacin de Agricultores
de Colombia (SAC) la preocupacin de la insercin en el TLC es que la
infraestructura del pas no es la adecuada, estn atrasadas las inversiones en
tecnologa, creando grandes distancias tecnolgicas y de infraestructuras a favor
los Estados Unidos en el Tratado de Libre Comercio.
Un caso curioso es la posible alteracin que puede producir el intercambio con
Estados Unidos en la produccin avcola colombiana es el hbito de consumo de
los norteamericanos, quienes solo compran las pechugas del pollo, lo que dejara
como subproductos los dems componentes crnicos de las aves (pierna-pernil,
rabadilla, etc.) y este factor, segn FENAVI, podra afectar el empleo de un gran
nmero de trabajadores de las empresas avcolas del pas.
La colonizacin del agro colombiano y la sumisin de una poltica arraigada,
pensamiento que expreso, ante el fiero poder econmico de Estados Unidos que
una vez ms demuestra la apacible poltica colombiana, Por qu?, muy fcil de
explicar, en el Tratado se permiti que Estados Unidos continuara con la poltica
de subsidios a la produccin interna mientras que se le exigi a Colombia el
desmonte del Sistema Andino de Franjas de Precios, condiciones inequitativas
verdad?, es irracional poner a competir por igual a sectores con alta
competitividad con sectores de baja competitividad (como el agropecuario),
empeorando este desbalance las polticas de subsidio se mantienen para los
productos agrcolas procedentes de los Estados Unidos, ante tal situacin la
pregunta es qu opinan los organismos supranacionales ante el desbalance que
ocasionan los subsidios agrcolas y otras polticas que imponen condiciones
inequitativas a pases con menos poder econmico?.
Es incongruente la inverosimilitud con la que me encuentro en la investigacin del
presente trabajo, resulta que en el ao 2013, 149 pases miembros de la
Organizacin Mundial del Comercio (OMC), acordaron poner fin a los subsidios
agrcolas, como nuestro trabajo se orienta a probar que el gran poder de mercado
econmico que posee EE.UU en la mayora de productos agrcolas, debido a la
implementacin de Subsidios, estn presionando a la baja las importaciones
Das despus de haber sido firmando el TLC con EE.UU, en Campoalegre Huila
ya se estaban sintiendo las consecuencias del TLC, hecho curioso que comparto
con los lectores:
Los productores de arroz de Campoalegre Huila tienen una prctica ancestral de
sembrar y reutilizar las semillas de arroz, actividad que en Colombia es un delito,
Por qu? Una de las condiciones de EE.UU en el TLC fue la exigencia de una ley
que obligaba a los colombianos a sembrar semillas certificadas, de tal manera que
nuestro bondadoso gobierno desconcentrando esta funcin en el Instituto
Colombiano Agropecuario (ICA), resuelve expedir la resolucin 970 que condena a
todo campesino que siembre semillas no certificadas, protegiendo los derechos de
autor de las empresas que producen tales semillas.
Como se puede deducir las polticas de Amrica Latina ante los subsidios
agrcolas no se transmutan sino se adaptan y se acondicionan a las polticas y
exigencias de pases con mayor poder econmico, sin embargo no es un
fenmeno que ocurra en toda Amrica y tiene sus excepciones en Chile, Mxico y
Brasil que estn implementando subsidios al sector agrcola.
A continuacin identificaremos las principales caractersticas que distinguen la
agricultura de estos dos pases, para el caso colombiano la agricultura representa
cerca del 6.1% de su producto interno bruto, en Colombia uno de los instrumentos
de apoyo ms representativos al sector agrcola es el que se conoce como franjas
de precios el Sistema Andino de Franjas de Precios tiene un efecto de
estabilizacin y en menor grado un efecto de proteccin
Para el caso de Estados Unidos el sector agrcola participa con el 1.2% del total
del PIB ocupando el 3% de la fuerza laboral. Contrario a lo que se presenta en el
caso de Colombia, en Estados Unidos las ayudas destinadas a la proteccin de
este sector son significativas no slo en los montos que representan sino tambin
en las distorsiones que generan.
La valoracin subjetiva, del TLC que respecto del trabajo realizado puedo ofrecer
al lector, es que Colombia para obtener mejores resultados en las negociaciones
del TLC con Estados que tengan polticas subsidiarias deber buscar
mecanismos que aseguren la mayor reduccin posible de las ayudas
internas a la agricultura de estos estados, ya que bajo cualquier
escenario la mejor situacin para Colombia se observa sin la presencia
de subsidios. De no ser posible una reduccin en los subsidios que
otorgan estos estados, se debern buscar acuerdos que no permitan
drsticas cadas en los precios del mercado agrcola, puesto que su
disminucin, presionada por los subsidios, repercute en salarios bajos
para los colombianos. Adicionalmente, debe ser prioritaria la inversin
para el mejoramiento del capital humano y la estructura general del