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comercio internacional
El comercio internacional es relevante por su contribucin a la satisfaccin de las ms
variadas necesidades de los pases.
Sobre la base de esta conviccin se ha defendido la libertad de comercio como
un instrumento que permite lograr un objetivo que podemos considerar
universal: la mejora de las condiciones de vida y de trabajo de la poblacin
mundial, que est ntimamente relacionada con la renta econmica generada y
su posterior distribucin. Adems, el comercio internacional optimiza la
movilidad de los recursos.
Finalmente, tambin incide en la formacin de los precios internos, en los
niveles de empleo, de inversin y en la elaboracin de las polticas econmicas.
El comercio se cuantifica con diversas herramientas de clculo, la cuenta
corriente de la balanza de pagos, as como las instituciones que llevan las
estadsticas del comercio exterior, nos dan cuenta de la importancia y las
tendencias del relacionamiento de un pas con el resto del mundo en materia
comercial.
Los orgenes del comercio se remontan a finales del neoltico, cuando se
instituy la agricultura. Al principio era una agricultura de subsistencia, donde
las cosechas obtenidas eran las justas para la poblacin dedicada a los asuntos
agrcolas. Sin embargo, a medida que iban incorporndose nuevos desarrollos
en esta actividad, las cosechas obtenidas eran cada vez mayores y los
excedentes facilitaron un intercambio local de otros bienes por alimentos, que
dieron paso al trabajo con los metales, la rueda, el torno, la navegacin, la
escritura, nuevas formas de asentamientos urbanos, etctera.
A lo largo de la Edad Media, empezaron a surgir unas rutas comerciales
transcontinentales que intentaban suplir la alta demanda europea de bienes y
mercancas. Entre las rutas ms famosas destaca la Ruta de la Seda, pero
tambin haba otros importantes como las rutas de importacin de especias.
De las distintas corrientes del comercio internacional, por orden cronolgico
resaltan las siguientes:
Corriente Griega. Cuando el esclavismo se ha asentado y se desenvuelve en
forma extraordinaria, el pensamiento econmico evoluciona y se empiezan a
desarrollar ideas que corresponden a este nuevo modo de produccin; Platn
fue uno de los primeros estudiosos de la sociedad, pero Aristteles fue el que
ms hizo avanzar el pensamiento econmico de la poca. Platn explica la
divisin del trabajo como consecuencia de las diversas aptitudes naturales de
los hombres y de la gran cantidad de necesidades humanas.
Aristteles fue el que ms hizo avanzar el pensamiento econmico de la poca.
Asent las bases de la teora del valor al distinguir entre valor de uso y valor de
cambio (aunque no en forma precisa).
El comercio internacional es importante en la medida que contribuye a aumentar la riqueza de los pases
y de sus pueblos, riqueza que medimos a travs del indicador de la produccin de bienes y servicios que
un pas genera anualmente (PIB). Sobre la base de esta conviccin se ha defendido
la libertad de comercio como un instrumento que permite lograr un objetivo que podemos considerar
universal: la mejora de las condiciones de vida y de trabajo de la poblacin mundial que est ntimamente
relacionada con la renta econmica generada y con su distribucin.
Esta creencia, sin embargo, no ha sido ni compartida por todos los pases ni, sobre todo, aplicada. Por el
contrario, el enfoque que ms ha prevalecido en la historia econmica de los ltimos tres siglos ha sido el
de limitar y regular los flujos de comercio en funcin de los diferentes intereses econmicos, polticos y
sociales de los estados. El grado de intervencin y limitacin de los intercambios comerciales ha ido
variando a lo largo deltiempo, como despus analizaremos, pero alcanz su punto lgido en los aos
treinta cuando la economa internacional experiment una de sus peores crisis. Precisamente, para evitar
que estos episodios de deterioro en las relaciones econmicas internacionales se repitieran, el diseo del
orden econmico internacional de la posguerra apost, claramente, por una liberalizacin del comercio
internacional como medio para que la produccin y el bienestar de todos los pases aumentaran. A pesar
de ello, este proceso de liberalizacin del comercio no ha sido automtico ni generalizado. Por el
contrario, ha requerido de la voluntad poltica de los pases que, progresivamente, han ido aceptando que
un comercio libre reporta beneficios para la comunidad internacional.
La importancia del comercio internacional se puede medir por el volumen de mercanca exportada, que ha
ido creciendo en cantidad absoluta y respecto a la produccin domstica, y por el grado de
interdependencia de las economas mundiales. Adems, el comercio internacional es un sustituto a la
movilidad de los recursos. Finalmente, tambin afecta a los precios internos, al nivel de empleo, y a todas
las acciones polticas delgobierno en materia domstica
Causas del Comercio Internacional
El comercio internacional obedece a dos causas:
1. distribucin irregular de los recursos econmicos
2. Diferencia de precios, la cual a su vez se debe a la posibilidad de producir bienes de acuerdo con las
necesidades y gustos del consumidor.
Organismos Internacionales
Banco Mundial
Fundado en 1944, el Grupo del Banco Mundial se compone de cinco instituciones afiliadas. Su misin es
combatir la pobreza para obtener resultados duraderos y ayudar a la gente a ayudarse a s misma y al
medio ambiente que la rodea, suministrando recursos, entregando conocimientos, creando capacidad y
forjando asociaciones en los sectores pblicos y privado.
Con sede en la ciudad de Washington, el Banco tiene oficinas en 100 pases, y cuenta con 8.168
empleados en la sede y 2.545 en el exterior. James D. Wolfensohn es el Presidente de las cinco
instituciones del Grupo del Banco Mundial.
Actualmente los objetivos perseguidos por el organismo son facilitar la cooperacin internacional,
promover la estabilidad cambiara y regmenes de cambios ordenados, ayudar al establecimiento de un
sistema multilateral de pagos y a la eliminacin de las restricciones cambiarias y ayudar a sus miembros
al proporcionar temporalmente recursos financieros para que corrijan desajustes de sus balanzas de
pagos. Los intercambios de moneda son condicin imprescindible para el comercio mundial. Cada una de
las monedas que se utiliza en algn pas del mundo, sea el dlar americano, el dirham marroqu o la
gorda haitiana, tiene un valor en trminos de las dems monedas.
Objetivos del Fondo Monetario:
La Carta Constituyente del FMI le asigna los siguientes fines:
Promover la cooperacin monetaria internacional
Facilitar la expansin y crecimiento equilibrado del comercio internacional
Promover la estabilidad en los intercambios de divisas
Facilitar el establecimiento de un sistema multilateral de pagos
Realizar prstamos ocasionales a los miembros que tengan dificultades en su balanza de pagos
Acortar la duracin y disminuir el grado de desequilibrio en las balanzas de pagos de los miembros.
Operaciones del Fondo Monetario:
Al ingresar como miembro, todo pas queda obligado a mantener informado a los dems del rgimen
mediante el cual se establecer el valor de su moneda en relacin con los dems pases, a abstenerse de
imponer restricciones al cambio de su moneda por moneda extranjera y a adoptar polticas econmicas
capaces de incrementar en forma ordenada y constructiva su propia riqueza nacional la de todos los
pases miembros.
Asistencia Financiera del Fondo Monetario:
El Fondo slo otorga prstamos a los pases miembros con problemas de pagos, es decir que no reciben
la cantidad suficiente de divisas para pagar lo que adquieren en el extranjero.
Estos pases, pueden gastar ms de lo que reciben y compensar la diferencia durante un tiempo por
medio de prstamos hasta que se agota el crdito, cosa que siempre sucede, tarde o temprano. Cuando
esto ocurre, el pas debe enfrentarse a una realidad desagradable, y uno de los aspectos ms frecuentes
de esa realidad es la prdida del poder adquisitivo de su moneda y una contraccin forzosa de las
importaciones. El pas que se encuentra en esta situacin puede recurrir al fondo para que le preste,
durante un tiempo determinado, la cantidad suficiente de divisas para corregir los errores econmicos que
haya cometido, siempre con miras a que estabilice su moneda y mejore su comercio exterior.
Los orgenes del comercio se remontan a finales del Neoltico, cuando se descubri la agricultura. Al
principio, la agricultura que se practicaba era una agricultura de subsistencia, donde las cosechas
obtenidas eran las justas para la poblacin dedicada a los asuntos agrcolas. Sin embargo, a medida que
iban incorporndose nuevos desarrollos tecnolgicos al da a da de los agricultores, como por ejemplo
la fuerza animal, o el uso de diferentes herramientas, las cosechas obtenidas eran cada vez mayores. As
lleg el momento propicio para el nacimiento del comercio, favorecido por dos factores:
Las cosechas obtenidas eran mayores que la necesaria para la subsistencia de la comunidad.
Ya no era necesario que toda la comunidad se dedicara a la agricultura, por lo tanto parte de la
poblacin empez a especializarse en otros asuntos, como la alfarera o la siderurgia.
Por lo tanto, los excedentes de las cosechas empezaron a intercambiarse con otros objetos en los que
otras comunidades estaban especializadas. Normalmente estos objetos eran elementos para la defensa
de la comunidad (armas), depsitos para poder transportar o almacenar los excedentes alimentarios
(nforas, etc.), nuevos utensilios agrcolas (azadas de metal...), o incluso ms adelante objetos de lujo
(espejos, pendientes, etc.).
Este comercio primitivo, no solo supuso un intercambio local de bienes y alimentos, sino tambin un
intercambio global de innovaciones cientficas y tecnolgicas, entre otros, el trabajo en hierro, el trabajo
en bronce, la rueda, el torno, la navegacin, la escritura, nuevas formas de urbanismo, y un largo
etctera. En la Pennsula Ibrica este periodo se conoce como el Orientalizante, por las continuas
influencias recibidas de Oriente. En este momento es cuando surge la cultura ibrica.
Adems del intercambio de innovaciones, el comercio tambin propici un paulatino cambio de
las sociedades. Ahora la riqueza poda almacenarse e intercambiarse. Empezaron a aparecer las
primeras sociedades capitalistas tal como las conocemos hoy en da, y tambin las primeras
estratificaciones sociales. En un inicio las clases sociales eran simplemente la gente del poblado y la
familia del dirigente. Ms adelante aparecieron otras clases sociales ms sofisticadas como los guerreros,
los artesanos, los comerciantes, etc.
El Trueque
El trueque era la manera en que las antiguas civilizaciones empezaron a comerciar, se trata de
intercambiar mercancas por otras mercancas de igual valor.
Introduccin de la moneda
La moneda, o dinero, en una definicin ms general, es un medio acordado en una comunidad para el
intercambio de mercancas y bienes. El dinero, no slo tiene que servir para el intercambio, sino que
tambin es una unidad de cuenta y una herramienta para almacenar valor.
Las Rutas Comerciales
A lo largo de la Edad Media, empezaron a surgir unas rutas comerciales transcontinentales que
intentaban suplir la alta demanda europea de bienes y mercancas, sobre todo de lujo. Entre las rutas ms
famosas destaca la Ruta de la Seda, pero tambin haba otros importantes como las rutas de importacin
de pimienta, de sal o de tintes.
El comercio a travs de estas rutas era un comercio directo. La mayor parte de las mercancas cambiaban
de propietario cada pocas decenas de kilmetros, hasta llegar a las ricas cortes europeas. A pesar de eso,
estas primeras rutas comerciales ya empezaron a hacer plantearse en los estados la regulacin de la
importacin. Incluso hubo momentos que se prohibi el uso de la seda para la vestimenta en
el sexo masculino, con el fin de rebajar el consumo de este caro producto.
Las Cruzadas fueron una importante ruta comercial creada de manera indirecta. La ruta que se cre a raz
del movimiento de tropas, suministros, armas, artesanos especializados, botines de guerra, etc. reactiv
la economa de muchas regiones europeas. Este mrito se atribuye en parte al rey ingls Ricardo
I Corazn de Len, que al involucrarse en la Tercera Cruzada consigui importantes victorias comerciales
para Europa, como por ejemplo el restablecimiento de la Ruta de la Seda y la recuperacin de las rutas
de la pimienta.
Comercio trasatlntico
Antes del siglo XIX las travesas transatlnticas entre Amrica y Europa se hacan en barcos de vela, lo
cual era lento y a menudo peligroso. Con los barcos de vapor, las travesas se convirtieron en ms
rpidas y seguras. Entonces empezaron en surgir grandes compaas ocenicas con travesas muy
frecuentes. Pronto, el hecho de construir el mayor trasatlntico, rpido o lujoso, se convirti en un smbolo
nacional.
Desde el siglo XVII en adelante, casi todas las travesas transatlnticas con destino Norteamrica, el
puerto de llegada era el de Nueva York. Pronto el comercio trasatlntico convirti Nueva York en el primer
puerto de Norteamrica, y como consecuencia, atrajo la mayor parte de las futuras mercancas
transatlnticas y todo el trfico de pasajeros. Nueva York se convirti en la capital comercial de los
Estados Unidos (EE.UU.) y una de las ciudades ms importantes del mundo. Adems, la mayor parte de
los inmigrantes que iban de Europa a EE.UU., llegaban a Nueva York, con lo que esta ciudad tambin era
el destino de todos los famosos y ricos viajantes en cruceros de lujo, as como de los pobres inmigrantes,
que viajaban en las partes inferiores de estos barcos. Por lo tanto, aunque las travesas transatlnticas
podan realizarse entre cualquier parte de Europa y Amrica, siempre se asuma que el destino era Nueva
York, a menos que no se indicara lo contrario.
Las Innovaciones en el Transporte
Antes de la revolucin del transporte del siglo XIX, las mercancas de consumo tenan que ser
manufacturadas cerca del lugar de destino. Era econmicamente inviable transportar mercancas desde
un lugar distante. Junto con la Revolucin Industrial se llevaron a cabo una serie de innovaciones en el
transporte que revitalizaron el comercio. Ahora las mercancas podan ser manufacturadas en cualquier
lugar y ser transportadas de una manera muy barata a todos los puntos de consumo.
Locomotora de vapor
Una de las primeras aportaciones de la revolucin del transporte fue el ferrocarril. Gran Bretaa fue la
pionera en este mbito, y a consecuencia de eso, en la actualidad tiene la red de ferrocarriles ms densa
del mundo. En Espaa la primera lnea de ferrocarril se construy en 1840 entre las poblaciones de
Barcelona y Matar
En otros lugares de Europa y de EE.UU., tambin tuvieron mucha importancia el transporte fluvial. Se
empez a ensanchar y a profundizar muchos ros con el fin de hacerlos navegables. Y un poco ms
adelante en muchas regiones se empez a construir densas redes de canales navegables.
Finalmente, la aparicin del automvil y la construccin sistemtica de carreteras, provoc que las
mercancas se pudieran transportar justo al punto exacto de su consumo, es lo que se conoce como
distribucin capilar de mercancas
Globalizacin
La globalizacin, desde el punto de vista econmico, es una tendencia derivada del neocolonialismo que
trata de hacer una zona de libre comercio a nivel internacional. La globalizacin nace como consecuencia
de la necesidad de rebajar costos de produccin con el fin de dar la habilidad al productor de ser
competitivo en un entorno global.
Numerosos grupos pacifistas y ecologistas protestan en contra de esta tendencia, a favor de otras
polticas ms proteccionistas. Otros grupos sindicalistas tambin se muestran fuertemente opuestos a la
globalizacin, pues las multinacionales trasladan puestos de trabajo desde los pases desarrollados hasta
pases del Tercer Mundo, con sueldos mucho ms bajos.
El mercantilismo es la doctrina econmica que refleja las condiciones del capitalismo comercial del siglo
XVI y XVII. Las principales ideas del mercantilismo son:
Es una doctrina nacionalista.
Una poblacin numerosa es un factor esencial para la riqueza y el podero nacional, ya que
proporciona mano de obra barata.
La colonias deben ser fuentes de materia prima para la metrpoli y mercado para sus productos
manufacturados.
Todos los mercantilistas aceptaron como ideas comunes a ellos las siguientes:
La actitud favorable a vender.
La oposicin a la usura.
Es necesario repetir que el mercantilismo no es una etapa histrica del desarrollo econmico de la
humanidad, sino una doctrina que se desarrollo con el capitalismo comercial de los siglos XVI y XVII.
Corriente Fisicratas:
La escuela fisicrata surge en el siglo XVIII y es a juicio de algunos autores la precursora de la economa
moderna. Esta escuela considera a la agricultura como la nica actividad realmente productiva porque es
la nica que da un producto neto, y a la industria, al comercio y a los servicios como econmicamente
estriles, en vista de su concepcin materialista de la riqueza; que las sociedades humanas al igual que el
mundo fsico estn sujetas a un orden natural, al que frecuentemente atribuyen carcter providencial y
que tiene las notas de un ser universal e inmutable, por lo que el Estado debe limitar su intervencin, de
manera que el individuo pueda desenvolverse libremente; estima que la riqueza circula a travs de las
clases sociales por causes preestablecidos y que el Estado es copartcipe de la propiedad por lo que
debe cubrir sus gastos a travs de un impuesto nico a cargo de los propietarios territoriales.
El principal representante de la escuela fisicrata fue Francois Quesnay (16941774) que escribi El
cuadro econmico, en el que hace una descripcin de la distribucin y circulacin de la riqueza. Sus
discpulos fueron Turgot, Mirabeau, Mercier de la Rivire. Los puntos principales de la teora fisicrata
son:
Hablaron de la creacin de un excedente que llamaron produit net.
La agricultura es la nica que produce el produit net (diferencia entre bienes producidos y bienes
consumidos).
Divide el trabajo en dos categoras: uno productivo y otro estril. El trabajo productivo es el que
crea excedente; cualquier trabajo que no produzca excedente es trabajo estril.
Analiza la circulacin excedente entre las diversas clases sociales. Hay tres clases sociales; los
dueos de la tierra, o sea los terratenientes; los agricultores que arriendan la tierra (clase realmente
productora), y la clase estril formada por artesanos, comerciantes, etctera.
La industria no produce valores, slo los transforma, por lo que no aade nada a la riqueza de la
sociedad. El trabajo industrial es estril.
En fin, los fisicratas estuvieron de acuerdo en que la sociedad est regida por un orden natural.
Corriente Clsico:
A fines del siglo XVIII se dieron una serie de cambios que habran de modificar las relaciones econmicas
predominantes en el mundo capitalista y, en consecuencia, las doctrinas econmicas tambin fueron
evolucionando en la bsqueda de explicaciones a los nuevos fenmenos que se desarrollaban. Algunos
acontecimientos importantes ocurridos desde fines del siglo XVIII y en el siglo XIX fueron:
Desarrollo de la revolucin industrial, que modific radicalmente la forma de produccin con la
invencin y desarrollo de la maquinaria (adems de todos los cambios socioeconmicos que ocurrieron a
consecuencia de dicho fenmeno).
La independencia de Estados Unidos de Amrica, que modifico las relaciones tradicionales del
colonialismo.
La Revolucin francesa, que cambi radicalmente las estructuras feudales que todava
imperaban en Francia.
Todas estos acontecimientos hicieron que le capitalismo comercial evolucionara hasta llegar a convertirse
en capitalismo industrial; por ello surgi una serie de economistas que desarrollaron una doctrina
econmica basada en el anlisis econmico. A esta doctrina se le llama sistema clsico, y a sus
representantes, economistas clsicos.
Las caractersticas principales de la doctrina clsica fueron:
Su investigacin econmica fue ordenada y sistemtica; es decir, cientfica y estaba encaminada
a descubrir leyes econmicas.
Estudiaron los principios del funcionamiento del sistema capitalista de su tiempo.
Hablaron del proceso histrico que dio origen al capitalismo y se refirieron en parte a
la evolucin futura del sistema.
- Es la persona o la sociedad contratada y pagada por el exportador para que procure mercancas al
extranjero.
d- El comisionista a la compra:
- Es una persona o una sociedad contratada y pagada por el importador para que suministre mercancas
al extranjero.
e- El agente de una compaa martima o area extranjera.
- Organiza con el vendedor el transporte de las mercancas hasta el lugar de exportacin.
- Toma las medidas indispensables en materia de transportar la mercanca en el tiempo requerido.
- Controla la carga y el peso de las mercancas.
f- El agente martimo del pas importador
- Puede ser de la misma agencia que la del agente martimo extranjero.
- Recibe las informaciones sobre el flete a bordo del barco y las transmite a las autoridades competentes.
- Avisa al importador sobre el arribo de la mercanca y le enva los documentos indispensables.
g- La compaa aseguradora
h- El Transportista
- Recibe las mercancas procedentes del vendedor y organiza su transporte local e internacional hasta su
destino.
i- El consolidador
- encargado de organizar el transporte de mercancas agrupando o consolidando diferentes envos.
j- El agente aduanal
- Toma las medidas para el despacho de las mercancas y trata directamente con la aduana por cuenta de
terceras personas o sociedades.
- Actan generalmente para:
* declarar la mercanca en la aduana y adjunta los documentos respectivos.
* cancelar los tributos aduaneros a la importacin.
* trasladar la carta de porte o la letra de transporte area al transportista local o al comisionista.
k- El agente de confirmacin
- Organiza el financiamiento de las transacciones a la importacin y la transferencia de los documentos
anexos (casi de la misma manera que los bancos).
l- Las aduanas nacionales
- encargadas de vigilar el cumplimiento legal y administrativo de la internacin y entrega de las
mercancas y del pago de los tributos respectivos.
- Los diferentes tipos de agentes citados no intervienen necesariamente en todas las transacciones, pero
es importante conocer quien acta en cada caso para determinar los riesgos en el marco
del Fraude Comercial.
Por ejemplo:
* Si hay sub-valoracin o falsa designacin comercial de las mercancas puede haber complicidad entre el
importador, el exportador o algn intermediario.
* Complicidad entre el transportista y el importador para importar mercancas no declaradas o para
aumentar indebidamente los gastos de transporte con la intencin de pedir descuentos sobre el valor
facturado.
* En lo que concierne a los pases vinculados con el sistema de valoracin del GATT, distincin entre
comisionista a la venta y comisionista a la compra, es importante porque en lo que concierne al primero
todo el costo de su intervencin (comisin a la venta) se le carga al comprador en relacin con la
mercanca y por ello deber ser incluida en el valor de transaccin. Hay naturalmente riesgos de Fraude
cuando estos gastos no son declarados o presentados como comisin a la compra (factura no
presentada).
El ltimo asunto que vamos a examinar en el marco de los mecanismos de los intercambios
internacionales se refiere a los modos de pago.