ANLISIS MICROECONMICO

Vehculos y provincias
Vicente Albornoz*

l Ecuador es un pas con serias deficiencias de informacin econmica. Es raro encontrar informacin actualizada y detallada, especialmente
con algn nivel de detalle regional o provincial. Una excepcin a este problema
es la informacin sobre la venta de vehculos a nivel provincial que, con algo de
esfuerzo, puede obtenerse con un par
de meses de retraso.

cia de Pichincha, lo que llama la atencin si se considera que esta provincia

tiene nicamente el 19.7% de la poblacin total, mientras que en Guayas, una
provincia con el 27.2% de los habitantes, se vende nicamente el 20% de los
vehculos. Como en muchos fenmenos econmicos, las explicaciones son
varias.

La interpretacin ms fcil sera que en

Pichincha est ubicada la burocracia y
que su poder de compra explica el peso
de esta provincia dentro del total. Esta
versin, a pesar de ser la ms socorrida
para muchas explicaciones, es bastante deleznable, pues una gran mayora
de la burocracia est conformada por
maestros, personal mdico, poliGrfic o 1: Ve ntas to tale s de ve hc ulo s
cas y militares y esos grupos de
80,000
69,242
70,000
servidores pblicos estn reparti56,950
60,000
47,985
48,000
dos con bastante homogeneidad
50,000
40,000
32,824
en todo el pas. En realidad, el
30,000
18,933
94% de los burcratas, es decir,
20,000
13,672
10,000
221,307 de los 233,033 servido0
res pblicos, trabajan en los mi1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003*
* Es tima cione s ba s a da s e n los prime ros 5 me s e s de l a o
nisterios de Salud, Educacin,
Fue nte AEADI y conce s iona ria s
Gobierno o Defensa1. La burocraestabilizacin de la economa, sumada cia que puede estar especialmente
a las bajas tasas de inters para deposi- concentrada en Quito se limita, por
tantes y a la desconfianza en las institu- consiguiente, a los 14,726 servidores
ciones financieras lo que ha llevado a pblicos restantes y se vuelve difcil
los consumidores a buscar activos fsi- pensar que menos de quince mil burcos como los automviles.
cratas puedan definir el poder de comLa composicin de las ventas por pro- pra de una provincia con 2388,817
vincia se encuentra en el cuadro 1. habitantes, segn el ltimo censo.
El grfico 1 presenta las ventas totales
de vehculos para los ltimos aos,
donde es especialmente interesante
notar la cada que tuvieron esas ventas
durante los aos de crisis en 1999 y
2000. Posteriormente, la demanda lleg a niveles rcord en 2002 debido a la

Como se puede apreciar, ms de la mitad de las ventas se hacen en la provinCuadro 1: Ventas de vehculos por provincia
2001

2002

2003*

Pichincha

50.9%

51.8%

51.5%

Guayas

20.4%

20.1%

20.0%

Azuay

8.5%

8.0%

7.9%

Tungurahua

7.3%

7.9%

7.2%

Imbabura

4.5%

4.3%

4.9%

El Oro

2.4%

1.8%

1.4%

Loja

1.7%

1.7%

1.0%

Manab

1.4%

1.7%

1.6%

Otras

2.9%

2.8%

4.4%

Total

100.0
%

100.0
%

100.0
%

Carta Econmica

Las diferencias en el PIB provincial pueden dar algunas luces en el tema. El

cuadro 2 contiene el PIB per cpita provincial como porcentaje del promedio
nacional para los aos que el Banco
Central ha calculado esta informacin.
Como se puede observar, el PIB por habitante en Pichincha es cerca de 15%
superior al de Guayas. Para 1999 Azuay
muestra un PIB por habitante 20 puntos superior al de Guayas y 5 puntos superior al de Pichincha. Todo esto aporta
a la explicacin no slo de la alta partici1. Estadsticas del recurso humano y estructuras del
sector pblico ecuatoriano, OSCIDI, 1999, pgs.
2-54.

Cuadro 2: PIB per cpita provincial

como porcentaje del promedio nacional
1993

1996

1999

Azuay

108.1

103.9

115.5

Pichincha

116.8

119.0

110.8

Guayas

101.5

109.2

96.1

Manab

73.6

69.0

73.6

Fuente: Banco Central, clculos del autor

pacin de Pichincha, sino tambin de

Azuay, una provincia que con slo el
4.9% de los habientes, compra casi el
8% de los vehculos del pas.
La importante reduccin del PIB por habitante en Guayas entre 1996 y 1999,
tambin revela que la crisis bancaria
puede haber golpeado a esa provincia
con ms dureza que a las dems.
El nivel de formalizacin de la economa puede ser otro factor que permita
comprender mejor estos hechos. Aunque la participacin de la economa
formal o informal es un tema complejo
de medirse, los indicadores de coyuntura del mercado laboral ecuatoriano
publicados por el Banco Central pueden ser tiles. La tasa de ocupacin
adecuada definida como el cociente
entre la poblacin ocupada adecuadamente (personas que trabajan como
mnimo 40 horas semanales y tienen
ingresos superiores al salario mnimo
legal o que trabajando menos de 40
horas, no desean trabajar ms y sus ingresos son superiores al salario mnimo legal) y la poblacin econmicamente activa muestra importantes diferencias entre Quito y Cuenca, frente
a Guayaquil. Mientras que el promedio
de la tasa de ocupacin adecuada entre enero 2001 y abril 2003 ha sido
60.8% para Quito y 61.6% para Cuenca, para Guayaquil ha sido nicamente
39.4%. Esto no slo permite explicar el
fenmeno que ocurre con los vehculos, sino que tambin refuerza los indicios sobre la delicada situacin econmica de la provincia del Guayas.
CE

* Investigador de CORDES

Julio 2003