Intervención de La Presidenta Del Concejo de Artica Sesión Ordinaria 07/05/2015

CONCEJO DE ARTICA
ARTIKAKO KONTZEJUA
Ayuntamiento de Berrioplano
Berriobeitiko Udala
(Navarra Nafarroa)
CONVOCATORIA A SESIN
La Presidenta del Concejo, CONVOCA A VD. como miembro
que es de la Junta, a la SESIN ORDINARIA, que se celebrar en la
CASA DEL CONCEJO DE ARTICA EL JUEVES 7 DE MAYO DE 2015 a
las 19:00 HORAS, para tratar los asuntos del siguiente:
ORDEN DEL DA
1. APROBACIN ACTA DE LA SESIN ORDINARIA DEL 5 DE MARZO
DEL 2015.
2. APROBACION PLANTILLA ORGANICA DEL 2015.
3. APROBACION DE CONVOCATORIA PBLICA DE CONCURSO
4.
5.
6.
7.
8.
9.
OPOSICIN PARA LA PROVISIN DE UN PUESTO DE TRABAJO DE

ENCARGADO-A DEL FRONTN PISTA-CENTRO CVICO-CONCEJO CON
CARCTER TEMPORAL, CON LA MODIFICACIN PRESUPUESTARIA
PERTINENTE.
ADJUDICACIN DIRECTA A UNO DE LOS PRESUPUESTOS
PRESENTADOS
DE UN PUESTO DE TRABAJO DE ENCARGADO-A DEL FRONTN
PISTA-CENTRO CVICO CON CARCTER TEMPORAL CON LA
MODIFICACIN PRESUPUESTARIA PERTINENTE.
ADQUISICIN DE TARJETA TELEMTICA PARA EL FRONTN DE ARTICA
CON LA MODIFICACIN PRESUPUESTARIA PERTINENTE.
APROBACION DE CONVOCATORIA PBLICA DE CONCURSO
OPOSICIN PARA LA PROVISIN DE UN PUESTO DE TRABAJO
BILINGE DE AUXILIAR ADMINISTRATIVO DE MEDIA JORNADA CON
PERTINENTE.
APROBACION DE CONVOCATORIA PBLICA DE CONCURSO
OPOSICIN PARA LA PROVISIN DE UN PUESTO DE TRABAJO
BILINGE DE OFICIAL ADMINISTRATIVO DE MEDIA JORNADA CON
PERTINENTE.
PROPUESTA DE LA ASOCIACIN AMAPOLAS DEL CAMINO PARA LA
APROBACIN DE UNA MOCIN SOBRE LA MEMORA HISTRICA .
APROBACIN DE LA SUBVENCIN PARA LA KORRIKA CON LA
10.RESOLUCIN DE EXPEDIENTE DE RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL

POR DAOS DERIVADOS DEL LANZAMENTO DEL CUARTO COHETE EN
EL EVENTO ANUNCIADOR DE LAS FIESTAS PATRONALES DEL 12 DE
SEPTIEMBRE DEL 2014 CON LA MODIFICACIN PRESUPUESTARIA
PERTINENTE.
11.ADJUDICACION A UNO DE LOS PRESUPUESTOS PRESENTADOS PARA
LA REPARACION DE LAS FILTRACIONES DE AGUA EN LA CASA DEL
CONCEJO DE ARTICA CON LA MODIFICACIN PRESUPUESTRAIA
PERTINENTE
12.SOLICITUD DE LA PRESIDENTA DEL CONCEJO AL CONCEJO DE ARTICA
SOBRE GASTOS ECONMICOS TENIDOS POR LA PRESIDENTA EN EL
EJERCICIO DEL CARGO PBLICO COMO CONSECUENCIA DE
PROCEDIMIENTOS ABIERTOS POR LOS CONCEJANTES DON RAUL JULIO
BATOR PEREZ, DOA ANA ISABEL OTEIZA HUARTE Y DOA DOLORES
HERMOSO BELOQUI TODOS LOS CUALES HAN SIDO ARCHIVADOS Y
SOBRESEDOS CON LA MODIFICACIN PRESUPUESTARIA PERTINENTE.
13.INFORMACIONES DE PRESIDENCIA.
14.RUEGOS Y PREGUNTAS DE LOS CORPORATIVOS.
La documentacin necesaria para esta sesin est a su

disposicin en la Secretara del Concejo en horario de oficina
siempre que est la administrativa, dado que los concejantes
Sr. Bator, Sra. Oteiza y Sra. Hermoso acordaron por mayora
que dicha administrativa no fuese sustituida en el caso de
baja por enfermedad, vacacin , etc (sesin ordinaria del 3 de
abril del 2014).
Por su parte, el Alcalde de Berrioplano se ha negado a
proporcionar al Concejo el administrativo de los Concejos y ha
preferido que el Concejo est cerrado.
En el caso de hallarse Vd. en la imposibilidad de asistir a la
sesin de referencia, deber acreditar a la Presidenta la JUSTA CAUSA,
que impida su asistencia, con la antelacin debida, para no incurrir en
la responsabilidad que al respecto determina la vigente Ley de
Rgimen Local.
Lo que comunico a Vd. para su conocimiento y efectos
oportunos,
Artica, a 2 de mayo del 2015.
LA PRESIDENTA
MIREN NEKANE GIZANE RUANO GARCA
CONCEJO DE ARTICA
ARTIKAKO KONTZEJUA
Berriobeitiko Udala
(Navarra-Nafarroa)
INTERVENCIN ESCRITA, LEIDA

POR LA SRA. PRESIDENTA EN SESIN
ORDINARIA
DE FECHA 7 MAYO DE 2015 (PARA SU
INCLUSIN LITERAL EN EL ACTA en
cumplimiento de la Resolucin del TAN n
5397)
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Arratsaldeon, Buenas Tardes a todos y todas.

En la Sala del Concejo de Artica, a 7 DE MAYO de dos mil quince,
siendo las 19:00 horas, se rene la Junta del Concejo de Artica, en
convocatoria ordinaria, bajo la Presidencia de doa Miren Nekane
Ruano Garca y con la presencia del Sr. Vocal don Alberto Prez Gil,
las Seoras Vocales: doa M Dolores Hermoso Beloqui y doa Ana
Isabel Oteiza Huarte; y del vocal: don Ral Julio Bator .
Les informo que esta sesin ordinaria del 7 de MAYO DEL 2015
est siendo grabada por un medio audiovisual y que el artculo 77.3 lo
habilita.
Paso a leer mi intervencin escrita para ser incluida en el acta de la
sesin ordinaria del 7 DE MAYO del 2.015, en cumplimiento de la
resolucin del TAN N 5397. E insisto, para que sea recogida ntegramente
en el acta de la sesin.
Asimismo que el pblico no puede participar en los debates ni
intervenir en la sesin, porque as lo seala la Ley de Administracin
Local. No obstante, terminada la sesin y fuera de sesin la Presidenta
puede ordenar y moderar un turno de palabras entre el pblico.
A los concejantes les recuerdo que la Presidenta es la que modera ,
dirige la sesin, ordena las intervenciones de los corporativos y regula su
turno. No se puede interrumpir al que habla, hablar a la vez, gritar ni alterar
el orden pblico.
En aplicacin del Reglamento, quitar el turno de palabra a los
concejantes que insulten porque los argumentos se pueden decir con
educacin. A la vista de los escracher, insultos , gritos, interrupciones que
ciertos concejantes manifiestan en todas las sesiones a esta Presidenta, les
recuerdo que hay un lmite a la libertad de expresin, segn se ha
expresado en sentencias del Tribunal Constitucional, que es el insulto, la
descalificacin gratuita y que esta Presidenta no va a permitir ningn
insulto, injuria o calumnia. En el caso de que pese a todo, estas actuaciones
tuviesen lugar, dar los dos avisos oportunos que indica el Reglamento de
Sesiones y al tercer aviso me ver obligada a invitar al pblico o al
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concejante a salir de la Sala. En el caso de que se negase a salir de la Sala

llamar a las Fuerzas de Seguridad.
Asimismo, nadie sin mi autorizacin puede grabar las sesiones con
ninguno medio. Por lo que ser apercibido.
En el caso de que pese a todo lo dicho , estas actuaciones tuviesen
lugar me ver obligada a invitar al concejante o al pblico a salir de la Sala
y en el caso de que se negase a salir de la Sala a llamar a las Fuerzas de
Seguridad.
Las reglas de juego de las sesiones son las del decoro y del respeto.
Muchsimas Gracias.
ORDEN DEL DA SESIN ORDINARIA DEL 7

DE MAYO DEL 2.015.
1.APROBACIN ACTA DE LA SESIN
ORDINARIA DEL 5 DE MARZO DEL 2015.
EL VOCAL DEL CONCEJO CON FUNCIN DE SECRETARIO NO HA
ENTREGADO EL BORRADOR DE DICHA ACTA CON LA
ANTELACIN DEBIDA PARA PODER SER SOMETIDA A VOTACIN
POR LO QUE RETIRO ESTE PUNTO Y DENUNCIO ESTA SITUACIN
DE FALTA DE TRANSPARENCIA PARA LOS CONCEJANTES Y PARA
EL VECINDARIO, DADO QUE DICHO VOCAL HA TENIDO DOS
MESES PARA SU REALIZACIN.
2.APROBACION PLANTILLA ORGANICA DEL

2015.
HAY QUE APROBAR LA PLANTILLA ORGANICA DEL CONCEJO DEL AO
2015.
OBJETIVOS:
DAR UN SERVICIO CONTINUO A LA CIUDADANIA DE ARTICA DURANTE

TODO EL AO, INCLUSO EN EL PERIODO VACACIONAL PORQUE AS LO
DEMANDA LA CIUDADANA.
MEDIOS:
PARA DAR ESTE SERVICIO VOY A NUMERAR LOS PUESTOS DE TRABAJO
QUE SERAN NECESARIOS PARA EL AO 2015 EN FUNCIN DE LAS
CARACTERSTICAS DE ESTE CONCEJO Y DE LAS VICISITUDES
ACAECIDAS EN LOS LTIMOS AOS Y DE CARA A UNA MAYOR
EFICIENCIA EN EL SERVICIO DE LA ADMINISTRACIN LOCAL.
1. OFICIAL ADMINISTRATIVO, 50% JORNADA, RGIMEN JURDICO
TRABAJADOR/A TEMPORAL, SISTEMA DE INGRESO , POR
CONCURSO-OPOSICIN, PERFIL LINGSTICO BILINGE.
HORARIO PREFERIBLE MAANA.
2. AUXILIAR ADMINISTRATIVO, 50% JORNADA, RGIMEN JURDICO
TRABAJADOR/A TEMPORAL, SISTEMA DE INGRESO , POR
CONCURSO-OPOSICIN, PERFIL LINGSTICO BILINGE.
HORARIO PREFERIBLE TARDE.
3. ENCARGADO-A DE FRONTON-PISTA-CENTRO CVICO JORNADA
COMPLETA, RGIMEN JURDICO: TRABAJADOR-A TEMPORAL,
SISTEMA DE INGRESO. CONCURSO-OPOSICIN.
4. SRA DE LA LIMPIEZA DEL CONCEJO, DEL LAVADERO, DE LA
FUENTE, DEL CENTRO CVICO, DEL ALJIBE, ETC: JORNADA
ACTUAL.
5. PROFESORA DE INGLS DEL CENTRO CVICO: 8 HORAS
SEMANALES, DE OCTUBRE A JUNIO, CONTRATO POR HORAS.
SISTEMA DE INGRESO POR CONCURSO-OPOSICIN.
6. PROFESORA DE FRANCS DEL CENTRO CVICO: 4 HORAS
SISTEMA DE INGRESO POR CONCURSO-OPOSICIN.
7. PROFESOR DE DANZAS DEL CENTRO CVICO: 2 HORAS
SISTEMA DE INGRESO POR ADJUDICACIN DIRECTA DE LA
JUNTA.
8. PROFESOR DE TXISTU DEL CENTRO CVICO: 1 HORAS SEMANAL,
DE OCTUBRE A JUNIO, CONTRATO POR HORAS. SISTEMA DE
INGRESO POR ADJUDICACIN DIRECTA DE LA JUNTA.
9. OTROS PROFESORES DEL CENTRO CVICO SON EMPRESAS
AUTNOMAS:
A)PROFESORA DE PLSTICA ADULTO DEL CENTRO CVICO: 2 HORAS
SEMANALES, DE OCTUBRE A MAYO, CONTRATO POR CURSO.
SISTEMA DE INGRESO POR ADJUDICACIN DIRECTA DE LA JUNTA.
B)PROFESORA DE PLSTICA NIOS-AS DEL CENTRO CVICO: 2
HORAS SEMANALES, DE OCTUBRE A MAYO, CONTRATO POR
CURSO. SISTEMA DE INGRESO POR ADJUDICACIN DIRECTA DE LA
JUNTA.
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C)PROFESORA DE MSICA NIOS-AS DEL CENTRO CVICO: 1 HORAS

SEMANAL, DE OCTUBRE A JUNIO, CONTRATO POR CURSO. SISTEMA
DE INGRESO POR ADJUDICACIN DIRECTA DE LA JUNTA.
VOTAN A FAVOR DE LA APROBACIN DE LA PLANTILLA ORGNICA DEL
2015: SRA. MIREN NEKANE RUANO GARCA Y DON ALBERTO PREZ
GIL
VOTAN EN COTRA DE LA APROBACIN DE LA PLANTILLA ORGNICA
DEL 2015:
DESDE EL AO 2008 EN QUE POR EL INEM FUE CONTRATADO EL

OFICIAL ADMINISTRATIVO IMANOL GARCA OTAMENDI, HASTA LA
NUEVA ADMINISTRATIVA QUE ENTR EN EL CONCEJO EN NOVIEMBRE
DEL 2014, TODAS LAS BAJAS POR ENFERMEDADES , ACCIDENTES,
POR BODA, POR CUIDADO DE HIJO, POR VACACIONES, POR PERMISO
RETRIBUIDO POR BAJA PATERNAL, ETC, ETC, HAN SIDO REALIZADAS
POR LA PRESIDENTA Y EL VICEPRESIDENTE. EL RESTO DE LOS
CONCEJANTES SE HAN DESENTENDIDO ABSOLUTAMENTE DE TODO
SALVO EL DE VOTAR QUE SEGN EL ACUERDO DEL 3 DE ABRIL DEL
2014 NO SE PUDIESE SUSTITUIR AL ADMINISTRATIVO.
ESTO HA REPRESENTADO DOS MESES DE TRABAJO POR AO QUE HAN
TENIDO QUE REALIZAR ADEMS DE SUS TRABAJOS PERSONALES LA
PRESIDENTA Y EL VICEPRESIDENTE: 14 MESES TRABAJADOS EN ESTOS
AOS DE FORMA GRATUITA Y SIN RECURSOS.
LA SRA. PRESIDENTA HA RECLAMADO DEL AYUNTAMIENTO LA AYUDA
DEL ADMINISTRATIVO DE LOS CONCEJOS. EL ALCALDE NI SIQUIERA LE
HA CONTESTADO.
EL VECINDARIO DE ARTICA NO PUEDE ESTAR SIN ADMINISTRATIVO
TANTO TIEMPO. POR ELLO UN AUXILIAR CON DIFERENTE HORARIO
PODRA SUSTITUIR EN CASO DE BAJAS, VACACIONES, ETC, COMO
OCURRE EN TODAS LAS REAS DE LA ADMINISTRACIN LOCAL, LAS
CUALES NO SE CIERRAN. PARA LO QUE HAY QUE CONVOCAR LAS
PLAZAS POR CONCURSO-OPOSICIN EN UNA OFERTA DE EMPLEO
PBLICO TAL COMO DEMANDA EL PUEBLO DE ARTICA, MUCHOS DE
LOS CUALES ESTN PARADOS Y BIEN PODRAN HACER EL TRABAJO
QUE QUEDA SIN HACER.
3. APROBACION DE CONVOCATORIA PBLICA DE

CONCURSO OPOSICIN PARA LA PROVISIN DE
UN PUESTO DE TRABAJO DE ENCARGADO-A DEL
FRONTN PISTA-CENTRO CVICO-CONCEJO CON
CARCTER TEMPORAL, CON LA MODIFICACIN
PRESUPUESTARIA PERTINENTE.
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Dada la situacin actual de peticin de baja voluntaria de

la encargada del frontn, Doa Magdalena Crespo, la nica
posibilidad para continuar con dicho servicio es la
convocatoria de un puesto de trabajo segn marca la ley.
Es por ello, y una vez ms, por lo que expongo la
siguiente convocatoria para su aprobacin por la Junta.
Pese a que ha sido enviada a los concejantes varias
veces como documentacin de las sesiones de enero y
marzo del 2015 paso a leerla a continuacin para su
inclusin en el acta de la sesin como cuerpo de la misma y
atendiendo al derecho a la informacin que se debe al
vecindario y a la transparencia
La convocatoria dice lo siguiente:
Convocatoria para la provisin mediante concurso-oposicin
de un puesto de trabajo de Encargado-a del Frontn - Pista
de Artica-Centro cvico-concejo.
El Concejo de Artica, en sesin celebrada el da

, ha acordado la aprobacin de convocatoria de pruebas
selectivas para la provisin mediante concurso - oposicin
de un puesto de trabajo de encargado-a del Frontn y de
la Pista de Artica, del centro cvico y concejo y sus bases
reguladoras.
BASES DE LA CONVOCATORIA:
1. Objeto de la convocatoria.
1.1. Es objeto de la presente convocatoria la provisin,
mediante concurso- oposicin, de 1 plaza para un puesto
de trabajo de Limpieza, Mantenimiento y Gestin, en
regimen temporal, con destino a la limpieza de las
instalaciones del Frontn y de la Pista "Marta Mendia",
gestin del alquiler de las canchas y promocin de
actividades deportivo- culturales en dichos espacios.
Atencin del Centro cvico Mara Domnguez (tarjetas8
llaves de atencin en fin de semana ) y atencin del

Concejo (bodas, etc)
1.2. Asimismo, es objeto de la presente convocatoria
constituir, con aquellas personas aspirantes que no
obtengan plaza en el procedimiento, una relacin de
aspirantes a la contratacin temporal para cubrir bajas y
vacaciones conforme a lo dispuesto en las bases 10 y 11 de
la presente convocatoria.
1.3. El rgimen de jornada de trabajo ser de jornada
completa y se adaptar a las necesidades del servicio,
pudiendo ser modificado en cualquier momento por los
rganos administrativos competentes.
1.4. El puesto de trabajo de CONSERJE estar dotado con
una retribucin bruta anual de 9.034,08 euros distribuidos
en doce mensualidades del SALARIO MNIMO
INTERPROFESIONAL y la parte proporcional de pagas
extraordinarias.
1.5. Las principales funciones a desempear por la persona
seleccionada sern, entre otras, la realizacin de las tareas
de limpieza de baos, duchas, canchas, nichos-pista, pista,
de superficies y mobiliario en los locales del frontn y de la
pista "Marta Mendia", seleccionando las tcnicas, tiles y
productos adecuados para garantizar su higienizacin y
conservacin de conformidad a lo establecido en la
normativa aplicable en materia de seguridad y salud
laboral; y, en general, todas aquellas que en la actualidad o
en el futuro puedan corresponder a la categora profesional
de CONSERJE y que se puedan derivar de la evolucin de
los oficios y profesiones, de las herramientas y tiles que se
manejan y de los cambios en los sistemas de organizacin
de los servicios que se prestan.
Asimismo se encargar de la gestin del alquiler de las
canchas deportivas, administrando las horas y aplicando las
tasas correspondientes. As como del mantenimiento
ptimo de las mismas en cuanto a sus infraestructuras y
dependencias (alumbrado ,suelo, nichos-pista, paneles,
toldos, etc).
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Asimismo se ocupar de la atencin como conserje del

centro cvico Mara Domnguez (tarjetas-llave) y del
Concejo cuando sea necesario.
Tambin se encargar de promocionar las actividades
deportivas para maximizar su uso y disfrute entre el
vecindario.
1.6. En lo no previsto en las presentes bases se estar en lo
dispuesto en el Estatuto de los Trabajadores-as.
2. Requisitos de las personas aspirantes.

2.1. Para ser admitidos en esta oposicin, los aspirantes
debern reunir los siguientes requisitos:
2.2. Requisitos de los aspirantes:
a) Tener la nacionalidad espaola, nacional de un Estado
miembro de la Unin Europea o nacional de un Estado
incluido en el mbito de aplicacin de los Tratados
Internacionales celebrados por la Comunidad Europea y
ratificados por Espaa, que contemplen la libre circulacin
de trabajadores.
Podr tambin participar el cnyuge de los de
nacionalidad espaola, de los nacionales de un Estado
miembro de la Unin Europea y de los nacionales de los
Estados incluidos en el mbito de aplicacin de los Tratados
Internacionales mencionados, siempre que no est
separado de derecho, as como sus descendientes y los del
cnyuge, siempre que no medie separacin de derecho,
menores de 21 aos o mayores de dicha edad que vivan a
sus expensas.
b) Tener cumplidos diecisis aos y no exceder de la edad
mxima de jubilacin forzosa.
c) Estar en posesin del Certificado de Escolaridad o
equivalente, o en condiciones de obtenerlo en la fecha en
que termine el plazo de presentacin de solicitudes.
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En el caso de titulaciones obtenidas en el extranjero deber

estarse en posesin de la credencial que acredite su
homologacin.
d) Poseer la capacidad fsica y psquica necesaria para el
ejercicio de las correspondientes funciones.
e) No hallarse inhabilitado ni suspendido para el ejercicio de
funciones pblicas y no haber sido separado del servicio de
una Administracin Pblica.
Los aspirantes cuya nacionalidad no sea espaola debern
no estar sometidos a sancin disciplinaria o condena penal
que impida, en su Estado, el acceso a la funcin pblica.
2.3. Los anteriores requisitos debern ser acreditados por
los aspirantes aprobados que obtengan puesto de trabajo
en el plazo y forma previstos en la base 8 de la presente
convocatoria, y su cumplimiento se entender referido a la
fecha de finalizacin de presentacin de solicitudes,
debiendo gozar de los mismos durante el procedimiento de
la seleccin y hasta el momento de la contratacin.
3. Instancias.
3.1. Las instancias solicitando participar en la convocatoria
debern presentarse en el Registro del Concejo de Artica
Berrioplano, en el plazo de diez das naturales contados a
partir del siguiente al de la publicacin de esta convocatoria
en el blog del Concejo de Artica y en el Portal de
Contratacin del Servicio Navarro de Empleo y hasta las 14
horas del ltimo da, si es hbil, o el siguiente que lo sea; y
debern ajustarse al modelo publicado como Anexo I, donde
las personas aspirantes debern manifestar que renen
todos y cada uno de los requisitos exigidos, referidos a la
fecha de expiracin del plazo sealado para la presentacin
de instancias.
3.2. A la instancia deber acompaarse fotocopia
compulsada del Documento Nacional de Identidad o
documento oficial equivalente acreditativo de la
nacionalidad e identidad del aspirante,
3.3. El plazo sealado para la presentacin de solicitudes
ser improrrogable.
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4. Admisin de aspirantes y reclamaciones.

4.1. Expirado el plazo de presentacin de instancias, la
Alcaldesa- Presidenta del Concejo de Artica dictar
Resolucin aprobando la lista provisional de personas
admitidas y excluidas.
4.2. Los aspirantes excluidos, dentro de los dos das hbiles
siguientes a la publicacin de las listas provisionales,
podrn formular reclamaciones y subsanar, en su caso, los
defectos en que pudieran haber incurrido.
4.3. Transcurrido el plazo de reclamaciones y una vez
resueltas stas, la Alcaldesa-Presidenta del Concejo de
Artica dictar Resolucin aprobando la lista definitiva de
aspirantes admitidos y excluidos.
5. Composicin, constitucin y actuacin del Tribunal

calificador.
5.1. El Tribunal estar compuesto por los siguientes
miembros:
Presidente: La Alcaldesa-Presidenta del Concejo de Artica
Doa Miren Nekane Ruano Garca.
El Vocal- Secretario: Don Jess Iturria Ciordia. Suplente:
El Secretario del Ayuntamiento de Berrioplano: Don Jess
Llorens Garca.
Vocal 1: El Tcnico de Euskera del Ayuntamiento de
Berrioplano. Don Mario Zapata Solano . Suplente: Don
Ander Erro Muro.
Vocal 2: Don Alberto Prez Gil. Suplente: Don Jess Pastor
De Luis .
Vocal 3: Tcnico de Administracin Local.
Suplente: El que designe.
5.2. El Tribunal habr de constituirse con anterioridad al

inicio de las pruebas.
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5.3. El Tribunal no podr constituirse ni actuar sin la

asistencia de, al menos, la mayora absoluta de sus
miembros.
5.4. El Tribunal resolver por mayora todas las cuestiones
que puedan plantearse en relacin con la interpretacin y
aplicacin de las bases contenidas en esta convocatoria.
5.5. El Tribunal podr incorporar asesoramiento
especializado para todas o algunas de las pruebas. La
asesora se limitar al ejercicio de su especialidad tcnica y
colaborar con el Tribunal en base exclusivamente a
aquella.
6. Desarrollo del concurso-oposicin.
6.1. El concurso-oposicin constar de dos fases: Una de
concurso y otra de oposicin, en la forma indicada en las
presentes bases.
6.2. En la misma resolucin aprobatoria de la lista definitiva
de personas admitidas y excluidas se determinar el lugar,
fecha y hora de comienzo de los ejercicios que forman parte
de la fase de oposicin. Los sucesivos anuncios de
celebracin de las restantes pruebas se harn pblicos en
los tablones de anuncios y en el blog del Concejo de Artica,
con una antelacin de 48 horas.
7. Fase de concurso.
7.1. La fase de concurso no tiene carcter eliminatorio. Su
objeto es valorar los mritos de cada aspirante, y tendr
una puntuacin mxima de 20 puntos, de acuerdo con el
siguiente baremo:
a) Por experiencia profesional de contenido directamente
relacionado con la funciones del puesto de trabajo, hasta un
mximo de 8 puntos.
b) Por formacin complementaria de contenido
directamente relacionado con la funciones del puesto de
trabajo, hasta un mximo de 7 puntos.
c) Por conocimiento de vascuence, hasta un mximo de 5
puntos.
13
7.2. El Tribunal valorar, conforme al baremo recogido en el

Anexo V, los mritos alegados y probados
documentalmente por las personas aspirantes en el
momento de presentar su instancia solicitando tomar parte
en el concurso oposicin, con documentos originales o
compulsados debidamente, tenindose por no aportados en
caso contrario.
7.3. Dicha valoracin se realizar nicamente a las
aspirantes que accedan a la tercera prueba de la fase
oposicin, y sus resultados se harn pblicos en el Tabln
de anuncios y en el blog del Concejo de Artica.
7.4. El Tribunal podr solicitar en cualquier momento
aclaraciones y datos complementarios sobre los mritos
alegados por las aspirantes.
8. Fase de oposicin.
8.1. La fase de oposicin constar de las siguientes
pruebas, y su puntuacin mxima ser de 80 puntos.
8.2. La primera prueba consistir en la realizacin de los
siguientes ejercicios escritos:
8.2.1. Primer ejercicio: consistir en contestar a un
cuestionario de preguntas con varias opciones de
respuesta, de las que slo una de ellas ser vlida, sobre
aptitud ortogrfica y numrica. Penalizarn las respuestas
errneas en la proporcin que el Tribunal establezca con
anterioridad al comienzo de las mismas. La puntuacin
mxima de este ejercicio ser de 15 puntos.
8.2.2. Segundo ejercicio: Consistir en contestar a un
cuestionario de preguntas con varias opciones de respuesta
sobre el temario incluido en el Anexo II, de las que slo una
de ellas ser vlida. Penalizarn las respuestas errneas en
la proporcin que el Tribunal establezca con anterioridad al
comienzo de las mismas. La puntuacin mxima de este
ejercicio ser de 15 puntos.
8.2.3. En la realizacin de estas pruebas no se permitir la
consulta de ningn texto, ni el uso de diccionarios,
mquinas calculadoras u otro material, salvo bolgrafo, de
tinta azul o negra, con punta gruesa.
14
8.2.4. La primera prueba podr alcanzar una valoracin

mxima de 30 puntos, suma de las puntuaciones mximas
de ambos ejercicios. Quedarn eliminadas las personas
aspirantes que no obtengan, al menos, la mitad de la
puntuacin mxima.
8.3. La segunda prueba consistir en contestar a un
cuestionario de preguntas con varias opciones de respuesta
sobre el temario incluido en el Anexo III, de las que slo una
de ellas ser vlida. Penalizarn las respuestas errneas en
la proporcin que el Tribunal establezca con anterioridad al
comienzo de la misma. La puntuacin mxima de esta
prueba ser de 25 puntos, quedando eliminadas aquellas
aspirantes que no alcancen la mitad de esa puntuacin.
8.4. Tercera prueba.-Consistir en la realizacin de uno o
varios ejercicios psicotcnicos para la determinacin del
grado de adecuacin de las personas aspirantes a las
exigencias del perfil profesiogrfico del puesto de trabajo.
Esta prueba ser realizada con asistencia del Servicio de
Psicologa del Instituto Navarro de Administracin Pblica.
La puntuacin mxima de esta prueba ser de 25 puntos,
quedando eliminadas aquellas personas aspirantes que no
alcancen la mitad de esa puntuacin.
8.4.1. Accedern a esta tercera prueba nicamente los-as
30 aspirantes aprobados-as que mayor puntuacin hayan
obtenido sumando las obtenidas en las dos primeras
pruebas.
8.5. Las pruebas y ejercicios se celebrarn en el orden que
determine el Tribunal, que podr disponer su celebracin en
uno o varios das. Su duracin mxima ser determinada
por el Tribunal antes del inicio de las mismas.
8.6. Todas las pruebas de la fase de oposicin se realizarn
mediante llamamiento nico, a las que las aspirantes
debern acudir con el DNI a efectos de su correcta
acreditacin, quedando eliminadas aquellas que no se
presenten en las fechas, horas y lugares anunciados, por
cualquier motivo.
9. Relacin de personas aprobadas, propuesta de
contratacin y presentacin de documentos.
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9.1. Terminada la calificacin del ltimo ejercicio, el Tribunal

har pblicas en el tabln de anuncios y en el blog del
Concejo de Artica la relacin de personas aprobadas por
orden de puntuacin obtenida, sumando las calificaciones
obtenidas por cada aspirante en las fases de concurso y
oposicin, y dar traslado de la mismas al rgano
convocante, el Concejo de Artica, con la propuesta de
contratacin en favor de la persona aspirante con mayor
puntuacin.
9.2. Dentro de los dos das naturales siguientes al de
publicacin de los resultados, los-as aspirantes propuestosas debern aportar en el Registro General del Concejo de
Artica, los siguientes documentos:
a) Copia compulsada del ttulo exigido en la base 2 de la
convocatoria o del resguardo de haber satisfecho los
derechos para su obtencin.
b) Declaracin jurada o solemne de no hallarse inhabilitada
ni suspendida para el ejercicio de funciones pblicas y de
no haber sido separada del servicio de cualquier
Administracin Pblica.
c) Certificado mdico de no padecer enfermedad o defecto
fsico que imposibilite el normal ejercicio de las funciones
propias del cargo conforme a los protocolos mdicos
establecidos para las actividades a desarrollar en el puesto
objeto de la convocatoria, que se acreditar mediante el
examen mdico a realizar por el Servicio de Prevencin de
Riesgos Laborales del Ayuntamiento, y consistir en las
pruebas que se detallan en el Anexo IV. Las aspirantes que
no obtengan la calificacin de "apto" en el citado examen
mdico no podrn ser contratadas.
Las aspirantes propuestas que no tengan la nacionalidad
espaola debern presentar declaracin jurada de no estar
sometidas a sancin disciplinaria o condena penal que
impida, en su Estado, el acceso a la funcin pblica.
e) Las aspirantes con discapacidad reconocida debern
aportar, adems, acreditacin de la compatibilidad de la
misma con el puesto de trabajo objeto de la convocatoria,
16
extendida por los equipos de valoracin y orientacin

competentes.
f) En su caso, la documentacin complementaria que les
sea requerida desde el Concejo de Artica.
9.3. Quienes dentro del plazo indicado y salvo casos de
fuerza mayor suficientemente justificados, no presentaran
dichos documentos, no podrn ser contratados-as,
quedando anuladas todas sus actuaciones sin perjuicio de
la responsabilidad en que pudieran haber incurrido.
9.4. En el supuesto previsto en el apartado anterior, el
Concejo de Artica cubrir la baja con el o la aspirante
incluido-a inmediatamente a continuacin en la relacin de
personas aprobadas a que se refiere el apartado 9.1.
11. Contratacin.
11.1. Concluido el procedimiento selectivo y aportado por
las personas aspirantes los documentos a que se refiere la
base anterior, la Alcaldesa Presidenta proceder a su
contratacin.
11.2. El resultado de la convocatoria ser publicado en el
Blog del Concejo y en el tabln de anuncios.
11.3. La persona seleccionada deber formalizar un
contrato de obra, en el plazo de dos das a contar desde la
notificacin del resultado del concurso-oposicin. Si en
dicho plazo, salvo los casos de fuerza mayor, no
formalizaran el contrato, perdern todos los derechos para
la contratacin. En tal supuesto se estar a lo establecido
en la base 9.
12. Lista de aspirantes a la contratacin temporal.
12.1. De conformidad con lo establecido en el artculo 42
del Reglamento de Ingreso en las Administraciones Pblicas
de Navarra, La Alcaldesa Presidenta del Concejo de Artica
constituir las listas de aspirantes a la contratacin
temporal, de acuerdo al procedimiento establecido en la
base 13 de esta convocatoria.
-Lista de personas aprobadas sin plaza.
17
-Lista de aspirantes que no hayan superado todos los

ejercicios del proceso selectivo.
13. Procedimiento de constitucin de listas de
aspirantes a la contratacin temporal.
Recibido el expediente del Tribunal Calificador, por
Resolucin de la Alcaldesa Presidenta del Concejo de Artica,
se conceder a las personas aprobadas sin plaza, as como
a las que no hayan superado todos los ejercicios del
proceso selectivo, un plazo de dos das hbiles, contados a
partir del siguiente al de la notificacin de dicha Resolucin,
para presentar la siguiente documentacin:
A) Copia compulsada del ttulo exigido en la base 2 de la
convocatoria o del resguardo de haber satisfecho los
derechos para su obtencin.
b) En su caso, la documentacin complementaria que les
sea requerida desde el Concejo de Artica.
Quienes dentro del plazo indicado no presenten los
documentos requeridos, salvo los casos de fuerza mayor
suficientemente justificados, as como quienes no cumplan
los requisitos exigidos, no sern incluidos en las listas de
aspirantes a la contratacin temporal y decaern de todos
los derechos que pudieran derivarse de su participacin en
la convocatoria de ingreso, sin perjuicio de la
responsabilidad en que pudieran haber incurrido por
falsedad en su instancia de participacin.
Finalizado el plazo de presentacin de documentacin, por
Resolucin de la Alcaldesa Presidenta del Concejo de Artica,
se aprobarn, en su caso, las siguientes listas de aspirantes
a la contratacin temporal:
a) Lista de personas aprobadas sin plaza.
b) Lista de aspirantes que no hayan superado todos los
ejercicios del proceso selectivo y no hayan resultado
aprobados sin plaza.
El orden de las aspirantes en las listas de contratacin
temporal vendr determinado, para las aprobadas sin plaza,
por la mayor puntuacin obtenida en el proceso selectivo
18
de ingreso y, para el resto de aspirantes, por la mayor

puntuacin obtenida en la suma de las pruebas superadas.
14. Proteccin de datos de carcter personal.
De conformidad con la Ley 15/1999 de Proteccin de Datos
Personales, con la presentacin a la convocatoria las
personas aspirantes autorizan el tratamiento de sus datos
personales y quedan informadas de que existe un fichero
de "gestin de personal", con la finalidad, entre otras, de
realizar los procesos de seleccin de personal.
Tambin se informa a las personas aspirantes de que los
datos recogidos podrn ser cedidos a terceros cuando
venga previsto especficamente en la ley, o cuando la
cesin se realice a otras Administraciones pblicas para el
ejercicio de sus respectivas competencias.
Los resultados del proceso de seleccin se harn pblicos,
adems de lo establecido en la normativa de aplicacin, en
el tabln de anuncios del Concejo de Artica y en el blog del
mismo.
El responsable del fichero es el Concejo, y podrn ejercer
los derechos de acceso, rectificacin, cancelacin u
oposicin en las dependencias concejiles.
15. Recursos.
Contra la presente convocatoria, sus bases y los actos de
aplicacin de la misma, cabe interponer, optativamente,
uno de los siguientes recursos:
a) Recurso contencioso-administrativo ante la Sala
correspondiente del Tribunal Superior de Justicia de Navarra
en el plazo de dos meses desde el da siguiente a la
publicacin de este acuerdo o notificacin del acto de
aplicacin que se recurra, comunicando previamente al
rgano autor del mismo la intencin de recurrir; o bien,
b) Recurso de alzada directamente ante el Tribunal
Administrativo de Navarra en el plazo de un mes contado
igualmente desde el da siguiente a la publicacin de este
acuerdo o notificacin del acto de aplicacin en que se
recurra.
19
c) Recurso de reposicin ante el rgano remanente en el

plazo de un mes desde el da siguiente a su notificacin.
ANEXO I
MODELO DE INSTANCIA
Don/Doa ......................................................., mayor de
edad, provisto/a del D.N.I. nmero .......................................,
nacido/a el da .........................., natural
de ........................................, (..........................,), con
domicilio en ..............................., (..........................,),
calle .........................., nmero, ..............,
piso .........................., cdigo postal ..........................,
telfono .........................., comparece y como mejor
proceda,
EXPONE:
Que solicita ser admitido/a a la convocatoria para la
provisin, mediante concurso-oposicin, de 1 plaza del
puesto de trabajo de Limpieza, Gestin , Mantenimiento y
Promocin del Frontn y Pista Concejo de Artica, cuyas
bases declara conocer y aceptar expresamente, en el turno
que se indica:
[ ] Turno libre.
Que cumple en tiempo y forma todos y cada uno de los
requisitos exigidos en la convocatoria.
Que aporta fotocopia compulsada del Documento Nacional
de Identidad o documento oficial equivalente acreditativo
de la nacionalidad e identidad del aspirante.
[ ] Que aporta certificados originales o copias autenticadas
acreditativos de los mritos que desea hacer valer en la
fase de concurso*
[ ] Que desea realizar la prueba para acreditar el
conocimiento del vascuence, conforme a lo establecido en
el Anexo V.c de la convocatoria*
Por todo lo cual,
SOLICITA:
20
Que teniendo por presentada esta instancia en tiempo y

forma se admita a quien suscribe a la convocatoria para la
provisin, mediante concurso-oposicin, de 1 plaza del
puesto de trabajo de Limpieza, Gestin, Mantenimiento y
Promocin del Frontn y Pista del Concejo de Artica.
(*) Marcar nicamente cuando proceda.
(Fecha y firma de la persona solicitante)
Seora ALCALDESA -PRESIDENTA DEL CONCEJO DE ARTICA.
ANEXO II
TEMARIO ADMINISTRATIVO
1. Rgimen legal de las entidades locales de Navarra:
Municipios y Concejos. Competencias locales.Municipio
Compuesto. Organizacin y Administracin.
2. El Concejo de Artica. Composicin. Eleccin de sus
miembros. El Pleno: la Alcaldesa Presidenta y la Junta.
Funcionamiento de los organismos concejiles.
Competencias del Concejo.
3. El Estatuto de los Trabajadores. Clases de personal al
servicio de las administraciones pblicas. Provisin de
puestos de trabajo en las administraciones pblicas.
Retribuciones. Derechos y Deberes. Rgimen disciplinario.
ANEXO III TEMARIO PROFESIONAL

1. Elementos que intervienen en un proceso de limpieza.
a) Limpieza, suciedad, desinfeccin e higiene.
b) Materiales que revisten los paramentos, suelos y techos
del puesto de trabajo: Tipos y tratamiento requerido.
c) Mobiliario: Tipos y tratamiento especfico requerido.
d) Superficies acristaladas: Tipos, caractersticas de los
cristales y tipos de suciedad.
e) Limpieza de aseos: Higienizacin y desinfeccin de
sanitarios, accesorios y espejos.
21
f) tiles y/o herramientas de limpieza: Tipos y modo de

utilizacin.
g) Aparatos electro-mecnicos de fcil manejo: Aspiradores
o similares.
h) Productos de limpieza: Tipos, manipulacin, dosificacin,
almacenaje y etiquetado.
i) Productos qumicos en la limpieza.
2. Procedimientos y tcnicas de limpieza de suelos, paredes
y techos: Barrido, barrido hmedo, aspirado, fregado,
desempolvado.
3. Tcnicas de limpieza de cristales en edificios , locales y
paneles informativos: Limpieza interior/exterior.
4. Organizacin del trabajo de limpieza: Funciones, tiempo y
espacio.
5. Nociones de Seguridad y Salud Laboral: Tipos de riesgos
y su prevencin; equipos de proteccin individual.
6. Retirada y recogida selectiva de residuos y basuras:
Clasificacin y tratamiento.
7. Organizacin del trabajo de gestin del alquiler de las
canchas del Frontn y Pista "Marta Menda".
8. Organizacin del trabajo de mantenimiento de las
infraestructuras del Frontn y Pista .
9. Organizacin del trabajo de incentivacin y promocin de
las actividades deportivo-culturales organizadas por el
Concejo de Artica en dichos espacios: Olentzero,
Carnavales, Hogueras de San Juan, etc.
10. Organizacin de la atencin a los usuarios de los
espacios del Frontn y Pista del Concejo de Artica
ANEXO IV
RECONOCIMIENTO MDICO
22
-Analtica completa de sangre y orina: Hemograma,

bioqumica, pruebas funcionales hepticas y determinacin
hormonal tiroidea.
-Exploracin fsica y por aparatos: Msculo-esqueltico,
cardio-pulmonar, neurolgico, abdominal y circulatorio.
-Examen dermatolgico.
-Biometra.
-Valoracin de la funcin cardiaca.
-Valoracin de la tensin arterial.
-Valoracin de la audicin.
-Valoracin de la agudeza visual.
-Valoracin de la funcin pulmonar.
ANEXO V
BAREMO PARA LA VALORACIN DE MRITOS
a) Experiencia profesional del puesto objeto de
provisin, hasta un mximo de 8 puntos.
a1) Por servicios prestados como empleado/a de limpieza
en alguna Empresa o Administracin Pblica. Por servicios
prestados como empleado/a en la promocin y gestin de
Frontones, Pistas deportivas o equivalentes en alguna
Empresa o Administracin Pblica. Por servicios prestados
como empleado/a en el mantenimiento de Frontones,
Pistas deportivas o equivalentes en alguna Empresa o
Administracin Pblica, todas ellas con las funciones
propias del puesto objeto de la convocatoria, por tiempo
igual o superior a un ao, valorndose 1 punto por cada ao
completo, con un mximo de 8 puntos. Las prestaciones de
servicio en rgimen de jornada inferiores a la completa, y
las inferiores al ao se prorratearn proporcionalmente.
La experiencia profesional se justificar mediante la
presentacin de la certificacin oportuna de la Empresa o
Administracin contratante, y el certificado de cotizacin a
la Seguridad Social.
23
En los certificados de la Empresa o de la Administracin

contratante deber constar: La categora profesional, el tipo
de jornada (con indicacin del porcentaje o nmero de
horas en el caso de jornadas a tiempo parcial) y las fechas
exactas de inicio y terminacin del periodo trabajado.
Notas para la valoracin de la experiencia profesional:
1. nicamente sern baremados aquellos mritos
perfeccionados a la fecha de finalizacin del plazo de
presentacin de solicitudes.
2. En el supuesto de que se hayan simultaneado dos o ms
contratos en las mismas fechas, se valorar nicamente
aqul del que se derive la puntuacin ms favorable para el
aspirante.
3. Los contratos a tiempo parcial, as como los de periodos
inferiores al ao, se computarn de forma proporcional.
b) Formacin complementaria de contenido
directamente relacionado con la funciones del puesto
de trabajo, hasta un mximo de 7 puntos, conforme
al siguiente baremo:
Por licenciaturas o grados relacionados con el puesto de
trabajo: 5 puntos.
Por diplomaturas relacionadas con el puesto de trabajo : 3
puntos.
Por FPs de grado superior relacionadas con el puesto de
trabajo : 2 puntos.
Por Bachillerato o equivalente : 1 punto.
Por cursillos especficos relacionados con el objeto de la
convocatoria:
Por cada curso/cursillo de menos de 20 horas de duracin:
0,5 puntos.
De 20 y ms horas sin llegar a 40 horas: 1 punto.
De 40 y ms horas sin llegar a 100 horas: 1,5 puntos.
24
De 100 y ms horas de duracin: 2 puntos.

Aquellos cursos cuya duracin no est suficientemente
acreditada se considerarn inferiores a 20 horas.
c) Conocimiento de vascuence, hasta un mximo de 5
puntos.
Para valorar el conocimiento del vascuence, las personas
aspirantes debern someterse a una prueba que realizar el
Instituto Navarro de Administracin Pblica, conforme a lo
establecido en el Decreto Foral 203/2001, de 30 de julio.
Las que deseen realizar la prueba debern solicitarlo en el
momento de presentar la instancia para participar en la
convocatoria (Anexo I).
Las aspirantes que ostenten el Certificado de Aptitud de la
Escuela de Idiomas, EGA o equivalente, estarn
dispensadas de realizar estas pruebas. Con objeto de que el
Tribunal les otorgue la mxima puntuacin recogida en este
apartado, debern presentar original o copia del ttulo
compulsada en el momento de presentar la instancia para
participar en la convocatoria.
A las que no ostenten los certificados expresados en el
anterior prrafo, pero que presenten certificaciones de
haber superado cursos o ciclos de la Escuela de Idiomas o
"urrats" de los organizados por el Gobierno de Navarra, se
les otorgar la puntuacin proporcional. No sern
admisibles las papeletas de examen, ni certificados
expedidos por centros no oficiales.
La legalidad en las administraciones

pblicas exige que para una vacante,
aunque sea temporal, que el expediente
administrativo se realice como una
convocatoria pblica para todos o todas
las que se apunten, no slo para los
residentes o empadronados en Artica,
25
oposicin donde se debe medir sus

competencias profesionales , acadmicas
y psicolgicas.
La convocatoria es eclctica: hay
posibilidades para todo tipo de perfiles de
personas; pueden acceder a la misma
personas con estudios y sin ellos, con
cursillos de 20 horas o con licenciaturas.
Los requisitos son mnimos para participar
y lo que ms vale es la oposicin con 80
puntos y slo a los aprobados-as a los
que se les contabiliza los mritos en el
concurso.
Hay alguna intervencin al respecto?
Por favor, les pido que me digan qu
aspectos de la convocatoria quieren
modificar
26
Como no hay ninguna propuesta

alternativa legal a la propuesta por la Sra.
Presidenta, la presidencia plantea a
votacin de la Junta la convocatoria
presentada en el expediente de la sesin.
Votos a favor de la convocatoria:

Miren Nekane Ruano Garca y
Alberto Prez.
Votos en contra:
Abstenciones.
4. ADJUDICACIN DIRECTA A UNO DE LOS

PRESUPUESTOS PRESENTADOS DE UN PUESTO DE
TRABAJO DE ENCARGADO-A DEL FRONTN PISTA27
CENTRO CVICO CON CARCTER TEMPORAL CON LA

Hemos solicitado a una serie de empresas autnomas (segn
pliego de condiciones
adjunto) una serie de
Presupuestos de
Limpieza, mantenimiento, gestin del frontn y de la Pista de Artica
para una adjudicacin directa durante un periodo de un ao con la
finalidad de poder hacer la sustitucin de la encargada actual del
frontn-pista que demanda la actual encargada, como un paso previo
hasta su adjudicacin por concurso oposicin. Este es el
procedimiento ms rpido de cubrir dicha baja voluntaria .
Las ofertas tcnicas y econmicas que hemos recibido son las
que figuran en el expediente de la sesin para su valoracin:
LOS PRESUPUESTOS DE LIMPIEZA, MANTENIMIENTO Y
GESTION DEL FRONTON Y DE LA PISTA DE ARTICA SON LOS
SIGUIENTES:
PRESUPUESTO
IMPORTE
CONCEPTO
Slo limpieza de frontn . 4 horas diarias de lunes a viernes.

Total 20 horas durante 5 das del frontn.....................1.625
semana/6.500 MES
PRESUPUESTO n 2: CONCEPTO:
1. Atencin del telfono para reservas del frontn
2. Atencin de las instalaciones y usuarios abriendo y cerrando las
mismas y vigilando su buen uso.
3. Cobro a los usuarios de las correspondientes tasas de uso;
llevanza del estadillo y cuentas e ingresos de la recaudacin en
la cuenta designada por el Concejo.
4. Limpieza de las instalaciones tanto del frontn, vestuarios,
como pista cubierta y anejos.
5. La atencin del frontn e instalaciones se prestar
DIARIAMENTE DE LUNES A DOMINGO EN HORARIO DE MAANA
Y TARDE, PERMANECIENDO CERRADO UNICAMENTE LOS DAS 25
DE DICIEMBRE Y 1 DE ENERO..1200 mes.
6. De lunes a viernes sera unos 200 menos al mes unos
1000 al mes28
PRESUPUESTO N 3: CONCEPTO:
Atencin del Frontn y limpieza de aseos de lunes a viernes,
4
horas
diarias
(20
horas
.1.250mes
/semana)
PRESUPUESTO N4: CONCEPTO:

Atencin Frontn Y Pista, de lunes a viernes, un mes de vacaciones,
vacaciones en festivos nacionales, y sbados y domingos como la
anterior
encargada
..
........1.233 mes
Todos los importes son sin IVA y de un ao de duracin.
(La encargada actual sala al Concejo en salario bruto mensual
845,48 (por 12: 10.145,76 /anual) ms 286,26 Seguridad Social
(por 12= 3.435,12 ). UN total de 13.580,88 /anual y 1.134,74
/mensual. Su jornada era de lunes a viernes casi
exclusivamente. Y un mes de vacaciones.)
PLIEGO DE CONDICIONES Y CLUSULAS ADMINISTRATIVAS
PARTICULARES
PARA
CONTRATO DE ASISTENCIA
POR
NEGOCIADO SIN PUBLICIDAD PARA LABORES DE LIMPIEZA,
MANTENIMIENTO Y GESTION DEL FRONTON Y DE LA PISTA DE
ARTICA.
1.- OBJETO DEL CONTRATO. Es objeto de este contrato la prestacin de

servicios de limpieza y control de salas de edificios pblicos concejiles del
Concejo de Artica (Frontn y Pista Marta Mendia) con criterios
medioambientales y sociales, cuyas labores especficas se detallan en el
pliego de prescripciones tcnicas adjunto a este Pliego.
2.- IDENTIFICACIN DEL RGANO DE CONTRATACIN Y DE LA

UNIDAD GESTORA DEL CONTRATO. El rgano de contratacin es la Junta
del Concejo de Artica y la Unidad Gestora es la Presidenta o vocal en quien
delegue y el personal designado por Presidencia.
3.- PAGO DEL PRECIO DE ADJUDICACIN. El pago del precio del contrato
se realizar mediante transferencia bancaria a la cuenta de la empresa
adjudicataria, en un plazo no superior a un mes a contar desde la
29
presentacin de la factura mensual en forma reglamentaria y una vez

conformada por los servicios tcnicos municipales. Dichas facturas se
expedirn por meses vencidos y debern ir acompaadas, para que puedan
hacerse efectivas, de los TC1 y TC2 del mes anterior de todas las personas
que trabajen en la prestacin de los diferentes servicios objeto de este
pliego por cuenta de la empresa adjudicataria. El total de las facturas
emitidas, incluido el Impuesto sobre el Valor Aadido, deber coincidir con la
oferta econmica presentada por la empresa adjudicataria.
4.- DURACIN DEL CONTRATO. El contrato tendr una duracin de un
ao, desde la firma del mismo, no obstante, podr prorrogarse por
anualidades sucesivas, salvo por denuncia de cualesquiera de las partes,
formulada con una antelacin mnima de tres meses a la finalizacin del
contrato, hasta un mximo de cuatro anualidades, incluidas todas las
posibles prrrogas. La prrroga se acordar por el rgano de contratacin y
ser obligatoria para la o el empresario, salvo que el contrato expresamente
prevea lo contrario, sin que pueda producirse por el consentimiento tcito
de las partes. Con carcter excepcional y siempre que la continuidad y la
necesidad de la prestacin as lo requiera, finalizada la vigencia del
contrato, o cualquiera de sus posibles prrrogas, la empresa adjudicataria
vendr obligada a continuar en la prestacin en las mismas condiciones
establecidas en el mismo, en el supuesto de que no se hubiera producido la
nueva adjudicacin y por el tiempo restante hasta que sta se produzca.
Asimismo, si el contrato, o cualquiera de sus posibles prrrogas, se
resolviese con anterioridad a la finalizacin del periodo de vigencia del
mismo,
la
empresa
adjudicataria
deber
seguir
ejecutando,
excepcionalmente, en las mismas condiciones, el contrato, a instancia del
Concejo de Artica, hasta que se resuelva la adjudicacin del siguiente.
5.- BASE O TIPO DE LICITACIN Y VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO.

El presupuesto mximo anual del contrato que servir de base a la licitacin
asciende a la cantidad de 15.000 euros (IVA excluido), no admitindose
proposiciones superiores a la cantidad indicada. El valor estimado del
contrato, incluidas todas las prrrogas, asciende a la cantidad mxima de
15.000 (IVA excluido). Tras la primera anualidad de vigencia del contrato, o
cada una de las posibles prrrogas, no proceder la revisin de precios al
alza mediante la aplicacin del ndice de Precios al Consumo (IPC) ni de otro
tipo de ndices correctores. Solo se aplicar la revisin al alza del IPC cuando
se justifique y documente por parte de la empresa adjudicataria que se ha
producido una revisin al alza, en el mismo porcentaje, de los sueldos del
personal de esa empresa, afectado por este pliego de condiciones.
6.- CAPACIDAD PARA CONTRATAR. Estn capacitadas para contratar las
personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, que tengan plena
capacidad de obrar y no estn afectadas por ninguna de las circunstancias
que enumera el Art. 18 de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos
30
Pblicos, como prohibitivas para contratar y cuya finalidad o actividad tenga

relacin directa con el objeto del contrato y dispongan de una organizacin
con elementos personales y materiales suficientes para la debida ejecucin
del contrato.
No se admitirn ofertas de las sociedades irregulares cuya existencia,
constitucin y responsabilidad ante terceros no conste en los Registros
Pblicos adecuados, como el Registro Mercantil o los especiales
correspondientes.
En todo caso, ser requisito imprescindible que las empresas o personas
licitadoras acrediten que su finalidad o actividad tiene relacin directa con el
objeto del contrato y que disponen de una organizacin con elementos
personales y materiales suficientes para la debida ejecucin del contrato.
Si la licitadora es persona jurdica, la relacin con el objeto del contrato se
acreditar segn resulte de sus estatutos o reglas fundacionales. Si la
licitadora es persona fsica, dependiendo del objeto del contrato, se
acreditar mediante el correspondiente ttulo acadmico o documento que
acredite su inscripcin al correspondiente colegio profesional y en el resto
de los casos por cualquier otro documento o declaracin que acredite dicha
relacin directa. Las empresas que presenten oferta conjunta de licitacin
no podrn presentar proposiciones individuales.
7.-SOLVENCIA ECONMICA, FINANCIERA, TCNICA O PROFESIONAL
DE LA LICITADORA. Para la ejecucin del contrato deber disponerse de la
solvencia econmico financiera, tcnica o profesional suficiente para asumir
los riesgos derivados de la ejecucin del contrato.
La acreditacin de dicho nivel de solvencia se realizar a travs de los
siguientes medios: La solvencia econmica-financiera se acreditar
mediante la aportacin de la siguiente documentacin: a) Las sociedades
mercantiles debern presentar un balance o extracto del balance
presentado en el Registro Mercantil. En caso de concurrencia en UTE o
Agrupacin de empresas o profesionales, todas las entidades participantes
debern acreditar esta solvencia. b) En el caso de profesionales bastar la
presentacin de un justificante de la existencia de un seguro por riesgos
profesionales que cubra los riesgos derivados de la ejecucin del contrato.
Si por motivos justificados, no pudieran aportarse las referencias solicitadas,
la acreditacin de la solvencia podr efectuarse a travs de otros
documentos, siempre que tos sean considerados como suficientes por la
Administracin contratante (Informe de Instituciones financieras, relacin
relativa a la cifra de negocios global de suministros realizados por la
empresa en el curso de los tres ltimos ejercicios).
La solvencia tcnica o profesional se acreditar mediante la aportacin de la
siguiente documentacin: a)- Una relacin de los principales contratos
iguales o similares, realizados durante los tres ltimos aos, en la que se
indicar el importe, fecha y destino pblico o privado, relacin a la que se
31
acompaarn justificantes de su realizacin emitidos por la clientela. Al

menos uno de los relacionados ser de un importe anual igual o superior a
la base de licitacin de este pliego, IVA excluido. Si por motivos justificados,
no pudieran aportarse las referencias solicitadas, la acreditacin de la
solvencia podr efectuarse a travs de otros documentos, siempre que sean
considerados como suficientes por la Administracin contratante.
8. GARANTA PROVISIONAL. La garanta provisional ser la equivalente al
2% del presupuesto del contrato y podr constituirse en cualquiera de las
formas previstas en el Artculo 53 la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de
Contratos Pblicos.
9.- GARANTA DEFINITIVA. La garanta definitiva ser al 4% del
presupuesto anual de licitacin y podr constituirse en cualquiera de las
formas previstas en el Artculo 95 de la LFCP. La constitucin de la garanta
definitiva deber acreditarse dentro de los 15 das hbiles siguientes a la
notificacin de la adjudicacin del contrato. El incumplimiento de este
requisito, por causa imputable a la empresa adjudicataria, dar lugar a la
resolucin del contrato, con prdida de la fianza provisional.
10.- MESA DE CONTRATACIN. La Mesa de Contratacin estar
compuesta por: - Presidente, que lo ser el de la Corporacin o persona de
la misma en quien delegue, los vocales de la Junta y la persona
administrativa de la corporacin
11.- PRESENTACIN DE INVITACIONES. Toda empresa licitadora deber
sealar una direccin electrnica para la realizacin de notificaciones a
travs de medios telemticos, a efectos de la reclamacin en materia de
contratos pblicos.
Las invitaciones a negociar debern enviarse simultneamente y por
escrito, sealando la fecha lmite de presentacin de propuestas, las
necesidades que busca cubrir la Administracin as como los trminos de la
negociacin.
Durante la negociacin se velar por que todos los licitadores reciban igual
trato. En particular, no se facilitar de forma discriminatoria informacin que
pueda dar ventajas a determinados licitadores con respecto al resto.
Debern quedar adecuadamente documentadas las invitaciones cursadas,
las negociaciones desarrolladas, as como las propuestas u ofertas recibidas.
Finalizada la negociacin, la unidad gestora elevar una propuesta de

adjudicacin justificada.
32
El rgano de contratacin dictar la resolucin de adjudicacin del contrato

y aprobar el gasto correspondiente, previa fiscalizacin por la Intervencin.
Cuando los contratos a que se refiere el apartado anterior se celebren por
medios electrnicos, informticos o telemticos, las entidades contratantes
tendrn la consideracin de consumidores, a los efectos previstos en la
legislacin de servicios de la sociedad de la informacin y comercio
electrnico.
CONCEPTOS:
1. Atencin del telfono para reservas del frontn y pista.
2. Atencin de las instalaciones y usuarios abriendo y cerrando las
mismas y vigilando su buen uso.
3. Cobro a los usuarios de las correspondientes tasas de uso; llevanza
del estadillo y cuentas e ingresos de la recaudacin en la cuenta
designada por el Concejo.
4. Limpieza de las instalaciones tanto del frontn, vestuarios, como pista
cubierta y anejos.
5. La atencin del frontn e instalaciones se prestar DIARIAMENTE
como mnimo DE LUNES A VIERNES
6. PRECIO: LA OFERTA ECONMICA MS VENTAJOSA.
33
Mi propuesta para ser sometida a votacin es aprobar un

listado de presupuestos
atendiendo a la mejor oferta
econmica y tcnica , para el caso de que hubiese por lo que
fuese alguna baja del que lo haya ganado siguiendo el orden
siguiente:
En primer lugar : Votan a favor del presupuesto N 2 (opcin
mxima todos los das) por un importe mensual de 1200
ms IVA para una duracin temporal de un ao, con la
modificacin presupuestaria pertinente: Doa Miren Nekane
Ruano Garca y Don Alberto Prez Gil
Votan en contra del presupuesto N 2
por un importe
mensual de 1200 (opcin mxima todos los das). Para una
duracin temporal de un ao, con la modificacin
presupuestaria pertinente:
En segundo lugar: Votan a favor del presupuesto N 2 (opcin

mnima: de lunes a viernes) por un importe mensual de 1000
ms IVA para una duracin temporal de un ao, con la
modificacin presupuestaria pertinente: Doa Miren Nekane
Ruano Garca y Don Alberto Prez Gil por ser la mejor oferta
econmica, 2.796 menos al ao que el presupuesto n 4.
Votan en contra del presupuesto N 2 (opcin mnima: de
lunes a viernes) por un importe mensual de 1000 ms IVA.
Para una duracin temporal de un ao, con la modificacin
En tercer lugar: Votan a favor del presupuesto N 4 por un

importe mensual de 1233 ms IVA. Para una duracin
temporal de un ao, con la modificacin presupuestaria
pertinente:
mensual de 1233 ms IVA.
por un importe

34
En cuarto lugar : Votan a favor del presupuesto N 3 por un

importe mensual de 1250 ms IVA, 3000 euros ms caro al
ao que el presupuesto n 2. Para una duracin temporal de
un ao, con la modificacin presupuestaria pertinente:
Votan en contra del presupuesto N por un importe
mensual de.
______________________________________________________________________
_
En quinto lugar : Votan a favor del presupuesto N 1 por un
importe mensual de 6500 ms IVA, 66000 euros ms caro al
ao que el presupuesto n 2 Para una duracin temporal de
un ao, con la modificacin presupuestaria pertinente:
mensual de 6500 ms iVA
por un importe

presupuestaria pertinente: Doa Miren Nekane Ruano Garca
y Don Alberto Prez Gil
5. ADQUISICIN
DE TARJETA TELEMTICA PARA EL
FRONTN DE ARTICA CON LA MODIFICACIN
La tarjeta telemtica es una opcin para controlar mejor el
frontn, las llaves y agilizar las reservas. Es una posibilidad
35
ms . Y una mejora del servicio del frontn que posibilitara

ser usado en
periodos festivos o vacacionales por el
vecindario de Artica . Una demanda que se nos ha hecho
frecuentemente por el vecindario que no se explicaba por qu
el frontn se cerraba en el verano cuando la gente estaba de
vacaciones.
Hemos solicitado varios presupuestos que se os ha
proporcionado como documentacin anexa al expediente de
la sesin y que es la siguiente.
N DE
PLICA
N 1
N2
N3
CONCEPTOS PRESUPUESTO
-ESCUDOS ELECTRONICOS
(ENTRADA + VESTUARIO)
-INSTALACIN E INICIACIN
CUANTA (SIN IVA)
1.100,75
1.523,18
1.854,25
Mi propuesta para ser sometida a votacin es aprobar

la
mejor
oferta
y
tcnica:
Votan a favor del presupuesto N 1 por un importe de
1.100,75 ms IVA
con la modificacin presupuestaria
pertinente: Doa Miren Nekane Ruano Garca y Don Alberto
Prez Gil
Votan en contra del presupuesto N 1 por un importe de
1.100,75 , con la modificacin presupuestaria pertinente:

CONCURSO OPOSICIN PARA LA PROVISIN DE
UN PUESTO DE TRABAJO BILINGE DE AUXILIAR
ADMINISTRATIVO DE MEDIA JORNADA CON
CARCTER TEMPORAL, CON LA MODIFICACIN
36
Para conseguir una atencin al vecindario todo el ao, que evite el cierre
del concejo en vacaciones , fiestas o bajas, habra que organizar al
personal segn el siguiente perfil de Convocatoria para la provisin,
mediante concurso-oposicin, de un puesto de trabajo de media jornada
de auxiliar administrativo bilinge (euskera-castellano) para el Concejo de
Artica.
Es por ello, por lo que planeo a la Junta , Por Resolucin de la Presidencia de fecha
de 5 de Mayo del 2015 se aprueba la convocatoria para la provisin mediante
concurso oposicin de un puesto de trabajo de auxiliar administrativo bilinge
(euskera-castellano) en rgimen laboral temporal, con 50% de jornada para el
Concejo de Artica, con arreglo a las siguientes
BASES:
1.-Normas generales.
1.1. Es objeto de la presente convocatoria la provisin, mediante concurso-oposicin y
en rgimen de personal laboral temporal interino de un puesto de trabajo de media
jornada de auxiliar administrativo bilinge (euskera-castellano) al servicio del Concejo
de Artica.
1.2. La contratacin conferir al designado, a todos los efectos, el carcter de personal
laboral interino del Concejo de Artica, desde la fecha de firma del contrato, siendo
afiliado, en su caso, y dado de alta en el Rgimen General de la Seguridad Social.
1.3. La plaza estar dotada con las retribuciones de una media jornada del Nivel C .
1.4. El rgimen de jornada de trabajo es de media jornada .Deber realizar los
trabajos de la categora y nivel C
de auxiliar administrativo bilinge (euskeracastellano) en la forma y condiciones que se les establezcan. No obstante, la
prestacin del trabajo y los horarios se adaptar a las necesidades del servicio,
pudiendo ser modificada en cualquier momento por los rganos administrativos
competentes.
1.5. El rgimen de vacaciones estar en funcin de las necesidades del servicio y de
acuerdo a la normativa.
2.-Requisitos generales.
2.1. Para ser admitido al presente concurso-oposicin, los-las aspirantes debern
reunir, en la fecha en que termine el plazo de presentacin de solicitudes, los
siguientes requisitos:
37
a) Ser mayor de edad y tener la nacionalidad espaola o de cualquier otro Estado

miembro de la Unin Europea.
b) Tener capacidad fsica y psquica necesaria para el ejercicio de las
correspondientes funciones.
c) Estar en posesin del ttulo de Bachillerato, Formacin Profesional de Segundo
Grado o equivalente.
d) Estar en posesin del ttulo de EGA o ttulo equivalente de la E.O.I. en euskera.
e) No hallarse inhabilitado ni suspendido para el ejercicio de las funciones pblicas y
no haber sido separado del ejercicio de una Administracin Pblica.
2.2. Los anteriores requisitos debern ser acreditados por el o la aspirante que
obtenga el puesto de trabajo con carcter previo a la firma del contrato laboral
interino.
3.-Solicitudes.
Las instancias para poder participar en la convocatoria debern presentarse en el
Registro General del Concejo de Artica.
3.1. A las instancias debern adjuntarse la siguiente documentacin:
a) Instancia en modelo oficial, con todos los extremos cumplimentados, segn el
anexo 1 a la presente convocatoria y fotocopia del DNI o documento equivalente de
identificacin.
b) Copia autentificada o fotocopia de los contratos de trabajo que justifiquen la
experiencia laboral.
3.2. El plazo sealado para la presentacin de instancias y documentos ser de diez
das tras la publicacin de la presente convocatoria, del da 8 de mayo del 2015 .hasta
el 18 de mayo.
4.-Admisin de aspirantes.
Se admitir la participacin de todas las personas que presenten la solicitud en plazo
y forma, y cumplan con todos los requisitos exigidos en la base 2 de la presente
convocatoria.
5.1. El Tribunal estar compuesto por:
-Presidenta: Doa Miren Nekane Ruano Garca. Suplente: Profesorado de
Administrativo de IES de Navarra: Donibane, Mara Ana Sanz, etc
38
-Vocal: Tcnico en Gestin Administrativa: Personal designado entre el Profesorado

de Administrativo de IES de Navarra: Donibane, Mara Ana Sanz, etc
-Vocal: Tcnico Informtica Administrativa: Personal designado entre el Profesorado
de Administrativo e Informtica de IES de Navarra: Donibane, Mara Ana Sanz, etc
-Vocal-Secretario: . Don Alberto Prez Gil. Suplente: Personal designado entre el
Profesorado de Administrativo de IES de Navarra: Donibane, Mara Ana Sanz, etc
-Vocal: Tcnico de Euskera del Ayuntamiento de Berrioplano: Don Mario Zapata.
(Asesoramiento exclusivamente tcnico del INAP de Pamplona)
5.2. El Tribunal se constituir antes del inicio de las pruebas selectivas, siendo
necesaria para su vlida constitucin y actuacin la asistencia de, al menos, la
mayora absoluta de sus miembros.
5.3. Las decisiones sern adoptadas por mayora de los miembros presentes.
5.4. El Tribunal resolver por mayora todas las cuestiones que puedan plantearse en
relacin con la interpretacin y aplicacin de las bases de la convocatoria.
5.5. El Tribunal podr incorporar asesores especialistas para todas o algunas de las
pruebas . Dichos asesores se limitarn al ejercicio de sus especialidades tcnicas y
colaborarn con el Tribunal en base exclusivamente de aqullas.
6.-Desarrollo del concurso-oposicin.
6.1. Concurso (mximo 20 puntos).
-Experiencia.
Se valorar con 10 puntos por cada ao de trabajo de auxiliar administrativo en
Ayuntamientos o Concejos de Navarra o fuera de Navarra .
Se valorar con 5 puntos por cada ao de trabajo de auxiliar administrativo en la
empresa privada.
Se valorara con 10 puntos la titulacin de Licenciaturas en Derecho, en LADE, ADE o
equivalente.
Se valorar con 10 puntos el C1 de la E.O.I de Idiomas Modernos o su equivalente.
Se valorara con 5 puntos la titulacin de Diplomaturas, o grados superiores adems
del de acceso.
Para el cmputo de los mritos previstos en los apartados anteriores, se deber
acreditar por medio de la presentacin de certificados de la Administracin Pblica
39
donde trabaj el concursante, o la empresa privada legalmente constituida; se tendrn

en cuenta los servicios prestados tanto en rgimen laboral, eventual o fijo, como
administrativo, interino o en propiedad, o como socio de un grupo de personas o
empresa que prestaron dichos servicios para las Administraciones Pblicas.
Cuando el tiempo de experiencia acreditado no complete anualidades enteras, se
obtendr la correspondiente proporcionalidad, que se calcular por mensualidades
completas y se considerarn solo aquellos casos que como mnimo acrediten una
mensualidad completa por contrato.
Para el caso, de que la jornada no sea completa tambin se calcular conforme a la
proporcionalidad que corresponda.
Los documentos donde se acrediten la prestacin de servicios debern indicar
expresamente si aquella lo fue a jornada completa o reducida y en ste ltimo caso, el
alcance de la misma.
6.2. Oposicin.
6.2.1-Primera prueba: Gestin Administrativa y Derecho.
Consistir en la resolucin de 30 preguntas tipo test en relacin al temario que sobre
Gestin Administrativa y Derecho figura incluido en el Anexo III.
El tiempo mximo para la realizacin de este ejercicio ser de 40 minutos.
Puntuacin mxima: 40 puntos; puntuacin mnima: 20 puntos.
6.2.2-Segunda prueba: Informtica.
Consistir en una prueba a realizar sobre informtica general conforme al Anexo II.
Las pruebas sern realizadas y calificadas por el Tribunal.
El Tribunal establecer antes del comienzo de cada prueba el tiempo de realizacin de
los ejercicios.
Puntuacin mxima: 40 puntos; puntuacin mnima: 20 puntos.
6.2.3. Valoracin de los ejercicios de la oposicin.
Ejercicio Gestin Administrativa y Derecho: 40 puntos.
Ejercicio de Informtica: 40 puntos.
Debe obtenerse 40 puntos para superar la fase de oposicin.
40
6.3. Todos los ejercicios se harn mediante llamamiento nico, al que todos los
aspirantes debern acudir a las pruebas provistos del Documento Nacional de
Identidad o asimilado legalmente y exhibirlo cuando sean requeridos al efecto, so pena
de expulsin y eliminacin.
7.-Relacin de aprobados y propuesta del tribunal.
Hecha la suma de las puntuaciones obtenidas en cada una de las fases sealadas, el
Tribunal confeccionar una lista de aprobados, ordenados de mayor a menor
puntuacin y elevar propuesta de nombramiento a la Presidencia a favor del
aspirante que mayor puntuacin haya obtenido.
8.-Presentacin de documentos.
8.1. Dentro de los siete das naturales siguientes a la notificacin de la designacin
para ser contratado temporal, los aspirantes propuestos debern presentar en el
Registro General Concejil, calle San Marcial, n 9, los siguientes documentos:
a) Copia autentificada o fotocopia (a compulsar con el original que se presentar en
las oficinas concejiles) de la titulacin exigida.
b) Declaracin jurada de no hallarse inhabilitado ni suspendido para el ejercicio de
funciones pblicas y de no haber sido separado del servicio de una Administracin
Pblica.
8.2. Quien dentro del plazo indicado y salvo los casos de fuerza mayor,
suficientemente justificados, no presentara dichos documentos, no podr ser
contratado, quedando anuladas todas sus actuaciones sin perjuicio de la
responsabilidad en que pudiera haber incurrido por falsedad en su instancia.
8.3. En el supuesto previsto en el apartado anterior, la Presidencia cubrir la baja con
el aspirante incluido inmediatamente a continuacin en la relacin de aprobados.
9.-Incorporacin al puesto de trabajo.
9.1. La Presidenta nombrar, mediante Resolucin, auxiliar administrativo temporal del
Concejo de Artica al aspirante que hubieran dado cumplimiento a lo establecido en la
Base anterior.
10.-Recursos.
Contra la presente convocatoria, sus bases y los actos de aplicacin de la misma
podrn interponerse optativamente uno de los siguientes recursos:
a) Recurso de reposicin ante el mismo rgano autor del acto en el plazo de un mes a
partir del da siguiente al de su notificacin o publicacin.
41
b) Recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo

del Tribunal Superior de Justicia de Navarra en el plazo de dos meses desde el da
siguiente al de notificacin o publicacin del acto o acuerdo recurrido.
c) Recurso de alzada ante el Tribunal Administrativo de Navarra dentro del mes a la
fecha de notificacin o publicacin del acto o acuerdo recurrido.
Artica a 7 .de Mayo de 2014.- Presidenta del Concejo
ANEXO 1:
Modelo oficial de instancia
Don/Doa ..................., de ...... aos, con DNI nmero ........., con domicilio a efectos
de notificaciones en la calle ............, nmero ...... de ..........., telfono .........,
Ante usted comparece y como mejor proceda dice:
-Que solicita ser admitido a la convocatoria para la provisin, mediante concursooposicin, de un puesto de trabajo de media jornada de auxiliar administrativo bilinge
(euskera-castellano) al servicio del Concejo de Artica.
-Que no padece enfermedad ni defecto fsico ni psquico que le incapacite para el
ejercicio del cargo.
-Que no est incurso en ninguna de las incapacidades establecidas en las
disposiciones vigentes.
-Que no ha sido separado mediante expediente disciplinario del servicio de cualquier
Administracin Pblica, ni est inhabilitado para el ejercicio de las funciones pblicas.
-Que est en posesin de la titulacin sealada en la base 2 de la convocatoria.
-Que rene todas y cada una de las condiciones exigidas, referidas a la fecha de
expiracin del plazo sealado para la presentacin de instancias.
-Que alega y acredita los siguientes mritos:
42
Por todo ello, solicita ser admitido a las pruebas selectivas para la obtencin de dicha
plaza.
Artica a ................. de ................. de 2015
(Firma del solicitante)
SRA. PRESIDENTA
DEL CONCEJO DE ARTICA
ANEXO II
Tema 1.-Conceptos elementales sobre Windows XP. El escritorio y sus elementos; el
Administrador de Tareas; el Explorador de Windows; el Panel de Control; Impresoras;
el botn Inicio; la carpeta Inicio; la barra de tareas; el comando ejecutar; la Ayuda;
trabajo en red; cuentas de usuario.
Tema 2.-Procesadores de textos: conceptos fundamentales. Microsoft Word 2003: el
rea de trabajo; escribir y editar; formato de texto; diseo de pgina y composicin;
estilos; plantillas; herramientas; tablas; administracin de archivos; combinar
correspondencia; trabajar con campos; imprimir.
Tema 3.-Hojas de clculo: conceptos fundamentales. Microsoft Excel 2003: conceptos
bsicos; libros de trabajo; hojas; celdas; seleccin de celdas y comandos; introduccin
de datos; creacin de frmulas y vnculos; uso de funciones; edicin de una hoja de
clculo; formatos; grficos; imprimir.
Tema 4.-Bases de datos: conceptos fundamentales. Microsoft Access 2003:
fundamentos; tablas; consultas; formularios; informes; imprimir.
Tema 5.-La colocacin de mensajes, resoluciones, actas, etc en el blog del Concejo.
La colocacin de archivos de fotos en el blog del Concejo. La colocacin de videos de
sesiones o actos del Concejo en el blog del Concejo.
Tema 6:
El manejo informtico del Archivo concejil. Entradas.
clasificacin del archivo concejil..Bsquedas..
Cdigos de
Tema 7: El manejo informtico de la grabacin audiovisual de las sesiones plenarias.

Traslacin a un C:D:
ANEXO III
Tema 1.-Documentacin administrativa. El oficio, la instancia, el certificado, el acta, la
resolucin administrativa, el expediente: Contenido, estructura y diferencias en la
finalidad y el uso.
Tema 2.-El acto administrativo. Concepto y clases. Elementos del acto administrativo.
La eficacia de los actos administrativos. Presuncin de validez. Condiciones de
eficacia. El silencio administrativo. Ejecutividad y suspensin. La ejecucin de los
43
actos administrativos. Actos nulos y anulables.

administrativo. La revisin de oficio.
La convalidacin
del acto
Tema 3.-Los ciudadanos y su relacin con las Administraciones Pblicas. Especial

referencia al acceso a archivos y registros. Validez y eficacia de documentos y copias.
Tema 4.-El procedimiento administrativo. Concepto y naturaleza. Los interesados.
Trminos y plazos. Iniciacin, ordenacin, instruccin y terminacin. Recursos en va
administrativa.
Tema 5.-La potestad sancionadora de la Administracin. Principios generales. El
procedimiento sancionador.
Tema 6.-Las Entidades Locales de Navarra.
funcionamiento y clasificacin de competencias.
Los
Concejos.
Organizacin,
Tema 7.-Bienes de las Entidades Locales de Navarra. Los bienes comunales. Los
bienes patrimoniales.
Tema 8.-El procedimiento y rgimen jurdico de las actuaciones en las Entidades
Locales de Navarra. Impugnacin y control de las actuaciones de las Entidades
Locales. El Tribunal Administrativo de Navarra.
Tema 9.- : Actas: Contenido de las sesiones. Obligacin de remisin de las
actas. Actos y acuerdos concejiles- Qurum.
HAY ALGUNA INTERVENCIN
Votan a favor de la convocatoria de un auxiliar de administrativo del Concejo:

Don Alberto Prez Gil y Doa Miren Nekane Ruano Garca
Votan en contra de la convocatoria de un auxiliar de administrativo del
Concejo:
44

CONCURSO OPOSICIN PARA LA PROVISIN DE UN
PUESTO DE TRABAJO BILINGE DE OFICIAL
ADMINISTRATIVO DE MEDIA JORNADA CON CARCTER
TEMPORAL, CON LA MODIFICACIN PRESUPUESTARIA
PERTINENTE.
Para llevar a cabo la recomendacin de la Cmara de Comptos
efectuada en el Informe de Fiscalizacin del ao 2013 hay que adoptar un
acuerdo que permita que la vacante de oficial administrativo est regularizada.
En el ao 2008, por el INEM sali la vacante de administrativo.
Pero en el 2012, se hizo una ampliacin de su contratacin no
adecuada a la ley, segn nos coment dicha Cmara. Por lo que, ahora tocara
hacer una nueva convocatoria pblica en la que se regularizase la situacin de
esta vacante; que saldra como de media jornada para permitir ser sustituido
por otra vacante de media jornada de auxiliar en el caso de enfermedad,
vacacin, etc de la vacante de media jornada de oficial.
En atencin a esta recomendacin de la Cmara de Comptos es por lo
que Por Resolucin de la Presidenta del Concejo de Artica de fecha 7 de
mayo del 2015 se aprueba la convocatoria para la provisin mediante
concurso oposicin de un puesto de trabajo de oficial administrativo bilinge
(euskera-castellano) en rgimen laboral DE MEDIA JORNADA con carcter
interino del Concejo de Artica, con arreglo a las siguientes
BASES:
1.-Normas generales.
1.1. Es objeto de la presente convocatoria la provisin, mediante concursooposicin y en rgimen de personal laboral interino de un puesto de trabajo de
media jornada de Oficial administrativo bilinge (euskera-castellano) al servicio
del Concejo de Artica.
Se proceder a solicitar a la Oficina Navarra de Empleo de Pamplona
del Servicio Navarro de Empleo una relacin de demandantes de empleo que
rena los requisitos y condiciones a que se refiere la base 2 de la convocatoria
a efectos de posibilitar la participacin en las correspondientes pruebas
selectivas a quienes se hayan incluido en dicha relacin.
1.2. La contratacin conferir al designado o designada, a todos los
efectos, el carcter de personal laboral interino del Concejo de Artica, desde la
fecha de firma del contrato, siendo afiliado, en su caso, y dado de alta en el
Rgimen General de la Seguridad Social.
45
1.3. La plaza estar dotada con las retribuciones del Nivel C .

1.4. El rgimen de jornada de trabajo es de media jornada .
Deber realizar los trabajos de la categora y nivel C de oficial administrativo
bilinge (euskera-castellano) en la forma y condiciones que se establezcan;
adems de las funciones que por necesidades del servicio se le
encomendaren.
No obstante, la prestacin del trabajo y los horarios se adaptarn a las
necesidades del servicio, pudiendo ser modificados en cualquier momento por
los rganos administrativos competentes.
1.5. El rgimen de vacaciones ser el establecido por la normativa y
consensuado con la empresa y otros trabajadores.
2.-Requisitos generales.
2.1. Para ser admitido al presente concurso-oposicin, los-las aspirantes
debern reunir, en la fecha en que termine el plazo de presentacin de
solicitudes, los siguientes requisitos:
a) Ser mayor de edad y tener la nacionalidad espaola o de cualquier otro
Estado miembro de la Unin Europea.
b) Tener capacidad fsica y psquica necesaria para el ejercicio de las
correspondientes funciones.
c) Estar en posesin del ttulo de Bachillerato, Formacin Profesional de
Segundo Grado o equivalente.
d) Estar en posesin del ttulo de EGA o ttulo equivalente de la E.O.I. (C1) en
euskera .
Asimismo, el conocimiento del euskera podr acreditarse mediante la prueba
realizada al efecto por el Instituto Navarro de Administracin Pblica, prueba de
euskera que ser anunciada con 24 horas de antelacin en el Concejp de
Artica y comenzar a las 9 horas .
Los aspirantes que deseen hacer la prueba del conocimiento de Euskera debern
indicarlo en la instancia general de la solicitud de participacin en la convocatoria.
Esta prueba se realizar con anterioridad a la fase de oposicin.
e) No hallarse inhabilitado ni suspendido para el ejercicio de las funciones
pblicas y no haber sido separado del ejercicio de una Administracin Pblica.
2.2. Los anteriores requisitos debern ser acreditados por el o la aspirante que
obtenga el puesto de trabajo con carcter previo a la firma del contrato laboral
temporal o interino.
3.-Solicitudes.
Las instancias para poder participar en la convocatoria debern presentarse en
el Registro General del Ayuntamiento de Berrioplano.
3.1. A las instancias deber adjuntarse la siguiente documentacin:
a) Instancia en modelo oficial, con todos los extremos cumplimentados, segn
el anexo 1 a la presente convocatoria y fotocopia del DNI o documento
equivalente de identificacin.
b) Ttulo de EGA, C1 (Escuela Oficial de Idiomas) o solicitud de realizacin de
prueba que acredite el nivel exigido de conocimiento de euskera .
46
c) Certificado o fotocopia de los contratos de trabajo que justifiquen la

experiencia laboral.
d) Certificado o fotocopia de los mritos que justifiquen la formacin
acadmica .
3.2. El plazo sealado para la presentacin de instancias y documentos ser
hasta el 17 de mayo del 2.015 en el Registro del Ayuntamiento de Berrioplano.
4.-Admisin de aspirantes.
Se admitir la participacin de todas las personas que presenten la
solicitud en plazo y forma, y cumplan con todos los requisitos exigidos en la
base 2 de la presente convocatoria.
5.-Tribunal calificador.
5.1. El Tribunal estar compuesto por:
-Presidenta: Doa Miren Nekane Ruano Garca. Suplente: Profesorado de
Institutos de Secundaria de la Especialidad de Administrativo e Informtica-Vocal: Personal tcnico, titular y suplente designado entre el Profesorado de
Institutos de Secundaria de la Especialidad de Administrativo e Informtica-Vocal: Personal tcnico, titular y suplente designado entre el Profesorado de
Institutos de Secundaria de la Especialidad de Administrativo e Informtica-Vocal-Secretario: Don Alberto Prez Gil. Suplente: Profesorado de Institutos de
Secundaria de la Especialidad de Administrativo e Informtica-Vocal: Jess Iturria Ciordia. Suplente: Tcnico de Euskera del Ayuntamiento
de Berrioplano: Don Mario Zapata Solano.
5.2. El Tribunal se constituir antes del inicio de las pruebas selectivas, siendo
necesaria para su vlida constitucin y actuacin la asistencia de, al menos, la
mayora absoluta de sus miembros.
5.3. Las decisiones sern adoptadas por mayora de los miembros presentes.
5.4. El Tribunal resolver por mayora todas las cuestiones que puedan
plantearse en relacin con la interpretacin y aplicacin de las bases de la
convocatoria.
5.5. El Tribunal podr incorporar asesores especialistas para todas o algunas
de las pruebas .
Dichos asesores se limitarn al ejercicio de sus
especialidades tcnicas y colaborarn con el Tribunal en base exclusivamente
de aqullas.
6.-Desarrollo del concurso-oposicin.
6.1. Concurso (mximo 20 puntos).
-Experiencia Profesional :
Se valorar con 10 puntos por cada ao de trabajo de oficial administrativo en
Ayuntamientos o Concejos de Navarra.
Se valorar con 5 puntos por cada ao de trabajo de oficial administrativo en
Ayuntamientos fuera de Navarra.
Se valorar con 2 puntos por cada ao de trabajo de oficial administrativo en la
empresa privada.
- Otras titulaciones o Formacin acadmica :
-Se valorara con 10 puntos la titulacin de Licenciaturas o Grados.
47
Se valorar con 10 puntos el C1 de la E.O.I de Idiomas Modernos (ingls,

francs y alemn) o su equivalente.
Para el cmputo de los mritos previstos en los apartados anteriores, se
deber acreditar por medio de la presentacin de certificados de la
Administracin Pblica donde trabaj el concursante, o la empresa privada
legalmente constituida; se tendrn en cuenta los servicios prestados tanto en
rgimen laboral, eventual o fijo, como administrativo, interino o en propiedad, o
como socio de un grupo de personas o empresa que prestaron dichos servicios
para las Administraciones Pblicas.
Cuando el tiempo de experiencia acreditado no complete anualidades enteras,
se obtendr la correspondiente proporcionalidad, que se calcular por
mensualidades completas y se considerarn solo aquellos casos que como
mnimo acrediten una mensualidad completa por contrato.
Para el caso, de que la jornada no sea completa tambin se calcular conforme
a la proporcionalidad que corresponda.
Los documentos donde se acrediten la prestacin de servicios debern indicar
expresamente si aquella lo fue a jornada completa o reducida y en ste ltimo
caso, el alcance de la misma.
Para el cmputo de los mritos previstos en el apartado de otras titulaciones
o formacin acadmica, se deber acreditar por medio de la presentacin de
certificados o fotocopias de las titulaciones correspondientes en el Registro del
Ayuntamiento de Berrioplano .
6.2. Oposicin.
6.2.1-Primera prueba: Gestin Administrativa y Derecho.
Consistir en la resolucin de 30 preguntas tipo test en relacin al temario que
sobre Gestin Administrativa y Derecho figura incluido en el Anexo III.
El tiempo mximo para la realizacin de este ejercicio ser de 40 minutos.
Puntuacin mxima: 40 puntos; puntuacin mnima: 20 puntos; quedando
eliminados quienes no obtengan 20 puntos.
6.2.2-Segunda prueba: Informtica.
Consistir en una prueba a realizar sobre informtica general conforme al
Anexo II.
Las pruebas sern realizadas y calificadas por el Tribunal.
El Tribunal establecer antes del comienzo de cada prueba el tiempo de
realizacin de los ejercicios .
Puntuacin mxima: 40 puntos; puntuacin mnima: 20 puntos, quedando
eliminados quienes no obtengan 20 puntos.
6.2.3. Valoracin de los ejercicios de la oposicin.
Ejercicio Gestin Administrativa y Derecho: 40 puntos.
Ejercicio de Informtica: 40 puntos.
Debe obtenerse 40 puntos para superar la fase de oposicin.
6.3. Todos los ejercicios se harn mediante llamamiento nico, al que todos los
aspirantes debern acudir a las pruebas provistos del Documento Nacional de
Identidad o asimilado legalmente y exhibirlo cuando sean requeridos al efecto,
so pena de expulsin y eliminacin.
La convocatoria para la primera prueba de la oposicin (Gestin Administrativa
y Derecho) se realizar en el Saln de actos de la Casa de Cultura "Mara de
48
Maeztu" ; el da y la hora ser anunciado en el blog del Concejo de Artica y en

el tabln de anuncios del Ayuntamiento de Berrioplano.
7.-Relacin de aprobados y propuesta del tribunal.
Hecha la suma de las puntuaciones obtenidas en cada una de las fases
sealadas, el Tribunal confeccionar una lista de aprobados, ordenados de
mayor a menor puntuacin y elevar propuesta de nombramiento a la
Presidenta del Concejo de Artica a favor del o la aspirante que mayor
puntuacin haya obtenido.
8.-Presentacin de documentos.
8.1. Dentro de los siete das naturales siguientes a la notificacin de la
designacin para ser contratado temporal, los aspirantes propuestos debern
presentar en el Registro General Concejil, los siguientes documentos:
a) Copia autentificada o fotocopia (a compulsar con el original que se
presentar en las oficinas concejiles) de la titulacin exigida y de otras
titulaciones. Al igual que las copias compulsadas de la experiencia profesional.
b) Declaracin jurada de no hallarse inhabilitado ni suspendido para el ejercicio
de funciones pblicas y de no haber sido separado del servicio de una
Administracin Pblica.
8.3. Quien dentro del plazo indicado y salvo los casos de fuerza mayor,
suficientemente justificados, no presentara dichos documentos compulsados,
no podr ser contratado, quedando anuladas todas sus actuaciones sin
perjuicio de la responsabilidad en que pudiera haber incurrido por falsedad en
su instancia.
8.4. En el supuesto previsto en el apartado anterior, la Presidenta del Tribunal
cubrir la baja con el aspirante incluido inmediatamente a continuacin en la
relacin de aprobados.
9.-Incorporacin al puesto de trabajo.
9.1. La Presidenta del Concejo de Artica nombrar, mediante Resolucin de
Alcalda, oficial administrativo bilinge (euskera-castellano) interino del Concejo
de Artica al o la aspirante que hubiera dado cumplimiento a lo establecido en la
Base anterior.
10.-Recursos.
Contra la presente convocatoria, sus bases y los actos de aplicacin de la
misma podrn interponerse optativamente uno de los siguientes recursos:
a) Recurso de reposicin ante el mismo rgano autor del acto en el plazo de un
mes a partir del da siguiente al de su notificacin o publicacin.
b) Recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo ContenciosoAdministrativo del Tribunal Superior de Justicia de Navarra en el plazo de dos
meses desde el da siguiente al de notificacin o publicacin del acto o acuerdo
recurrido.
c) Recurso de alzada ante el Tribunal Administrativo de Navarra dentro del mes
a la fecha de notificacin o publicacin del acto o acuerdo recurrido.
Artica, a 2 de Mayo de 2015.Presidenta del Concejo de Artica.
49
ANEXO 1:
Modelo oficial de instancia
Don/Doa ..................., de ...... aos, con DNI nmero ........., con domicilio a
efectos de notificaciones en la calle ............, nmero ...... de ...........,
telfono .........,
Ante usted comparece y como mejor proceda dice:
-Que solicita ser admitido a la convocatoria para la provisin, mediante
concurso-oposicin, de un puesto interino de trabajo de oficial administrativo
bilinge (euskera-castellano) al servicio del Concejo de Artica.
-Que no padece enfermedad ni defecto fsico ni psquico que le incapacite para
el ejercicio del cargo.
-Que no est incurso en ninguna de las incapacidades establecidas en las
disposiciones vigentes.
-Que no ha sido separado mediante expediente disciplinario del servicio de
cualquier Administracin Pblica, ni est inhabilitado para el ejercicio de las
funciones pblicas.
-Que est en posesin de la titulacin sealada en la base 2 de la convocatoria.
-Que rene todas y cada una de las condiciones exigidas, referidas a la fecha
de expiracin del plazo sealado para la presentacin de instancias.
-Que alega y acredita los siguientes mritos- Consignar con una X en un cuadrado aquellos-as que soliciten la realizacin
de la prueba que acredite el conocimiento del euskera en el nivel exigido.
Por todo ello, solicita ser admitido a las pruebas selectivas para la obtencin de dicha
plaza.
Artica a ................. de ................. de 2015
(Firma del solicitante)
SRA. PRESIDENTA DEL CONCEJO DE ARTICA

ANEXO II
Tema 1.-Conceptos elementales sobre Windows XP. El escritorio y sus elementos; el
Administrador de Tareas; el Explorador de Windows; el Panel de Control; Impresoras;
el botn Inicio; la carpeta Inicio; la barra de tareas; el comando ejecutar; la Ayuda;
trabajo en red; cuentas de usuario.
Tema 2.-Procesadores de textos: conceptos fundamentales. Microsoft Word 2003: el
rea de trabajo; escribir y editar; formato de texto; diseo de pgina y composicin;
50
estilos; plantillas; herramientas; tablas; administracin de archivos; combinar

correspondencia; trabajar con campos; imprimir.
Tema 3.-Hojas de clculo: conceptos fundamentales. Microsoft Excel 2003: conceptos
bsicos; libros de trabajo; hojas; celdas; seleccin de celdas y comandos; introduccin
de datos; creacin de frmulas y vnculos; uso de funciones; edicin de una hoja de
clculo; formatos; grficos; imprimir.
Tema 4.-Bases de datos: conceptos fundamentales. Microsoft Access 2003:
fundamentos; tablas; consultas; formularios; informes; imprimir.
Tema 5.-Creacin de un blog y una web para el Concejo.
ANEXO III
Tema 1.-Documentacin administrativa. El oficio, la instancia, el certificado, el acta, la
resolucin administrativa, el expediente: Contenido, estructura y diferencias en la
finalidad y el uso.
Tema 2.-Las fuentes del Derecho Pblico en Espaa: La Ley. Decretos Leyes y
Decretos Legislativos. Los Tratados Internacionales. El Reglamento. Lmites de la
potestad reglamentaria y su control.
Tema 3.-El acto administrativo. Concepto y clases. Elementos del acto administrativo.
La eficacia de los actos administrativos. Presuncin de validez. Condiciones de
eficacia. El silencio administrativo. Ejecutividad y suspensin. La ejecucin de los
actos administrativos. Actos nulos y anulables. La convalidacin del acto
administrativo. La revisin de oficio.
Tema 4.-Los ciudadanos y su relacin con las Administraciones Pblicas. Especial
referencia al acceso a archivos y registros. Validez y eficacia de documentos y copias.
Tema 5.-El procedimiento administrativo. Concepto y naturaleza. Los interesados.
Trminos y plazos. Iniciacin, ordenacin, instruccin y terminacin. Recursos en va
administrativa.
Tema 6.-La potestad sancionadora de la Administracin. Principios generales. El
procedimiento sancionador.
Tema 7.-Las Entidades Locales de Navarra. Las competencias de la Comunidad Foral
de Navarra en materia de Administracin Local. Municipios. Los Concejos.
Organizacin, funcionamiento y clasificacin de competencias.
Tema 8.-Bienes de las Entidades Locales de Navarra. Los bienes comunales. Los
bienes patrimoniales.
51
Tema 9.-El procedimiento y rgimen jurdico de las actuaciones en las Entidades

Locales de Navarra. Impugnacin y control de las actuaciones de las Entidades
Locales. El Tribunal Administrativo de Navarra.
Tema 10.-Los recursos de las Haciendas Locales de Navarra. Presupuestos
Generales. Impuestos municipales. La participacin de las Entidades Locales en los
impuestos de Navarra.
Tema 11.-El rgimen general de las subvenciones. Ley 38/2003, de 17 de noviembre,
General de Subvenciones.
Tema 12.-mbito de aplicacin de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos
Pblicos. Los Contratistas: capacidad, solvencia y exclusin. rganos de contratacin
en Administracin Local. Clases de contratos. Actuaciones preparatorias.
Procedimientos y criterios de adjudicacin. Normas de publicidad y plazos.
Adjudicacin, perfeccin y formalizacin. Ejecucin, modificacin, suspensin y cesin
de los contratos. Las reclamaciones y otras medidas de control.
Tema 13 : Competencias de los Concejos. Atribuciones o competencias de la
Presidencia del Concejo. Competencias de la Junta.
Tema 14: Actas: Contenido de las sesiones. Obligacin de remisin de las actas.
Asistencia a las sesiones del Pleno y dems rganos de la entidad: derecho/deber de
los corporativos. Sanciones por inasistencia.
Tema 15: Actos y acuerdos concejiles- Adopcin. Ejecutividad. Impugnacin y
control. Revisin de oficio. Quorum. Votaciones. Abstencin de los corporativos
afectados. Mayoras Necesarias. Voto de calidad.
Tema 16: Los archivos: consulta de archivos por los ciudadanos. Consulta de
archivos por los miembros de las Corporaciones Locales. Certificaciones: derecho
de los ciudadanos.
Tema 17: Bienes de las Entidades Locales. Adscripcin, Adquisicin, Allanamiento,
Alteracin de la capacidad jurdica, Arrendamiento, Cesin gratuita. Clasificacin .
Comunales. Contratos sobre bienes. Defensa del Patrimonio. Inventario de Bienes.
Caminos rurales.
Tema 18: Derechos de los ciudadanos , de los concejantes, de los empadronados
.Votan a favor de la convocatoria pblica de concurso-oposicin de un puesto de
trabajo de media jornada de oficial administrativo bilinge del Concejo de Artica
siguiendo las recomendaciones de la Cmara de Comptos: Nekane Ruano Garca Y
Don Alberto Prez Gil.
Votan en contra de la convocatoria pblica de concurso-oposicin de un puesto de
trabajo de media jornada de oficial administrativo bilinge del Concejo de Artica
siguiendo las recomendaciones de la Cmara de Comptos:
52
8. PROPUESTA DE LA ASOCIACIN AMAPOLAS DEL

CAMINO PARA LA APROBACIN DE UNA MOCIN
SOBRE LA MEMORA HISTRICA .
LA COORDINADORA NAVARRA DE PUEBLOS POR LA
MEMORIA
AMAPOLA
DEL
CAMINO
/
BIDEKO
MITXINGORRIA
OROIMENAREN
ALDEKO
HERRIEN
KOORDINAKUNDE NAFARRA, PRESENTA AL CONCEJO DE
ARTICA, LA MOCION PARA EL TRASLADO DE LOS RESTOS
MORTALES DE MOLA Y SANJURJO Y EN CONTRA DE LA
APOLOGA DEL FRANQUISMO.
Desde la Coordinadora de Pueblos por la Memoria, ante el

reiterado incumplimiento de la legislacin vigente: Ley de la
Memoria Histrica, Ley de Smbolos de Navarra y Ley Foral sobre
Memoria Histrica de noviembre de 2013, queremos expresar
nuestra preocupacin por la falta de responsabilidad
democrtica de las instituciones y del arzobispado.
Por lo que:
Nos dirigimos al Concejo de Artica, para recordarles que

en Navarra se sigue enalteciendo y haciendo apologa del
sistema dictatorial franquista o del franquismo en
determinados espacios del Arzobispado , como es el
Monumento a Los Cados.
Asimismo, en determinados espacios religiosos se hace
apologa de polticos franquistas (Generales Sanjurjo y
Mola) , que patrocinaron el golpe de Estado contra la
legalidad democrtica de la II Repblica y que nos recuerda
la impunidad que disfrut el rgimen franquista y sus
responsables con respecto a otros pases europeos (Italia
fascista o Alemania Nazi)
Ha pasado demasiado tiempo, como para que, los que
defendieron la democracia y al legtimo gobierno de la
53
Repblica, as como sus descendientes, tengan que seguir

soportando la imposicin de la presencia en sus vidas y
entornos de los que patrocinaron un golpe de estado contra
la democracia elegida libremente en las urnas que hizo
posible la instalacin de un rgimen dictatorial franquista
con consecuencias trgicas en la vida de muchsimas
personas que fueron asesinadas, 3.400 en Navarra donde
no hubo un frente de guerra.
CONSIDERANDO:
Que la Hermandad de Caballeros de la Cruz tiene sus
actos en la Cripta del Monumento a los Cados que, junto
con una parte de los stanos, es propiedad de la Iglesia
Diocesana. En concreto, todos los meses celebra en la
misma una misa en recuerdo de lo que se denomin
como Cruzada contra la legalidad democrtica
salida en las elecciones en las urnas en febrero de
1.936.
Que con carcter reglamentario, cada 19 de Julio se
celebra un funeral en conmemoracin del levantamiento de
una parte del ejrcito espaol en contra de la legalidad
democrtica, en contra de la ciudadana y de la otra parte
del ejrcito espaol que defendi dicha legalidad
democrtica con su vida ; y en homenaje a los enterrados en
la Cripta, entre los que se encuentran los Generales que
llevaron a cabo el proceso insurreccional contra la legalidad
democrtica: General Sanjurjo y General Emilio Mola.
Que el levantamiento de una parte del ejrcito espaol que
debera haber respetado la decisin emanada de las urnas
por el pueblo espaol supuso un fin trgico a un proceso de
apertura y modernizacin que se estaba llevando entonces
en Espaa .
Que la victoria del llamado bando nacional en 1.939, con el
apoyo de los fascistas italianos, los nazis alemanes , los
falangistas y requets navarros trunc el proceso
54
democrtico abierto en 1.931 e inaugur una dictadura

personal que durar cerca de 40 aos (1.936-1.975).,
Que el balance de la guerra civil est todava por evaluar,
pero ronda unas 100.000 personas desaparecidas en las
cunetas, 200.000 muertos en campos de batalla,10.000
bajas de civiles por bombardeos, 50.000 muertos
por
enfermedades y desnutricin durante la guerra, 50.000
muertos por represalias en la zona republicana, 75.000
muertos por represalias en la zona nacional, 200.000
muertos tras la guerra, ejecutados o muertos por
enfermedades en crceles y campos de concentracin;
450.000 exiliados republicanos al terminar la guerra. Es
decir, si a las muertes ocasionadas por la guerra y la
posguerra sumamos los exiliados republicanos, las prdidas
demogrficas superan con creces el milln de habitantes, al
que habra que aadir las consecuencias de la cada de la
natalidad habida durante la guerra, y de la enorme
mortalidad entre la poblacin activa joven que es la que
principalmente fue al frente.
Que la guerra supuso prdidas econmicas enormes,
hambre, desnutricin de los nios y mayores, con la prdida
y destruccin masiva de todo el tejido industrial, de la mayor
parte de las infraestructuras, con ciudades completamente
arrasadas sobre todo en el Norte, 250.000 viviendas
destruidas, con prdidas en el patrimonio histrico nacional.
Que en Navarra donde no hubo frente se asesinaron a 3400
personas en una comunidad con poca poblacin.
Que a da de hoy rigen normas como la Ley de Memoria
Histrica 52/2007 de 26 de Diciembre y la Ley Foral 33/2013
de 26 de Noviembre, de reconocimiento y reparacin moral
de las ciudadanas y ciudadanos navarros asesinados y
vctimas de la represin del golpe militar de 1936.
Que estos actos que denunciamos resultan ofensivos a la
55
memoria de los asesinados y vctimas del golpe militar, as

como a sus familiares y a la sociedad navarra en general. Y a
la sociedad espaola y a toda la comunidad internacional
salida de la Declaracin de los Derechos Humanos de 1.948.
Que esta celebracin en la Cripta del llamado Monumento a
los Cados es una verdadera apologa del terrorismo,
entendiendo por apologa la concurrencia de personas que
ensalzan el crimen perpetrado por los Generales Mola y
Sanjurjo sobre el pueblo espaol y navarro con el
enaltecimiento de sus autores.
Que el acto que reseamos nada tiene que ver con la
expresin de religiosidad o de fe que respetamos, sino ms
bien al contrario, con la exaltacin de los ideales
legitimadores de la violencia del golpe de estado a un
rgimen democrticamente elegido por el pueblo espaol,
del crimen y del asesinato.
Que la mayora social rechaza el rgimen franquista y es
favorable a la eliminacin de toda la simbologa franquista.
Y que la sociedad en general tiene derecho a exigir la
eliminacin de la simbologa franquista, no solamente por
imperativo legal, sino tambin, y sobre todo, por esa
demanda social mayoritaria.
Solicitamos que, tomando en consideracin lo aqu expuesto,
se asuman los acuerdos que a continuacin se detallan.
SE ACUERDA INSTAR AL ARZOBISPADO PARA QUE:

- Se impida cualquier tipo de celebracin, religiosa o de
cualquier otra ndole, que guarden relacin con actos propios del
levantamiento golpista de 1936 en la Cripta de su propiedad, sita
56
en el llamado Monumento a los Cados, donde se contienen los

restos mortales de los Generales golpistas Mola y Sanjurjo.
- Se disponga el traslado de los restos mortales de los
Generales sitos en dicha Cripta al lugar privado que se considere.
- Se eliminen todas las consignas, grabados y grficos
existentes en dicha Cripta con mencin expresa al levantamiento
militar.
- Se proceda a impedir el uso de dicha Cripta por parte de la
Hermandad de Caballeros Voluntarios de la Cruz, en tanto en
cuanto dicha Hermandad persista en celebraciones como las ya
relatadas.
A MODO DE CONCLUSIN:
Reclamamos de los representantes institucionales la asuncin de

estos acuerdos como un derecho que tienen las vctimas de la
guerra y la represin: el derecho a la Verdad, Justicia y
Reparacin.
Coordinadora Navarra de Pueblos por la Memoria

Amapola del Camino
En Artica, a 7 de mayo de 2015
57
Votan a favor de la mocin: Don Alberto Prez Gil y Doa

Miren Nekane Ruano Garca.
Votan en contra:
9. APROBACIN DE LA SUBVENCIN PARA LA KORRIKA

CON LA MODIFICACIN PRESUPUESTARIA PERTINENTE.
Todos los aos hemos contribuido como Concejo a la Korrika

que pasa por nuestra cndea con 100 con la modificacin
presupuestaria pertinente.
La cantidad puede variar, pero es necesario contestar a la
peticin de subvencin .
Por ello, planteo la votacin de subvencin de la Korrika.
58
Votan a favor de la subvencin a la Korrika de la cantidad

con modificacin presupuestaria : Don Alberto Prez Gil y
Votan en contra:
10.
RESOLUCIN
DE
EXPEDIENTE
DE
RESPONSABILIDAD
PATRIMONIAL
POR
DAOS
DERIVADOS DEL LANZAMENTO DEL CUARTO COHETE
EN EL EVENTO ANUNCIADOR DE LAS FIESTAS
PATRONALES DEL 12 DE SEPTIEMBRE DEL 2014 CON
LA MODIFICACIN PRESUPUESTARIA PERTINENTE.
En relacin al accidente de las fiestas del 12 de septiembre del 2014 se
han llevado a cabo todos los pasos en este tipo de situaciones.
La vecina Alicia Muro Irurzun puso una denuncia en la Guardia Civil
que me exigi como Presidenta ir a declarar e iniciar un expediente de
responsabilidad administrativa patrimonial del cual inform a la Junta
en la sesin correspondiente. Se abri entonces un plazo de alegaciones
para todos los intervinientes y este plazo debe terminar ahora con la
resolucin de dicho expediente. Para resolver este expediente solicit un
Informe sobre qu es lo que legalmente tendra que hacer el Concejo; el
Informe dice lo siguiente:
INFORME que emite la Letrada que suscribe, a solicitud de la

Presidenta del Concejo de Artica sobre resolucin del expediente de
responsabilidad patrimonial del Concejo de Artica por daos a
consecuencia del lanzamiento el 12 de Septiembre de 2.014 de cohete
anunciador de fiestas patronales de Artica, y que fue incoado por
resolucin de 29 de Septiembre de 2.014.
ANTECEDENTES
59
PRIMERO.- El Concejo de Artica aprob en la Sesin Ordinaria de 5 de

Junio de 2.014 el programa de actos de las fiestas patronales del Concejo
para los das 12, 13 y 14 de Septiembre de ese mismo ao 2.014, entre los
que se aprob el del lanzamiento del cohete anunciador de las fiestas
patronales para el mismo da 12 de Septiembre a las 19:00 horas, por medio
de la contratacin de empresa pirotcnica Pirotecnia Fiesta S.L.
SEGUNDO.- A fin de tener en vigor pliza de seguro especial y concreta
para las incidencias que se pudieran ocasionar con motivo de los actos
festivos de dichos das 12, 13 y 14 de Septiembre de 2.014 de los que
pudiera devenir algn tipo de responsabilidad como consecuencia del
funcionamiento normal o anormal de los servicios del Concejo de Artica,
en la Sesin Ordinaria previa a dichas fiestas convocada y celebrada el da
4 de Septiembre de 2.014 en el punto 6 del Orden del Da de la Sesin se
trat el asunto relativo a la contratacin por el Concejo de dos seguros de
responsabilidad civil para asegurar las incidencias y riesgos que pudieran
darse con motivo de los actos de las fiestas patronales del Concejo
contratados por Acuerdo de Junta de sesin ordinaria de 5 de Junio de
2.014 anterior.
En dicha sesin los tres Concejantes Don Ral Julio Bator Prez, Doa Ana
Isabel Oteiza Huarte y Doa Dolores Hermoso Beloqui votaron en contra
de contratar dichos seguros siendo mayora en el Concejo y por lo tanto
adoptando un Acuerdo cuyo efecto supona dejar al Concejo sin cobertura
alguna por seguro de responsabilidad civil para dichos eventos festivos del
12, 13 y 14 de septiembre del 2.014.
La Presidenta del Concejo vot a favor de contratar Seguro de
Responsabilidad Civil de Fiestas y Seguro Colectivo de accidentes de
voluntarios de Fiestas del 2.014.
TERCERO.- Ante dicho Acuerdo adoptado el 4 de Septiembre de 2.014, y
dndose el inicio de las fiestas el 12 de Septiembre de 2.014 y puesto que
ya se parta del conocimiento de siniestros anteriores y riesgo en que estaba
el Concejo al tener contratados por la Junta unos actos pirotcnicos as
como unos voluntarios para los actos festivos del Programa, sin seguro de
responsabilidad civil que pudiera cubrir dichos riesgos, bajo su
responsabilidad y entendiendo que era una decisin urgente (pues slo
quedaban unos das para el comienzo de las fiestas) y en ejercicio de las
60
competencias del Artculo 21.1.f) y m) de la Ley 7/1985 de Bases de

Rgimen Local, por ser cuantas inferiores a 3.000 Euros y por lo tanto
conforme al Artculo 73.3.d) de la Ley Foral 6/2006 de Contratos de
Navarra, la presidenta adopt las resoluciones de 8 de Septiembre de 2.014
por las que contrat dichos seguros a fin de que el Concejo tuviera
cobertura por los riesgos que pudieran ocasionarse con dichos actos.
As, por razn de urgencia se aprob y contrat el seguro n 035618840 con
la Compaa ALLIANZ PROYECTOS de responsabilidad civil por
posibles daos por organizacin de festejos y por lanzamiento de pirotecnia
desde el da 12 de Septiembre de 2.014 hasta el 14 de Septiembre de 2.014,
es decir los das de duracin de las fiestas patronales (por una prima de 350
Euros).
CUARTO.- El da 12 de Septiembre de 2.014 a las 19:00 horas, se
dispusieron las medidas de seguridad establecidas por la empresa
pirotcnica para el lanzamiento previsto de cuatro cohetes, resultando bien
lanzados y correctamente explosionados los tres primeros, y resultando que
el cuarto cohete lanzado por la Concejante Doa Dolores Hermoso Beloqui
fue fallido, cayendo directamente entre el pblico y explosionando sobre un
cochecito de nio afortunadamente vaco y que qued destrozado.
Dicho cochecito se hallaba rodeado de personas asistentes al acto y estaba
siendo detentado por su propietaria Doa Alicia Muro Irurzun quien
padeci daos por molestias e hipoacusia en el odo derecho y zumbido en
el mismo resultando tener segn Informe del Servicio de Urgencias del
Complejo Hospitalario de Navarra un traumatismo acstico en el odo
derecho.
Tras dicho accidente se dio parte por medio de Informe al Concejo de
Artica y se realiz la oportuna Declaracin del siniestro ante el Puesto de la
Guardia Civil de Pamplona (abierta con el n de expediente 2014-00350500002120.
QUINTO.- A requerimiento de la Presidenta del Concejo la empresa
pirotcnica contratada a que presentara ante el Concejo la Pliza de seguro
de Responsabilidad Civil n C14M8037/010-B con fecha de efecto del 4 de
Octubre de 2.014 al 3 de Marzo de 2.015 que cubre la responsabilidad civil
entre otros por el montaje y disparo de fuegos artificiales.
SEXTO.- Por Resolucin de Presidencia de 29 de Septiembre de 2.014 se
inco expediente de responsabilidad patrimonial de conformidad con los
61
Artculos 139 y concordantes de la Ley 30/1992 de Rgimen Jurdico de las

Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn as
como los Artculos 4 y siguientes del Real Decreto 429/1993, de 26 de
marzo, a efectos de determinar los daos ocasionados por el lanzamiento
del cuarto cohete en el acto de anuncio de las fiestas patronales de Artica de
12 de Septiembre de 2.014, la causa de los mismos y si existe relacin de
causalidad entre esta y el posible funcionamiento anormal de los servicios
pblicos del Concejo.
Por medio de dicha Resolucin se dio tambin informativo de dicho
siniestro a la Compaa de Seguros Allianz con la que se contrat el seguro
n 035618840 con la Compaa ALLIANZ PROYECTOS de
responsabilidad civil por posibles daos por organizacin de festejos y por
lanzamiento de pirotecnia desde el da 12 de Septiembre de 2.014 hasta el
14 de Septiembre de 2.014, es decir los das de duracin de las fiestas
patronales (por una prima de 350 Euros).
SPTIMO.- Habiendo conferido trmite de audiencia a los interesados,
por Doa Alicia Muro Irurzun, se formularon alegaciones presentadas en
escrito de 29 de Octubre de 2.014, por medio de las que reclam
indemnizacin por daos materiales por importe de 1.036,60 Euros segn
justificantes de dichos daos aportados junto al escrito, as como daos
personales en la cantidad que se solicitara determinados los mismos y su
correspondiente alcance, proponiendo diligencia de presentacin de
Informes mdicos acreditativos de los efectivos daos personales sufridos.
Por las Compaas de Seguros notificadas no consta que se haya realizado
alegaciones en el expediente ni aportado medios probatorios en trmite de
instruccin.
OCTAVO.- Habiendo transcurrido el periodo de audiencia y prctica de las
pruebas, procede acordar la terminacin del procedimiento por medio de la
emisin de Propuesta de resolucin por el rgano de instruccin para su
resolucin definitiva por el rgano competente.
Para lo cual se emite el presente Informe sobre la existencia de daos y su
posible origen y causa as como sobre la posible existencia de
responsabilidad patrimonial en los mismos, basado en las siguientes
CONSIDERACIONES
PRIMERA.- Sobre los hechos acaecidos y daos constatados.
62
Ha quedado acreditado en el expediente que el da 12 de Septiembre de

2.014 a las 19:00 horas, se dispusieron las medidas de seguridad
establecidas por la empresa pirotcnica para el lanzamiento previsto de
cuatro cohetes, resultando bien lanzados y correctamente explosionados los
tres primeros, y resultando que el cuarto cohete lanzado por la Concejante
Doa Dolores Hermoso Beloqui fue fallido, cayendo directamente entre el
pblico y explosionando sobre un cochecito de nio afortunadamente vaco
y que qued destrozado.
Dicho cochecito se hallaba rodeado de personas asistentes al acto y estaba
siendo detentado por su propietaria Doa Alicia Muro Irurzun quien
padeci daos por molestias e hipoacusia en el odo derecho y zumbido en
el mismo resultando tener segn Informe del Servicio de Urgencias del
Complejo Hospitalario de Navarra un traumatismo acstico en el odo
derecho.
Dichos hechos han originado daos materiales a la Sra. Muro por importe
de 1.036,60 Euros segn justificantes de dichos daos aportados junto al
escrito, siendo que no consta aportado al expediente Informes o
documentos acreditativos de daos personales pese a ser una diligencia la
de presentacin de documentacin acreditativa de los mismos anunciada
por la propia alegante.
No existe alegato alguno que contradiga la existencia y causacin de dichos
daos por ningn interesado ms en el expediente.
SEGUNDA.Posible causa de los daos y responsabilidad
concurrente del Concejo de Artica y empresa pirotcnica contratada
para el evento que result ser daoso.
Los daos acreditados pueden constituir una lesin imputable a la
Administracin como consecuencia del funcionamiento anormal y sin que
exista fuerza mayor.
El artculo 106 de la Constitucin Espaola consagra definitivamente el
principio de la responsabilidad patrimonial extracontractual de las
Administraciones pblicas por las lesiones que sufran los particulares en
cualquiera de sus bienes y derechos, siempre que la lesin sea consecuencia
del funcionamiento de los servicios pblicos, precepto constitucional que
desarrolla la Ley 30/1992 de RJAP-PAC en el Ttulo X (Artculos 139 a
144).
63
En este caso, el organizador del lanzamiento del cohete (el Concejo), en

cualquier caso aunque sea una concejante la que lanz el concreto cohetedebe velar por la existencia en el origen y mantenimiento en el desarrollo
del festejo de todas las medidas de seguridad que puedan preservar la
integridad de los ciudadanos que concurren al evento, teniendo en cuenta
las caractersticas y naturaleza del evento.
As puede ser que el funcionamiento anormal que en este caso se produjera
en la omisin por el Concejo de la adopcin de las medidas de seguridad
necesarias para evitar tales daos.
Medidas que tambin la empresa contratista pirotcnica tena que haber
adoptado y que conlleva a que se genere una responsabilidad solidaria en
los daos tanto de la Administracin (el Concejo de Artica) como de la
empresa contratista.
Por ello puede existir relacin de causalidad, sin que exista culpa exclusiva
del perjudicado sino solo negligencia de la Administracin por falta de
adopcin de medidas de seguridad necesarias que garanticen la seguridad
del evento.
El evento y los daos del mismo estn incluidos en la pliza de seguro
Compaa de Seguros Allianz con la que se contrat el seguro n
035618840 con la Compaa ALLIANZ PROYECTOS de responsabilidad
civil por posibles daos por organizacin de festejos y por lanzamiento de
pirotecnia desde el da 12 de Septiembre de 2.014 hasta el 14 de
Septiembre de 2.014, es decir los das de duracin de las fiestas patronales
(por una prima de 350 Euros).
Y as lo est tambin en la pliza de seguro de responsabilidad civil de la
empresa contratista pirotcnica seguro de Responsabilidad Civil n
C14M8037/010-B con fecha de efecto del 4 de Octubre de 2.014 al 3 de
Marzo de 2.015 que cubre la responsabilidad civil entre otros por el
montaje y disparo de fuegos artificiales.
En conclusin:
A juicio de quien suscribe existen los supuestos de declaracin de responsabilidad
patrimonial con carcter solidario del Concejo de Artica como Administracin
encargada de organizar el evento festivo y de adopcin de las medidas de
seguridad pertinentes as como de la empresa contratista pirotcnica responsable
del correcto montaje y disparo de fuegos artificiales contratados. Debiendo ser
ambos responsables solidarios del abono de la indemnizacin concretada por los
64
daos sufridos como consecuencia de dicho lanzamiento.

Esta es mi opinin que someto a cualquier otra mejor fundada en Derecho en Pamplona
a 22 de Abril de 2.015.
Fdo. D Ana Otazu Vega
Letrada MICAP 1905
Como consecuencia de este informe emito resolucin que comunico a los
interesados: a la aseguradora del Concejo (Allianze), a Pirotecnia Fiesta y a la
afectada Alicia Muro y que paso a leer a continuacin, para que aporte todos los
datos pertinentes.
CONCEJO DE
ARTICA
ARTIKAKO
KONTZEJUA
Ayuntamiento de
Berrioplano
Berriobeitiko
Udala
(NavarraNafarroa)
Doa MIREN NEKANE RUANO GARCA, Presidenta del Concejo de
Artica, emite la siguiente RESOLUCIN:
Visto el expediente de responsabilidad patrimonial incoado por
Resolucin de Presidencia de 29 de Septiembre de 2.014 sobre los daos
posiblemente ocasionados a consecuencia del lanzamiento del cohete
anunciador de las fiestas patronales del da 12 de Septiembre de 2.014 que
tuvo lugar a las 19:00 horas en el balcn de la Sede del Concejo.
Habindose conferido trmite de audiencia a los interesados en el
expediente, concretamente por medio de notificacin y audiencia a Doa
Alicia Muro Irurzun (persona que sufri daos), y a las Compaas
Aseguradoras del Concejo de Artica (pliza de seguro n 035618840 con la
65
Compaa ALLIANZ PROYECTOS de responsabilidad civil por posibles

daos por organizacin de festejos y por lanzamiento de pirotecnia desde el
da 12 de Septiembre de 2.014 hasta el 14 de Septiembre de 2.014, es decir
los das de duracin de las fiestas patronales (por una prima de 350 Euros),
y de la empresa contratista de la pirotcnica y su aseguradora Pliza de
seguro de Responsabilidad Civil n C14M8037/010-B con fecha de efecto
del 4 de Octubre de 2.014 al 3 de Marzo de 2.015 que cubre la
responsabilidad civil entre otros por el montaje y disparo de fuegos
artificiales.
Se ha presentado alegaciones por Doa Alicia Muro Irurzun las cuales
se dan por contestadas por medio de la notificacin junto con esta
propuesta de resolucin de Informe Jurdico emitido por Letrada Sra. Otazu
y puesta a disposicin del expediente para su anlisis.
No se constata presentacin de alegaciones por ningn interesado ms.
Habiendo actuado esta Presidenta como rgano instructor a los efectos
del Artculo 7 del Reglamento de Procedimiento de Responsabilidad
Patrimonial (RD 429/1993 de 26 de Marzo), se emite a los efectos del
Artculo 11 del citado Reglamento Resolucin por la cual instruido el
procedimiento, e inmediatamente antes de redactar la propuesta de
resolucin, se pone de manifiesto a los interesados, el expediente
administrativo obrante en el Concejo a fin de que puedan obtener copia de
los documentos que estimen convenientes, y concedindoles un plazo de
diez das para formular alegaciones y presentar los documentos y
justificaciones que estimen pertinentes.
Notificar la presente Resolucin as como Acuerdo de ratificacin de la
Junta, a los interesados en el expediente confirindoseles un trmite con la
relacin de los documentos obrantes en el procedimiento, a fin de que
puedan obtener copia de los que estimen convenientes.
Visto cuanto antecede, las disposiciones legales citadas en esta
resolucin y dems de general aplicacin
HE RESUELTO:
1. Instruido el procedimiento, e inmediatamente antes de redactar la
propuesta de resolucin, se pone de manifiesto a los interesados, el
66
expediente administrativo obrante en el Concejo a fin de que

puedan obtener copia de los documentos que estimen convenientes,
y concedindoles un plazo de diez das para formular alegaciones y
presentar los documentos y justificaciones que estimen pertinentes.
2. Dar cuenta de la presente Resolucin a la Junta del Concejo en la
siguiente sesin que se celebre a efectos de su ratificacin.
3. Notificar la presente Resolucin a Doa Alicia Muro Irurzun y a
cuantos particulares pudieran haber resultado presuntamente
lesionados, concedindoles un plazo de siete das para que aporten
cuantas alegaciones, documentos o informacin estimen
conveniente a su derecho y propongan cuantas pruebas sean
pertinentes para el reconocimiento del mismo.
Lo que notifico a Usted para su conocimiento y efectos, advirtindole
que contra dicha Resolucin podr interponer optativamente uno de los
siguientes recursos:
a) Recurso de Reposicin en el plazo de 1 mes ante el mismo rgano
que emiti la presente Resolucin; b) Recurso de Alzada ante el Tribunal
Administrativo de Navarra en el plazo de un mes contado desde el da
siguiente a su notificacin o c) Recurso Contencioso-Administrativo ante el
rgano competente de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa de
Navarra, en el plazo de dos meses contados desde el da siguiente a su
notificacin.
Artica, a 22 de Abril 2.015.
LA PRESIDENTA
Pasado el plazo de entrega de alegaciones por parte de las Aseguradoras y

de la accidentada, sin que se haya entregado nada, resuelvo el
expediente con la siguiente resolucin de presidencia de fecha 7 de
mayo del 2015:
67
CONCEJO DE ARTICA
ARTIKAKO KONTZEJUA
Ayuntamiento de
Berrioplano
Berriobeitiko Udala
(Navarra-Nafarroa)

Visto el expediente de responsabilidad patrimonial incoado por
Resolucin de Presidencia de 29 de Septiembre de 2.014 sobre los daos
posiblemente ocasionados a consecuencia del lanzamiento del cohete
anunciador de las fiestas patronales del da 12 de Septiembre de 2.014 que
tuvo lugar a las 19:00 horas en el balcn de la Sede del Concejo.
Habindose conferido trmite de audiencia a los interesados en el
expediente, concretamente por medio de notificacin y audiencia a Doa
Alicia Muro Irurzun (persona que sufri daos), y a las Compaas
Aseguradoras del Concejo de Artica (pliza de seguro n 035618840 con la
Compaa ALLIANZ PROYECTOS de responsabilidad civil por posibles
daos por organizacin de festejos y por lanzamiento de pirotecnia desde el
da 12 de Septiembre de 2.014 hasta el 14 de Septiembre de 2.014, es decir
los das de duracin de las fiestas patronales (por una prima de 350 Euros),
y de la empresa contratista de la pirotcnica y su aseguradora Pliza de
seguro de Responsabilidad Civil n C14M8037/010-B con fecha de efecto
del 4 de Octubre de 2.014 al 3 de Marzo de 2.015 que cubre la
responsabilidad civil entre otros por el montaje y disparo de fuegos
artificiales.
Se ha presentado alegaciones por Doa Alicia Muro Irurzun las cuales
se dan por contestadas por medio de la notificacin junto con esta
propuesta de resolucin de Informe Jurdico emitido por Letrada Sra. Otazu
y puesta a disposicin del expediente para su anlisis.
No se constata presentacin de alegaciones por ningn interesado ms.
Habiendo actuado esta Presidenta como rgano instructor a los efectos
del Artculo 7 del Reglamento de Procedimiento de Responsabilidad
68
Patrimonial (RD 429/1993 de 26 de Marzo), se emite a los efectos del

Artculo 11 del citado Reglamento Resolucin por la cual instruido el
procedimiento, e inmediatamente antes de redactar la propuesta de
resolucin, se pone de manifiesto a los interesados, el expediente
administrativo obrante en el Concejo a fin de que puedan obtener copia de
los documentos que estimen convenientes, y concedindoles un plazo de
diez das para formular alegaciones y presentar los documentos y
justificaciones que estimen pertinentes.
Vista la Resolucin de esta Presidenta de fecha 22 de Abril de 2.015 se
confiri un trmite de audiencia a los interesados en el procedimiento no
habiendo formulado alegaciones.
Visto el Informe Jurdico obrante en el expediente as como dems
documentos que lo componen se formula PROPUESTA DE
RESOLUCIN basada en los siguientes ANTECEDENTES;
PRIMERO.- Ha quedado acreditado en el expediente que el da 12 de
Septiembre de 2.014 a las 19:00 horas, se dispusieron las medidas de
seguridad establecidas por la empresa pirotcnica para el lanzamiento
previsto de cuatro cohetes, resultando bien lanzados y correctamente
explosionados los tres primeros, y resultando que el cuarto cohete lanzado
por la Concejante Doa Dolores Hermoso Beloqui fue fallido, cayendo
directamente entre el pblico y explosionando sobre un cochecito de nio
afortunadamente vaco y que qued destrozado.
SEGUNDO.- Dicho cochecito se hallaba rodeado de personas asistentes al
acto y estaba siendo detentado por su propietaria Doa Alicia Muro Irurzun
quien padeci daos por molestias e hipoacusia en el odo derecho y
zumbido en el mismo resultando tener segn Informe del Servicio de
Urgencias del Complejo Hospitalario de Navarra un traumatismo acstico
en el odo derecho.
TERCERO.- Dichos hechos han originado daos materiales a la Sra. Muro
por importe de 1.036,60 Euros segn justificantes de dichos daos
aportados junto al escrito, siendo que no consta aportado al expediente
Informes o documentos acreditativos de daos personales pese a ser una
diligencia la de presentacin de documentacin acreditativa de los mismos
anunciada por la propia alegante.
No existe alegato alguno que contradiga la existencia y causacin de dichos
daos por ningn interesado ms en el expediente.
69
A los Antecedentes antedichos les es de aplicacin la siguiente

MOTIVACIN jurdica:
PRIMERO.- Los daos acreditados pueden constituir una lesin imputable
a la Administracin como consecuencia del funcionamiento anormal y sin
que exista fuerza mayor.
SEGUNDO.- El artculo 106 de la Constitucin Espaola consagra
definitivamente el principio de la responsabilidad patrimonial
extracontractual de las Administraciones pblicas por las lesiones que
sufran los particulares en cualquiera de sus bienes y derechos, siempre que
la lesin sea consecuencia del funcionamiento de los servicios pblicos,
precepto constitucional que desarrolla la Ley 30/1992 de RJAP-PAC en el
Ttulo X (Artculos 139 a 144).
TERCERO.- En este caso, el organizador del lanzamiento del cohete (el
Concejo), en cualquier caso aunque sea una concejante la que lanz el
concreto cohetedebe velar por la existencia en el origen y mantenimiento
en el desarrollo del festejo de todas las medidas de seguridad que puedan
preservar la integridad de los ciudadanos que concurren al evento, teniendo
en cuenta las caractersticas y naturaleza del evento.
CUARTO.- As puede ser que el funcionamiento anormal que en este caso
se produjera en la omisin por el Concejo de la adopcin de las medidas de
seguridad necesarias para evitar tales daos.
Medidas que tambin la empresa contratista pirotcnica tena que haber
adoptado y que conlleva a que se genere una responsabilidad solidaria en
los daos tanto de la Administracin (el Concejo de Artica) como de la
empresa contratista.
QUINTO.- Por ello puede existir relacin de causalidad, sin que exista
culpa exclusiva del perjudicado sino solo negligencia de la Administracin
por falta de adopcin de medidas de seguridad necesarias que garanticen la
seguridad del evento.
El evento y los daos del mismo estn incluidos en la pliza de seguro
Compaa de Seguros Allianz con la que se contrat el seguro n
035618840 con la Compaa ALLIANZ PROYECTOS de responsabilidad
civil por posibles daos por organizacin de festejos y por lanzamiento de
pirotecnia desde el da 12 de Septiembre de 2.014 hasta el 14 de
70
Septiembre de 2.014, es decir los das de duracin de las fiestas patronales

(por una prima de 350 Euros).
SEXTO.- Y as lo est tambin en la pliza de seguro de responsabilidad
civil de la empresa contratista pirotcnica seguro de Responsabilidad Civil
n C14M8037/010-B con fecha de efecto del 4 de Octubre de 2.014 al 3 de
Marzo de 2.015 que cubre la responsabilidad civil entre otros por el
montaje y disparo de fuegos artificiales.
Visto cuanto antecede, las disposiciones legales citadas en esta
resolucin y dems de general aplicacin
HE RESUELTO:
1. Proponer a la Junta del Concejo la resolucin del presente
expediente de responsabilidad patrimonial estimando la solicitud de
indemnizacin que lo ha motivado.
2. Proponer declarar acreditados y existentes los daos daos

materiales a Doa Alicia Muro Irurzun por importe de 1.036,60
Euros segn justificantes de dichos daos aportados junto al escrito,
siendo que no consta aportado al expediente Informes o
documentos acreditativos de daos personales pese a ser una
diligencia la de presentacin de documentacin acreditativa de los
mismos anunciada por la propia alegante.
3. Proponer declarar la existencia de responsabilidad patrimonial en

rgimen de solidaridad de causas del Concejo de Artica y de la
empresa de pirotecnia Fiesta en el origen de los daos acreditados y
declarados en el apartado 2 precedente.
4. Proponer que se ordene a las Compaas de Seguros Allianz del

Concejo de Artica con el que tiene el seguro n 035618840 de
responsabilidad civil por posibles daos por organizacin de
festejos y por lanzamiento de pirotecnia desde el da 12 de
Septiembre de 2.014 hasta el 14 de Septiembre de 2.014, es decir
los das de duracin de las fiestas patronales (por una prima de 350
71
Euros); as como a la empresa Pirotecnia Fiesta empresa contratista

pirotcnica seguro de Responsabilidad Civil n C14M8037/010-B
con fecha de efecto del 4 de Octubre de 2.014 al 3 de Marzo de
2.015 que cubre la responsabilidad civil entre otros por el montaje y
disparo de fuegos artificiales a fin de que de forma solidaria se
hagan cargo del abono a Doa Alicia Muro Irurzun de la cuanta
determinada por importe de 1.036,60 Euros en el apartado 2 de esta
resolucin.
5. Dar cuenta de la presente Resolucin a la Junta del Concejo en la
siguiente sesin que se celebre a efectos de su ratificacin.
6. Notificar la presente Resolucin a Doa Alicia Muro Irurzun y a
cuantos particulares pudieran haber resultado presuntamente
lesionados, concedindoles un plazo de siete das para que aporten
cuantas alegaciones, documentos o informacin estimen
conveniente a su derecho y propongan cuantas pruebas sean
pertinentes para el reconocimiento del mismo.
que contra dicha Resolucin podr interponer optativamente uno de los
siguientes recursos:
a) Recurso de Reposicin en el plazo de 1 mes ante el mismo rgano que emiti la
presente Resolucin; b) Recurso de Alzada ante el Tribunal Administrativo de Navarra
en el plazo de un mes contado desde el da siguiente a su notificacin o c) Recurso
Contencioso-Administrativo ante el rgano competente de la Jurisdiccin ContenciosoAdministrativa de Navarra, en el plazo de dos meses contados desde el da siguiente a
su notificacin.
Artica, a 7 de Mayo de 2.015.

LA PRESIDENTA
72
Como consecuencia de tal expediente cabe ahora resolverlo y votar si se

est de acuerdo de que solidariamente las dos compaas abonen los gastos
de tal accidente.
Hay alguna intervencin?
Votan a favor de que ambas compaas aseguradoras sean solidarias en el

abono de los gastos a la vecina Alicia Muro Irurtzun en la cuanta material
sealada: Miren Nekane Ruano Garca y Don Alberto Prez Gil.
Votan en contra de que ambas compaas aseguradoras sean solidarias en el
abono de los gastos a la vecina Alicia Muro Irurtzun en la cuanta material
sealada:
11.
ADJUDICACION
A
UNO
DE
LOS
PRESUPUESTOS
PRESENTADOS
PARA
LA
REPARACION DE LAS FILTRACIONES DE AGUA EN
LA CASA DEL CONCEJO DE ARTICA CON LA
MODIFICACIN PRESUPUESTRAIA PERTINENTE
El Concejo con las ltimas y frecuentes lluvias ha
sufrido mucho y ya el propio arquitecto del
Ayuntamiento nos manifest con ocasin de la
instalacin del aire acondicionado el mal estado de las
juntas, proceso natural del envejecimiento del edifico
concejil.
Por ello y para evitar las filtraciones de agua se
debera de realizar un mantenimiento del edificio para
que no se estropee.
73
Tenemos tres presupuestos presentados:
N DE
PLICA
CONCEPTOS PRESUPUESTO
CUANTA (SIN
IVA)
SELLADO DE ALBARDILLAS (TERRAZA Y

CUBIERTA)
1.110,00
-PICAR CERAMICA Y CAPA DE MORTERO

-COLOCAR TELA DE EPDM EN SUELO DE
BALCON Y RODAPIE
-COLOCAR TELA DE GEOTEXTIL EN EL SUELO
DEL BALCON Y RODAPIE
-SOLERA DE MORTERO
-COLOCACION CERAMICA
-SELLADO DE ALUARDILLAS DON CORDONES
DE SIKA EN BALCON Y TEJADO
-SELLADO FRONTAL DEL VENTANAL DE
FACHADA Y CARTEL METLICO CONCEJO DE
ARTICA
-COLOCACION DE DESAGES NUEVOS DE
PVC POR DENTRO DE LOS METALICOS E
IMPERBEABILIZACIN DE LOS MISMOS
OPCION 1:
REPARACION CON PINTURA ESPECIAAL
IMPERMEABILIZANTE EN TODAS LAS JUNTAS
DEL RODAPIE ALREDEDOR DE LA TERRAZA Y
EN EL TEJADO EN LA ESQUINA DONDE SE
FILTRA (SIN GARANTIA DE QUE SE
SOLUCIONE EL PROBLEMA)
OPCION 2:
PINTAR Y LEVANTAR SOLADO Y RODAPIE
AZULEJO Y RODAPIE (MATERIALES)
TELA ASFALTICA
MORCILLA DE ALQUITRAN
PINTURA ASFALTICA DE ALQUITRAN
ALQUILER CONTENEDOR
MANO DE OBRA OFICIAL Y AYUDANTE
2.669,15
295,00
2.956,40
NOTA: PARA LAS DOS OPCIONES SE HAN

PRESUPUESTADO 6 HORAS DE TRABAJO Y 2
HORAS ALQUILER DEL ELEVADOR, PERO NO
SABEN COMO ESTA EL TEJADO NI LO QUE SE
74
VAN A ENCONTRAR. SI SUPERA MAS TIEMPO

SE INCREMENTARIA PRESUPUESTO.
Votan a favor del presupuesto n 1 de arreglo de las

filtraciones del Concejo por 1.100 euros ms IVA con la
modificacin presupuestaria pertinente: Don Alberto
Prez Gil y Doa Miren Nekane Ruano.
Votan en contra del presupuesto n 1 de arreglo de las
filtraciones del Concejo por 1.100 euros ms IVA con la
modificacin presupuestaria pertinente:
75
12.SOLICITUD DE LA PRESIDENTA DEL CONCEJO AL CONCEJO DE

ARTICA SOBRE GASTOS
ECONMICOS TENIDOS POR LA
PRESIDENTA EN EL EJERCICIO DEL CARGO PBLICO COMO
CONSECUENCIA DE PROCEDIMIENTOS ABIERTOS POR
LOS
CONCEJANTES DON RAUL JULIO BATOR PEREZ, DOA ANA ISABEL
OTEIZA HUARTE Y DOA DOLORES HERMOSO BELOQUI TODOS
LOS CUALES HAN SIDO ARCHIVADOS Y SOBRESEDOS CON LA
En este punto realizo una solicitud al Concejo para que se me
abonen los gastos que he tenido que llevar a cabo como
consecuencia de la defensa jurdica que he tenido que hacer en
torno a denuncias llevadas a cabo por los concejantesmocionantes en torno a temas que han sido archivados y
sobresedos. Estos concejantes tendrn que abonarme los gastos
de su peculio personal, por infamias y denuncias arbitrarias
sobresedas y archivadas. Asimismo como gastos que ha
realizado para el Concejo y que he adelantado.
12.1.El 1 de Julio del 2.011: Los concejantes-mocionantes- con el letrado
MMMM realizaron en el inicio de la legislatura una querella criminal contra
la Sra. Presidenta y el Vicepresidente por injurias y calumnias , por unas
presuntas declaraciones que realizaron en una sesin del Concejo
expresando su opinin de que no entenda un procedimiento jurdico llevado
a cabo en relacin al accidente de fiestas del ao 2.006, denuncia que fue
76
desestimada. Como consecuencia de la cual, la Sra. Presidenta y el

Sr. Vicepresidente tuvieron gastos de su peculio personal que los
concejantes mencionados tendrn que abonar, puesto que la
denuncia fue sobreseida. Es decir, es una solicitud de abono de LOS
GASTOS DE LETRADO DERIVADOS de LA DEFENSA QUE LA SRA.
PRESIDENTA Y EL SR. VICEPRESIDENTE TUVIERON QUE HACER POR LA
QUERELLA CRIMINAL POR INJURIAS Y CALUMNIAS QUE LOS TRES
CONCEJANTES JUNTO CON EL LETRADO MMMM LLEVARON A CABO CONTRA
LA SRA. PRESIDENTA Y EL SR. PREZ GIL Y QUE FUE ARCHIVADA.
12.2. El 18 de Agosto del 2.011: Los concejantes-mocionantes realizaron
una Mocin de censura contra la Sra. Presidenta que fue desestimada por el
secretario del Ayuntamiento y por el TAN (en enero del 2012). Por lo que
estos seores tendrn que correr con LOS GASTOS DE LETRADO
OCASIONADOS POR LAS DILIGENCIAS JURDICAS QUE TUVE QUE HACER
DERIVADAS DE LA DEFENSA ANTE LA MOCIN DE CENSURA CONTRA LA
PRESIDENTA QUE LOS CONCEJANTES PUSIERON ANTE EL TAN Y QUE FUE
DESESTIMADA POR EL TAN.
12.3.Los concejantes mocionantes continuaron con una denuncia a la Sra.
Presidenta por prevaricacin en el ao 2012, denuncia que fue desestimada
y archivada. Como consecuencia de la cual la Sra. Presidenta tuvo que
hacerse cargo de LOS GASTOS DE PROCURADOR Y LETRADO DERIVADOS
de LA DEFENSA QUE LA SRA. PRESIDENTA TUVO QUE HACER POR EL
PROCEDIMIENTO DE DILIGENCIAS PREVIAS 2.380/2.012: Denuncia por
prevaricacin por pagos efectuados que fue desestimada por el Juzgado de
Instruccin N 4 de Pamplona. y archivada por la Audiencia Provincial.
12.4.Los concejantes mocionantes continuaron con otra Denuncia por
pagos efectuados por Presidenta en el Concejo superiores a 600 euros
archivada por el Juzgado de Instruccin y que la Jueza ha condenado al
pago de las costas. Este procedimiento ha tenido una serie de gastos de
letrado y procurador para la Sra. Presidenta que los concejantesmocionantes tendrn que pagar de su peculio personal.
12.5.El 6 de Marzo del 2014, la Sra. Tesorera que increp a la Sra. Presidenta
varias veces desde el Concejo y por la calle de la Fuente Hija de Puta ,
encima tuvo la desfachatez de llevar a cabo una Denuncia por injurias y
calumnias hacia la Sra. Presidenta, que ha sido desestimada en el Juicio de
Faltas efectuado en el Juzgado de Paz de Berriozar. Los concejantesmocionantes que alegremente se han lanzado a la estrategia de las
denuncias arbitraras tendrn que abonar a la Sra. Presidenta y al Sr.
Vicepresidente LOS GASTOS DE LETRADO DERIVADOS POR LA DEFENSA
QUE LA SRA. PRESIDENTA Y EL SR. VICEPRESIDENTE TUVIERON QUE HACER
POR EL PROCEDIMIENTO DE Juicio de Faltas 3/2014 por Denuncia de Ana
Isabel Oteiza Huarte por injurias y calumnias que ha sido desestimada en el
Juicio de Faltas efectuado en el Juzgado de Paz de Berriozar.
77
12.6.Denuncia al TAN por supuesto incumplimiento del rgimen de sesiones

del Concejo con un acta inventada por el vocal del concejo con funcin de
secretario, Sr. Bator, de fecha 6 de octubre del 2.011, en donde dicho
secretario consignaba un falso acuerdo que no fue planteado por la Sra.
Presidenta ni votado por ningn concejante del Concejo. La que suscribe ha
tenido que pagar de su peculio personal 4.950 al letrado MMMM y 365 a
la procuradora Elena Burguete. Ahora, en rciprocidad Uds que han perdido
todas las denuncias tendrn que hacer lo propio.
12.7.El Sr. Prez Gil ha tenido que abonar, despus de quedarse sordo
6.500 al letrado MMMM que adems ha cobrado por el mismo hecho en el
Concejo. Ha cobrado del Concejo y del accidentado. Lo mismo ha tenido que
pagar la entonces vecina Nekane Ruano al letrado MMMM y a la procuradora
despus del accidente de fiestas que le provoc la misma lesin que a la
Sra. Alicia Irurzun Muro. Ahora con la misma lgica la Sra. Hermoso tendr
que abonar de su peculio personal al Concejo los gastos ocasionados por la
explosin del cohete de las Fiestas de septiembre del 2014.
12.8.Los concejantes mocionantes se han abonado a si mismo y sin ningn

tipo de orden de pagos de la Sra. Presidenta las compensaciones
indemnizatorias de los aos 2.013, 2014 y 2015. Y se las han abonado sin
haber informado a la Sra. Presidenta y sin haber abonado el pago de las
pertinentes retenciones tributarias. La Sra. Presidenta a travs de
resolucin y siguiendo las directrices de la Contable de los Concejos
requiri a la Sra. Tesorera para que devolviesen el dinero al Concejo y para
que se realizasen el abono descontando los impuestos que no haban
pagado. A da de hoy, todava queda pendiente por realizar las retenciones
del 2013 de estos tres concejantes que no han devuelto absolutamente
nada, siguiendo lo que deca la interventora de Geser Local.
12.9.A da de hoy, 7 de mayo del 2015,a la Sra. Presidenta y al Sr.

Vicepresidente todava no se les ha abonado las compensaciones
indemnizatorias de los aos 2.013 y 2.014 . Los gastos que han anticipado
de aparcamientos, kilometraje de toda la legislatura, los gastos de correos
que han tenido que pagar de su peculio personal. Y han tenido la indecencia
de colgar en las columnas del Centro Cvico carteles diciendo que lo que
haba adelantado la Sra. Presidenta al Concejo se lo abonaban a su cuenta.
Otra ms de las injurias y calumnias a las que no tienen acostumbrados
estos terroristas de la palabra.
13.INFORMACIONES DE PRESIDENCIA:
78
13.1 Resolucin de 25 de marzo del 2015 de contestacin a

escrito del requerimiento de grabaciones.
Visto que por los Concejantes y vocales de la Junta del Concejo, Don
Raul Julio Bator, Prez, Doa Ana Isabel Oteiza Huarte y Doa Dolores
Hermoso Beloqui se realiza grabacin sonora de las sesiones de la
Junta, y resultando ser un medio necesario (al igual que el escrito)
para su guarda y archivo en el archivo del Concejo, de conformidad
con los objetivos marcados en la Ley Foral 11/2.012 de 21 de Junio de
la Transparencia y Gobierno Abierto, en cuanto a la mejora de la
calidad de la Administracin.
Tal y como se les ha sido requerido en numerosas ocasiones se le
requiere por medio de esta resolucin la aportacin al Concejo de
estos documentos sonoros.
Habindose requerido por Resolucin de Presidencia de 20 de
Febrero de 2.015, al Secretario Sr. Bator la aportacin de las
grabaciones sonoras realizadas sobre las sesiones para elaborar los
borradores de las Actas de las sesiones del 2 de octubre del 2014,
sesin ordinaria del 6 de noviembre del 2.014, sesin ordinaria del 6
de diciembre del 2014 , sesin ordinaria del 8 de enero del 2015 y
sesin extraordinaria del 19 de febrero del 2.015, sin este medio
sonoro que el Secretario no devuelve debidamente al Concejo para su
contraste.
El Sr. Bator present con fecha 11 de Marzo de 2.015 escrito con n
90 entrada en el registro del Concejo, en el que sin formular
expresamente recurso de reposicin contra el mismo sin embargo
rebate y formula impugnacin contra el contenido de dicha
Resolucin de 20 de Febrero de 2.015 mostrando su negativa a
cumplir lo requerido.
Dndole por lo tanto al escrito citado carcter de recurso de
reposicin a los efectos de lo dispuesto en los Artculos 116 y 117 de
la Ley 30/1992 de RJAP-PAC procede emitirse acto expreso de
ratificacin de la desestimacin de dicho recurso por silencio
administrativo por efecto del Artculo 117 de la Ley 30/1992 citada.
Ello en base a los siguientes Motivos:
1.
Se alega como motivo de negativa a la aportacin de las
grabaciones sonoras de las sesiones el que el concejante Sr. Bator no
tiene acceso al archivo concejil, reiterando los requerimientos de
acceso que ha formulado sin especificar concretos escritos.
En relacin con este motivo es de suyo que cabe rechazarse en base
a lo ya resuelto en resoluciones firmes anteriores de esta Presidenta
79
que damos aqu por reproducidas y que fueron efectivamente

notificadas al concejante y no han sido recurridas. Aadiendo que el
requerimiento de la Resolucin de 20 de Febrero de 2.015 tiene por
contenido la aportacin de un medio de grabacin de la sesin
realizado por el Secretario y concejantes y no un documento obrante
en el propio archivo concejil con los efectos jurdicos que ello
comporta.
2.
Es conocido y evidente que conforme a la legislacin sobre
Administracin Local de Navarra Ley Foral 6/1990 de Administracin
Local, las sesiones plenarias podrn ser grabadas por los corporativos
por sus propios medios. Siendo una habilitacin que la Ley Foral
Navarra da a los corporativos de las Entidades Locales de la
Comunidad Foral.
Y constando que esas grabaciones se realizan por los corporativos de
esta Entidad Local se requiere su aportacin al Concejo como un
documento ms acreditativo de la sesin y de su contenido. Siendo
dichas grabaciones en las que el Concejante y Secretario Sr. Bator se
basa para realizar y redactar los borradores de Actas que se someten
a aprobacin de la Junta (vase actas de la sesiones ordinarias del 6
de octubre del 2011, de la sesin del 16 de marzo del 2.013, de la
sesin del 6 de marzo del 2014 y de la sesin del 16 de abril del
2014, por ejemplo) y siendo constatada la existencia de omisiones o
reflejos no del todo ajustados a la realidad de lo tratado, debatido y
votado.
Es por ello que en aras a conseguir un servicio eficaz y efectivo de las
funciones de la Junta como es el del reflejo correcto en las Actas de
los debatido y votado en sus sesiones se formula el requerimiento de
la Resolucin de 20 de Febrero de 2.015 que como tantos ese
Secretario y concejante Sr. Bator desatiende e incumple sin razones
justificadas en derecho.
Visto cuanto antecede as como disposiciones de general aplicacin
HE RESUELTO:
1.
Ratificar el acto presunto de desestimacin del recurso de
reposicin interpuesto por Don Ral Julio Bator Prez en su escrito de
11 de Marzo de 2.015 y ratificar el contenido de la Resolucin de
Presidencia de 20 de Febrero de 2.015 as como el requerimiento
formulado al Sr. Bator como Secretario del Concejo y responsable de
los documentos sonoros de las grabaciones sonoras de las sesiones
celebradas por la Junta desde el 11 de Junio de 2.011 hasta la
actualidad a fin de que a la mayor brevedad (5 das desde la
notificacin de esta Resolucin) devuelva dichas grabaciones al
Concejo como documentos administrativos que deben estar en su
archivo concejil.
80
2.
Apercibir a Don Ral Julio Bator Prez de que en caso de
incumplimiento al requerimiento podr incurrir en responsabilidad
por incumplimiento de sus deberes de guarda y custodia de
documentos Concejiles habida cuenta de que su domicilio particular
no es el lugar de dicha guarda y de que en tanto en cuanto no sean
debidamente entrados al Concejo dichos documentos no ser posible
someter a aprobacin de la Junta las Actas de las sesiones del 2 de
octubre del 2014, sesin ordinaria del 6 de noviembre del 2.014,
sesin ordinaria del 6 de diciembre del 2014 , sesin ordinaria del 8
de enero del 2015 y sesin extraordinaria del 19 de febrero del
2.015.
3.
Notificar la presente Resolucin a Don Ral Julio Bator Prez
dando cuenta a la Junta de su contenido en la siguiente Sesin que se
celebre.
que contra dicha Resolucin podr interponer optativamente uno de
los siguientes recursos:
a) Recurso de Reposicin en el plazo de 1 mes ante el mismo rgano
que emiti la presente Resolucin; b) Recurso de Alzada ante el
Tribunal Administrativo de Navarra en el plazo de un mes contado
desde el da siguiente a su notificacin o c) Recurso ContenciosoAdministrativo ante el rgano competente de la Jurisdiccin
Contencioso-Administrativa de Navarra, en el plazo de dos meses
contados desde el da siguiente a su notificacin.
Artica, a 25 de marzo de 2.015. LA PRESIDENTA
11.2. Llegada Providencia del TAN sobre sesin ordinaria de diciembre del 2014
comunicada a los interesados varias veces por la administrativa.
11.3.Llegada Providencia del TAN sobre sesin extraordinaria del 19 de febrero
del 2015 comunicada a los interesados ( por correo certificado con acuse de
recibo).
11.4. Informe y Resolucin de Presidenta sobre responsabilidad administrativa
comunicada a los interesados: a la accidentada , a la empresa piroctcnica
y a la aseguradora del Concejo por correo certificado con acuse de recibo.
11.5. Informe Jurdico y Resolucin del 7 de abril del 2015 (sobre Pista M.
M).
INFORME que emite la Letrado que suscribe a efectos del Artculo
321 de la Ley Foral 6/1990 de 2 de Julio de la Administracin Local de
Navarra
sobre
posible
interposicin
de
Recurso
Contencioso-
Administrativo contra la Resolucin de Alcalda notificada el da 19 de

Junio de 2.014 al Concejo de concesin de la licencia de actividad en
dicho expediente y sus condiciones en atencin al contenido del Auto
de 29 de Enero de 2.015 y Decreto n 16/2015 de 18 de Marzo
emitidos en el Procedimiento Ordinario n 201/2013 por el que se
tramita el Recurso Contencioso-Administrativo contra acto presunto
81
de denegacin de licencia de actividad para la Pista Marta Menda de

Artica.
ANTECEDENTES
PRIMERO.- Por el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo n 3 de
Pamplona, se emiti en la Sentencia de 11 de Enero de 2.011, en el
Recurso Contencioso-Administrativo n 73/2.009 (Procedimiento
Ordinario) que se tramit ante el mismo a instancia de unos vecinos
de Artica (los Sres. Don Francisco Javier Cervera Donlo, Don Javier
Dez Bazn y Don Juan Villanueva Orozco), contra mi representado el
Concejo de Artica y contra el Ayuntamiento de Berrioplano como
Administraciones demandadas, cuyo Fallo en sentido literal es el
siguiente:
QUE DEBO ESTIMAR COMO ESTIMO PARCIALMENTE el recurso
contencioso-administrativo interpuesto, por el procedimiento
para la proteccin de los derechos fundamentales de la
persona, por DON FRANCISCO JAVIER CERVERA DONLO, D.
JAVIER DEZ BAZN Y D. JUAN VILLANUEVA OROZCO, contra la
inactividad del Ayuntamiento de Berrioplano y Concejo de
Artica a la que se refieren las presentes actuaciones,
declarando la misma, y condenando a las citadas entidades
locales a adoptar las medidas necesarias que sean de su
respectiva competencia para impedir la emisin de ruidos
procedentes de la pista polideportiva de Artica, en lmites
superiores a los recogidos en la normativa vigente, en las
viviendas de los recurrentes, sin que quepa declarar la
clausura temporal y/o definitiva de la misma; todo ello sin
que proceda realizar pronunciamiento alguno respecto de las
costas causadas. (El subrayado es nuestro)
SEGUNDO.- Por el Ayuntamiento de Berrioplano se emitieron en
sede de dicha ejecucin de Sentencia actos (Resolucin de Alcalda
de 24 de Noviembre de 2.011, as como los Acuerdos de la Junta de
Gobierno Local de 19 y 30 de Diciembre de 2.011), que fueron
impugnados por el Concejo de Artica, a travs de su Presidenta, por
medio del incidente de ejecucin que se tramit ante el mismo
Juzgado que emiti la citada Sentencia por la va de los
Artculos 103.4 y 109 de la Ley de la Jurisdiccin ContenciosoAdministrativa.
Dicho incidente de ejecucin fue resuelto por Auto de dicho Juzgado
de lo Contencioso-Administrativo n 3 de Pamplona de 3 de Mayo de
2.012 por el que estimando en parte el incidente de ejecucin
planteado, anul el pronunciamiento relativo a la clausura de la pista
Marta Menda de la Resolucin de 24 de Noviembre de 2.011 y del
Acuerdo de 19 de Diciembre de 2.011 del Ayuntamiento de
Berrioplano, no estableciendo pronunciamiento alguno de falta de
competencia de la Presidenta del Concejo de Artica en dicha
interposicin del incidente de ejecucin, y confirmando el resto de los
82
extremos de dicha Resolucin de 24 de Noviembre y del Acuerdo de

30 de Diciembre de 2.011, en lo que al requerimiento de
presentacin del correspondiente Proyecto de Actividad para dicha
pista respectaba.
TERCERO.En
ejecucin
de
dichos
pronunciamientos
jurisdiccionales, mi representada a travs de la Presidenta emiti la
Resolucin
de
14
de
Mayo
de
2.012
por
la
que
inco
el
correspondiente procedimiento de contratacin para el Contrato de

Asistencia para la redaccin del Proyecto de Actividad de la pista
Marta Menda que contuviese las medidas correctoras requeridas en
la Sentencia del Juzgado
En atencin a todo lo anterior, la Presidenta del Concejo de Artica
adopt la Resolucin de 19 de Junio de 2.012 por la que aprob la
contratacin del equipo Tcnico redactor del Proyecto de Actividad
conforme a los trmites del Artculo 73.1.d) de la Ley Foral 6/2006 de
Contratos Pblicos de Navarra.
Dentro del plazo conferido y dando cumplimiento al requerimiento
municipal se present solicitud de licencia de actividad y obras ante
el Ayuntamiento de Berrioplano a la que se acompa el Proyecto de
Actividad para la Pista Marta Menda redactado por los Arquitectos
Don Asier Acuriola y Doa Amaya El Busto, visado el da 9 de Agosto
de 2.012 por el Colegio.
CUARTO.- Habiendo dado cuenta a ese Juzgado de la Resolucin de
Presidencia de mi representado de 14 de Mayo de 2.012 y vistas las
actuaciones el Juzgado emiti el Auto de 5 de Septiembre de 2.012
en el procedimiento de ejecucin 2/2012 por el que se acuerda:
TENER POR EJECUTADA LA SENTENCIA DE 21 DE FEBRERO (es
de 21 de Enero) DE 2.011 DICTADA EN EL PROCEDIMIENTO
ORDINARIO 73/2009 DE ESTE JUZGADO EN LO RELATIVO A LA
INCOACIN DE EXPEDIENTE PARA TRAMITAR UN PROYECTO DE
ACTIVIDAD POR PARTE DEL CONCEJO DE ARTICA, DEBIENDO EL
AYUNTAMIENTO DE BERRIOPLANO CUMPLIR LO DISPUESTO EN
EL AUTO DE 3 DE MAYO DE 2.012 EN RELACIN CON EL
ACUERDO DE 24 DE NOVIEMBRE DE 2011.
El Ayuntamiento someti a trmite el citado Proyecto de actividad
por medio del correspondiente expediente en el que se emiti
Informe por la Arquitecta Municipal de referencia n 128/12/BP y
fecha 14 de Septiembre de 2.012 y en el que entre otras
determinaciones se establece que en los Mapas de ruido del trfico
del Departamento de Medio Ambiente del Gobierno de Navarra se
constata como existente un nivel acstico de 60-65 dBA en la franja
de viviendas ms cercanas a la Pista y un nivel acstico de 55-60 dBA
83
en la propia Pista, resultado del ruido proveniente de la Variante

Norte o va principal PA-30.
En el Informe se establece el obligado cumplimiento en la Pista de un
nivel sonoro mximo diurno de 55 dBA manifestando que no existe
una definicin que establezca qu es trfico importante.
Transcurrido el plazo legalmente establecido para la emisin de acto
expreso de concesin de la licencia de actividad ni el 14 de
Diciembre ni el 18 de Diciembre de 2.012 se notific al Concejo de
Artica acto expreso alguno del Ayuntamiento de Berrioplano sobre
dicha licencia por lo que se entenda que dicha licencia haba sido
denegada por efecto del silencio administrativo conforme as lo
dispone el Artculo 57.7 de la Ley Foral 4/2005 de 22 de Marzo de
Proteccin de Intervencin en la Proteccin Ambiental de Navarra.
QUINTO.- Frente a dicho acto y actos posteriores se interpuso
incidente de ejecucin ante el Juzgado de lo ContenciosoAdministrativo n 3 de Pamplona entendiendo que eran contrarios a
los pronunciamientos del Fallo de la Sentencia en cuya ejecucin se
estaban emitiendo los mismos en relacin con la concesin de la
licencia de actividad.
Dicho incidente se interpuso por medio de escrito junto
correspondiente Resolucin de Presidencia acordando el mismo con
fecha 7 de Marzo de 2.013, ante el Juzgado de lo ContenciosoAdministrativo n 3 de Pamplona, de la Sentencia de ese Juzgado n
14 de 21 de Enero de 2.011 emitida en el Procedimiento Ordinario n
73/2009 principal, en el que en aplicacin del Artculo 103.4 y 109 de
la Ley de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa, contra el acto
presunto del Ayuntamiento de Berrioplano de denegacin de la
licencia de actividad solicitada por mi representada para la
legalizacin de la Pista Marta Menda de Artica, as como contra la
Resolucin de Alcalda posterior de 24 de Diciembre de 2.013 y
notificada el da 8 de Enero de 2.013 por la que se requera el
complemento del Proyecto de actividad en el contenido reflejado en
la misma.
Y dado que el Ayuntamiento emita actos posteriores contrarios al
sentido del silencio por escrito de 25 de Abril de 2.013 se present
tambin ante ese Juzgado de lo Contencioso-Administrativo n 3 de
Pamplona en el citado procedimiento de ejecucin de sentencia
2/2012 solicitud de ampliacin del incidente de ejecucin planteado
en impugnacin de la Resolucin de Alcalda de 12 de Abril de 2.013
reproduccin de la de 24 de Diciembre de 2.013.
SEXTO.- Por Providencia de 29 de Abril de 2.013, notificada el da 7
de Mayo de 2.013, se acuerda no haber lugar a tramitar el incidente
de ejecucin solicitado y su ampliacin por haber declarado el Auto
del Juzgado de 5 de Septiembre de 2.012 ejecutada la Sentencia con
respecto al Concejo de Artica, que no puede plantear ms incidentes
pues la sentencia se entendi ejecutada respecto de dicha parte, sin
perjuicio de que se impugne la denegacin presunta de licencia y las
84
resoluciones de 24 de diciembre de 2012 y 12 de Abril de 2.013 de

manera autnoma e independiente en otro procedimiento
contencioso-administrativo.
Y con posterioridad el da 15 de Mayo de 2.013 le ha sido notificada
al Concejo la Resolucin de 14 de Mayo de 2.013, reiteracin de las
Resoluciones de 24 de diciembre de 2012 y 12 de Abril de 2.013
anteriores.
SPTIMO.- Contra dichos actos se interpuso por la Presidenta del
Concejo dando cuenta a la Junta del Concejo el Recurso ContenciosoAdministrativo n 201/2013 que se tramita ante el Juzgado de lo
Contencioso-Administrativo n 1 de Pamplona y en el que tras la
presentacin de los escritos de demanda y contestacin a la
demanda as como documentos anejos a los mismos y previamente a
decretar la admisin del recurso a trmite de prueba se notifica a la
representacin procesal del Concejo a fin de que se proceda a la
subsanacin de la falta de presentacin de acuerdo o Informe previo
a la interposicin del mismo, cabe entenderse que en aplicacin del
Artculo 321 de la Ley Foral 6/1990 de Administracin Local de
Navarra.
Cabe hacer referencia tambin al acto posterior emitido por el
Ayuntamiento de Berrioplano y notificado al Concejo de Artica el da
19 de Junio de 2.014 de Resolucin de Alcalda por el que se concede
la licencia de actividad a la pista Marta Mendia.
OCTAVO.- Contra dicha Resolucin de 19 de Junio de 2.014 se interpuso
en tiempo y forma impugnacin por medio de la solicitud de ampliacin
del Recurso Contencioso-Administrativo n 201/2013 por la va del
Artculo 36 de la Ley de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa en
cuanto a la concesin de la licencia de actividad en contra del Proyecto e
Informes los servicios tcnicos del propio Ayuntamiento en cuanto a las
dos medidas correctoras contenidas en los apartados 1 RUIDOS y 5
normativa CTE-SU-A del Ayuntamiento de Berrioplano.
NOVENO.- En relacin con dicha solicitud el Juzgado de lo ContenciosoAdministrativo n 1 de Pamplona acord por Auto de 30 de Octubre de
2.014 la denegacin dicha solicitud de ampliacin, Auto que tras ser
recurrido en reposicin fue confirmado por Auto de 29 de Enero de 2.015 en
el que se estableca que tras el desistimiento de la parte del Recurso
principal podra interponer nuevo recurso en el que se dilucidara la
admisin o no del mismo.
DCIMO.- Por Decreto n 16/2.015 de 18 de Marzo del Juzgado se decret
tener por desistida a esta parte del Recurso Contencioso-Administrativo n
201/2013 habida cuenta de que habindose emitido acto administrativo de
concesin de la licencia de actividad sera contra dicho acto expreso contra
el que cabra ejercitar la correspondiente impugnacin.
85
Visto cuanto antecede, en relacin con la posibilidad de interponer recurso

contencioso-administrativo contra dicha licencia de actividad procede
realizar las siguientes
CONSIDERACIONES
PRIMERA.- Sobre la posibilidad de interponer nuevo recurso contra la
Resolucin de Alcalda de 19 de Junio de 2.014, la misma es apuntada en el
Auto de 29 de Enero de 2.015 en la que se hace constar como requisito
previo el desistimiento de quien recurre el silencio administrativo negativo
ante la emisin por el Ayuntamiento de acto expreso que vara y modifica el
sentido del acto presunto con la concesin de la licencia de actividad.
Tampoco el Juzgado en el citado Auto pese a haberlo solicitado as la parte
confiere el plazo de treinta das para interponer nuevo recurso habida
cuenta de lo dispuesto en el Artculo 36.4 en relacin con el Artculo 35.2
ambos de la LJCA.
En este caso se ha planteado la ampliacin del presente Recurso contra
acto presunto de denegacin de la licencia de actividad solicitada por
Proyecto y escrito de 14 de Agosto de 2.012 al acto expreso de concesin
de la licencia por cuanto contiene dos medidas correctoras contradictorias
con el Proyecto e Informes de los propios Servicios Tcnicos municipales.
Si el Juzgado considera que esta parte tena que haber desistido del recurso
as lo tena que haber resuelto y as tena que haber conferido en todo caso
a esta parte el plazo establecido en dicho precepto legal para poder recurrir
la Resolucin expresa.
Ni una cosa ni la otra hace en los Autos emitidos y concretamente en este
de denegacin de la ampliacin que ahora impugnamos.
En casos como este es reiterada la doctrina del Tribunal Constitucional, la
que declara que: "el silencio administrativo de carcter negativo es
una ficcin legal que responde a la finalidad de que el administrado
pueda acceder a la va judicial superando los efectos de inactividad
de la Administracin, de manera que en estos supuestos no puede
calificarse de razonable aquella interpretacin de los preceptos
legales que prima la inactividad de la Administracin, colocndola
en mejor situacin que si hubiera cumplido su deber de resolver
[...] Por ello hemos declarado que ante una desestimacin presunta
el ciudadano no puede estar obligado a recurrir en todo caso, so
pretexto de convertir su inactividad en consentimiento del acto
86
presunto, pues ello supondra imponerle un deber de diligencia que

no le es exigible a la Administracin; concluyndose, en definitiva,
que deducir de este comportamiento pasivo el consentimiento con
el contenido de un acto administrativo presunto, en realidad nunca
producido, negando al propio tiempo la posibilidad de reactivar el
plazo de impugnacin mediante la reiteracin de la solicitud
desatendida por la Administracin, supone una interpretacin que
no puede calificarse de razonable y, menos an, con arreglo al
principio pro actione , de ms favorable a la efectividad del
derecho fundamental garantizado por el artculo 24.1 CE (LA LEY
2500/1978) .". Una consolidada doctrina que comienza con la
STC 6/1986, de 21 de enero (LA LEY 537-TC/1986) (Sala Primera,
rec. 797/1984 , ponente Excmo. Sr. D. Rafael Gmez-Ferrer Morant)
en la que se proclama que en los casos de silencio administrativo
negativo puede entenderse que el particular conoce el texto
ntegro del acto -la denegacin presunta-, pero no los dems
extremos que deben constar en toda notificacin, por lo que puede
considerarse una interpretacin razonable y favorable a la
efectividad del derecho fundamental a la tutela judicial, la que
equipare estos supuestos a una notificacin defectuosa (incluso si
se quiere, afirma el Tribunal Constitucional, a una notificacin
defectuosa que contenga el texto ntegro del acto); lo que remite al
rgimen jurdico de las notificaciones defectuosas previsto
entonces en el artculo 79.3 (LA LEY 102/1958) y 4 de la LPA de
1958, segn los cuales, con carcter general, estas notificaciones
surtiran efecto "a partir de la fecha en que se haga manifestacin
expresa en tal sentido por el interesado o se interponga el recurso
pertinente", previndose especficamente, para las practicadas
personalmente al interesado que contengan el texto ntegro del
acto, que surtiran efecto "por el transcurso de seis meses".
( STC 149/2009, de 17 de junio de 2009 (LA LEY 104363/2009) ).
Sin embargo, en el caso presente no concurre dicha circunstancia, sino que
sucede, lo que en otras muchas ocasiones, que la resolucin expresa de la
Administracin se produce cuando ya se ha interpuesto el correspondiente
recurso contencioso-administrativo contra la desestimacin presunta,
mientras que la resolucin expresa se dicta una vez iniciada la va judicial,
encontrndonos ante dos resoluciones, una presunta y otra expresa , sobre
la misma reclamacin.
La solucin procesal a esta cuestin la ofrece el Artculo 36.4 de la LJCA al

contemplar las opciones que amparan al recurrente en caso de que durante
la tramitacin se dicte resolucin expresa respecto de la pretensin
inicialmente deducida :
87
- desistir del recurso inicialmente planteado, porque la resolucin expresa

dictada por la Administracin satisfaga su pretensin.
- pedir la ampliacin del recurso contencioso-administrativo al acto
administrativo posterior, expreso, con el fin de que,acumuladas, se resuelva
en el mismo procedimiento.
En este supuesto se ha decidido por pedir la ampliacin la cual al ser
denegada no se ha resuelto el conferir el plazo establecido en el Artculo
35.2 de la LJCA para interponer nuevo recurso lo que coloca al Concejo de
Artica en una situacin de notificacin defectuosa de cara a la interposicin
del recurso.
Pero indicando esta va de impugnacin no se confiere plazo alguno
para la interposicin de dicho recurso, defecto del que adolece
tanto el Auto de 29 de Enero de 2.015 como el Decreto n 16/15 de
18 de Marzo del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo n 1 de
Pamplona. Lo que de conformidad con la doctrina del Tribunal
Constitucional la hace recurrible en cualquier momento para mi
representado.
Por todas en Sentencia Doctrina del Tribunal Constitucional por
todas (Sala Primera) Sentencia nm. 221/2007 de 8 octubre. RTC
2007\221 F 3: Es consolidada jurisprudencia de este Tribunal,
resumida entre otras muchas en la reciente STC 132/2007, de 4 de
junio ( RTC 2007, 132)
(F. 4), que para comprobar si
efectivamente una resolucin judicial ha incurrido en un error
patente con relevancia constitucional es preciso que concurran lo
siguientes requisitos: a) que el error sea determinante de la
decisin adoptada, esto es, que constituya el soporte nico o
bsico de la resolucin ( ratio decidendi ), de modo que, constatada
su existencia, la fundamentacin jurdica de la resolucin judicial
pierda el sentido y alcance que la justificaba, y no pueda conocerse
cul hubiese sido su sentido de no haberse incurrido en el error; b)
que sea atribuible al rgano judicial, es decir, que no sea imputable
a la negligencia de la parte; c) ha de ser de carcter
eminentemente
fctico,
adems
de
patente,
esto
es,
inmediatamente verificable de forma incontrovertible a partir de
las actuaciones judiciales y sin necesidad de recurrir a ninguna
valoracin o consideracin jurdica; y d) ha de producir efectos
negativos en la esfera del ciudadano.
La aplicacin de esta doctrina al presente asunto permite apreciar
en la resolucin recurrida la existencia, en efecto, de un error
88
patente, puesto que: a) el soporte nico de la declaracin de

inadmisin del recurso contencioso-administrativo es la fecha de la
notificacin de la resolucin administrativa impugnada 2 de marzo
de 1999, ignorando la providencia de 4 de mayo de 1999, en la
que, en correcta aplicacin del art. 35.2 LJCA ( RCL 1998, 1741) y
como ya hemos indicado antecedente 2 b), se conceda un plazo
de treinta das para la interposicin del recurso contra la
Resolucin del Tribunal Econmico-Administrativo Regional de
Andaluca de 25 de enero de 1999, dictada en el expediente 38681997, lo que efectivamente se hizo el 31 de mayo de 1999; b) este
error es imputable exclusivamente al rgano judicial que, como
pone de relieve el Ministerio Fiscal, con patente desatencin en
el examen de la causa, no tuvo en cuenta la existencia y contenido
de aquella providencia, a pesar de que la demandante de amparo
aport junto con su escrito de interposicin del recurso
contencioso-administrativo copia de dicha providencia, razonando
expresamente que se estaba procediendo en cumplimiento de lo
en ella ordenado; c) es tambin, en tercer trmino, un error de
hecho, inmediatamente verificable en forma incontrovertible con
slo repasar las actuaciones judiciales, en las que obra la
providencia luego ignorada; y d) finalmente, la falta de toma en
consideracin de la citada resolucin ha causado un innegable
perjuicio a la demandante de amparo, impidindole obtener una
respuesta de fondo sobre la cuestiones planteadas en su recurso.
Partiendo de dicho criterio del Alto Tribunal Constitucional, ello supone
que denegada la ampliacin del Recurso al acto expreso citado por
considerar que procede la interposicin de un recurso contenciosoadministrativo de forma autnoma e independiente, dicho recurso
se debe tener que poder interponer en un nuevo plazo en aras al
principio pro actione, y por ello el Juzgado tena que haber
establecido un nuevo plazo de impugnacin de los actos a los que
afectan.
As debemos traer a colacin la doctrina del Tribunal Constitucional
sobre el principio pro actione que debe regir este tipo de
impugnaciones:-- La STC nm. 185/2006 (LA LEY 70013/2006) (Sala
Segunda), de 19 junio de 2006 , seala que: " Hemos razonado que
resulta esencial para el respeto del derecho a la tutela judicial una
interpretacin de las normas del modo ms favorable para la
accin (principio pro actione) y no de tal manera que la obtencin
de una resolucin sobre el fondo (que debe entenderse como el
modo normal de finalizacin de un proceso y de cumplimiento de la
tutela judicial) sea dificultada u obstaculizada con interpretaciones
rigoristas o indebidamente restrictivas de aquellas normas
procesales ( STC 78/1991, de 15 de abril (LA LEY 1683-TC/1991) , F.
4). Todo ello se traduce, en suma, y como este Tribunal ha sealado
en fechas recientes (ciertamente en un mbito jurisdiccional
89
distinto al presente, pero en unos trminos que resultan

perfectamente trasladables a este), en que conforme a nuestra
jurisprudencia, es una exigencia constitucional que el rgano
judicial favorezca la correccin de los defectos que puedan ser
reparados, garantizando en lo posible su subsanacin. Desde esta
perspectiva de anlisis la efectividad del derecho a la tutela judicial
efectiva, que ha de procurarse mediante el cumplimiento por el
rgano judicial de su deber legal de permitir esa solucin
correctora, no podr desconocerse desviando a los recurrentes
toda la responsabilidad en ese trmite ( STC 289/2005, de 7 de
noviembre (LA LEY 10750/2006) , F. 2) ".
-- La STC nm. 122/2006 (LA LEY 48901/2006) (Sala Primera), de 24 abril de
2006 ha dicho: " Este Tribunal ha reiterado que el primer contenido,
en un orden lgico y cronolgico, del derecho a la tutela judicial
efectiva es el derecho de acceso a la jurisdiccin, con respecto al
cual el principio pro actione acta con toda su intensidad, por lo
que las decisiones de inadmisin slo sern conformes con el art.
24.1 CE (LA LEY 2500/1978) cuando no eliminen u obstaculicen
injustificadamente el derecho a que un rgano judicial conozca y
resuelva la pretensin formulada. Ello, en cualquier caso, no debe
entenderse como la forzosa seleccin de la interpretacin ms
favorable a la admisin de entre todas las posibles de las normas
que la regulan (por todas, STC 219/2005, de 12 de septiembre (LA
LEY 1809/2005) , F. 2).
Ms en concreto, se ha destacado por este Tribunal que la
proyeccin de la doctrina expuesta sirve de fundamento al trmite
de subsanacin de la demanda laboral establecido en el vigente
art. 81 de la Ley de Procedimiento Laboral (LA LEY 1444/1995) (LPL
), que constituye la garanta de que las pretensiones de fondo
deducidas en una demanda laboral no resulten ineficaces por la
apreciacin rigurosa y formalista de la falta o defecto de los
requisitos procesales que pudiera imputrsele a aqulla, lo que
determina que, en los casos en que se imputa la lesin del derecho
a la tutela judicial efectiva a una decisin de archivo por falta de
subsanacin de la demanda laboral, el control de este Tribunal
deba dirigirse a comprobar la causa aplicada y la proporcionalidad
de su aplicacin en el supuesto concreto, as como los rasgos
caracterizadores de la actuacin judicial en el trmite de
subsanacin. En dicha actuacin el rgano judicial debe favorecer
la correccin de los defectos que puedan ser reparados,
garantizando en lo posible su subsanacin (por todas, STC 19/2006,
de 30 de enero (LA LEY 11068/2006) , F. 3).
En todo caso, no puede dejar de researse que este Tribunal ya ha
advertido que el incumplimiento del requerimiento judicial en el
plazo legalmente establecido determina irremisiblemente el
90
archivo de las actuaciones, excluyendo as la Ley una reiteracin o

cadena de subsanaciones sucesivas, que podra significar el
ampliar ad infinitum las posibilidades de subsanacin de la
demanda, concluyendo que [e]n definitiva, la decisin de
archivar el procedimiento, si el demandante incumple el mandato
judicial, no viola el art. 24.1 CE (LA LEY 2500/1978) , porque se
basa en la concurrencia de una causa legalmente prevista para la
inadmisin de la demanda, aunque la norma ha de ser aplicada con
un criterio antiformalista y no rigorista a fin de no impedir
injustificadamente la obtencin de una resolucin de fondo ( STC
130/1998, de 16 de junio (LA LEY 6975/1998) , F. 5). Igualmente, se
ha precisado que es necesario elegir una interpretacin conforme
con el principio pro actione, siempre que el interesado acte con
diligencia y que no se lesionen bienes o derechos constitucionales,
no se grave injustificadamente la posicin de la parte contraria, ni
se dae la integridad objetiva del procedimiento ( STC 63/1999, de
26 de abril (LA LEY 5567/1999) , F. 2) ".
-- El ATC nm. 38/2006 (Sala Segunda , Seccin 3), de 13 febrero de 2006 ,
dice: " Es doctrina constitucional reiterada, y que sintetiza la STC
72/2002, de 8 de abril (LA LEY 4516/2002) , la de que el derecho a
la tutela judicial efectiva que consagra el art. 24.1 CE (LA LEY
2500/1978) no garantiza el derecho a un pronunciamiento de fondo
sobre la cuestin planteada a los rganos judiciales, siendo posible
una decisin de inadmisin siempre que esta respuesta sea la
aplicacin razonada y proporcionada de una causa legal en la que
se prevea esta consecuencia. De igual modo hemos sostenido que
la interpretacin de los requisitos procesales es una cuestin que,
en principio, es de estricta legalidad y por ello, como regla general,
corresponde en exclusiva a los Jueces y Tribunales en el ejercicio de
su funcin jurisdiccional. No obstante, hemos afirmado tambin
que esta regla tiene excepciones y por ello hemos admitido que, en
determinadas circunstancias, tal cuestin puede adquirir relevancia
constitucional. En concreto, en los supuestos de acceso a la
jurisdiccin, que es el caso que ahora se plantea, hemos mantenido
que las decisiones de inadmisin que incurran en error patente,
sean arbitrarias, manifiestamente irrazonables, excesivamente
formalistas o desproporcionadas deben considerarse contrarias al
derecho fundamental que consagra el art. 24.1 CE (LA LEY
2500/1978) .
Debe tenerse en cuenta asimismo que, como reiteradamente ha
sealado este Tribunal, el principio pro actione acta de forma ms
intensa que en aquellos supuestos en los que se haya obtenido una
primera respuesta judicial, de ah que en el presente caso este
principio obligue a los rganos judiciales a interpretar los
requisitos procesales de forma que impida que determinadas
91
interpretaciones y aplicaciones de los mismos eliminen u

obstaculicen desproporcionadamente el derecho a que un rgano
judicial conozca y resuelva en Derecho sobre la pretensin a l
sometida, sin que ello suponga, como tambin ha sealado este
Tribunal, que deba necesariamente seleccionar la interpretacin
ms favorable a la admisin de entre todas las posibles, como
pudiera deducirse de su ambigua denominacin ( SSTC 38/1998 (LA
LEY 2115/1998), de 18 de febrero, F. 2 ; 207/1998, de 26 de octubre
(LA LEY 10453/1998), F. 3 ; 35/1999 (LA LEY 3493/1999) F. 4 ,
63/1999, de 26 de abril (LA LEY 5567/1999), F. 2 y 78/1999, de 26 de
abril (LA LEY 4913/1999), F. 2 ; 122/1999, de 28 de junio (LA LEY
11091/1999) , F. 2; ATC 16/2000, de 17 de enero , F. 2).
Por otra parte, debe indicarse tambin que para que las decisiones
de inadmisin por falta de cumplimiento de los requisitos
procesales sean acordes con el derecho a la tutela judicial efectiva
es preciso, adems, que el requisito incumplido, teniendo en
cuenta las circunstancias concurrentes en el supuesto planteado,
no sea susceptible de subsanacin o que, sindolo, el actor no haya
hecho un uso correcto de tal posibilidad (en el mismo sentido,
entre otras muchas, STC 122/1999 (LA LEY 11091/1999) , F. 2) (F.
2) .
-- La STC nm. 122/1999 (LA LEY 11091/1999) (Sala Segunda), de 28 junio ,
que se acaba de citar ya seal que: " Este Tribunal viene tambin
afirmando que no le corresponde verificar si entre las distintas
interpretaciones posibles de la normativa aplicable la Sala ha
optado por aqulla ms favorable a la admisin del recurso, ya que
aunque ciertamente el principio pro actione acta de forma ms
intensa en los supuestos en los que, como en el presente caso, el
recurrente intenta obtener una primera respuesta judicial, este
principio no exige a pesar de su ambigua denominacin, la forzosa
seleccin de la interpretacin ms favorable a la admisin de entre
todas las posibles de entre todas las que lo regulan ( STC 88/1997
(LA LEY 6639/1997) , y en el mismo sentido SSTC 150/1997 (LA LEY
10306/1997) , 88/1997 , 184/1997 (LA LEY 10776/1997) , 38/1998
(LA LEY 2115/1998) , 207/1998 (LA LEY 10453/1998) , 35/1999 (LA
LEY 3493/1999) , 63/1999 (LA LEY 5567/1999) y 78/1999 (LA LEY
4913/1999) ), ya que el deber que este principio impone consiste
nicamente en obligar a los rganos judiciales a interpretar los
requisitos procesales de forma proporcionada impidiendo que
determinadas interpretaciones y aplicaciones de los mismos
eliminen u obstaculicen desproporcionadamente el derecho a que
un rgano judicial conozca y resuelva en Derecho sobre la
pretensin a l sometida ( STC 38/1998 (LA LEY 2115/1998) ). De
ah que este Tribunal venga sosteniendo que son contrarias a este
principio constitucional las decisiones de inadmisin que por su
92
rigorismo, por su formalismo excesivo, o por cualquier otra razn

revelen una clara desproporcin entre los fines que aquellas causas
preservan y los intereses que sacrifican ( STC 88/1997 (LA LEY
6639/1997) , y en el mismo sentido SSTC 150/1997 (LA LEY
10306/1997) , 88/1997 , 184/1997 (LA LEY 10776/1997) , 38/1998
(LA LEY 2115/1998) , 207/1998 (LA LEY 10453/1998) , 235/1998 (LA
LEY 54/1999) , 35/1999 (LA LEY 3493/1999) , 63/1999 (LA LEY
5567/1999) y 78/1999 (LA LEY 4913/1999) ) ".
En definitiva, la aplicacin o no del principio pro actione
depender del juicio de proporcionalidad que se haga de la
consecuencia de inadmisin de la reclamacin econmicoadministrativa, en relacin con las circunstancias del caso ya
descritas, esto es, su interposicin fuera del plazo legal. Tal
interposicin conlleva la inadmisibilidad de la reclamacin, si que el
hecho de que el incumplimiento del plazo lo sea por un solo da
altere tal conclusin. Se trata de un plazo de los llamados fatales
en cuanto a sus consecuencias, idnticas sean cuales fueren los
das transcurridos.
SEGUNDA.En cuanto a la competencia de la Presidenta
de interposicin de nuevo recurso conforme al Artculo 41.1.d
de la Ley Foral 6/1990.
Esa Ley se identifica, en el caso que nos ocupa, con la Ley la Ley 7/1985 de
Bases de rgimen Local, la cual, en su Artculo 21.1.k) establece que el
Alcalde ostenta la atribucin o competencia para: El ejercicio de las
acciones judiciales y administrativas y la defensa del ayuntamiento en las
materias de su competencia (...)
La competencia de la presidenta del Concejo en el expediente de actividad
deviene de lo dispuesto en el Artculo 21.1.k), q) y o) de la Ley 7/1985 de
Bases de Rgimen Local y como decimos, una correcta aplicacin de la
regulacin contenida en los Artculos 40 y 41 de la Ley Foral 6/1990 impone,
a nuestro juicio, entender que cuando el apartado d) del Artculo 41.1 dice
que el ejercicio de las acciones judiciales y administrativas corresponde a la
Junta Concejil, se est refiriendo a todas aquellas en las que dicho rgano
ostenta la atribucin o competencia originaria, tratndose por tanto de una
regulacin anloga a la establecida en el Articulo 22.1.j) de la Ley de Bases
de Rgimen Local; y sin excluir ni menoscabar la atribucin que igualmente
tiene la Presidenta del Concejo para la defensa judicial de decisiones y/o
actuaciones realizadas en ejercicio de sus competencias.
De hecho, este acotamiento legal de las competencias correspondientes a
uno y otro rgano (Presidencia y Junta Concejil), con su correlativo reflejo en
cuanto a la potestad de interposicin de las pertinentes acciones judiciales
en defensa de lo actuado en ejercicio de las mismas, adquiere todo el
sentido en un caso como el que nos ocupa.
93
Ello cuando el propio Juzgado de lo Contencioso-Administrativo n 3 de

Pamplona ha declarado la competencia de la Presidenta del Concejo de
Artica en el ejercicio de las acciones legales de impugnacin de los actos
contrarios a la legalidad que se emitan en el expediente de actividad de la
Pista Marta Menda. (documento anexo n 1). A la lectura de las acertadas
consideraciones realizadas por el Juzgador en el Auto por el que adopt tal
decisin nos remitimos, dado el acierto de las mismas y su plena
aplicabilidad al caso que nos ocupa.
As pues, vistos los antecedentes judiciales de los que nos hacemos eco,
entendemos que una posible inadmisin del recurso interpuesto por mi
representada, basada en el supuesto incumplimiento de lo establecido en
los Artculos 40 y 41 de la Ley Foral 6/1990, no solo resultara contraria a la
correcta interpretacin y plasmacin prctica de las normas tradas a
colacin, sino que adems colisionara con el criterio mantenido hasta ahora
por los Juzgados de lo Contencioso Administrativo de Pamplona, y en
particular por el propio Juzgado que ahora plantea esta cuestin.
Es por ello que procede al entender de la Letrada que suscribe la emisin de
Resolucin de Alcalda que acuerde el ejercicio legal de la accin de
impugnacin de los actos del Ayuntamiento referenciados en el SUPLICO de
la
Demanda
del
Recurso
Contencioso-Administrativo
201/2013
(Procedimiento Ordinario) a efectos de la subsanacin requerida por el

Juzgado de lo Contencioso-Administrativo n 1 de Pamplona en Diligencia de
Ordenacin de 2 de Julio de 2.014.
En conclusin:
Habindose denegado ampliacin de la impugnacin de la licencia
de actividad al Recurso Contencioso-Administrativo n 201/2013
(Procedimiento Ordinario), y no habiendo conferido el Juzgado el
plazo del Artculo 35.2 de la LJCA es posible a juicio de quien
suscribe la interposicin de nuevo recurso contra la Resolucin de
Alcalda de 19 de Junio de 2.014 en cuanto a las condiciones
primera de dicha Resolucin sobre nivel sonoro mximo interior y
exterior de las parcelas afectadas as como condiciones sobre
cumplimiento de normativa CTE-SU-A.
Para la interposicin de nuevo recurso debern cumplirse los
trmites establecidos en el Artculo 323 de la Ley Foral 6/1990
entendiendo este Informe como uno de ellos.
Esta es mi opinin que someto a cualquier otra mejor fundada en
Derecho.
En Pamplona a 7 de Abril 2.015.
94
Fdo. D Ana Otazu Vega

Letrada MICAP 1.
Falta Resolucin del 7 de abril del 2015.
11.6.Resolucin de Presidencia del 7 de abril del 2015 comunicada a los

interesados sobre Pista Marta Menda
CONCEJO DE ARTICA
ARTIKAKO KONTZEJUA
Berriobeitiko Udala
(Navarra-Nafarroa)
RESOLUCIN DE ALCALDA DE
LA PRESIDENTA DEL CONCEJO DE ARTICA
Doa MIREN NEKANE RUANO GARCA, Presidenta del Concejo de Artica,
emite la siguiente RESOLUCIN:
Vistas las actuaciones contenidas en el expediente de actividad tramitado ante el
Ayuntamiento de Berrioplano para la pista Marta Mendia de Artica y concretamente
las actuaciones obrantes en el Recurso Contencioso-Administrativo que se tramita
por el procedimiento ordinario n 201/2.013 ante el Juzgado de lo ContenciosoAdministrativo contra acto presunto de denegacin de licencia de actividad
solicitada conforme a proyecto presentado el 14 de Agosto de 2.013.
Resultando que Resolucin de Alcalda notificada el da 19 de Junio de 2.014 el
Ayuntamiento de Berrioplano concedi expresamente la licencia de actividad al
Concejo y resultando que dicha Resolucin contiene dos determinaciones en los
apartados 2 y 5 de su parte dispositiva sobre nivel sonoro mximo interior y
exterior de las parcelas afectadas as como condiciones sobre cumplimiento de
normativa CTE-SU-A que resultan ser contrarias al Proyecto e Informes de los
Servicios Tcnicos Municipales.
Habindose solicitado la ampliacin del citado Recurso n 201/2.013 a la citada

Resolucin de Alcalda del Ayuntamiento de Berrioplano, dicha ampliacin fue
denegada por Auto de 29 de Enero de 2.015.
95
No estableciendo dicho Auto ni el Decreto n 16/2015 de 18 de Marzo el plazo

establecido en el Artculo 35.2 de la LJCA para su impugnacin procede interponer
recurso contencioso-administrativo contra dicha Resolucin de Alcalda de 19 de
Junio de 2.014 del Ayuntamiento de Berrioplano por cuanto puede contener dos
apartados en su parte dispositiva (2 y 5) que pueden resultar ser contrarios a los
pronunciamientos y Fallo de la Sentencias de ese Juzgado de 21 de Enero de 2.011 y
Autos de ejecucin de la misma emitidos por el Juzgado de lo ContenciosoAdministrativo n 3 de Pamplona,
12. Visto cuanto antecede as como los Artculos 46, 35.2 y concordantes de la Ley
29/1998 de 13 de Julio de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa; Artculo
21.1.q) de la Ley 7/1985 de Bases de rgimen Local al que se remite el Artculo
40 de la Ley 6/1990 de 2 de Julio de Administracin Local de Navarra, y dems
normativa de general aplicacin,
RESUELVE:
1.
Interponer recurso contencioso-administrativo contra los apartados 2 y 5 de la
parte dispositiva de la Resolucin de Alcalda de 19 de Junio de 2.014 del Ayuntamiento
de Berrioplano de concesin de licencia de actividad que pueden resultar ser contrarios
a los pronunciamientos y Fallo de la Sentencias de ese Juzgado de 21 de Enero de 2.011
y Autos de ejecucin de la misma emitidos por el Juzgado de lo ContenciosoAdministrativo n 3 de Pamplona.
2.
Designar al respecto como representante procesal de esta Presidencia a los
Letrados del M.I. Colegio de Abogados de Pamplona Don Blas Ignacio Otazu Amatriain
(Colegiado n 269) y Doa Ana Otazu Vega (Colegiada n 1.905).
3.
Informar a la Junta del Concejo de Artica de la presente Resolucin en la
siguiente sesin ordinaria que se celebre.
4. Notificar la presente Resolucin al Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de

Pamplona y al Ayuntamiento de Berrioplano.
En Artica, a 7 de Abril de 2.015.
96
LA PRESIDENTA- D. Miren Nekane Ruano Garca.RRef. 127/12

13.7. RESOLUCIN DE PRESIDENCIA DEL CONCEJO DE ARTICA de Comparecencia
Doa MIREN NEKANE RUANO GARCA, Presidenta del Concejo de Artica, emite la
siguiente RESOLUCIN:
Visto el Decreto del Secretario del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nmero 1
de Pamplona de 7 de Mayo de 2.014, por el que se admite a trmite el recurso contenciosoadministrativo (procedimiento abreviado) nmero 109/2014 interpuesto por el Gobierno de
Navarra (Departamento de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administracin Local) contra el
Concejo de Artica, en virtud del cual se insta la anulacin del procedimiento realizado para la
contratacin de los profesores para imparticin de los talleres de idiomas organizados por el
Concejo y las contrataciones resultantes del mismo para el curso 2.013 2.014; se emplaza a
esta Entidad al efecto de comparecer y personarse como parte demandada en dichos autos, y se
requiere la remisin del expediente administrativo y la notificacin a los posibles interesados en
el recurso.
Visto lo dispuesto en el Artculo 21.1, apartado g) en relacin al k), de
la Ley 7/1985, de 2 de Abril, Reguladora de las Bases de Rgimen Local; y
dems preceptos de general aplicacin,
HE RESUELTO:
1- La comparecencia por parte del Concejo de Artica, como parte

demandada, en el recurso contencioso-administrativo de referencia.
2.- La encomienda de la representacin procesal de este Concejo al

Procurador Don Javier Araiz Rodrguez, y de la direccin letrada a los
Abogados del Muy Ilustre Colegio de Abogados de Pamplona, Don Aitor
Otazu Vega y Doa Ana Otazu Vega.
3- Notificar la presente resolucin a la representacin y defensa

designados.
Artica, a 10 de Marzo de 2.015.
97
Fdo. Miren Nekane Ruano Garca

Presidenta del Concejo de Artica
13.8. Siguiendo el acuerdo del 5 de marzo del 2015 se ha ejecutado el
abono del 50 % del presupuesto de la pareja de gigantes de la Comparsa
de Artica (6000 ).
13.9. Llevamos 4 aos de legislatura y voy a realizar un balance de mi

gestin como Presidenta:
EN EL APARTADO DE ACTIVIDADES FESTIVO-CULTURALES:
1.He llevado a cabo toda la gestin previa de varios meses de preparacin
de las Fiestas Patronales de septiembre con las diferentes empresas y
autnomos durante los aos 2.011, 2012, 2.013 y 2.014. Todo ello siguiendo
la Ley de Contratos Pblicos que obliga para la adjudicacin directa tener
como mnimo tres presupuestos y pasarlos por la Junta. He convocado a la
Comisin de Fiestas cuatro o cinco veces por ao y he ejecutado
personalmente todos los acuerdos tomados por la Comisin de Fiestas,
siempre con la voluntad de reducir el costo de las mismas, segn reconoci
la Cmara de Comptos en su Informe de Fiscalizacin del Concejo de Artica
del ao 2013, donde observ un decremento del 30% con respecto al ao
anterior. En el desarrollo de los tres das de Fiestas he contado con la
colaboracin de voluntarios-as de Artica. He realizado toda la gestin de
comunicacin de las fiestas al vecindario a travs de las cartas al
vecindario; he colaborado con el comercial del programa de fiestas en la
elaboracin del mismo y en su gratuidad; he realizado gestiones a travs de
las cartas a las empresas con peticiones de colaboracin a las empresas,
para rebajar gastos de las fiestas. He realizado todos los seguros de
Responsabilidad Civil de fiestas y de los voluntarios-as. Todo este trabajo lo
he realizado compaginndolo con mi trabajo a jornada completa en un
instituto ; es decir, compaginndolo con mis obligaciones laborales. Adems
he utilizado para su realizacin el tiempo de mis vacaciones y no slo los
tres das de fiestas.
En relacin a las Fiestas Patronales, se ha creado y se han
consolidado tres ediciones del CONCURSO DE FOTOGRAFIA DE FIESTAS DE
ARTICA y se ha logrado una gran participacin vecinal en el CONCURSO DE
CALDERETES. Se han mantenido los Concursos de MUS, CHINCHN, etc Y lo
ms importante, se ha logrado cohesionar el pueblo viejo con el nuevo con
actividades para todas las edades y para todos, culturales (exposiciones
pictricas, manifestaciones musicales, etc), gastronmicas y ldicas.
En los dos ltimos aos se ha compatibilizado las Fiestas Patronales con las
instalaciones de los feriantes, todas las cuales han sido un xito. He llevado
a cabo el reportaje fotogrfico de dichos eventos para el lbum histricofotogrfico-tnico. En la organizacin de todo el entramado de los feriantes
98
(ms de dos semanas de trabajo en el tema de los feriantes) he contado con

la colaboracin inestimable del Vicepresidente Don Alberto Prez Gil.
2. He realizado toda gestin del Festival Navideo de Navidad en la Casa de
Cultura Mara de Maeztu durante los aos 2.011, 2012, 2.013 y 2.014 ; la
comunicacin del mismo a las familias, los diplomas y todo el entramado de
las actuaciones navideas, incluidos los concursos de postales navideas y
poemas en euskera y castellano. As como la conformacin del tribunal
calificador. Durante la mayor parte de la legislatura y en relacin a este
tema, he intentado llevar a cabo una pedagoga de motivacin positiva; es
decir, premiar a los participantes para el desarrollo de las actividades
expresivas y plsticas, tanto en euskera como en castellano. He llevado a
cabo el reportaje fotogrfico de dichos eventos para el lbum histricofotogrfico. He contado con la colaboracin de las madres-padres y del
profesorado de los Talleres del Centro Cvico.
3. He llevado a cabo la gestin de las actividades de las Hogueras de San
Juan del 23 de Junio, del Angel de Aralar de Mayo, de los Reyes Magos del
6 de enero durante los aos 2.011, 2012, 2.013 y 2.014. Me he encargado
de realizar toda la gestin de comunicacin de las fiestas al vecindario. He
llevado a cabo el reportaje fotogrfico de dichos eventos para el lbum
histrico-fotogrfico-tnico.
4. He llevado a cabo toda la creacin y planificacin de todos los Talleres del
Centro Cvico Mara Domnguez de Artica Nuevo durante tres aos
consecutivos 2013-2014 y 2015: varias encuestas al vecindario sobre
propuestas de actividades en dicho local concejil. Las he volcado y tabulado.
He realizado todo el conjunto de gestiones en relacin con el profesorado,
sus recursos materiales, listas de alumnos y la planificacin horaria de los
diversos talleres de francs, ingls, italiano, de plstica para adultos,
actividades plsticas para nios-as, talleres de dantzas, de reiky, coro
popular, de txistu, de iniciacin musical y otras muchas actividades que al
final no salieron. El primer curso 2012-13 y el segundo curso contamos con
la colaboracin de la Oficina Navarra de Empleo. En el curso 2014 se realiz
el concurso-oposicin de seleccin de profesorado de idiomas de francs e
ingls para el curso 2014-15. El resto del profesorado de los Talleres ha sido
seleccionado segn mritos por adjudicacin directa entre los participantes.
He llevado a cabo todas las gestiones de comunicacin con el vecindario y
todos los folletos de informacin a las familias.
5. He colaborado en la gestin del Mari Domingi, del Olentzero y de los

Carnavales durante los aos 2.011, 2012, 2.013 y 2.014 con la Asociacin
Cultural Hauspoa a la que he dado apyo logstico desde el Concejo. He
realizado todas las gestiones de peticin de permisos, furgoneta, llaves
frontn, etc Me he encargado de realizar toda la gestin de comunicacin
de estas fiestas al vecindario. Asimismo, he controlado los gastos de dichas
actividades con las facturas proporcionadas por dicha asociacin para que
99
se cumpliese el Convenio suscrito. He llevado a cabo el reportaje fotogrfico

de dichos eventos para el lbum histrico-fotogrfico.
EN EL APARTADO DE ACTIVIDADES DEPORTIVAS:

1.He colaborado en la gestin de los Campeonatos de Frontenis del Club
Berrobeiti durante los aos 2.011, 2012, 2.013 , 2.014 y 2.015.
2. He colaborado en la promocin del ciclismo para todas las edades a
travs de la gestin del I Da de la Bicicleta de Artica, del II Da de la
Bicicleta de Artica, del III Da de la Bicicleta de Artica , del IV Da de la
Bicicleta de Artica y del V Da de la Bicicleta de Artica, apoyando desde el
Concejo con aquellos recursos tcnicos y humanos que les ha hecho falta al
Club ciclista Berritxaco, organizador de dichos eventos durante los aos
2.011, 2012, 2.013 , 2.014 y 2.015. He llevado a cabo el reportaje
fotogrfico de dichos eventos para el lbum histrico-fotogrfico
3. Asimismo he colaborado en la gestin de las carreras del Primer Trofeo
Concejo de Artica, Segundo Trofeo Concejo de Artica, III Trofeo Concejo de
Artica y IV Trofeo Concejo de Artica apoyando desde el Concejo en aquellos
recursos tcnicos y humanos que le ha hecho falta al Club ciclista
Berritxaco, organizador de dichos eventos durante los aos 2.011, 2012,
2.013 , 2.014 y 2.015. He llevado a cabo el reportaje fotogrfico de dichos
eventos para el lbum histrico-fotogrfico
4. Igualmente, he apoyado la promocin del deporte infantil apoyando al
club en las presentaciones a la Escuela de Pekeciclistas de Artica con
aquellos recursos tcnicos y humanos que le ha hecho falta al Club ciclista
Berritxaco. He llevado a cabo el reportaje fotogrfico de dichos eventos para
el lbum histrico-fotogrfico.
5. Asimismo he colaborado en la gestin de las tres ediciones de la marcha
de BTT
Desafo San Cristbal Ezkaba durante los aos 2.013,
2014 y 2015. He llevado a cabo el reportaje fotogrfico de dichos eventos
para el lbum histrico-fotogrfico.
6. Asimismo he colaborado en la gestin de las tres ediciones de la San
Silvestre de Artika de ayuda a Nerea durante los aos 2.013, 2014 y 2015.
He llevado a cabo el reportaje fotogrfico de dichos eventos para el lbum
histrico-fotogrfico.
7. He apoyado al Equipo de Patinaje de Artica con la cesin para su
actividad de la Pista Marta Menda y el Frontn cuando ha sido necesario.
EN EL APARTADO DE ACTUACIONES ECONMICAS:
100
Estamos funcionando con los Presupuestos Prorrogados del 2009 por

el obstruccionismo administrativo de los concejantes-mocionantes de la
Junta : Sr. Bator, Oteiza y Hermoso.
1.La Tesorera en toda la legislatura no ha elaborado ningn balance de
Cuentas. La Presidenta, ante la dejacin de la Sra. Oteiza ha tenido que
elaborar todo el expediente administrativo con el Balance de las Cuentas
de los aos 2.012, 2013, 2014 y 2015 el cual ha sido pasado por la Sra.
Presidenta para su aprobacin por la Junta, la cual se ha negado a aprobar
sin ningn tipo de argumentacin. Si mirar ninguna factura ni cuenta. Sin
nada. Sin pasar ni por la Contable de los Concejos ni por la Interventora. Su
prctica poltica durante 4 aos ha sido : la obstruccin administrativa y el
solicitar varias veces el cobro de las indemnizaciones compensatorias por
acudir a las sesiones plenarias a realizar escracher a la Sra. Presidenta. Ha
cobrado por hacer escracher y porque se los ha pagado a s misma sin mi
autorizacin y sin retenciones fiscales en el 2013, a pesar de haberle sido
notificada dicha irregularidad. El dinero es el dinero
2.He elaborado los Presupuestos de los aos 2013, 2014 y 2015, es
decir , propuestas econmicas de actuaciones anuales del Concejo
partida por partida, todos los cuales han sido votados en contra por los
concejantes-mocionantes sin ningn tipo de argumento . Como los
concejantes-mocionantes no han querido aprobar los Presupuestos el
Concejo hemos tenido que funcionar con los Presupuestos del ao 2009.
3.Ello ha supuesto tener que llevar a cabo por parte de la Sra. Presidenta
todas las Modificaciones Presupuestarias a ese presupuesto del 2009
durante cuatro aos consecutivos. Los concejantes-mocionantes han
aprobado las modificaciones presupuestarias pero no han aprobado las
cuentas ni los presupuestos, ni han planteado en cuatro aos ninguna
propuesta alternativa. La obstruccin administrativa por la obstruccin, sin
alternativas econmicas a las propuestas por la Sra. Presidenta. He
elaborado todas las partidas presupuestarias que deban ser modificadas en
adecuacin al Presupuesto Prorrogado del 2009-
4.La Sra. Presidenta se encarg durante ms de ses meses (tambin en

julio y agosto) de proporcionar a las auditoras de la Cmara de Comptos
toda la documentacin solicitada para la realizacin de su Informe de
Fiscalizacin del Concejo de Artica del ao 2013. La tesorera ni apareci. En
dicho Informe se deca lo siguiente:
La Cmara de Comptos ante la peticin personal de tres concejantesmocionantes del Concejo de Artica, de una auditora externa al Concejo,
ya hizo el enorme esfuerzo de su inclusin en la Auditoria del ao 2.013
y estuvo desde marzo hasta noviembre del 2.013 realizando todo tipo de
controles y gestiones y todo ello, de forma gratuita.
101
Despus de ms de medio ao de trabajo fiscalizador en el Concejo y

en el Ayuntamiento la Cmara de Comptos dijo que el Concejo de Artica
no tena ninguna deuda, frente a la bancarrota en la que estaba sumido el
Ayuntamiento de Berrioplano gobernado por Independientes de
Berrioplano (AAB) con la ayuda de UPN Y PPN. Como no pudieron
encontrar absolutamente nada , los concejantes de UPN_PSN,
pretendieron sustituir la auditoria pblica de las cuentas efectuada de
forma gratuita por la Cmara de Comptos por una auditoria privada para
dar dinero pblico a empresas privadas, algo muy habitual en el
Ayuntamiento donde el grupo de Alcaldia AAB y UPN han dado la
Asesoria de Urbanismo a ARQUILEKU, la de Jardinera a EKILORE, la
Gestin de nminas y Corredura de seguros a GESPAM, la Agencia
Ejecutiva y contabilidad de concejos a GESER LOCAL, el Asesor JurdicoLetrado al Despacho de Abogados IRUJO, la gestin de instalaciones
deportivas de Artica y Berrioplano a GESPORT, la Gestin de escuelas
infantiles de 0-3 a Urrats Eskola, los Servicios Tcnicos de la Casa de
Cultura a Global Servicios Culturales, la distribucin postal y buzoneo a
Bidean, la conserjera de la Casa de cultura de Artica, la limpieza de
edificios municipales a varios autnomos. Y as todo. Se han
desentendido de todo. No han convocado una oferta de empleo pblico,
como se hace en los entes locales y se han desentendido de la situacin
de todos los concejos. En lugar de ayudar en la gestin de los concejos,
han quitado toda la financiacin que antes daban, han cargado a los
concejos con el pago de la luz, no han dado un servicio a los
administrados. Slo se han limitado a cobrar nuestros impuestos .
Recientemente, el 19 de febrero del 2015, de nuevo estos

concejantes-mocionantes han pretendido de nuevo hacer una auditoria
privada para gastar el dinero del Concejo para drselo a una empresa
privada en lugar de drselo a la Cmara de Comptos que es gratuita y
que ha hecho dicho auditoria pblica gratuita hace un ao.
No se puede entender cmo se quiere fiscalizar a la Cmara de Comptos,
cuestionndole su eficacia y credibilidad en torno a una auditoria que
termina de hacerse recientemente. No se puede entender cmo se quiere
despilfarrar el dinero del Concejo de Artica para hacer otra auditoria
despus de haberla realizado el rgano fiscalizador ms competente en
haciendas locales , institucin caracterstica de la foralidad navarra ,
creada en el siglo XIV , en la poca de Carlos II Evreux, mantenida
durante toda la etapa moderna ( cuestionada slo durante la poca de
Franco) y restaurada con la Democracia en 1.982, con el Amejoramiento
Foral ; y adems que este cuestionamiento lo lleven a cabo partidos que
supuestamente se dicen que son foralistas.
La Cmara de Comptos ya se ha pronunciado al respecto y ha dicho lo

siguiente, que: :
102
1.- El Concejo de Artica no tiene deuda (vase

pgina 7 del INFORME DE FISCALIZACIN SOBRE EL
CONCEJO DE ARTICA, 2010-A 2.012 DE LA CMARA DE
COMPTOS en adelante: I. F. C. A. C. C.).La deuda viva por
habitante de otros ayuntamientos auditados ( vase
pgina web de la Cmara de Comptos), que van bien a
juicio de la Cmara es (Tudela) de 1.174 EUROS
(en.2.012).El Concejo de Artica es, sin embargo, una de
las pocas instituciones de Navarra (vase otros informes de
la Cmara de Comptos en su pgina web) que no tiene
deuda alguna.
2. Como consecuencia de lo anterior: En los aos2.010
Y 2.011, el Concejo concedi un prstamo al
Ayuntamiento de Berrioplano de 1.000.000 y 250.000
euros en cada ejercicio, respectivamente (vase
pgina 7 del I.F.C.A.C.C.). Con respecto a lo cual la Cmara
de Comptos recomienda que: El Ayuntamiento debe
devolver estas cantidades al Concejo en 2.015 Y
2.016. (Vase pgina 19 del I.F.C.A.C.C.).
. La Ciudad Deportiva de Artica , obra concluida en el 2.011 por un importe
final de 8,87 millones (IVA excluido), cuenta con 8.266 abonados: 24%
proceden del Ayuntamiento de Berrioplano y el 76% de Pamplona (56%) y
su comarca (20%). Es gestionada de forma indirecta mediante un contrato
de arrendamiento, abonando el arrendatario al Ayuntamiento un canon
anual de 90.000 euros ms, en su caso, un porcentaje sobre los
beneficios(vase pgina 23 del Informe del 2011 del A. de Berrioplano).
La Comarca de Pamplona tendra que abonar al Ayuntamiento de
Berrioplano el 76% de los gastos del equipamiento deportivo, para que no
todo recayese sobre los habitantes de Berrioplano.
3. EL remanente de Tesorera a 31 de diciembre de

2012 ascenda a 1.491.280 euros (vase pgina 7
del I.F.C.A.C.C.).Cantidad muy importante que presenta una
situacin financiera holgada, sobre todo teniendo en cuenta
103
que un Concejo, a diferencia de los Ayuntamientos no

recauda impuestos y apenas cobra unas pequeas tasas.
En todos los ejercicios auditados ha habido equilibrio
presupuestario (vase pginas 23 a 31 de anexos
I.F.C.A.C.C.)
4. El Concejo de Artica no tiene ni un solo euro sin
justificar: los gastos estn justificados y
soportados en las facturas correspondientes
correctamente contabilizados y pagados en el
ejercicio (vase pgina 12 de I.F.C.A.C.C.). Todos los
gastos revisados estn justificados con facturas y
certificaciones de obras (vase pgina 14 de
I.F.C.A.C.C.). . Comprese nuestra situacin financiera SIN DEUDA
con la deuda viva por habitante que tienen otros entes locales (1.190
euros por habitante en el Ayuntamiento de Berrioplano) y otros informes
de la Cmara de Comptos a travs de su pgina web.
5. La gestin y las cuentas de Artica han sido

llevadas por una empresa externa subcontratada por el
Ayuntamiento de Berrioplano: El Ayuntamiento de
Berrioplano contrat con la empresa Geserlocal la
llevanza de la Contabilidad de todos sus Concejos
(vase pgina 4 del I.F.C.A.C.C.). El Concejo ha seguido
fielmente sus directrices.
6.- En el ltimo Informe del 2.013, en el I.F.C.A.C.C. se dice: El

total de ingresos del Concejo de Artica ascendi a
224.655 euros en 2.010, 256.381 euros en 2.011 Y
251.141 en 2.012 (vase pgina 17 I.F.C.A.C.C.) . En
el periodo 2.010 A 2.012 el Concejo ha obtenido
ingresos por rendimientos de imposiciones a plazo y
fondos de inversin de 174.500 euros. (vase pgina
20 de I.F.C.A.C.C.). Las inversiones del Concejo de
Artica ascendieron a 889.459 euros en 2.010,
104
79.165 en 2.011 Y 27.260 euros en 2.012 (vase

pgina 13 I.F.C.A.C.C.). Es decir, se ha pasado de un 92%
(2.010), al 82% (2.011) al 25,5% (2.012) (vase
pgina 14 de I.F.C.A.C.C.). Los gastos en las Fiestas
populares y festejos han tenido un decremento en un 30
% (vese pgina 12 de I.F.C.A.C.C.) del 2.011-al 2.012.
Y el nico nuevo gasto importante: el alumbrado pblico no ha sido
debido al denominado por Uds despilfarro de la Presidenta, sino a que el
Ayuntamiento de Berrioplano ha despilfarrado en la megaconstruccin de
la Ciudad Deportiva y luego ha quitado las ayudas financiera al Concejo y
ha cargado unilateralmente sobre el Concejo de Artica un nuevo gasto, el
del alumbrado pblico, servicio prestado hasta 2.010 por el
Ayuntamiento :( 56.140 euros en 2.011 y 72.898 euros en 2.012),
costossima red de luminarias no renovables que instal sin tener en
cuenta al Concejo de Artica (vase pgina 11 del Informe).
Adems el Ayuntamiento no slo nos ha derivado una deuda de
1.200 euros por persona, sino que ha dejado de pagar la subvencin por
habitante ( de 56.000 euros), la partida de 10.000 euros para cada Concejo
para gastos corrientes, las ayudas a actividades de la Casa de Cultura que
hasta entonces financiaba.
Tambin el Concejo ha sufrido los recortes en las subvenciones que
el Departamento daba hasta entonces a las obras forestales. Ello ha
supuesto un descenso de nuestro Remanente de Tesorera Pero por los
recortes del Ayuntamiento y de los Departamentos respectivos y no por el
despilfarro de la Sra. Presidenta que no cobra absolutamente nada por la
realizacin de todas las gestiones.
Esto ha aumentado sensiblemente los gastos del
Concejo .
7. - - La contratacin del administrativo fue llevada a cabo en 2008
siguiendo las directrices y con la colaboracin de la Oficina Navarra de
Empleo, mediante un proceso selectivo en el que concurrieron los
principios de igualdad, mrito, capacidad y publicidad (con oferta pblica
de empleo, pruebas selectivas, valoracin de mritos y entrevista
personal) .En dicho proceso de seleccin estuvo presente la
Sra. Hermoso.
105
.
En el Informe de Fiscalizacin del Ayuntamiento de Berrioplano que
hace Comptos se dice que hay tres personas contratadas temporales que
trabajan en el ayuntamiento desde 1.991,1.993 y 1.997, respectivamente,
mediante sucesivas concatenaciones de modalidades contractuales. No
consta en los expedientes el proceso selectivo aplicado en su contratacin.
Igualmente no consta el proceso de seleccin aplicado para dos empleados
temporales contratados en 2.007 y 2.009.(vase pgina 20 del I.F.A.B. del
2.010). El TAN ha resuelto en contra de la poltica llevada a cabo por el
Ayuntamiento y ha obligado al grupo de Alcalda a realizar Ofertas de
Empleo Pblico, que se ha negado a realizar frente a las resoluciones del
TAN.
(El servicio que daba el Ayuntamiento era claramente insuficiente
por lo que la contratacin del administrativo desde el 2.008 supone un
incremento en los gastos de personal).
8.-El alquiler de un piso y un local comercial, ambos
bienes concejiles, fue realizado por los Sres. Bator, Sra.
Oteiza, representantes de U.P.N. y Sra. Hermoso, al margen
de la Junta del Concejo (a fines del 2.011 y comienzos del
2.012). Esta cmara dice Comptos- considera que
no se cumplen las condiciones que la legislacin
establece para la adjudicacin directa del alquiler de
bienes patrimoniales y que el Concejo debe incoar un
expediente para alquilarlos conforme a lo
establecido en el artculo 116 del Reglamento de
Bienes. Vase pgina 19 del I.F.C.A.C.C.). Estos
concejantes de U.P.N y A.E.A se han negado en repetidas
ocasiones (hasta 14 veces) a aprobar dicho expediente. Un
Auto Judicial del 11 de diciembre del 2.013 ha imputado a
los concejantes Sres Bator, Oteiza y Hermoso por estos
hechos. Incluyo el Auto de Imputacin. Ahora est
pendiente de sentencia en el Juzgado de lo Penal N 3. Y es
un caso claro de corrupcin en la medida que el Sr. Bator es
secretario de la comisin de Vivienda de UPN y algo sabe de
cmo se deberan hacer las cosas.
La Presidenta slo ha denunciado unos hechos. Ha
sido el Magistrado el que ha imputado. Acaso quieren Uds
106
(los imputados) a travs de una auditora externa cambiar

lo que ha dicho la Cmara de Comptos en torno a este
tema?
Acaso quieren pagar con el dinero del Concejo a una
empresa privada para que les haga la auditoria que
minimicen sus actuaciones por las cuales han sido
imputados por el alquiler de bienes concejiles sin licitacin
pblica ( asi como por la contratacin irregular del
letrado Martnez Monreal por la cantidad de 30.000 euros
por 4 juicios ?)
9. La Cmara de Comptos ha propuesto como

recomendacin primera realizar esfuerzos para
reducir la conflictividad a fin de mejorar el gobierno
y administracin del Concejo. (vase pgina 21 del
I.F.C.A.C.C.) Siguiendo la recomendacin de la Cmara de
Comptos, los representantes de U.P.N. y la Sra. Hermoso
deberan de perder menos tiempo en mandar denuncias
injustificadas por prevaricacin contra la Presidenta,
querellas criminales, mociones de censura etc que son
sobresedas y archivadas. Ahora tendrn que pagar a la Sra.
Presidenta los gastos ocasionados en su peculio personal
por todo este tipo de denuncias arbitrarias e injustificadas.
Y ser ms educados y respetuosos con la Presidencia en las
sesiones (me remito a todos los insultos que aparecen en
las actas), y no cuestionar las competencias de
Presidencia, como se hace habitualmente con total
conocimiento.
Cmo se puede sostener que su nica actuacin haya
sido durante cuatro aos la de solicitar abogados y
procuradores para ir contra la Presidenta con argumentos
peregrinos que Uds mismo inventan? Por qu este acoso
poltico ? Es muy claro; como perdieron las elecciones,
quisieron dar un golpe de estado a los resultados
electorales, realizando mociones de censura en contra de la
107
foralidad navarra, que prohbe esta posibilidad en los

concejos. Y lo hicieron partidos que se presuponen que son
foralistas.
10 La solicitud de realizacin de auditora externa de las cuentas del
Concejo denota un desconocimiento total de la situacin econmica del
Concejo y de lo que dice el Informe de Fiscalizacin sobre el Concejo de
Artica del ao 2.013 ; recomendaciones que a Ustedes tambin les
competen puesto que forman parte del Concejo y en ningn lugar del
Informe de Fiscalizacin de la Cmara de Comptos (I.F.C.A.C.C.)se ha
personalizado en la Presidenta. Acaso quieren contradecir lo dicho por la
Cmara de Comptos?
11. Si la situacin econmica del Concejo de Artica no tiene nada
de negativa. para cualquiera que lea el Informe en su totalidad puesto
que se dice que El Concejo de Artica no tiene deuda , que el
remanente de Tesorera a 31 de diciembre de 2012 ascenda a 1.491.280
euros (vese la pgina 7 de Informe) y que en todos los ejercicios
auditados ha habido sostenibilidad presupuestaria (vase pginas 23 a
31 de anexos del Informe) debido al Remanente de Tesorera. Qu se
pretende con otra auditora externa a la auditora realizada por la
Cmara de Comptos?
Adems, no slo tenemos un Informe de la Cmara de Comptos que
analiza la situacin econmica positiva del Concejo de Artica. Tenemos
tambin el Informe de Fiscalizacin efectuado por la Cmara de Comptos
al Ayuntamiento de Berrioplano el ao 2.010 y a todos los Concejos de la
Cendea el mismo ao 2.010. Tenemos dos informes que sostienen la misma
opinin (situacin econmica positiva del Concejo de Artica) y realizada
por diferentes auditores. Para qu un tercer Informe o una tercera
auditora?
En dicho Informe de Fiscalizacin sobre el Ayuntamiento de
Berrioplano del 2.010 (I.F.A.B.), en el Apndice sobre la Situacin
Presupuestaria de los Concejos del Ayuntamiento de Berrioplano (vase
pgina 31 del Informe ) se dice que . De los 10 concejos, cinco presentan
supervit en la ejecucin de sus presupuestos y entre ellos est Artica
(vide Cuadro 2: Magnitudes presupuestarias de los Concejos 2.010,
pgina 34 de Informe F.A. B.) con 0 en Deuda viva. Es decir, el Informe
concluye con una situacin econmica holgada del Concejo de Artica.
108
En cambio, El resultado presupuestario ajustado del Ayuntamiento

de Berrioplano, (segn el I.F.A.B. 2.010, vase pgina 11) asciende a un
importe negativo de 0,13 millones, frente a un resultado tambin negativo
de 0,5 millones del ao anterior.El Remanente de Tesorera Total para
Gastos Generales sigue siendo negativo La deuda a largo plazo
asciende a 5,8 millones; deuda que supone por habitante un total de
1.190 euros y est por encima del tope legal, segn Comptos. Este
endeudamiento procede de dos prstamos a dos entidades financieras (5
millones) y, el resto de un anticipo del Concejo de Artica ( de un milln de
euros en octubre del 2010 y de 250.000 euros en octubre del 2.012). Visto
este Informe, , tendra ms sentido solicitar una auditora externa al
Ayuntamiento porque es el que realmente, segn Comptos incumple por su
elevada deuda por encima del tope legal. Por qu no se solicita esta
auditora externa al Ayuntamiento de Berrioplano, teniendo motivos
financieros reales?
Segn Comptos el Ayuntamiento de Berrioplano presentaba en el
2010 una situacin financiera caracterizada por un elevado nivel de
deuda, un remanente de tesorera para gastos generales negativo y unos
niveles de ahorro mnimos (vase pgina 12 de I.F.A.B.), todo lo
contrario de lo que se dice de la situacin financiera del Concejo de Artica.
Por tanto, quiz lo adecuado en este punto de la sesin hubiese sido por
parte de los mocionantes solicitar una auditoria al Ayuntamiento de
Berrioplano . Pero, an as, cul sera el objetivo? Fiscalizar a la Cmara
de Comptos, porque se duda de su actuacin en el anlisis de la
Fiscalizacin de la situacin financiera del Ayuntamiento?. No sera ms
razonable cumplir con las recomendaciones realizadas por la Cmara de
Comptos al Ayuntamiento de Berrioplano, ya desde el ao 2.000 ; las
cuales no se han cumplido en el ejercicio del 2.010 . Es decir, no se trata de
hacer auditorias sino de cumplir las recomendaciones. En especial, las
relativas tanto a la enorme deuda del Ayuntamiento, como a la situacin de
los trabajadores. Lo ms racional sera adems cumplir las Resoluciones
que al respecto ha sentenciado el TAN y no dedicarse a tirar su basura a los
dems.
Por tanto, la peticin de los mocionantes de una auditora
externa no se sostiene a travs de ninguno de los Informes de la
Cmara de Comptos.( Quiz, en lugar de leer el Informe del Concejo de
109
Artica, hayan ledo el Informe Fiscalizador del Ayuntamiento de

Berrioplano? O quiz no han ledo ningn Informe?)
12. Un Concejo, a diferencia de los Ayuntamientos no recauda impuestos.
Apenas cuenta con ingresos ordinarios. Sus ingresos extraordinarios se
obtienen de la venta de bienes concejiles o de pequeas tasas. Y sin
embargo, y pese a ello, nuestra situacin financiera holgada ha permitido
que hayamos realizado, por unanimidad del Concejo, un prstamo de
1.250.000 euros al Ayuntamiento de Berrioplano para la construccin de la
Ciudad Deportiva.
Con respecto a lo cual la Cmara de Comptos ha recomendado que: El
Ayuntamiento debe devolver estas cantidades al Concejo en 2.015 Y
2.016 (vase la pgina 19 de Informe). El Concejo dispone adems de
parcelas edificables urbanizadas en Mogotes y en proceso de
urbanizacin en Etxebakar.
Al inicio de esta legislatura, en una de las sesiones , los
representantes de U.P.N. propusieron en una sesin de este Concejo hacer
una auditora al Ayuntamiento, lo cual visto lo anterior, tendra ms
sentido dada su situacin financiera. Pero, an as con qu finalidad?
Lo racional es que el Ayuntamiento cumpla con las recomendaciones
efectuadas por la Cmara de Comptos y que se preocupe de solventar su
negativa situacin econmica, en lugar de realizar valoraciones negativas
del Concejo de Artica.
Cmo puede ser que el deudor por encima del tope legal (el Ayuntamiento
de Berrioplano) se permita la licencia de criticar la situacin financiera de
Artica , callndose la suya?
13.- La afirmacin que los mocionantes expusieron a un diario : U.P.N.
achaca la situacin de Artica al despilfarro de la presidenta no se
corresponde con lo que dice ninguno de los Informes, ni el del 2.010
(I.F.A.B.) ni en el 2.013 I.F.C.A.C.C.). Es una afirmacin que no tiene ni
pies ni cabeza, de los mismos partidos que en el Ayuntamiento de
Berrioplano nos ha dejado una deuda viva de cerca de 1200 euros por
persona y que luego insisten en que todos somos iguales. Para la
Cmara de Comptos hay diferencias entre la gestin financiera del
110
Ayuntamiento de Berrioplano que es negativa y con deuda y la situacin

financiera del Concejo de Artica que no tiene deuda
14. . El Concejo de Artica, con 4.017 habitantes censados en 2.013.

representa el 61% del total de habitantes del Ayuntamiento (vase
pgina 4 de Informe de Fiscalizacin del Concejo de Artica del 2.013). En
el ao 2.000 con 400 habitantes tena una Asesora Jurdica y
administrativa de los Concejos , servicios financiados por el Ayuntamiento
(vide pgina 21 del Informe de Fiscalizacin de Ayuntamiento de
Berrioplano del ejercicio del 2.001). Desde el 2.005 y 2.008 el Concejo de
Artica no cuenta respectivamente con ambos servicios. Por ello, los
Presidentes de los Concejos con ms poblacin de la Cendea de
Berrioplano elevaron al Alcalde de Berrioplano un escrito de fecha
25/02/2009 solicitando asesoramiento jurdico por parte del Ayuntamiento.
Demanda que no ha sido atendida. Ello supone un gasto ms para el
Concejo.
Ante estas circunstancias y para proteger los intereses del
vecindario, la Presidenta se ha visto impelida a contratar desde diciembre
del 2.011 el asesoramiento jurdico pertinente por la cuanta mensual de
1000 euros ms IVA. Esto es 12.000 euros ms IVA al ao (en el
2.012). .El resto de la partida de asesoramiento jurdico, unos 29.776,33
euros ha sido contratado y abonado en menos de un ao por la Sra.
Hermoso y los representantes de U.P.N., sin licitacin alguna, de forma
directa.
Seamos serios : no se nos da lo que por ley nos pertenece , que es el
asesoramiento jurdico y luego se nos critica el gasto en asesoramiento
jurdico que tenemos que llevar a cabo y que supone otro impuesto para el
Concejo. El Ayuntamiento tiene un asesor jurdico, el secretario, que tien
un complemento del 25%, que se subi y que nunca nos ha proporcionado
ningn asesoramiento. Es ms, se ha cogido vacaciones en el momento en
que el Concejo tena que llevar a cabo la oferta pblica de empleo. Nunca
ha querido poner nada por escrito a la Presidenta. Y le estamos pagando
entre todos.
Con respecto al Ayuntamiento, dice Comptos que:Algunos servicios
de asistencia tcnica en el Ayuntamiento han tenido un volumen de gasto
111
que, de considerar al menos cuatro aos de duracin de servicio, hubieran

requerido la tramitacin de un `proceso de contratacin. Con la
recomendacin de que se tramiten los correspondientes expedientes de
contratacin (vase pgina 21 del Informe de Fiscalizacin del
Ayuntamiento de Berrioplano.
El Ayuntamiento adems de contar con un arquitecto, dispone de servicios
de asesores externos en materia urbanstica que en el 2.010 han supuesto un
gasto de 27.314 euros (vase pgina 29 del Informe de Fiscalizacin del
Ayuntamiento de Berrioplano del 2.011).
15. .Como los Concejos no reciben los ingresos ordinarios de los
Ayuntamientos, no recauda impuestos, la venta de una parcela concejil en
el ao 2.006 (ingreso extraordinario) ha permitido al pueblo de Artica tener
un conjunto de instalaciones y servicios que no tena: Parque Infantil ,
Parque de la Tercera Edad, Centro Cvico Social Mara Domnguez, el
50% de la Casa de Cultura Mara de Maeztu y de su mobiliario (adems
del capital inmovilizado), la Pista Marta Menda (Premio Nacional de
Arquitectos Jvenes), la compra de dos pisos para alquilar (uno de ellos de
alquiler social), la compra de un local comercial para alquilar, la
restauracin de la Casa del Concejo, la duplicacin del cementerio, paseos
peatonales y carril-bicis, la colocacin de paneles solares en el Frontn, de
paneles informativos por toda Artica, la recuperacin de aljibe-pozo
tardomedieval, la localizacin y restauracin del lavadero y de la Fuentica
de Artica, la restauracin del retablo parroquial del s.XVI, los arreglos del
Frontn, las Repoblaciones forestales y recuperacin de caminos en el
Monte San Cristobal-Ezkaba, las Fiestas Populares , la organizacin de
Talleres Cvico-culturales en el Centro Cvico Mara Domnguez con una
gran participacin ciudadana; y todas las actividades culturales repartidas a
lo largo de todo el ao, el apoyo a todas las sociedades culturalesdeportivas de Artica y el 1% de ayuda al desarrollo.Todo esto se ha hecho
gracias a buenas gestiones financieras sin crear deuda al pueblo.
16. El alcalde de Berrioplano recibe una compensacin de 1.753 euros
mensuales en concepto de indemnizacin por los gastos ocasionados en el
ejercicio del cargo.(vase pgina 20 del I.F.A.B. del 2.010)
112
La Presidenta del Concejo de Artica, realiza de forma desinteresada

ms de 100 horas mensuales (incluso en el periodo vacacional) y percibe,
slo por la asistencia a la sesin plenaria. Es decir, 60 euros mensuales.
La Presidenta del Concejo de Artica desarrolla en un mismo da dos
jornadas de trabajo: la de su trabajo como profesora de Instituto de
Educacin Secundaria, y otra segunda jornada completa para el Concejo
de manera desinteresada (a cero costo para el Concejo) de direccin,
gestin y ejecucin de los asuntos. Estas horas que realiza diariamente
(incluso en las vacaciones) no se reflejan en el Informe de la Cmara de
Comptos pero cunto valen todos estos servicios de Nivel A?
Los concejantes-mocionantes no han aprobado una dedicacin
parcial de la Presidencia como sera necesario ( en una estrategia ms de
acoso poltico a la Presidencia) y conculcan los derechos laborales que la
Presidenta tiene como trabajadora de la enseanza.
Los corporativos slo asisten una vez por mes a la sesin plenaria y
perciben compensacin indemnizatorias, slo por la asistencia a la sesin
plenaria, 60 euros mensuales igual que la Sra. Presidenta. En el
Ayuntamiento los corporativos perciben 100 euros por sesin ordinaria con
un lmite de 220 euros por concejal. .(vase pgina 20 del I.F.A.B. del
2.010).
17. Las transferencias a los Concejos que efectuaba el Ayuntamiento de
Berrioplano se ha reducido del ao 2009 (129.804 euros) al ao 2.010
( 5.534 euros) (vide pgina 23 del Informe de Fiscalizacin del
Ayuntamiento de <Berrioplano del 2.011). As la Cmara de Comptos
recomienda Estudiar la financiacin de los concejos atendiendo a sus
necesidades reales, sus disponibilidades financieras y la priorizacin de
inversiones a realizar en los mismos (vide pgina 25 del Informe de
Fiscalizacin del Ayuntamiento de <Berrioplano del 2.011).
. Por mi parte, no tengo nada que objetar respecto a
lo dicho por la Cmara de Comptos. No entiendo por qu
Uds s.
ADEMS de lo dicho, de que no se justifica hacer otra
tercera auditoria, en relacin a este punto segundo, las personas que
en dichos ejercicios ostentaron y ostentan el cargo de Tesoreras del
113
Concejo son las ahora tambin concejantes Doa Maria Dolores Hermoso
Beloqui (ejercicios 2007 a 2.011) y Doa Ana Isabel Oteiza Huarte
(ejercicios2. 011, 2012, 2.013 y en la actualidad). Estas circunstancias
en las dos concejantes de la Junta puede suponer causa de abstencin y
de recusacin para ello. Tienen el deber de abstenerse en la sesin del 19
de febrero del 2015, que votaron a favor, a sabiendas de lo que hacan, es
decir, prevaricando, debido a haber tenido implicacin, como tesoreras
que han sido en los procesos que se pretenden auditar, por lo que pueden
incurrir en la causa de abstencin y recusacin a la hora de debatir el
asunto citado del Orden del Da establecida en los Artculos 28.2.d) y 29
de la Ley 30/1992 de 26 de Noviembre en relacin con el Artculo 76 de la
Ley 7/1985 de Bases de Rgimen Local por lo que procedo , en el mismo
momento del sometimiento del asunto a debate, a hacer constar la posible
existencia de esta causa de recusacin expresa en las dos concejantes
mencionadas (Doa Maria Dolores Hermoso y Doa Ana Isabel
Oteiza Huarte), para promover el correspondiente incidente de
recusacin, con suspensin de la tramitacin del procedimiento en el que
viniese interviniendo el miembro de la Corporacin ( art. 77 LRJ-PAC).
La consecuencia de otro proceder puede ser la nulidad del futuro
.acuerdo.
Recuerde la Sra. Hermoso de que en el tema del accidente de fiestas
tuvimos el deber de abstenernos. . Ahora Uds tambin lo tienen por ser
partes implicadas como Tesoreras.-Acurdese que ya se lo advert en la
anterior sesin de que se abstuviesen y lo hicieron; pero luego por obra
del Sr. Bator apareci en el acta un acuerdo que no haba tenido lugar.
Llevo ms de un ao pidiendo la grabacin de esta sesin del 16 de marzo
del 2.013, e insisto por qu se me esconde esta documentacin solicitada
hace ms de un ao? por qu se esconde la grabacin del 6 de octubre
del 2.011? Por qu se oculta la documentacin auditiva solicitada por la
Presidenta a la Junta para poder desarrollar su funcin?. En este punto
en concreto es la documentacin que demando desde hace un ao y que
solicito como imprescindible para debatir el punto en cuestin. Por qu
despus de un ao todava no se me ha aportado dicha documentacin?
Uds se han especializado en llevar al TAN actas con acuerdos que no han
tenido el visto bueno de la Presidenta porque transforman a posteriori
lo acordado en la sesin (vase sesiones del 6 de octubre del 2.011 y 16 de
marzo del 2.013)
Siguiendo con algunas de las actuaciones econmicas :

La Sra. Presidenta ha ido elaborando todas las rdenes de pago de los
proveedores, de las nminas, de las empresas, etc que la Tesorera se ha
114
negado a pagar y a manifestar de forma torticera que no tena la firma. Sin

embargo, es extrao que sin tener firma estuviese pagando talones de
pelotaris, de sevillanas, de teclados, sin mi autorizacin, mobiliario sin mi
orden de pago, sus compensaciones indemnizatorias sin retencin
impositiva fiscal, a la empresa de alquileres de su amistad, a los inquilinos
que quiso, y lo que le daba la gana. Como ha quedado comprobado en la
ltima denuncia que nos interpuso y que ha sido archivada por denuncia sin
justificacin y que ahora tendr que pagar las costas que dicha denuncia ha
supuesto como ha dicho la Federacin de Municipios y Concejos.
Precisamente porque estaban alquilando como si fuesen bienes particulares
bienes pblicos es por lo que los concejantes mocionantes estn imputados
por un delito de prevaricacin por el Juzgado de lo Penal n 3.
Le recuerdo Uds se han pagado a si mismo sin mi autorizacin las
compensaciones indemnizatorias de todos los aos, desde el ao 2011
hasta la actualidad y en cambio, a nosotros, nos nos han abonado ninguna
compensacin de los aos 2013, 2014 y parte del 2015. Cobran por asistir a
sesiones a realizar escrachers y a los que trabajamos no pagan las
compensaciones indemnizatorias. Adems se pasan para ellos mismos ms
compensaciones indemnizatorias que a la Sra. Presidenta . No les da
vergenza cobrar por insultar a la Sra. Presidenta y cobrar sin pagar los
impuestos a Hacienda y ello pese a haber sido avisados por la Contable de
los Concejos?
La Sra. Presidenta tb se ha encargado de buscar en diferentes entidades
financieras las mejores condiciones para las inversiones del Concejo, que los
concejantes-mocionantes han votado en contra con importantes prdidas
econmicas que detallaremos ms tarde.
PERDIDAS ECONMICAS PARA EL CONCEJO POR ACUERDOS TOMADOS POR
LOS CONCEJANTES SR. BATOR, OTEIZA Y HERMOSO.
1. No alquiler del piso de Rigoberta Mench, n 5, 4 A en condiciones
de legalidad pblica: 600 euros/mes.
2. No alquiler del local comercial Edificio Ronda en condiciones de
legalidad pblica : 400 euros/mes.
Despreocupacin por las averas dejadas por los inquilinos de dichos
bienes concejiles.(Desconozco la estimacin de los gastos porque se
les ha requerido por resolucin que arreglasen los desperfectos)
Cada ao 12.000 euros de 1 y 2. 24.000 euros/2 aos.
3. Trabajos Forestales del 2013 a la empresa Lasaga Anaiak por 250
euros ms (7.955 euros) por el mismo concepto que Atzuri (7.705,26
euros).
4. Trabajos Forestales del 2012 a la empresa por unos 500 euros ms
por el mismo concepto.
5. Actuaciones Hidrolgicas del 2014 a la empresa Lasaga Anaiak por
cerca de 500 euros ms por el mismo concepto que Atzuri .
115
Se acuerda la adjudicacin de las Actuaciones Hidrolgicas en Artica para el ao

2.014, a LASAGA por un importe total IVA incluido de 18.146,00 , 498,55 euros
ms caro que Altzuri , aadindole la direccin de la obra de 1.000 euros ms IVA
con las modificaciones presupuestarias pertinentes con los votos a favor de los
Sres. Y Sras. Bator, Oteiza y Hermoso. Y con los votos en contra de Don Alberto
Prez Gil y Doa Miren Nekane Ruano Garca porque por el mismo concepto se esta
proponiendo pagar 498,55 euros ms .(Sesin 6 marzo 2014)
6. Adjudicacin de los Kilikis a la empresa ms cara con la

presentacin de un solo presupuesto. Rechazo de todos los
presentados por la Presidenta.
7. Prdidas econmicas por el Retraso en la decisin de 950.000 euros
de inversin con la Caixa y prdida econmica de un 0,25% de
950.000 euros de la inversin por haberla retrasado la decisin
durante un mes : del 2,25% que la Caixa proporcionaba si la decisin
se hubiese efectuado despus de la sesin ordinaria del 4 de Julio del
2.013 al 2 % de la inversin que la Caixa daba despus de su
aprobacin en la sesin ordinaria del 1 de agosto del 2013. Una
prdida econmica de 2.375 euros.
8. Prdidas econmicas por la decisin de invertir 950.000 euros con
la Caixa al 0,50% y prdida econmica de un 0,50% de 950.000
euros de la inversin ; frente a la decisin de invertir 950.000
euros con el Banco Popular al 1% de la inversin. Una prdida
econmica de 4.750 euros.
9. Pagos superiores a lo acordado y realizados sin autorizacin de la
Presidenta:
a) Aperitivo de Fiestas por ms de 2000 euros, cuando se haba
contratado como mximo por 1500 euros (IVA incluido). Prdida de
unos 600 euros.
b) Pelotari: pagos de 950 euros, cuando lo acordado era 850 euros.
Prdida de 100 euros.
c) Compra de mobiliario del centro cvico a espaldas de la Presidenta
que se encuentra el mobiliario al entrar en el Centro Cvico: cerca de
900 eurosTotal 34.473,55 euros.: 5.722. 518 ptas
10.Varios Intentos de la Tesorera de pagar el gasoil de la Parroquia sin
ningn tipo de acuerdo. Cantidades entre 800 euros y 7000 euros. La
Presidenta lo denuncia al TAN. El TAN ha resuelto en contra de dichos
pagos. Y pese a ello, intentos de pago, a los que la Presidenta se ha
negado.
11.Problema de salubridad pblica: durante ms de un ao y medio los
tres no quieren resolver el tema de las trmitas en el Concejo hasta
que se desarrollaron por todo el pueblo una PLAGA DE TERMITAS.
(Aviso en s.o. 1-VIII-2013). Ahora los gastos son superiores si se
hubiesen atajado a tiempo pues los seguros no cubren todos los
desperfectos. Entre 3000 o 4000 de prdidas: 1500 de limpieza
de trmitas (ya pagados) y unos 2000 -2.500 de arreglos (que
quedan por hacer)
116
12.Intento de acordar otro seguro para las fiestas pese a que el Concejo
tena el suyo prorrogado automticamente. Votaron en contra del
seguro de Fiestas y hubo un accidente en las Fiestas de septiembre
del 2014. El 4 cohete tirado por la concejante Doa Maria Dolores
Hermoso Beloqui impact en el cochecito de un beb. La
indemnizacin que pide la Sra. Es de unos 1500 euros. La Sra.
Hermoso y los Sr. Bator y Oteiza votaron en contra de un seguro de
Responsabilidad Civil del Concejo para Fiestas. La Presidenta y por el
procedimiento de urgencia realiz el contrato para el Seguro de
Fiestas. Este expediente se va a resolver el prximo mes.
EN EL APARTADO DE ACTUACIONES FORESTALES
Se han llevado todas las actuaciones forestales a lo largo de toda la
legislatura y la correccin de las torrenteras que inundaban la calle de
Berriozar.
No obstante, los concejantes-mocionantes han acordado pagar a empresas
forestales que eran ms caras por el mismo concepto, sin ningn tipo de
argumentacin tcnica. Lo cual ha conllevado perjuicios econmicos para el
Concejo.
Se han llevado a lo largo de la legislatura la limpieza de las zonas verdes
que tiene a su cargo el Concejo (Las Leras 85etc)
EN EL APARTADO DE ACTUACIONES DE TRANSPARENCIA
1.En mis intervenciones he procurado dar todos los detalles sobre los temas
en cuestin con la finalidad de que el vecindario estuviese informado. No
obstante, todos estos detalles e informaciones han sido sistemticamente
omitidos en las actas elaboradas por el vocal del concejo con funcin de
secretario para evitar que esta informacin fuese conocida por los vecinos.
2. He intentado colgar en el blog todos los asuntos importantes del Concejo
para informacin del vecindario hasta que se march Imanol.
3. He intentado que las sesiones se grabasen con un buen equipo, pero no
ha sido posible porque los concejantes-mocionantes han votado en contra
de que las sesiones fueran grabadas en virtud de una mayor transparencia.
4. He intentado llevar a cabo un sistema de seguridad antirrobo del Concejo,
pero no ha sido posible porque los concejantes-mocionantes han votado en
contra del mismo.
5. He intentado que los alguaciles del Ayuntamiento viniesen a las sesiones
para garantizar el orden. El Alcalde se ha negado a enviar a nadie, pese a
ser conocedor de los insultos y ataques a la dignidad que estaba llevando a
cabo los concejantes-mocionantes.
117
6.He transmitido al Alcalde y al Ayuntamiento en general todos los

problemas que tena el vecindario de Artica en torno a la limpieza de las
calles, de las zonas de perros, del piruli, de la seguridad ciudadana, de los
bancos , de la escuela infantil, del transporte escolar, de los jardines, de las
preocupaciones por los ruidos de la Ronda Norte, de las preocupaciones de
los vecinos de la Calle de San Cristobal, de las preocupaciones del pueblo
viejo de Artica por el tema de la Pista Marta Menda. Lo nico que he
conseguido
han sido contestaciones inoportunas e impertinentes del
Secretario del Ayuntamiento, que es el que contesta, porque el Alcalde
nunca ha hecho ningn escrito, diciendo que no me inmiscuyese en los
asuntos del Ayuntamiento.
El Ayuntamiento ha empleado toda su administracin para imponerme
multas, por defender un espacio pblico como es la Pista Marta Menda,
para denigrarme y para bloquear toda la pequea maquinaria
administrativa del Concejo. La ltima no proporcionando al Concejo el
administrativo de los Concejos para suplir la baja de la administrativa desde
hace dos meses. De nuevo, para bloquear al Concejo de Artica.
El Ayuntamiento no ha informado absolutamente de nada, no ha ejercido
ningn tipo de asesoramiento jurdico a la Presidenta del Concejo, al que por
ley est obligado. Todo lo contrario, ha intentado a travs de Irujo ponerme
todas las multas posibles.
El secretario del Ayuntamiento (PSOE) no ha informado de los plazos para la
presentacin de candidaturas concejiles y municipales. Sin ms, ha
mantenido ms de dos meses el concejo cerrado.
PERDIDAS SOCIALES o de TRANSPARENCIA:
1.Estamos pagando gastos fijos de gas, comunidad en piso y local

vacio del concejo mientras Miren Pea, vecina de Artica se suicida,
el 23 de marzo del 2015. Sin embargo, estos concejantes han
imposibilitado la realizacin de cualquier tipo de uso , porque han
votado hasta 14 veces en contra de iniciar un expediente de
alquiler pblico de los dichos bienes.
2. En varias ocasiones han votado en contra de regularizar el
contrato de alquiler social con otra vecina de Artica con riesgo de
vulnerabilidad econmica (Vase ata del 6 de marzo del 2014). La
han denigrado e injuriado en diferentes sesiones plenarias, lo
mismo que a los servicios sociales que la haban concedido
informes favorables.
3.Votan en contra de un sistema de grabacin audiovisual para el Concejo el
13 de diciembre del 2-012 .
118
4. Votan en contra de un sistema de antirrobo para el edificio concejil en la

sesin ordinaria del 13 de diciembre del 2.012. Y se desentienden de su
mantenimiento.
5. Votan en contra de unas persianas que protejan al administrativo.
6. Votan en contra por dos veces de una dedicacin parcial de la Presidenta.
La Presidenta ha cado enferma en varias ocasiones por sobrecarga.
7. Votan en contra de incluir las intervenciones de la Presidenta, para
informar de las mismas al Vecindario. Cambios de acuerdos, de documentos,
etc
8.Acoso poltico a la Presidenta: insultos, gritos, amenazas, codazos,
zarandeos, infamias, calumnias, annimos en sesiones, en la calle, en la
plaza pblica, etc
15 RUEGOS Y PREGUNTAS DE LOS CORPORATIVOS.

PREGUNTAS DIRIGIDAS A LOS TRES CONCEJANTES:
1.Hasta cundo van a estar sin querer alquilar el piso concejil de Rigoberta
Mench, n 5, 4 A cuyas PERDIDAS ECONMICAS PARA EL CONCEJO
suponen unos 600 euros/mes POR no querer llevar a cabo LOS
CONCEJANTES SR. BATOR, OTEIZA Y HERMOSO. una licitacin pblica de los
mismos
2.Hasta cundo van a estar sin arreglar las averias que los inquilinos a los
que Uds ( los concejantes SR. BATOR, OTEIZA Y HERMOSO) alquilaron
dejaron
3.Hasta cundo van a estar sin querer alquilar el local comercial del Edificio
Ronda cuyas PERDIDAS ECONMICAS PARA EL CONCEJO suponen unos 400
euros/mes POR no querer llevar a cabo LOS CONCEJANTES SR. BATOR,
OTEIZA Y HERMOSO. una licitacin pblica de los mismos
4.Hasta cundo piensan perder para el Concejo por un uso inadecuado de
estos bienes 12.000 euros al ao y en dos aos 24.000 euros?
5.Por qu han dejado que el Concejo tuviese prdidas ecnomicas de 2.375
euros por no haber decidido la inversin de 950.000 euros a la Caixa en el
momento en que la planteaban y perder del 2,25% AL 2%, UN 0,25% DE
INVERSIN?
6.Por qu han dejado que el Concejo tuviese prdidas ecnomicas de 4.750
euros por haber dejado la inversin de 950.000 euros a la Caixa que daba
un 0,50% frente al 1% de inters que daba el Banco Popular? Acaso les
119
parece rentable que el Concejo pierda 7.125 euros porque Uds no han
querido rentabilizar un dinero que es el de todos?
7.Por qu a lo largo de la legislatura se han dedicado a realizar pagos sin
mi autorizacin por encima de lo acordado por el Concejo : cerca de 900
ms en el aperitivo, 100 ms en los Pelotaris, cerca de 900 de la compra
del mobiliario de plstico del Centro Cvico en el El Corte Ingls?
8Por qu se han desentendido de la compra de un mobiliario en
condiciones para el Centro Cvico
9.Por qu en su momento adjudicaron los cabezudos al presupuesto ms
caro y no dejaron a la ciudadana elegir el motivo de sus Kilikis?
10Por qu han preferido dar los trabajos forestales a empresas que
haciendo lo mismo eran 250 ms cara?
11.Por qu han intentado varias veces pagar con dinero del Concejo
facturas de gasoil de la Parroquia entre 759 y 7.000 cuando son slo
cinco vecinos de Artica que juegan a cartas en la Parroquia y lo podran
hacer perfectamente en el Centro Cvico?
12.Por qu durante cerca de dos aos no han querido arreglar el tema de
las termitas en el edificio concejil hasta que se convirti en una plaga (aviso
a los vecinos el 1 de agosto del 2013) por todo el pueblo que ha supuesto
prdidas econmicas para los vecinos?
13.Por qu durante dos aos y medio no han querido poner la luz del
Camino de las Peas hasta que varios vecinos han sufrido robos en
sus casas?
14.Por qu han hecho todo lo posible para no cumplir la legalidad de
las tres sentencias de la Pista Marta Menda? Acaso se sitan por
encima de la legalidad de los jueces? Por qu no quieren tomar las
medidas para solucionar los posibles ruidos y crean ms problemas
donde no los hay? Por qu quieren fastidiar al vecindario del Pueblo
Viejo quitndoles su Pista porque Uds viven en Artica Nuevo?
15.Por qu si Uds estn por la labor de remediar los posibles ruidos de
los vecindarios no han aportado ninguna solucin a los vecinos de la
calle Las Leras que tambin sufren rudos por la variante?
16.Por qu no han aportado ninguna solucin a todas las demandas de
los vecinos dela Carretera del Fuerte que demandaban del Concejo
una serie de soluciones?
17. Por qu siguen haciendo escracher en todas las sesiones a la Sra.
Presidenta y al Sr. Prez Gil, con insultos, agresiones verbales y fsicas
18. Cundo van a dejar de lanzar annimos, panfletos por la calle con
todo tipo de mentiras, difamaciones los que ms tienen que callar?
19. Hasta cundo debo esperar para que me aporten las grabaciones
sonoras que les he solicitado.
20. Por qu acordaron allanarse en la parcela del Merendero, cuando los
bienes concejiles hay que defenderlos siempre?
120
21. Por qu han votado en contra de un sistema

antirrobo para el edificio concejil en la sesin
ordinaria del 13 de diciembre del 2012?
22. Gracias a algunos de los acuerdos que les he
mencionado, el Concejo y el pueblo de Artica ha
perdido un Total de 32.975 euros.: 5.495.613,5
ptas. Con qu finalidad? Para satisfaccin de sus
egos?
121

Intervención de La Presidenta Del Concejo de Artica Sesión Ordinaria 07/05/2015

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CONCEJO DE ARTICA

OPOSICIN PARA LA PROVISIN DE UN PUESTO DE TRABAJO DE

10.RESOLUCIN DE EXPEDIENTE DE RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL

La documentacin necesaria para esta sesin est a su

INTERVENCIN ESCRITA, LEIDA

Arratsaldeon, Buenas Tardes a todos y todas.

concejante a salir de la Sala. En el caso de que se negase a salir de la Sala

ORDEN DEL DA SESIN ORDINARIA DEL 7

2.APROBACION PLANTILLA ORGANICA DEL

DAR UN SERVICIO CONTINUO A LA CIUDADANIA DE ARTICA DURANTE

C)PROFESORA DE MSICA NIOS-AS DEL CENTRO CVICO: 1 HORAS

DESDE EL AO 2008 EN QUE POR EL INEM FUE CONTRATADO EL

3. APROBACION DE CONVOCATORIA PBLICA DE

Dada la situacin actual de peticin de baja voluntaria de

El Concejo de Artica, en sesin celebrada el da

llaves de atencin en fin de semana ) y atencin del

Asimismo se ocupar de la atencin como conserje del

2. Requisitos de las personas aspirantes.

En el caso de titulaciones obtenidas en el extranjero deber

4. Admisin de aspirantes y reclamaciones.

5. Composicin, constitucin y actuacin del Tribunal

5.2. El Tribunal habr de constituirse con anterioridad al

5.3. El Tribunal no podr constituirse ni actuar sin la

7.2. El Tribunal valorar, conforme al baremo recogido en el

8.2.4. La primera prueba podr alcanzar una valoracin

9.1. Terminada la calificacin del ltimo ejercicio, el Tribunal

extendida por los equipos de valoracin y orientacin

-Lista de aspirantes que no hayan superado todos los

de ingreso y, para el resto de aspirantes, por la mayor

c) Recurso de reposicin ante el rgano remanente en el

Que teniendo por presentada esta instancia en tiempo y

ANEXO III TEMARIO PROFESIONAL

f) tiles y/o herramientas de limpieza: Tipos y modo de

-Analtica completa de sangre y orina: Hemograma,

En los certificados de la Empresa o de la Administracin

De 100 y ms horas de duracin: 2 puntos.

La legalidad en las administraciones

oposicin donde se debe medir sus

Como no hay ninguna propuesta

Votos a favor de la convocatoria:

4. ADJUDICACIN DIRECTA A UNO DE LOS

CENTRO CVICO CON CARCTER TEMPORAL CON LA

Slo limpieza de frontn . 4 horas diarias de lunes a viernes.

PRESUPUESTO N4: CONCEPTO:

1.- OBJETO DEL CONTRATO. Es objeto de este contrato la prestacin de

2.- IDENTIFICACIN DEL RGANO DE CONTRATACIN Y DE LA

presentacin de la factura mensual en forma reglamentaria y una vez

5.- BASE O TIPO DE LICITACIN Y VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO.

Pblicos, como prohibitivas para contratar y cuya finalidad o actividad tenga

acompaarn justificantes de su realizacin emitidos por la clientela. Al

Finalizada la negociacin, la unidad gestora elevar una propuesta de

El rgano de contratacin dictar la resolucin de adjudicacin del contrato

Hay alguna intervencin al respecto?

Mi propuesta para ser sometida a votacin es aprobar un

En segundo lugar: Votan a favor del presupuesto N 2 (opcin

En tercer lugar: Votan a favor del presupuesto N 4 por un

Para una duracin temporal de un ao, con la modificacin

En cuarto lugar : Votan a favor del presupuesto N 3 por un

Para una duracin temporal de un ao, con la modificacin

ms . Y una mejora del servicio del frontn que posibilitara

CUANTA (SIN IVA)

Mi propuesta para ser sometida a votacin es aprobar

6. APROBACION DE CONVOCATORIA PBLICA DE