Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
8 cai --
!"#$%&'(#)&"#*+%"+',"-(.((/0%'+,1(#(2$%+*("('!&3/(-"'/0-+/"
!"#$%&$'((")*"$)+,#$#-".$"'(+*.".,#$."(%&.*%*'/$/*")*"012345("
&5*6*'/$/*"&$7"#4"&$78"9$4"#*"73$":'/;%&.$/":'"&5,(*#/4."
<4/454=$"%(#>"5>7/,$5'>"#$54."%$5*8
!
Cuvânt înainte
Cuvânt înainte
În decembrie 2008, CeRe a luat de mân! 10 organiza"ii cu mai pu"in!
experien"! în advocacy #i a pornit împreun! cu ele pe drumul influen"!rii
deciziilor publice.
Le-am pus în traist! câte ceva pentru drum - abilit!"i de advocacy, rela"ii
publice #i mobilizarea comunit!"ii. Le-am ajutat s!-#i deseneze o hart! -
planul campaniei de advocacy, #i le-am încurajat s! porneasc! fiecare pe
propriul drum, c!tre propria destina"ie. Apoi le-am urm!rit înaintarea cu
mult interes #i, nu arareori, cu mult! încântare. De la distan"!, atunci când
aveau calea liber!; când au dat de h!"i#uri, am încercat s! st!m mai aproape
#i s! le oferim mai mult sprijin. Cele mai multe #i-au aflat parteneri de
c!l!torie, prieteni noi sau vechi. Unele au descoperit c! "intele lor erau mai
aproape decât credeau. Câteva se afl! înc! pe un drum nea#teptat de lung,
dar pe care au hot!rât s!-l continue pentru c! scopul campaniei lor merit!.
C!l!toriile lor sunt povestite aici. Înainte de a le urma pa#ii, pute"i citi în
continuare câteva detalii despre proiectul care le-a dat avânt, “Buturuga mic!
r!stoarn! carul mare”, dou!-trei cuvinte de-ale noastre despre advocacy, #i
câteva cuvinte de-ale lor despre ce-au înv!"at prin desf!#urarea campaniilor.
Sper!m ca dup! ce le citi"i, s! v! lua"i boccelu"a în spinare, s-o porni"i la
drum, #i în ea s! v! pune"i #i colec"ia de studii de caz.
Cu drag,
CeRe
! pagina 1 !
!
Buturuga mic!
Buturuga mic!
r!stoarn! carul
r!stoarn! carul maremare
1. Scopul proiectului
Cre$terea capacit!%ii ONG-urilor locale de a milita pentru cauzele lor.
2. Activit!"i
1) Au fost selectate 10 organiza!ii neguvernamentale care au devenit
beneficiari ai proiectului.
advocacy;
managementul voluntarilor, mobilizarea comunit!%ii $i formarea de
coali%ii;
rela%ii publice $i rela%ii cu mass media.
! pagina 3 !
!
4) A fost oganizat seminarul „lec!ii înv"!ate”.
! pagina 5 !
!
Asocia!ia European" pentru Ap"rarea Drepturilor Omului (AEPADO)
din Bucure!ti a hot!rât s!-#i înceap! campania în luna octomrbie 2009,
pentru a o asocia ca perioad! de implementare cu anul #colar. Scopul
campaniei lor este:! Modificarea "cadrului de reglementare" de c!tre Inspectoratul
"colar al Municipiului Bucure#ti pentru obligativitatea, în sarcina conducerii liceelor,
de a asigura resursele materiale necesare ini$ierii #i derul!rii de activit!$i #i proiecte
extra#colare #i înfiin$area de “cabinete extra-#colare” în liceele bucure#tene.
Asocia!ia de Sprijn a Copiilor Handicapa!i Fizic! - România (ASCHFR)
din Bucure!ti nu a mai desf!#urat o campanie de advocacy pentru c! scopul
lor a fost îndeplinit pe o alt! cale. ASCHFR #i-a propus! Cre#terea
indemniza$iei persoanei adulte cu handicap prin modificarea Art. 58 alin. 4 din
Legea 448/2006 #i a planificat o campanie de advocacy în acest sens. Înainte
s! desf!#oare campania au aflat îns! c! exista deja un proiect legislativ
pentru modificarea Legii 448/2006. Cu sprijin din partea CeRe, au intrat în
contact direct cu doamna deputat care ini"iase proiectul de lege #i au
convins-o ca printre articolele propuse spre modificare s! introduc! #i
articolul 58 aliniatul 4. Proiectul de lege se afl! în prezent la comisiile
parlamentare pentru avize.
! pagina 6 !
!
Pe scurtdespre
Pe scurt despre advocacy
advocacy
1. Ce este advocacy?
Nu exist! o defini"ie unanim acceptat! pentru termenul de advocacy, de
aceea prefer!m s! le red!m pe cele mai sugestive:
“Advocacy este un proces politic, organizat, care implic" eforturile coordonate ale
oamenilor de a schimba politici, practici, idei sau valori care perpetueaz" inechitatea,
! pagina 7 !
!
intoleran#a %i excluziunea. Advocacy cre%te capacitatea oamenilor de a participa la
luarea deciziilor %i responsabilitatea institu#iilor.”
“A New Weave of Power, People, and Politics”, Vene, Klasen %i Miller
! pagina 8 !
!
2. De ce advocacy?
În cele mai multe cazuri, un grup poate alege între mai multe abord!ri
pentru a rezolva o problem! a comunit!"ii. De exemplu, dac! dore#te
reamenajarea unui parc, organiza"ia poate s! fac! acest lucru cu propriile
sale resurse, poate s! mobilizeze cet!"enii din cartier #i s! reamenajeze parcul
împreun! cu ace#tia sau, mobilizând cet!"enii din cartier, poate s! conving!
prim!ria din ora# s! aloce resurse pentru amenajarea #i între"inerea parcului.
Cea din urm! abordare înseamn! advocacy. Alegerea uneia dintre posibilele
abord!ri pentru rezolvarea problemei depinde de mul"i factori (de resurse, de
valorile organiza"iei etc).
Principalul argument în favoarea abord!rii pe care o numim advocacy este c!
poate s! aduc! o valoare adaugat! important! – mai mult! putere pentru
organiza"ie #i pentru cet!"enii cartierului #i mai mult! aten"ie din partea
prim!riei. Un grup angajat în campanii de advocacy poate avea rezultate pe
trei nivele:
Rezolvarea unei probleme concrete (printr-o modificare de legisla"ie,
printr-o politic! public!, printr-o hot!râre de Consiliu Local, printr-o
ac"iune a unei institu"ii, etc.)
Procesul decizional devine mai deschis pentru cet!"eni, mai transparent,
mai responsabil.
Cet!"enii care particip! la respectivele campanii (direct sau indirect)
devin con#tien"i de puterea lor #i se obi#nuiesc s! o foloseasc!.
! pagina 9 !
!
3. Cum se face advocacy?
Pa#i în planificarea #i implementarea campaniei de
advocacy
b. Identificarea solu$iei
Într-o campanie de advocacy solu"ia este recomandarea sau cerin"a pe care
grupul o face sau o are pentru institu"ia public! responsabil! de rezolvarea
problemei. O campanie nu militeaz! îns! pentru „rezolvarea unei probleme”
pur $i simplu, ci propune o solu%ie clar! $i concret! – care devine cauza
pentru care lupt! organiza%ia prin respectiva campanie. De exemplu:
alocarea de fonduri pentru plantarea de copaci #i pentru recompensarea
celor care î#i reduc consumul de energie electric!.
! pagina 10 !
!
2. Definirea scopului %i obiectivelor
Se spune c! dac! nu $tii unde vrei s! ajungi, orice drum e bun. Planul
reprezint! drumul pe care organiza%ia sau grupul îl are de parcurs pentru a
ajunge acolo unde $i-a propus, iar scopul reprezint! destina"ia.
Obiectivele sunt rezultatele pe care organiza"ia trebuie s! le ob"in! pentru a
atinge scopul campaniei, pa#ii intermediari pe care trebuie s!-i fac! pentru a
ajunge la destina"ie.
3. Identificarea $intelor
! pagina 11 !
!
4. Identificarea alia$ilor %i oponen$ilor
Una dintre etapele importante ale procesului de planificare a unei campanii
const! în identificarea #i mobilizarea celor care pot s! sprijine organiza%ia în
eforturile sale. Pentru succesul campaniei trebuie s! identifica"i $i recruta"i
oameni care:
Sunt afecta"i de problema identificat!;
Doresc rezolvarea ei;
Gândesc ca voi;
Pot/vor s! sus%in! $i s! ac%ioneze pentru cauza voastr!.
5. Analiza
Planul campaniei trebuie s! %in! cont de mediul exterior, de evolu%ia
problemei pe care o abordeaz! sau a mediului, precum $i de capacitatea
organiza%iei/grupului.
Odat! ce organiza%ia a clarificat ce vrea s! ob%in! prin intermediul campaniei
pe care o desf!$oar!, trebuie s! evalueze corect situa%ia în care se g!se$te.
Acest pas presupune colectarea de informa%ii despre punctele tari $i punctele
slabe ale organiza%iei, despre oportunit!%ile $i amenin%!rile de care va trebui
s! %in! cont, despre mediul legislativ/decizional, despre parteneri, despre
nevoile beneficiarilor, etc. Grupul trebuie s! cunoasc! #i principalele politici
în domeniu, care sunt conven%iile interna%ionale la care România este parte
sau urmeaz! s! fie parte, etc.
! pagina 12 !
!
6. Definirea mesajului
Un mesaj bine construit poate asigura identitatea, unitatea $i omogenitatea
campaniei. Pentru asta, mesajul trebuie s! apar! pe toate elementele de
identitate ale campaniei $i s! fie men%ionat în toate apari%iile publice sau mai
pu%in publice ale reprezentan%ilor organiza%iei. Mesajul trebuie s! transmit!,
pe scurt, ce dore$te organiza%ia s! ob%in! de pe urma campaniei $i de ce. Un
mesaj bun este: clar, persuasiv, unic.
8.Evaluare %i follow-up
Dup! aplicarea fiec!rei tactici, echipa trebuie s! evalueze reac"iile #i
rezultatele ob"inute #i m!sura în care acestea contribuie la îndeplinirea
scopului campaniei de advocacy.
! pagina 13 !
!
Lec"ii înv!"ate
Lec"ii înv!"ate
! pagina 14 !
!
4). Ofer" campaniei imaginea %i consisten$a unui lucru bine f"cut
a. A fost folosit ca instrument pentru atragerea de parteneri din comunitate;
b. A crescut prestigiul organiza"iei în rândul "intelor.
! pagina 15 !
!
2. Diferen$e de preg"tire între membrii ! Training pentru membrii implica"i
echipei într-un proiect pe problematica
a. Lipsa cuno#tin"elor privind abordat!
problematica abordat! ! Cursuri de utilizare IT
b. Lipsa abilit!"ilor de folosire a
mijloacelor IT
3. Lipsa/costul ridicat al mijloacelor ! Adoptarea unei re"ele de telefonie
necesare ieftin! (abonament pentru echip!)
a. Costuri crescute de telefonie ! Decontarea combustibilului pentru
b. Lipsa unui mijloc de transport ma#inile proprii
! Achizi"ionarea unui autoturism pentru
organiza"ie
Obiectivul
Informare Consultare Sensibilizare
Fa"! în fa"! Fa"! în fa"! Mass-media
Afi#e, pliante, flutura#i, Diseminarea rezultatelor
Parteneriate #i coali"ii
clipuri etc. pozitive ale campaniei
Mass-media: communicate Spectacole #i evenimente
Cafeneaua public!
#i conferin"e de pres! publice, expozi"ii
Scrisori personalizate Chestionare Mar#uri #i proteste
Beneficiari care atrag noi
Strângere de semn!turi Strângere de semn!turi beneficiari
! pagina 18 !
!
6. În câteva din cuvintele lor...
Ce le-a fost util:
“Totul. Am înv!"at pa#ii care ne ajut! în organizarea unor ac"iuni prin care
s! implic!m comunitatea #i autorit!"ile în dezvoltarea unor proiecte
comunitare.”
! pagina 19 !
!
“Demult îmi doream s! realiz!m proiectul propus (campania) dar nu
cuno#team metode, nu exista cineva care s! ne impulsioneze. Am c!p!tat
încredere în noi #i în resursele asocia"iei noastre.”
! pagina 20 !
CeRe îi mul!ume"te Irinei Bo!a (voluntar CeRe),
f#r# care n-am fi aflat atât de multe despre cele
8 c#i b#t#torite.
Adres!: Str. Petru Maior nr. 9, sector 1,
Bucure"ti 011261
Telefon: 031 1050 755
Fax: 031 1050 756
E-mail: cere@ce-re.ro
Web: www.ce-re.ro