ORIGEN Y EVOLUCION DEL TRANSPORTE

TRANSPORTE DE CARGAS PESADAS

INTEGRANTES
Francisco Garca Rhenals
Yajaira Bardinis Yepez
Marco Antonio Quintana Lastra
Cristian Hernandez
Gabriel Castro

ASESOR: Eduardo Bonfante

AULA: B 301

Fundacin Tecnolgica Antonio de Arvalo TECNAR

Naviera & Portuaria I Semestre
CARTAGENA D T Y C
ABRIL 2015

Tabla de Contenidos
Pg.

Contenido
1. TRANSPORTE DE CARGAS PESADAS 4
1.1 Descripcin del problema.4
1.2 Formulacin del problema4
2. Justificacin ..5
3. Objetivos6
3.1 Objetivo general.6
3.2 Objetivos especficos6
4. Marcos referenciales7
4.1 Marco histrico8
4.2 Marco terico..9
4.3 Marco conceptual..10
4.4 Marco legal.11
5. Desarrollo del proyecto...12
5.1 Expiden nuevo decreto que regula transporte de carga en Cartagena...12
5.2 Trnsito en otras vas...14
5.3 Qu vehculos requieren permisos15
6. Bibliografa ...16

INTRODUCCION

El presente proyecto expone la situacin actual del transporte de Carga pesada

terrestre en Cartagena, un tema que ha tenido suma importancia a travs de la
historia y de cmo su proceso evolutivo ha tomado fuerza y como este est ligado

al comercio y la economa mundial ya que se convierte en el medio para tener los

productos al alcance del consumidor final ya sea en el territorio nacional o
internacional. Por esta razn, es indispensable que el sector transporte de Cargas
pesadas cuente con los elementos necesarios para asumir este gran compromiso
El presente documento quiere llamar la atencin sobre la infraestructura vial y su
importancia en la movilizacin de carga en Cartagena.
Analizaremos como la falta de vas de acceso para el transporte de Carga pesada
afecta la movilidad de la zona industrial y la seguridad de los vehculos
particulares, adems veremos la importancia de crear una ruta para estos
vehculos de alta densidad pues frecuentemente se presentan accidentes en los
que se ven involucrados civiles, estos accidentes atrasan las entregas y en
muchos casos se producen la perdida de la mercanca
Por esta razn este proyecto tendr como principal objetivo; Identificar las
condiciones de las vas en las que se transporten cargas pesadas en Cartagena.
El objetivo de este anlisis de trabajo es presentar un anlisis descriptivo del
sector de transporte en las vas de la zona industrial.

1. TRANSPORTE DE CARGAS PESADAS

1.1 DESCRIPCION DEL PROBLEMA

En la ciudad de Cartagena uno de los principales problemas es la falta de vas
alternas para transportar cargas pesadas sin que se encuentren vehculos
particulares con los transportadores de cargas pesadas porque frecuentemente se

presentan accidentes que tienen como consecuencia la muerte de conductores y

de personas que se encuentran cerca del lugar de los siguientes hechos.
Teniendo en cuenta que el sistema logstico para el transporte de carga terrestre
es de vital importancia, ya que busca generar mayor agilidad en los procesos,
mayor eficiencia a la hora de cumplir con la entrega de una carga, mayor
confianza en los clientes, ms participacin en el mercado y por supuesto ms
rentabilidad; actualmente es muy importante que las empresas de la ciudad de
Cartagena, en especial de transporte terrestre de carga, formen parte de un
sistema logstico, ya que por ser esta una ciudad que tiene gran afluencia de
mercancas, las cuales llegan a la ciudad desde diferentes partes, tanto nacionales
como internacionales, aun cuando sean en pequea escala, se debe tener en
cuenta tambin, la posibilidad de tratados de Libre comercio.

1.2 FORMULACION DEL PROBLEMA

Qu posibilidad hay de que construyan vas alternas para el transporte de cargas
pesadas en Cartagena?

4
2. JUSTIFICACION

En la actualidad las empresas de transporte de cargas pesadas en los diferentes

medios de la ciudad de Cartagena tienen una conciencia de responsabilidad y
estn comprometidas a asegurar que sus instalaciones y sus medios de movilidad
no sean vulnerables a actos delictivos y en la accidentalidad, por esto han

determinado sus niveles de proteccin para responder eficaz y oportunamente a

cualquier situacin en sus objetos o cargas pesadas.
El transporte de cargas pesadas por carretera en Cartagena es un pilar
fundamental en la dinmica de la economa en la ciudad, ya que se constituye en
la herramienta bsica para colocar los productos al alcance del consumidor en la
ciudad o fuera de la ciudad. Por esta razn es indispensable que el sector de
transporte cuente con las vas y elementos necesarios para asumir el gran
compromiso que tiene en las entregas de estas cargas.
El estacionamiento constante de vehculos de carga pesada en las vas
invadiendo el espacio pblico el cual ocasiona congestin vial. Por lo anterior esta
investigacin identifica y estudia la problemtica central que acompleja al
transporte terrestre de carga pesada en la cual se ven expuestos los trabajadores
de esta rea, es necesario comprender que aspectos interfieren de forma directa o
indirecta en la problemtica planteada para buscar la solucin ms recomendable
teniendo en cuenta la importancia de este medio de transporte su utilidad y la
forma en como nos beneficiamos solucionando dicha problemtica.

3. OBJETIVOS

3.1 OBJETIVO GENERAL

Identificar las condiciones de las vas en las que se transporten cargas

pesadas en Cartagena.

3.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

Identificar la tasa de accidentalidad presentadas en el sector industrial.

Conocer que medios de transporte terrestre corresponden para movilizar

los distintos tipos de cargas pesadas.

Conocer el estado de las vas en la ciudad de Cartagena y los proyectos

para su mejora.

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4. MARCOS REFERENCIALES

4.1 MARCO HISTORICO

El transporte de cargas pesadas tiene sus normas que se deben cumplir
para llevar una realizacin de este servicio, desde que el transporte de
carga pesada se estableci como servicio pblico las normas que se
generaban se incumban, se modificaban y hasta se eliminaban esto
generaba accidentes, mala entrega de la mercanca, mala movilidad por

las vas, entre otras deficiencias Un ejemplo claro de esto es la tarjeta de

operacin que fue creada para todo tipo de automotor, ya fuera de carga o
pasajero que prestara un servicio pblico pero ms tarde en el ao 1998,
bajo el mandato del presidente Ernesto Samper se suprimi la tarjeta de
operacin para el transporte de carga y en su reemplazo se crea el registro
nacional de carga y el certificado de afiliacin, el cual es expedido por una
empresa de transporte, pero en Abril del ao 2009 el gobierno elimina
totalmente el registro nacional de carga y el registro nacional de
combustible, lo que inicialmente crea desconfianza entre propietarios de la
carga, conductores y propietarios de vehculos, empresas de transportes e
inclusive

autoridades

militares,

las

cuales

muchas

veces

por

desconocimiento de dichas normas, las cuales permanecen en un cambio

permanente y crean sinsabores a conductores en las vas del pas
exigiendo un documento el cual ya fue abolido y cuya sancin por no
poseerlo es adems del comparendo, realizar la inmovilizacin del
vehculo.

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4.2 MARCO TEORICO
El transporte de Carga pesada son temas que muchos autores han
debatido y del cual han expuestos sus opiniones personales utilizando las
investigaciones realizadas en las reas que influyen en estos temas.
Para el desarrollo del presente proyecto se utilizara como referencia los
siguientes estudios;
Se toma como referencia el
tema Caracterizacin de la
cadena logstica de exportacin

por el sector industrial de Cartagena durante el ao 2007 aplicando un

modelo de simulacin de redes, el cual fue presentado por Katherine del
Rosario Barrios y Aura Janeth Hernndez Zambrano para la aspiracin al
ttulo de Administrador Industrial que otorga la Universidad de Cartagena el
cual fue presentado en el ao 2008, el asesor fue el Ingeniero Julio Adolfo
Amezquita Lpez. Uno de los principales objetivos de este estudio era
mostrar el estado, en su momento, de la cadena logstica de exportacin
en

Cartagena,

describiendo

la

cadena

logstica 1,

analizando

la

infraestructura y capacidad instalada en la Sociedad industrial de

Cartagena y hacer sus recomendaciones.
La Cmara de Comercio en conjunto con el apoyo del Observatorio del
Caribe Colombiano, realizaron el foro La competitividad en Cartagena.
La situacin de la ciudad a comienzos del siglo XXI.
Cuyo objetivo principal es contribuir a la reflexin sobre los elementos que
determinan la competitividad en la ciudad de Cartagena, para lo cual
integraron los resultados de diversas investigaciones.

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4.3 MARCO COMCEPTUAL

Transporte:

Es una

actividad

del

sector terciario,

entendida

como

el

desplazamiento de objetos o personas (contenido) de un lugar a otro (punto de

origen) a otro (punto de destino) en un vehculo (medio o sistema de transporte)
que utiliza una determinada infraestructura (red de transporte).

1 Sociedad Portuaria de Cartagena, Cartagena Logstica Para La

Competitividad, Cartagena, Octubre 6 de 2007, p 20,24

Vas: Es una infraestructura de transporte cuya finalidad es permitir la circulacin

de vehculos en condiciones de continuidad en el espacio y tiempo con niveles
adecuados de seguridad y de comodidad.
Licencia de conduccin: Documento otorgado por la Autoridad competente, a
una persona autorizndola para conducir un tipo de vehculo.
Plataforma: Carrocera de estructura plana descubierta diseada para el
transporte de carga.
Operador de transporte: Es la persona encargada de la conduccin del vehculo
o mvil, en la cual se van a trasladar personas, cosas u objetos.
Las normas y leyes: Es la parte principal del sistema de transportes, es la que
dictamina la manera de trasladarse de un lugar a otro, asimismo es la que regula y
norma la operacin de todos los demandantes y ofertantes del servicio de
transporte.
Plataforma para maquinaria pesada: Son las ms adecuadas para el transporte
de mquinas utilizadas en las construcciones civil.

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4.4 MARCO LEGAL

Ley de transporte terrestre. Resolucin 13791 del 21 de diciembre de 1988:

Por la cual se determinan los lmites de pesos y dimensiones en los vehculos de
carga para su operacin normal en las carreteras del pas.
Resolucin 777 del 14 de febrero de 1995:

Por la cual se delega una funcin y se fijan unos requisitos y procedimientos para
conceder o negar permisos para el transporte de carga extra pesada y extra
dimensional, por las carreteras nacionales a cargo del Instituto Nacional de Vas.
Decreto 988 del 7 de abril de 1997:
Por el cual se suprime la tarjeta de operacin para prestar el servicio pblico de
transporte terrestre automotor de carga.
Decreto No. 1150 del 25 de abril de 1997:
Por el cual se fijan criterios sobre las relaciones econmicas entre las empresas
de transporte y los propietarios de vehculos de carga.
Artculo 32 del Cdigo Nacional de Trnsito. Ley 769 de 2002, que dice:
"Condiciones de la Carga", la carga de un vehculo debe estar debidamente
empacada, rotulada, embalada y cubierta conforme a la normatividad tcnica
nacional cuando esta aplique, de acuerdo con las exigencias propias de su
naturaleza, de manera que cumpla con las medidas de seguridad y la
normatividad ambiental.

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RESOLUCION 004959 DE 2006 (noviembre 8).
Los equipos de transporte debern estar provistos de los elementos necesarios
que garanticen estabilidad y acomodamiento de la carga as como la seguridad a
los usuarios de la va.
Deber utilizar seales luminosas de peligro (omnidireccionales o tipo baliza) y 2
avisos, ubicados uno en la parte delantera y otro en la parte trasera, cuyo texto
advierta PELIGRO CARGA EXTRALARGA O PELIGRO CARGA EXTRAPESADA.

11
5. DESARROLLO DEL PROYECTO
El transporte de carga forma parte de la cadena de distribucin, ya que
cumple con el transporte de los productos a un determinado costo (el cual
es conocido como flete). Este traslado se realiza desde el punto de partida
hacia el destino final de la mercadera, sin embargo la carga durante este
trayecto pasar por lugares de embarque, almacenaje y desembarque.
El servicio de transporte de carga, conocido por muchos como el servicio de
distribucin, logstica, gestin de distribucin, entre otros; es una pieza

importante en el proceso econmico de un pas, debido a que va a

incrementar o disminuir la eficiencia del servicio de transporte de carga en
el mercado y este resultado se reflejar en el nivel de competitividad y el
buen servicio que las empresas de transporte de carga ofrezcan al pblico.
Algo que hay que destacar del servicio de transporte de carga, es que los
envos que realizan no son unidireccionales. Esto quiere decir que no
siempre los envos se van a realizar de productor (punto de partida de
envo) a cliente (destino final), tambin se pueden dan en sentido inverso
de consumidor final a productor.2
EXPIDEN NUEVO DECRETO QUE REGULA TRANSPORTE DE CARGA
EN CARTAGENA

Mediante la expedicin del decreto 1375 de noviembre de 2014, "expedido

por el alcalde Dionisio Vlez, se busca ejercer mayor control sobre el
transporte, cargue y descargue de carga pesada en la ciudad "3.
12
El nuevo decreto adems determina horarios, recorridos y requisitos para
movilizarse en la ciudad.

2 LONG, Douglas. Logstica internacional, administracion de la cadena de

abastecimientosLimusa; 2006, pag 474.

3 Henrquez Laborde Lorena (18 de noviembre del 2014) Expiden nuevo

decreto que regula el trasporte de carga pesada en la ciudad de Cartagena. El
universal de Cartagena; pagina 10.

El control sobre este tipo de transporte se realiza con el fin de mejorar la

movilidad y racionalizar el uso de las vas por parte de este tipo de
vehculos pesados.
Este decreto, revisado y analizado por el Departamento Administrativo de
Trnsito y Transportes, DATT, establece adems los requisitos y
condiciones para que vehculos de carga pesada transiten en la ciudad.
La nueva normatividad establece que todos los vehculos de carga
circularn libremente por el Corredor de Carga (corredor de acceso a la
Variante de Cartagena) y no necesitarn permiso para transitar por all.
Para el ingreso al mercado de Bazurto se contar con horarios especiales y
no necesitan permiso del DATT. Queda as:
1-Vehculos de hasta 4 toneladas podrn ingresar entre las 9 a.m. a 11:30
a.m.; de 2:30 p.m. hasta las 5 p.m. y de 7 p.m. a 5 a.m.
2-Los vehculos de 4 a 7 toneladas tienen el mismo horario anterior.
3-Los vehculos de 7 a ms toneladas solo estn autorizados a entrar al
mercado de 7 p.m. a 5 a.m. del da posterior.
Estos vehculos para ingresar al sector El Salivn del mercado de Bazurto
deben tomar la avenida Crisanto Luque y llegar directamente a la zona y
luego salen por el Corredor de Carga.
Para llegar al sector Globo Centro, en el mercado de Bazurto, ingresan por
la avenida Crisanto Luque, toman la transversal 33 (calle del Mataderocalle principal del barrio El Prado) y la avenida Pedro de Heredia. Para salir
deben tomar la avenida El Lago y luego el Corredor de Carga.
Para el ingreso al sector La Rampa, en Bazurto, se debe tomar la avenida
Crisanto Luque, tomar la carrera 22 y entrar a La Rampa. Salen por la
Avenida El Lago.

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TRNSITO EN OTRAS VAS

Para transitar en otras vas, barrios o sectores de la ciudad, se necesita permiso

otorgado por el DATT4 en algunos casos y dependiendo el tonelaje y su recorrido
ser dispuesto en dicha autorizacin, estableciendo el horario.
El horario para transitar en otras vas de la ciudad queda as:
1-Vehculos de hasta 4 toneladas podrn ingresar entre las 9 a.m. a 11.30 a.m.; de
2.30 p.m. hasta las 5 p.m. y de 7:00 p.m. a 5 a.m.
2-Los vehculos de 4 a 7 toneladas tienen el mismo horario anterior.
3-Los vehculos de 7 a ms toneladas solo estn autorizados a entrar de 7 p.m. a
5 a.m. del da posterior.

QU VEHCULOS REQUIEREN PERMISOS

Los vehculos de hasta 4 toneladas no requieren permisos para transitar en la
ciudad, y en zonas como por el Centro Amurallado, Boca grande u otras zonas.
Vehculos de ms de 4 hasta 10 toneladas necesitan permisos para transitar.
Para vehculos de ms de 10 toneladas se requiere permiso. Est negado su
acceso al Centro Amurallado.
El Decreto determina que para el cargue y descargue en el Centro Histrico se
debe hacer en zonas de parqueo autorizadas.
La norma establece que el DATT est facultado para otorgar o negar el permiso
para ingresar en los barrios, atendiendo criterios tales como si la zona es
residencial y si sus vas tienen o no la capacidad de soportar transporte de carga.

4 Henrquez Laborde Lorena (18 de noviembre del 2014) Expiden nuevo

decreto que regula el trasporte de carga pesada en la ciudad de Cartagena. El
universal de Cartagena; pagina 10.

14
Las sanciones para los conductores que incumplan este Decreto son las mismas
contempladas en el Cdigo Nacional de Trnsito, el cual determina multas entre 8
salarios mnimos legales diarios vigentes hasta un salario mnimo mensual
vigente, e incluso la inmovilizacin del vehculo.

15

6. BIBLIOGRAFIA

http://www.transporte.mx/category/autotransportedecarga/

http://www.supertransporte.gov.co/

http://www.seg-sa.es/es/areas-de-actividad

http://revistacargapesada.com/

https://transportedecargadepits.wordpress.com/2011/09/29/definicion-del-serviciode-transporte-de-carga/

http://www.eluniversal.com.co/cartagena/expiden-nuevo-decreto-que-regulatransporte-de-carga-en-cartagena-177206

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