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de Paz y la No Violencia
Parlamento Nacional de la Mujer
Captulo Baja California
Sumario
-Presentacin
-Introduccin
-Fundamento Terico
-Diagnstico parcial
-Programas y proyectos
-Iniciativas
-Calendarizacin
-Obras consultadas
Presentacin
Se ver aqu representada la necesidad democrtica de contribuir a la
construccin de un entorno libre de violencia y con condiciones para la
paz. Se presentar una serie de propuestas para experimentar en el
ejercicio del mejoramiento de las condiciones vitales de la juventud
bajacaliforniana a travs de distintas ideas e hiptesis.
Atendiendo a la naturaleza de nuestra organizacin, nos hemos dado
a la tarea de dilucidar aquellas problemticas en las cuales es posible
intervenir. Poniendo nuestra confianza en la experiencia, esbozamos
el mapa de acciones que indica una posible ruta a seguir para
alcanzar nuestros fines.
El recorrido ha sido especulativo e imaginativo, al mismo tiempo que
riguroso y metdico. En lo anterior hemos encontrado que el ncleo de
nuestra tarea, en tanto humana y democrtica, es pedaggico.
Pedaggico si consideramos la educacin como el desarrollo del
espritu humano que se despliega en la experiencia vital. Nuestra tarea
republicana es construir un modelo de vida basado en el dilogo y el
respeto, en la consideracin de la alteridad y del trabajo solidario (es
decir democrtico). Esto nos exige la reflexin sobre la intervencin
pedaggica, pues de estas tareas depende que decidamos con
prudencia aquellas maneras en que buscamos el despliegue vital de la
democracia republicana.
enormemente
la
oportunidad
de
servir
de
Introduccin
El presente escrito pretende fundamentar y esquematizar las
actividades de la Coordinacin de Programas de Apoyo para la
Juventud del Parlamento Nacional de la Mujer, Captulo Baja
California. Orientados por los principios de la Cultura de Paz y No
Violencia, hemos trazado una problematizacin y una propuesta de
intervencin para el mejoramiento de las condiciones vitales de los
jvenes bajacalifornianos. Para ello, como se ha sealado en la
presentacin, hemos recurrido a la teora pedaggica.
Se dar inicio con una explicacin breve sobre los fundamentos
tericos que orientaron el diseo de los programas, proyectos e
iniciativas que aqu proponemos. En tal se expondr la relacin entre
teora y prctica, as como las nociones tericas del pensamiento del
filsofo norteamericano John Dewey, y las del pedagogo brasileo
Paulo Freire.
Posteriormente, se sealarn los argumentos de nuestro prediagnstico y su correlacin con el Plan Nacional de Desarrollo y el
Programa Nacional para la Juventud 2014-2018. Se presenta,
adems, un argumento a favor de la necesidad de vincular las
actividades de la Sociedad Civil con el proyecto de Gobierno y las
Polticas Pblicas.
Una vez sealadas las problemticas articuladas con la labor del
Gobierno y la iniciativa privada, procederemos a la presentacin de la
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Fundamento terico
Comencemos por decir que nuestra prctica poltica est viciada. Esta
afirmacin, un tanto escandalosa, aparenta exigir una serie amplia y
compleja de aclaraciones que no atenten contra el prestigio de
nuestras instituciones. Pero basta con una definicin precisa de
aquello a lo que nos referimos para ver que la situacin es en realidad
muy simple. Entendamos por prctica poltica aquella relacin de
comunicacin y cooperacin que se da entre las personas para
mantener o transformar sus condiciones vitales. Por viciado podramos
entender dos cosas: algo cargado y cerrado en donde hay tensiones
(problemas) o algo daado o corrompido; ambas acepciones resultan
tiles para realizar nuestra aclaracin.
En el caso de Mxico, un mal suele aquejar por igual a todas las
formas de intervencin para mejorar las condiciones de vida de los
ciudadanos. Gobierno, Iniciativa Privada y Sociedad Civil por igual
suelen olvidar hacer una reflexin terica sobre su prctica. Se dice
que la teora es pura teora, que nada tiene que ver con lo real. Se le
tiene mal vista por ser abstracta y compleja cuando la prctica es
mucho ms sencilla y natural. Se ha venido haciendo pues, lo que
se puede y como se puede. Pero el problema no radica en la teora,
sino en la falta de su vinculacin con la reflexin constante sobre
nuestra prctica. He ah el vicio de nuestra prctica poltica.
Se mejoran y repiten ao tras ao las mismas materias, los mismos
mtodos, los mismos proyectos (pero con nombre y color distinto), los
7
zonas
de
conocimiento.
Aquellas
denominadas
colectiva,
justificamos
nuestra
demanda
de
una
15
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19
ideas
pueden
clasificarse
de
manera
muy
general
en
categoras
tericas
referentes
la
educacin.
que,
en trminos
ms
amplios,
podramos
denominar
compartida:
la
sociedad es
un
organismo.
Y esta
24
estas
preguntas,
Dewey
apunta
al
concepto
de
una
disposicin
controlada
de
diversos
objetos
32
dimensiones
temporal
espacial
de
la
experiencia,
33
que
estas
herramientas
conceptuales
resultan
afirmar
en
su
concepcin
problematizadora:
aquella
creativo
transformador
del
devenir
habremos
de
37
sus
temores.
Contenidos
que,
veces,
sobre
bajacalifornianos,
nuestra
no
condicin
podamos
climtica
hacer
mucho.
desrtica
Pero
como
estamos
histrica
de
su
prctica
cotidiana.
Este
carcter
construido
colectivamente,
supone
una
serie
de
llevar
la
educacin
problematizadora
todas
las
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de
las
siglas
de
los
distintos
organismos
coordinaciones.
Hemos optado por correlacionar dichos programas con el Plan
Nacional para la Juventud 2014-2018. El alcance de nuestra
intervencin est en funcin de nuestra vinculacin estratgica con el
orden pblico y la iniciativa privada. Un proyecto de nacin slo puede
llevarse a efecto realmente si la ciudadana en su conjunto se
compromete en participar en la difusin, observacin y, en su defecto,
en la implementacin de las polticas pblicas. Confiamos en que
estos proyectos contribuirn en dicha tarea de alguna manera.
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Diagnstico Parcial
El pre-diagnstico (realizado a partir del anlisis de significantes de las
siglas de los organismos y coordinaciones involucrados) nos ayud a
articular los campos de intervencin en cuatro ejes: educacin,
recreacin, participacin y equidad de gnero. Decidimos empatarlas
con las reas del Plan Nacional de la Juventud 2014-2018, por lo que
los ejes quedarn como: prosperidad, bienestar, participacin e
inclusin. Lo anterior nos ha permitido ampliar el alcance de nuestra
intervencin.
Ofrecemos a continuacin, a manera de resumen el diagnstico
nacional en materia de juventud. El cual deber ser complementado
con informacin e investigacin local para llevar a cabo nuestra tarea
de manera adecuada.
El Plan Nacional de la Juventud 2014-2018 (PROJUVENTUD en
adelante) indica que uno de sus principales propsitos es sumar
esfuerzos
Datos:
-Segn el Panorama de la Educacin 2013, publicado por la
Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos (OCDE)
con datos de 2011, se estima que el 49% de los jvenes mexicanos
concluirn eventualmente la educacin media superior.
-El 66.1% de los jvenes entre 15 y 29 aos no participan de ningn
tipo de sistema educativo.
- En la Encuesta Nacional de Juventud 2010 (ENJ2010) se observa
adems que cuanto menor es la edad, mayor es el porcentaje de
jvenes que se encuentra estudiando. En el grupo ms joven, de 12 a
15 aos de edad, cerca de nueve de cada 10 jvenes continuaba
estudiando; en los grupos de 16 a 18 y 19 a 24 aos, los porcentajes
se reducen a 65.5 y 34.1% respectivamente.
- La ENJ2010 indica que el 18.7% de los jvenes dejaron de estudiar
antes de cumplir los 15 aos.
-Segn la ENJ2010, el 33.6% de las mujeres entre 15 y 29 aos se
embarazaron antes de cumplir 18 aos.
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-El 53.3% de los jvenes que decidieron vivir solos lo hicieron con el
objetivo de formar una familia (31.5%) o por ser independientes
(21.8%).
-La Encuesta Nacional de Valores en Juventud (ENVAJ2012) seala
que, de los jvenes que se encontraban trabajando, el 43.1% reciba
algn tipo de prestacin de vivienda, y al 49.1% le descontaban dinero
de su sueldo para un fondo especfico.
-El 4.6% de los encuestados mencion haber pedido un crdito para
vivienda; 61.9% de estos crditos fueron solicitados a una institucin
gubernamental, y ms del 70% fueron utilizados para comprar una
casa.
A la fecha no existe intervencin que atienda de manera especfica
las necesidades de vivienda para jvenes.
Bienestar.
Este eje alude a la concepcin del Estado de Bienestar (ya tan
deteriorado).
Categorialmente,
siguiendo
Garca
Vega,
el
el 50% no
-La ENVAJ 2012 indica que slo 37.3% de los jvenes mexicanos
tiene una computadora de escritorio y 39.6% afirma tener conexin de
internet en su casa. El 41.3% de los jvenes con acceso a Internet lo
utilizan para el estudio.
-La Encuesta Nacional de Discriminacin en Mxico 2010 seala que
ocho de cada 10 jvenes expresa que no son respetados sus
derechos. Los motivos sealados son la falta de dinero (31.6%), la
apariencia fsica (24.5%), la edad (24.1%) y el sexo (23.3%).
-Segn la ENVAJ 2012, de nueva cuenta, el 11% de los jvenes de 12
a 29 aos mencion haber sufrido algn tipo de delito y tres de cada
10 jvenes consideran que no se respeta su derecho a tener un juicio
justo.
Para que el estado de bienestar sea un hecho, las polticas pblicas
derivadas de este Eje tendrn que apuntar a la participacin conjunta,
voluntaria y respetuosa, de sociedad civil y gobierno en sus distintos
entornos de accin.
Participacin.
En el caso de la participacin, el tema es abordado desde el concepto
de democracia. En este caso, el PROJUVENTUD 2014-2018 denota
una concepcin representativa y clsica en el sentido de la
organizacin democrtica criticada por Dewey. Sin embargo, el plan
omite estos supuestos de valor y carcter tericos, y propone desde la
nocin de ciudadana una dicotoma entre ciudadana activa y
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Programas y proyectos
Por programas hemos de entender la unidad metodolgica de largo
plazo. Son unidades que articulan una serie de acciones especficas
(respecto al espacio y al tiempo) por medio de sus fines generales.
Expresan en dicha unidad las finalidades que perseguimos como
sociedad civil. Por lo anterior podemos decir que el tiempo de
conclusin ser indefinible. Atendiendo la nocin de educacin
permanente, habremos de jams dar nuestra tarea por concluida. Los
programas aqu propuestos debern seguir implementndose mientras
exista la organizacin civil. Tomando en cuenta, por supuesto, la
apertura necesaria para estar a la altura de las exigencias de la
historia. Es decir, abiertos al cambio.
Por proyectos nos referiremos a estas series de acciones que
comparten sus fines. No son unidades globales, como los programas,
sino ms bien una especie de unidades celulares que se encuentran
interconectadas bajo la nocin de los fines. Es la unidad
metodolgica de corto y mediano plazo. Los proyectos se constituyen
de lo que denominaremos experimentos (polticos).
Un
experimento
es
una
actividad
especfica
(espacial
Contribuir
por
medio
de
asesora
capacitacin
la
de
estrategias
pblicas
privadas
para
el
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-Asambleas Escolares
Experimentos
-La Asamblea Escolar
-Red Digital de Directivos Democrticos
-La Asamblea Directivo Administrativa
-Taller de Direccin Escolar Democrtica
-Huertos escolares
Experimento
-El Huerto Escolar
-Torneos Deportivos
Experimentos
-Torneo Local
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-Torneo Municipal
-Torneo Estatal
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as
como
de
abrir
canales
de
comunicacin
-Iniciacin Democrtica
Experimentos
-Parlamento Virtual
-Parlamento Civil
-Parlamento de los Nios
-Foro Inaugural
-Vinculacin Legislativa
Experimento
-Centro Juvenil de Vinculacin Legislativa
-Comunicacin y Comunidad
Experimentos
-Debates pblicos
-Sesiones informativas
-Jvenes y Medios BC
Experimentos
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-Emprendedores Sociales
Experimentos
-Foro de ACs juveniles
-Seminarios y asesora de gestin
educativas
que
contribuyan
la
comunicacin
-Crculos de Alfabetizacin
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Iniciativas
Hemos venido insistiendo a lo largo de todo el texto la necesidad de
atender la teora. Y hemos sealado que sta sugiere tomar en
consideracin el elemento de la comunicacin para el diseo de
cualquier estrategia cuyo objetivo sea la formacin de un pblico
democrtico. Proponemos entonces un movimiento sinrgico de
mltiples acciones en mltiples frentes, que se geste en una
complicidad entre el gobierno, la iniciativa privada y la sociedad civil.
Lo anterior aunado a una especie de campaa meditica que de
cohesin y rostro a la coalicin de los mltiples esfuerzos enfocados a
ciertos ejes estratgicos.
Los ejes que proponemos son salud, educacin, participacin e
inclusin. La idea central es ofrecer espacios y tiempos que
concentren esfuerzos ciudadanos de forma masiva para dar un inicio
fuerte a una serie de actividades educativas que busquen la
transformacin social. Lo anterior solo puede ser logrado con la
participacin armnica del gobierno y la iniciativa privada. El objetivo
es crear un movimiento ciudadano y meditico que despierte una
esperanza.
Buscamos sembrar la esperanza llevando vidas ms saludables a la
ciudadana; haciendo de la educacin una responsabilidad de todos;
fomentando el dilogo y la vida democrtica; motivando a la
ciudadana para una convivencia inclusiva y sin prejuicios. Para ello es
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presupone
dilogo,
palabra
praxis.
Sin
una
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Calendarizacin
Mes
Marzo
Actividades
Foro inaugural, Planeacin Experimentos, Diseo de
iniciativas.
Abril
Mayo
convocatorias,
Gestin
pre-difusin
de
Julio
iniciativas,
Jornada
por
la
participacin,
elaboracin de material.
Agosto
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Septiembre
Octubre
Noviembre
Foro
Mensual,
evaluacin,
Ejecucin
escolar,
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Obras consultadas
DEWEY, J. (1910): How we think, Boston. Traduc. Castellana: Cmo
pensamos, La Lectura, Madrid, 1920.
DEWEY, J. (1922): Human Nature and Conduct, Holt, New York.
Traduc. Castellana: Naturaleza humana y conducta, F.C.E., Mxico,
1964.
DEWEY, J. (1969 y ss.): The collected Works of J. Dewey: 1882-1953,
Sothem Illinois University Press, Carbondale. Editadas por A.
Boydston.
DEWEY, J. (1987): My pedagogic creed, University of Chicago Press.
Traduc. Castellana: Mi credo pedaggico, Losada, Buenos Aires,
1944.
DEWEY, J. (1916): Democracy and Education: An introduction to the
Philosophy of Education, McMillan, New York. Traduc. Castellana:
Democracia y Educacin, Losada, Buenos Aires, 1971.
DEWEY, J. (1938): Experience and Education, McMillan, New York.
Traduc. Castellana: Experiencia y educacin, Losada, Buenos Aires,
1960.
DEWEY, J. (1934): Art as experience, Putnam, New York. Traduc.
Castellana: El arte como experiencia, Paids, Barcelona, 1980.
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Autores
Associados:
Cortez,
So
Paulo.
Traduc.