UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

CENTRO UNIVERSITARIO DEL SUROCCIDENTE

PAE I 2014

CAPITULO I
1. INTRODUCCION

En la actualidad se suscitan diferentes fenmenos en la economa de Guatemala,

entre ellos la inflacin, la deuda pblica, intervencionismo en la tasa de inters
bancario y en el sistema financiero en general; adems de fenmenos en la Poltica y
Legislacin Nacional. Estos influyen en la actuacin de un Sistema Libre Capitalista
en Guatemala, el cual es un sistema que no es muy conocido pero que ayuda en
gran parte a la economa, aunque cuando interfieren limitantes como lo es un
estado de privilegios hacia algunos pocos, limitan a ciertos emprendedores y
desalientan a la libre competencia, limitando la produccin y la libre competencia de
los productos o servicios producidos o prestados.
Por ello cuando se habla de un sistema libre capitalista ste se caracteriza por el tipo
de propiedad privada de los medios de produccin y el tipo de acceso a los factores
de produccin donde personas particulares, quienes poseen las fbricas, plantas y
dems medios de produccin, crean productos y servicios que se pueden consumir
dentro o fuera del pas (exportaciones), y donde tambin el nico fin es el de
producir lo que el mercado demanda, en el cual tiene poca intervencin el gobierno.
Tambin sta incorpora la presencia de mercados de capital y mercados financieros
as como el papel asignado a los mismos y la existencia de salarios monetarios y una
estructura de clases ligadas a las diferentes funciones dentro de la actividad
econmica.
De ese modo la funcin del gobierno dentro de este sistema es bsicamente el
controlar y aplicar la ley castigando a quienes alteren este sistema y a los que no
respeten los derechos de la propiedad y cumplimiento de acuerdos realizados entre
personas y empresas. Entonces podramos decir que la intervencin del gobierno
bsicamente es velar porque se castiguen los robos y fraudes, as como el dao a las
personas en sus bienes e intereses.
En este sistema tambin la interaccin de la oferta y la demanda influyen en la
determinacin de los precios de cada producto que se produce, los cuales son reales
ya que son creados por las acciones de personas que actan de manera espontnea
y libre.
Por lo tanto, en el presente informe se exponen los temas bsicos y generales
contenidos en la investigacin realizada, la cual se titula Elementos de Economa,
Poltica y de Derecho que intervienen en el Sistema Libre Capitalista de los
Municipios de Mazatenango y Retalhuleu. Asimismo se plantea la problemtica
existente, analizando las variables de investigacin, siendo estas: la economa,
poltica, derecho y el sistema libre capitalista.
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Esta investigacin contribuye en la toma de decisiones de las pequeas y medianas

empresas en la tarea de orientar los asuntos administrativos y empresariales en las
situaciones actuales. Tambin permite a descubrir si viven en un sistema libre
Capitalista, tomando en cuenta los eventos que afectan en la economa,
particularmente en los municipios de Mazatenango y Retalhuleu.
Y es as como se tom en cuenta para el presente estudio los indicadores que
ayudarn a medir cada variable que se est estudiando, presentando varias
definiciones de cada uno de ellas que permitirn tener una mejor idea de stos,
obtenidas de varias fuentes de informacin, presentando la metodologa utilizada, la
representacin grfica y anlisis de los resultados obtenidos.
Es de suma importancia resaltar que en la actualidad la economa de Guatemala es
dominada por el sector privado, que genera alrededor del 85% del producto Interno
Bruto del pas.

Un dato significativo es que en marzo del 2005 se firm El Tratado de Libre

Comercio RD CAFTA (Dominican Republic Central Amrica Free TradeAgreement ) en
Guatemala, cuyo objetivo fundamental fue estimular la expansin y diversificacin
del Comercio Nacional y regional con Estados Unidos de Amrica. El tan afamado
Tratado de Libre Comercio impuls para algunos productos, la eliminacin de los
obstculos comerciales y la libre circulacin de mercancas en la regin
centroamericana.
Sin embargo, existen numerosos factores que limitan un sistema libre capitalista, el
marco legal es la primera barrera para un libre mercado, resaltando as los aranceles
fronterizos; segundo, el sistema de privilegios que beneficia a ciertos sectores;
tercero, el intervencionismo estatal.
Hernndez, J. (2011) define a la economa como la ciencia que estudia las leyes que
rigen la produccin, distribucin, cambio y consumo de los bienes materiales. Por lo
tanto la economa es una de las ciencias que rige la forma de trabajar en esta
economa ya que da la pauta de la forma de produccin el consumo de los
materiales, donde aparecen las funciones de la oferta y la demanda lo cual es la
parte primordial de una economa de libre mercado.
Para Stoiner, A. y Hague, D. (1981) el mercado es cualquier organizacin en la que
compradores y vendedores de un bien estn en contacto unos con otros, y es uno
de los factores que condiciona un sistema libre capitalista, basndonos en la oferta y
demanda que se mueve en el mismo y el papel del consumidor en el mercado.
Kotler, P. (1999) dice que el precio es la suma de los valores que los consumidores
dan a cambio de los beneficios de tener o usar el producto o servicio.
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Hernndez, J. (2010) define al salario como el precio de la fuerza de trabajo es su
valor de cambio, pero ste s es intervenido por el gobierno, no sera un salario real
ya que no sera el precio real del trabajo.
En lo que concierne al comercio exterior, segn estadsticas, el porcentaje de
exportacin de Guatemala es del 40% a diferencia de la importacin del pas por
parte de Estados Unidos, que es de un 48%. Estados Unidos, nuestro mayor socio
comercial es quien provee el 41% de nuestras importaciones y recibe el 34% de
nuestras exportaciones. El resto se diluye entre Centroamrica, Mxico, Europa y
otro
grupo
de
pases,
Recuperado
el
10/10/2014
de:
http://www.deguate.com/artman/publish/ecofin_articulos/Datos_Sobre_Exportacio
nes_e_Importaciones_de_Guate_356.shtml#.VGDBJjQwqSo.
Dentro de la lnea econmica que condiciona el libre capitalismo, estn los
impuestos y la forma de recaudacin fiscal que es a travs de la Superintendencia de
Administracin Tributaria (SAT), el tipo de cambio del dlar, y segn Ayau, M. (2003)
los impuestos son las atribuciones que los ciudadanos aportan para proveer al
gobierno de recursos econmicos para cubrir sus gastos.
Ossorio, M. (1999) menciona al intervencionismo como la accin de la
administracin pblica encaminada a regular la actividad de otro mbito pblico o
privado, fijando normas o realizando actividades en sustitucin de aquel.
Segn Luccero F., Escuela Superior de Ciencias Polticas y Sociales, Sofa, Bulgaria
(Comunicacin personal, el 04 de octubre de 2014) opina que las leyes tributarias
son las disposiciones legales que regulan la recaudacin de los tributos, es decir,
impuestos, arbitrios, tasas, contribuciones especiales y contribuciones por mejoras,
con el fin de la obtencin de los ingresos necesarios para solventar el gasto pblico.
Los rivales de este tipo de sistema libre capitalista enfatizan que por el contrario,
este sistema conduce a mayores diferencias de ingresos entre las personas abriendo
brechas sociales injustas, por dicho motivo estos estn inclinados en proponer
medidas redistributivas de la riqueza nacional, proponiendo impuestos progresivos
importantes a personas con altos ingresos que el gobierno captura para luego dar
estos recursos a sectores que considere que los necesitan.
De acuerdo con Monsalve, S. (2002) dice que la propiedad privada es una economa
la cual se define por los conjuntos de consumo completamente pre ordenados por
una relacin de preferencia, los conjuntos de produccin individuales, las
participaciones de los consumidores en los beneficios de los productores y las
dotaciones iniciales de los consumidores, cuya suma son las dotaciones agregadas.
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En un sistema libre capitalista la base principal es la propiedad privada la cual

personas particulares la poseen y los cuales generan la inversin que permite crear
los productos y servicios que luego son consumidos internamente o enviados al
extranjero.
Considerando que la relacin es inevitable entre la economa, la poltica y el
derecho, dentro de un sistema libre capitalista, constituye una libertad para
emprender un negocio, la igualdad ante la ley entre los ciudadanos y la poltica;
adecuadas al sistema que sin lugar a dudas influye sistemticamente en la toma de
decisiones de las actividades personales y empresariales; se deduce que se tiene
libertad de emprender inversin para el desarrollo del pas, libertad para exportar
productos a nuevos mercados, investigacin y desarrollo de nuevas tecnologas y la
libertad competitiva dentro del sistema.
En la actualidad una parte del intercambio de mercancas entre Guatemala y Mxico
se hace por medio de contrabando, algunos negocios no estn registrados ante el
sistema tributario y operan clandestinamente, los robos y las extorsiones se han
vuelto un diario vivir para los ciudadanos, la deuda pblica asciende cada vez ms
con los gastos de las dependencias estatales.

En virtud de lo anterior se desconoce la nocin que tienen los empresarios y

ciudadanos sobre los elementos que intervienen en un sistema libre capitalista, y si
los ciudadanos estn de acuerdo con las actuales leyes y dependencias del Estado,
con los impuestos y trmites para la apertura de una empresa. En cuanto a la
intervencin del Estado en los asuntos empresariales de la entidad privada,
actualmente no se tienen datos de estudio de investigaciones al respecto.
Por ello, se pretende a travs de sta investigacin, identificar cientficamente la
relacin que prevalece entre la economa, poltica y derecho dentro de un sistema
libre capitalista de los municipios de Mazatenango y Retalhuleu, y determinar si
realmente se vive en un pas libre, para finalmente demostrar cules son los
elementos de economa, poltica y derecho que interactan dentro de un pas libre
capitalista lo que permitir as conocer las ventajas que se obtienen en el mbito de
la libertad.
De modo que para lograr una mayor comprensin se presentan diversas definiciones
que son elementales en la presente investigacin.
Segn la Superintendencia de bancos (2014) economa es la ciencia que se ocupa de
la manera en que se administran los recursos con el objeto de producir bienes y
servicios, y distribuirlos para su consumo entre los miembros de la sociedad.
Hernndez, J. (2011) define a la economa como la ciencia que estudia las leyes que
rigen la produccin, distribucin, cambio y consumo de los bienes materiales.
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Arrizabalo, X. (2011) define economa, a la forma como se organiza una sociedad
para producir sus medios de existencia que, distribuidos entre sus miembros y
consumidos por ellos, permiten que la sociedad pueda producirlos de nuevo y as
sucesivamente, proveyendo con ello, de una forma constantemente renovada, la
base material para el conjunto de la reproduccin de la sociedad en el tiempo.
De acuerdo a Mises, L. (1995), la economa, se dice, cegada por presupuestos
racionalistas, supone que la gente aspira ante todo, o al menos primordialmente, al
bienestar material.
Para Stoiner, A. y Hague, D. (1981) el mercado es cualquier organizacin en la que
compradores y vendedores de un bien estn en contacto unos con otros.
Mises, L. (1996) define al mercado como un proceso puesto en marcha por las
actuaciones diversas de los mltiples individuos que entre s cooperan bajo el
rgimen de divisin del trabajo.
Meza, J. (2014) dice que el mercado es cualquier conjunto de transacciones de
procesos o acuerdos de intercambio de bienes o servicios entre individuos o
asociaciones de individuos. El mercado no hace referencia directa al lucro o a las
empresas, sino simplemente al acuerdo mutuo en el marco de las transacciones.
stas pueden tener como partcipes a individuos, empresas, cooperativas, ONG,
entre otros.
Garca, F. (2007) define al consumidor como una persona u organizacin que
demanda bienes o servicios proporcionados por el productor o el proveedor de
bienes o servicios. Es decir, es un agente econmico con una serie de necesidades.
En la Enciclopedia Jurdica (2014), visita en lnea 12/10/2014 recuperado de:
http://www.enciclopediajuridica.biz14.com/d/consumidor/consumidor.htm define
que el consumidor es toda aquella persona fsica y jurdica que adquiere, utiliza o
disfruta como destinatario final, bienes muebles o inmuebles, productos, servicios,
actividades o funciones, sea cual sea la naturaleza de quienes los producen, facilitan,
suministran o expiden. No lo es, en cambio, quien sin constituirse en destinatario
final, los adquiera, almacene, utilice o consuma para integrarlos en procesos de
produccin, transformacin, comercializacin o prestacin a terceros.
Philippe, P. (2008), dice que la competencia es la capacidad de actuar de manera
eficaz en un tipo definido de situacin, capacidad que se apoya en conocimientos,
pero no se reduce a ellos. Para enfrentar una situacin de la mejor manera posible,
generalmente debemos usar y asociar varios recursos cognitivos complementarios,
entre los cuales se encuentran los conocimientos.
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Hayek, F. citado por Kirzner, I. (1995) fue el primero en explicitar la intuicin de que
la competencia dinmica es la fuerza impulsora del proceso del mercado y en
reconocer, adems, que este proceso toma la forma de continuo descubrimiento de
una informacin que simple y llanamente no estaba en un primer momento en
manos de nadie.

Hayek, F. (1982) dice que (..) la competencia implica siempre que un limitado
nmero de personas obliguen a quienes integran la mayora a hacer algo que sta
desagrada o sea trabajar ms, alterar su habitual forma de actuar, o desarrollar sus
actividades segn modalidades que exijan un mayor nivel de tenacidad o atencin.
Poirier, P. (1999), define que la competencia es un sistema de conocimientos
conceptuales y procedurales, organizados en esquemas operarios, que permiten la
identificacin de una situacin-problema, al interior de una familia de situaciones, y
su resolucin eficaz.
Kotler, P. (1999) cataloga al precio como la suma de los valores que los
consumidores dan a cambio de los beneficios de tener o usar el producto o servicio.
Kotler, P. y Armstrong G. (2003) definen al precio como la expresin de un valor. El
valor de un producto depende de la imagen que percibe el consumidor.
Hazlitt, H. (1996) escribe que los precios vienen determinados por la oferta y la
demanda y la demanda lo est por la intensidad con que la gente necesita cierta
mercanca y por su capacidad para ofrecer algo cambio.
Segn el Diccionario de Marketing (2003) el precio de un producto es el importe que
el consumidor debe pagar al vendedor para poder poseer dicho producto.
Ayau, M. (2003) en su libro define al precio como la cantidad de dinero que en el
mercado hay que pagar para comprar una cosa u obtener un servicio.
Gonzlez, R. (2011) dice que el comercio exterior Es un marco de competencia
imperfecta seala causas alternativas y beneficios del comercio que no guardan
relacin con las diferentes entre pas .As los pases comercian para conseguir
economas de escala en la produccin, o para tener acceso a una variedad ms
amplia de mercanca as como por el estmulo que supone el aumento de la
competencia.
Hernndez, J. (2010), dice que comercio exterior se refiere a las importaciones y
exportaciones de bienes y servicios entre naciones.

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Elisworth, P. y Leith, J. (1981) Dice que el comercio exterior es la tarea principal que
promueve una comprensin de las bases del comercio internacional y de cmo los
egresos internacionales de una nacin pueden equilibrarse con sus ingresos.

Furtado, Celso. (2006), Dice El valor de uso del trabajo es la capacidad creadora de
Valor del trabajo abstracto, y su valor de cambio es el precio de mercado de la
fuerza de trabajo, o sea el salario del trabajador.
Marx, K. (1958). dice en el capital Marx define la fuerza de trabajo como energa
transferida al organismo humano mediante los medios de subsistencia o tambin
como capacidad o posibilidad del individuo viviente
Llompart, M. (2007), dice El salario es el precio de su fuerza de trabajo, con l ha de
satisfacer sus propias necesidades y las de su familia.
Segn el Diccionario de Trminos Econmicos (2004), El salario como remuneracin
del esfuerzo humano, es el precio del trabajo, el cual se determina por la interaccin
entre la oferta y demanda del trabajo.
De acuerdo a la Superintendencia de Bancos (2014)dice los impuestos son los
tributos o contribuciones que los gobiernos cobran a la poblacin con el objeto de
sostener el gasto y financiar los servicios que proporcionan.
Fernndez, L. (2007),se refiere al impuesto como aquel tributo o carga que los
individuos que viven en una determinada comunidad o pas le deben pagar al estado
que los representa, para que ste, a travs de ese pago y sin ejercer ningn tipo de
contraprestacin como consecuencia del mismo, pueda financiar sus gastos.
Segn Ayau, M. (2003) los impuestos son las contribuciones que los ciudadanos
aportan para proveer al gobierno de recursos econmicos para cubrir sus gastos.
La Superintendencia de Bancos de Guatemala (2014), dice que un sistema bancario
es un conjunto de entidades o instituciones que dentro de la economa de un pas
prestan el servicio de banca, es decir intermediacin financiera.
Jimnez, H. (2006) define al sistema bancario como el conjunto de personas jurdicas
que desarrollan la actividad bancaria en un pas y que por estar relacionadas entre s
contribuyen coordinados a lograr el mismo fin.
Maza, D. (2002) dice que el Sistema Bancario tiene como eje al Banco Central y est
compuesto por diferentes clases de bancos, segn su especializacin operativa: La
banca comercial y Universal, la banca hipotecaria, la banca de inversin. En algunos
casos un solo banco rene las diferentes especializaciones bajo la forma de
departamentos: es banca mltiple.
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La superintendencia de Bancos (2014) define al tipo de cambio como la cotizacin
de una divisa con relacin a la de otros pases, es decir, el valor de la moneda de un
pas con respecto al valor la moneda de otro pas.
Carbaugh, M. (1999) menciona que los tipos de cambio fijos, como su mismo
nombre lo sugiere, deben permanecer fijos o constantes, independientemente del
saldo de la balanza de pagos o de la cuenta corriente de la misma. Para que el tipo
de cambio pueda permanecer fijo o constante, los bancos centrales deben absorber
cualquier exceso de demanda o de oferta de divisas; en el caso particular de Mxico,
cuyos principales socios comerciales son los Estados Unidos de Amrica, el Banco de
Mxico debe absorber cualquier exceso de demanda o de oferta de dlares.
Segn Domnguez, J. (2004) la inflacin es una enfermedad peligrosa y a veces fatal,
que si no se remedia a tiempo puede destruir a una sociedad. Producindose
cuando la cantidad de dinero aumenta ms rpidamente que la de los bienes y
servicios; cuanto mayor es el incremento de la cantidad de dinero por unidad de
produccin, la tasa de inflacin es ms alta.
Hazlitt, H. (1996). Nos dice que como ocurre con cualquier otro impuesto la inflacin
perturba todo clculo econmico en nuestra conducta privada y en la orientacin
que convendr darle a nuestros negocios.
Friedman, M. y Friedman, R. (2008) dice que la inflacin es un fenmeno mundial en
el sentido de que ocurre en muchos pases al mismo tiempo, exactamente del
mismo modo que los elevados gastos y dficit pblicos son fenmenos universales.
Prez, F. (1991) dice que la inflacin es un fenmeno casual, sino causado, que tiene
un origen en la manipulacin monetaria de todo gobierno que gasta ms de lo que
ingresa.
Segn Garca, R, (2005) la inflacin es la subida generalizada y continuada del nivel
de precios. La subida se da en todos (o casi todos) los productos, es una subida del
nivel general de precios. Los precios son siempre una magnitud relativa en cuanto
que no forzosamente los precios de todos los productos evolucionan igual y aunque
el precio de un producto aumente, puede estar abaratndose con respecto a los
dems. No se trata de una subida circunstancial, espordica, sino que a una subida
le sigue otra y as sucesivamente. Esto es lo importante, porque es el carcter
continuado de la subida de precios lo que convierte a la inflacin en un problema
grave al trastocar el funcionamiento del mercado.
De acuerdo con la superintendencia de Bancos (2014), define la inflacin como el
incremento sostenido en el nivel general de los precios y servicios de la economa.
Su medicin se realiza utilizando el ndice de Precios al Consumidor (IPC). El
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aumento de unos pocos precios, sea por razones estacionales o no, no constituye
inflacin; tal como tampoco debe denominarse inflacin a un incremento ocasional
de precios.

Pereira, A. (2007) dice que poltica es la ciencia que tiene por objeto el estudio de la
lucha de las diversas clases por el poder estatal; una, por mantenerse en el poder,
otras por conquistarlo.
Segn Hayek, F. (1988) actualmente, cuando la organizacin poltica se basa en
metas particulares, inevitablemente se convierten en enemigos quienes persiguen
objetivos distintos; y no hay duda de que, en semejante sociedad, la poltica estar
necesariamente dominada por la relacin amigo-enemigo.
Segn Hayek, F. (1988) dice que: existe una interpretacin del trmino derecho
que subraya que toda norma de recto comportamiento otorga al individuo el
correspondiente derecho. En la medida en que las normas de conducta delimitan el
dominio individual, el ser humano tiene derecho a hacer uso del citado mbito, en
cuya defensa cuenta con la aprobacin y apoyo de sus semejantes. Cuando los
hombres crean organizaciones tales como el gobierno, encaminados a hacer
respetar las normas de conducta, el individuo puede exigir en justicia que la
autoridad ampare su derecho y que se le compense de cualquier infraccin del
mismo.
Ha-Joon, C. (2012) define en un sentido amplio al intervencionismo como la accin
de la administracin pblica encaminada a regular la actividad de otro mbito
pblico o privado, fijando normas o realizando actividades en sustitucin de aquel.
En un sentido estricto el trmino alude a un conjunto de acciones que disminuyen
notablemente la autonoma del mbito intervenido, sin embargo el trmino es ms
usado en el terreno econmico como la afectacin de la actividad econmica
privada por parte del Estado o de cualquier otra administracin pblica.
Ossorio, M. (1999) menciona al intervencionismo como la accin de la
administracinpblica encaminada a regular la actividad de otro mbito pblico o
privado, fijando normas o realizando actividades en sustitucin de aquel.
Bora, R. (2012) al hablar de intervencionismo dice que se entiende con esta
expresin a la indebida injerencia de un Estado en los asuntos internos de otro, que
en su expresin ms extrema conduce al imperialismo.
Coronado, M. (2010) cuando menciona a los privilegios polticos se refiere a la forma
abstracta en que opera el sistema. A la forma poco tica en que se ajustan las
normas y se ejecuta una labor humana, o al carcter pernicioso de las acciones
individuales en detrimento de los derechos de otro. As pues, podemos sealar que
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el mercado acusa los mismos vicios en el terreno de las inversiones y polticas de

distribucin en medio de una exagerada liquidez financiera.

Guzmn, L. (2012) menciona que existe un sistema de privilegios desde la colonia

que obstruye el avance democrtico, el desarrollo econmico y la observacin del
estado de derecho.
Segn Snchez, M. (2006) menciona que el privilegio genricamente considerado, es
una excepcin reconocida u otorgada por la ley, que coloca a aquellas personas a las
que se otorga, en una situacin distinta del conjunto general de la poblacin, en
cuanto que, se establecen diferencias en la aplicacin de las leyes, entre l a los
titulares del privilegio y el resto de la poblacin. Tesis Privilegios otorgados por La
ley en materia de ejecucin a instituciones bancarias y financieras frente al principio
de igualdad. Universidad Rafael Landvar. Guatemala.
Prez,
C.
(2014)Recuperado
el
10/10/2014
de:http://www.iidh.ed.cr/comunidades/redelectoral/docs/red_diccionario/identific
acion%20partidaria.htm define a la identificacin partidaria (o partidista) como una
vinculacin psicolgica entre un individuo y un partido poltico, que implica un
sentimiento de pertenencia al partido como grupo de referencia, aunque no
requiere la existencia de una inscripcin formal ni de una relacin activa con el
partido. Se considera como una de las actitudes polticas ms estables en los
ciudadanos, y que tiende a reforzarse con el transcurso del tiempo.
Snchez, F. (2007) nos dice que la identificacin partidaria no es lo mismo que las
preferencias de voto. De hecho, la independencia conceptual entre el acto de votar
y la identificacin partidaria es la que le otorga a esta ltima su significado terico y
su naturaleza a largo plazo.
Aguilar, J. (2008) describe a la identificacin partidaria como un comportamiento
poltico de los ciudadanos que se caracteriza por proporcionarles una serie de
referentes que les facilita la formacin de una determinada opinin, la cual se
relaciona en cierta medida con la que adopta el partido poltico con el que existe
una identidad. Los candidatos, propuestas y otros aspectos de las elecciones son
matizados por la relacin que tiene el individuo con su partido, pues considera las
posiciones de ste muy similares a la suya.
Malo, M. (1997) nos dice que el voto es un mecanismo de participacin ciudadana
que el pueblo de una nacin puede utilizar para ejercer el derecho al sufragio. El
voto es, ante todo, un acto personal y de voluntad poltica; adems, es un derecho y
un deber de todos los ciudadanos.
Valenzuela, J. (1992) menciona que el Sistema electoral constituye una parte
primordial de cualquier rgimen poltico, ya que a travs de l se implantan los
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mecanismos o parte en los diferentes procesos electorales, ya sea en plano local,

estatal o nacional. Por consiguiente, el ejercicio del voto y la participacin ciudadana
se encuentra condicionados o limitados por lo que establecen tanto las
constituciones generales como las leyes reglamentarias, las que a su vez procuran
legitimar el sistema poltico imperante y la pertenencia o cambio del grupo en el
poder.

De acuerdo al Centro Interamericano de Asesora y Promocin Electoral (2002) el

voto es el acto por el cual un individuo que cumple ciertos requisitos escoge una
determinada opcin y la emite formalmente dentro de un proceso general ms
amplio en el que participan otras personas. En la acepcin moderna del trmino,
designa al acto o al mtodo de votar de manera secreta mediante un sistema
mecnico u hoja de papel utilizada en una votacin.
Piloa, G. (2003) define al presupuesto estatal como un conjunto bien integrado de
decisiones cuantitativas sobre los recursos financieros del Estado, que permite
planificar la satisfaccin de las necesidades de la poblacin.
Bastidas, M. (2003) define al presupuesto estatal como un instrumento de la
planificacin expresado en trminos financieros, en el cual se reflejan los gastos y
aplicaciones as como los ingresos y fuentes de recursos, que un organismo, sector,
municipio, estado o nacin, tendr durante un perodo determinado con base en
polticas especficas que derivan en objetivos definidos para las diversas reas que
interactan en la accin de gobierno. Tesis Contabilidad y Gestin del Sector Pblico
Venezolano, Universidad de los Andes, Venezuela.
Para Ibez A. (2009) El presupuesto estatal es un plan econmico del gobierno, la
cuantificacin econmica de sus polticas econmicas, y la expresin contable del
plan econmico del Sector Pblico.
Jimnez H. (2006) menciona que la deuda pblica es el conjunto de ttulos de renta
fija (ttulos Representativos de una parte alcuota de un crdito concedido contra la
entidad que los emite) emitidos por el Estado y que se corresponden con la deuda
que tiene contrada con los inversores que han suscrito dichos valores que cuentan
con la garanta del Estado.
En el Diccionario Jurdico Mexicano (1999) se menciona a la deuda pblica como el
conjunto de obligaciones financieras generadoras de inters, de un gobierno central
con respecto a otro gobierno, a empresas o a individuos de otros pases, e
instituciones internacionales.
Rodrguez, L. y Abrego, M. (2007) definen a la deuda pblica como aquella contrada
por el Estado a travs de la figura jurdica del Emprstito, con el objetivo de obtener
dinero para invertir en proyectos sociales, por lo cual el Estado se convierte en
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Deudor, de organismos nacionales o Internacionales, y est en la obligacin de

cancelar la deuda en la forma establecida en el contrato. Tesis Deuda Pblica.
Universidad Francisco Gavidia, El Salvador.
Cisternas, L. (1970), dice que un sindicato es una organizacin continua y
permanente creada por los trabajadores para protegerse en su trabajo, para
poder mejorar las condiciones del mismo a travs del contrato colectivo para
luchar por la mejora de sus condiciones de vida y pasar a forjar los medios
con los cuales los trabajadores expresen sus puntos de vista sobre los
problemas de la sociedad.
Friedman, M. y Friedman, R. (2008) Escriben que los sindicatos () representan una
vuelta a un periodo preindustrial, al gremio caracterstico de la forma de
organizacin de comerciantes y artesanos en las ciudades libres y en la poblaciones
que nacieron en la edad media.
Declaracin de los Derechos Humanos Art. 23, punto 4 (1948) dice los sindicatos son
una asociacin integrada por trabajadores en defensa y promocin de sus intereses
laborales, con respecto al centro de produccin o al empleador con el que estn
relacionados contractualmente.

Licha, I. (1995) Los programas sociales brindan una poderosa nocin explicativa
para comprender mejor el proceso del desarrollo econmico y social y reforzar
las polticas los programas y los proyectos.
Segn el Ministerio de Desarrollo Social (MIDES), 12/10/2014, recuperado
de:http://www.mides.gob.gt/quienes-somos, los programas sociales estn
encaminados a implementar polticas en el campo de la educacin, salud y
productividad.
Segn Soto, M. (1987) define qu derecho es un conjunto de normas eficaces para
regular la conducta de los hombres. Su origen histrico lo encontramos en el
hombre mismo, segn en su momento en el que varios se relacionan y reglan sus
actuaciones de acuerdo con mandatos obligatorios con el fin de evitar conflictos
sociales. Por esta razn el derecho es tan antiguo como el hombre y la vida social.
Polanyi, M. (2009) menciona que la sociedad libre que desde luego comprende una
comunidad cientfica libre, solo puede defenderse mediante el reconocimiento
explcito de las creencias caractersticas que esa sociedad tiene en comn y la
afirmacin de que esas creencias son verdaderas. La creencia principal, o mejor
dicho, la verdad principal, que subyace a una sociedad libre es que el hombre est
dispuesto a usar la razn y es capaz de someterse a las afirmaciones de su
conciencia.
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Karl, P. y Russell, B. (1960) definen el sistema poltico como el cual los lderes
polticos o el gobierno son reemplazados sin necesidad de violencia o
derramamiento de sangre, a diferencia de las sociedades autoritarias, en las cuales
el mecanismo de reemplazo de gobiernos es la revolucin o el golpe de Estado.
Karl, P. (1994) Define a una sociedad libre como aquella en la que los individuos
tienen la necesidad de tomar decisiones personales; a diferencia con las sociedades
tribales o a las dominadas por el pensamiento mgico o colectivista.
Boragina, G. (2012) menciona que la Democracia, al contrario, es el Gobierno de
muchos no de todos los individuos que forman el pueblo, porque en ste hay
siempre quienes, por razn de edad, de salud mental, de extranjera, etc., no
participan en la formacin de gobierno.
Alonzo, J. (1998) define que la democracia implica soberana, estado de derecho,
vigencia de libertades, garantas individuales, circulacin de ideas e informacin,
sufragio universal, pluripartidismo, relacin entre mayoras y minoras.
Lenin, V. citado por Amurrio, J. (2009) opina que la democracia es una forma del
estado una de sus variedades () representa en si, como todo estado, la aplicacin
sistemtica, organizada, de la violencia sobre los hombres. () implica el
reconocimiento formal de la igualdad entre los ciudadanos el derecho igual de todos
a decidir la estructura y la administracin del estado.
Alonso, J. (1998) define que la democracia se constituye como una especfica
relacin entre gobernantes y gobernados. En esta forma un rgimen democrtico es
aquel en el que por mtodo de la mayora ese ha establecido cmo llegar y de qu
manera ejercer el poder.
Suarez-Iiguez, E. (2003) conceptualiza que la democracia tiene como races
etimolgicas demos, que significa pueblo o comunidad, y cratos, que significa
poder. Es el poder del pueblo o de la comunidad. Este poder, que se expresa de
mltiples maneras, se origina mediante la organizacin del demos. Es la organizacin
la que genera el poder del demos
Proyecto Agenda Uruguay (2010), menciona que los servicios pblicos responden a
necesidades colectivas de la sociedad a su vez- un producto de la sociedad.
Presentan diferencias de una sociedad a otra, dependiendo de las caractersticas
propias de cada una pero fundamentalmente- de su grado de desarrollo poltico y
socioeconmico.
Enciclopedia Juridica, Visita realizada el da 12/10/2014, Dice que los servicio
pblicos son la actividad de produccin de bienes que puedan desarrollar los
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poderes
pblicos.
Recuperado
de:
http://www.enciclopediajuridica.biz14.com/d/servicio-publico/servicio-publico.htm.

Segn Seldon, A. y Pennance, F. (1980) define que el salario mnimo es fijado por el
gobierno cuando considera que el trabajo posee una dbil fuerza de negociacin.
Los tipos de salarios tienden a variar en respuesta a los cambios en la oferta y
demanda de trabajo en las distintas ocupaciones e industrias, pero el estado y los
sindicatos han fijado e intentado mantener unos tipos de salario mnimo en los
acuerdos de salarios.
Marks, K., y Engels F., citados por Amurrio, J. (2009) opina que el precio medio del
trabajo asalariado es el mnimo del salario; es decir, la suma de los medios de
subsistencia indispensables al obrero para conservar su vida como tal obrero.
Ossorio, M. (1999) define al salario mnimo como aquel por debajo del cual el
trabajador no cubrir sus necesidades ni las de su familia; y por eso la ley exige que
se retribuya al trabajador cuando menos con ese mnimo.
Oroxom, M. (comunicacin personal, el 02 de octubre de 2014) opina que salario
mnimo es la cantidad de dinero que el capitalista debe pagarle al obrero
cumpliendo el mandato del estado.
Amarra, M. (2012) define que la ley tributaria es todo acto emanado del poder
legislativo, sancionado conforme al procedimiento previamente establecido, que
norma todo el sistema tributario de la nacin, pero sin contravenir lo dispuesto en la
Constitucin de la Repblica.Tesis Anlisis del Impuesto Contentivo en la Ley del
Adulto Mayor, (DECRETO 39-2006). Universidad Rafael Landvar, Guatemala.
Lucero F., Escuela Superior de Ciencias Polticas y Sociales, Sofa, Bulgaria
(comunicacin personal, el 04 de octubre de 2014) opina que las leyes tributarias
son las disposiciones legales que regulan la recaudacin de los tributos, es decir,
impuestos, arbitrios, tasas, contribuciones especiales y contribuciones por mejoras,
con el fin de la obtencin de los ingresos necesarios para solventar el gasto pblico.
Oroxom, M. (comunicacin personal, el 02 de octubre de 2014) opina que en cuanto
a leyes tributarias prefiere hablar de normas que el estado elabora con la finalidad
de recaudar la mayor cantidad de recursos financieros que le van a ser tiles para
realizar los gastos que ocasiona su presupuesto.
Witker, J. (2008) dice que libertad de empresa es producir lo que el mercado
demande a travs de empresas privadas destinadas a consumidores que tenga
poder de compra, el estado y el derecho se limitan a proteger el libre
desenvolvimiento del orden econmico privado.
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Encinas, C. (2013) menciona que la libertad de empresa en el marco de la economa

de mercado, los poderes pblicos garantizan y protegen su ejercicio y la defensa de
la productividad, de acuerdo con las exigencias de la economa general y en su caso
de la planificacin.

Manzo, R. (Comunicacin personal 3 de octubre 2014.) opina que la propiedad del

capital es privada es decir, hay libertad de empresa y las inversiones necesarias para
emprender un negocio, montar una empresa o iniciar la produccin la pueden
realizar personas grupos o sociedades privadas. Los empresarios, al ser los
propietarios del capital, obtienen ganancias o soportan las perdidas y tienen el
poder de decisin sobre la marcha de las empresas.
Segn Mises, L. (1995) en su tratado de economa menciona que la economa de
mercado es un sistema social de divisin del trabajo basado en la propiedad privada
de los medios de produccin. () El sistema est gobernado por el mercado. El
mercado impulsa las diversas actividades de la gente por aquellos cauces que mejor
permiten satisfacer las necesidades de los dems. En el funcionamiento del mercado
no hay compulsin ni coercin. El estado, es decir, no interviene en su
funcionamiento ni interviene en aquellas actividades de los ciudadanos que el
propio mercado encauza.

Segn Mises, L. (1995) El que dentro de cierta economa determinados elementos

productivos sean propiedad pblica, mientras otros pertenecen a los particulares,
no arguye la existencia de un sistema mixto, en parte socialista y en parte
capitalista.
Segn Mises, L. (1995 Una parte esencial de la libertad econmica consiste en la
facultad de escoger la forma de utilizar nuestros ingresos: qu parte vamos a
destinar a nosotros mismos y qu artculos vamos a comprar; qu cantidad vamos a
ahorrar y de qu manera; qu importe vamos a regalar y a quin.
Gonzlez, E. (2002) define que el capitalismo es un orden o sistema social y
econmico que deriva del usufructo de la propiedad privada sobre el capital como
herramienta de produccin, que se encuentra mayormente constituidos por las
relaciones empresariales vinculadas a las actividades de inversin y obtencin de
beneficios, as como de relaciones laborales tanto autnomas como salariadas
subordinadas a fines mercantiles.
Kirzner, I. (1995) Nos dice ms en concreto por capitalismo puro se entiende, por lo
que toca a la valoracin de sus justicia o injusticia, un sistema de adopcin
descentralizada de decisiones. () presupone un marco legal que defina derechos
individuales de propiedad privada. Dado este marco cada uno es libre de decidir qu
hacer con cada una de sus posesiones
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Prez, R. y Orantes, E. (1998) definen al capitalismo como un sistema econmico,
basado en la propiedad privada de los medios de produccin y la consiguiente
diferenciacin con respecto a ellos de dos grupos sociales opuestos. Surge
histricamente como el sistema social.
Prez, F. (1991) dice que la libre competencia es un medio eminentemente objetivo
de asignar recompensas en un mundo de todo es escaso.
Portal Libre-Competencia entre el ser y el parecer, 11/102014, Dice que La Libre
Competencia es el motor de la economa, ya que asegura el derecho de todas las
empresas y personas a participar con eficiencia y en igualdad de condiciones en las
actividades econmicas, logrando as ofrecer productos y servicios con la mejor
combinacin precio, calidad, seguridad, variedad e innovacin, maximizando el
bienestar de los consumidores y de la sociedad en general. Recuperado de:
http://www.cpc.cl/wp-content/uploads/2013/10/Libre-Competencia-entre-el-ser-yel-parecer.pdf)
Prez, F. (1991) Dice que la libre empresa solo pone los medios, haciendo realidad el
viejo aforismo de que es preciso trabajar para vivir y no vivir para trabajar.
Reuters, T. (2011) define como libre competencia a la nocin de proteccin a la libre
competencia es ms bien reciente y se encuentra ntimamente ligada al desarrollo
tecnolgico y a la evolucin de los sistemas econmicos.
Kirzner, I. (1995) describe a la economa de mercado o de libre competencia como
una economa ms o menos transitada por un conocimiento perfecto. Esto es la
actividad del mercado aparece constituida por innumerables decisiones de compra y
venta independientemente adoptadas, cada una de las cuales anticipan e
incorporan ms o menos correctamente, todas las dems decisiones.
Girondella, L. (2008) dice que el libre Mercado est fundamentado en la propiedad
privada de los medios de produccin, es decir, son los particulares quienes poseen
las fbricas, plantas y dems medios que crean los productos y servicios que se
producen en el pas para consumo interno o exportaciones.
Para Martnez Crdenas, R. (2008) el mercado libre es una idealizacin econmica en
la cual no existe restriccin poltica, legal, econmica o de cualquier otro tipo para
que los diferentes factores econmicos circulen de una nacin otra.
Monsalve, S. (2002) dice que la propiedad privada se define por los conjuntos de
consumo completamente pre ordenados por una relacin de preferencia, los
conjuntos de produccin individuales, las participaciones de los consumidores en los
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beneficios de los productores y las dotaciones iniciales de los consumidores, cuya

suma son las dotaciones agregadas.

Serra, A. (2003) dice que la propiedad privada se define de forma muy general por
la existencia de un derecho, socialmente refrenado, sobre un activo, asignado a un
individuo y alienable por intercambio.
La constitucin poltica Acuerdo Legislativo Numero 18-93 (01/06/1985) establece
en su art. 39 quese garantiza la propiedad privada como un derecho inherente a la
persona humana. Toda persona puede disponer libremente de sus bienes de
acuerdo con la ley. El Estado garantiza el ejercicio de este derecho y deber crear las
condiciones que faciliten al propietario el uso y disfrute de sus bienes, de manera
que se alcance el progreso individual y el desarrollo nacional.
Castillo, A. (2008) dice que el Emprendurismo es crear prosperidad en las
comunidades, y acta en base a esta manera de pensar. No es un arte y no es una
ciencia. Es el esfuerzo consciente de tomar un producto o servicios y encontrar su
mayor valor.
Flores, A. (2010) define que el Emprendurismo es la consecuencia directa de una
actitud vital, algo con lo que la persona nace, por decirlo de algn modo. La
innovacin en cambio, es el resultado de una estructuracin profesional y
empresarial, cosa con lo que no necesariamente se nace, sino ms bien se crea.
Evidentemente dentro de un ecosistema de innovacin puede haber personas de
actitud emprendedora.
Ramos, J. (2012) dice que el Emprendurismo es la mejor manera de enfrentar la
incertidumbre de un entorno cambiante, puesto que aporta innovacin, creatividad
e iniciativa al mercado.

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Durante el anlisis que se realiz con base al marco terico, se identific que los
puntos de mayor importancia en un sistema libre capitalista: economa, poltica,
derecho, los cuales aportaron informacin necesaria para llegar a entender la
importancia de estos.
Incluyendo en estas definiciones de conceptos aportados por escritores que se
especializan en el estudio de cada una de ellos, que de igual forma ayud para
poder interpretar de una mejor forma la metodologa que se utiliz para la
elaboracin del proyecto de investigacin.
De este modo, se efectu un estudio de tipo descriptivo para poder recopilar
informacin de manera independiente o conjunta sobre las variables e ndices que
se conceptualizaron en este marco terico.
Con esta investigacin se pretendi realizar un estudio de tipo correlacional, el cual
ayud a determinar la relacin que existe entre los elementos de la economa,
poltica y derecho, analizando a su vez cmo se encuentran entrelazados unos con
otros, y fue as que conforme a las definiciones obtenidas se logr tener un
panorama ms claro sobre los conceptos.
De acuerdo a la informacin recopilada durante la investigacin, se comprendi que
la economa es una ciencia que se interrelaciona con la produccin, distribucin,
cambio y consumo de un bien o servicio, por lo tanto la economa es un libre
mercado en donde todos los compradores y vendedores son dependientes unos a
otros.
A si mismo se comprendi que la poltica es una ciencia que se encarga del bien
comn, del poder del estado y del ordenamiento de la en vida en sociedad, para lo
cual emplea leyes y normas las cuales se vuelven obligatorias para todos sus
ciudadanos, de tal manera que se constituya una saludable relacin entre los
integrantes el estado nacional logrando construir una nacin libre en donde tanto
mujeres como hombres tengan las mismos derechos.
Puesto que el derecho es un conjunto de normas generales de carcter obligatorio
que rigen la conducta humana en sociedad, estas normativas son realizadas por el
organismo legislativo que a la vez coordina y organiza las actividades del organismo
judicial el cual imparte justicia conforme a la constitucin poltica de la Repblica de
Guatemala.

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