AGRUPAMENTO

DGESTE
Direo-Geral dos Estabelecimentos
Escolares
Direo de Servios da Regio Centro

DE ESCOLAS DE

DO

CORVO

ANO

2014/2015 - EB 2.3 C/SEC. JOS FALCO

SNTESE MDULO 9 HISTRIA A 12 ANO
LETIVO

FIM DO SISTEMA INTERNACIONAL DA

DA DICOTOMIA

MIRANDA

GUERRA-FRIA

E A PERSISTNCIA

NORTE-SUL

O fim do modelo sovitico. No curto espao de tempo que vai de 1985 a1991, a
histria mundial sofreu modificaes profundas: a guerra-fria terminou de forma
inesperada, as democracias populares europeia aboliram o comunismo, as duas
Alemanhas fundiram-se num s estado e a URSS desintegrou-se, deixando os EUA sem
concorrente ao lugar de superpotncia mundial.
Uma nova poltica. Gorbatchev encara de frente a deteriorao que o sistema vinha a
sofrer desde os tempos de Brejnev. Enquanto o nvel de vida da populao baixava, o
atraso econmico e tecnolgico, relativamente aos EUA, crescia a olhos vistos, e s
com muitas dificuldades o pas conseguia suportar os pesados encargos decorrentes
da sua vasta influncia no mundo. Neste contexto, Gorbatchev enceta uma politica de
dilogo e aproximao ao ocidente, propondo aos americanos o reincio das
conversaes sobre o desarmamento. O lder sovitico procura, assim, criar um clima
internacional estvel que refreie a corrida ao armamento e permitia URSS utilizar os
seus recursos para a reestruturao interna. Decidido a ganhar o apoio popular para o
seu arrojado plano de renovao econmica, ao qual chamou Perestroika
(reestruturao), Gorbatchev inicia, em simultneo, uma ampla abertura poltica,
conhecida como Glasnost (transparncia). A Perestroika prope-se descentralizar a
economia, estabelecendo a gesto autnoma das empresas, paralelamente,
incentivava-se a formao de um sector privado parcial. Enquanto isso, a Glasnost
apela denncia da corrupo, crtica e participao efectiva dos cidados na vida
poltica. Em Maro de 1989, esta abertura democrtica refora-se com as primeiras
eleies verdadeiramente pluralistas e livres na Unio Sovitica.
Pese embora estas alteraes, persiste a dicotomia Norte-Sul. Os pases do hemisfrio
Sul continuam muito desfasados do desenvolvimento que caracteriza os pases do
Norte. Algumas organizaes internacionais de solidariedade tentam continuar dar um
contributo para amenizar o sofrimento de muitos seres humanos privados dos seus
direitos essenciais. A UNESCO (Organizao das Naes Unidas para a Educao,
Cincia e Cultura), fundada em 1946, e a UNICEF (Fundo Internacional de Emergncia
para a Infncia das Naes Unidas), constituda em 1945, so duas das mais activas
organizaes que tm uma interveno permanente nos pontos do Mundo menos
desenvolvidos.

A EUROPA

DE

LESTE

A DESAGREGAO DO BLOCO SOVITICO

H muito reprimida, a contestao ao regime imposto por Moscovo alastrou e

endureceu, comeando a abalar as estruturas do poder. A linha dura dos partidos
comunistas europeus no contou agora com a interveno militar russa, para
normalizar a situao. A doutrina da soberania limitada foi, assim, posta de lado, e
os antigos pases-satlites da URSS puderam, finalmente, escolher o seu regime
poltico.

No ano de 1989, uma vaga de democratizadora varre o Leste. Neste processo, a

cortina de ferro, que, h quatro dcadas, separava a Europa, levanta-se finalmente:
as fronteiras do Ocidente so abertas e, em 9 de Novembro, perante um mundo
estarrecido, cai o Muro de Berlim. Depois de uma ronda de negociaes entre os dois
estados alemes e os quatro pases que ainda detinham direitos de ocupao, a
Alemanha reunifica-se. Em Novembro de 1990 anunciado, o fim do Pacto de Varsvia
e, pouco depois, a dissoluo do COMECON. Nesta altura, a dinmica poltica
desencadeada pela Perestroika torna-se j incontrolvel, conduzindo, ao fim da prpria
URSS. Mosaico de povos, culturas e religies que s uma mo frrea tinha conseguido
manter unidos, o extenso territrio das Repblicas Soviticas desmembra-se. O
processo comea nas Repblicas Blticas, anexadas por Estaline. Eleito, como
independente, presidente da Repblica da Rssia, em Junho de 1991, Ieltsin refora o
seu prestgio em Agosto ao encabear a resistncia a um golpe de estado dos
saudosistas do partido, que pretendiam retomar o poder e parar as reformas em
curso. Pouco depois, no rescaldo do golpe, o novo presidente toma a medida extrema
de proibir actividades do partido comunista. No Outono de 1991, a maioria das
repblicas declara a sua independncia. Em 21 de Dezembro, nasce oficialmente a CEI
(Comunidade dos Estados Independentes), qual aderem 12 das 15 Repblicas que
integravam a unio sovitica.
Os problemas de transio para a economia de mercado. A Perestroika tinha
prometido aos soviticos uma melhoria acentuada e rpida do nvel de vida. Mas, ao
contrrio do previsto, a reconverso econmica foi um fracasso e a economia
deteriorou-se rapidamente. O fim da economia planificada significou o fim dos
subsdios estatais s empresas. Assim, muitas unidades desapareceram e outras
extinguiram numerosos postos de trabalho, considerados excedentrios.
Simultaneamente, o descontrolo econmico e a liberalizao dos preos
desencadearam uma inflao galopante que a subida de salrios no acompanhou.
Em contrapartida, a liberalizao econmica enriqueceu um pequeno grupo que, em
pouco tempo, acumulou fortunas fabulosas. Os pases de Leste viveram, tambm, de
forma dolorosa, a transio para a economia de mercado. Privados dos chorudos
subsdios que recebiam da Unio Sovitica, os antigos satlites da URSS sofreram uma
brusca regresso econmica. Com excepo da RDA, que recebeu vultuosos subsdios
da Alemanha Ocidental. Tal como na Rssia, o caos econmico instalou-se e as
desigualdades agravaram-se. A percentagem de pobres elevou-se, em apenas uma
dcada (1988-1998), de 2 para 21% da populao total.

OS

PLOS

DE

DESENVOLVIMENTO

ECONMICO:

OS

EUA

CARACTERIZAO
Profundamente desigualitrio, o mundo actual concentra a maior parte da sua riqueza
e da sua capacidade tecnolgica em trs plos de intenso desenvolvimento: os
Estados Unidos, a Unio Europeia e a zona da sia-Pacfico. A este poder econmico
concentrado, pe-se a hegemonia poltico-militar de um nico pas: os Estados Unidos.
Prosperidade econmica. Os EUA so o quarto maior pas do mundo e o terceiro
mais populoso. Um PNB de mais de 10.2 bilies de dlares faz deles a primeira
potncia econmica mundial. Terra das oportunidades desde o seu nascimento, a
Amrica do Norte glorifica, ainda hoje, o esprito de iniciativa individual e a imagem do
multimilionrio bem-sucedido. A livre empresa contnua no centro da filosofia
econmica do pas e o estado incentiva-a, assegurando-lhe as condies de uma
2

elevada competitividade. Ptria de gigantescas multinacionais, os EUA vivem tambm

de uma densa rede de pequenas empresas.
Os sectores de actividade. Marcadamente ps-industrial, a economia americana
apresenta um claro predomnio do sector tercirio. A Amrica , hoje, o maior
exportador de servios do mundo, sobretudo, na rea de seguros, transportes,
restaurao, cinema e msica. Altamente mecanizadas, as unidades agrcolas e
pecurias americanas tm uma elevadssima produtividade. Assim, e apesar de
algumas dificuldades geradas pela concorrncia, os EUA mantm-se como maior
exportador de produtos agrcolas. Pelo seu dinamismo, a agricultura americana
alimenta ainda um conjunto de vastas indstrias. Este verdadeiro complexo agroindustrial envolve mais de 20 milhes de trabalhadores e representa cerca de 18% do
PIB americano. Responsvel por um quarto da produo mundial, a indstria dos EUA
sofreu, nos ltimos 30 anos, uma reconverso profunda. Os sectores tradicionais
entraram em declnio e, com eles, decaiu tambm a importncia econmica da zona
nordeste.
Novos laos comerciais. As vantagens que os Estados Unidos retiram da sua
implantao na Amrica e na rea do Pacfico reforou-se durante a presidncia de Bill
Clinton. Numa tentativa de contrariar o predomnio comercial da UE, Clinton procurou
estimular as relaes econmicas com a regio do Sudeste Asitico, revitalizando a
APEC. No mesmo sentido, o presidente impulsionou a criao da NAFTA, que estipula a
livre circulao de capitais e mercadorias (no de pessoas) entre os EUA, Canad e
Mxico.
Dinamismo cientfico-tecnolgico. Liderando a corrida tecnolgica, os EUA
asseguram na viragem para o sc. XXI, a sua supremacia econmica e militar. Os EUA
so, hoje, a nao que mais gasta em investigao cientfica. Para alm dos centros
que dele directamente dependem, o Estado Federal tem um papel decisivo no
fomento da pesquisa privada. O avano americano fica, tambm, a dever-se criao
precoce de parques tecnolgicos os tecnoplos , que associam universidades
prestigiadas, centros de pesquisa e empresas, que trabalham de forma articulada.
Hegemonia poltico-militar. No incio dos anos 90, o fim da guerra-fria trouxe ao
mundo a esperana de uma poca nova. Dessa esperana se fez eco o presidente dos
EUA, George Bush (pai), ao defender a criao de uma nova ordem mundial.
invocando esta ordem nova, que se pretende criar, que as Naes Unidas aprovam
uma operao militar multinacional com o fim de repor a soberania do Kuwait,
invadido, pelo vizinho Iraque. A libertao do Kuwait (conhecida como guerra do Golfo)
iniciou-se em Janeiro de 1991 e exibiu, perante o mundo a superioridade militar dos
Estados Unidos. Este primeiro conflito ps guerra-fria inaugurou oficialmente a poca
da hegemonia mundial americana. O poderio americano afirmou-se inequivocamente,
apoiado pelo gigantismo econmico e pelo investimento macio no complexo
industrial militar. a nica superpotncia da ltima dcada, em virtude do papel
preponderante e activo que tem desempenhado na geopoltica do globo. Assim, os
EUA multiplicaram a imposio de sanes econmicas, reforaram o papel da NATO e
assumiram um papel militar activo que serviu de suporte polmica invaso do
Iraque, que, em 2003, derrubou o regime de Sadam Hussein.

OS

PLOS DE DESENVOLVIMENTO ECONMICO:

A UNIO EUROPEIA

Unir um velho continente, formado por tantas naes orgulhosas e independentes,

parece um projecto assaz ambicioso. Etapa a etapa, no entanto, o projecto tem
progredido.
Consolidao da comunidade: do acto nico moeda nica. Embora o tratado de
Roma abrisse perspectivas para uma completa integrao econmica e, at, de uma
futura unio poltica, o 1. grande objectivo da CEE foi a unio aduaneira. Os estados
membros acordaram o estabelecimento de uma poltica agrcola comum, de aces
concertadas de combate ao desemprego, de ajudas s regies menos favorecidas, de
um sistema monetrio europeu, entre outras medidas. Apesar destes avanos, a
comunidade enfrentava no incio dos anos 80, um perodo de marasmo e descrena
nas suas potencialidades e no seu futuro. Os esforos do novo presidente conduziram,
em 1986 assinatura do Acto nico Europeu, que previa, para 1993, o
estabelecimento do mercado nico onde, para alm de mercadorias, circulassem,
livremente, pessoas, capitais e servios. Em 1990, comeam as negociaes com vista
ao aumento das competncias da comunidade.
Estas negociaes desembocam no clebre tratado da unio europeia, assinado na
cidade holandesa de Maastricht. O tratado, que entra em vigor em 1993, ao mesmo
tempo que o mercado nico, estabelece uma unio europeia fundada em trs pilares:
o comunitrio, de cariz econmico e de longe, o mais desenvolvido; o da politica
externa e da segurana comum; e o da cooperao nos domnios da justia e dos
assuntos internos.
Maastricht representou um largo passo em frente no caminho da unio, quer pelo
reforo dos laos polticos, quer, sobretudo, por ter definido o objectivo da adopo de
uma moeda nica, de acordo com um calendrio rigoroso e predeterminado. A 1 de
Janeiro de 1999, 11 pases, aos quais viera juntar-se a Grcia, inauguram oficialmente
o euro, que entra, ento nos mercados de capitais. O euro completou a integrao das
economias europeias. A CEE tornou-se a maior potncia comercial do mundo, com um
PIB conjunto semelhante ao dos EUA; o seu mercado interno, com mais de 355
milhes de consumidores (Europa dos 15), apresenta um elevado nvel de consumo e
uma mo-de-obra muito qualificada; possui, tambm, uma densa rede de transportes
e comunicaes.
Da Europa dos 9 Europa dos 25. Em 1981, a Grcia torna-se membro efectivo da
comunidade; a adeso dos dois pases ibricos formaliza-se em 1985, com efeitos a
partir do ano seguinte. A entrada destes trs novos membros colocou CEE o seu
primeiro grande desafio, j que se trava de um grupo de pases bastante atrasados
relativamente aos restantes membros. Em 1992, o Conselho Europeu de Lisboa
recebeu, com agrado, as candidaturas da ustria, Finlndia, Sucia e Noruega, pases
cuja solidez econmica contribuiria para o reforo da comunidade. A Europa passa a
funcionar a 15. Entretanto, os desejos de adeso dos pases de Leste eram olhados
com apreenso, limitando-se a comunidade, no incio, a implementar planos de ajuda
s economias em transio.
Em 1 de Maio de 2004, a Europa enfrentou o desafio imenso, impensvel, de unir o
Leste e o Oeste, o Norte e o Sul. Em 2007 entram a Romnia e Bulgria. Em 2011
entra a Crocia, passando Europa dos 28.
As dificuldades de construo de uma Europa poltica. Nos ltimos 50 anos, os
europeus tm-se dividido no que toca ao futuro do seu continente. O eurocepticismo e
4

a resistncia a todas as medidas que impliquem transferncias de soberania so

comuns a vrios estados-membros. O Tratado de Maastricht para alm de ter
introduzido o poderoso elemento de coeso que a moeda nica, criou, tambm, a
cidadania europeia e alargou a aco comunitria a questes como o direito de asilo,
a poltica de imigrao e a cooperao de assuntos internos. A forma relutante como
muitos europeus vem a unio, resulta em parte, da fraca implantao popular do
sentimento europesta.
Novas perspectivas. As dificuldades de uma unio poltica viram-se substancialmente
acrescidas pelos sucessivos alargamentos da comunidade, que obrigam a conjugar os
interesses de pases muito diferentes e a rever o funcionamento das instituies.

OS

PLOS DE DESENVOLVIMENTO ECONMICO:

O JAPO

O designado milagre japons beneficiou de uma conjuntura favorvel. As ajudas

financeiras e tcnicas, por parte dos EUA, permitiram uma rpida reconstruo
econmica do Japo. Apesar disto, os japoneses tambm criaram condies
necessrias sua prosperidade: um sistema poltico estvel permitiu a actuao
concertada entre o Governo e os grandes grupos econmicos. O Estado interveio
activamente na regulao do investimento, na concesso de crditos, na proteco
das empresas e o mercado nacional. Tambm canalizou a maior parte dos
investimentos pblicos para o sector produtivo e absteve-se em matria de legislao
social.
A mentalidade japonesa foi tambm um importante factor de crescimento. Dinmicos
e austeros, completamente devotados causa da reconstruo nacional e ao seu
trabalho em particular, empresrios e trabalhadores cooperaram estreitamente na
realizao de objectivos comuns.
Munido de mo-de-obra abundante e barata e de um sistema de ensino abrangente
mas altamente competitivo, o Japo lanou-se tarefa de transformar na primeira
sociedade de consumo da sia.
O primeiro grande surto de crescimento ocorreu entre 1955 e 1961 quando a
produo industrial praticamente triplicou. Os sectores que adquirem maior
dinamismo so os da indstria pesada e dos bens de consumo duradouros. O comrcio
externo acompanha tambm esta expanso.
O segundo surto foi entre 1961 e 1971, perodo durante o qual a produo industrial
duplicou e criaram-se 2,3 milhes de postos de trabalho. Este crescimento tambm
assenta em novos sectores, como a produo de automveis, e televises. Tudo isto
fez do Japo a terceira maior potncia do mundo.

ESPAO ECONMICO DA

SIA - PACFICO

Nos anos 90 tornou-se um plo de desenvolvimento intenso, capaz de concorrer com

os EUA e a UE. A economia desta regio desenvolveu-se em trs fases consecutivas:
em 1. lugar emergiu o Japo; depois os quatro drages (ou tigres) asiticos: Hong
Kong, Coreia do sul, Singapura e Taiwan; os pases do sudoeste, Tailndia, Malsia e
Indonsia, seguidos pela Repblica Popular da China.
Os quatro drages. O sucesso do Japo serviu de incentivo e de modelo 1. gerao
de pases industriais do Leste asitico. No faltava vontade poltica, determinao e
5

capacidade de trabalho. Tomando como objectivo o crescimento econmico, os

governos procuraram atrair capitais estrangeiros. A industrializao asitica explorou
mo-de-obra abundante e disciplinada, capaz de trabalhar longas horas dirias por
muito pouco dinheiro. Esta mo-de-obra esforada e barata permitiu produzir, a preos
imbatveis, txteis e produtos de consumo corrente, que inundaram os mercados
ocidentais. Os quatro drages constituram um tremendo sucesso econmico.
Da concorrncia cooperao. Apesar do seu enorme xito, os novos pases
industrializados (NPI) da sia confrontavam-se com dois problemas graves: o 1. era a
excessiva dependncia face s economias estrangeiras; o 2. era a intensa rivalidade
que os separava. Quando a economia ocidental abrandou, nos anos 70, os pases
asiticos foram induzidos a procurar mercados e fornecedores mais prximos da sua
rea geogrfica. Voltaram-se ento, para os membros da ASEAN, organizao
econmica que aglutinava alguns pases do Sudeste Asitico. Nascida em 1967, a
ASEAN, agrupava a Tailndia, a Malsia, a Indonsia e Filipinas, pases cujas
economias se encaixavam perfeitamente na do Japo e nas das quatro novas
potncias: eram ricos em matrias-primas, nos recursos energticos e nos bens
alimentares de que os cinco necessitavam. Agarrando a oportunidade, as duas partes
deram incio a uma cooperao regional estreita: o Japo, a Coreia do Sul e o Taiwan
iniciaram a exportao de bens manufacturados e tecnologia para os pases do
Sudeste e, obtiveram, em troca, os produtos primrios que pretendiam. Este
intercmbio permitiu a emergncia de uma 2. gerao de pases industriais na sia: a
Tailndia, a Malsia e a Indonsia, desenvolveram a sua produo. A regio comeou,
assim, a crescer de forma mais integrada. O Japo e os quatro drages produzem
mercadorias de maior qualidade e preo; a ASEAN dedica-se a bens de consumo, de
preo e qualidade inferior. Os estados do arco do pacfico tornaram-se, um plo
econmico articulado, com elevado volume de trocas inter-regionais. O crescimento
asitico alterou a balana da economia mundial, ate a concentrada na trade EUA,
Europa e Japo. Em 1997, Hong kong e Singapura colocaram-se entre os 10 pases
mais ricos do mundo. O crescimento teve, no entanto, custos ecolgicos e sociais
muito altos, a sia tornou-se a regio mais poluda do mundo e a sua mo-de-obra
permaneceu, pobre e explorada.

A CHINA

CARACTERIZAO

Seguindo uma poltica pragmtica, Deng dividiu a China em duas reas geogrficas
distintas: o interior, essencialmente rural, permanecia resguardado da influncia
externa; o litoral abrir-se-ia ao capital estrangeiro, integrando-se plenamente no
mercado internacional.
A China camponesa no acompanhar o surto de desenvolvimento do pas. O sistema
agrrio foi, no entanto, profundamente reestruturado. Em cerca de 4 anos as terras
foram descolectivizadas e entregues aos camponeses, que puderam comercializar os
excedentes, num mercado livre.
Quanto indstria, sofreu uma modificao radical. A prioridade indstria pesada foi
abandonada em favor dos produtos de consumo e a autarcia em favor da exportao.
Dotadas de uma legislao ultraliberal, as Zonas Econmicas Especiais foram
favorveis aos negcios. As empresas de todo o Mundo foram convidadas a
estabelecer-se nestas reas.
Desde 1981 que o crescimento econmico da China tem sido impressionante.

Recm-chegada ao grupo dos pases industrializados da sia, a China detm um

potencial muito superior ao dos seus parceiros, quer em recursos naturais, quer,
sobretudo, em mo-de-obra. Com mais de um milhar de milho de habitantes, a
competitividade do pas alicera-se numa massa inesgotvel de trabalhadores mal
pagos e sem regalias sociais.
Neste pas socialista, as desigualdades entre o litoral e o interior e entre os ricos e os
pobres cresceram exponencialmente.
A aproximao da China ao Ocidente facilitou, aps lentas negociaes, o acordo com
a Gr-Bretanha e Portugal no sentido da transferncia da soberania de Hong-Kong e de
Macau, a partir de 1997 e de 1999, respectivamente.

QUESTO DE

TIMOR

A ilha de Timor era desde o sc. XVI, um territrio administrado pelos portugueses. Em
1974 a revoluo dos cravos agitou tambm Timor-leste, que se preparou para
encarar o futuro sem Portugal. Na ilha, nasceram trs partidos polticos: UDT, APODETI
e FRETILIN. O ano de 1975 foi marcado pelo confronto entre os trs pases, cuja
violncia Portugal no conseguiu conter. o nosso pas acabou por se retirar de Timor,
sem reconhecer, a legitimidade de um novo governo. Em 7 de Dezembro de 1975,
reagindo contra a tomada de poder pela FRETILIN, o lder indonsio Suharto ordena, a
invaso do territrio. Assim, Portugal corta relaes diplomticas com Jacarta e apela
s Naes Unidas, que condenam a ocupao e continuam a considerar Timor um
territrio no autnomo. Os factos, porm, contrariavam estas decises. Os indonsios
anexaram formalmente Timor, que, em 1976, se tornou a sua 27. provncia. Apesar
de consumada, a anexao de Timor permaneceu ilegtima. Refugiados nas
montanhas, os guerrilheiros da FRETILIN encabearam a resistncia contra o invasor.
Quis o acaso que uma das muitas aces de represso sobre os timorenses fosse
filmada: as tropas ocupantes abrem fogo sobre uma multido desarmada que
homenageava, no cemitrio de santa cruz, um independentista assassinado. O
massacre faz 271 mortos. As imagens, correram o mundo e despertam-no para a
questo timorense. Com a ajuda dos media, Timor mobiliza a opinio pblica mundial
e, em 1996, a causa ganha ainda mais fora com a atribuio do prmio Nobel da Paz
ao bispo de Dli. No fim da dcada, a Indonsia aceita, que o povo timorense decida o
seu destino atravs de um referendo. Entretanto, d o seu apoio organizao de
milcias armadas que iniciam aces de violncia e de intimidao no territrio. O
referendo deu uma inequvoca vitria independncia, mas desencadeou uma
escalada de terror por parte das milcias pr-indonsias. Uma onda de indignao e de
solidariedade percorreu ento o mundo e conduziu ao envio de uma fora de paz
multinacional, patrocinada pelas Naes Unidas. Sob a proteco dessa fora, o
territrio encaminhou-se, para a independncia.

A PERMANNCIA DE FOCOS
FRICA E A AMRICA LATINA

DE TENSO EM REGIES PERIFRICAS.

Continente de todos os males, a frica tem sido atormentada pela fome, pelas
epidemias, por dios tnicos e por ditaduras ferozes.
Desde sempre muito dbeis, as condies de existncia dos africanos degradaram-se
pela combinao de um complexo nmero de factores: crescimento acelerado da
populao, que abafa as pequenas melhorias na escolaridade e nos cuidados de
sade; deteriorao do valor dos produtos africanos (um progressivo abaixamento dos
7

preos das matrias-primas reduziu a entrada de divisas e tornou ainda mais pesada a
disparidade entre as importaes e as exportaes); enormes dvidas externas dos
Estados africanos; e dificuldade em canalizar investimentos externos e a diminuio
das ajudas internacionais (os programas de ajuda diminuram, em parte sob o pretexto
de que os fundos eram desviados para a compra de armas e para as contas
particulares de governantes corruptos).
Imagens chocantes de uma fome extrema no cessam de atormentar as conscincias
dos Ocidentais. O atraso tecnolgico, a desertificao de vastas zonas agrcolas e,
sobretudo, a guerra so responsveis pela subnutrio crnica dos africanos.
A peste chegou sobre a forma da Sida, que tem devastado o continente. fome e
peste junta-se a guerra. Nos anos 90, os conflitos proliferaram e, apesar dos
esforos internacionais, mantm-se acesos ou latentes.
Os pases latino-americanos procuraram libertar-se da sua extrema dependncia face
aos produtos manufacturados estrangeiros. Encetaram, ento, uma poltica industrial
proteccionista com vista substituio das importaes. Orientado pelo Estado este
fomento econmico realizou-se com recurso a avultados emprstimos.
A dvida externa reflectiu-se no agudizar da situao econmica das populaes latinoamericanas, pois foi necessrio tomar medidas de conteno econmica como
despedimentos e reduo dos subsdios e dos salrios.
Face a to maus resultados, a salvao econmica procurou-se numa poltica
neoliberal. Procederam privatizao do sector estatal, sujeitando-o lei da
concorrncia e procuraram integrar as suas economias nos fluxos do comrcio
regional e mundial. O comrcio registou um crescimento notvel e as economias
revitalizaram-se. No entanto, em 2001, 214 milhes de latino-americanos viviam ainda
mergulhados na pobreza.
Em 1975, s a Colmbia, a Venezuela e a Costa Rica tinham governos eleitos. Os
restantes pases encontravam-se sob regimes repressivos.
Na dcada de 1980 registou-se uma inclinao para a democracia. As guerrilhas
esmoreceram e algumas transformaram-se mesmo em partidos legais que se
integraram no sistema poltico institucional.
Embora firme, o caminho da Amrica Latina rumo democracia no est ainda isento
de dificuldades. As graves clivagens sociais, o aumento do narcotrfico, bem como a
corrupo e a violncia herdadas do passado, continuam a comprometer a
estabilidade poltica e o futuro econmico da regio.

A PERMANNCIA
SIA E A EUROPA

DE FOCOS DE TENSO EM REGIES PERIFRICAS.

A regio do Mdio Oriente uma zona instvel que tem assumido um protagonismo
crescente no panorama mundial. A riqueza petrolfera dos pases do Golfo Prsico e o
avano da luta fundamentalista alteraram profundamente as coordenadas polticas
internacionais.
O fundamentalismo emergiu no mundo islmico como uma afirmao da identidade
cultural e de fervor religioso. Revalorizando o ideal de Guerra Santa, os
fundamentalistas procuram no Coro as regras da vida poltica e social para alm da
religiosa. Assim, rejeitam a autoridade laica, transformando a sharia (lei cornica) na

base de todo o direito, e contestavam os valores ocidentais que consideram

degenerados e malignos.
Apoiados pelos Estados Unidos e pelos judeus de todo o mundo, mobilizados pelo
sionismo internacional, os israelitas tm demonstrado uma vontade inflexvel em
construir a ptria que sentem pertencer-lhes.
No campo oposto, os rabes defendem igualmente a terra que h sculos ocupam. A
sua determinao em no reconhecer o Estado de Israel desembocou em conflitos
repetidos que deixaram patente a superioridade militar judaica. Tal situao induziu os
Israelitas a ocuparem os territrios reservados aos Palestinianos onde instalaram
numerosos colonatos.
Uma escalada de violncia tem martirizado a regio. Aos atentados suicidas, cada vez
mais frequentes, sobre alvos civis israelitas, o exrcito judaico responde com
intervenes destruidoras, nos ltimos redutos palestinianos.
Criada aps a 1. Guerra Mundial, a Jugoslvia correspondeu ao sonho srvio de unir
os Eslavos do Sul, mas foi sempre uma entidade artificial que aglutinava diferentes
nacionalidades, lnguas e religies.
Em Junho de 1991, a Eslovnia e a Crocia declaram a independncia. Recusando a
fragmentao do pas, o presidente srvio Slobodan Milosevic desencadeia a guerra
que s cessa, no incio do ano seguinte, aps a interveno da ONU.
Pouco depois, a Bsnia-Herzegovina proclama, por sua vez, a independncia e a
guerra reacende-se. Com a Guerra da Bsnia, a Europa revive episdios de violncia e
atrocidades que julgava ter enterrado no fim da 2. Guerra Mundial. Em nome da
construo de uma Grande Srvia levam-se a cabo operaes de limpeza tnica.
Finalmente, aps muitos impasses e hesitaes, uma fora da OTAN sob comando
americano imps o fim das hostilidades na Bsnia e conduziu aos Acordos de Dayton
(1995), que dividiram o territrio bsnio em 2 comunidades autnomas, uma srvia e
outra croato-muulmana.
No fim da dcada, o pesadelo regressa aos Balcs, desta feita regio do Kosovo,
qual, em 1989, o Governo srvio tinha retirado autonomia. Face revolta eminente,
desenrola-se uma nova operao de limpeza tnica que a presso internacional no
conseguiu travar. A OTAN decidiu, ento, intervir de novo, mesmo sem mandato da
ONU.

VIRAGEM PARA UMA OUTRA ERA.

DEBATE DO

ESTADO-NAO

O Estado-Nao surge como um dos principais legados do liberalismo no sc. XIX. No

sc. XX, os Estados-Nao registam uma expanso planetria, tornando-se o elemento
estruturador da ordem poltica internacional.
Reconhecem, todavia, os especialistas que a frmula do Estado-Nao, considerada
modelo de organizao poltica mais coerente do ponto de vista jurdico e mais justo,
se revela hoje ineficaz, face aos desafios que a nova ordem internacional provoca.
Um conjunto de factores determina a crise do Estado-Nao. So foras
desintegradoras a nvel local e regional: imensos conflitos tnicos; nacionalismos
separatistas basco e catalo; crescente valorizao das diferenas e especificidades
de grupos e indivduos; no plano supranacional, os processos de integrao econmica
e poltica afectam a confiana dos cidados nas capacidades do Estado-Nao para
assumir as suas responsabilidades; Os mecanismos de funcionamento de uma
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economia globalizada criaram fluxos financeiros a nvel global que escaparam ao

controlo e fiscalidade do Estado-Nao; Questes transnacionais como a emergncia
do terrorismo e da criminalidade internacional tambm contriburam para a crise dos
Estado-Nao.
Mais do que nunca, mostram-se necessrios os esforos concertados das autoridades
transnacionais para responder aos complexos desafios do novo mundo que nos rodeia.

EXPLOSO DAS REALIDADES TNICAS

As identidades agitam-se no mundo com uma intensidade acrescida desde as ltimas

dcadas do sc. XX.
Quase sempre, as tenses tnicas e separatistas so despoletadas pela pobreza e pela
marginalidade em que vivem os seus protagonistas, contribuindo para mltiplos
conflitos que, desde os anos 1980, tm ensanguentado a frica, os Balcs e o Mdio
Oriente, o Cucaso, a sia Central e Oriental.
Ao contrrio dos conflitos interestticos do perodo da Guerra-fria, as novas guerras
so maioritariamente intra-estticas:
Na regio do Cucaso, as tenses tnicas mostram-se particularmente violentas em
territrio da ex-Unio Sovitica;
No Afeganisto, as ltimas dcadas tm assistido a um crescendo de violncia e
desentendimento;
No Indosto, a ndia v-se a braos com a etnia sikh, que professa um sincretismo
hindu e muulmano e que se disputa com a maioria hindu;
No Sri Lanka, a etnia tamil, de religio hindu, enfrenta os budistas cingaleses;
E no Sudeste Asitico, s em 2002 Timor-leste conseguiu libertar-se da Indonsia,
depois de massacres cruis da sua populao.
Na verdade, o genocdio tem sido a marca mais terrvel dos conflitos tnicos.
Multides de refugiados cruzam fronteiras, chamando o direito vida que as
vicissitudes da Histria e os erros dos homens lhes parecem negar. Os Estados
mostram-se impotentes para controlar as redes mafiosas e terroristas que se refugiam
nos seus territrios e actuam impunemente.

AS

QUESTES TRANSNACIONAIS: MIGRAES, SEGURANA E AMBIENTE

Dificilmente vivemos imunes aos acontecimentos que nos chegam pelos media.
As questes transnacionais cruzam as fronteiras do Mundo, afectam sociedades
distantes e lembram-nos que a Terra e a humanidade, apesar das divises e da
diversidade, so unas. Resolv-las, minor-las, ultrapassa o controlo de qualquer
Estado-Nao, exigindo a colaborao da ONU, de organizaes supranacionais,
regionais e no governamentais.
Em 2000 existiam no Mundo cerca de 150 milhes de pessoas a viver num pas que
no aquele onde tinham nascido.
Tal como h 100 anos os motivos econmicos continuam determinantes nas mais
recentes nas migraes.
Mas os motivos polticos tambm pesam, especialmente se nos lembrarmos dos
mltiplos conflitos regionais das ltimas dcadas.
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A este estado de tenso e guerra se devem os cerca de 20 milhes de refugiados que

o Mundo contabiliza no incio do sc. XXI.
Os pases com maior nmero de imigrantes encontram-se no Norte. Sem que
possamos falar num aumento de imigrantes relativamente populao total do Globo,
registam-se, no entanto, mudanas na sua composio. H mais mulheres e mais
pessoas com maior formao acadmica e profissional que outrora.
Concertao, vigilncia e cooperao. No incio do sc. XXI, tais palavras revelam-se
especialmente pertinentes, sobretudo se tivermos em conta os problemas de
segurana com que a Humanidade se debate. Desde o 11 de Setembro de 2001
tornou-se impossvel ignorar essa ameaa internacional que o terrorismo.
De facto, nas duas ltimas dcadas, o terrorismo transformou-se numa ameaa
escala planetria. A Europa defronta-se com o terrorismo basco, irlands, tchetcheno,
albans, bsnio. A Amrica Latina v-se a braos com os actos terroristas ocorridos na
Colmbia. A Amrica do Norte conheceu o atentado mais violento de que h memria.
A sia defronta-se com o terrorismo religioso e poltico. Nem frica escapa.
s temidas armas nucleares acrescentam-se outros meios de destruio macia: as
armas qumicas e biolgicas. Por todo o mundo, espalha-se um mercado negro de
armamento, controlado por redes mafiosas, que abastece os grupos terroristas. A
moeda de troca , frequentemente, a droga, fomentando-se, assim, um outro perigoso
trfico para a segurana da Humanidade.
O ambientalismo constitui uma questo incontornvel do nosso tempo e um desafio a
ter em conta no futuro. Acelerou-se no ltimo sculo, devido ao crescimento
demogrfico e das transformaes econmicas experimentadas pela Humanidade. A
populao mundial (em 1950 atingia os 2,5 mil milhes de seres humanos), mais do
que duplicou at ao fim do sc. XX. Ora, mais populao significa um acrscimo do
consumo de recursos naturais, seja de solos, de gua ou de matrias-primas
destinadas ao fabrico de bens essenciaise suprfluos.
A destruio de florestas tropicais um dos efeitos do crescimento demogrfico e da
busca de recursos. A busca desenfreada de terras e a sua explorao intensiva,
acompanhada da destruio de ecossistemas, tornam os solos mais vulnerveis
seca e eroso. Os atentados Natureza prosseguem num rol infindvel de exemplos.
O progresso industrial e tecnolgico provoca avultados gastos energticos e poluio.
Desde a dcada de 1970, os cientistas revelam tambm grande preocupao com a
destruio da camada do ozono, essa estreita parte da atmosfera que nos protege
contra as radiaes ultravioletas. O efeito de estufa, ou aquecimento global, outra
das perigosas ameaas que pairam sobre a Terra. Resulta das elevadas concentraes
de dixido de carbono na atmosfera, proveniente do crescimento populacional, do
desenvolvimento industrial e da proliferao de veculos.
Em 1992, a Cimeira da Terra avanou com um conjunto de propostas tendentes
gesto dos recursos da Terra, para que a qualidade de vida das geraes futuras no
fique hipotecada. A tal se chamou um desenvolvimento sustentvel.
E se os pases desenvolvidos gastam fortunas com a limpeza de rios e edifcios, o
controlo de gases txicos, o tratamento de desperdcios e a reciclagem de materiais,
tais esforos de preservao do ambiente mostram-se terrivelmente comprometidos,
no superpovoado e pobre mundo em desenvolvimento.

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De um desenvolvimento econmico equilibrado e sustentvel espera-se a sade do

planeta e o bem-estar da humanidade.

AFIRMAO DO

E DO

NEOLIBERALIMO

E O DECLNIO DA MILITNCIA POLTICA

SINDICALISMO

Os choques petrolferos da dcada de 1970, a inflao, o abrandamento das

actividades econmicas e o desemprego, testemunhavam uma poderosa crise.
Denominada de neoliberalismo, uma nova doutrina econmica prope-se reerguer o
capitalismo tendo como grandes laboratrios a Gr-Bretanha e os Estados Unidos.
Atento ao equilbrio oramental e reduo da inflao, o neoliberalismo defende o
respeito pelo livre jogo da oferta e da procura, e envereda por medidas de rigor. O
Estado neoliberal diminui fortemente a sua interveno econmica e social. Pelo
contrrio, valoriza a iniciativa privada, incentiva a livre concorrncia e a
competitividade.
No mundo dos anos 80, caminhava-se a passos largos para a globalizao da
economia.
A globalizao apresenta-se como um fenmeno incontornvel. Apoiadas nas
modernas tecnologias da informao e da comunicao (TIC), a concepo, a
produo e a comercializao de bens e servios, bem como os influxos dos
imprescindveis capitais, ultrapassam as fronteiras nacionais e organizam-se escala
planetria.
Dimenses da cincia e da cultura no contexto da globalizao. Dinamismos socioculturais
Os Estados recuam nas medidas proteccionistas e enveredam pelo livre-cmbio.
Desde finais dos anos 80 que o comrcio internacional acusa um crescimento
excepcional, merc de progressos tcnicos nos transportes e da criao de mercados
comuns.
Em 1995, a Organizao Mundial do Comrcio entra em vigor. Tendo em vista a
liberalizao das trocas, incentiva a reduo dos direitos alfandegrios e prope-se
arbitrar os diferendos comerciais entre os Estados-membros.
Deparamo-nos, consequentemente, na aurora do sc. XXI, com um fluxo comercial
prodigioso, num mundo que quase parece um mercado nico.
s zonas da Europa Ocidental, da sia-Pacfico e da Amrica do Norte, a chamada
Trade, cabe o papel de plos dinamizadores das trocas mundiais.
Os movimentos de capitais aceleram-se desde os anos 80. As grandes bolsas de
valores, como as de Nova Iorque, Tquio, Londres e Singapura, mobilizam massas
crescentes de aces, em virtude de um aligeiramento das regulamentaes que
pesavam sobre a circulao de capitais. Desde 1990, os investimentos externos
ultrapassam, o montante de mil milhares de milhes de dlares.
Possuindo uma tendncia para a internacionalizao, as grandes empresas sofrem
mudanas estruturais e adoptam estratgias planetrias.
Desde os anos 90, aumenta o nmero de empresas em que a concepo do produto
ou do bem a oferecer, as respectivas fases de fabrico e o sector da comercializao se
encontram dispersos escala mundial.
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Eis-nos perante as firmas da era da globalizao, as chamadas multinacionais ou

transnacionais. essa lgica de rendibilidade das condies locais que conduz, em
momentos de crise ou de diminuio de lucros, as multinacionais a abandonarem
certos pases. Encerram a as suas fbricas e/ou estabelecimentos comerciais, para os
reabrirem noutros locais. A este fenmeno chama-se deslocalizao, sendo-lhe
atribuda a principal razo do desemprego crnico que grassa no Mundo.

DIMENSES DA CINCIA E DA CULTURA NO CONTEXTO

PRIMADO DA CINCIA E DA INOVAO TECNOLGICA

DA GLOBALIZAO.

O crescimento econmico proporcionado pelo neoliberalismo e pela globalizao

suscita acesos debates em finais dos anos 90.
Os seus defensores lembram que as medidas tomadas permitiram resolver a
gravssima crise inflacionista dos anos 70, ao mesmo tempo que apreciveis franjas da
Humanidade acederam a uma profuso de bens e servios.
J os detractores da globalizao invocam o fosso crescente entre pases
desenvolvidos e pases em desenvolvimento, frisando que, nas prprias sociedades
desenvolvidas, existem casos gritantes de pobreza e excluso. E apontam o dedo ao
desemprego, verdadeiramente incontrolvel.
A alter-globalizao contrape-lhe o projecto de um desenvolvimento equilibrado, que
elimine os fossos entre homens e povos, respeite as diferenas, promova a paz e
preserve o planeta. Porque um outro mundo possvel.
A cincia e a inovao tecnolgica continuam a ter uma predominncia no sector do
investimento pblico, sobretudo naqueles pases que no querem perder o comboio
do progresso e desenvolvimento.

PORTUGAL:

A INTEGRAO EUROPEIA E AS SUAS IMPLICAES

Perdido o Imprio Portugal vira-se de forma determinada para a Europa, fazendo

claramente uma opo europeia, apesar de haver aqueles que continuavam a preferir
a opo atlntica tendo por base as nossas antigas colnias.
A verdade que, aquando da instituio do poder democrtico em Portugal nos anos
70, a ideia que prevalecia s polticas de desenvolvimento territorial (regional ou local)
assentava principalmente num paradigma redistributivo, muito caracterstico do
objectivo coeso: dar mais aos territrios pobres do que aos ricos, de forma que
aqueles pudessem, aos poucos, ir-se aproximando destes. Este paradigma
redistributivo continua, claramente, a ser importante em termos europeus.
O nvel local da administrao portuguesa , assim, chamado a dinamizar a iniciativa
produtiva e inovativa, apoiando as empresas e outras organizaes produtivas por
processos que vo do abaixamento dos custos de instalao, promoo de
instituies formais ou informais de concertao e cooperao entre as unidades
econmicas, passando pela funo de amplificao da voz das empresas e
empresrios da regio ou de investimento activo na imagem externa do territrio.
A nvel das iniciativas do poder central refira-se a modernizao das vias rodovirias
portuguesas (empreendimentos co-financiados pelos fundos comunitrios), que fazem
equiparar Portugal, neste aspecto, aos pases mais avanados da Europa.

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OPO ATLNTICA

A opo atlntica, no entanto, no ficou esquecida como prova a fundao da

Comunidade dos Pases de Lngua Portuguesa (CPLP), que uma organizao assinada
entre pases lusfonos, que consolida a aliana e a amizade entre os signatrios. A sua
sede fica em Lisboa.
A CPLP foi criada em 17 de Julho de 1996 por Angola, Brasil, Cabo Verde, Guin-Bissau,
Moambique, Portugal e So Tom e Prncipe. No ano de 2002, aps conquistar a
independncia, Timor-Leste foi acolhido como pas integrante. Na actualidade, so oito
os pases membros da CPLP.
Apesar da iniciativa, a CPLP uma organizao jovem buscando pr em prtica os
objectivos de integrao dos territrios Lusfonos. Em 2005, numa reunio em
Luanda, Angola, a CPLP decidiu que no dia 5 de Maio seria comemorado o Dia da
Cultura Lusfona pelo mundo.
A Comunidade dos Pases de Lngua Portuguesa abriga uma populao superior a 230
milhes de habitantes, e tem uma rea total de 10.742.000 km - maior que o Canad,
segundo maior pas do mundo. O PIB de todos os pases, somados, supera US$ 1.700
trilio. A CPLP j foi decisiva para alguns de seus pases (na Guin-Bissau, por
exemplo, a CPLP ajudou a controlar golpes de estado).
A Comunidade regida pelo Secretariado Executivo, que estuda, escolhe e
implementa planos polticos para a organizao. Fica localizada em Lisboa. O mandato
do Secretrio Executivo dura dois anos e passvel de uma reconduo.
A Conferncia dos Chefes de Estado e de Governo, bienal, estuda as prioridades e os
resultados da CPLP. O plano de aco tomado pelo Conselho dos Ministros dos
Negcios Estrangeiros e Relaes Exteriores, que acontece anualmente. H ainda
encontros mensais do Comit de Concertao Permanente.
A bandeira da Comunidade dos Pases de Lngua Portuguesa ostenta oito asas em
formato de crculo. Cada uma dessas asas representa um membro da CPLP.

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