Lei n 3.

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de 26 de julho de1961.
DISPE SOBRE OS MONUMENTOS ARQUEOLGICOS E PR-HISTRICOS.
O Presidente da Repblica:
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
Artigo 1 - Os monumentos arqueolgicos ou pr-histricos de qualquer natureza
existentes no territrio nacional e todos os elementos que neles se encontram ficam sob a
guarda e proteo do Poder Pblico, de acordo com o que estabelece o art. 180 da
Constituio Federal.
Pargrafo nico - A propriedade da superfcie, regida pelo direito comum, no inclui a das
jazidas arqueolgicas ou pr-histricas, nem a dos objetos nela incorporados na forma do
art. 161 da mesma Constituio.
Artigo 2 - Consideram-se monumentos arqueolgicos ou pr-histricos:
a) as jazidas de qualquer natureza, origem ou finalidade, que representem testemunhos
da cultura dos paleoamerndios do Brasil, tais como sambaquis, montes artificiais ou
tesos, poos sepulcrais, jazigos, aterrados, estearias e quaisquer outras no
especificadas aqui, mas de significado idntico, a juzo da autoridade competente;
b) os stios nos quais se encontram vestgios positivos de ocupao pelos
paleomerndios, tais como grutas, lapas e abrigos sob rocha;
c) os stios identificados como cemitrios, sepulturas ou locais de pouso prolongado ou de
aldeamento "estaes" e "cermios", nos quais se encontram vestgios humanos de
interesse arqueolgico ou paleoetnogrfico;
d) as inscries rupestres ou locais como sulcos de polimentos de utenslios e outros
vestgios de atividade de paleoamerndios.
Artigo 3 - So proibidos em todo territrio nacional o aproveitamento econmico, a
destruio ou mutilao, para qualquer fim, das jazidas arqueolgicas ou pr-histricas
conhecidas como sambaquis, casqueiros, concheiros, birbigueiras ou sernambis, e bem
assim dos stios, inscries e objetos enumerados nas alneas b, c e d do artigo anterior,
antes de serem devidamente pesquisados, respeitadas as concesses anteriores e no
caducas.
Artigo 4 - Toda pessoa, natural ou jurdica, que, na data da publicao desta Lei, j
estiver procedendo, para fins econmicos ou outros, explorao de jazidas
arqueolgicas ou pr-histricas, dever comunicar Diretoria do Patrimnio Histrico e
Artstico Nacional, dentro de sessenta (60) dias, sob pena de multa de Cr$ 10.000,00 a
Cr$ 50.000,00 (dez mil a cinqenta mil cruzeiros), o exerccio dessa atividade, para efeito
de exame, registro, fiscalizao e salvaguarda do interesse da cincia.
Artigo 5 - Qualquer ato que importe na destruio ou mutilao dos monumentos a que
se refere o art. 2 desta Lei ser considerado crime contra o Patrimnio Nacional e, como
tal, punvel de acordo com o disposto nas leis penais.
Artigo 6 - As jazidas conhecidas como sambaquis, manifestadas ao governo da Unio,
por intermdio da Diretoria do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, de acordo com o

art. 4 e registradas na forma do artigo 27 desta Lei, tero precedncia para estudo e
eventual aproveitamento, em conformidade com o Cdigo de Minas.
Artigo 7 - As jazidas arqueolgicas ou pr-histricas de qualquer natureza, no
manifestadas e registradas na forma dos arts. 4 e 6 desta Lei, so consideradas, para
todos os efeitos, bens patrimoniais da Unio.
CAPTULO II
Das Escavaes Arqueolgicas realizadas por particulares
Artigo 8 - O direito de realizar escavaes para fins arqueolgicos, em terras de domnio
pblico ou particular, constitui-se mediante permisso do Governo da Unio, atravs da
Diretoria do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, ficando obrigado a respeit-lo o
proprietrio ou possuidor do solo.
Artigo 9 - O pedido de permisso deve ser dirigido Diretoria do Patrimnio Histrico e
Artstico Nacional, acompanhado de indicao exata do local, do vulto e da durao
aproximada dos trabalhos a serem executados, da prova de idoneidade tcnico-cientfica
e financeira do requerente e do nome do responsvel pela realizao dos trabalhos.
Pargrafo nico - Estando em condomnio a rea em que se localiza a jazida, somente
poder requerer a permisso o administrador ou cabecel, eleito na forma do Cdigo Civil.
Artigo 10 - A permisso ter por ttulo uma portaria do Ministro da Educao e Cultura,
que ser transcrita em livro prprio da Diretoria do Patrimnio Histrico e Artstico
Nacional e na qual ficaro estabelecidas as condies a serem observadas ao
desenvolvimento das escavaes e estudos.
Artigo 11 - Desde que as escavaes e estudos devam ser realizados em terreno que
no pertena ao requerente, dever ser anexado ao seu pedido o consentimento escrito
do proprietrio do terreno ou de quem esteja em uso e gozo desse direito.
Pargrafo 1 - As escavaes devem ser necessariamente executadas sob orientao do
permissionrio, que responder civil, penal e administrativamente pelos prejuzos que
causar ao Patrimnio Nacional ou a terceiros.
Pargrafo 2 - As escavaes devem ser realizadas de acordo com as condies
estipuladas no instrumento de permisso, no podendo o responsvel, sob nenhum
pretexto, impedir a inspeo dos trabalhos por delegado especialmente designado pela
Diretoria do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, quando for julgado conveniente.
Pargrafo 3 - O permissionrio fica obrigado a informar Diretoria do Patrimnio
Histrico e Artstico Nacional, trimestralmente, sobre o andamento das escavaes, salvo
a ocorrncia de fato excepcional, cuja notificao dever ser feita imediatamente, para as
providncias cabveis.
Artigo 12 - O Ministrio da Educao e Cultura poder cassar a permisso concedida,
uma vez que:
a) no sejam cumpridas as prescries da presente Lei e do instrumento de concesso da
licena;
b) sejam suspensos os trabalhos de campo por prazo superior a doze (12) meses, salvo
motivo de fora maior, devidamente comprovado;

c) no caso de no cumprimento do pargrafo 3 do artigo anterior.

Pargrafo nico - Em qualquer dos casos acima enumerados, o permissionrio no ter
direito a indenizao alguma pela despesas que tiver efetuado.
CAPTULO III
Das Escavaes Arqueolgicas realizadas por Instituies Cientficas Especializadas da
Unio, dos Estados e dos Municpios
Artigo 13 - A Unio, bem como os Estados e Municpios mediante autorizao federal,
podero proceder a escavaes e pesquisas, no interesse da Arqueologia e da Prhistria em terrenos de propriedade particular, com exceo das reas muradas que
envolvam construes domiciliares.
Pargrafo nico - falta de acordo amigvel com o proprietrio da rea onde se situar a
jazida, ser esta declarada de utilidade pblica e autorizada a sua ocupao pelo perodo
necessrio execuo dos estudos, nos termos do art. 36 do Decreto-lei n 3.365, de 21
de junho de 1941.
Artigo 14 - No caso de ocupao temporria do terreno, para realizao de escavaes
nas jazidas declaradas de utilidade pblica, dever ser lavrado um auto, antes do incio
dos estudos, no qual se descreva o aspecto exato do local.
Pargrafo 1 - Terminados os estudos, o local dever ser restabelecido, sempre que
possvel, na sua feio primitiva.
Pargrafo 2 - Em caso de as escavaes produzirem a destruio de um relevo qualquer,
essa obrigao s ter cabimento quando se comprovar que, desse aspecto particular do
terreno, resultavam incontestveis vantagens para o proprietrio.
Artigo 15 - Em casos especiais e em face do significado arqueolgico excepcional das
jazidas, poder ser promovida a desapropriao do imvel, ou parte dele, por utilidade
pblica, com fundamento no art. 5, alneas K e L do Decreto-lei n 3.365, de 21 de junho
de 1941.
Artigo 16 - Nenhum rgo da administrao federal, dos Estados ou dos Municpios,
mesmo no caso do art. 28 desta Lei, poder realizar escavaes arqueolgicas ou prhistricas, sem prvia comunicao Diretoria do Patrimnio Histrico e Artstico
Nacional, para fins de registro no cadastro de jazidas arqueolgicas.
Pargrafo nico - Dessa comunicao deve constar, obrigatoriamente o local, o tipo ou a
designao da jazida, o nome do especialista encarregado das escavaes, os indcios
que determinaram a escolha do local e, posteriormente, uma smula dos resultados
obtidos e do destino do material coletado.
CAPTULO IV
Das Descobertas Fortuitas
Artigo 17 - A posse e a salvaguarda dos bens de natureza arqueolgica ou pr-histrica
constituem, em princpio, direito imanente ao Estado.

Artigo 18 - A descoberta fortuita de quaisquer elementos de interesse arqueolgico ou

pr-histrico, artstico ou numismtico dever ser imediatamente comunicada Diretoria
do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, ou aos rgos oficiais autorizados, pelo autor
do achado ou pelo proprietrio do local onde tiver ocorrido.
Pargrafo nico - O proprietrio ou ocupante do imvel onde se tiver verificado o achado
responsvel pela conservao provisria da coisa descoberta, at o pronunciamento e
deliberao da Diretoria do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional.
Artigo 19 - A infringncia da obrigao imposta no artigo anterior implicar na apreenso
sumria do achado, sem prejuzo da responsabilidade do inventor pelos danos que vier a
causar ao Patrimnio Nacional, em decorrncia da omisso.
CAPTULO V
Da remessa, para o exterior, de objetos de interesse Arqueolgico ou Pr-histrico,
Histrico, Numismtico ou Artstico.
Artigo 20 - Nenhum objeto que apresente interesse arqueolgico ou pr-histrico,
numismtico ou artstico poder ser transferido para o exterior, sem licena expressa da
Diretoria do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, constante de uma "guia" de
liberao na qual sero devidamente especificados os objetos a serem transferidos.
Artigo 21 - A inobservncia da prescrio do artigo anterior implicar na apreenso
sumria do objeto a ser transferido, sem prejuzo das demais cominaes legais a que
estiver sujeito o responsvel.
Pargrafo nico - O objeto apreendido, razo deste artigo, ser entregue Diretoria do
Patrimnio Histrico e Artstico Nacional.
CAPTULO VI
Disposies Gerais
Artigo 22 - O aproveitamento econmico das jazidas, objeto desta Lei, poder ser
realizado na forma e nas condies prescritas pelo Cdigo de Minas, uma vez concluda a
sua explorao cientfica, mediante parecer favorvel da Diretoria do Patrimnio Histrico
e Artstico Nacional ou do rgo oficial autorizado.
Pargrafo nico - De todas as jazidas ser preservada, sempre que possvel ou
conveniente, uma parte significativa, a ser protegida pelos meios convenientes, como
blocos testemunhos.
Artigo 23 - O Conselho de Fiscalizao das Expedies Artsticas e Cientficas
encaminhar Diretoria do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional qualquer pedido de
cientista estrangeiro, para realizar escavaes arqueolgicas ou pr-histricas no pas.
Artigo 24 - Nenhuma autorizao de pesquisa ou de lavra para jazidas de calcrio de
concha, que possua as caractersticas de monumentos arqueolgicos ou pr-histricos,
poder ser concedida sem audincia prvia da Diretoria do Patrimnio Histrico e Artstico
Nacional.

Artigo 25 - A realizao de escavaes arqueolgicas ou pr-histricas, com infringncia

de qualquer dos dispositivos desta Lei, dar lugar multa de Cr$ 5.000,00 (cinco mil
cruzeiros) a Cr$ 50.000,00 (cinqenta mil cruzeiros), sem prejuzo de sumria apreenso
e conseqente perda, para o Patrimnio Nacional, de todo o material e equipamento
existente no local.
Artigo 26 - Para melhor execuo da presente Lei, a Diretoria do Patrimnio Histrico e
Artstico Nacional poder solicitar a colaborao de rgos federais, estaduais,
municipais, bem como de instituies que tenham entre seus objetivos especficos o
estudo e a defesa dos monumentos arqueolgicos e pr-histricos.
Artigo 27 - A Diretoria do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional manter um Cadastro
dos monumentos arqueolgicos do Brasil, no qual sero registrados todas as jazidas
manifestadas, de acordo com o disposto nesta Lei, bem como das que se tornarem
conhecidas por qualquer via.
Artigo 28 - As atribuies conferidas ao Ministrio da Educao e Cultura, para o
cumprimento desta Lei, podero ser delegadas a qualquer unidade da Federao, que
disponha de servios tcnico-administrativos especialmente organizados para a guarda,
preservao e estudo das jazidas arqueolgicas e pr-histricas, bem como de recursos
suficientes para o custeio e bom andamento dos trabalhos.
Pargrafo nico - No caso deste artigo, o produto das multas aplicadas e apreenses de
material legalmente feitas reverter em benefcio do servio estadual, organizado para a
preservao e estudo desses monumentos.
Artigo 29 - Aos infratores desta Lei sero aplicadas as sanes dos artigos 163 a 167 do
Cdigo Penal, conforme o caso, sem prejuzo de outras penalidades cabveis.
Artigo 30 - O poder Executivo baixar, no prazo de 120 dias, a partir da vigncia desta
Lei, a regulamentao que for julgada necessria sua fiel execuo.
Artigo 31 - Esta lei entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies
em contrrio.
Braslia, em 26 de julho de 1961;
140 da Independncia e 73 da Repblica.
Jnio Quadros
Brigido Tinoco
Oscar Pedroso Horta
Clemente Mariani
Joo Agripino