1 Reforma judicial del gobierno de Alan Garca

El proceso de reforma judicial durante el segundo gobierno de Alan Garca Prez,

en el periodo 2006 2011, se caracteriza por continuar con aquella reforma
iniciada en el ao 2003.
Pues, en este aspecto, el gobierno precedido por el Partido Aprista Peruano no se
encarg de sentar una posicin clara, pues se esper que el propio Poder Judicial
le alcance para efectos.
Dos de las reformas ms importantes en este gobierno son:
-

La ley N 28083, que crea la comisin Especial para la Reforma Integral de la

Administracin de Justicia (CERIAJUS).

Ley N 29277, Ley de Carrera Judicial en el Per, aprobada en el ao 2008.

Adems, se destaca los avances en transparencia y acceso a la justicia. Como:

() la publicacin de las resoluciones de la Corte Suprema (mas no de las
Cortes Superiores) as como la creacin de nuevos Juzgados de Paz 1
Respecto a la Ley N 28083 Ley que crea la Comisin Especial para la Reforma
Integral de la Administracin de Justicia, esta fue promulgada el 25 de Setiembre
del ao 2003. Dicha ley tuvo como objeto crear dicha comisin especial, llamada
CERIAJUS, con el fin de elaborar un Plan Nacional de Reforma Integral de la
Administracin de Justicia.
Dicha comisin podr solicitar asesoramiento y opinin de instituciones tanto
pblicas o privadas que se encuentren vinculadas a la administracin de justicia.
Adems de evaluar normas constitucionales y legales sobre la materia
proponiendo las modificaciones que considere pertinente.

1 TRES AOS CON ALAN GARCA. Consultado el 03/05/15. Disponible en:

http://www.perupolitico.com/?p=912

Estas actividades desempeadas deban ser financiadas con los recursos

aprobados en el Presupuesto de los pliegos de las instituciones Pblicas que la
conforman.2
Empero, la CERIAJUS, ha quedado relegada, sin ninguna iniciativa para que se
aplique el plan consignado en dicha ley. Pues, como se explic anteriormente este
gobierno no deseo correr con el costo poltico que se le originaria.
Pues: Durante los ltimos aos el Partido Aprista no ha tenido ninguna iniciativa
para que se aplique, por ejemplo, el Plan de la CERIAJUS. Por el contrario, ha
estado claramente a favor de mantener las competencias de la justicia militar, y
ltimamente, cuando presidi la Comisin de Justicia, logr paralizar los esfuerzos
que se estaban haciendo para aprobar un nuevo sistema de seleccin de
magistrados.3
Con respecto a la Ley de la Carrera Judicial en el Per Ley 29277, esta es una
de las figuras ms importantes que se ha hecho en el perodo de Gobierno de Alan
Garca, pues esta ley establece criterios meritocrticos para acceder a la carrera
judicial, sin que se pudiese menoscabar el principio de independencia del Poder
Judicial.
Dicha Ley, tiene por objeto conceptuar la carrera judicial, como aquel conjunto de
normas y principios que regulan todo lo concerniente del juez, adems de la
responsabilidad disciplinaria, derechos y deberes propios de la funcin judicial. 4
2 LEY N 28083. ART. 5 De los Recursos: Las actividades de la Comisin se
financiaran con cargo a los recursos aprobados en el presupuesto de los Pliegos
de instituciones Pblicas que la conforman, las transferencias de tesoro
pblico, las donaciones y cooperacin internacional que reciban para el
cumplimiento de los objetivos y metas trazadas.
3 QUIEN ES QUIEN EN JUSTICIA. Consultado el 05/ 05/ 2015. Disponible en:
http://www.idl.org.pe/idlrev/revistas/175/29.pdf
4 LEY 29277. ARTICULO 1- Concepto y objetivos de la carrera judicial La carrera
judicial regula el ingreso, permanencia, ascenso y terminacin en el cargo de
juez; asimismo, la responsabilidad disciplinaria en que incurran los jueces en el

As, en el artculo 5 de dicha ley indica:

Artculo 5.- Sistema de ingreso a la carrera judicial El ingreso a la carrera judicial
es consecuencia de un proceso de seleccin y formacin, que culmina con el
nombramiento y la juramentacin del cargo ante el Consejo Nacional de la
Magistratura. El sistema de ingreso a la carrera judicial se realiza mediante un
concurso de seleccin a cargo del Consejo Nacional de la Magistratura.

En este aspecto, dicha ley consigue determinar que el ingreso a la carrera judicial
debe darse mediante concurso, es decir en orden a los mritos que alcancen los
magistrados, delegndole dicho cargo de seleccin al Consejo Nacional de la
Magistratura.
Y a la par, tiene como principal promover y garantizar la idoneidad, independencia
y estabilidad de los jueces.
Para finalizar, debemos tener en cuenta que el Gobierno de Alan Garca no se
ocup del poder Judicial, pues simplemente se encarg de proseguir con la
reforma judicial del ao 2003, sin enfocarse en desarrollar el plan para poner en
funcin a la Comisin Especial para la Reforma Integral de la Administracin de
Justicia (CERIAJUS).
Adems, respecto a la Ley de Carrera Judicial, si bien, han existido algunas
modificaciones, esta ha quedado como el medio por el cual se sientan las
directrices que deben segur los jueces para ingresar a la carrera judicial, sin
menoscabar la independencia del poder judicial.

ejercicio 2 de sus funciones y los dems derechos y obligaciones esenciales

para el desarrollo de la funcin jurisdiccional. La carrera judicial tiene como
objetivos: 1. Garantizar la independencia, idoneidad, permanencia y
especializacin de los jueces. 2. Optimizar el servicio de imparticin de justicia.
5 LEY 29277. ART. 5