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ASPECTOS PREVIOS
TUMBES
Malecn de
dos pisos
Parque
al rbitro
Monumento
al Lagarto >
Fuente: MEF
HUANCAVELICA
El 84.4% de la poblacin se
encuentra en situacin de
pobreza.
El 33.3% de la poblacin cuenta
con abastecimiento de agua
MADRE DE DIOS
El Municipio de Tambopata
construy un mirador de ms de
40 m. de altura.
Pese a que cost 2 millones de
soles y el mantenimiento mensual
es de S/. 200,000, el ascensor no
est operativo por los altos costos
de electricidad. Adems, su
ubicacin obstruye el trfico.
La tasa de analfabetismo es de
22.3%, mayor que el 11.8% del
promedio nacional.
Slo el 34.8% de la poblacin
cuenta con abastecimiento de
agua.
Fuente: MEF
PRESUPUESTO
TESORERIA
INVERSIONES
CONTADURIA
CONTROL
ABASTECIMIENTO
CONTRATACIONES
LA LEY DE BASES DE LA
DESCENTRALIZACIN
SEALA QUE ESTOS
SISTEMAS SON DE
OBSERVANCIA Y
CUMPLIMIENTO OBLIGATORIO
PARA TODOS LOS NIVELES
DE GOBIERNO
(Art. 10)
PLANIFICACIN
ENDEUDAMIENTO
PERSONAL
RACIONALIZACIN
INFORMACINDEINVERSINYEJECUCINDEPROYECTOS
(EJECUCINPRESUPUESTARIAINDIRECTAODIRECTA)
?
?
?
A*
A
A
Gobierno
Gobierno Local,
Local, Regional,
Regional, Nacional
Nacional
Situacin adecuada
Visin futura
Idea
Preinversin
Inversin
Perfil
Estudios
Definitivos/
Expediente
Tcnico
Pre
factibilidad
Factibilidad
Ejecucin
Postinversin
Operacin
y Mantenimiento
Fin
Evaluacin
Ex post
Retroalimentacin
UNIDAD FORMULADORA - UF
Elabora, suscribe y registra los estudios de
preinversin.
Poner a disposicin de DGPM u OPI toda la
informacin del PIP, en caso sea solicitada.
Las UF-GR y UF-GL, solamente pueden formular
proyectos que se enmarquen en las competencias
de su nivel de Gobierno.
Realizar las coordinaciones y consultas necesarias
con la entidad respectiva para evitar la duplicacin
de proyectos.
UNIDAD FORMULADORA - UF
Cuando los gastos de O&M estn a cargo de una
entidad distinta a la que pertenece la UF del PIP, debe
solicitar la opinin favorable de dicha entidad antes de
remitir el Perfil para su evaluacin
UNIDAD EJECUTORA - UE
Es la responsable de la fase de inversin,
La UE puede invertir en expedientes tcnicos detallados
solo en el caso que el PIP haya sido declarado viable y
este incluido en el PIMP (Art. 14 RLC)
La UE para iniciar el proceso de elaboracin del
expediente tcnico detallado requiere la autorizacin del
rgano resolutivo del sector.
En todos lo casos en que las contrataciones estn
relacionados a la ejecucin del proyecto de inversin
publica, es responsabilidad de la Entidad.
capacidad legal para ejecutar Proyectos de Inversin
Pblica de acuerdo a la normatividad presupuestal
vigente.
UNIDAD EJECUTORA
Debe ceirse a la viabilidad para la elaboracin de
Estudios Definitivos Expedientes Tcnicos y ejecucin
del PIP, bajo responsabilidad de quien los apruebe y del
responsable de la UE.
Informa al rgano que declar viabilidad, toda
modificacin en fase de inversin.
Elabora el Informe de Cierre del PIP.
Entidad
Oficinas de Programacin de
Inversiones (OPIs)
Unidades Formuladoras (UFs)
Provinciales
Distritales
Totales
11
75
86
45
53
15.1%
84.9%
11
46
19.3%
80.7%
100.0%
57
100.0%
Convenio SNIP 11
OBJETO: GL sujeto al SNIP encarga la evaluacin de
sus PIP a otro GL sujeto al SNIP o a su GR.
Si se encarga a otro GL, debe ser colindante al
encargante o estar en su mismo departamento.
GL encargante al incorporarse informa a DGPM que no
tiene OPI y que ha suscrito este Convenio.
Funciones que se encargan:
9 Evaluacin del PIP y Verificacin de viabilidad
9 Registros en el BP relacionados
9 En general todas las que deba hacer una OPI
9 La OPI encargada registra Convenio en el BP
OJO:
La DGPM
remite la clave
de acceso al
BP a la OPI
encargada
CONVENIO SNIP 12
OBJETO: GL sujeto al SNIP formula, evala y declara
viable PIPs de GL no sujeto.
Cuando UF registra PIP del GL no sujeto al SNIP, en el
BP, debe dejar constancia del Convenio en la Ficha de
Registro del PIP
Convenio SNIP 13
OBJETO: GN GR pueden formular PIPs de
competencia municipal exclusiva, siempre que firmen
este Convenio con el GL respectivo
Debe indicarse expresamente el PIP objeto del
Convenio
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
RESUMEN
FASE PREINVERSION
en
PIP MENOR
DECLARACIN DE VIABILIDAD
La viabilidad de un proyecto es requisito previo a la fase
de inversin.
Se aplica a un PIP que a travs de estudios de
preinversin evidenci ser socialmente rentable,
sostenible y compatible con los Lineamientos de Poltica.
DECLARACIN DE VIABILIDAD
Solo podr otorgarse si:
La intervencin es un PIP, de acuerdo a las definiciones
establecidas.
No se trata de un PIP fraccionado.
Los PIP no estn sobredimensionados respecto a la
demanda prevista y los beneficios del proyecto no estn
sobreestimados
La UF tiene las competencias legales para formular el PIP.
La OPI tiene la competencia legal para declarar la
viabilidad del PIP.
DECLARACIN DE VIABILIDAD
Para que la OPI declare la viabilidad de un PIP, debe
contar como mnimo con:
9Perfil Simplificado: hasta S/.1200,000
9Perfil (An. 5A): de S/.1200,000 a S/.6000,000
9Perfil An. 5B + Prefactibilidad : de S/.6000,000 a
S/.10000,000
9Perfil (y Prefactibilidad) + Factibilidad: Ms de
S/.10000,000.
OPI puede autorizar salto.
DGPM autoriza excepciones de niveles superiores de
estudio. Plazo: 10dh
ESTUDIO DE PREINVERSIN
OPI / DGPM
PERFIL SIMPLIFICADO
10
PERFIL
20
PREFACTIBILIDAD
30
FACTIBILIDAD
40
PROGRAMAS DE INVERSIN
Conjunto de PIP y/o Conglomerados
complementan, tienen un objetivo comn.
que
se
PROGRAMAS DE INVERSIN
SECTOR
Cant.
PIPs
Monto de
Inversin en S/.
Menor a
S/100,000
Entre
S/.101,000 y
S/.300,000
Entre
S/.300,000 y
S/.500,000
Entre
S/.500,000 Y
S/.1,000,000
Entre
S/.1,000,000 y
S/.5,000,000
Mas
S/5,000,000
ADMINISTRACION Y PLANEAMIENTO
2.4%
10,537,318.00
2.2%
AGRARIA
43
17.1%
53,018,217.00
10.9%
17
1.6%
2,122,728.00
0.4%
3.2%
10,959,645.00
2.3%
EDUCACION Y CULTURA
60
23.9%
58,363,797.00
12.0%
19
10
10
21
13
5.2%
14,989,965.00
3.1%
15
6.0%
7,804,934.00
1.6%
PESCA
1.2%
633,611.00
0.1%
PLANEAMIENTO, GESTIN Y
RESERVA DE CONTINGENCIA
0.4%
296,269.00
0.1%
1
0
PROTECCIN SOCIAL
0.4%
415,464.00
0.1%
1
1
SALUD Y SANEAMIENTO
75
29.9%
91,165,968.00
18.7%
23
12
27
1
2
TRANSPORTE
20
8.0%
233,072,319.00
47.9%
11
1
3
0.8%
3,062,754.00
0.6%
251
100.0%
S/. 486,442,989.00
100.0%
22
67
22
43
89
8.8%
26.7%
8.8%
17.1%
35.5%
3.2%
TOTAL
47.9%
TRANSPORTE
18.7%
SALUD Y SANEAMIENTO
12.0%
EDUCACION Y CULTURA
10.9%
AGRARIA
3.1%
2.3%
ADMINISTRACION Y PLANEAMIENTO
2.2%
1.6%
0.6%
0.4%
PESCA
0.1%
PROTECCIN SOCIAL
0.1%
0.1%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
Discusin N 1