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La capacidad estatal puede ser leda a travs de una serie de atributos que den cuenta del
tipo de respuesta, ponderada en trminos de valor social, que se d a aquellos aspectos
asociados con la articulacin de inclusin social, desarrollo econmico y pluralismo
poltico. A respuestas que generen mayor y mejor impacto en trminos de valor social,
mayor y mejor capacidad estatal.
Cmo se expresa la capacidad estatal:
Coordinacin: implica el modo en que los diversos actores y organismos estatales, tanto a
nivel sectorial como jurisdiccional, interactan de modo coherente generando sinergias en
funcin de sus tareas asignadas y/o sus ventajas comparativas a favor de cumplir los
objetivos pblicos previstos.
Flexibilidad: registra la posibilidad de que las polticas se adecuen a cambios en las
circunstancias subyacentes que le dieran origen, para lo cual es central que los instrumentos
de poltica pblica tengan plasticidad.
Innovacin: se asocia a situaciones inusuales a las cuales suelen enfrentarse las polticas
pblicas, en las que se avanza en la modificacin total o parcial de las dinmicas de accin
pblicas existentes, y/o en la creacin de nuevas.
Calidad: definido como la satisfaccin a las demandas a travs de mecanismos que
tambin aseguren la transparencia y el ajuste a estndares considerados colectivamente
apropiados.
Sostenibilidad: es necesaria la perdurabilidad en el tiempo de las intervenciones pblicas,
y en particular, que las mismas no se modifiquen sustancialmente en funcin de cambios
menores y coyunturales a nivel contextual.
Evaluabilidad: se liga a poder determinar en forma fehaciente si la decisin y accin
pblica alcanza aquellos objetivos y metas que se haba propuesto.
Otras formas del cmo que a veces se confunden con el para qu de la capacidad estatal:
Eficiencia: la misma se define como la asignacin ptima de recursos, en un contexto de
restricciones de diversa ndole.
Eficacia: se relaciona con el grado en que se logran los objetivos buscados, sin importar
los costos que ello implic.
Accountability: se refiere a un valor y a una serie de mecanismos que deben guiar tanto la
accin de gobierno referido a la rendicin de cuentas de sus actos ante la sociedad, como el
equilibrio de poder de los gobernantes en trminos de checks and balances.