Análisis Contaminantes

ANLISIS SOCIAL DE ALTERNATIVAS PARA REDUCIR LA EMISIN DE CONTAMINANTES
AL AIRE EN EL REA METROPOLITANA DE MONTERREY
Abril de 1996
Participantes:
Ing. Jess Jos Espinoza Mendivil
Lic. Carlos Agustn Gorrosino Hernndez
Lic. Jess ngel Govea Loredo
Ing. Jorge Alfonso Moreno Velasco
Lic. Jorge Ramos Mora
Ing. Alfonso Zamora Martnez
Lic. Mara Dolores A. Zapico Sifuentes
NDICE
RESUMEN EJECUTIVO Y CONCLUSIONES
CAPTULO I
ASPECTOS FSICOS, DEMOGRFICOS Y ECONMICOS DEL REA

METROPOLITANA DE MONTERREY (AMM)
1.1 Aspectos fsicos

1.1.1 Localizacin y extensin territorial
1.1.2 Geografa y topografa
1.1.3 Vientos predominantes
1.1.4 Temperatura
1.1.5 Precipitacin pluvial
1.2 Aspectos demogrficos y econmicos
1.2.1 Demografa
1.2.2 Actividad econmica
1.2.3 Infraestructura
CAPTULO II
ASPECTOS TCNICOS SOBRE LA CONTAMINACIN DEL AIRE
2.1 Origen de contaminantes en el aire

2.2 Principales contaminantes en el AMM
2.2.1 Monxido de carbono (CO)
2.2.2 xidos de azufre (SO2)
2.2.3 xidos de nitrgeno (NOx)
2.2.4 Ozono (O3)
2.2.5 Partculas suspendidas totales (PST)
CAPTULO III
TEORA ECONMICA PARA LA EVALUACIN DE LA CONTAMINACIN

DEL AIRE
3.1 Beneficios y costos de la contaminacin

3.2 Nivel ptimo de contaminacin
3.2.1 Programas y estudios para el diseo de polticas econmicas para el control de la
contaminacin atmosfrica
3.3 Polticas econmicas para el control de la contaminacin atmosfrica
CAPTULO IV
DIAGNSTICO DE LA CONTAMINACIN DEL AIRE EN EL AMM
4.1 Relacin de aspectos climticos con la contaminacin

4.1.1 Geografa
4.1.2 Direccin y velocidad de los vientos
4.1.3 Temperatura
4.1.4 Precipitacin pluvial
4.2 Origen de los contaminantes del aire
4.2.1 Fuentes antropognicas
4.2.2 Fuentes naturales

4.3 Sistema de monitoreo ambiental (SIMA)
4.3.1 Medicin de los contaminantes por estacin
4.3.2 Horas sobre la norma de calidad del aire
4.3.3 Comportamiento de los contaminantes
4.3.4 Marco regulatorio
4.4 Conclusiones
4.5 Alternativas de solucin
4.5.3 Modelos de dispersin
CAPTULO V
SUSTITUCIN DE COMBUSTIBLE Y CAMBIOS TECNOLGICOS EN EL

SECTOR PRODUCTOR DE ENERGA
5.1 Evaluacin privada

5.1.1 Cambio de combustleo por gas natural
5.1.2 Intercambio de equipo actual por otro con nueva tecnologa
5.2 Evaluacin social
5.2.1 Intercambio de combustible
5.2.2 Intercambio del equipo actual por otro con nueva tecnologa
CAPTULO VI
ANLISIS DE ALTERNATIVAS PARA REDUCIR

CONTAMINANTES POR FUENTES MVILES
LA
EMISIN
6.1 Antecedentes
6.2 Anlisis de alternativas para reducir la emisin de contaminantes
6.2.1 Eliminacin de unidades contaminantes
6.2.2 Mejoramiento de la calidad de los combustibles
6.2.3 Sustitucin de combustibles
6.2.4 Diseo de tecnologas menos contaminantes
6.2.5 Alternativas de impuestos
6.3 Conclusiones
CAPTULO VII
ESTABLECIMIENTO DE UN MERCADO DE BONOS DE EMISIN
7.1 Implementacin en el AMM

7.2 Asignacin
7.3 Criterio de decisin
7.4 Resultados esperados
7.5 Costos asociados al programa
7.6 Consideraciones
7.7 Alcance del esquema
DE
7.8 Simulacin numrica

CAPTULO VIII
INCORPORACIN DE UNA VARIABLE AMBIENTAL PARA PROYECTOS

DE PAVIMENTACIN DE CALLES EN EL AMM
8.1 Metodologa
8.1.1 Antecedentes generales
8.1.2 Estimacin de reduccin de emisiones de partculas
CAPTULO IX
CONCLUSIONES, RECOMENDACIONES Y LIMITACIONES
9.1 Conclusiones
9.2 Recomendaciones
9.3 Limitaciones
9.3.1 Composicin de los combustibles
9.3.2 Composicin de emisiones segn su fuente de emisin
9.3.3 Estudios del medio ambiente
ANEXOS
ANEXO 1
Clasificacin de partculas contaminantes
ANEXO 2
Estimacin de las emisiones de fuentes fijas por gas natural, 1995
ANEXO 3
Estimacin de emisin de contaminantes al aire por el sector industrial y productor

de energa
ANEXO 4
Estimacin de las emisiones de contaminantes por consumo de combustleo
ANEXO 5
Estimacin de porcentajes de contribucin de combustleo y gas natural en las

emisiones totales por su consumo, 1995
ANEXO 6
Emisin por quema de combustible
ANEXO 7
Emisin con combustibles alternos
ANEXO 8
Estimacin de emisiones por fuentes mviles
ANEXO 9A
Estimacin de las emisiones de NOx por vehculo y modelo
ANEXO 9B
Reduccin de emisiones por avances tecnolgicos
ANEXO 10
Estimacin de las emisiones de fuentes mviles en base a su factor de emisin y

su consumo de combustible
ANEXO 11
Clculo de contribuciones de fuentes fijas y mviles a la emisin de contaminantes
ANEXO 12
Estimacin de la reduccin de emisiones por el intercambio de combustibles
ANEXO 13
Costos actuales de generacin de energa en base a combustleo y gas natural
ANEXO 14A
Costos de generacin de energa en base a gas natural
ANEXO 14B
Costos de generacin de energa en base a gas natural
ANEXO 15
Sustitucin de equipo cambio tecnolgico
ANEXO 16
Clculo de los incrementos en costos y beneficios por la sustitucin de

combustleo por gas natural
ANEXO 17
Estimacin de los beneficios por disminucin de costos de salud, derivados de la

posible reduccin en el nivel de concentracin de contaminante pm-10
(microgramos por metro cbico) en el aire
ANEXO 18
Clculo de los incrementos en costos y beneficios derivados del proyecto de

cambio tecnolgico
ANEXO 19
Dependencias encargadas del medio ambiente
ANEXO 20
Inventario de automviles privados en el AMM
ANEXO 21
Estimacin de impuesto por contaminacin y programa de verificacin para autos

marca NISSAN, tipo SEDN austero
ANEXO 22
Comentarios panel evaluador
GLOSARIO DE TRMINOS
ABREVIATURAS
BIBLIOGRAFA
GLOSARIO DE TRMINOS
Ambiente.- Conjunto de elementos naturales o inducidos por el hombre que interactan en un
espacio y tiempo determinado.
Aprovechamiento racional.- Es la utilizacin de los elementos naturales en forma que resulte
eficiente, socialmente til y procure su preservacin y la del ambiente.
reas naturales de inters social.- Las zonas del municipio no consideradas estatales o federales
en que los ambientes originales no han sido significativamente alterados por las actividades del
hombre y que por consiguiente quedan sujetas a proteccin.
Compuestos con azufre.- SO2 bixido de azufre.
Contaminacin visual.- Es el desorden producido por desperdicios en reas pblicas incluyendo
mal manejo de gravados en monumentos, edificios, casas, etc. As como el que producen los
anuncios publicitarios en nmero excesivo, mal colocados que obstruyen la visibilidad o que alteren
la fisonoma urbana o natural.
Contaminacin.- La contaminacin del aire, puede ser definida como la presencia en la atmsfera
de uno o ms contaminantes o de cualquier combinacin de ellos que causen desequilibrio
ecolgico.
Contaminante.- Toda materia o energa en cualquiera de sus estados fsicos y formas, que al
incorporarse, o acten en la biosfera, agua, suelo, flora, fauna o cualquier elemento natural que
altere o modifique la composicin natural.
Contaminantes primarios.- Son los emitidos por emisores fijos, fbricas y automviles.
Contaminantes secundarios.- Se forman en la atmsfera por reaccin qumica entre los
contaminantes primarios se incluye el ozono.
Contingencia ambiental.- Es toda aquella situacin de riesgo, derivada de actividades humanas y
fenmenos naturales que puedan poner en peligro la integridad de uno o ms ecosistemas.
Control.- Son todos aquellos actos tendientes a lograr la preservacin ecolgica y que incluyen la
inspeccin, la vigilancia y aplicacin de las medidas necesarias para el cumplimiento de este
ordenamiento y de ms leyes aplicables.
Ecosistema.- Es la unidad bsica fundamental de interaccin de los organismos vivos entre s, y de
stos con el ambiente en un espacio y tiempo determinado.
Educacin ecolgica.- Son todos aquellos programas educativos continuos referentes a la ecologa
donde se modelen conductas sanas encaminadas a respetar el medio en que vivimos.
Elemento natural.- Los elementos fsicos, qumicos y biolgicos que se presentan en un tiempo y
lugar determinado sin la induccin de las personas.
Emergencia ecolgica.- Situacin derivada de las actividades humanas o fenmenos naturales que
al afectar severamente sus elementos, pone en peligro los ecosistemas.
Emisin.- Descarga directa o indirecta a la atmsfera de toda sustancia, en cualquiera de sus
estados fsicos o de energa.
Equilibrio ecolgico.- Relacin de interdependencia entre los elementos que conforman el ambiente
que hace posible la existencia, transformacin y desarrollo de la persona y dems seres vivos.
Fuente fija.- Toda instalacin establecida en un solo lugar.
Fuente mvil.- Equipo y maquinarias no fijos.
Hidrocarburos oxigenados.- Son vapores emitidos a la atmsfera por manipulacin de la gasolina,
rociado de pintura, entre otros. Son cancergenos.
Inmisin.- La entrada de aire a los pulmones.
Morbilidad.- Porcin de enfermos en lugar y tiempo determinado.

Monxido de carbono.- Molcula de oxgeno y carbono, producto de la combustin incompleta de
los motores y es arrojado por los escapes de los autos.
xidos de carbono.- El bixido de carbono CO2 es producto de quemar carbn, petrleo, una
propiedad es que absorbe la radiacin.
RESUMEN EJECUTIVO Y CONCLUSIONES

1.
Definicin y objetivo del proyecto
El rea Metropolitana de Monterrey (AMM) constituye el centro de la actividad industrial y

econmica del Estado de Nuevo Len, y su concentracin urbana ha
generado los problemas propios de un rea industrial, entre ellos, la
contaminacin del aire, ocasionando con esto una preocupacin tanto
para las autoridades como para la sociedad.
El diagnstico de la condicin ambiental del aire en el AMM muestra que efectivamente la
contaminacin es un problema para la sociedad. El nmero de horas sobre la norma de
calidad del aire se duplic en 1994 con 1,368 horas comparado con 1993 con 628 hrs.; las
horas (345 hrs.) sobre la norma de 1995 sufrieron una baja considerable lo que se estima
fue provocado por el cierre de industrias y la baja inversin en la obra pblica. Derivado de
este diagnstico, surge la idea de realizar un proyecto con el objetivo de analizar medidas
para reducir las emisiones al aire, cuyo anlisis econmico demuestre la conveniencia para
la sociedad de su materializacin.
El grado de profundidad del anlisis de cada medida vara en funcin del nivel de
informacin disponible, la cual es restringida. Al respecto, las principales limitantes
observadas para la elaboracin del estudio fue la falta de informacin sobre los efectos de
los contaminantes a la sociedad, as como el comportamiento de stos una vez que se
encuentran en la atmsfera de la regin de estudio. En este sentido se carece de estudios
de barrido ambiental, as como de modelos de dispersin de contaminantes para el AMM
que permitan establecer la relacin entre emisiones e inmisiones. En razn de ello, el
trabajo se centrar en el anlisis de las emisiones de contaminantes.
2.
Situacin actual
El rea Metropolitana de Monterrey (AMM) cuenta con aproximadamente 2,800,000

habitantes, y ocupa 3,623.4 kilmetros cuadrados, el 5.6% del territorio
estatal cuya superficie comprende 9 de los 51 municipios que lo integran.
Se estima que operan en el Estado 8,892 empresas industriales, de las cuales el 96.8%
estn establecidas en el AMM. Asimismo, se considera que el inventario de parque
vehicular asciende a 698,000 unidades, provocando con esto que la contaminacin al aire
no sea provocada por la magnitud de las emisiones, sino porque stas se concentran en
pequeas reas del medio ambiente circunscrito a los centros urbanos.
Por otra parte, el medio fsico del AMM dificulta la diseminacin de contaminantes;
se caracteriza por tener vientos dominantes provenientes del este y sureste en el
verano, es decir del municipio de Guadalupe hacia el municipio de Santa Catarina;
situacin que cambia en la poca invernal en la cual los vientos provienen del
noreste, es decir del municipio de San Nicols hacia Santa Catarina, lo que nos
seala hacia dnde son arrastrados los contaminantes por accin elica. Durante el
ao, los vientos registran una velocidad promedio entre 4 y 15 km/hr, (se considera
que un nivel de 25 km/hr resultara ptimo para una fcil dispersin de los
contaminantes), los cuales, al chocar con la Sierra Madre Oriental y el Cerro de la
Silla bajan an ms su velocidad, provocando que los contaminantes queden
atrapados en la zona. El clima es semiseco y clido lo que explica que la
precipitacin pluvial sea escasa (623.5 mm en promedio por ao) y temperaturas que
alcanzan los 40C en verano y hasta -2C en el invierno.
En funcin de la concentracin de fuentes de emisin y las caractersticas climticas de la
zona, se puede delinear la problemtica ambiental del AMM. En este sentido, la emisin
de contaminantes al aire en el AMM se realiza por dos tipos de fuentes: antropognicas,
que a su vez se dividen en fijas y mviles, y naturales. Las fijas corresponden a los
sectores industrial y de generacin de energa; y las mviles a unidades de transporte; las
naturales son terrenos talados en los cuales no se han realizado obra alguna, tal es el caso
del rea correspondiente al ro Santa Catarina cuya superficie est compuesta de tierra
suelta lo que contribuye a la contaminacin del aire debido a que el viento eleva
partculas.
Las fuentes fijas bsicamente contaminan por la quema de combustibles que utilizan para
sus procesos.
En el AMM se utilizan
principalmente dos tipos:
combustleo y gas natural. Como se observa en el cuadro 1, el
combustleo contribuye con ms del 95% de los contaminantes emitidos
por fuentes fijas.
Cuadro 1 Emisin de contaminantes por consumo de combustibles en el AMM (Tns/ao,
1995)
Combustible
Consumo
PST
CO
NOx
SO2
(m /ao)
Combustleo
919,836
21,524
125,098
20,328
51,235
Gas Natural
123,681,483
138
303
556
1,051
Total
124,601,319
21,663
125,401
20,884
52,286
PST: partculas suspendidas totales
NOx : xidos de nitrgeno
CO : monxido de carbono
SO2 : bixido de azufre
Fuente: Elaboracin en base a factores de emisin obtenidos de tesis Estimacin de las

emisiones a la atmsfera por quema de combustibles en AMM, ITESM, Romo,
Nlida, 1994. Consumo de combustibles proporcionados por PEMEX, Gerencia
Comercial Zona Norte, estadsticas de ventas.
Para el caso de fuentes mviles, las emisiones se deben a la baja eficiencia en la quema
de combustibles (gasolina y diesel) que utilizan las unidades de transporte y la incierta
calidad de los mismos. En el cuadro 2 se observan las emisiones estimadas.
Cuadro 2 Emisin de contaminantes por tipo de fuente mvil en el AMM (Tns/ao, 1995)
Transporte
PST
CO
NOx
SO2
HC
1,647
12,358
13,682
8,551
5,079
69
30,632
533
114
2,854
Automviles
2,068
251,988
10,480
560
10,459
Total
3,784
294,979
24,695
9,225
18,392
Carga
Pasaje

El cuadro 3 sintetiza la participacin de las fuentes fijas y mviles en la emisin de
contaminantes, cuya suma constituye la emisin por fuentes antropognicas.
Cuadro 3 Emisin de contaminantes por fuentes antropognicas en el AMM (Participacin

porcentual, 1995)
Fuentes
PST
CO
NOx
SO2
Fijas
85.1
29.8
45.8
85.0
Mviles
14.9
70.2
54.2
15.0
100.0
100.0
100.0
100.0
Total

De las fuentes naturales se han considerado como fuentes de emisin de partculas, el
rea del cauce del ro Santa Catarina que atraviesa la ciudad de Monterrey de este a
oeste, las vialidades sin pavimento, las colonias y lotes baldos carentes de drenaje
sanitario provocando el defecamiento al aire libre, y fuentes externas cuyas partculas
viajan y se suspenden en el aire que cubre el AMM. La participacin de emisiones de
cada una de stas tambin se desconoce por la carencia de un estudio de caracterizacin
de partculas que estime los volmenes emitidos.
Con el fin de generar informacin sobre los niveles de contaminantes en el AMM, la
Subsecretara de Ecologa del Gobierno del Estado, estableci a finales de 1992 el
Sistema Integral de Monitoreo Ambiental (SIMA) que consta de cinco estaciones de
monitoreo fijas y dos mviles, con las cuales a partir de enero de 1993 se han medido las
inmisiones de cinco contaminantes: PM-10 (partculas menores a 10 micras), CO, NOx,
SO2 y O3 (ozono).
Las PM-10, que son una parte de las PST (partculas suspendidas totales), no pueden ser
retenidas por la mucosa nasal del ser humano; el CO, los NOx y el SO2 son gases
primarios y el O3 es un gas secundario formado por reaccin qumica en la atmsfera en
presencia de luz solar.
Para evaluar la calidad del aire y su impacto en la salud se implement el ndice
Metropolitano de la Calidad del Aire (IMECA), que fija un nivel de 100 unidades como
norma de calidad del aire adecuada para el hombre. Este ndice homogeneiza el nivel de
dao causado por los contaminantes a la salud.
De las mediciones realizadas por el SIMA para el reporte de los IMECAS de cada
contaminante se desprende el cuadro 4, en el cual se muestra que los contaminantes que
han rebasado la norma de calidad del aire son: PM-10, NOx y el O3, aunque este ltimo
no se considera relevante debido a que no ha sido significativo el nmero de horas sobre
la norma respecto a los primeros dos.
Cuadro 4 Horas y meses sobre la norma de los contaminantes en el AMM (1993-1995)

Ao
PM-10
CO
NOx
SOx
O3
TOTAL
Horas sobre la norma

1993
439
110
79
628
1994
1227
108
33
1368
249
87
345
1995
Nmero de meses en que se super la norma

1993
10
1994
11
11
1995
Fuente: Subsecretara de Ecologa, Informe de Monitoreo Atmosfrico, (Monterrey, N.L.)

a/ Datos a octubre de 1995.
De la informacin analizada hasta este punto se pueden desprender las siguientes
consideraciones:
3.
PM-10 y NOx son los contaminantes que causan problema en el AMM.
Por falta de un estudio de partculas no es posible determinar el grado de

participacin en las emisiones de PM-10 de las fuentes que las emiten.
La quema de combustible utilizado en las fuentes fijas y las fuentes mviles es una
de las principales causas de emisin de NOx.
Definicin y evaluacin de proyectos

En funcin de las principales fuentes de emisin de PM-10 y NOx se han identificado una
serie de proyectos que sera conveniente evaluar, ya que coadyuvan a reducir los niveles
actuales de emisin de estos contaminantes en el AMM. Sin embargo, dadas las limitantes
de informacin y tiempo, aunado al criterio de seleccin da como resultado el anlisis de
los siguientes proyectos.
La seleccin de proyectos a analizar o evaluar parte de la premisa que sern aquellos que
de implementarse ocasionarn un impacto considerable en la reduccin de emisiones,
contribuyendo as con el objetivo del presente estudio al tiempo que se busca impacten en
la mejora de la calidad del aire en la zona de estudio.
3.1 Cambio de combustleo por gas natural
a) Definicin
La utilizacin de combustleo para la generacin de energa y calor en el AMM trae
consigo una alta emisin de contaminantes al aire, por tal motivo se propone la
sustitucin del uso de combustleo por gas natural.
b) Impacto
La realizacin del cambio de combustibles generara como resultado una
disminucin en la emisin de contaminantes (NOx, CO, PST, SO2) en el AMM,
tal y como se muestra en el cuadro 5. Para estimar estas reducciones se
tomaron en cuenta las capacidades calorficas de ambos combustibles, para de
esta forma calcular que cantidad de gas natural se requiere para sustituir los
niveles actuales de consumo de combustleo y alcanzar la misma generacin

de calor.
Cuadro 5 Reduccin de emisiones por el intercambio de combustleo por gas
natural (ton/ao/1995)
Fuente
Combustleo
PST
CO
21,524
NOx
125,098
SO2
20,328
51,235
Emisin al utilizar gas natural

Industria
575
1,726
708
325
Energa
148
167
5,936
4,307
Total
723
1,893
6,644
4,632
Reduccin de emisiones
Emisin
Porcentaje
20,801
123,205
13,684
46,603
97
98
67
91
Fuente: Elaboracin en base a factores de emisin obtenidos de tesis

Estimacin de las emisiones a la atmsfera por quema de
combustibles en AMM, ITESM, Romo, Nlida, 1994. Consumo de
combustibles proporcionados por PEMEX, Gerencia Comercial Zona
Norte, estadsticas de ventas.
c) Evaluacin
La evaluacin se efecta de acuerdo a los datos proporcionados por una sola
empresa. Los beneficios privados consisten en los ahorros de costos y el
incremento en la oferta de vapor que representa el uso de gas natural en lugar
de combustleo y en el aprovechamiento del tiempo liberado por menor tiempo
de mantenimiento que se da por uso de gas natural, adicionalmente hay
posibles beneficios por imagen, al ser menos contaminante.
Los beneficios netos que se generan por la alternativa de utilizar slo gas
natural surgen por el incremento en la oferta de vapor en $2301,685 menos el
incremento en los costos por $1667,440 lo cual representa un ahorro de
$634,246 pesos. Si adems se considera la utilizacin del tiempo muerto de las
mquinas a las que se tena que dar el mantenimiento por utilizar combustleo
(3 das al ao), se generan beneficios totales por incremento de produccin de $
628,020 aproximadamente. Es importante hacer notar que la inversin inicial
en estas alternativas es cero, ya que se cuenta en la actualidad con la
infraestructura que se requiere para el cambio.
Tomando en cuenta estas consideraciones puede observarse que resulta
conveniente efectuar el cambio de combustleo por gas natural, si no
existieran las restricciones administrativas actuales, es por esto que se
sugiere que se quiten estas restricciones para que el proyecto se realice.
Para efectuar una evaluacin social de esta medida se requiere agregar los
cambios favorables en la salud de las personas como consecuencia de la
disminucin en los niveles de inmisin y cuantificar estos beneficios a una tasa
de descuento social. Por lo que la rentabilidad social debe ser an mayor. Se
estimaron ciertos beneficios (presumiblemente atribuibles al proyecto) en caso
de reducirse los niveles actuales de inmisin de PM-10.
3.2 Cambio de combustleo por gas natural con nueva tecnologa
a) Definicin
La instalacin de equipo ms eficiente (se requiere menor uso de

combustible para generar la misma energa) permitir, con un consumo
menor de combustible, generar mayor cantidad de calor a la vez que
disminuir la emisin de contaminantes. En esta alternativa s se incurren
en costos de inversin, por lo que se realiza la siguiente evaluacin para
determinar la rentabilidad del proyecto.
b) Impacto
La realizacin del cambio de combustibles y la incorporacin de
tecnologa moderna generara como resultado una disminucin en la
emisin de contaminantes por el incremento en la eficiencia de los
procesos.
c) Evaluacin
La capacidad a instalar es de 40 mega-watts (MW), lo que representa casi
la capacidad actual. La inversin inicial por la adquisicin de este equipo
es aproximadamente $750,000 dlares/MW lo cual dara un total de
$240000,000 de pesos, considerando un tipo de cambio de $7.50.
Los beneficios estimados que se obtendran seran bsicamente en ahorro por
consumo de combustible, ya que para producir una misma cantidad de energa,
van a requerir la mitad de combustible debido a la eficiencia del equipo (54%,
vs. 27% del equipo actual). Ver cuadro 6, en donde se puede observar que el
proyecto resulta rentable para la empresa.
Cuadro 6 Evaluacin privada del cambio tecnolgico (pesos de enero de 1996)
Concepto
Beneficios anuales por incremento de oferta
Monto
$ 3,037,172
Beneficio por ahorro de consumo de combustible
$ 26,899,957
Beneficios anuales totales
$ 29,937,956
Inversin inicial
VPN (r=11.06%, n=25)
$ 240,000,000
$ 11,022,469
Fuente: Elaborado en base a informacin proporcionada por la empresa en

estudio.
En lo que respecta a la evaluacin social, el anlisis se altera al utilizar una tasa de
descuento y un tipo de cambio social, lo que modifica el monto de inversin y el
valor presente de los beneficios y costos, ver cuadro 7.
Cuadro 7 Evaluacin social del cambio tecnolgico (pesos de enero de 1996)

Concepto
Monto
Beneficio por liberacin de recursos
$26899,956.87
Beneficio por mayor consumo (incremento de oferta)
$ 3037,172.73
$29937,129.60
Costos de inversin inicial

Compra de equipo
$ 181474,480
VPN (r=18%, n=25)
- 17811,011

estudio
En este caso, al incorporar los posibles beneficios por salud, sera rentable si la
calidad del aire para PM-10 pasa de un promedio de 145 IMECAS a otro por
debajo de los 126 (en un escenario medio).
3.3 Anlisis de alternativas para reducir la emisin de contaminantes por fuentes mviles
a) Definicin
La creacin de un mecanismo de incentivos para renovar el parque vehicular busca
generar, a travs de variables de precios en el mercado, las seales
econmicas adecuadas que lleven a la sustitucin de los vehculos viejos por
otros menos contaminantes. Al mismo tiempo, se busca generar alternativas
que internalicen los costos sociales originados por el consumo de vehculos
contaminantes.
b) Proyectos propuestos
i)
Eliminacin de unidades contaminantes
ii)
Mejoramiento de la calidad de los combustibles
iii)
Sustitucin de combustibles
iv)
Diseo de tecnologas menos contaminantes
v)
Alternativas de impuestos
Impuesto a los combustibles
Impuesto a la circulacin en zonas de alta congestin
Impuesto a las emisiones
Los factores principales que inciden en los niveles de emisin por parte de las fuentes
mviles son el nmero total de unidades del parque vehicular, los factores
promedio de emisin de los vehculos y los kilmetros recorridos. Es por ello que
los proyectos propuestos buscan incidir sobre alguno(s) de dichos factores.
3.4
Establecimiento de un mercado de bonos de emisin.

El establecimiento de un mercado de bonos transables de emisin de
contaminantes en el AMM, consiste en delimitar un nivel mximo de emisin de
contaminantes para las industrias en la zona. De este modo, las empresas debern
evaluar la conveniencia de emitir contaminantes de acuerdo al monto asignado o
bien, invertir en equipos para reducir sus emisiones a la vez que vende en el
mercado el equivalente a otras empresas que requieran los bonos.
Una condicin para el establecimiento de un mercado de bonos de emisin, es un

estudio o modelo de dispersin de contaminantes para el AMM, ya que as podr
determinarse el efecto neto de las emisiones para cuantificar las fuentes emisoras
y su impacto en el rea de anlisis, para poder determinar el destino final de las
emisiones.
Una vez efectuado el cambio propuesto sobre el uso de combustibles, se
identificarn cuatro sectores como los ms contaminantes de acuerdo a factores de
emisin sobre consumo de combustibles, siendo los siguientes:
i) Cemento
ii) Industria bsica del hierro y acero
iii) Produccin de energa
iv) Otras industrias (15 aprox.)
De este modo, el esquema de partida debe contemplar a estas empresas, ya que
representarn arriba del 90% de las emisiones por fuentes fijas en el AMM. La
asignacin de bonos se sugiere sea gratuita con un cargo extra que represente un
ingreso para la autoridad reguladora. Las empresas interactuantes en el mercado
s debern pagar el precio fijado para cada bono.
En materia de costos de transaccin y de monitoreo para el cumplimiento de los
niveles de emisin se contempla lo siguiente: Para reducir los costos de
transaccin debe haber informacin pblica sobre los precios de los bonos, ya que
se minimizan los costos por negociaciones bilaterales, a la vez que las empresas
pueden establecer un horizonte de planeacin en base a la tendencia que
muestren los precios de los bonos en el mercado. En cuanto a control, se sugiere
que sean las mismas empresas las que comprueben mediante auditoras que
estn cumpliendo con los niveles de emisin adquiridos, aunque esto debe
acompaarse de un eficaz sistema de castigo para aquellas industrias que fuesen
sorprendidas falseando informacin.
Este mecanismo de control de emisiones puede asegurar el crecimiento econmico
del AMM, de manera ordenada y manteniendo un nivel de calidad del aire
adecuado a las normas mexicanas.
3.5
Incorporacin de una variable ambiental para proyectos de pavimentacin de calles

en el AMM
a) Definicin
La generacin de partculas (PM-10) debido a la falta de pavimentacin y
urbanizacin de ciertas zonas en el AMM contribuyen a la contaminacin, dado
que la pavimentacin de calles es un programa de inversin regular a nivel
Municipal, se ha estimado conveniente sugerir que se incorpore una variable de
impacto ambiental o indicador en el proceso de priorizacin y eleccin de las
reas a pavimentar y urbanizar. Cabe hacer mencin que parte de los polvos
est compuesta por heces fecales causantes principales de enfermedades y
muerte por enfermedades gastrointestinales que ocupan el mayor nmero de
camas en los hospitales, tanto en Monterrey como en el pas. Por tanto se
sugiere un procedimiento para ello, con lo cual se incorporar como variable de
decisin el costo por contaminar para evitar enfermedades.
b) Impacto
Los beneficios de pavimentar se veran reflejados en el ahorro en tiempo de
transporte, menores gastos de operacin y mantenimiento de los vehculos,
menos enfermedades, menor ensuciamiento de casas y estructuras.
c) Evaluacin
La reduccin en la emisin de partculas est calculada sobre la base de un
factor de emisin elaborado por la EPA (Agencia de Proteccin al Ambiente, por
sus siglas en ingls), el cual toma en cuenta trfico vehicular, velocidad de
circulacin, cantidad de material fino en el suelo y humedad de la superficie.
El AMM tiene una superficie urbanizada de 38,675 hectreas, conformada por
ms de 1,300 colonias, de las cuales, alrededor de 600 hectreas son las que
requieren pavimentacin. Esto nos indica que ms del 96% del AMM ya cuenta
con la pavimentacin.
El costo de este proyecto sera slo el estudio a realizar del aporte a la
contaminacin por PM-10 de las diferentes reas y calles no pavimentadas, las
cuales deben contraponerse con los beneficios por menor contaminacin. An
cuando no se dispone de informacin cuantitativa, estimaciones a nivel primario
muestran que este es un proyecto socialmente rentable.
4.
Conclusiones
La finalidad del proyecto ha sido hacer una evaluacin econmica de diferentes
alternativas que ayuden a reducir las emisiones de contaminantes al aire, con el objetivo
que esto redunde en una mejora en la calidad del aire en el AMM. Se apunt que la
contaminacin ya representa un problema para la ciudad y su zona metropolitana, por lo
que de no tomarse decisiones en el corto plazo con el fin antes planteado, el panorama no
resulta halagador, debido a las tendencias naturales de crecimiento urbano de la zona.
De este modo, la evaluacin socioeconmica de las medidas analizadas resulta
fundamental para la toma de decisiones en materia de calidad ambiental, ya que como se
ha observado, la problemtica es compleja y abarca las ramas de ingeniera, economa,
sociologa, epidemiologa y qumica-ambiental, ya que las externalidades afectan a todos y
para proponer una solucin que nos lleve a un ptimo paretiano requiere el adecuado
anlisis de todas la variables involucradas. Aqu la conveniencia ineludible de seguir
estudiando el tema y atacar el problema desde diferentes campos de investigacin y
desarrollo.
En este sentido, el anlisis de las medidas lleva a sugerir la realizacin de estudios de

factibilidad de los esquemas planteados, y efectuar los estudios que sean
convenientes para poder cuantificar los beneficios marginales sociales de
instrumentar estas polticas. Sin embargo, los resultados aqu mostrados
permiten sugerir la realizacin de las medidas analizadas, ya que se
obtendran beneficios netos positivos para la comunidad del AMM.
CAPTULO I
ASPECTOS FSICOS, DEMOGRFICOS Y ECONMICOS DEL REA METROPOLITANA DE
MONTERREY (AMM)
1.1
Aspectos fsicos
1.1.1. Localizacin y extensin territorial
Nuevo Len, Estado cuya capital es la ciudad de Monterrey se localiza al
noreste de la ciudad de Mxico como se muestra en el mapa N 1.1;
comprende 64,555 kilmetros cuadrados, el 3.3% de la superficie del pas.
Colinda al norte con los Estados de Coahuila y Tamaulipas y Estados Unidos
de Amrica; al este con el Estado de Tamaulipas; al sur con el Estado de
Tamaulipas y el Estado de San Luis Potos y al oeste con los Estados de San
1
Luis Potos, Zacatecas y Coahuila.
Nuevo Len
Cd. de Mxico
Mapa 1.1 Repblica Mexicana

Al estado de Nuevo Len lo integran 51 municipios, que para efectos de la
actividad gubernamental se han agrupado en 6 regiones econmicas
denominadas:
i)
rea Metropolitana de Monterrey (AMM)

ii)
Centro Perifrico
iii)
Noroeste
iv)
Noreste
v)
Citrcola
INEGI, Anuario Estadstico del Estado de Nuevo Len , Edicin 1993 (Mxico,
1994), pg. 3. SECRETARA DE GOBERNACIN y Gobierno del Estado de
Nuevo Len, Los Municipios de Nuevo Len, (Monterrey, N.L. 1988), pg. 14.
vi)
Sur
2
El AMM est conformada por los siguientes municipios :

i)
Apodaca
ii)
Escobedo
iii)
Garca
iv)
Garza Garca
v)
Guadalupe
vi)
Jurez
vii)
Monterrey
viii)
San Nicols
ix)
Santa Catarina
La superficie que conforma el AMM, es de 3,623.4 kilmetros cuadrados, el 5.6% de la

superficie estatal. El mapa 1.2 muestra la ubicacin y dimensin del AMM.
CMARA DE LA INDUSTRIA DE LA TRANSFORMACIN NUEVO LEN e

INSTITUTO TECNOLGICO Y DE ESTUDIOS SUPERIORES DE MONTERREY,
Nuevo Len ante el Reto del Futuro, Tomo 1, (ITESM, Monterrey, N.L., 1993).
Garca
Escobedo
San Nicols
Apodaca
Guadalupe
Jurez
Garza Garca
Monterrey
Santa Catarina
Mapa 1.2 Estado de Nuevo Len y AMM

1.1.2
Geografa y topografa
La Sierra Madre Oriental y el Cerro de la Silla forman parte del escenario
natural del AMM. Otras variables geogrficas como el relieve, suelos,
humedad, clima y vegetacin constituyen las condiciones ambientales o
naturales que determinan la direccin y expansin de la mancha urbana y su
potencialidad de crecimiento.
El AMM se encuentra delimitada al sur por la Sierra Madre Oriental con elevaciones
superiores a 2,400 m.s.n.m. y otras entre 1,900 y 2,200 m.s.n.m. y el Cerro de la
Silla con elevaciones entre 1,200 y 1,800 m.s.n.m., al norte por el Ro Pesquera, al
este por los lmites del Municipio de Jurez y al oeste por el Cerro de las Mitras con
elevaciones entre 1,900 y 2,000 m.s.n.m. Parte de la superficie urbana del AMM se
asienta entre lomas y montaas que forman valles menores, como el de Santa
Catarina, San Agustn, El Huajuco, Las Cumbres y El Topo, el resto de la mancha
urbana se encuentra en la planicie de la Llanura Costera del Noreste.
1.1.3
Vientos predominantes
En el verano predominan los vientos del este, que al chocar con la Sierra Madre
Oriental producen precipitacin, provocando escasas lluvias en junio. Durante el
verano y hasta principios de otoo los vientos del sureste de origen ciclnico
provocan las precipitaciones mayores del ao, relativas al mes de septiembre.
A finales de otoo inicia la corriente de vientos del oeste, de menor humedad que
imprimen un clima de sequedad en la regin, lo cual dura hasta la primavera,
aunque durante el invierno se presentan los vientos llamados nortes, que son
corrientes de aire fro generadas en el centro norte de Estados Unidos, Canad e
incluso de la zona polar. La figura 1.1 muestra la circulacin de los vientos del
este y sureste, que representan el 65% del total en el ao.
Figura 1.1 Vientos predominantes en el AMM

Respecto a la velocidad de los vientos, el cuadro 1.1 registra los promedios por zona
para el AMM. Se observa que en el invierno (diciembre - marzo), la velocidad
promedio es la ms baja en el ao, (menor a 4 km/hr.); crece en primavera y
alcanza su mxima velocidad en verano, (principalmente en el mes de junio, hasta
14 kms/hr.); y decrece en el otoo.
LEAL, Javier y LIMN, Benjamn, Climatologa e Hidrologa en, Atlas de

Monterrey, (Monterrey, N.L., Gobierno del Estado de Nuevo Len, Universidad
Autnoma del Estado de Nuevo Len, Instituto de Estudios Urbanos de Nuevo
Len, Colegio de Mxico, 1995), pgs. 50-55.
Cuadro 1.1 Velocidad promedio de los vientos por zona en el AMM (Km/hr., 1995)
Mes
Zona
Sureste
Noreste
AMM
Centro
Noroeste
Suroeste
Promedio
Ene
3.45
3.10
2.50
1.89
2.81
2.75
Feb
3.94
3.35
2.75
3.17
3.54
3.35
Mar
6.72
5.29
4.62
4.41
5.42
5.29
Abr
9.61
7.05
5.58
7.64
7.30
7.43
May
11.16
8.16
6.42
8.98
8.49
8.64
Jun
14.07
10.69
7.77
12.23
11.32
11.21
Jul
11.31
9.10
6.59
9.93
9.26
9.24
Ago
8.59
7.38
5.70
8.02
7.82
7.50
Sep
8.70
6.84
5.20
7.66
6.97
7.07
Oct
4.03
4.33
2.80
4.10
4.21
3.89
Nov
3.55
4.07
3.47
2.86
4.42
3.67
Dic
2.55
2.96
2.78
1.68
3.80
2.75
Anual
7.31
6.03
4.68
6.05
6.28
6.07
Fuente: SUBSECRETARA DE ECOLOGA., Informe de monitoreo atmosfrico,

(Monterrey, N.L, 1995).
Como se observa en la grfica 1.1, los registros promedios mensuales de velocidad del viento
forman una campana que crece entre enero y junio; y decrece hasta alcanzar su nivel
inferior en diciembre.
11.21
12
10
8.64
7.5 7.07
7.43
8
Km/hr
9.24
5.29
3.89 3.67
4 2.75 3.35
2.75
2
0
Ene
Mar
May
Jul
Sep
Nov
Grfica 1.1 Velocidad promedio de los vientos por zona en el AMM, 1995
(Subsecretara de Ecologa., Informe de monitoreo atmosfrico,
Monterrey, N.L, 1995).
1.1.4.
Temperatura
En el AMM, predomina el clima semiseco con variaciones de semiclido, clido y muy

clido, excepto en una porcin del municipio de Garza Garca que por ser zona
boscosa y de mayor altitud respecto del resto del territorio presenta un clima
semifro subhmedo. Las temperaturas registradas en el AMM se establecen entre
-2C y 45C, con promedio anual de 22C.
La grfica 1.2 muestra el
comportamiento de la temperatura mxima, mnima y promedio en 1995, donde se
observa que el mes de mayo es el que present el registro mximo, por encima de
los 40 grados centgrados, aunque en promedio, los meses ms clidos son julio y
agosto correspondientes al verano, mientras que en el invierno (diciembre y enero)
se obtuvieron los registros menores.
45.00
40.00
35.00
30.00
25.00
20.00
15.00
10.00
5.00
mxima
mnima
Dic
Nov
Oct
Sep
Ago
Jul
Jun
May
Abr
Mar
Feb
Ene
0.00
promedio
Grfica 1.2 Temperatura mensual promedio en el AMM (Grados Centgrados,1995

(Subsecretara de Ecologa., Informe de monitoreo atmosfrico,
Monterrey, N.L., 1995).
1.1.5.
Precipitacin pluvial
En el AMM, el periodo de mayor precipitacin durante el ao, corresponde al mes de

septiembre. El promedio anual de precipitacin pluvial es de 623.5 mm. segn
cifras del Instituto Nacional de Estadstica Geografa e Informtica (INEGI).
En 1993 los meses que tuvieron mayor precipitacin fueron junio con 349.25 mm. y
septiembre con 282.19 mm., los dems meses presentaron menos de 100 mm.
siendo enero el de menor volumen con 2.79 mm. En 1994 septiembre fue el mes
que tuvo mayor precipitacin con 177.8 mm., mientras que en el resto de los
meses las lecturas registraron menos de 100 mm. correspondiendo al mes de julio
la menor precipitacin con 9.65 mm. Por su parte en 1995 el mes de agosto fue el
ms lluvioso con 258.32 mm., le sigui mayo con 119.63 mm y el resto registr
menos de 100 mm; abril no tuvo precipitacin en ese ao.
Por ao la precipitacin acumulada fue de 925.07 mm para 1993 y de 721.61 para
1994, aos por encima del promedio, pero 1995 slo alcanz 573.01 mm. (sin
contar el mes de diciembre por carecer del dato), ver grfica 1.3
350
300
250
200
150
100
1993
1994
oct
nov
sep
jul
ago
jun
abr
may
feb
mar
dic
ene
oct
nov
sep
jul
ago
jun
abr
may
feb
mar
dic
ene
oct
nov
sep
jul
ago
jun
abr
may
feb
mar
ene
50
1995
Grfica 1.3 Precipitacin pluvial mensual en el AMM -milmetros,1993-1995(Subsecretara de Ecologa., Informe de monitoreo atmosfrico,
Monterrey, N.L.,1995).
1.2
Aspectos demogrficos y econmicos

1.2.1
Demografa
En 1930 el Estado de Nuevo Len tuvo 417,497 habitantes; 60 aos despus (en 1990)
su poblacin ascendi a 3,098,736 personas, es decir ms de 7 veces, lo que
denota un elevado crecimiento de la poblacin.
Los municipios que forman el AMM registraron para 1990 el 81.7 % de la poblacin
total de la entidad federativa equivalente a 2,532,349 habitantes; de stos,
1,069,238 (42.2%) habitaron en el municipio de Monterrey, 535,560 (21.2%), en
Guadalupe; 436,603 (17.2%) en San Nicols, y el complemento (19.4%) en los
otros municipios que integran el AMM.
Dadas estas concentraciones, se estima que ms de un milln quinientos mil
personas realizan viajes en forma cotidiana, entendindose stos como el
movimiento de por lo menos 500 metros de distancia entre el origen y el destino
final. El nmero total de viajes diarios se ubica cerca de los 5.5 millones.
1.2.2
Actividad econmica
El AMM concentra la actividad econmica del Estado ya que en ella se encuentran
establecidas el 96.8% de la industria del Estado, el 84.9% de los establecimientos
comerciales y el 85.5% de los relativos al sector servicios.
El Estado de Nuevo Len en 1993 aport el 6.5% del Producto Interno Bruto (PIB)
nacional; en la industria, su participacin fue de 7.8% del PIB sectorial nacional,
cuyo subsector ms dinmico es el manufacturero que participa con el 9.4% del
5
PIB.
El anlisis de los aspectos demogrficos fueron realizados con base en

informacin derivada del INEGI, XI Censo de Poblacin y Vivienda 1990, Tomo I,
Tomo II, Datos por Localidad/Integracin Territorial y Perfil Sociodemogrfico,
(Mxico 1990).
Clculos regionales del PIB se basan en informacin de los Censos Econmicos
de periodicidad quincenal, inform el INEGI, mediante nota periodstica de El
Norte-15A de fecha sbado 27 de enero de 1996.
Dentro de la gama de productos que fabrica la industria se incluyen: alimentos y

bebidas, textiles, artculos de piel, de madera y metlicos, qumicos bsicos,
intermedios y otros orgnicos as como inorgnicos y electrnicos, adems de los
productos de exportacin como minerales metlicos, no ferrosos y no metlicos,
siderrgicos, qumica; de celulosa y papel, vidriera, cementera y metalmecnica.
Para 1991, se estim en el Estado la existencia de 9,188 empresas industriales, de
las cuales 8,892 correspondan al AMM, suma integrada por 145 grandes, 155
medianas, 1,083 pequeas y 7,509 micros.
1.2.3
Infraestructura
a) Agua potable
Actualmente la red de distribucin da servicio al 96% de la poblacin.
b) Drenaje sanitario
La cobertura actual es aproximadamente el 87% del total de la poblacin.
c) Electricidad
Se cubre la demanda del 98.5% de la poblacin, del total de la energa elctrica la
industria consume el 71%, el uso domstico 21% y el 8% restante el comercio,
bombeo de agua y alumbrado.
d) Vialidad
La demanda de vialidades pavimentadas se encuentra cubierta en un 96%
aproximadamente. Los municipios que presentan mayores reas viales carentes
2
2
de pavimento son Santa Catarina con 560,000 m y Guadalupe con 325,000 m .
CAPTULO II
ASPECTOS TCNICOS SOBRE LA CONTAMINACIN DEL AIRE
Para el presente estudio se ha considerado conveniente definir el concepto de contaminacin del
aire, entendindose como la presencia en la atmsfera de una o ms sustancias o sus
combinaciones, en cantidad y duracin tales que sean o tiendan a ser perjudiciales a la salud o al
bienestar humano, la vida de los animales o de las plantas, o que interfieran en el goce de la vida
2
o la propiedad.
Los problemas de contaminacin surgen, no por la magnitud de las emisiones de origen
antropognico, sino porque stas se concentran en pequeas reas del medio ambiente
circunscrito a los centros urbanos, donde se realizan las actividades diversas que las
generan y la naturaleza mediante sus procesos meteorolgicos no logra diseminarlos, de tal
manera que ocasionan daos a la propia poblacin humana, la naturaleza misma y a la
infraestructura de las ciudades.
Cabe destacar que la emisin de contaminantes, en general, propiciados por fuentes naturales es
mayor que las originadas por fuentes antropognicas.
2.1
Origen de contaminantes en el aire

La atmsfera constantemente sufre cambios en su composicin, debido a la emisin
de diversos compuestos. Estos compuestos provienen de dos fuentes:
i) Naturales: volcanes, polen, brisa del ocano, terrenos naturales (calles sin
pavimentar y lotes baldos).
Datos obtenidos del Plan Estratgico del AMM 2020, Comisin de Desarrollo
Urbano del Estado de Nuevo Len, (Septiembre, 1995).
ROMO TIJERINA, NLIDA. Estimacin de las emisiones a la atmsfera por
quema de combustible en el AMM. (Tesis, ITESM Monterrey, N. L., 1994).
ii) Antropognicas: fuentes fijas (industriales, comerciales, residenciales, de energa y

agricultura) y fuentes mviles (transporte).
Los contaminantes emitidos por estas fuentes a la atmsfera, se pueden dividir en: en
gases y partculas. Cada una de estas divisiones comprende contaminantes primarios y
secundarios.
Un contaminante primario, es aquel que es emitido directamente por cualquier proceso
industrial o natural a la atmsfera y el contaminante secundario, es el que
se forma en la atmsfera a partir de contaminantes primarios por reaccin
qumica. En el anexo No. 1 se presenta la clasificacin de contaminantes
primarios y secundarios.
Otro tipo de contaminante son los radioactivos, provenientes por ejemplo de minerales
radiactivos, interaccin de radiacin csmica con gases atmosfricos y los derivados de
fuentes antropognicas como los reactores nucleares, la industria atmica y la explosin de
bombas nucleares, no relevantes para el caso del AMM.
2.2
Principales contaminantes en el AMM

En el AMM los contaminantes monitoreados son:
i) Monxido de carbono (CO)
ii) xidos de azufre (SOx)
iii) xidos de nitrgeno (NOx)
iv) Ozono (O3)
v) Partculas menores a 10 micras (PM-10)
Sus caractersticas tcnicas, origen, fuentes de emisin y efectos que causan se comentan
a continuacin:
a) Monxido de carbono (CO)
El monxido de carbono es un gas primario no irritante, incoloro, inspido, casi inodoro y
muy txico, que se produce por la combustin incompleta, es decir producto del
inadecuado mezclado del combustible con el aire y la temperatura del proceso de
combustin interna. Su concentracin base en la atmsfera es de 0.1 partes por milln
(ppm).
La principal fuente antropognica de CO al aire es el escape de los automviles, pero
tambin es emitido por la quema de todos los combustibles derivados del carbn y del
petrleo, regularmente realizada para produccin de energa elctrica, procesos
industriales y residenciales.
En Mxico se establece una norma de calidad del aire que indica que despus de 8
horas de exposicin a una concentracin de 13 ppm, este contaminante causa daos a
la salud.
Los principales efectos que genera la inmisin de CO son relativos al bloqueo del
transporte que la hemoglobina hace del oxgeno en el torrente sanguneo. Afecta al
sistema nervioso central y provoca cambios funcionales cardiacos, pulmonares, dolor
de cabeza, fatiga, somnolencia, fallos respiratorios y hasta la muerte.
b) xidos de azufre (SOx)
Los xidos de azufre de mayor importancia que se encuentran en el aire son, el bixido
de azufre (SO2) y el trixido de azufre (SO3).
El bixido de azufre (SO2) es un gas primario incoloro, no flamable y no explosivo que
produce una sensacin gustatoria a concentraciones de 0.3 a 1 ppm en el aire, mientras
que a concentraciones mayores de 3 ppm tiene un olor irritable. Su concentracin base

en el aire es de 0.0002 ppm.
Su origen antropognico obedece a que el azufre se encuentra presente en el carbn y
petrleo, por lo que la combustin de estos materiales para obtener calor y energa
produce SO2. Las principales fuentes de emisin son plantas elctricas e industrias que
usan carbn.
La norma de calidad del aire considera que a partir de 0.13 ppm y a 24 horas de
exposicin causa daos a la salud. Es considerado probablemente el contaminante del
aire individual ms significativo, pues altas concentraciones de ste se han relacionado
con los principales desastres de contaminacin del aire, con causas de muerte.
La exposicin a este contaminante causa irritacin en los ojos y el tracto respiratorio,
reduce las funciones pulmonares y agrava el asma, la bronquitis crnica y el enfisema.
Por otra parte, genera en la atmsfera el trixido de azufre (SO3) por oxidacin del SO2
bajo la influencia de luz solar; ste a su vez forma cido sulfrico (H2SO4) con la
humedad del aire lo que causa daos pulmonares.
En general los xidos de azufre en combinacin con las partculas y la humedad del aire,
producen los efectos ms perjudiciales atribuidos a la contaminacin atmosfrica del aire:
i)
Aceleran la corrosin de metales
ii)
Forman lluvia cida
c) xidos de nitrgeno (NOx)

Los NOx de mayor importancia que se encuentran en el aire son el monxido de
nitrgeno (NO) y el bixido de nitrgeno (NO2).
El monxido de nitrgeno (NO), es un gas primario, incoloro, no flamable y no txico,
cuya concentracin base en el aire es 0.0002 a 0.002 ppm. Por su parte el bixido de
nitrgeno (NO2) es un gas primario, pardo rojizo, no inflamable, txico y de olor
asfixiante y su concentracin base es de 0.0005 a 0.004 ppm.
El gas del escape que emiten los autos constituye la fuente principal de NOx generada
por fuentes mviles. Por su parte el bixido de nitrgeno (NO2) puede ser producto de
la combustin de combustibles o por reaccin fotoqumica del NO en el aire.
Las principales fuentes de emisin de los NOx de fuentes fijas son las plantas elctricas,
industrias que usan combustibles para sus procesos y el transporte.
Como finalmente el NO se convierte en NO2, la norma se establece para este ltimo. Se
indica que existe riesgo a partir de concentraciones de 0.21 ppm y una hora de
exposicin.
Los efectos a la salud que causa son: irritacin de pulmones, y agravamiento de
enfermedades respiratorias y cardiovasculares.
d) Ozono (O3)
El O3 es un gas secundario que se forma por reaccin qumica en la atmsfera:
El bixido de nitrgeno (NO2 ) con la interaccin de luz solar produce monxido de
nitrgeno (NO) y oxgeno atmico, el cual al reaccionar con el oxgeno molecular (O2)
forma el ozono.
NO2 + luz solar NO + O
O + O2 O3
La norma de calidad del aire considera que a partir de 0.11 ppm de concentracin en el
aire y una hora de exposicin este contaminante genera daos a la salud.
Los efectos que se le atribuyen al O3 son: reduce la fotosntesis en las plantas; agrieta
el hule sinttico; decolora telas y en las personas causa irritacin en los ojos y el tracto
respiratorio, agrava las enfermedades respiratorias y cardiovasculares. Tiene efectos
mayores en presencia de partculas y SO2 en el aire.
e) Partculas suspendidas totales (PST)
3
Las partculas miden entre 0.1 y 500 m de dimetro. Son materiales slidos y
lquidos, dispersos y arrastrados por el aire que tienen un tiempo de suspensin entre
unos pocos segundos hasta algunos meses. El tamao de las partculas se relaciona
positivamente con la velocidad de depsito. Las partculas muy pequeas se depositan
muy lentamente por lo cual viajan durante grandes perodos y recorren grandes
distancias.
Las partculas que son liberadas al ambiente por actividades humanas se forman
de distintas maneras. Las de tamaos menores a 1 micra se producen por
condensacin y las de tamaos mayores por trituracin o combustin. Los
modos en que se producen partculas por combustin son: por medio de
condensacin de materiales vaporizados, reacciones qumicas que producen
cmulos moleculares, procesos mecnicos que liberan cenizas, espreado de
lquidos que produce ceniza fina y combustin parcial que produce holln.
Las principales fuentes de emisin de partculas son industrias, fuentes de produccin
de energa y fuentes naturales. Se estima que el 85% de las emisiones de partculas
provenientes de fuentes antropognicas se deben a la produccin de energa. Las
principales fuentes naturales de emisin son debidas a la erosin de los suelos en los
terrenos naturales por la accin de los vientos, asimismo, dentro de las ciudades una
fuente que produce partculas son las calles sin pavimentar. Las calles pavimentadas
constituyen una fuente de emisin de partculas ya que los polvos que se depositan en
ellas son levantados al aire por el flujo vehicular.
Otra fuente importante en la generacin de partculas, se debe al defecamiento al aire
libre, ya que debido a la accin del viento, las heces fecales son transportadas por el
aire.
Algunas partculas introducidas en la atmsfera por las actividades del hombre sirven como
ncleo de condensacin que influyen en la formacin de nubes, lluvia y nieve. Otros
efectos que provocan son: ensuciamiento de materiales, aumento en las reacciones
qumicas en la atmsfera y disminucin de la visibilidad y de la radiacin solar, afectando
por ste ltimo el crecimiento de las plantas.
Las partculas suspendidas totales se dividen en dos grupos:
i)
menores a 10
m (PM-10)
ii)
entre 10 y 500
Las PM-10 no pueden ser retenidas por la mucosa nasal causando efectos en la salud
humana. Las partculas respirables se determinan sobre la base de la probabilidad de
inhalacin, como se presenta a continuacin.
Dimetro de las partculas ( m):
10
3.5
2.5
% de inhalacin:
25
50
75
100
La norma mexicana establece que despus de 275 g/cm con un promedio de

exposicin de 24 horas genera daos en la salud humana.
Un centmetro equivale a 10,000
m (micras o micrmetros).
Los daos que causan las PM-10 son irritacin en las vas respiratorias, agravamiento
del asma, enfermedades cardiovasculares y gastrointestinales. Su acumulacin en los
pulmones origina silicosis y asbestosis.
CAPTULO III
TEORA ECONMICA PARA LA EVALUACIN DE LA CONTAMINACIN DEL AIRE
Por lo general se piensa que el nivel ptimo de contaminacin por fuentes antropognicas debe
ser cero, puesto que las concentraciones de sustancias en la atmsfera por encima de sus niveles
basales, dictados por la naturaleza, provocan un desequilibrio en esta ltima.
Para el desarrollo econmico de los pases es necesario un progreso industrial que contribuya a
elevar el nivel de vida de sus habitantes. A su vez, dicha industrializacin trae consigo la
generacin de elementos contaminantes, los cuales resultan en un costo para la sociedad. Es por
esto que a primera vista podramos pensar que la disminucin de la industrializacin y
modernizacin es la mejor solucin para el problema de la contaminacin, pero esto tambin
implicara muchos otros costos para la sociedad.
Teniendo esto como base encontramos que el balance entre estos dos conceptos nos dara el
nivel ptimo de contaminacin. Dado que no es factible la disminucin de la industrializacin de
un pas en un mundo moderno, este concepto se puede orientar hacia la disminucin de emisiones
por medio de mtodos para el control de contaminacin de dicha industrializacin. En otras
palabras, al balancear los costos por controlar la contaminacin con los costos incurridos al
generar sta misma, se encontrara el nivel ptimo de contaminacin.
3.1
Beneficios y costos de la contaminacin

La contaminacin atmosfrica ocasiona problemas a la salud, estructuras, esttica en las
ciudades, flora y fauna por lo que se estima que hay costos provocados por la emisin de
contaminantes al medio y se tiene un beneficio por controlarla.
El enfoque econmico de los problemas de contaminacin trata de encontrar el nivel
ptimo de contaminacin, el cual en definitiva es diferente de cero por lo que se justifica
una cantidad conveniente de contaminacin.
De este modo, podemos representar una curva de costos marginales sociales con pendiente
positiva (grfica 3.1), que representa el beneficio que trae a la sociedad la
reduccin de una unidad de contaminantes.
$/ton
CMg (emisin)
O
Bmg (por reduccin)
Emisin de contaminantes
ton/da
Grfica 3.1 Costos marginales sociales por emisin de contaminantes

Por otra parte, podemos suponer la existencia de una representacin grfica (grfica 3.2) de
los costos de control de la contaminacin, la cual podemos representar
con una pendiente negativa, donde para alcanzar cada vez mayor calidad
de aire, los costos marginales asociados seran mayores. Asimismo, se

puede interpretar esta curva como el beneficio-ahorro para los emisores
por permitirles contaminar.
$/ton
CMg (control)
o
Bmg (emisor)
ton/da
Grfica 3.2 Costos marginales sociales por control de emisiones contaminantes

El nivel ptimo de contaminacin se representara por el punto donde se cruzan las dos
curvas antes descritas (E*). En este punto se iguala el beneficio por reduccin de
contaminantes y el costo asociado por esta accin, ver grfica 3.3.
Beneficio reduccin
$/ton
Costo control
E*
ton/da
Grfica 3.3 Nivel ptimo de contaminacin

3.2
Nivel ptimo de contaminacin

El nivel ptimo de contaminacin est en funcin de los beneficios marginales (Bmg) por
unidad de contaminacin (produccin) emitida y los costos marginales (Cmg) por controlar
las emisiones.
En la prctica, determinar el nivel ptimo de contaminacin es complicado, ya que implica
estimar los beneficios que obtienen los sectores productivos por unidad de contaminacin
emitida para as poder estimar los Bmg sociales por unidad de contaminacin en la
economa del pas y poderla comparar con los Cmg sociales de control.
a) Programas y estudios para el diseo de polticas econmicas para el control de

contaminacin atmosfrica
Para poder aplicar una poltica de control de emisiones atmosfricas correcta es conveniente
contar con programas y estudios que permitan determinar en forma eficiente
quien est contaminando y donde se tiene que reducir la contaminacin. Estos
programas son los siguientes:
i)
Red de monitoreo ambiental

Esta red tendr como funcin la medicin del nivel de concentracin en el aire de
los distintos contaminantes a travs del tiempo, as como aspectos
meteorolgicos referente a lluvias, temperaturas y vientos.
ii) Modelo de dispersin de contaminantes

El modelo consiste en determinar
el comportamiento y direccin de los
contaminantes en la atmsfera dependiendo de las siguientes variables
como son:
Composicin del contaminante
Tipo de fuente emisora
Caractersticas climticas y topogrficas
iii) Inventario de emisiones
Este inventario determina la cantidad de emisiones de contaminantes emitidas a la
atmsfera por fuentes fijas y mviles.
iv) Catastro de fuentes emisoras
El estudio determina las principales fuentes contaminantes y su ubicacin.
3.3
Polticas econmicas para el control de contaminacin atmosfrica
Una vez determinado la relacin emisin-inmisin que consiste en conocer las cantidades
de contaminantes que son emitidas por las distintas fuentes y su posible
inmisin o paso de los contaminantes hacia los pulmones, las
caractersticas y cantidad de las emisiones, es posible implementar una
poltica de control de contaminacin atmosfrica que permita captar los
mayores beneficios logrando que se est en el punto ptimo de
contaminacin atmosfrico; estas polticas se originan debido a que los
sectores productivos no toman en cuenta los costos que originan al
contaminar y se colocan en niveles de produccin por arriba (Xp) de lo
conveniente socialmente (Xs), como se aprecia en la grfica 3.4 si se tiene
el supuesto que a mayor produccin mayor contaminacin, tambin se
estar en un nivel de contaminacin (Ep) por arriba del ptimo social (Es)
como se aprecia en la grfica 3.5.
CMgS = CMgP + CMg/Conta.
CMgP
Precio
Xs
Xp
X (produccin)
Grfica 3.4 Niveles de produccin desde el punto de vista privado y social
CMg/contaminar
$/ton
BMg/contaminar
Es
Ep
E (ton/da)
Grfica 3.5 Niveles de contaminacin en base al nivel de produccin

El fin de estas polticas es hacer que los sectores productivos que contaminan paguen por
los daos que originan haciendo que al maximizar sus beneficios
incorporando este costo se coloquen en el nivel ptimo social de
contaminacin. Estas polticas pueden ser las siguientes:
i) Impuestos
ii) Bonos
iii) Normas
Habiendo ya visto los aspectos fsicos, tcnicos y econmicos, se proceder al diagnstico
del problema de la contaminacin en el AMM.
CAPTULO IV
DIAGNSTICO DE LA CONTAMINACIN DEL AIRE EN EL REA METROPOLITANA DE
MONTERREY
El crecimiento demogrfico y econmico en Nuevo Len ha trado como consecuencia que
el 81.7% de la poblacin y el 96.8% de la industria se concentre en el AMM, por consiguiente
el incremento en ruido, trfico vehicular, industrias, desarrollos comerciales y
habitacionales en el AMM, provocando con esto, que los requerimientos de servicios
bsicos como la urbanizacin (pavimentacin y drenaje sanitario) y la buena calidad del aire
no pueda ser satisfecha totalmente, provocando que las emisiones de contaminantes
aumente. Aunado a lo anterior, las caractersticas climticas y meteorolgicas de la zona
han sido un factor determinante en el incremento de la contaminacin del aire en la AMM,
estas caractersticas influyen de diversas maneras, las cuales a continuacin se sealan.
4.1
Relacin de aspectos climticos con la contaminacin

4.1.1
Geografa
Al encontrarse el AMM en una zona delimitada por lomas y montaas se dificulta la dispersin
de los contaminantes, ya que estas bloquean o impiden que los vientos
fluyan libremente provocando la concentracin de la contaminacin en la
zona.
4.1.2
Direccin y velocidad de los vientos
La dispersin de los contaminantes que se emiten al aire, entre otros factores dependen de la
direccin y velocidad de los vientos; a mayor velocidad mayor capacidad de
dispersin. El AMM se encuentra en una zona en la que las corrientes de aire
no se caracterizan por su alta velocidad. El promedio anual de la velocidad
del viento flucta entre 4 y 15 km/hr, mientras que se considera que un nivel
de 25 km/hr resultara ptimo en esta zona para una fcil dispersin de los
contaminantes.
La direccin de los vientos en el AMM (este a oeste) provoca que la contaminacin permanezca
por perodos ms prolongados en el municipio de Santa Catarina ubicado al
suroeste del AMM.
4.1.3
Temperatura
Las temperaturas mximas en el AMM se registran en los meses de junio,
julio y agosto. Se considera que al aumentar la temperatura se produce la
elevacin de los contaminantes, facilitando con la existencia de vientos la
dispersin de los mismos. Por otro lado, las temperaturas mnimas se
registran en los meses de diciembre, enero y febrero lo que provoca que al
disminuir la temperatura los contaminantes tiendan a quedar ms cerca de la
superficie lo cual dificulta su diseminacin. Esta variable es muy importante
ya que algunos contaminantes primarios reaccionan con la radiacin solar y
producen contaminantes secundarios como el ozono.
4.1.4
Precipitacin pluvial
La precipitacin pluvial es un medio natural que barre la contaminacin del aire, en el caso de
la AMM este fenmeno no contribuye con el lavado de contaminantes, ya que
sta es escasa a lo largo del ao.
4.2
Origen de los contaminantes del aire

4.2.1
Fuentes antropognicas
Las fuentes antropognicas de emisin de contaminantes son aquellas originadas por la

actividad del hombre. stas se dividen en fuentes fijas y fuentes mviles.
a) Fuentes fijas
Las fuentes fijas de emisin de contaminantes estn representadas por los
sectores industrial, residencial, comercial y energtico, que utilizan para sus
procesos, combustibles como el gas natural y combustleo como se observa en
el cuadro 4.1.
En el AMM se encuentran el 96.8% de las aproximadamente 9,000 industrias
con que cuenta el Estado. Este dato indica que la actividad industrial est
altamente concentrada en esta zona, constituyendo un factor ms que

contribuye a los niveles de contaminacin.
Cuadro 4.1 Consumo de combustible en el AMM, 1995
Consumo de Combustible
3
Tipo
(m /ao)
Combustleo
(%)
919,836
0.73
Gas natural
123,681,482.5
99.27
Total
124,601,318.5
100
Fuente:
Elaboracin en base a Consumo de combustibles
proporcionado por PEMEX, Gerencia Comercial Zona Norte,
estadstica de ventas, (Monterrey, N.L., 1995).
En el cuadro 4.2 se aprecian los porcentajes de emisiones de las fuentes fijas que
usan gas natural, en la cual se observa que los sectores industrial y energtico
son los que contribuyen con un mayor porcentaje de contaminantes al aire
(estimaciones en anexo 2).
Cuadro 4.2 Emisin de fuentes fijas en el AMM por uso de gas natural
(Toneladas por ao, 1995)
PST
Industrial
CO
NOx
SO2
90.03
251.18
90.76
49.96
Residencial
8.02
8.49
34.51
154.50
Comercial
0.16
0.14
1.60
1.23
Productor de
energa
7.17
8.07
286.77
208.05
105.37
267.89
413.64
413.74
Total
Fuente: Elaboracin en base a factores de emisin obtenidos de Estimacin de

las emisiones a la atmsfera por quema de combustibles en AMM,
Romo, Nlida. (tesis, ITESM Monterrey, N.L., 1994)Consumo de
Norte, estadsticas de ventas 1995.
Los sectores de industrias minerales no metlicos, metlicas bsicas, qumica,
productos del petrleo y productor de energa son los que participan con el
mayor porcentaje de la emisin de contaminantes a la atmsfera (los clculos
se localizan en el anexo 3); estos sectores contribuyen con el 68% del CO,
53% de las PST, 84% de los NOX, 57% del SO2
y 64% de HC de los
contaminantes emitidos debido al consumo de gas natural.
Por otra parte, el combustleo es consumido nicamente por el sector industrial

(43%) y el sector productor de energa (57%). En el cuadro 4.3 se puede
apreciar la emisin de contaminantes provocada por el uso de combustleo (los
clculos se localizan en el anexo 4).
Cuadro 4.3 Emisin de contaminante por uso de combustleo en el AMM
(Toneladas por ao, 1995)
Sector
% de
consumo
Industria
43
Energa
Total
PST
(ton./ao)
CO
(ton./ao)
NOX
(ton./ao)
SO2
(ton./ao)
9,346.017
54,318.74
8,826.794
22,246.72
57
12,178.14
70,778.96
11,501.581
28,988.15
100
21,524.16
125,097.70
20,328.376
51,234.87
Fuente: Consumo de energticos en el Estado de Nuevo Len. Centro de

Calidad Ambiental, (ITESM Monterrey, N.L., 1993)
A pesar de que el combustleo representa aproximadamente el 0.7% del
3
consumo total de combustible (en volumen, m ), considerando que los sectores
slo consumen gas natural y combustleo, este ltimo genera arriba del 90%
de la emisin total de contaminantes al aire en el AMM por fuentes fijas, como
se muestra en la grfica 4.1 (los clculos se localizan en el anexo 5).
99.51
99.79
98.01
99.20
00.00
80.00
60.00
40.00
20.00
0.49
0.00
PST
1.99
0.21
CO
COMBUSTOLEO
NOx
0.80
SOx
GAS NATURAL
Grfica 4.1 Emisin de contaminantes por consumo de combustible en el AMM

-Porcentaje, 1995- (Consumo de energticos en el Estado de
Nuevo Len. Centro de Calidad Ambiental, ITESM Monterrey,
N.L., 1993)
b) Fuentes mviles
Los vehculos de transporte de pasajeros y de carga son denominados fuentes
mviles de emisin de contaminantes al aire.
La emisin se genera
principalmente por la quema de combustibles en los motores de combustin
interna de estas unidades; esto se explica en detalle en el anexo 6.
La transportacin pesada y los motores para generacin de energa usan diesel
como combustible, y representan fuentes importantes de emisin de humo (o
partculas suspendidas totales), xidos de azufre y xidos de nitrgeno. La
emisin de ambos contaminantes puede ser reducida al convertir los motores
diesel para que operen con combustibles alternos.
Los motores de gasolina tambin pueden convertirse para que funcionen con
combustibles alternos, tales como gas licuado/butano, gas natural y metanol.
Por ejemplo, las emisiones de humo se reducen en una cantidad estimada de
25 a 50%, los posibles resultados de la implementacin de combustibles
alternos se pueden observar en el anexo 7.
Para estimar las toneladas de contaminantes emitidas por fuentes mviles se
requiere informacin sobre el parque vehicular, consumo de combustible y
factores de emisin; los clculos se encuentran en el anexo 8. De estos datos
se obtuvieron las toneladas estimadas por ao, emitidas por vehculos de
gasolina de modelos 70 al 94. En el cuadro 4.4 se pueden observar las
emisiones de contaminantes por modelo, ordenados en quinquenios. Se puede
apreciar en los resultados que los modelos que ms contaminan son los
referentes a los aos del 80 al 84.
Cuadro 4.4 Emisin de contaminantes por automviles de gasolina en el AMM
(Ton/ao, 1995)
Modelos
Vehculos
CO
NOX
HC
(ao)
(%)
(Ton/ao)
(Ton/ao)
(Ton/ao)
70 a 74
17,574.07
793.24
1,246.28
75 a 79
14
47,489.76
2,097.74
2,456.12
80 a 84
24
77,184.56
3,225.67
2,914.15
85 a 89
20
59,963.23
2,493.59
2,082.13
90 a 94
35
49,786.84
1919.42
1,760.68
Fuente: Elaborado en base a la metodologa de, ROMO TIJERINA, NLIDA.

Estimacin de las emisiones a la atmsfera por quema de combustible
en el AMM. (Tesis, ITESM Monterrey, N. L., 1994).
En la grfica 4.2 se aprecia que la cantidad de emisin de NOX aumenta de
acuerdo al nmero de autos de un modelo, observndose que en el periodo 9094
este comportamiento cambi, lo cual se atribuye a los adelantos
tecnolgicos con los que la rama automotriz cont, como son: el inyector
electrnico de combustible, el encendido electrnico, el convertidor cataltico y
muchos otros ms (estimacin en el anexo 9a y 9b).
800
700
600
500
400
300
200
100
0
70
72
74
76
78
80
82
84
86
Modelos de vehculos en circulacin
Centenas de vehc.
88
90
Ton/ao de NOx
92
94
95
Grfica 4.2 Emisin de NOx en el AMM por fuentes mviles (Toneladas ao,
1995)
En el cuadro 4.5 se muestra la proporcin de emisin de contaminante por tipo de
fuente mvil, aprecindose que los autos y camiones de carga son los que
estn originando casi en su totalidad la emisin, observndose como los
camiones de pasajeros tienen una contribucin mnima (los clculos se
localizan en el anexo 10).
Cuadro 4.5 Emisin de contaminantes por tipo de fuente mvil en el AMM
(Tons/ao, 1995)
Transporte
Carga
PST
CO
NOx
SO2
HC
1,647
12,358
13,682
8,551
5,079
69
30,632
533
114
2,854
Automviles
2,068
251,988
10,480
560
10,459
Total
3,784
294,979
24,695
9,225
18,392
Pasaje
Fuente: Elaboracin en base a factores de emisin obtenidos de Estimacin de

las emisiones a la atmsfera por quema de combustibles en AMM,
Romo, Nlida. (tesis, ITESM Monterrey, N.L., 1994)Consumo de
Norte, estadsticas de ventas 1995.
En el AMM la generacin de viajes diarios es del orden de 5.5 millones, donde
los medios colectivos representan el 60%, segn estudio realizado por el
Consejo Estatal del Transporte; denominado, Polticas y Plan de Transporte
de fecha diciembre de 1994.
El cuadro 4.6 nos muestra la participacin de cada tipo de fuente antropognica
en las emisiones al aire de contaminantes (ver clculos en el anexo 11).
Cuadro 4.6 Emisin de contaminante por tipo de fuente antropognica en el
AMM (Porcentaje / 1993)
Fuentes
PST
CO
NOx
SO2
Fijas
85%
30%
46%
85%
Mviles
15%
70%
54%
15%
100%
100%
100%
100%
Total
Fuente: Consumo de energticos en el Estado de Nuevo Len. Centro de

Calidad Ambiental. (ITESM Monterrey, N.L., 1993)
4.2.2
Fuentes naturales
Las fuentes naturales de contaminantes tienen su origen en la naturaleza misma,
siendo representativo la erosin de los cerros, el polvo ambiental (caminos y
brechas sin pavimentar), descomposicin biolgica, entre otros. En el caso del
AMM, al encontrarse en una zona rida, semi-desrtica, existe un alto nivel de
generacin natural de contaminantes.
Como consecuencia del flujo vehicular, es conveniente considerar las vialidades
pavimentadas, (96% del total de las vialidades) como otra fuente de la que son
levantados los contaminantes o partculas depositadas en ellas.
En el AMM podemos citar el caso de los bancos de materiales para construccin y
el ro Santa Catarina, el cual cruza de poniente a oriente el AMM generando
polvos o partculas debido a la erosin elica. As mismo, en la zona metropolitana

existen reas carentes de pavimentacin y drenaje sanitario, lo que trae consigo
volatilidad de partculas en forma de polvos, materia orgnica y heces fecales
provocando enfermedades respiratorias y gastrointestinales.
A la fecha no se cuenta con informacin para determinar la contribucin de las
fuentes naturales a la contaminacin del aire. Para ello se requiere llevar a cabo
un estudio de barridos ambientales, los cuales consisten en hacer una recoleccin
del material depositado en las superficies de una zona determinada y que al ser
analizados se puede determinar su tamao y composicin qumica; dicho estudio
debe ser por perodos prolongados lo cual implica una cuantiosa inversin de
recursos humanos y monetarios.
En tal virtud el presente estudio se ver limitado a estudiar la contribucin de las fuentes
naturales a la contaminacin del aire en el AMM.
4.3 Sistema Integral de Monitoreo Ambiental (SIMA)
Como resultado del aumento de la contaminacin del aire en el AMM el Gobierno Estatal
tom la decisin de crear en la estructura organizacional de la Secretara de Desarrollo
Urbano y Obras Pblicas una Subsecretara que se encargara de la preservacin del
medio ambiente; sta se denomin Subsecretara de Ecologa la cual surgi a finales de
1992 y su objetivo primordial es generar datos estadsticos de contaminacin que sirvan de
base para desarrollar estrategias que permitan lograr un crecimiento sostenido en el
Estado, mejorando al mismo tiempo su entorno ecolgico.
Esta Subsecretara implement el Sistema Integral de Monitoreo Ambiental (SIMA),
mediante el cual, se realizan durante las 24 horas del da registros de los niveles de
concentracin en el aire para cinco contaminantes. Los contaminantes monitoreados son:
i) Monxido de carbono (CO)
ii) Bixido de azufre (SO2)
iii) xidos de nitrgeno (NOX)
iv) Ozono (O3)
v) Partculas menores a 10 micras (PM-10)
El SIMA tiene como finalidad determinar para cada uno de los contaminantes antes
mencionados:
i) Dispersin geogrfica
ii) Cantidad
iii) Duracin de cada nivel
Para homogeneizar la informacin en Mxico, referente a los niveles de cada contaminante

y su dao a la salud, se estableci el ndice Metropolitano de la Calidad del Aire (IMECA).
En este sentido, se han determinado los valores de referencia presentados en el cuadro
4.7 donde el criterio denominado como norma (100 IMECAS) representa el nivel hasta el
cual puede desarrollarse sin problema o dao alguno la actividad humana, mientras que el
denominado como mximo establece una situacin de emergencia dada la alta toxicidad
del aire.
Cuadro 4.7 Efectos sobre la salud de acuerdo al nivel de IMECAS
Niveles de calidad
del aire
Efectos en la salud
Dao significativo
Muerte prematura de enfermos y ancianos. Personas sanas

experimentan sntomas adversos.
(500 IMECAS)
Emergencia
(400 IMECAS)
Advertencia
(300 IMECAS)
Alerta
(200 IMECAS)
Norma de calidad
Aparicin prematura de algunas enfermedades y decreciente

tolerancia en personas sanas.
Agravamiento significativo de sntomas y decreciente tolerancia

al ejercicio en personas con enfermedades cardacas y
respiratorias.
Agravamiento leve de sntomas en personas susceptibles.

Sntomas de irritacin en personas sanas.
La calidad del aire se considera moderadamente buena.
(100 IMECAS)
Fuente: FINKELMAN, Jacobo. Medio ambiente y salud en Mxico. Vol. II. Porra. 1990.
Para realizar los registros se instalaron cinco estaciones fijas de monitoreo
ambiental, las cuales quedaron ubicadas en el AMM como se observa en el plano de
la figura 4.1, y en base a los parmetros siguientes:
i)
Concentracin humana
ii)
Direccin de vientos predominantes
Las estaciones se denominan:

i)
Parque La Pastora, Gpe. (SE)
ii)
Sta. Catarina (SO)
iii)
Obispado, Mty. (CE)
iv)
v)
San Nicols (NE)

San Bernab, Mty. (NO)
Figura 4.1 Localizacin de las estaciones de monitoreo ambiental en el AMM

4.3.1
Medicin de los contaminantes por estacin

a) Estacin sureste (SE)
Las lecturas mximas mensuales registradas en esta estacin muestran
tres contaminantes que sobrepasan el lmite superior o por encima de la
norma (para algunos meses) siendo O3, Nox y PM-10. Se observa cierto
problema con el O3 al ser constante su nivel alrededor de la norma,
mientras que en el caso del Nox se aprecia una tendencia cclica, donde
bajan los niveles durante el verano, pero se incrementan durante el
invierno; se considera que estos ndices se incrementan debido a las
fiuentes naturales ubicadas en la zona, ver grfica 4.3.
Grfica 4.3 Estacin sureste: La Pastora (Subsecretara de Ecologa,

Informe de monitoreo atmosfrico, Monterrey, N.L., 1995)
b) Estacin suroeste (SO)
Los registros mximos muestran problema con el O3 en 1993; para 1994 y
1995 estos reducen los niveles hasta alrededor de la norma. Los mximos
mensuales de las PM-10 llegan a rebasar la norma, mientras que los NOx
presentan el comportamiento cclico descrito con anterioridad, estos
promedios se dan como resultado de que la salida de los vientos del AMM
son hacia esa zona, arrastrando la contaminacin hacia el rumbo,
considerndose como la zona ms crtica en cuanto a contaminacin de
PM-10, ver grfica 4.4.
Grfica 4.4 Estacin suroeste: Sta. Catarina (Subsecretara de Ecologa,

c) Estacin centro (CE)
La emisin de NOx y la formacin de O3 represent problemas durante el
ao de 1993, para 1994 los PM-10 y NOx fueron los que sobrepasaron la
norma. Para 1995, se observa una disminucin en los niveles mximos
mensuales de todos los contaminantes monitoreados, se atribuyen estos
promedios al trfico vehicular imperante en la zona, ver grfica 4.5.
Grfica 4.5 Estacin centro: El Obispado (Subsecretara de Ecologa,

d) Estacin noreste (NE)
En esta estacin se obtuvieron registros elevados en relacin a la norma
para todos los contaminantes. Esta es la nica estacin donde el CO y el
SO2 han presentado crestas durante los tres aos de monitoreo

alcanzando la norma. Asimismo, se observa un alto nivel en las lecturas
de IMECAS para NOx (incremento en invierno y disminucin en el verano),
mientras que los niveles mximos de PM-10 estn por encima de la norma,
estos niveles se deben a la alta industrializacin de la zona, ver grfica 4.6.
Grfica 4.6
Estacin noreste: San Nicols (Subsecretara de Ecologa,

e) Estacin noroeste (NO)

Los niveles de O3 para 1993 estuvieron alrededor de la norma de calidad
del aire, mientras que los registros para N0x presentan la estacionalidad ya
mencionada. En el caso de las PM-10, las lecturas estn por encima de la
norma, pero no llegan a presentar un patrn de comportamiento en su
concentracin, los niveles mximos que se presentan en esta zona se
consideran que es debido a calles sin pavimentar y a las propias fuentes
naturales, ver grfica 4.7.
Grfica 4.7 Estacin noroeste: San Bernab (Subsecretara de Ecologa,

4.3.2
Horas sobre la norma de la calidad del aire
A continuacin se presenta un resumen de las horas por encima de la norma

de los niveles de concentracin de los contaminantes del aire monitoreados
en el AMM, ver grficas 4.8, 4.9 y 4.10.
250
200
150
PM-10
NOX
100
O3
50
SO2
CO
0
ENE
ABR
JUL
OCT
Grfica 4.8 Horas por encima de la norma de calidad del aire en el AMM-1993(Subsecretaria de Ecologa Informe de monitoreo atmosfrico,
Monterrey, N.L., 1995)
250
200
150
PM-10
NOX
100
O3
50
SO2
CO
0
ENE
ABR
JUL
OCT
Grfica 4.9 Horas por encima de la norma de calidad del aire en el AMM-1994(Subsecretara de Ecologa Informe de monitoreo atmosfrico,
Monterrey, N.L., 1995)
250
200
150
PM-10
NOX
100
O3
50
SO2
CO
0
ENE
ABR
JUL
OCT
Grfica 4.10 Horas por encima de la norma de calidad del aire en el AMM1995-(Subsecretara de Ecologa Informe de monitoreo
atmosfrico, Monterrey, N.L., 1995)
4.3.3
Comportamiento de los contaminantes
a) Monxido de carbono
El nivel monxido de carbono (CO) registrado es muy similar en las cinco
estaciones de monitoreo, presentndose solamente en la estacin San
Nicols (NE) Crestas que alcanzaron la norma en los aos monitoreados.
La concentracin de ese contaminante muestra un incremento durante los
meses de invierno en relacin al resto del ao.
b) Bixido de azufre
El bixido de azufre (SO2) ha registrado niveles cercanos a la norma
solamente en la estacin San Nicols (EN), hasta el momento no se ha
presentado ninguna hora sobre la norma.
c) Ozono
El Ozono (O3) muestra niveles cercanos a la norma en tres de las cinco
estaciones de monitoreo, llegando a presentar horas por encima de las
normas durante algunas etapas del ao, principalmente durante la
primavera, tiempo en el cual la radiacin solar comienza a ser mayor, y los
contaminantes como el NOx generan el O3 con la radiacin solar.
d) Oxido de nitrgeno
Los xidos de nitrgeno (NOX) han rebasado la norma establecida para la
calidad del aire en el AMM, acumulando horas sobre la norma en las cinco
estaciones de monitoreo. En invierno se presentan niveles de
concentracin mayores en relacin al verano.
e) Partculas menores a 10 micras
Las partculas menores a 10 micras (PM-10) presentan crestas que
rebasan la norma en las cinco estaciones de monitoreo y reportan el
nmero ms alto de horas sobre la norma en relacin a los otros cuatro
contaminantes. Se han llegado a reportar niveles que duplican el valor de

la norma de calidad del aire.
Las partculas menores a 10 micras (P0M-10) son una fraccin de las
partculas suspendidas totales (PST).
4.3.4
Marco regulatorio
En relacin a las dependencias encargadas de vigilar y hacer cumplir la ley

general de equilibrio ecolgico y proteccin al ambiente y las caractersticas
de las normas oficiales mexicanas (NOM) relacionadas con la calidad del
aire, estas se mencionan en el Anexo 19.
4.4.
Conclusiones
Las condiciones climticas y metereolgicas del AMM como lo es la poca velocidad
y la direccin de los vientos, la temperatura extrema y la escasa precipitacin
pluvial, as como la geografa y el acelerado crecimiento demogrfico, econmico e
industrial de la zona, son factores que han contribuido a la concentracin de la
contaminacin en el AMM.
El anlisis de al informacin antes presentada permite llegar a concluir que los
contaminantes que representan un problema en el AMM son las partculas menores a
10 micras y los xidos de nitrgeno. Las horas sobre la norma que llegan a
acumular estos contaminantes a los datos mensuales promedio registrados, lleva a
buscar posibles alternativas de solucin parar reducir su emisin.
Es conveniente apuntar que de acuerdo a los datos recabados, el ozono an no
representa un problema de consideracin en la zona (tomando como parmetros el
nmero de horas sobre la norma y los promedios mensuales en IMECAS), por lo que
no se considerar dentro del estudio.
Para las fuentes fijas, se observ que los sectores industrial y energtico consumen
para sus procesos combustleo y gas natural, siendo el combustleo, a pesar de
representar solamente el 0.7% (en volumen, m3) del consumo total de combustibles
es responsable de arriba del 90% de las emisiones de contaminantes al aire.
En lo que respecta a las fuentes mviles los autos de modelo anterior a 1990, son los
que contribuyen mayormente a la contaminacin, asimismo dentro de estas fuentes,
los autos que usan gasolina contaminan en mayor proporcin que los camiones de
carga y pasajeros que utilizan el diesel como combustible.
En relacin a las fuentes naturales, no se conoce a ciencia cierta cuanto aportan a la
contaminacin considerando dentro de estas a las calles sin pavimentar, por lo que
conviene realizar proyectos para determinar que calles al ser pavimentadas se
consigue reducir la emisin de partculas a un menor costo y que se ha tomado en
cuenta esta variable para priorizar las calles a pavimentar. Otro factor importante a
considerara dentro de estas fuentes es la carencia de drenaje sanitario en algunas
zonas, lo que obliga a realizar las necesidades fisiolgicas en letrinas o al aire libre,
generando focos de infeccin contribuyendo con heces fecales al aire. El flujo
vehicular sobre las calles con pavimento es otro factor que debe ser considerado
como fuente contaminante ya que al transitar los vehculos levantan los polvos
depositados en ellos.
4.5
Alternativas de solucin
4.5.1
Fuentes antropognicas
a) Fuentes fijas
En virtud de que los sectores industrial y energtico que usan para sus
procesos combustleo, generan arriba del 90% de las emisiones de
contaminantes, se analizaron las siguientes alternativas de solucin:
Intercambio de combustleo por gas natural en sector energtico, ya
que este cambio trae consigo beneficios al medio ambiente y no afecta
los procesos de las industrias.
Cambio de combustleo por gas natural con incorporacin de nuevos
equipos con la finalidad de eficientizar los procesos reduciendo la
contaminacin.
Implementacin de un sistema de mercado de bonos de emisin de
contaminantes para las industrias, de esta manera las empresas
evaluaran la conveniencia de emitir contaminantes de acuerdo a los
bonos asignados, o bien, invertir en equipos para reducir sus
emisiones y vender en el mercado los bonos que no utilicen.
b) Fuentes mviles
Para este tipo de fuentes se analizaron las siguientes alternativas:
Eliminacin de unidades contaminantes.
Sustitucin de automviles por unidades de transporte pblico.
Mejoramiento de la calidad de los combustibles.
Reemplazamiento de combustibles.
Diseo de tecnologas menos contaminantes.
Impuesto a los combustibles.
Impuestos a las emisiones por kilmetro recorrido.
Impuesto a la circulacin en zonas de alta congestin.
Prohibicin a la circulacin en zonas de alta congestin.
4.5.2
Fuentes naturales
En lo que respecta a este tipo de fuentes y debido a que no se cuenta con

informacin de las emisiones con las que este tipo de fuente contribuye a la
contaminacin, el presente estudio solo sugiere, sin llegar a su anlisis las
siguientes alternativas:
Pavimentacin de calles tomando en cuenta una variable de tipo ambiental
para la toma de decisiones de cuales calles se pavimente en primer lugar.
(Slo ser mencionada la metodologa para aplicar este mtodo).
Para las calles pavimentadas, se recomienda evaluar la conveniencia de
realizar un lavado de las mismas, cuya frecuencia estar dada en funcin
del flujo vehicular y de las caractersticas de las mismas utilizando agua
tratada.
En el caso de lotes baldos se sugiere la forestacin den los mismos.
En el caso del ro Santa Catarina se sugiere valorar la conveniencia de

aplicar una emulsin qumica estabilizante, que impide el levantamiento de
partculas.
Para evaluar si los proyectos propuestos son eficientes es conveniente
contar con modelos de dispersin de los contaminantes en el aire, descritos
a continuacin:
4.5.3
Modelos de dispersin
Los modelos de dispersin tambin llamados modelos matemticos pueden

ser:
Determinsticos, basados en descripciones matemticas fundamentales de
los procesos atmosfricos, en donde los efectos (contaminacin del aire)
son generados por causas (emisiones).
Estadsticos, basados en relaciones estadsticas semi-empricas entre
datos disponibles y mediciones.
Los modelos determinsticos son los ms importantes para aplicaciones
practicas, pues si son calibrados y utilizados correctamente, pueden proveer
una relacin determinstica entre el receptor y la fuente sin ambigedad.
Dicha relacin es la meta de cualquier estudio que tenga como objetivo que
el mejoramiento de calidad de aire o simplemente la conservacin de los
niveles de concentracin de contaminantes al ir creciendo la urbanizacin e
industrializacin. En otras palabras, solo el modelo determinstico puede dar
con seguridad la fraccin de responsabilidad que tiene cada fuente de
emisin en cada rea de recepcin, y as ir permitiendo la definicin e
implementacin de las estrategias apropiadas de control.
Los modelos de calidad del aire son una herramienta para:
Establecer una legislacin para el control de emisiones (determinar las
mximas de tasas de emisin permisibles para llegar a los estndares de
calidad de aire).
Evaluar tcnicas y estrategias propuestas para el control de emisiones, es
decir, evaluar el impacto del futuro control.
Seleccionar la localizacin de futuros focos de
minimizar el impacto ambiental de stos.
emisin, con el fin de
Planear el control de los episodios de contaminacin del aire; como por

ejemplo, definir estrategias de intervencin inmediata (sistemas de
advertencia como el plan de contingencia) para evitar episodios de
contaminacin severa en alguna regin.
Determinar los responsables de la contaminacin existente al evaluar las
relaciones presentes entre receptor y fuentes de emisin.
Cabe aclarar que los modelos de calidad del aire son tan slo una
herramienta y, como el monitoreo de los contaminantes, no son la solucin
del problema de la contaminacin del aire. Tanto el monitoreo como la
modelacin de la calidad del aire constituyen actividades relativamente
baratas cuyos resultados dan informacin til para posibles
implementaciones futuras mucho ms costosas, para la reduccin y control
de emisiones.
4
PAOLO, Zannetti, AIR POLLUTION MODELING, Theories, Computacional

Methods and Aviable Software, CNP, 1990, pgs. 28 y 29.
Tambin es importante establecer la diferencia e importancia de la

modelacin y monitoreo de la calidad del aire, pues a veces se piensa que no
es necesario modelar algo que ya se encuentra medido. Los datos del
monitoreo son indispensables para crear teoras y plantear escenarios de lo
que suceder. En otras palabras, se requieren los datos de los monitores
para la creacin de modelos, los cuales son para dar una imagen de lo que va
suceder. Lamentablemente, en ocasiones se invierte un gran capital en el
monitoreo de la calidad del aire y no en la modelacin de este.
Una vez identificadas las cantidades emitidas anualmente al aire de cada
contaminante derivados de los modelos de dispersin, se estaran en
posibilidades de determinar el punto ptimo esa emisin de contaminantes y
proceder a implementar un sistema de mercado de bonos de emisin de
contaminantes para las industrias con el cual se regularan las cantidades
emitidas anualmente.
CAPTULO V
SUSTITUCIN DE COMBUSTIBLE
PRODUCTOR DE ENERGA
CAMBIOS
TECNOLGICOS
EN
EL
SECTOR
En la actualidad, para las fuentes fijas se utilizan como combustibles para sus procesos el gas
natural y combustleo. El uso de combustibles es inconveniente debido a que un solo combustible
como lo es el combustleo utilizado en los sectores industrial y energtico, genera arriba del 90%
de la emisin total de contaminantes al aire, razn por la cual se considera conveniente evaluar
alternativas para sustituir el uso de combustleo por gas natural, as como la implementacin de
tecnologa ms moderna con la finalidad de disminuir las emisiones al aire por fuentes fijas.
Para la realizacin de este cambio, se requiere la capacidad calorfica de ambos
combustibles y calcular qu cantidad de gas natural se necesita para sustituir los niveles
actuales de combustleo y alcanzar la misma generacin de calor. En 1995 se consumieron
3
5
3
en el AMM 919,836 m de combustleo con una capacidad calorfica de 40,606,000 BTU /m y
3
3
123,681,482.5 m de gas natural con una capacidad calorfica de 36,240 BTU/m , de modo
que si se quiere sustituir todo el combustleo utilizado se requerir el nivel de gas mostrado
en el cuadro 5.1.
Cuadro 5.1 Sustitucin de combustleo por gas natural
Combustible
Combustleo
Consumo (m )
Cap. calorfera (BTU/m )
919,836
Calor generado (BTU)
40606,000
3.73509E+13
Consumo de gas natural para generar el mismo calor

Gas natural
1,030652,887
36,240
3.73509E+13
Fuente: Elaboracin en base a Consumo de Combustibles Proporcionado por PEMEX,

Gerencia Comercial Zona Norte, Estadsticas de Ventas, (Monterrey, N.L.,
1995).
En base a este intercambio se estima la posible reduccin de emisiones como se resume en
el cuadro 5.2, los clculos se encuentran en el anexo 12.
Cuadro 5.2 Reduccin de emisiones de contaminantes a la atmsfera por el intercambio de
combustleo por gas natural (ton/ao)
Fuente
Combustleo
PST
CO
21,524
NOx
125,098
SO2
20,328
51,235
Emisin al utilizar gas natural

Industria
575
1,726
708
325
Energa
148
167
5,936
4,307
Total
723
1,893
6,644
4,632
Reduccin de emisiones
Emisin
Porcentaje
20,801
123,205
13,684
46,603
97
98
67
91
BTU = Unidad Trmica Britnica equivalente a 0.252 kcal.
Fuente: Elaboracin en base a factores de emisin obtenidos de Estimacin de las emisiones a la

atmsfera por quema de combustibles en AMM, Romo, Nlida, (Tesis ITESM, Monterrey,
N.L., 1994). Consumo de combustibles proporcionados por PEMEX, Gerencia
Comercial Zona Norte, estadsticas de ventas, (Monterrey, N.L., 1995).
Como se aprecia en el cuadro anterior, se tienen grandes reducciones en las emisiones por
fuentes fijas al realizar el cambio de combustible.
Cabe hacer mencin que se respetaron los porcentajes de consumo de combustleo de los
sectores energticos e industrial, estimando las reducciones en base a su factor de emisin
respectivo, realizando de esta forma las estimaciones.
Para el presente estudio se consider evaluar privada y socialmente a una empresa del sector
productor de energa, la cual consume aproximadamente el 10.5% del total del combustleo y
aproximadamente el 21% de la generacin de energa en el AMM; adems, de ser la nica que
proporcion informacin relativa a sus consumos y costos de combustibles utilizados en sus
procesos para la generacin de calor y para la produccin de energa para el ao 1995.
5.1
Evaluacin privada
A. Cambio de combustleo por gas natural
La cantidad de combustleo que utiliza actualmente la empresa en estudio es de
3
3
95,645 m y de gas natural 70824,356 m .
1. Costos
Los costos que se tomaron en cuenta son en los que incurre la planta, ver
anexo 13, 14a y 14b. Para estimar la rentabilidad de aplicar la medida al
realizar el intercambio de combustleo por gas natural se estimaron los costos
de generar energa utilizando combustleo y gas natural, lo que se considera
la situacin sin proyecto. Por otro lado, la situacin con proyecto se define
como la de utilizar slo gas natural para el proceso, ver cuadro 5.3.
Cuadro 5.3 Costos totales (pesos de enero de 1996)
Concepto
Combustleo y gas
natural
Gas natural
Utilizando
tiempo muerto
Consumo
55,144,024
57,134,794
57,770,462
Operacin
10,607,009
10,320,897
10,426,941
Mantenimiento
4,520,725
4,483,507
4,483,507
Distribucin
7,295,833
7,295,833
7,295,833
77,567,592
79,235,031
79,976,744
Total
Fuente:
Elaboracin en base a informacin proporcionada por la empresa en

estudio.
2. Beneficios
Los beneficios a obtener por esta medida son los que se deriven de la
reduccin en costos del proceso al realizarlo por medio del uso de
combustleo, siendo el ms importante, la liberacin del vapor que se
inyectaba a los tanques de almacenamiento de combustleo para mantenerlo a
una temperatura adecuada, al utilizar ahora solo gas natural el cual se ve como
un incremento en la oferta. Otro beneficio es el de aprovechar los 3 das al ao
que se le dedicaba al mantenimiento de las tuberas por uso de combustleo
en los que se podr producir ms energa y vapor, lo que generar un
incremento en la oferta, ver cuadro 5.4.
Cuadro 5.4 Evaluacin de las alternativas (pesos de enero de 1996)

Consumo de combustleo y gas natural
Costos totales
$ 77,567,592
Consumo slo de gas natural
Incremento en los costos
$ 1667,440
Incremento en la oferta
$ 2301,685
Beneficio neto anual
634,245
Consumo slo de gas natural y disminuyendo tiempo muerto

Incremento en los costos
$ 2409,152
Incremento en la oferta
$ 3037,172
628,020
Fuente: Elaborado en base a informacin proporcionada por la empresa en estudio.

En estas alternativas la inversin es nula, ya que actualmente la empresa
cuenta con la infraestructura necesaria tanto para usar gas natural como
combustleo, es por esto que los beneficios son:
i) Por utilizar slo gas natural como combustible $634,245
ii) Por utilizar solo gas natural y adems utilizar el tiempo muerto $628,020.
La razn por lo que no se ha realizado el intercambio es administrativa debido
a que la venta de la produccin en este caso el vapor liberado, tiene que ser
aprobado por la direccin de la empresa y de la venta de ese incremento en la
oferta depende la rentabilidad o no de este proyecto.
B. Intercambio del equipo actual por otro con nueva tecnologa
Instalando equipo ms eficiente, se reducir el consumo de combustible para fabricar el
producto final y de esta forma tambin reducir las emisiones dado que el proceso total
de esta industria sera por medio de gas natural.
El equipo nuevo se estima que va a tener una eficiencia del doble en comparacin
con el equipo actual.
1. Costos
Los costos de esta alternativa ( ver cuadro 5.5) son los que se incurren en
toda planta que genere energa y los propios de la inversin inicial de la
compra de equipo, como se observa en el anexo 15.
Cuadro 5.5 Costos (pesos de enero de 1996)
Concepto
Cambios tecnolgicos
Consumo
28,567,397
Operacin
10,320,897
Mantenimiento
4,483,507
Distribucin
7,295,833
Total
50,667,635
Fuente:
estudio
Elaborado en base a informacin proporcionada por la empresa en
2. Beneficios
Los beneficios a obtener por esta medida son los ahorros que se deriven de la
reduccin en costos por menor consumo de combustible al trabajar con
equipo ms eficiente (el doble, 54.16%) y del incremento en la oferta de
energa, ver cuadro 5.6.
Cuadro 5.6 Evaluacin de la alternativa (pesos de enero de 1996)
Cambio tecnolgico cubriendo la misma demanda
Beneficios anuales por incremento de oferta
$ 3,037,172
Beneficio por ahorro de consumo de combustible
$ 26,899,957
$ 29,937,956
Inversin inicial
$ 240,000,000
VPN (r=11.06%, n=25)
$ 11,022,469
Fuente: Elaborado en base a informacin proporcionada por la empresa en estudio

Los beneficios que se generan por la primera alternativa, cambio tecnolgico
cubriendo la misma demanda son $29,937,956.
Es importante hacer ver que se puede estar subvaluando este proyecto, ya que la
empresa va a mejorar su imagen por no contaminar, y podra aprovecharse con una
publicidad adecuada para ganar afectos e incrementar sus ventas.
Con los resultados obtenidos de la evaluacin privada, se observa que es
conveniente para la empresa considerar el cambio de combustibles y tecnolgico. Es
por esto que se recomienda que se tomen las medidas necesarias
administrativamente, para que este cambio se realice y convenga.
5.2
Evaluacin social
Este tipo de evaluacin toma en cuenta los costos y beneficios que percibe toda la
sociedad al realizarse los proyectos, intercambio de combustleo por gas natural y de
cambio tecnolgico aumentando as las eficiencias. Esta evaluacin se realiz con datos
para una planta tpica que se utiliza para la generacin de energa (elctrica y vapor).
5.2.1
Intercambio de combustible
a) Costos
Los costos que se toman en cuenta en la evaluacin son los que se originan por la
realizacin del proyecto de intercambio en el consumo de combustleo por gas
natural, ver cuadro 5.7 (los clculos se localizan en el anexo 16).
Cuadro 5.7 Incrementos en costos derivados del proyecto (en pesos de
enero de 1996)
Concepto
Costos de combustible
Costos de operacin
Gas natural
Utilizando tiempo muerto
1990,770
2626,438
106,043
Fuente: Elaboracin en base a informacin proporcionada por la empresa en

estudio.
b) Beneficios
Los beneficios a obtener por esta medida son los que se deriven del incremento de la oferta
de vapor y energa elctrica y la liberacin de recursos, as como los beneficios
de disminucin de costos de salud provocados por la disminucin de emisiones
de contaminantes a la atmsfera, derivados de la realizacin del proyecto, ver
cuadro 5.8, los clculos se encuentran en el anexo 16.
Cuadro 5.8 Beneficios del proyecto (pesos de enero de 1996)
Concepto
Gas natural
Tiempo muerto
Beneficio por aumento de oferta

Electricidad
Vapor
532,946
2,301,685
2,504,226
323,330
323,330
Fuente: Elaboracin en base a informacin proporcionada por la empresa en

estudio.
Los beneficios captados en materia de salud se presentan de acuerdo al siguiente esquema:
el cuadro N 5.9 muestra tres escenarios posibles en base a diferentes efectos
en la poblacin por la reduccin de concentraciones de PM-10 en el aire, de
modo que si el proyecto llevara a reducir los niveles de inmisin en las
cantidades presentadas se generaran ahorros en materia de salud (reduccin
de consultas, horas de hospitalizacin, servicios de urgencias), lo que traducido
a pesos representa un flujo positivo para el proyecto.
Los posibles beneficios de ahorro en salud por reducir emisiones se muestran
en el cuadro 5.9 y 5.10, ver clculos en anexo 17.
Cuadro 5.9
Estimacin de los posibles beneficios en salud en base a la

reduccin en IMECAS derivadas del proyecto (pesos de enero
de 1996)
Posible reduccin
de IMECAS
Escenarios
Pesimista
Medio
Optimista
145 a 135
1600,233
3196,592
6630,443
145 a 126
3200,133
6392,703
13262,801
145 a 118
4800,365
9592,045
19893,400
145 a 111
6400,285
12788,469
26521,116
145 a 100
8003,268
15984,226
33153,451
Fuente: Elaborado en base a metodologa de Ostro, B. Estimating the

health effects of air pollutants. A method with application to
Jakarta. The World Bank, Policy Research Working Paper
1301; May, 1994. Clculo de costos tomado de Valuacin
econmica de los beneficios por reducir la contaminacin del
aire en la Ciudad de Mxico. Coordinador: Hernndez vila,
Mauricio. Instituto Nacional de Salud Pblica. Noviembre de
1995.
Cuadro 5.10 Evaluacin de las alternativas (inversin en equipo nula) (pesos
de enero de 1996)
Consumo slo de gas natural
Costos de combustibles
1990,770
Beneficio por incremento en la oferta de vapor
2301,685
323,330
634,245
Consumo slo de gas natural y disminuyendo tiempo muerto

2626,438
Costos de operacin
106,043
Beneficio por incremento en la oferta de vapor
2504,226
Beneficio por incremento en la oferta de electricidad
532,946
323,330
628,021

estudio.
La estimacin de los beneficios para la primera alternativa podra oscilar
entre $2,234,478 y $ 33,787,696, dependiendo de los beneficios que se
obtengan por el rengln de salud.
La segunda alternativa, de utilizar solo gas natural y adems utilizar el tiempo
muerto de las mquinas que se tena al dar el mantenimiento por utilizar
combustleo, se estima puede generar beneficios que oscilaran entre
$2,228,254 y $ 33,781,472; en virtud de los beneficios que se generan por
disminuir las emisiones. Los clculos se localizan en el anexo 17.
5.2.2
Intercambio del equipo actual por otro con nueva tecnologa.

a) Costos
Los costos de esta alternativa (ver cuadro 5.11 y 5.12) son los que se
incurren por realizar el proyecto, estos son los de la inversin inicial y los
costos de combustibles y operacin, como se observa en el anexo 18.
Cuadro 5.11 Costos anuales (pesos de enero de 1996)
Concepto
Cambio tecnolgico
Combustibles
Operacin
Total
Fuente: Elaborado en base a informacin proporcionada por

la empresa en estudio
Cuadro 5.12 Inversin inicial (miles de pesos de enero de 1996)
CAMBIO TECNOLGICO
$ 181474,480
estudio
b) Beneficios
Los beneficios a obtener por esta medida son los que se deriven por
realizar el proyecto, que pueden ser por liberacin de recursos y por
aumento en el consumo, al crecer la oferta. Otro beneficio importante es
el de reduccin en costos de salud al reducir las emisiones de
contaminantes a la atmsfera, ver cuadro 5.13.
Cuadro 5.13 Beneficios anuales por cambio tecnolgico (pesos de enero de
1996)
Concepto
Monto

Electricidad
532,946
Vapor
2504,226
26899,957
Fuente: Elaboracin propia en base a informacin del cuadro 5.8.

Cuadro 5.14 Evaluacin de la alternativa de cambio tecnolgico (pesos de
enero de 1996)
Concepto
Monto
Beneficio anual por liberacin de recursos
$26899,956.87
Beneficio anual por mayor consumo (incremento de oferta)
$ 3037,172.73
$29937,129.60
Costos de inversin inicial

Compra de equipo
$ 181474,480
VPN (r=18%, n=25)
- 17811,011

estudio.
La viabilidad desde el punto de vista social para este proyecto, va a depender de los
beneficios que se obtengan por disminucin en daos de salud; stos deben ser
los que se encuentran en la reduccin de IMECAS de 145 - 126 (escenario
medio), VPN (r=18%; n=25) = 17,137,294.
CAPTULO VI
ANLISIS DE ALTERNATIVAS PARA REDUCIR LA EMISIN DE CONTAMINANTES POR
FUENTES MVILES
6.1
Antecedentes
Se estima que las fuentes mviles en el AMM emiten el 54% de NOx, contaminante
considerado problemtico junto con las PM-10, por rebasar peridicamente la norma de
calidad del aire de 100 IMECAS. Asimismo aportan el 15% de PST (que contiene a las
PM-10), el 70% de CO y el 15% de SO2.
El inventario de fuentes fsicas para 1995 se calcula en 734,369 unidades, integradas por
545,181 automviles (74%), 175,313 camiones de carga (24%) y 13,875 camiones de
pasajeros (2%).
De los vehculos automotores, los automviles y los camiones de carga son los principales
emisores de NOx, aportan el 42% y 56% respectivamente de las emisiones totales
efectuadas por fuentes mviles, mientras que los camiones de pasaje slo contribuyen con
el 2%. La contribucin de las fuentes mviles de PM-10 se desconoce.
Los combustibles utilizados generalmente son gasolina en automviles y diesel en
camiones de carga y pasaje, cuya generacin de contaminantes se puede apreciar en el
cuadro 6.1. De ste se desprende que en el AMM el uso de gasolina y diesel en fuentes
mviles son causa de la emisin de NOX y PM-10.
Cuadro 6.1 Contaminantes y combustibles que los generan
Contaminante
Combustible emisor
CO
Gasolina y diesel
HC
Gasolina y diesel
NOX
Gasolina y diesel
Pb
Gasolina
PST
Diesel
SO2
Diesel
Fuente: ANDERSON, Dennis y CAVENDISH, William. Efficiency and Substitution

in Pollution Abatement. The World Bank (Washington, D.C., 1992), pg.
34.
Por otra parte, es posible analizar los factores que determinan la emisin de contaminantes
con base en la siguiente frmula:
TE = (N FM) x (FPE) x (KPR)
(6.1)
Donde:
TE
= Total de emisiones
NFM = N de fuentes mviles

FPE
= Factores promedio de emisin
KPR
= Kilmetros promedio recorridos
De sta se desprende que para reducir la emisin de contaminantes se puede actuar

mediante la disminucin de uno, dos o los tres factores: N FM, FPE, KPR y a su vez
para disminuir cada uno de stos es posible actuar a travs de diversos proyectos,
los que se enuncian a continuacin.
Para reducir el nmero de fuentes mviles (N FM) es posible plantearse retirar de la
circulacin las unidades ms contaminantes, medida que se complementa
con el reemplazamiento de transporte menos contaminante, en el caso de
automviles existe la alternativa de sustituirlos por transporte de pasaje.
Con relacin a la reduccin de los factores promedio de emisin (FPE) se desprenden tres
vas en las que se puede actuar: a) mejoramiento de la calidad de los combustibles
(gasolina y diesel), b) sustitucin de los combustible por otros menos contaminantes y c)
diseo de unidades con tecnologa menos contaminantes.
Por ltimo, para reducir la emisin de contaminantes va la disminucin del nmero de
kilmetros promedio recorridos (KPR), se han pensado que se puede
lograr a travs de polticas de impuestos por ejemplo: a) a los
combustibles; b) a las emisiones por km recorrido, por tiempo y
circulacin en zonas de alta congestin; o bien mediante la prohibicin de
la circulacin en dichas zonas.
No obstante no todos los planteamientos sealados pueden ser aplicados a los tres tipos
de transporte, por lo tanto a continuacin se muestra un cuadro que sintetiza la viabilidad
de cada medida por cada tipo de transporte.
Cuadro 6.2 Proyectos y polticas posibles de instrumentar para disminuir la emisin de
contaminantes
Alternativas
A. Sustitucin
contaminantes:
de
Automviles
Transporte
de pasaje
Transporte de
carga
unidades
Por el mismo tipo de transporte

Automviles
pasaje
por
transporte
X
de
B. Mejoramiento de la calidad de los

combustibles
C. Sustitucin de combustibles
a los combustibles
a las emisiones
a la circulacin en zonas de alta

densidad
D. Diseo de
contaminantes
tecnologas
menos
E. Alternativas de impuestos
Fuente: Elaborado en base a opiniones de expertos y a bibliografa referenciada.

Nota: La X significa que la medida es posible aplicarse.
Con el propsito de definir las ventajas y desventajas que implican cada una de stas
medidas, a continuacin se presenta un anlisis de las mismas.
6.2
Anlisis de alternativas para reducir la emisin de contaminantes

6.2.1
Eliminacin de unidades contaminantes
Para decidir cuales unidades debieran ser retiradas de la circulacin se podra sustentar
con base en el siguiente anlisis.
Se supone que un tipo de vehculo cualquiera al usarse genera ciertos beneficios y
costos (como se muestra en la grfica 6.1), de tal manera que la curva con
pendiente negativa representa para el propietario de una unidad mvil, el Bmg

(Beneficio Marginal Social y Privado) que recibe por cada kilmetro que recorre. A
7
su vez la curva de CmgP (Costo Marginal Privado) representa los costos por
kilmetro en que incurre el propietario por conceptos de mantenimiento y operacin
8
de la unidad y la curva de CmgS (Costo Marginal Social), los costos por cada
kilmetro para la sociedad. Es decir, la diferencia entre las curvas de CmgP y
CmgS, representa el costo por los daos a la sociedad (a la salud y a la
infraestructura) en los que no incurre el propietario, derivados de la emisin de
contaminantes a lo cual se le reconoce como una externalidad negativa en el
consumo.
Al no estar internalizado el costo por daos a la sociedad, esto implica que el
usuario de la unidad estar dispuesto a recorrer k1 kilmetros, a un precio de p1,
cuando deba de recorrer slo k0 a un precio de pd.
De sta situacin se desprende que la sociedad incurre en costos que se representan por el
rea bajo la curva de CmgS, el rea A, y en beneficios representados por
abajo de la curva de Bmg, rea B que se muestra en la grfica 6.2. Como el
rea A es mayor que el rea B, esto implica que la sociedad por no estar
internalizados los costos que genera la externalidad pierde el rea C,
representada en la grfica 6.3. No obstante se desprende la siguiente
conclusin, que de internalizarse el costo representado por el rea C, para
ste caso la unidad seguira siendo econmicamente rentable recorrerla.
$
CmgS
CmgP
pd
p1
po
C
B
A
Bmg
k0
k1
Kms
Grfica 6.1 Curvas de beneficios y costos marginales del uso de automviles

(Pesos por kilmetro recorrido)
La grfica 6.2 muestra el caso de un tipo de unidad que al ser tan
contaminante, implica un costo de externalidad mayor, que de internalizarse
no sera rentable seguirlo recorriendo.
6
7
8
La curva de Bmg tambin representa la curva de demanda de kilmetros

La curva de CmgP tambin representa la curva de oferta privada
La curva de CmgS tambin representa la curva de oferta social
CMgS
pd
CMgP
p1
BMg
po
k0
k1
Kms
Grfica 6.2 Externalidad ocasionada por los vehculos contaminantes (pesos por
kilmetro)
Para definir entonces tericamente cuales tipos de unidades debieran ser retirados del
mercado, cabra concluir que seran aquellos cuya situacin se representara
por el caso de la grfica 6.2.
Sin embargo, en la realidad resultara improbable porque se requerira conocer las
curvas de BmgP, CMgP y CmgS de cada propietario de las unidades existentes en
el mercado.
A efecto de determinar en realidad cual tipo de unidades retirar del mercado podra
instrumentarse el siguiente proceso:
a) Definicin del monto total deseable de emisin de contaminantes
De contar con un modelo de dispersin para el AMM, sera posible determinar el
monto de emisin de contaminantes deseables a la atmsfera garantizando que
stos no rebasarn un nivel de 100 IMECAS de inmisiones, considerndolo
como ptimo econmico. Con el modelo podra asignarse el porcentaje de
participacin por tipo de contaminante que le correspondera emitir a las fuentes
mviles por cada uno de los grupos que lo conforman (automviles, camiones
de carga y de pasaje).
b) Matriz de ordenamiento de las fuentes por factor de emisin
Para definir cuales tipos de autos retirar del mercado convendra elaborar con
base en los factores de emisin y el inventario de fuentes mviles, una matriz
que ordene los tipos de fuentes de las ms a las menos contaminantes, de tal
manera que sta permitiera establecer el lmite entre cuales tipos pueden
9
permanecer y cuales salir del mercado .
La informacin bsica que se sugiere deba contener es: a) tipo de unidad, b)
factores promedios de emisin de los contaminantes, principalmente NOx y PM10, medidos en gr./km., c) kilmetros recorridos en promedio, y d) total de
emisiones obtenida con base en la frmula N 6.1.
c) Proyecto de eliminacin de unidades contaminantes
Dos maneras se han considerado factibles de instrumentar para retirar del
mercado las unidades contaminantes: a) prohibir la circulacin de unidades, y b)
que el sector pblico compre a los propietarios las unidades mviles
contaminantes.
La primera, implicara que los dueos tendran la opcin dependiendo de las
condiciones de las unidades, de venderlas en otros centros de poblacin donde
sea viable usarlas, o bien obtener slo un valor de rescate mnimo al venderla
para deshuesarse.
La segunda alternativa, consiste en que el sector pblico adquiere la
unidades contaminantes a precio de mercado y a cambio slo adquiere el
valor de rescate de la unidades por concepto del deshuese de las mismas.
Sin embargo, la reduccin de parque vehicular no puede constituirse en una
solucin por s misma, debido a que sta derivara en una demanda de viajes a
satisfacer mediante la sustitucin de nuevas unidades de transporte menos
contaminantes. Es decir el proyecto debe contemplar adems la sustitucin del
medio de transporte que satisfaga la demanda que se libera de la eliminacin
del transporte no deseado.
De aqu se pueden desprender las siguientes consideraciones:
i)
La reduccin de transporte de carga slo puede ser sustituido por el mismo

tipo de transporte, al igual la relativa en el transporte de pasajeros.
ii) La reduccin de automviles puede ser sustituido por nuevos automviles o
bien por transporte de pasaje.
A efecto de evaluar socialmente la medida se requiere de identificar
costos y beneficios de los proyectos los cuales se enuncian a
continuacin:
Costos
Adquisicin de unidades de transporte sustitutas
Beneficios
Valor de rescate de la unidades de transporte que se eliminan
Ahorro en costo por daos a la salud
Ahorro en costo por daos a la infraestructura
d) Conclusin
Esta alternativa presenta dos desventajas: la primera, que quita la decisin a los
consumidores de fuentes mviles contaminantes entre conservar su unidad si
as le conviene o deshacerse de ellas; y la segunda, que el proyecto se tendra
El factor de emisin de NOx, debe ser la directriz de ordenamiento, en virtud que

las fuentes mviles tienen una mayor contribucin en ese contaminante.
que repetir peridicamente cada vez que el total de emisiones rebasar la

asignacin que le corresponde.
6.2.2
Mejoramiento de la calidad de los combustibles

El grado de limpieza de las gasolinas en Mxico es considerado an limitado,
prueba de ello son los estndares de emisin registrados para los
automviles nuevos en 1990 de 24 gramos/kilmetro de CO y 3.2
gramos/kilmetro de NOx; resultando, respectivamente, 10 y 5 veces mayor
que los estndares en Estados Unidos a mediados de los aos ochenta.
En el AMM la planta de automviles se puede clasificar en dos grupos, los que
pueden utilizar gasolina nova (sin plomo) ms contaminantes y los diseados para
usar gasolina magna (sin plomo y ms limpia), menos contaminantes. Los primeros
agrupan a los modelos 1970 a 1990 que ascienden a 381,008 (70%) y los
segundos de 1991 a 1996 suman 164,173 (30%). Es decir a medida que se vaya
renovando el parque la cantidad promedio de emisin de contaminantes tendera a
disminuir. Recientemente ha aparecido un tercer tipo de gasolina denominada
premium sobre la cual se desconoce su grado de limpieza.
Evaluar si las gasolinas existentes o alguna mezcla nueva son convenientes
en el mercado, resulta complicado en virtud que no es fcil obtener
informacin tcnica y econmica de las mismas.
Para evaluar si una mezcla nueva fuera conveniente para la sociedad se requerira
de disponer de la informacin que a continuacin se relaciona:
i) Diferencia en precios con las gasolinas existentes
ii) Composicin de las mezclas existentes y de la nueva
iii) Factores de emisin por tipo de unidad con las mezclas existentes y la nueva
iv) Rendimiento de las mezclas por tipo de unidad
v) Kms. recorridos promedios por tipos de unidad
vi) Costos de produccin de las existentes y la propuesta
Por su parte los costos y beneficios que se involucraran en la evaluacin son:
Costos
Incremento en costos de operacin por el uso de la nueva mezcla
Beneficios
Ahorro en costos por daos a la salud y la infraestructura por reduccin en la
emisin de contaminantes.
6.2.3
Sustitucin de combustibles
a) Conversin de motores diesel a gas natural
En el AMM la mayora de la transportacin pesada usa diesel como
combustible, cuyos motores son fuente de cantidades significativas de
emisiones de humo (o materia particulada) y de NOx. Ambos contaminantes
pueden ser reducidos significativamente al convertir los motores diesel para que
operen con combustibles alternos.
Uno de los beneficios ms grandes de convertir motores diesel a gas natural es
la reduccin de emisiones de NOx, CO e HC sin metano en un 65%
aproximadamente, de humo entre 25 y 50% y no causa incremento en
emisiones de partculas.
El motor combinado de gas natural y diesel reduce las emisiones de NOx en

aproximadamente un 20%, con un 45% de reduccin en emisiones de partculas
o de humos aunque la economa del combustible se reduce en cerca de un 25%
despus de la conversin del motor.
b) Conversin de motores de gasolina a uso combustibles alternos
Los motores de gasolina tambin pueden convertirse para que funcionen con
otros combustibles como gas licuado/butano, gas natural y metanol.
Por ejemplo, al convertir un motor diesel para usar gas butano se observa una
reduccin del 30% en emisiones de NOx, mientras que las de CO e HC se
incrementan.
En el caso del metanol como combustible alterno, resultados experimentales
muestran que cuando se emplea metanol o etanol como combustible, en
motores modificados para su uso, la eficiencia energtica se aumenta de un 6 a
10% y las emisiones, sin un catalizador, se reducen de la siguiente forma: CO,
60%; HC, 78%; NOx, 55% de los producidos por un motor de gasolina. Es
importante aclarar que el consumo del alcohol es mayor que el de la gasolina
debido al valor calrico ms bajo.
c) Costos y beneficios en un proyecto de sustitucin de combustibles
Para evaluar un proyecto de sustitucin de combustibles involucrara los
siguientes costos y beneficios:
Costos
Inversin en estaciones de servicio
Inversin para la conversin de motores
Incremento en costos de operacin por el uso del combustible alterno
Beneficios
Ahorro en costos por daos a la salud y la infraestructura por reduccin en la
emisin de contaminantes.
6.2.4
Diseo de tecnologas menos contaminantes
Debido al crecimiento del N de automviles en diversas ciudades del mundo la

cantidad de emisin de contaminantes se constituy en un problema para sus
respectivas ciudades; por ejemplo, en los Estados Unidos de Amrica la EPA
estableci normas a los fabricantes de unidades para disminuir los factores en sus
diseos nuevos, de tal manera que se originaron avances tecnolgicos relevantes.
Estos hicieron ms eficientes a los autos en la quema de combustible y en
consecuencia emitieron un mnimo de contaminantes al aire. Los principales
avances son:
i) El motor de inyeccin electrnica el cual presenta la ventaja de realizar una
mezcla de gasolina y aire precisa para una combustin adecuada y en
consecuencia da lugar a una quema eficiente del combustible y una liberacin
mnima de gases. Dicha relacin es imposible que los vehculos tradicionales la
puedan alcanzar.
ii) El encendido electrnico que permite que la chispa que enciende la mezcla sea
siempre constante y exacta, lo cual se refleja en una combustin precisa de la
mezcla y en la minimizacin de las emisiones de gases. Esto no es posible en
los modelos tradicionales por la menor eficiencia de su sistema de encendido a
base de platino mecnico.
iii) Los sistemas de enfriamiento regulados de manera electrnica permiten que la

temperatura se mantenga constante, lo cual favorece a la combustin.
iv) Al final del proceso el convertidor cataltico, exento en los autos tradicionales,
reduce los gases que no es posible eliminar en todo el proceso de combustin.
v) Fueron diseados para utilizar mezclas de gasolina sin plomo.
En Mxico estas tecnologas se adoptaron al inicio de esta dcada. De tal
manera que en el AMM se considera que los modelos de 1991 en adelante
(30%) disponen de stos avances parcial o totalmente. Esto implica que a
medida que se vaya renovando el parque el factor promedio de emisin
tender a disminuir.
En este sentido, se considera que la manera mediante la cual se pudiera intervenir
para disminuir la emisin de contaminantes sera imponer normas cada vez ms
estrictas sobre los factores de emisin a los contaminantes.
6.2.5
Alternativas de impuestos
El propsito de establecer un impuesto cuando existe una externalidad
negativa en el consumo, como es el caso de los costos derivados de los
daos a la sociedad que causa la emisin de contaminantes al aire, es
precisamente internalizar dichos costos de tal manera que se elimine la
propia externalidad.
La siguiente grfica muestra como al establecer un impuesto del tamao de la
externalidad (t = pd - po), se logra internalizar los costos de sta, de tal manera que
se logra pasar de k a k* unidades de emisiones logrando obtener como beneficio
neto para la sociedad el rea sombreada (C).
$
CmgS
t
pd
p1
po
CmgP
Bmg
k*
Kgs de
emisiones
Grfica 6.3 Externalidad provocada por los vehculos contaminantes

A continuacin se analizan tres tipos de impuestos susceptibles de ser aplicados en el
AMM.
a) Impuesto a los combustibles

En Europa y Japn, los precios de la gasolina varan entre $3 y $4 U.S.D. por
galn, mientras que en Estados Unidos y en pases en vas de desarrollo el
precio promedio es de $1.25, en Venezuela slo es de $0.4 y en la India de
$2.6. Estas diferencias en precios se debe en cierta medida a la diferencia en
impuestos aplicados a dicho combustible. En el caso del diesel sucede una
situacin similar.
La ventaja que presenta aplicar este impuesto consiste en su aplicacin
sencilla, solo implica aumentar el precio de oferta de los combustibles, aunque
por otra parte tiene el inconveniente de considerar como si los combustibles
fueran los nicos factores de la emisin de los contaminantes, cuando en
realidad tambin dependen de la tecnologa de los autos. Esto implica gravar a
unos ms y a otros menos, lo cual nos alejara en realidad del ptimo
econmico.
b) Impuesto a la circulacin en zonas de alta congestin
El impuesto a la circulacin en zonas de alta congestin, tiene la caracterstica
de ser aplicable a automviles en zonas donde se registran mediciones altas
de contaminantes ocasionados por congestin de fuentes mviles, es decir en
el caso del AMM pudiera ser aplicable a la zona centro o en su caso a alguna
otra que tendiera en el futuro a tener altas concentraciones de vehculos.
La medida requiere de instrumentar un sistema electrnico que emita seales a
los autos, los cuales las reciben a travs de sensores que deben traer
instalados, de tal manera que se puede cuantificar cuantas seales recibi cada
auto a efecto de cobrar por cada seal recibida.
c) Impuesto a las emisiones
Su instrumentacin consiste en gravar a las fuentes mviles por cada unidad de
contaminante que emiten a la atmsfera. Para efecto de determinar el tamao
del impuesto, se parte de la frmula que a continuacin se presenta:
I = [(Kmf - Kmi ) * (FE)] * t
(6.2)
donde:
I
= Impuesto ($)
Kmf = Kilometraje al final de un periodo (Kms.)

Kmi = Kilometraje al inicio de un periodo (Kms.)
FE = Factor de emisin (Kgs/Km.)
t
= tamao del impuesto ($/ Kg.)
La ventaja de establecer este impuesto radica en que al gravar por cada unidad
de contaminante que se emite a la atmsfera, intrnsecamente se involucra a
todos los factores que determinan a las emisiones.
En la realidad, por la dificultad de conocer el nivel de k* unidades de emisiones
(ver grfica 6.5), que implica conocer las curvas de Bmg, CmgP y CmgS a nivel
agregado, se parte de suponer un estndar que se estime sea k* que garantice
por ejemplo en el caso del AMM no rebasar el nivel de 100 IMECAS,
suponiendo que el nivel de emisiones por las fuentes fijas tambin lo garantizan.
Para lograr el estndar comentado, se establece al inicio un impuesto pequeo,
que se ira incrementando hasta lograr el nivel deseado de emisin de
contaminantes.
Otra alternativa de aplicar el impuesto es establecer derivado del estndar

de emisiones totales, un estndar promedio por fuente mvil sin ser
gravado y a quien rebase esa cantidad de emisiones en adelante aplicarle
el impuesto. Esta variante traera como consecuencia que el total de
emisiones pudiera alejarse del nivel de k*, aunque facilitara la aceptacin
del impuesto por parte de la sociedad. La frmula modificada sera:
I = [((Kmf - Kmi ) * (FE)) - S ] * t
(6.2)
donde:
S
= Estndar (Kgs de emisin no gravables)
Para estar en posibilidad de instrumentar en el AMM ste impuesto se requiere:

i) Modelo de dispersin que permita establecer el estndar para fuentes
mviles que garantice no rebasar el nivel de 100 IMECAS
ii) Equipo que verifique NOx principal contaminante que ha rebasado la norma
de 100 IMECAS emitido por parte de las fuentes mviles
iii) Establecer un mecanismo que permita evitar la alteracin del medidor de
kilmetros.
6.3
Conclusiones
Del anlisis comentado se desprenden conclusiones que convienen plantearlas:

i)
El total de emisin de contaminantes derivado de fuentes mviles

depende de tres factores:
NFM = N de fuentes mviles
FPE
= Factores promedio de emisin
KPR
= Kilmetros promedio recorridos
ii) La alternativa de sustituir unidades contaminantes por otras menos

contaminantes, adems de quitar la decisin a los consumidores de fuentes
mviles contaminantes entre conservar su unidad si as le conviene o deshacerse
de ellas, tiene el inconveniente de tener efecto sobre slo uno de los factores y no
corregir la falla provocada por la externalidad, en virtud que solo la disminuye.
iii) Con relacin al mejoramiento de la calidad de los combustibles, la sustitucin por
combustibles alternos y el mejoramiento de la tecnologa, actan sobre el segundo
factor (FPE) causan un efecto en las curvas de CmgP y CmgS; es decir, tienden a
disminuir el tamao de la externalidad. Sin embargo, no son mecanismos que corrijan
dicha distorsin. En el futuro podra suceder cuando se lograr un nivel de emisin de
contaminantes igual a cero, es decir se iguale el CmgP con el CmgS.
iv) La nica manera capaz de corregir en el corto plazo la distorsin que causa la emisin
de contaminantes es mediante la aplicacin de impuestos, no obstante las alternativas
de los mismos tiene distintos efectos.
v) El impuesto a los combustibles tiene el inconveniente de considerar como si stos
fueran los nicos factores que influyen en la emisin de los contaminantes, cuando en
realidad tambin dependen de la tecnologa de los autos. Esto implica gravar a unos
ms y a otros menos, lo cual evita alcanzar el ptimo econmico.
vi) Por su parte el impuesto a circulacin en zonas de alta congestin aunque es eficiente
dejara de lado a las reas donde no existen problemas de aglutinamiento de vehculos,
aunque exista una alta inmisin de contaminantes.
vii) El nico impuesto que en realidad podra permitir alcanzar el ptimo econmico, es
decir podra corregir totalmente la distorsin de mercado causado por la externalidad es
el aplicado a las emisiones, el cual se sugiere debiera instrumentarse en el AMM. Al

internalizar los costos dara como resultado que los usuarios de las fuentes mviles
optimicen los kilmetros a recorrer y con ello indirectamente el mercado ejerza efectos
sobre los dos factores restantes que determinan el total de emisiones. Por ejemplo, los
fabricantes de unidades mviles se preocuparan, para ganar mercado, en disear
tecnologas que tiendan a hacer crecer la relacin km/kgs de emisiones, asimismo
habra la tendencia de reducir las unidades mviles no rentables.
Sin embargo, para aplicar la medida habra que salvar algunos inconvenientes como: a) no
gravar los kilmetros que las unidades mviles recorran fuera de la ciudad, b) evitar
violaciones a los medidores de kilmetros, y c) restringir la circulacin a automviles
forneos.
CAPTULO VII
ESTABLECIMIENTO DE UN MERCADO DE BONOS DE EMISIN
La emisin de bonos transables de emisin de contaminantes representan un mecanismo
regulatorio para controlar la emisin de contaminantes al aire. Tiene como finalidad establecer un
nivel mximo permisible de emisiones para determinada zona, sobre el cual se regirn las
emisiones de las fuentes antropognicas de contaminantes. De acuerdo con la demanda de bonos
de emisin ser la fijacin del precio de cada uno de estos instrumentos.
Uno de los criterios que justifica la existencia de este mecanismo es la aplicacin de criterio costoeficiencia, el cual determina que este tipo de medida resulte de bajo costo y genere resultados
favorables. Asimismo, la naturaleza de bien pblico del aire hace que no puedan internalizarse los
costos asociados a daos por la actividad econmica del hombre, de modo que a travs de este
sistema podr tomarse decisiones de planeacin y produccin bajo un panorama diferente de
costos, ya que la empresa modificar su nivel de produccin en funcin a su curva de abatimiento
de contaminantes y su curva de costos marginales modificada.
Para la aplicacin de este esquema en el AMM se requiere contar con un modelo de dispersin de
contaminantes en la zona, ya que de este modo se generar la informacin pertinente sobre los
niveles individuales y agregados de emisiones. En este sentido, el modelo de dispersin informar
sobre los niveles de emisin de cada industria en lo particular, a la vez que permitir definir el
mximo permisible de emisiones de las industrias involucradas en el programa.
El establecimiento de un esquema de bonos de emisin busca generar un mecanismo de precios
que determine niveles de costo-beneficio para la empresa al momento de decidir entre contaminar
o controlar emisiones, ya que la industria tendr que evaluar qu le es ms rentable: si obtener un
bono de emisin por una determinada cantidad de contaminantes o bien invertir en equipo de
control para reducir sus emisiones.
En este sentido, el impacto del proyecto se reflejar en un nivel dado de emisin de contaminantes
para los sectores altamente contaminantes, a la vez que se establece un sistema de incentivos
para invertir en equipos anticontaminantes. Asimismo, se reducirn costos de inspeccin y control,
ya que la empresa deber elaborar su propio sistema de auditora y presentarlo al organismo
operador.
En el pas existe legislacin federal sobre un esquema similar denominado certificados de
emisin de contaminantes en la norma NOM-085-ECOL-1994 donde se definen como un
documento expedido por la Secretara de Desarrollo Social que acredita la cantidad de
contaminantes a la atmsfera que puede emitir una fuente fija en un ao de acuerdo a su
capacidad nominal y al nivel regional de emisiones.
Si la empresa contamina por debajo de este valor obtiene un crdito para emitir el diferencial al ao
siguiente. Sin embargo este sistema difiere del propuesto en que el lmite mximo se fija sobre el
total emitido por fuentes fijas y tolerado por la zona, mientras que en los certificados el lmite se fija
sobre el estndar de emisiones de la industria en particular.
7.1
Implementacin en el AMM
Bajo el esquema propuesto de sustitucin de combustible, las empresas ubicadas en el
AMM utilizarn prcticamente en su totalidad gas natural en sus procesos industriales y de
generacin de energa, por lo que las emisiones de contaminantes se debern a la quema
de este combustible. En este sentido, a partir de clculos hechos para factores de emisin
de cada sector industrial, se pueden llegar a estimar los niveles de emisin de la industria
en el AMM y establecer quines contribuyen ms en la emisin de contaminantes.
De acuerdo a clculos efectuados sobre la base de factores de emisin (ver anexo 3) las
industrias identificadas para el AMM son las siguientes, a la vez que su contribucin de
contaminantes al aire se observa en el cuadro N 7.1:
i)
Cemento
ii)
Industria bsica del hierro y acero
iii)
Produccin de energa
iv)
Otras industrias (15 aproximadamente.)
Cuadro 7.1 Estimacin de las principales industrias emisoras de contaminantes en el AMM

(Tons/ao, 1996)
Ao
PST
CO
NOx
SO2
1.- Cemento
404.1
1,146.3
554.5
256.9
2.- Ind. bsica hierro y

acero
40.3
495.7
77.6
3.2
3.- Otras industrias

(aprox. 15)
224.8
387.5
185.9
114.7
4.- Sector prod. de

energa
170.6
191.9
6,822.1
4,949.6
Restantes sect.
productivos
66.2
143.8
93.4
199.6
Total
905.8
2,365.2
7,733.5
5,524.1
Fuente: Elaborado con base en factores de emisin de ROMO, Nlida., op. cit, pg. 61
Cuadro 7.2 Estimacin de las principales industrias emisoras de contaminantes en el AMM
(Porcentaje, 1996)
AO
PST
CO
NOx
SO2
1.- Cemento
44.6
48.4
7.1
4.6
2.- Ind. bsica hierro y

acero
4.4
20.9
1.0
0.1
3.- Otras industrias

(aprox. 15)
24.8
16.3
2.4
2.0
4.- Sector prod. de

energa
18.8
8.1
88.2
89.6
Restantes sect.
Productivos
7.3
6.0
1.2
3.6
100.0
100.0
100.0
100.0
Total
FUENTE: Elaborado con base en factores de emisin de ROMO, Nlida., op. cit, pg. 61
En una primer instancia, se propone un esquema de bonos transables para emisin de
xidos de nitrgeno y generacin de partculas, ya que como se ha apuntado, representan
el principal problema para el AMM.
Una vez que se tienen identificados los principales agentes emisores, se debe determinar
para cada industria en lo particular, los niveles de emisin de cada contaminante, de modo
que se establezca la contribucin promedio de contaminacin de cada una de ellas.
La informacin entregada por el modelo de dispersin se requiere para poder relacionar los
niveles de emisin de contaminantes en el AMM y las inmisiones registradas por los
centros de monitoreo de calidad del aire. Se determinara qu nivel de emisin de
partculas y NOx permiten tender hacia la norma de calidad del aire (representada por los
100 IMECAS), de modo que cotejado con los datos sobre emisiones de cada tipo de fuente
se puede determinar en qu cantidad deben estar las emisiones registradas por las
industrias altamente contaminantes. Se asumir en la fase inicial del esquema que el

equilibrio deber alcanzarse en donde las emisiones totales aseguren una calidad del aire
de 100 IMECAS y de aqu se desprender la oferta de bonos para estas industrias.
En la grfica 7.1 se observa la representacin del mercado de bonos transables de emisin
en donde la curva de demanda agregada de bonos est definida por la sumatoria de las
curvas de costos de abatimiento para las industrias involucradas en el esquema. Por otra
parte, se tiene la oferta de bonos de emisin, la cual, est definida como el nivel mximo
permitido de emisin de contaminantes para el AMM.
A partir del equilibrio entre la oferta y la demanda de bonos se alcanzar un precio de
mercado, el cual determinar el anlisis de rentabilidad para las industrias,
ya que de acuerdo al criterio costo-beneficio determinarn adquirir sus
bonos de emisin o bien, implementar mejoras tecnolgicas que reduzcan
su emisin al aire.
$
Oferta de
bonos
P*
Demanda agregada
de bonos
E*
Tons.
emitidas
Grfica 7.1 Equilibrio en el mercado de bonos

De la informacin analizada, se observa que sern aproximadamente 25 empresas en el
AMM las que se denominarn altamente contaminantes, por lo que una
fase inicial del programa deber contemplar slo a estas empresas, ya que
por s solas generan arriba del 90% de las emisiones por fuentes fijas. Sin
embargo, es conveniente que las empresas que no entren en el esquema
puedan ser contempladas ms delante, ya que se les extenderan los
incentivos para reducir sus emisiones de contaminantes: en caso de que
reduzca sus emisiones ms all de lo que le indique la norma podra
adquirir bonos transables en el mercado y ofrecerlos a empresas que
deseen adquirirlos.
Para que las empresas contempladas en el mercado de bonos puedan tomar decisiones de
planeacin ser conveniente que puedan determinar cules son sus costos por reduccin
de emisin de contaminantes (abatimiento), pues de lo contrario no podrn evaluar en
trminos de costo-beneficio hasta dnde les es rentable adquirir bonos de emisin versus
adquirir equipos que reduzcan sus emisiones al aire.
7.2
Asignacin
10
De acuerdo a la experiencia previa analizada para la asignacin de los bonos en su fase

de inicio, generalmente se utiliza un criterio de paternalismo por parte de la autoridad
reguladora, ya que se decide entregarlos gratis a las empresas existentes y despus
cobrar a las nuevas emisoras. En este caso se propone cobrar un porcentaje (1-5%) del
valor del bono en el mercado como ingreso para la autoridad para que ayude a financiar
sus actividades.
Una de las razones que se esgrimen para no cobrarle a las empresas el monto en pesos
de los bonos que se le asignarn consiste en que de hacerlo representara de entrada una
carga financiera adicional, lo que colocara a estas empresas en desventaja con aquellas
que no deban pertenecer a este tipo de esquema. Aunque, por otra parte, para las
empresas nuevas o que se incorporen despus al mercado de bonos, el cobro
representar un sesgo respecto a las antiguas.
7.3
Criterio de decisin
Una vez asignados los bonos de emisin para las empresas involucradas ser papel de
stas determinar si los utilizan o bien, abaten sus niveles actuales de emisin. En la grfica
7.2, la curva de costos de control (CMgC) para la empresa i representa su demanda
individual de bonos, la cual est dada por los costos marginales que representa para sta
la reduccin de cada tonelada emitida. As, la empresa lo comparar con el precio de
mercado de los bonos (el precio de cada tonelada emitida) y de acuerdo, al nivel de
emisiones en el que se encuentre, decidir invertir en tecnologa para reducir emisiones o
bien, adquirir bonos, o una mezcla de ambos.
y se le asigna un nmero equivalente de bonos, a
Si la empresa est emitiendo Ei
la vez que el precio de mercado de los bonos es P*, entonces contar con un incentivo
*
para reducir sus emisiones hasta E i, ya que el costo marginal de reducir sus emisiones en
ese rango es menor que el valor de esas toneladas emitidas en el mercado, por lo que
podra salir a venderlas. El rea sombrada representa el beneficio neto que obtendra al
reducir sus emisiones y vender sus bonos.
P*
Precio de mercado
CMgC
*
Ei
10
Ei
Emisin contaminantes
Tietenberg, Tom. Design lessons from existing air pollution control systems: The
United States.
Grfica 7.2 Equilibrio para una empresa

Por otra parte, en la grfica 7.3 se presenta la situacin donde el nivel actual de emisin de
la industria es equivalente al asignado por el mercado, y el costo marginal
de reducir las emisiones en ese punto es igual al precio de los bonos en el
mercado. Por lo tanto, la empresa no cuenta con ningn incentivo para
moverse a lo largo de la curva.
P*
Precio de mercado
CMgC
Ei = E i

Se puede presentar un tercer caso, en el cual a la empresa se le asigne un determinado
nmero de bonos en relacin a su nivel de emisiones, pero requiere emitir un nmero
mayor, entonces puede asistir al mercado y ver la conveniencia de adquirir ms bonos (por
ejemplo de otras empresas que ya invirtieron en abatir contaminantes). Si en ese momento
el precio de los bonos es P* y la curva de costos por control es CMgC (grfica 7.4) a la
*
empresa s le convendr adquirir bonos de emisin hasta el punto E i, ya que el costo de
cada tonelada extra emitida es menor al beneficio para la empresa de no controlar esas
emisiones (rea sombreada).
P*
Precio de mercado
CMgC
E i
Ei
Una de las ventajas de este esquema es que la autoridad deja a las empresas la decisin
sobre el tipo de tecnologa ms adecuado para reducir sus emisiones, o
bien, continuar en el mercado de bonos. Mientras que la autoridad se
encargar de la vigilancia en el cumplimiento de los niveles de emisin
reportados y del buen manejo del mercado para que las seales del
sistema de precios sea el adecuado y no incorpore distorsiones
generadas artificialmente por poder de mercado o interferencia
gubernamental.
7.4
Resultados esperados
En primer instancia, el mercado de bonos de emisin establece un tope de emisiones para
el AMM, de acuerdo al estndar de calidad de aire lo que limita a las fuentes fijas el
crecimiento de emisiones y asegura un nivel aceptable de calidad del aire.
Por otra parte, el mecanismo de incentivos para las empresas que tienen bajos costos de
abatimiento y deciden invertir para reducir sus emisiones ya que sus bonos se colocan
favorablemente en el mercado a un precio alto, permitir que nuevas industrias puedan
llegar a la zona, evitando un estancamiento en el nivel econmico e industrial del rea. O
bien, si la autoridad requiere reducir los niveles permitidos de emisiones podr ir retirando
del mercado (comprando) los bonos a las empresas que los quieran vender.
7.5
Costos asociados al programa

11
De acuerdo con la informacin ex post sobre este tipo de esquemas, los costos
asociados por el monitoreo de las fuentes emisoras y su regulacin no difieren
notablemente de los esquemas tradicionales (estndar de emisin y auditoras).
Por otra parte, se sugiere que sean las empresas mismas, las que entreguen un reporte o
auditora donde certifiquen no haber excedido las emisiones permitidas. Este sistema ha
reportado buenos resultados, pero debe estar acompaado de un eficiente sistema
encargado de penalizar a la empresa que sea sorprendida falseando informacin. Las
empresas que excedan el nivel permitido por su bonos debern pagar una multa por cada
tonelada excedida y sern obligadas a comprar bonos al menos el equivalente al nmero
excedido, para el ao prximo siguiente.
Se ha observado que una medida para reducir los costos de transaccin y evitar que una
vez implementado el mercado, el nmero de transacciones no cumpla con
las expectativas en materia de incentivos para mejora tecnolgica, es que
las empresas generen informacin oportuna y til sobre el nivel de precios
de los bonos, de tal modo que las empresas puedan establecer un
horizonte de planeacin en funcin del precio que esperan tengan los
bonos en determinado punto en el tiempo. As se sugiere que las
empresas dentro de mercado de bonos publiquen informacin con
carcter pblico del nivel de precios de los bonos y su movimiento
espacio-temporal.
7.6
Consideraciones
Uno de los puntos a debate en la implementacin de un mecanismo de precios es la
posibilidad de distorsiones originadas por el desarrollo de poder de mercado, ya sea
monoplico (en la venta) o monopsnico (en la compra) por parte de las empresas
involucradas. Por tal motivo, se sugieren dos medidas que han contrarrestado esta
posibilidad: por una parte, la autoridad conserva una parte de los bonos emitidos para
facilitarlos a quien los requiera a la vez que se determina un precio base; por otra parte, el
mercado debe ser flexible al asegurar la existencia de bonos de emisin dentro del nivel
fijado.
11
Tietenberg, Tom. op. cit.
Un caso de anlisis se cierne sobre el tratamiento que se le debe dar a los bonos de las
empresas que quiebran, cierran o emigran a otra zona. En este sentido, si se desea
mejorar la calidad del aire, se eliminan en definitiva esos bonos; mientras que si se permite
mantener disponibles en el sistema dichos bonos, entonces facilita la llegada de otras
industrias en sustitucin a la anterior.
7.7
Alcance del esquema

Como se ha apuntado a lo largo del captulo, los beneficios de este sistema de control de
emisin de fuentes fijas, consiste en establecer un nivel mximo permisible de emisiones,
de modo que se asegure tender hacia un nivel ptimo de emisiones al aire para el AMM, el
cual se asume estar representado en primera instancia por el estndar de calidad del aire
(100 IMECAS).
Por lo tanto, se busca asegurar que el crecimiento de las fuentes emisoras no sea
desmedido, pues de lo contrario podra llegarse a niveles de emisiones de difcil control,
que a largo plazo generaran costos con tendencia exponencial, lo que reducira el
bienestar de la sociedad por encima de los beneficios que en su momento pudieron
producir el ahorro por no internalizar los efectos de la contaminacin.
7.8
Simulacin numrica
Para realizar la reparticin de los bonos de emisin deber efectuarse el inventario de
emisiones y determinar en funcin a informacin histrica cules han sido los montos de
emisin de contaminantes para cada industria en lo particular. Con esto se busca que las
empresas que han estado invirtiendo en mejoras tecnolgicas o de procesos para reducir
emisiones reciban parte de bonos como un premio a posteriori de sus inversiones.
La reparticin en su fase inicial contemplar aproximadamente a 25 industrias, las cuales se

integrarn de la siguiente manera:
INDUSTRIA
NMERO
Cemento
Hierro y acero
Energa
Otras
15
As, se contempla que las emisiones permitidas de NOx y de PST y la participacin total y
relativa de las industrias en la asignacin de bonos de emisin quedaran
del siguiente modo:
Cuadro 7.3 Emisiones de NOx y PST por parte de la industria (en tons y porcentajes del
total de emisiones)
INDUSTRIAS
NOx
PST
Tons.
Tons.
Cemento
560
450
45
Hierro y acero
80
45
4.5
7,040
88
190
19
200
2.5
250
25
Energa
Otras
Fuente: Elaboracin propia en base a porcentajes de participacin estimados en el

cuadro N 7.2
Una vez determinadas las participaciones se les asignarn a las empresas los bonos que
les tocaron de acuerdo al criterio empleado. De existir empresas que hayan invertido
previamente en equipos anticontaminantes recibirn una participacin mayor de bonos en
relacin a sus emisiones actuales, mientras que las dems empresas recibirn un nmero
similar al de sus emisiones actuales. Al mismo tiempo, del monto definido se asignar al
organismo controlador el equivalente al 10% del monto asignado para ambos
contaminantes, de modo que se le asignarn 800 toneladas de NOx y 100 toneladas de

PST.
Por qu podra una empresa recibir un nmero diferente de bonos al indicado por el
inventario de emisiones? Si a partir de los datos del modelo de dispersin propuesto se
observa que la capacidad de absorcin de contaminantes por la atmsfera en el AMM es
menor a las emisiones realizadas por todas las fuentes de la zona, entonces los bonos
asignados sern menores a las emisiones efectuadas por las empresas, pero se propone
que se respeten los montos relativos de las emisiones (participacin porcentual).
Ahora bien, las transacciones se realizarn entre las empresas siempre y cuando ocurran
las condiciones presentadas en el apartado III de este captulo. Por
ejemplo, supongamos que una de las industrias del hierro requiere bonos
adicionales ya que se encontraba emitiendo 52 toneladas de NOx (en
donde cada bono representa 1 tonelada de emisin), pero solamente se le
asignaron 40 toneladas y el precio de mercado de cada tonelada emitida
es de 1,000 pesos (grfica N 7.5). De acuerdo a la curva de costos
marginales de abatimiento, a la empresa le convendr comprar otros 8
bonos, ya que despus de este nmero no le conviene en trminos de
costo-beneficio, pues los beneficios para la empresa para seguir
emitiendo en el mismo punto inicial sern menores que lo que tendra que
pagar por esas toneladas adicionales.
1000
Precio de mercado
CMgC
40
48
52
Emisin contaminantes (tons/ao)
Grfica 7.5 Empresa industria hierro

La empresa al encontrarse emitiendo 52 toneladas refleja un determinado nivel de
produccin, el cual se ver alterado (reducido) para lograr emitir
solamente 48 toneladas, en este sentido, la empresa se ver obligada a
invertir en equipo para no contaminar o bien, reducir su produccin para
poder cumplir con el tope fijado por el esquema.
Por otra parte, para que la empresa del hierro pueda adquirir bonos deber encontrar otra
industria en donde los bonos que reciba sean mayores a las emisiones que estaba
registrando o bien una industria a la cual el costo por dejar de contaminar sea menor a los
ingresos que le generara vender el equivalente de bonos (ver caso planteado en apartado
III).
De este modo, la empresa del hierro recurrir al organismo de control (casa de intercambio
de bonos) y solicitar el nmero de bonos deseado, mientras que
previamente este intermediario deber contar con informacin sobre quien
desea vender bonos. Deber conocer si existe una empresa que presente
una situacin como la mostrada en la grfica 7.6. Supongamos que se

trata de una cementera como antes se dijo, que debido a inversiones
efectuadas en la actualidad, emite 35 toneladas de NOx al ao, pero
debido al esquema propuesto recibe un equivalente en bonos para emitir
45 toneladas de este contaminante al ao.
Por lo tanto, la empresa contar con un beneficio econmico de vender los bonos
adicionales recibidos. En este caso, la empresa con el dinero recibido, podr financiar
nuevos proyectos que la lleven a reducir sus montos de emisin anuales, o bien, puede
tomarlo como un pago por haber invertido antes de la implementacin del esquema de
bonos en equipo anticontaminante.
Finalmente, la transaccin se efectuar y las empresas se beneficiarn mutuamente del
esquema. Cabe hacer mencin, que los bonos con los que se quede el organismo
regulador servirn en las tareas de control para evitar acciones de poder de mercado. Al
mismo tiempo, servirn para que las autoridades evalen la conveniencia de la llegada de
nuevas empresas al AMM o al crecimiento de emisiones de alguno de los sectores,
siempre y cuando no existieran bonos disponibles por alguna de las otras empresas.
Finalmente, la flexibilidad requerida para los perodos de mayor actividad industrial o ciclos
estacionales de mayor contaminacin para unas empresas se podr cubrir gracias a la
posibilidad de transaccin de los bonos, de manera que acorde a la poca del ao, se
cubrirn los requerimientos va el mercado y su sistema de precios derivado de la oferta y
demanda de bonos.
CAPTULO VIII
INCORPORACIN DE UNA VARIABLE AMBIENTAL PARA PROYECTOS DE
PAVIMENTACIN DE CALLES EN EL AMM
El constante crecimiento de los municipios del AMM ha sido factor determinante para la
existencia de un porcentaje de calles sin pavimentar, lo cual ha contribuido en la generacin
de partculas que, sin saber en cuanto, contribuyen de manera considerable a la
contaminacin del aire.
El objetivo del captulo es establecer una metodologa para identificar en cules calles al ser
pavimentadas se consigue reducir la emisin de partculas a un menor costo. Debido a que la
pavimentacin de calles es un programa a nivel municipal, se sugiere que sea tomada en cuenta
una variable de tipo ambiental para la decisin final o priorizacin de calles por pavimentar, ya que
se estima que es un proyecto socialmente rentable por los beneficios implcitos del proyecto.
Por no contar con informacin cuantitativa de las reas carentes de pavimento, el presente captulo
ser considerado a nivel perfil o bsico, y por lo que se sugiere utilizar la siguiente metodologa
para la determinacin de la variable de tipo ambiental.
8.1
Metodologa
8.1.1
Antecedentes generales
Para estimar la reduccin de emisiones de las calles sin pavimentar, as como los costos y
beneficios asociados a la pavimentacin, es necesario contar con una serie de
antecedentes sobre las calles y los vehculos que transitan por ellas (aforos).
Se debe conocer:
i)
Ubicacin de cada calle sin pavimentar
ii)
Caractersticas de la calle: superficie, ancho y largo
iii)
La resistencia del suelo
iv)
El porcentaje de material fino sobre la superficie de la calle
v)
Flujo vehicular
vi)
Peso medio de los vehculos
vii) Velocidad media de circulacin

viii) Tasa de ocupacin de cada vehculo
8.1.2
Estimacin de reduccin de emisiones de partculas

Al pavimentar una calle se reducen las emisiones de partculas desde ella; si
son varias las calles sin pavimentar, cercanas entre s y se pavimenta slo
una de ellas, se va a producir una derivacin del flujo vehicular hacia la calle
pavimentada generando con esto beneficios adicionales ya que habr una
reduccin de emisin de partculas desde las calles que no sean
pavimentadas. Para considerar la reduccin de emisin de partculas en
ambos casos se debe considerar:
a) Reduccin de emisiones por pavimentacin
Para obtener la reduccin de emisiones de partculas desde calles sin pavimentar, se utiliza
una expresin emprica desarrollada en Estados Unidos por la Agencia de
Proteccin al Ambiente (EPA), segn la cual, la emisin de partculas
depende del porcentaje de material fino sobre la superficie de la calle, de
la velocidad media de circulacin, del peso y nmero de ruedas de los
vehculos y de los das hmedos en el ao. La expresin es la siguiente:
0.7
E = K(1.7).(s/12).(S/48).(W/2.07) .(w/4)
0.5
.(365-Ds/365)
Donde:
El resultado est dado en kilogramo por vehculo kilmetro transitado (KG/VKT)
E= factor de emisin
K= multiplicador del tamao de partculas; en el caso de las
para las menores de 2.5 m=0.095
s=
PM-10 es 0.36 y
contenido de material fino sobre la superficie de la calle
S= velocidad media del vehculo, Km/hr

W= peso medio del vehculo, ton
w = nmero promedio de ruedas
Ds=
nmero de das secos en el ao, se consideran los das cuya

precipitacin es menor de 0.25mm
KG/VKT= Kg por vehculos kilmetro transitado
Finalmente, la reduccin total de emisin de partculas esta dada por la ecuacin:

RT=E.L.fv
donde:
E= factor de emisin
L= longitud (km)
fv= flujo vehicular
b) Reduccin de emisin de partculas derivadas del flujo vehicular
Reduccin de emisin de partculas desde calles cercanas no pavimentadas que deriven el
flujo vehicular hacia la calle pavimentada.
Para cuantificar esta reduccin de emisiones es necesario contar con encuestas
del tipo origen-destino en la situacin sin pavimento. Con esta informacin se
calcula para cada usuario el costo actual y se estima el costo involucrado en

unir su origen con el destino en la situacin con pavimento, es decir, cuando
cambian de ruta transitando por una calle que se pavimenta. Aquellos usuarios
que entre ambas situaciones experimentan un ahorro neto, sern los que se
desvan y las calles sin pavimentar que pierden usuarios, sern por
consiguiente las que disminuyen su emisin.
Finalmente, suponiendo n calles que derivan flujo, la disminucin de emisin
total por este concepto, se suma a la disminucin que se calcul para la calle
que se pavimenta. La estimacin de esta reduccin se calcula de acuerdo a la
siguiente expresin:
RT = E.L (ton/ao)
donde:
RT = reduccin total de calles que derivan flujo
E= tasa total de reduccin de emisiones de cada calle que deriva su flujo
ton/km-ao
L= longitud de la calle que deriva flujo
CAPTULO IX
CONCLUSIONES, RECOMENDACIONES Y LIMITACIONES
Las caractersticas demogrficas, econmicas y climticas del AMM son factores que favorecen la
concentracin de contaminantes en la zona, de modo que este hecho se ha convertido en un
problema para la sociedad.
Las alternativas analizadas en el documento fueron aquellas que se observ podran contribuir en
mayor magnitud a disminuir el monto de las emisiones de contaminantes al aire. En este sentido,
los proyectos y propuestas analizados y los resultados alcanzados fueron los siguientes.
9.1
Conclusiones

a) Fuentes fijas
Se propone establecer:
i)
Intercambio de combustleo por gas natural en el sector energtico:

como se determin, este intercambio es un proyecto rentable desde el
punto de vista privado y social, por lo que se sugiere se realicen
estudios en el resto de las industrias que utilicen este combustible en
la generacin de energa o calor, la factibilidad de sustituirlo por gas
natural.
ii) Implementacin de un sistema de bonos de emisin de contaminantes
transables para las industrias. Mediante este esquema, las empresas
evaluarn la conveniencia de emitir contaminantes de acuerdo a los bonos
asignados, o bien invertir en equipos para reducir sus emisiones y vender en
el mercado, los bonos no utilizados.
b) Fuentes mviles
Se proponen las siguientes medidas:
i) Eliminacin de unidades contaminantes
ii) Mejoramiento de la calidad de los combustibles
iii) Sustitucin de combustibles
iv) Diseo de tecnologas menos contaminantes
v) Programa de incentivos fiscales y verificacin vehicular ms eficiente que
incluya incentivos para motivar el cambio gradual del parque vehicular.
9.1.2
Fuentes Naturales
Para este tipo de fuentes, se requiere contar con un modelo de dispersin y un
estudio de caracterizacin de partculas del AMM, en las cuales se determine la
contribucin de este tipo de fuentes a la contaminacin del aire, para proponer
medidas que reduzcan notablemente las emisiones. Algunas posibles soluciones
seran:
En los criterios de seleccin para determinar las calles y reas a pavimentar debe
incorporarse una variable de carcter ambiental, de modo que sean prioritarias
aqullas en las cuales se reduzcan ms las emisiones de partculas a menor costo.
Los resultados generados por la investigacin permiten aseverar que la naturaleza
del tema analizado es sumamente compleja, en trminos de las variables que
involucra y la amplia gama de ramas profesionales que se requiere para efectuar
un estudio a profundidad y con mucha factibilidad de obtener resultados favorables
para la sociedad. En funcin a estas consideraciones, la investigacin fue
exhaustiva en relacin a los elementos que se tuvieron al alcance, por lo que se

puede afirmar que los resultados obtenidos y las propuestas elaboradas pueden
contribuir a reducir las emisiones de contaminantes en el AMM, con el consiguiente
beneficio para la sociedad.
Los esfuerzos en materia ambiental son recientes, por lo que las reas de
investigacin y desarrollo para el AMM son amplias, de modo que la tarea a
realizar a futuro con miras a mejorar la calidad del aire deber ser consistente y
tenaz. Mediante la evaluacin de las alternativas que se generen para combatir
este problema, se obtendr un beneficio real para la sociedad, tal y como se seala
en los proyectos analizados por el presente estudio.
9.2
Recomendaciones
La evaluacin de las alternativas planteadas en el presente documento, as como la
informacin analizada para el mismo, permiten al equipo evaluador hacer las siguientes
recomendaciones:
a) Incrementar y definir los datos estadsticos
En la actualidad existen fuentes de informacin general , tal y como es el caso del Instituto
Nacional de Estadstica Geografa e Informtica (INEGI), sin embargo, la informacin no
est pensada para servir a un tipo de usuario preocupado por estudios del medio
ambiente, por lo que se sugiere que se destinen recursos a la generacin y clasificacin
de informacin bajo este enfoque.
b) Definir las funciones en las dependencias de Gobierno
Uno de los puntos observados durante el desarrollo del proyecto es que las autoridades no
tienen totalmente claro el alcance de sus responsabilidades y hasta dnde pueden
ejercer influencia sobre proyectos, de modo que es conveniente que tomen en cuenta
estos factores para una mejor coordinacin entre las dependencias y organismos
encargados de la ecologa en el Estado.
c) Incrementar los estudios del medio ambiente en el AMM
Debido a que una de las principales limitantes de este estudio fue no disponer de estudios
elaborados con el fin de determinar las repercusiones de la contaminacin sobre la
sociedad, se recomienda que se destinen recursos para realizar investigaciones sobre
el medio ambiente y para hacer pblicos los resultados de stas, de modo que sirvan
como elementos de apoyo a nuevos proyectos.
d) Evaluar el lavado de algunas calles
Se recomienda evaluar la conveniencia de lavar algunas calles pavimentadas, utilizando
para ello agua tratada. Determinando su frecuencia, la cual estar en funcin del flujo
vehicular y de las caractersticas climticas.
e) Reforestacin de lotes baldos y reas sin urbanizar
Se recomienda incluir en un programa de reforestacin, los lotes baldos y reas sin
urbanizar dentro del AMM.
f) Revestimiento al ro Santa Catarina
Se recomienda evaluar la conveniencia de aplicar una emulsin qumica estabilizante, que
impida el levantamiento de partculas del lecho del ro Santa Catarina.
9.3
Limitaciones
Durante el desarrollo de las actividades de investigacin para efectuar el proyecto se encontr
un vaco en materia de informacin relativa a las caractersticas de la contaminacin del
aire en el AMM y sus efectos sobre la sociedad.
A continuacin se describen 4 reas donde la informacin no se pudo obtener en el grado

que, de acuerdo a las necesidades del equipo, se considera conveniente.
9.3.1
Composicin de los combustibles
Uno de los puntos que con frecuencia es cuestionado es la calidad de las gasolinas que
produce PEMEX en nuestro pas, en este sentido, consideramos conveniente que
se efecten estudios encaminados a satisfacer una demanda creciente de gasolina
menos contaminante. Sin embargo, debemos tener presente los criterios de costobeneficio, de modo que una de las razones para solicitar este tipo de estudios es
determinar la rentabilidad de generar este tipo de producto mejorado y evaluar las
condiciones ptimas de inversin en investigacin y desarrollo, adems de los
costos de produccin y las caractersticas qumicas de los combustibles saber cual
es el beneficio de cambiar un tipo por otro, que contamine menos el ambiente.
9.3.2
Composicin de emisiones segn su fuente de emisin

a) Fuentes naturales
Para poder determinar la rentabilidad de efectuar un proyecto es conveniente
contar con informacin sobre su contribucin al problema a evaluar
(contaminacin del aire), de modo que en realidad se est abatiendo una fuente
emisora relevante en funcin a su contribucin. Esto es patente para el caso de
proyectos que buscan disminuir la emisin de PM-10, ya que al no conocer en
que medida las fuentes emiten partculas, no se pueden cuantificar beneficios.
En el caso particular del captulo 8, se requiri de informacin sobre los metros
cuadrados de reas urbanizadas y sin urbanizar, misma que no se obtuvo, ya
que no la generaban en los respectivos municipios.
b) Fuentes antropognicas
i) Fuentes mviles:
el inventario del parque vehicular no reuni las
caractersticas deseadas en cuanto a tipo de informacin que proporcionaba,
ya que no se obtuvieron datos sobre modelo, marca y tipo. Actualmente en
los centros de verificacin se solicitan estos datos, pero no se ha
aprovechado la infraestructura existente para desarrollar estudios sobre
niveles o factores de emisin, as como estudios sobre composicin
vehicular.
ii) Fuentes fijas: falta un inventario actualizado de la cantidad de empresas que
existen en el AMM y su contribucin en la emisin de contaminantes por giro
industrial. Existen estudios realizados por la ERL de Londres en 1991,
donde se mencionan cuales son los giros industriales que ms contaminan
en el AMM, pero no se comenta sobre los montos de emisin individuales.
9.3.3
Estudios del medio ambiente

a) Medicin de los contaminantes y datos climticos
El SIMA inicio sus operaciones a finales de 1992, y present sus primeros
reportes en enero de 1993, esto nos habla del poco tiempo que se tiene
monitoreando la calidad del aire en el AMM, por lo que con la informacin
reportada hasta el momento no se pueden establecer patrones de
comportamiento sobre los niveles de inmisin en el rea, como tampoco realizar
proyecciones confiables sobre el comportamiento futuro de los mismos.
b) Modelo de dispersin
Un modelo de dispersin es un buen sistema de generacin de informacin, ya
que provee datos de utilidad para sugerir y evaluar medidas para mejorar la
calidad del aire. Sin este tipo de modelos no se puede determinar el impacto de
las medidas para controlar emisiones, ya que es conveniente conocer el

impacto atmosfrico de las emisiones en el AMM.
c) Estudio de caracterizacin de partculas
En el AMM se efectu un estudio sobre la caracterizacin de las partculas
existentes en la zona, de modo que se pueda determinar quines las estn
emitiendo en mayor medida, sin embargo, no se pudo obtener por problemas de
carcter administrativo. Para la realizacin de este estudio se requiere un
periodo mnimo de 12 a 24 meses para poder determinar con exactitud el
porcentaje en que estn compuestos los PST y las PM-10, ya sea de origen
natural y/o antropognico.
d) Efectos de los contaminantes
i) Salud humana: la Subsecretara de Salud en el Estado, es la encargada de
generar toda la informacin de mortalidad y morbilidad en el AMM.
Actualmente cuenta con dicha informacin, pero su clasificacin dificulta el
poder identificar su relacin con la contaminacin, de modo que resulta
complejo tratar de establecer una relacin entre contaminantes y enfermos y
as asociarlo a costos por atencin.
ii) Sistemas productivos: en el AMM este efecto no se tiene considerado como
importante, ya que cuenta con muy pocas reas de cultivo agrcola, a la
fecha no se tiene nocin de estudios realizados especficamente para el
AMM, solamente de bibliografa que trata este tema y comenta los efectos
que producen ciertos contaminantes en determinadas plantas de cultivo.
iii) Infraestructura urbana: la contaminacin del aire ocasiona daos a
casas, vehculos, edificios, monumentos, alumbrado, ya que corroe
metales y ensucia todos estos elementos. Sin embargo, no se ha
empezado a tratar de evaluar o cuantificar este tipo de costos, pues no
se lleva registro de las horas-hombre utilizadas para reparar y limpiar, o
bien de la reposicin para el caso de estructuras.
ANEXO 1
CLASIFICACIN DE PARTCULAS CONTAMINANTES
Primarias
Iones
Radiacin solar y csmica
Material radioactivo
Combustin
Ncleos
Aitken < 0.1 mm
PF: roco del ocano, incendio en bosques, procesos de combustin
Materiales Carbnicos
Emisiones de automotores
Partculas con metales ligeros: Na, Mg, Al, K, Ca
Partculas con metales pesados: Ti, V, Cr, Mn, Fe, Ni, Cu, Zn, As, Se
Polvo
Partculas vivas
Polen
Microorganismos
Secundarias
Transformacin de SO2 a SO4 (tetraxido de azufre)
Transformacin de NO2 a NO3 (trixido de nitrgeno)
Transferencia de compuestos orgnicos, para formar partculas orgnicas
FUENTE: MEJA VELZQUEZ, Gerardo Manuel. Control de la Contaminacin del Aire.
Diplomado en Control y Manejo Ambiental C.C.A. (ITESM Monterrey, N.L.)
ANEXO 2
ESTIMACIN DE LAS EMISIONES DE FUENTES FIJAS POR GAS NATURAL, 1995
COMBUSTIBLE GAS NATURAL
NOMBRE DE LA CLASIFICACIN
I.- SECTOR INDUSTRIAL
SUBSECTOR
1.- Productos minerales no metlicos
GRUPO INDUSTRIAL:
1.1Ladrillos, azulejos, refract. y cermica
1.2 Vidrio y sus productos
1.3 Cemento
1.4 Otros productos no metlicos
SUBSECTOR:
2.- Industrias metlicas bsicas
GIRO INDUSTRIAL:
2.1 Ind. bsica hierro y acero
2.2. Industria bsica metales no ferrosos
SUBSECTOR
3. Qumica productos del petrleo
GRUPO INDUSTRIAL
3.1 Qumica bsica
3.2. Resinas sintticas fibras artificiales
3.3. Otras industrias qumicas
3.4. Artculos de plstico
3.5. Petrleo y derivados
3.6. Productos de hule
3.7. Pigmentos, pinturas y lacas
3.8. Jabones, detergentes y perfumes
SUBSECTOR
4. Productos metlicos, maquinaria y equipo
GIRO INDUSTRIAL
4.1. Maquinaria y aparatos elctricos
4.2. Carroceras y partes automotirces
4.3. Maquinaria y equipo no elctrico
4.4. Productos metlicos estructurales.
4.5 Otros productos metlicos
SUBSECTOR
5. Alimentos, bebidas y tabaco
GIRO INDUSTRIAL
5.1. Envasado de frutas y legumbres
5.2. Otros productos alimenticios
5.3. Molienda de trigo y productos
5.4. Alimentos para animales
5.5. Cerveza
5.6 Tabaco y sus productos
5.7. Aceites y grasas vegetales comestibles
CONSUMO DE
COMBUSTIBLE
3
(1E+6 m /ao)
66.73
PST
3
(kg/1E+6 m )
CO
NOX
SO2
15.97
3.30
9.07
3.30
0.30
1,757.96
1,757.96
1,757.96
1,757.96
4,986.85
4,986.85
4,986.85
4,986.85
2,412.45
2,412.45
2,412.45
2,412.45
1,117.76
1,117.76
1,117.76
1,117.76
18.86
17.22
1.64
306.50
306.50
3,773.96
3,773.96
590.77
590.77
24.28
24.28
60,873.23
45,436.81
1.46
2.12
0.78
0.12
0.40
0.20
1.95
0.14
615.11
3,006.20
2,081.09
2,081.09
2,621.97
2,081.09
2,081.09
2,081.09
3,064.80
5,841.25
318.32
1,202.13
17.00
2,426.80
2,426.80
2,426.80
2,423.58
521.53
1,205.98
604.77
4,151.68
1,781.51
1,781.51
1,781.51
1,550.60
1,550.60
1,550.60
1,550.60
1,550.60
1,550.60
1,550.60
1,550.60
2.19
0.46
0.50
0.30
0.06
0.87
2,240.03
2,240.03
2,240.03
2,240.03
2,240.03
12,101.90
6,335.78
6,335.78
6,335.78
6,335.78
762.18
762.18
762.18
762.18
762.18
897.55
897.55
897.55
897.55
897.55
3.74
0.05
0.89
0.58
0.00
0.13
0.78
1,757.96
1,757.96
1,757.96
1,757.96
1,757.96
1,757.96
1,757.96
2,809.93
2,809.93
2,809.93
2,809.93
2,809.93
2,809.93
2,809.93
956.77
956.77
956.77
956.77
956.77
956.77
956.77
897.55
897.55
897.55
897.55
897.55
897.55
897.55
EM.PST
(ton/ao)
90,026.95
EM.CO
EM.NOx
EM.SO2
251,181.93
90,758.16
49,960.55
28,082.08
79,661.07
38,537.02
17,855.35
5,800.34
15,947.75
5,805.14
528.84
16,453.96
45,239.35
16,467.59
1,500.17
7,959.81
21,885.09
7,966.40
725.73
3,688.02
10,140.02
3,691.07
336.25
5,779.87
71,169.15
11,140.67
457.82
5,276.65
503.22
64,972.86
6,196.29
10,170.72
969.95
417.96
39.86
14,975.51
22,842.30
11,414.35
11,127.99
898.00
6,380.13
1,619.18
244.08
1,052.88
425.67
4,057.00
298.58
4,474.27
12,397.04
247.67
140.99
6.83
496.38
4,730.94
348.17
3,538.16
1,106.85
938.30
70.93
1,667.14
364.39
3,472.97
255.59
2,263.71
3,290.88
1,206.43
181.86
622.66
317.16
3,022.83
222.47
4,909.38
16,532.91
1,670.44
1,967.11
1,028.33
1,110.91
678.12
139.53
1,952.50
5,555.60
3,142.14
1,918.01
394.64
5,522.51
349.89
377.99
230.73
47.47
664.35
412.03
445.13
271.71
55.91
782.33
6,574.22
10,508.25
3,578.03
3,356.53
94.45
1,557.85
1,020.40
3.05
0.00
235.82
1,373.19
150.97
2,490.08
1,631.01
4.87
0.00
376.94
2,194.91
51.40
847.87
555.35
1.66
0.00
128.35
747.36
48.22
795.38
520.97
1.56
0.00
120.40
701.10
5.8. Molienda de nixtamal y prod. de maz

5.9. Productos crnicos y lcteos
5.10 Procesamiento de caf
5.11 Azcar
SUBSECTOR
6. Textil
GIRO INDUSTRIAL
6.1. Hilado y tejido de fibras
6.2. Pieles y cueros
SUBSECTOR
7. Papel imprenta y editoriales
GIRO INDUSTRIAL
7.1. Cartn y papel
7.2. Imprentas y editoriales
0.86
0.36
0.06
0.01
3.74
1,757.96
1,757.96
1,757.96
1,757.96
2,809.93
2,809.93
2,809.93
2,809.93
956.77
956.77
956.77
956.77
897.55
897.55
897.55
897.55
0.51
0.33
0.18
1,757.96
1,757.96
1,070.13
1,070.13
910.27
910.27
897.55
897.55
2.36
1,520.07
638.11
109.50
21.77
2,429.68
1,019.96
175.03
34.80
827.30
347.29
59.60
11.85
776.09
325.80
55.91
11.11
900.59
548.22
466.33
459.81
585.59
315.00
356.47
191.75
303.22
163.11
298.98
160.83
4,144.16
7,144.71
3,427.61
2,115.84
2.28
0.08
1,757.96
1,757.96
3,030.80
3,030.80
1,454.00
1,454.00
897.55
897.55
4,006.35
137.82
6,907.11
237.60
3,313.62
113.99
2,045.48
70.36
0.13
1,757.96
4,986.85
2,412.45
1,117.76
232.31
659.01
318.80
147.71
OTRAS INDUSTRIAS
13.90
1,757.96
3,030.80
1,454.00
897.54
24,428.82
42,116.31
20,204.91
12,472.37
II.- SECTOR RESIDENCIAL

1. Residencias
26.55
26.55
302.00
320.00
1,300.00
5,820.00
8,016.76
8,016.76
8,494.58
8,494.58
34,509.23
34,509.23
154,495.16
154,495.16
III.- SECTOR COMERCIAL

1. Oficinas
2. Hospitales, Bomberos
3. Hoteles, restaurantes
4. Bancos, inmobiliarias
5. Tiendas
6. Gobierno
7. Escuelas
8. Servicios
0.53
0.03
0.26
0.08
0.06
0.05
0.00
0.05
0.01
290.00
290.00
290.00
290.00
290.00
290.00
290.00
290.00
270.00
270.00
270.00
270.00
270.00
270.00
270.00
270.00
3,000.00
3,000.00
3,000.00
3,000.00
3,000.00
3,000.00
3,000.00
3,000.00
2,310.00
2,310.00
2,310.00
2,310.00
2,310.00
2,310.00
2,310.00
2,310.00
155.01
7.67
74.45
24.29
17.35
13.34
0.04
15.05
2.82
144.32
7.14
69.31
22.61
16.16
12.42
0.04
14.01
2.63
1,603.54
79.39
770.15
251.23
179.50
138.01
0.40
155.64
29.22
1,234.73
61.13
593.02
193.45
138.22
106.27
0.31
119.84
22.50
29.87
16.83
13.04
240.00
240.00
270.00
270.00
9,600.00
9,600.00
6,965.00
6,965.00
7,169.14
4,039.78
3,129.36
8,065.28
4,544.75
3,520.53
286,765.55
161,591.27
125,174.28
208,054.38
117,237.83
90,816.55
105,367.86
267,886.11
413,636.48
413,744.81
SUBSECTOR
8. Minera
IV.- SECTOR PRODUCTOR DE ENERGA

1. Comisin Federal de electricidad
2. Centrales privadas
TOTAL
123,681,482.53
EM.PST
(ton/ao)
EM.CO
EM.NOx
EM.SO2
90.03
8.02
0.16
7.17
251.18
8.49
0.14
8.07
90.76
34.51
1.60
286.77
49.96
154.50
1.23
208.05
85.44
7.61
0.15
6.80
93.76
3.17
0.05
3.01
21.94
8.34
0.39
69.33
12.08
37.34
0.30
50.29
%
FUENTE: Elaboracin en base a factores de emisin obtenidos de tesis "Estimacin de las emisiones a la atmsfera por quema de combustibles en el AMM,
ITESM, ROMO, NLIDA. "Consumo de combustibles proporcionados por PEMEX, Gerencia Comercial Zona Norte, Estadsticas de ventas.
ANEXO 3
ESTIMACIN DE EMISIN DE CONTAMINANTES AL AIRE POR EL SECTOR INDUSTRIAL
Y PRODUCTOR DE ENERGA
(Clculo en base a consumos de combustibles para 1995)
CONS. DE COMBUSTIBLE
3
(1E+6 m /ao)
EM.PST
(ton/ao)
1.- Productos minerales no metlicos
15.97
28.08
2.- Industrias metlicas bsicas
18.86
5.78
3.- Qumica productos del petrleo
7.18
14.98
4.- Sector productor de energa
29.87
7.17
TOTAL DE ESTOS 4 SUB-SECTORES
56.01
TOTAL DE LOS SECTORES
105.37
% DE LOS SECTORES
53
EM.CO
79.66
71.17
22.84
8.07
181.74
267.89
68
EM.NOx
38.54
11.14
11.41
286.77
347.86
413.64
84
EM.SO2
17.86
0.46
11.13
208.05
237.50
413.74
57
ANEXO 4
ESTIMACIN DE LAS EMISIONES DE CONTAMINANTES POR CONSUMO DE COMBUSTLEO
(Los calculos fueron realizados con base a los factores de emisin para cada sector y su consumo correspondiente, para 1995)
SECTOR
CONSUMO DE
3
COMBUSTLEO (m /ao)
INDUSTRIAL
ENERGTICO
TOTAL
SECTOR
PST (F.E)
3
(kg/m )
399,402.47
520,433.53
919,836.00
CONSUMO DE
COMBUSTLEO (m3/ao)
CO (F.E)
23.40
23.40
23.40
NOx (F.E)
136.00
136.00
136.00
SO2 (F.E)
22.10
22.10
22.10
Emisin PST
Emisin CO
Emisin NOx
(ton/ao)
INDUSTRIAL
399,402.47
9,346.02
54,318.74
8,826.79
ENERGTICO
520,433.53
12,178.14
70,778.96
11,501.58
TOTAL
919,836.00
21,524.16
125,097.70
20,328.38
55.70
55.70
55.70
Emisin SO2
22,246.72
28,988.15
51,234.87
ANEXO 5
ESTIMACIN DE PORCENTAJES DE CONTRIBUCIN DE COMBUSTLEO Y GAS NATURAL EN
LAS EMISIONES TOTALES POR SU CONSUMO, 1995
TIPO
COMBUSTIBLE
(m3)
EM.PST
EM.CO
(ton/ao)
COMBUSTOLEO
919,836.00
21,524.16
125,097.70
GAS NATURAL
123,681,482.53
105.37
267.89
(%)
(%)
COMBUSTOLEO
0.74
99.51
99.79
GAS NATURAL
99.26
0.49
0.21
EM.NOx
EM.SOx
20,328.38
413.64
51,234.87
413.74
98.01
1.99
99.20
0.80
ANEXO 6
EMISIN POR QUEMA DE COMBUSTIBLE
Las fuentes mviles estn representadas por el sector transporte el cual es muy importante
a nivel nacional debido al crecimiento econmico y demogrfico del pas, as como al
incremento en el movimiento de pasajeros y de carga, los cuales han intensificado el uso de
este medio.
A.
Caracterizacin del sector transporte
El sector transporte se divide en transporte de pasajeros y transporte de carga. Cada una

de estas clasificaciones se subdivide de acuerdo al tipo de vehculo utilizado:
i) De pasajeros
- Automviles y camionetas particulares
- Camiones urbanos
- Motocicletas
ii) De carga
- Camiones y camionetas
Los vehculos de transporte contaminan el aire por la emisin de diversos compuestos
producidos por la quema de combustibles.
B.
Tipos de motores
Actualmente todos los vehculos de transporte son, de combustin interna. Existen tres tipos de
motores de combustin interna ampliamente utilizados en el mundo:
i) El ms comn es el motor de cuatro tiempos de gasolina, encendido por buja y usado para
automviles de uso particular y camiones ligeros.
ii) El segundo es el de cuatro o dos tiempos de encendido por compresin, comnmente referido
como motor diesel. Este motor es usado para camiones, autobuses, locomotoras y barcos.
iii) El tercer tipo es el de turbina de gas para los aviones.
Los motores de combustin interna emiten contaminantes por tres vas:
i) Por emisiones del crter.
ii) Por emisiones del escape.
iii) Por evaporaciones.
En el caso de motores de gasolina con encendido por buja, su energa de movimiento es
adquirida en base a la quema y expansin de una mezcla de aire y gasolina que se
encuentra a alta presin en la cmara de combustin. Dicha mezcla es preparada en el
carburador, la cual se caracteriza por la razn aire-combustible. Para una razn baja se
obtiene una mayor potencia; por otro lado, para una razn alta se economiza combustible.
A las mezclas con razn baja de aire-combustible se les llama ricas, mientras que las de
razones altas se les denomina como pobres. Por ejemplo, si la mezcla es rica hay una alta
formacin de CO y combustible residual sin quemar; si la mezcla es pobre hay poca
formacin de CO e hidrocarburos sin quemar. Tambin, si la mezcla es muy pobre sta
puede no encender apropiadamente, lo que conduce a que haya cantidades considerables
de combustible sin quemar.
La gasolina es bsicamente una mezcla de hidrocarburos. sta se formula para obtener las
caractersticas deseadas de arranque y aceleracin, al ser quemadas en los motores de los
automviles. Por lo anterior, las formulaciones deben variar segn la zona geogrfica y
poca del ao, ya que los hidrocarburos tienen diferentes puntos de ebullicin,
temperaturas de ignicin y caractersticas de combustin. La combustin de la gasolina

produce diferentes hidrocarburos. Adems, los hidrocarburos poseen diferentes
potenciales para la formacin de neblumo fotoqumico ( ozono).
En ocasiones, a estos tipos de motores, se les agregan aditivos al combustible para
aumentar la potencia del motor o para compensar la falta de oxgeno en la mezcla. Dichos
aditivos, al ser combinados, forman compuestos voltiles venenosos los cuales son
liberados a la atmsfera. Los aditivos ms utilizados son el tetraetilo de plomo, el dibromo
etileno y el dicloro etileno.
Dependiendo de la relacin entre el aire y el combustible surgen las diferentes emisiones
de hidrocarburos (HC), monxido de carbono (CO) y monxido de nitrgeno (NO) en el
escape. Mediante el programa de verificacin vehicular se busca que los vehculos operen
cercanos a la razn aire-combustible estequiomtrica para reducir al mximo las emisiones
de CO e HC sin elevar demasiado las de NO.
Los motores diesel funcionan de distinta manera que los de gasolina y por esta razn la
relacin aire-combustible para un motor diesel es mucho mayor que la relacin para un
motor de gasolina, lo cual hace que emita menos contaminantes a la atmsfera. Las
emisiones de los motores diesel son olores, humo, monxido de carbono, hidrocarburos no
quemados, xidos de nitrgeno, xidos de azufre y ruidos.
El tercer tipo de motor de combustin interna son las turbinas de gas. Las emisiones del
escape de estas turbinas de motores turborotatorios, comparadas con las de las otras
fuentes de contaminantes, son relativamente pequeas. La mayor cantidad de
contaminantes son emitidos cuando el avin se encuentra en reposo. Es importante
tambin hacer notar que cerca de un aeropuerto no todos los contaminantes los emiten los
aviones. El equipo de servicio de tierra y los vehculos que entran y salen del aeropuerto
son importantes fuentes de contaminantes.
C.
Factores importantes en la emisin de los motores
Las formas de emisin de los tres tipos de motores de combustin interna dependen de un
cierto nmero de factores, siendo los ms importantes:
i)
Diseo de la cmara de combustin.
ii)
Diseo del inyector de combustible.
iii)
Geometra de la cmara de combustin.
iv)
Condiciones del motor.
v)
Razn aire-combustible.
vi)
Sincronizacin de la chispa.
vii) Razn de compresin.

viii) Velocidad del motor.
ix)
Tipo y composicin del combustible.
Los tres primeros factores slo se pueden atacar por medio del rediseo de los motores, lo cual
hace difcil reducir las emisiones de contaminantes por medio de stos. Por otro lado, el
mantenimiento y afinacin de los motores sera la forma de atacar los siguientes cuatro factores.
En cuanto a la velocidad del motor se refiere, la nica forma de reducir las emisiones de
contaminantes por medio de este factor es el evitar los cambios bruscos de velocidad al mejorar el
sistema vial y al reducir el nmero de vehculos operando al mismo tiempo. Esto se puede apreciar
en el siguiente cuadro.
Cuadro N 4.5
Constituyentes tpicos del gas de escape
como una funcin de la forma de manejo
Contaminante
Reposo
Acelerando
Viaje
Normal
desacelerando
CO, %
4-9
0-8
1-7
2-9
HC, ppm
500-1000
50-800
200-800
3000-12000
NOx, ppm
10-50
1000-4000
1000-3000
5-50
FUENTE: Romo Tijerina. Estimacin de las emisiones a la atmsfera por quema de

combustible en el AMM. (Tesis, ITESM, Monterrey, N.L., 1994).
El ltimo de los factores que afecta a la emisin de contaminantes es el que se refiere al tipo
y composicin del combustible utilizado. Es por esto que la nicas soluciones posibles en
este aspecto son, el mejoramiento de los combustibles utilizados o el uso de combustibles
alternos menos contaminantes.
D.
Formas de emisin
1. Emisiones del escape
Los convertidores catalticos son usados para controlar los productos de la combustin incompleta
de hidrocarburos. Se asume, en base a datos histricos, que los vehculos de modelo antiguo
tienen emisiones de 5.2 g/milla de HC, 2.6 g/milla de NOx y 55g/milla de CO. Estos valores son
tpicos de un vehculo operando en Mxico con ms de 6,000 millas (10,000 Km). Tambin se
estima que los vehculos de 1991 en adelante tienen las siguientes emisiones: 0.40 g/milla de HC,
0.864 g/milla de NOx y 4.6 g/milla de CO. Tomando esto en cuenta y viendo la situacin actual se
cree que por lo menos el 90% de las emisiones de vehculos son debidas a los existentes antes de
1991, es decir, los modelos que no tenan convertidor cataltico ya que ste fue implementado a
partir de 1991.
2. Emisiones del crter
La descarga del crter ocurre mientras el motor est funcionando, por lo que el control consiste en
incinerar las descargas. Los gases de combustin que se fugan entre la camisa y los anillos del
pistn hasta el crter, se pasan a travs de una vlvula de ventilacin positiva del crter (VPC)
hasta el tubo mltiple de entrada al motor y se queman en la cmara de combustin. Si la
descarga del crter excede la capacidad de la vlvula VPC, el excedente es arrastrado junto con el
flujo de aire al carburador.
3. Emisiones evaporativas
La evaporacin de hidrocarburos en el carburador y en el tanque de combustible es otra fuente de

contaminacin. Normalmente los vapores del combustible se queman cuando el motor est en
operacin. Sin embargo, cuando el motor se detiene despus de trabajar un cierto tiempo los
vapores del carburador pueden pasar a la atmsfera.
ANEXO 7
EMISIN CON COMBUSTIBLES ALTERNOS
Hoy en da la mayora de la transportacin pesada y los motores para generacin de energa usan
diesel como combustible. Estos motores son fuente de cantidades significativas de emisiones de
humo (o materia particulada) y de xidos de nitrgeno. Ambos contaminantes pueden ser
reducidos significativamente al convertir los motores diesel para que operen con combustibles
alternos. Los motores de gasolina tambin pueden convertirse para que funcionen con
combustibles alternos, tales como gas licuado/butano, gas natural y metanol. Por ejemplo, al
convertir un motor diesel para usar butano se observa una reduccin del 30% en emisiones de
NOx, mientras que las de CO e HC se incrementaron. Las emisiones de humo se reducen en una
cantidad estimada de entre 25 a 50%.
Otro de los combustibles alternos es el gas natural. El usar gas natural como combustible alterno
es una tecnologa que demuestra reducir las emisiones de motores diesel. Uno de los beneficios
ms grandes de convertir motores diesel a
gas natural es la reduccin de emisiones de NOx sin causar incremento simultneo en emisiones
de partculas. El motor de gas natural y diesel reduce las emisiones de NOx en aproximadamente
un 20%, con un 45% de reduccin en emisiones de partculas o de humos. Es importante notar
que la economa del combustible se redujo en cerca de un 25% despus de la conversin del
motor. Por otro lado, la conversin de un motor diesel a usar 100% gas natural reduce las
emisiones de NOx en aproximadamente un 65%, adems de haber disminuido al igual las de CO y
de hidrocarburos sin metano. El humo tambin baja entre 25 y 50% comparado con el motor diesel
normal.
En el caso del metanol como combustible alterno, resultados experimentales muestran que
cuando se emplea metanol o etanol como combustible, en motores modificados para su
uso, la eficiencia energtica se aumenta de un 6 a 10% y las emisiones, sin un catalizador,
se reducen de la siguiente forma: CO, 60%; HC, 78%; NOx, 55% de los producidos por un
motor de gasolina. Es importante aclarar que el consumo del alcohol es mayor que el de la
gasolina debido al valor calrico ms bajo. En el caso de motores diesel es ms complicado
utilizar alcohol, puesto que es difcil encenderlo con tan solo alta presin y temperatura. Sin
embargo, emulsiones de combustible diesel con hasta 45% de etanol han sido utilizadas con
xito.
ANEXO 8
|
ESTIMACIN DE EMISIONES DE FUENTES MVILES
(en base al modelo y factor de emisin)
70
0.0081
71
0.0088
72
0.0136
73
0.0177
74
0.0173
75
0.0251
76
0.0268
77
0.0242
78
0.0311
79
0.0374
80
0.0486
81
0.0666
82
0.0542
83
0.0299
84
0.0411
85
0.0398
86
0.0339
87
0.0256
88
0.0377
89
0.0619
90
0.0703
91
0.0659
92
0.0919
93
0.0678
94
0.0324
95
0.0223
SUMA
1.0000
FUENTE: Elaboracin en base a factores de emisin obtenidos de tesis "Estimacin de las emisiones a la
atmsfera por quema de combustibles en el AMM. ITESM, ROMO, NLIDA. "Consumo de combustibles
proporcionados por PEMEX", Gerencia Comercial Zona Norte, Estadsticas de Ventas.
4,137.88
4,490.06
6,939.94
8,980.18
8,804.09
12,765.52
13,641.66
12,325.72
15,798.26
19,031.22
24,739.52
33,895.79
27,556.84
15,210.66
20,924.06
20,245.70
17,226.14
13,025.00
19,181.47
31,501.60
35,744.63
33,529.94
46,749.79
34,512.09
16,463.66
11,367.88
508,789.28
39,109.11
59,911.89
62,309.62
72,750.11
49,926.55
98,094.19
78,405.43
148,717.36
122,256.04
201,427.79
186,065.80
237,305.21
196,072.91
131,733.92
153,388.80
123,474.26
111,940.59
74,864.54
117,032.14
188,144.26
174,479.71
171,287.15
223,391.61
163,093.39
76,699.65
67,845.33
3,329,727.36
0.1691
0.1054
0.1532
0.1449
0.2303
0.2108
0.2528
0.1555
0.2101
0.1538
0.1992
0.1870
0.2042
0.2649
0.2552
0.2722
0.2648
0.2785
0.3020
0.1723
0.2616
0.1347
0.2022
0.0707
0.0055
0.0039
4.8648
2,610.43
2,493.75
3,769.03
4,162.44
4,538.41
8,164.53
7,823.73
9,128.60
10,140.27
12,232.63
14,635.41
17,516.15
15,806.63
13,774.69
15,451.69
13,267.69
11,701.65
8,230.80
13,954.98
12,798.11
18,022.10
9,110.36
17,834.60
4,549.56
165.36
104.86
251,988.48
0.0076
0.0042
0.0068
0.0069
0.0107
0.0094
0.0118
0.0057
0.0091
0.0075
0.0086
0.0080
0.0084
0.0110
0.0102
0.0114
0.0114
0.0111
0.0105
0.0077
0.0103
0.0067
0.0066
0.0024
0.0003
0.0003
0.2047
117.25
98.37
167.99
198.43
211.21
364.57
363.82
335.42
441.19
592.75
631.28
751.82
650.06
572.12
620.39
557.26
504.46
327.86
483.88
570.15
708.86
455.23
584.09
154.59
9.84
6.81
10,479.68
g
/lt
)
o
d
e
H
C
g
/lt
)
d
e
N
O
x
g
/lt
)
o
d
e
C
O
h
c
.
e
v
e
h
c
.
u
st
.
(l
t/
h
r)
M
o
d
el
o
d
el
v
e
h
c
.
EMISIONES DE CO, NOx, HC DE VEHCULOS DE GASOLINA EN AMM

0.0103
0.0082
0.0133
0.0079
0.0171
0.0101
0.0167
0.0063
0.0106
0.0084
0.0090
0.0080
0.0084
0.0068
0.0082
0.0090
0.0086
0.0079
0.0083
0.0087
0.0082
0.0062
0.0058
0.0033
0.0011
0.0009
0.2173
159.78
194.38
327.26
227.98
336.88
390.82
517.77
370.09
509.20
668.22
662.88
748.70
650.63
353.45
498.49
440.73
378.08
232.85
382.36
648.11
564.19
416.45
508.02
214.92
33.25
23.86
10,459.37
ANEXO 9A
ESTIMACIN DE LAS EMISIONES DE NOx POR VEHCULO Y MODELO
Modelo del vehc.
Nm. de vehc.
( 70 a 74)
33,352.15
70
4,137.88
71
4,490.06
72
6,939.94
73
8,980.18
74
8,804.09
(75 a 79)
73,562.38
75
12,765.52
76
13,641.66
77
12,325.72
78
15,798.26
79
19,031.22
(80 a 84)
192,502.19
80
24,739.52
81
33,895.79
82
27,556.84
83
60,873.23
84
45,436.81
(85 a 89)
101,179.91
85
20,245.70
86
17,226.14
87
13,025.00
88
19,181.47
89
31,501.60
(90 a 95)
178,367.97
90
35,744.63
91
33,529.94
92
46,749.79
93
34,512.09
94
16,463.66
95
11,367.88
FUENTE: Elaboracin en base a factores de emisin obtenidos de tesis "Estimacin de las emisiones a la atmsfera por quema de combustibles al AMM", ITESM, ROMO, NLIDA. "Consumo
de combustibles proporcionados por PEMEX", Gerencia Comercial Zona Norte, Estadsticas de -ventas.
Ton/ao de NOx
Emisin por auto

(ton/ao )
793.25
117.25
98.37
167.99
198.43
211.21
2,097.74
364.57
363.82
335.42
441.19
592.75
3,225.67
631.28
751.82
650.06
572.12
620.39
2,443.60
557.26
504.46
327.86
483.88
570.15
1,919.43
708.86
455.23
584.09
154.59
9.84
6.81
0.0238
0.0283
0.0219
0.0242
0.0221
0.0240
0.0285
0.0286
0.0267
0.0272
0.0279
0.0311
0.0168
0.0255
0.0222
0.0236
0.0094
0.0137
0.0242
0.0275
0.0293
0.0252
0.0252
0.0181
0.0108
0.0198
0.0136
0.0125
0.0045
0.0006
0.0006
ANEXO 9B
REDUCCIN DE EMISIONES POR AVANCES TECNOLGICOS
Existen dos grandes orgenes o causas de emisin de contaminantes por medio de fuentes mviles
de gasolina. La primera se refiere a la calidad y composicin de las gasolinas utilizadas en Mxico.
Dicha calidad se dice que es baja por el hecho de que al ser comparada con las gasolinas de
Estados Unidos, stas no tienen el mismo rendimiento. Adems de esto, en Mxico todava se
utiliza gasolina con plomo, siendo altamente contaminante, gracias a que es necesaria para el
antiguo parque vehicular existente, ya que el plomo se utiliza como lubricante en los antiguos
modelos de motores. La baja calidad de las gasolinas existentes en Mxico se dice que no
permiten que la mezcla aire-combustible sea quemada adecuadamente en la cmara de
combustin de los motores y, por esta razn, se liberan gases txicos a la atmsfera. Por otro lado,
dicha calidad de las gasolinas no permiten que se importen motores de nueva tecnologa, ms
eficientes y menos contaminantes, por el hecho de que no se encienden adecuadamente y haran
que dichos motores cascabelearan y posteriormente fallaran. Esto se debe a que estas gasolinas
no estn formuladas para trabajar con las razones de compresin y las relaciones de gasolina-aire
tan eficientes que se requieren para que dichos motores operen adecuadamente.
La segunda se refiere a los avances tecnolgicos en los vehculos, tanto en los motores como en la
transmisin, sistemas de enfriamiento, chasis, aerodinmica, etc., es decir, todos los componentes
que lo conforman.
Para que un vehculo de combustin interna opere emitiendo concentraciones mnimas de
contaminantes debe cumplir con muchos requisitos avanzados de diseo. Es muy importante que
la mezcla de gasolina y aire utilizada para la combustin sea la adecuada, es decir, que tenga una
relacin estequiomtrica (14.7/1 ) para que sea quemada correctamente y no libere tantos gases
txicos. Dicha mezcla solo se puede obtener por medio de los avanzados sistemas de inyeccin
electrnica de combustible (fuel inyection) y jamas podr ser alcanzada por los antiguos sistemas
de inyeccin de gasolina por gravedad que utilizan los carros de modelos antiguos. Este sistema
avanzado de inyeccin es regulado electrnicamente por una computadora que, por medio de
sensores, detecta cuando los gases del escape empiezan a incrementarse y efecta las medidas
correctivas necesarias para reducir dichos gases y corregir la mezcla, sin importar si el vehculo se
encuentra en reposo, andando o acelerando.
Adems de una mezcla adecuada se requieren muchas caractersticas especiales de diseo
de los pistones, cabezas, vlvulas, etc. para que la combustin sea lo ms completamente
posible y se libere la menor concentracin de gases txicos a la atmsfera por dicha va.
Otro avance tecnolgico importante con el que los vehculos modernos cuentan es la regulacin de
la chispa electrnicamente o el encendido electrnico. Este avance tecnolgico permite que la
chispa que enciende la mezcla sea siempre constante y precisa, lo cual se refleja el la combustin
adecuada de la mezcla y en la mnima emisin de contaminantes. Dicha eficiencia de la chispa no
puede ser alcanzada por los antiguos sistemas.
Los avanzados sistemas de enfriamiento con los que cuentan los nuevos vehculos son tambin de
gran importancia para la correcta combustin y la mnima emisin de contaminantes. La
temperatura del motor se debe conservar lo ms constante posible para la adecuada combustin
de la mezcla, y esto solo se puede lograr con los avanzados sistemas de enfriamiento regulados
electrnicamente. Al estar fro el motor, cuando es encendido, el lquido de enfriamiento debe de
estar inmvil para que la temperatura se eleve rpidamente hasta su nivel adecuado. Al llegar a
dicha temperatura, el sistema de enfriamiento debe de dejar circular o cortar el lquido de
enfriamiento para que la temperatura se conserve lo mas establemente posible. Para lograr esto se
requiere adems un abanico elctrico de varias velocidades con el que cuentan los nuevos
vehculos.
A pesar de todos estos aspectos tecnolgicos avanzados, algunos gases txicos son liberados por
el motor y aqu es donde el mofle juega un esencial papel pues dichos gases son reducidos aun
ms al ser quemados durante su trayecto por el escape. ste debe estar hecho de fierro basiado y
0
tener ciertas dimensiones y caractersticas especiales de diseo para que se caliente hasta 800 F
y reduzca aun ms los gases liberados.
Despus de todas estas caractersticas avanzadas de diseo las cuales son para eficientizar la
combustin, aunadas a muchas otras que no se mencionaron, el convertidor cataltico entra al final
del proceso para reducir un poco ms los ya escasos gases del escape que todo el sistema no
pudo eliminar. La realidad es que el convertidor cataltico es tan solo un pequeo paso al final de
un complicado proceso y no representa la solucin al problema de contaminacin por fuentes
mviles.
Existen otros aspectos de diseo que pueden hacer ms eficientes a los vehculos y ayudar a
reducir las emisiones de contaminantes. Todos estos aspectos tienen que ver con el eficiente uso
de la potencia generada por la combustin de la mezcla. Uno de estos aspectos son las llantas, las
cuales deben tener un excelente agarre pero al mismo tiempo no ser una fuga de potencia que
provoque un mayor consumo de combustible y una mayor emisin de contaminantes. Es por esta
razn que las llantas deben estar siempre con buena presin para reducir al mnimo dichas
prdidas. El sistema de transmisin tambin puede ser una forma de prdida de potencia, por lo
que debe cumplir con ciertas caractersticas avanzadas de diseo. Por otro lado, el diseo de la
carrocera debe ser aerodinmico para reducir al mximo el coeficiente de arrastre y, por
consecuencia, las prdidas de potencia por friccin. La transmisin de fuerza es otro aspecto que
ayuda a el eficiente uso de la potencia. Al disearse el vehculo con el motor y la transmisin en el
mismo lugar, ya se delantera o trasera, se reducen las prdidas de potencia por la transmisin de
sta. Tambin la relacin entre peso y potencia es un aspecto que puede influenciar en la emisin
de contaminantes. Esto se puede apreciar en los vehculos de modelos antiguos de voluminosas
dimensiones y gran peso que requieren motores de ocho cilindros para moverse. Estos motores
son menos eficientes, consumen ms gasolina y emiten mayores concentraciones de gases
contaminantes a la atmsfera que los nuevos motores de cuatro cilindros. Existen muchos ms
aspectos de diseo que pueden influenciar la emisin de contaminantes por motores de
combustin interna, pero no se mencionarn pues solo se busca explicar el complicado proceso
necesario para hacer que un vehculo sea menos contaminante y justificar que las nicas
soluciones para la reduccin de emisiones por fuentes mviles de gasolina son:
i) Mejoramiento de la calidad de las gasolinas existentes en Mxico.
ii) Renovacin continua del parque vehicular para el aprovechamiento de los avances
tecnolgicos automotrices.
ANEXO 10
ESTIMACIN DE LAS EMISIONES DE FUENTES MVILES EN BASE A SU
FACTOR DE EMISIN Y SU CONSUMO DE COMBUSTIBLE
En
los primeros cuadros se muestra la cantidad de cada tipo de fuentes mviles,
en base a la cual se calculo la composicin del parque vehicular por tipo de fuente mvil.
En los siguientes dos cuadros se muestra la emisin por camiones de carga y pasajeros
El ultimo cuadro muestra la composicin vehicular y las emisiones por tipo de fuente mvil
AUTOMOVILES
MUNICIPIO
Estado
AMM
Apodaca
San Pedro Gza.
Gca.
General Escobedo
Guadalupe
Monterrey
San Nicolas
Santa Catarina
Oficiales
2,260.43
1,975.88
31.94
MOTOCICLETAS
23,656.80
20,910.03
293.26
Particulare
s
538,207.78
470,798.60
8,347.75
Total
564,125.00
493,684.50
8,672.95
1,167.23
178.57
1,884.41
14,928.68
1,909.09
548.77
26,994.45
2,200.90
42,335.43
335,594.08
42,946.64
12,379.35
28,290.89
2,389.63
44,408.58
351,904.86
45,037.20
12,980.39
Pblicos
129.21
10.16
188.73
1,382.10
181.47
52.26
CAMIONES DE
CARGA
MUNICIPIO
Estado
AMM
Apodaca
San Pedro Gza.
Gca.
General Escobedo
Guadalupe
Monterrey
San Nicolas
Santa Catarina
Oficiales
81.46
74.44
4.21
Particulare
s
18,316.64
15,030.26
314.59
Total
18,398.10
15,104.70
318.81
25.28
0.00
8.43
36.52
0.00
0.00
692.39
158.70
1,731.67
10,353.49
1,279.44
499.98
717.67
158.70
1,740.09
10,390.01
1,279.44
499.98
Oficiales
CAMIONES PARA
PASAJEROS
Particulare
s
Pblicos
Total
Oficiales
Pblicos
Particulare
s
45,436.81
8,128.62
223,666.27
232,761.00
608.20
14,157.50
1,726.30
740.90
21.32
6,236.38
167.90
168,335.70
4,762.57
175,312.99
4,951.79
476.11
36.86
11,878.29
396.25
1,520.50
43.00
Total
16,492.0
0
13,874.9
0
476.11
21.32
2.67
73.29
518.37
69.29
34.65
171.90
49.30
615.64
4,412.11
537.02
282.50
4,530.71
1,315.24
16,207.93
118,867.06
15,176.53
7,475.66
4,723.93
1,367.21
16,896.87
123,797.53
15,782.85
7,792.81
33.79
0.00
52.22
294.88
43.00
15.36
602.05
110.58
1,087.38
8,244.46
1,072.03
365.53
76.79
0.00
144.37
1,035.17
144.37
76.79
712.64
110.58
1,283.97
9,574.51
1,259.40
457.68
CONTAMINACIN DE CAMIONES DE CARGA

Rendimiento= 1.4 Km/lt
Consumo combustible = 470540572 lt/ao
F.E.
g/lt de
Contaminante
(gr/Km)
contam.
PST
2.50
3.50
SOx
12.98
18.17
NOx
20.77
29.08
HC
7.71
10.79
CO
18.76
26.26
Ton/ao de contam.
1,646.89
8,550.66
13,682.38
5,079.01
12,358.28
CONTAMINACIN DE CAMIONES DE
PASAJEROS
Rendimiento = 1.8 Km/lt
Consumo combustible = 211402285 lt/ao
F.E.
g/lt de
Contaminante
(gr/Km)
contam.
PST
0.18
0.33
SOx
0.30
0.54
NOx
1.40
1.00
HC
7.50
13.50
CO
80.50
144.90
COMPOSICIN
CANTIDAD
PST
CO
AUTOS
508,789.20
2,068.23
251,988.48
CARGA
175,312.99
1,646.89
12,358.28
PASAJEROS
13,874.90
69.26
30,632.19
TOTAL
3,784.37
294,978.95
697,977.09
COMPOSICIN
%
%
%
AUTOS
73
55
86
CARGA
25
44
4
2
2
10
PASAJEROS
TOTAL
100
100
100
de combustibles proporcionados por PEMEX", Gerencia Comercial Zona Norte, Esadsticas de -ventas.
Ton/ao de contam.
69.26
114.16
211.40
2,853.93
30,632.19
NOx
10,479.68
13,682.38
211.40
24,373.46
%
43
56
1
100
ANEXO 11
|
CLCULO DE CONTRIBUCIONES DE FUENTES FIJAS Y MVILES
A LA EMISIN DE CONTAMINANTES
Contaminante
PST
SOx
NOx
HC
CO
Contaminante
PST
SOx
NOx
CO
Cam. Carga
Ton/ao de contam.
1,646.89
8,550.66
13,682.38
5,079.01
12,358.28
Cam. Pasajeros
Ton/ao de contam.
Combustleo
Ton/ao de contam.
Gas Natural
Ton/ao de contam.
Autos
Ton/ao de contam.
69.26
114.16
532.73
2,853.93
30,632.19
21,524.16
51,234.87
20,328.38
125,097.70
Tipo de
Toneladas totales
Contaminante
ao
PST
25,446.97
SOx
60,873.23
NOx
45,436.81
HC
18,392.31
CO
420,379.56
FUENTE: Elaboracin en base a factores de emisin obtenidos de tesis Estimacin de las
emisiones a la atmsfera por quema de combustibles al AMM", ITESM, ROMO, NLIDA.
"Consumo de combustibles proporcionados por PEMEX", Gerencia Comercial Zona Norte,
Estadsticas de ventas.
Fuentes Mviles
Ton/ao
2,068.23
559.80
10,479.68
10,459.37
251,988.48
Fuentes Fijas
Ton/ao
138.43
1,050.91
555.96
302.92
Fuentes Fijas
%
21,662.59
52,285.77
20,884.33
125,400.62
Fuentes Mviles
%
85.13
85.00
45.82
0.00
29.83
14.87
15.00
54.18
99.90
70.17
3,784.37
9,224.62
24,694.79
18,392.31
294,978.95
ANEXO 12
ESTIMACIN DE LA REDUCCIN DE EMISIONES
POR EL INTERCAMBIO DE COMBUSTIBLES
Estimacin de la reduccin de emisiones por el intercambio de combustibles.
Se realizaron las estimaciones de las emisiones con el consumo de combustleo actual y con el
consumo de gas natural que se requerira para sustituirlo generando el mismo calor.
Combustible
Combustleo
PST (F.E)
(kg/m3)
Consumo (m3)
919,836.00
Gas natural
Sector Energtico
Sector Industrial
Cemento
Fab. prod. acero
Otras industrias
TOTAL
23.40
(ton/ao)
21,524.16
PST (F.E)
(kg/m3)
Consumo (m3)
618,391,732.05
412,261,154.70
206130577.4
103065288.7
103065288.7
1,030,652,886.75
CO (F.E)
(kg/m3)
136.00
(ton/ao)
125,097.70
CO (F.E)
(kg/m3)
NOx (F.E)
(kg/m3)
22.10
(ton/ao)
20,328.38
NOx (F.E)
(kg/m3)
Gas natural
REDUCCIN
REDUCCIN (%)
SO2 (F.E)
(kg/m3)
0.00027
0.00960
0.00697
0.00176
0.00031
0.00176
0.00499
0.00377
0.00303
0.00241
0.00059
0.00145
0.00112
0.00002
0.00090
(ton/ao)
148.41
(ton/ao)
166.97
(ton/ao)
5,936.56
(ton/ao)
4307.1
362.37
31.59
181.18
723.56
1,027.94
388.96
312.37
1,896.24
497.28
60.89
149.86
6,644.58
230.4
2.5
92.5
4,632.51
Emisin PST
Emisin CO
(ton/ao)
(ton/ao)
21,524.16
125,097.70
Intercambio del Combustleo por Gas natural
723.56
1,896.24
Emisin NOx
(ton/ao)
20,328.38
Emisin SO2
(ton/ao)
51,234.87
6,644.58
4,632.51
13,683.79
0.67
46,602.35
0.91
F.E= Factores de emisin.
Combustleo
55.7
(ton/ao)
51,234.87
0.00024
Sector Energtico
Sector Industrial
Cemento
Fab. prod. acero
Otras industrias
TOTAL
Combustible
SO2 (F.E)
(kg/m3)
20,800.60
0.97
123,201.45
0.98
de combustibles proporcionados por PEMEX", Gerencia Comercial Zona Norte, Esadsticas de -ventas.
ANEXO 13
COSTOS ACTUALES DE GENERACIN DE ENERGA EN BASE
A COMBUSTLEO Y GAS NATURAL
COSTOS DE COMBUSTIBLES
CONSUMOS
GAS NAT. (M3)
3,037,495.45
2,268,576.04
2,289,820.31
2,482,928.62
2,407,415.74
4,534,991.05
4,356,194.10
8,654,329.69
10,843,846.54
10,955,040.64
11,618,981.05
7,374,736.76
70,824,356.00
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SEPTIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
TOTAL
$ TOTAL
COMBUST. (LT)
11,571,534.94
11,649,786.14
12,614,860.44
11,840,553.75
12,252,797.22
10,091,978.52
10,595,355.00
6,519,862.49
2,386,251.61
1,831,613.22
214,675.69
4,076,360.98
95,645,630.00
$/M3
0.2468
0.2376
0.2734
0.3059
0.3275
0.3476
0.3569
0.3157
0.3021
0.3460
0.3730
0.4696
$/LT
0.2540
0.2547
0.2873
0.3095
0.3463
0.3646
0.3880
0.3714
0.3647
0.3647
0.4087
0.4115
$ TOTAL
COSTOS DE OPERACIN
OPERACIN
ADITIVO PARA COMBUSTOLEO
TOTAL
10,320,897.55
286,112.00
10,607,009.55
COSTOS DE MANTENIMIENTO
MANTENIMIENTO
ADICIONAL POR USO DE COMBUSTLEO
TOTAL
4,483,507.37
37,218.00
4,520,725.37
COSTOS DE DISTRIBUCIN, INS. NEUMATICOS Y ADMINISTRATIVOS

7,295,833.31
COSTO TOTAL
77,567,592.23
GENERACIN ANUAL
$/KWH
KWH
309,326,818.82
FUENTE: Elaboracin en base a informacin proporcionada por la empresa en estudio
0.2508
3,689,328.17
3,506,101.65
4,250,616.96
4,424,598.14
5,032,083.92
5,256,167.44
5,665,779.15
5,153,598.29
4,145,792.08
4,458,261.50
4,421,184.46
5,140,512.23
55,144,024.00
ANEXO 14A
COSTOS DE GENERACIN DE ENERGA EN BASE A GAS NATURAL
en base a solo gas natural
COSTOS DE COMBUSTIBLES
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SEPTIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
TOTAL
CONSUMOS
GAS NAT. (M3)
16,003,106.59
15,321,865.66
16,424,451.19
15,749,968.51
16,136,363.97
15,842,796.79
16,228,020.40
15,959,670.10
13,517,580.89
13,007,316.75
11,859,519.72
11,942,195.76
177,992,856.33
$/M3
0.2468
0.2376
0.2734
0.3059
0.3275
0.3476
0.3569
0.3157
0.3021
0.3460
0.3730
0.4696
$ TOTAL
3,950,090.13
3,640,559.91
4,489,665.72
4,818,206.67
5,285,334.94
5,506,715.00
5,791,070.60
5,038,521.75
4,083,160.09
4,500,325.62
4,423,162.73
5,607,981.09
57,134,794.25
$ TOTAL
COSTOS DE OPERACIN
10,320,897.55
634,245.11
4,483,507.37
7,295,833.31
79,235,032.48
77,567,592.23
1,667,440.25
COSTO TOTAL CON SOLO GAS

COSTO TOTAL CON GAS Y COMBUSTOLEO
INCREMENTO EN COSTOS
GENERACIN
CON GAS
CON GAS Y COMBUSTOLEO
BENEFICIO POR AUMENTO DE OFERTA DE VAPOR
BENEFICIOS POR INTERCAMBIO DE COMBUSTIBLE
BENEFICIO POR AUMENTO DE OFERTA DE VAPOR
AUMENTO EN COSTOS TOTALES
BENEFICIO NETO
KWH
318,505,562.00
309,326,818.82
9,178,743.18
$/KWH
0.2508
TOTAL
2,301,685.35
2,301,685.35
1,667,440.25
634,245.11
ANEXO 14B
COSTOS DE GENERACIN DE ENERGA EN BASE A GAS NATURAL
(Incluye tiempo muerto ya que con el combustleo se requieren 3 das de mantenimiento al ao, datos para 1995)
COSTOS DE COMBUSTIBLE
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SEPTIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
(TIEMPO MUERTO)
TOTAL
CONSUMOS
GAS NAT. (M3)
16,003,106.59
15,321,865.66
16,424,451.19
15,749,968.51
16,136,363.97
15,842,796.79
16,228,020.40
15,959,670.10
13,517,580.89
13,007,316.75
11,859,519.72
11,942,195.76
1,828,814.85
177,992,856.33
$/M3
0.2468
0.2376
0.2734
0.3059
0.3275
0.3476
0.3569
0.3157
0.3021
0.3460
0.3730
0.4696
0.3476
COSTOS DE OPERACIN
$ TOTAL
3,950,090.13
3,640,559.91
4,489,665.72
4,818,206.67
5,285,334.94
5,506,715.00
5,791,070.60
5,038,521.75
4,083,160.09
4,500,325.62
4,423,162.73
5,607,981.09
635,668.20
57,770,462.45
10,426,941.19
4,483,507.37
COSTOS DE DISTRIBUCIN, INSTALACIN DE

NEUMTICOS Y ADMINISTRATIVOS.
7,295,833.31
COSTO TOTAL CON SOLO GAS

COSTO TOTAL CON GAS Y COMBUSTOLEO
INCREMENTO EN COSTOS
GENERACIN
Con gas
Con gas y combustleo
Beneficio por aumento de oferta de vapor
Beneficio por aumento de oferta de energa elctrica
79,976,744.32
77,567,592.23
2,409,152.09
KWH
$/KWH
321,778,096.16
309,326,818.82
9,986,443.09
2,464,834.25
0.2508
0.2162
TOTAL
2,504,226.27
532,946.46
BENEFICIOS POR INTERCAMBIO DE

COMBUSTIBLE
Aumento en costos totales
BENEFICIO NETO
3,037,172.73
2,409,152.09
628,020.64
ANEXO 15
SUSTITUCIN DE EQUIPO
CAMBIO TECNOLOGICO
(eficiencia al doble)
COSTOS DE COMBUSTIBLE
CONSUMOS
GAS NAT. (M3)
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SEPTIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
TOTAL
$/M
8,001,553.29
7,660,932.83
8,212,225.59
7,874,984.26
8,068,181.98
7,921,398.39
8,114,010.20
7,979,835.05
6,758,790.45
6,503,658.37
5,929,759.86
5,971,097.88
88,996,428.16
$ TOTAL
0.2468
0.2376
0.2734
0.3059
0.3275
0.3476
0.3569
0.3157
0.3021
0.3460
0.3730
0.4696
1,975,045.06
1,820,279.96
2,244,832.86
2,409,103.34
2,642,667.47
2,753,357.50
2,895,535.30
2,519,260.88
2,041,580.05
2,250,162.81
2,211,581.36
2,803,990.54
28,567,397.12
$ TOTAL
COSTO DE OPERACIN
10,320,897.55
4,483,507.37
7,295,833.31
50,667,635.35
77,567,592.23
26,899,956.88
Costo total con solo gas

Costo total con gas y combustleo
AHORRO EN COSTOS
GENERACIN
Con gas
Con gas y combustleo
Beneficio por aumento de oferta de vapor
KWH
$/KWH
318,505,562.00
309,326,818.82
9,178,743.18
TOTAL
0.2508
2,301,685.35
BENEFICIOS POR INTERCAMBIO DE

TECNOLOGA
2,301,685.35
26,899,956.88
29,201,642.23

Ahorro en costos
BENEFICIO NETO
INVERSIN INICIAL
$ (Dlares)
Tipo de cambio
de mercado (TCM)
Capacidad a instalar
Turbina de gas de 40 MW
Caldera de recuperacin
TOTAL
1.-VPN
30,000,000.00
2,000,000.00
32,000,000.00
7.50
7.50
7.50
Inversin inicial
en moneda nacional
(en base al TCM)
225,000,000.00
15,000,000.00
240,000,000.00
4,855,416.58
Anualidad
Tasa de inters
Perodos
29,201,642.23
0.1106
25.00
ANEXO 16
CLCULO DE LOS INCREMENTOS EN COSTOS Y BENEFICIOS
POR LA SUSTITUCIN DE COMBUSTLEO POR GAS NATURAL
Proyecto de intercambio de combustibles
(en pesos de enero de 1996)
Situacin
actual
Costos de operacin
Incremento en costos
Conceptos
Oferta de energa
Electrica ( 75% Kwh total)
Vapor (25% Kwh total)
Beneficios por electricidad
Beneficios por vapor
Uso de recursos
Aditivos para el combustoleo
Recursos de mantenimiento
Beneficios lib. de recursos
55,144,024.00
10,320,897.55
Situacin actual
58,184,374.62
19,394,791.54
Intercambio de
combustible
57,134,794.25
10,320,897.55
1,990,770.25
Utilizando
tiempo muerto
57,770,462.45
10,426,941.19
2,732,482.09
Intercambio de
combustible
Disminuyendo
tiempo muerto
58,184,374.62
21,696,476.89
0.00
2,301,685.35
58,717,321.08
21,899,017.81
532,946.46
2,504,226.27
323,330.00
323,330.00
-286,112.00
-37,218.00
ANEXO 17
ESTIMACIN DE LOS BENEFICIOS POR DISMINUCIN DE COSTOS DE SALUD,
DERIVADOS DE LA POSIBLE REDUCCIN EN EL NIVEL DE CONCENTRACIN
DEL CONTAMINANTE PM-10 (MICROGRAMOS POR METRO CBICO) EN EL AIRE.
ESTACIONES
SE
POBLACION
REDUCCION
NE
641,397
50
CE
689,219
50
NO
SO
572,105
50
572,105
50
250,112
50
1
1
1
0
1
1
0
1
1
0
0
0
COEFICIENTES
BAJA
MEDIA
ALTA
1.5E-08
2.1E-08
2.8E-08
CASOS DE MORTALIDAD
0
1
1
BAJA
MEDIA
ALTA
1.8E-08
3.3E-08
4.8E-08
CASOS HOSPITALARIOS POR PROBLEMAS RESPIRATORIOS

1
1
1
1
2
2
1
1
1
1
1
1
0
0
1
BAJA
MEDIA
ALTA
4.81E-08
9.63E-07
0.00000144
CASOS DE VISITAS AL SERVICIO DE URGENCIAS

2
31
46
2
33
50
1
28
41
1
28
41
1
12
18
BAJA
MEDIA
ALTA
0.0000972
0.000156
0.000276
CASOS DE DIAS DE ACTIVIDAD RESTRINGIDA

3,117
3,350
5,003
5,376
8,851
9,511
2,780
4,462
7,895
2,780
4,462
7,895
1,216
1,951
3,452
BAJA
MEDIA
ALTA
0.0008
0.0016
0.0024
CASOS DE BRONQUITIS AGUDA

25,656
51,312
76,968
27,569
55,138
82,706
22,884
45,768
68,653
22,884
45,768
68,653
10,004
20,009
30,013
BAJA
MEDIA
ALTA
0.0000447
0.0000893
0.000747
CASOS DE ATAQUES DE ASMA

1,434
2,864
23,956
1,540
3,077
25,742
1,279
2,554
21,368
1,279
2,554
21,368
559
1,117
9,342
8,615
17,230
25,846
7,151
14,303
21,454
7,151
14,303
21,454
3,126
6,253
9,379
CASOS DE SINTOMAS RESPIRATORIOS

BAJA
0.00025
8,017
MEDIA
0.0005
16,035
ALTA
0.00075
24,052
FUENTE: Elaborado en base a metodologa por Ostro, B. en el estudio "Estimating the health effects of air
pollutants. A method with application to Jakarta". The World Bank, Policy Research Working paper 1301;
May 1994. Clculo de costos tomado de "Valuacin Econmica de los Beneficios de reducir la
contaminacin del aire en la Ciudad de Mxico"; Coordinador: Hernndez vila, Mauricio; Instituto
Nacional de Salud Pblica; noviembre 1995.

ANEXO 18
CLCULO DE LOS INCREMENTOS EN COSTOS Y BENEFICIOS
DERIVADOS DEL PROYECTO DE CAMBIO TECNOLGICO
Costos anuales
(en pesos de enero de 1996,)
Tomando como base consumos y costos de 1995
Situacin
actual
55,144,024
Costos de operacin
TOTAL
FUENTE: Elaboracin en base a datos de la empresa y clculos propios.
10,320,897
Calculo de la inversin inicial para cada alternativa

INVERSIN INICIAL PARA CUBRIR LA MISMA DEMANDA
$ (Dlares)
CAPACIDAD A INSTALAR
TURBINA DE GAS 40 MW
CALDERA DE RECUPERACIN
TOTAL
FUENTE: Elaboracin en base a datos de la empresa y clculos propios.
Cambio
tecnolgico
28,567,397
0
10,320,897
0
0
Tipo de cambio
social (TCS)
30,000,000.00
2,000,000.00
32,000,000.00
8.25
8.25
8.25
Beneficios anuales
Conceptos
Oferta de energa
Electrica ( 75% Kwh total)
Vapor (25% Kwh total)
Beneficios por electricidad
Beneficios por vapor
Total
Uso de recursos
Combustible
Aditivos para el combustoleo
Recursos de mantenimiento
Beneficios lib. de recursos
TOTAL
Situacin
actual
Cambio
tecnolgico
58,184,374.62
19,394,791.54
58,184,374.62
21,899,017.81
532,946.00
2,504,226.27
3,037,172.27
-55,144,024.00
-286,112.00
-37,218.00
-28,567,397.00
26,899,957.00
29,937,129.27
Inversin inicial
en moneda nacional
(en base al TCM)
247,500,000.00
16,500,000.00
264,000,000.00
Anexo 19
ANEXO 19
DEPENDENCIAS ENCARGADAS DEL MEDIO AMBIENTE
A. Instituciones que en materia de contaminacin del aire, existen en Mxico
La interrelacin entre las dependencias encargadas de promulgar y hacer cumplir las leyes y
normas se observa de la siguiente forma:
PROFEPA
Ley General de
SEMARNAP
Equilibrio Ecolgico
y Proteccin al
I.N.E.
Ambiente
Funciones:
1.
Secretara del Medio Ambiente Recursos Naturales y Pesca (SEMARNAP)
i)
Conducir la poltica ecolgica general.
ii)
Proteger, preservar y restaurar el equilibrio ecolgico.
iii)
Regular las actividades denominadas altamente riesgosas por la Secretara.
iv)
Propiciar el manejo integral de los recursos naturales.
v)
Expedir las NOM.
vi)
Determinar la aplicacin de tecnologas para reducir emisiones a la
vehculos automotores en coordinacin con SECOFI.
2.
atmsfera
por
Instituto Nacional de Ecologa (INE)

i)
ii)
Evaluar la calidad del ambiente en coordinacin con las dependencias y entidades de la

administracin pblica federal, los gobiernos de los estados y de los municipios.
Otorgar permisos, concesiones, autorizaciones, licencias, dictmenes, resoluciones,
constancias y registros de su competencia.
iii)
3.
Evaluar, dictaminar y resolver sobre los estudios de riesgo ambiental y las denominadas
actividades altamente riesgosas.
Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente (PROFEPA)
i)
Efectuar la vigilancia en el mbito de su competencia, el cumplimiento de la legislacin,

las NOM, los lineamientos generales y programas para la proteccin, defensa y
restauracin del medio ambiente.
ii)
Establecer mecanismos, instancias y procedimientos administrativos que procuren el

cumplimiento.
iii)
Recibir, investigar y atender las quejas y denuncias administrativas de la ciudadana y los

sectores pblico y privado.
Anexo 19
En el estado de Nuevo Len existen los siguientes organismos dedicados a la prevencin y

control ambiental.
4.
Subsecretara de Ecologa del Gobierno del Estado
i)
Asegurar el aprovechamiento racional de los ecosistemas y sus elementos.
ii)
Implementar, ejecutar, revisar y dar seguimiento a proyectos de prevencin y

la contaminacin.
iii)
Dictaminar las solicitudes de permisos de usos de suelos.
iv)
Coordinar las acciones del programa de verificacin vehicular.
5.
control de
Instituto para la Proteccin Ambiental de Nuevo Len, A.C.
Rene a ms de 7,000 socios de la Cmara de la Industria de la Transformacin (CAINTRA) en el

Estado. Tiene como finalidad:
i)
Dar apoyo a las empresas en sus programas de reconversin para procesos industriales
eficientes.
ii)
Otorgar representatividad y gestora en materia de leyes, normas y reglamentos.
iii)
Realizar servicios de evaluacin ambiental que incluyen estudios sobre impacto y riesgo
ambiental y monitoreo sobre emisin de contaminantes.
iv)
Efectuar servicios de consulta y asistencia a travs de bases de datos, simulaciones y

modelaciones, as como estudios especficos a las necesidades del socio.
6.
Pacto Ecolgico de Nuevo Len.
El objetivo a perseguir se centra en la proteccin del ambiente para mantener el equilibrio

ecolgico, evitar el deterioro ambiental, mejorar la calidad de vida y formar la cultura ecolgica.
B.
Leyes, Reglamentos y Normas Oficiales Mexicanas para el control de la contaminacin

atmosfrica
1. Ley General de Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente (Vigente)
El objetivo de la Ley General de Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente es la

preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico, as como la proteccin al ambiente en
el territorio nacional y de las zonas sobre las que la nacin ejerce su soberana y
jurisdiccin.
Determina los criterios para la descentralizacin de la gestin ambiental al definir la
participacin de los tres niveles de gobierno (federal, estatal y municipal). Adems se
caracteriza por requerir el estudio de impacto ambiental en proyectos pblicos y privados.
2.
Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente

en materia de prevencin y control de la contaminacin de la atmsfera
Este reglamento rige en todo el territorio nacional y las zonas donde la nacin ejerce su
soberana y jurisdiccin. Tiene por objeto reglamentar la Ley General de Equilibrio
Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en lo que se refiere a la prevencin y control de la
contaminacin de la atmsfera. Asimismo, se han publicado normas para el control de la
contaminacin atmosfrica.
3.
Normas Oficiales Mexicanas para el Control de la Contaminacin Atmosfrica
Las NOM tienen como finalidad establecer:
Anexo 19
i)
Las caractersticas y/o especificaciones que deban reunir los productos y procesos
cuando estos puedan constituir un riesgo para la seguridad de las personas o daar la salud
humana, animal, vegetal, el medio ambiente general y laboral o para la preservacin de
recursos naturales.
ii) Las caractersticas y/o especificaciones, criterios y procedimientos que permitan proteger y
promover el mejoramiento del medio ambiente y los ecosistemas, as como la preservacin de los
recursos naturales.
4.
Ley de Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente del Estado de Nuevo Len

y su Reglamento
Esta Ley tiene por objeto regular las acciones para la preservacin y restauracin del
equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente en el territorio del Estado de Nuevo Len y
de los municipios que lo integran, as como distribuir las atribuciones que en esta materia
sean de su competencia. Este documento cuenta con su Reglamento que rige su aplicacin.
ANEXO 20
INVENTARIO DE AUTOMVILES PRIVADOS EN EL AMM
(Vehculos a enero de 1996)
Enero de 1995
Modelo
Vehiculos
Diciembre de 1996
Composicin
Vehiculos
Composicin
1996
1,897
0.35%
1995
18,187
3.34%
18,187
3.35%
1994
33,500
6.14%
33,500
6.17%
1993
35,439
6.50%
35,439
6.52%
1992
42,195
7.74%
42,195
7.77%
1991
32,955
6.04%
32,955
6.07%
1990
27,772
5.09%
27,772
5.11%
1989
23,901
4.38%
23,901
4.40%
1988
14,636
2.68%
14,636
2.69%
1987
11,418
2.09%
11,418
2.10%
1986
8,907
1.63%
8,907
1.64%
1985
6,948
1.27%
6,948
1.28%
1984
5,421
0.99%
5,421
1.00%
1983
4,229
0.78%
4,229
0.78%
1982
3,299
0.61%
3,299
0.61%
1970-1981
274,478
50.35%
274,478
50.52%
Totales
545,181
100.00%
543,284
100.00%
FUENTE: SECRETARA DE FINANZAS y Tesorera General del Estado,

Gobierno del Estado de Nuevo, Len. (Monterrey, 1996)
ANEXO 21
ESTIMACIN DE IMPUESTO POR CONTAMINACIN
Y PROGRAMA DE VERIFICACIN PARA AUTOS
MARCA NISSAN, TIPO SEDN AUSTERO
(pesos de enero de 1996)
a
b
c
d
e
g = f(e)
Ao
Modelo
Precio
Impuesto por tenencia
Factor
Impuesto por contaminacin
1
1996
62,541
1,626
-12.5%
-1,064
2
1995
38,000
1,449
-10.0%
-450
3
1994
31,000
1,271
-7.5%
-275
4
1993
24,000
1,172
-5.0%
-100
5
1992
21,500
1,033
-2.5%
-38
6
1991
20,000
895
0.0%
0
7
1990
18,000
571
10.0%
200
8
1989
17,000
429
12.5%
188
9
1988
15,000
286
15.0%
250
10
1987
13,500
143
17.5%
284
11
1986
12,500
20.0%
300
12
1985
11,500
22.5%
319
13
1984
10,000
25.0%
357
14
1983
9000
27.5%
378
15
1982
8000
30.0%
400
16
1970-1981
400
FUENTE: Elaborado con base en Gua EBC, Revista de Informacin a Comerciantes de
Automviles y Camiones y Aseguradores de la Repblica Mexicana (Mxico, Diciembre 18 de 1995);
SECRETARA de Hacienda y Crdito Pblico, Impuesto sobre tenencia o uso de vehculos que
circulan en el pas para el ao de 1996 segn modelos 1987-1995 y 1996 (Mxico, Enero de 1996)
h = d+g
Suma de impuestos
562
999
996
1,072
995
895
771
617
536
428
300
319
357
378
400
400
i
Veces a verificar al ao
0
0
0
1
1
1
2
2
2
2
2
2
2
2
2
3
ANEXO 22
COMENTARIOS PANEL EVALUADOR
Ing. Jaime Artigas Moreno

Redactar el documento en tiempo impersonal.
No utilizar grficas en lugar de cuadros.
Identificacin incompleta de proyectos, falt incluir:
Lavado de calles pavimentadas
Reemplazo autos por autobuses
Mejorar mezcla de combustibles
Impacto y requerimientos
Considera que el reporte esta mal redactado, falta sealar antecedentes.
En relacin al tema de sustitucin de combustibles pareciera que existe algo en la funcin de
costos que es desconocido, porque si no, entonces por qu no se ha hecho antes, a pesar de
que la medida es rentable.
Falta sealar medidas para inducir la sustitucin de combustibles (incentivos para la empresa).
Recomienda considerar el proyecto de cambio tecnolgico slo para el nivel actual de
produccin.
Efectuar los ajustes a los precios privados para la evaluacin social.
Considera que existen mayores beneficios por cambio tecnolgico, a los que se presentan.
Considera muy amplio el rango de beneficios en salud, por lo que recomienda buscar la opinin
de expertos.
Mencionar beneficios intangibles para la empresa, debido a que adquiere una mejor imagen por
descontaminar.
Establecer una sola vida til para el proyecto.
Costo por prdida de flexibilidad en cambio de precios.
Revisar coeficientes de emisin de los vehculos.
No se incluye un desglose de carga y pasaje
Contemplar caso argentino, en donde el Gobierno compr autos viejos con sobre precio y los
sac de circulacin.
En el captulo de bonos de emisin hay que definir aplicacin, experiencias prcticas y
simulacin numrica.
Falta tratar el desincentivo para nuevas empresas con el esquema de bonos, as como stos
pueden ser fuente de financiamiento privada para el cambio tecnolgico.
En pavimentacin se confunden beneficios de pavimentacin, que no son relevantes para el
proyecto.
Lic. Efran Gala Palacios
Buen manejo de las limitaciones y se centra muy bien en lo que se va a tratar.
El proyecto de combustleo se hace caer por su propio peso, no as con el de pavimentacin
de calles, falta definirlo.
Falta establecer por qu no han hecho el cambio en combustleo.
Falta fijar la vida til.
Le pareci bueno que se cuantificaran los beneficios por salud
Recomienda proponer un impuesto a gasolina ==> Diferenciar precios ==> No complicarse
tanto, proponer algo ms sencillo
Recomienda cuestionar la cuota inicial en bonos para establecer como ptimo no sobrepasar el
nivel de 100 IMECAS ==> Es se el ptimo?
Recomienda relacionar ms los aspectos tcnicos y demogrficos con la contaminacin
Dr. Tefilo Ozuna
El anlisis slo examin una alternativa (en diferentes refinamientos ) para las fuentes fijas (el
captulo de los bonos de emisin slo es un ejercicio terico ) y una alternativa para las fuentes
mviles. No se justifica porqu se seleccionaron estas alternativas para cada fuente.
Le hubiera gustado haber visto una gama de alternativas posibles para cada fuente y luego un
anlisis de porqu se seleccion una de ellas; y posteriormente, el anlisis de las alternativas
seleccionadas.
Considera que en el captulo 3 se quisieron cubrir muchas ideas en una sola grfica. Porqu
no hacer ms grficas y luego compararlas ? Esto es ms didctico y se aprecia mejor lo que se
quiere hacer. Sugiere que se adopte un solo par de curvas (por ejemplo, la curva de beneficios
marginales de emisin y la curva de los costos externos) para el anlisis y aplicar toda la teora
a estas curvas.
Recomienda profundizar ms sobre el mercado de bonos de emisin para el AMM. Hay como
unos 4 o 5 mercados de bonos . Cul es el ms apropiado para Monterrey?
Recomienda expandir el captulo de conclusiones. Qu debe hacer el AMM para controlar la
contaminacin? Son factibles y crebles estas sugerencias? Qu implicaciones tiene este
estudio para otras ciudades con problemas de contaminacin?
Dra. Alma Rosa Moreno R.

Falta desarrollar ms el tema de contaminacin en su aspecto general, ya que de esta forma
servira para justificar el porqu se seleccionaron estas alternativas para ser analizadas en el
presente trabajo.
No se menciona, ni evala la situacin y aportacin que tienen los convertidores catalticos en la
reduccin de la contaminacin de las fuentes mviles.
Hay que incluir ms documentacin y bibliografa del tema que trata sobre el impuesto por el
uso de vehculos.
Dr. Gerardo Meja

Sugiere enfatizar sobre el control de emisiones.
No se analiz la utilizacin de combustibles alternos para el transporte urbano de pasajeros, ya
que actualmente es una fuente importante en la emisin de NOx
Analizar la opcin de cambiar los motores de los vehculos de modelos ms viejos.
El trabajo cuenta con pocas referencias de otros estudios, ya que no hay muchas
investigaciones en materia de contaminacin del AMM.
Dr. Arnold Harberger
Recomienda que la aplicacin de impuestos debe ser igual para todos los vehculos que emiten
contaminacin.
La idea propuesta para el parque vehicular es plausible, pero requerira de un Estado
organizado, por lo que implementarla sera complicado. Tiene algunos puntos en contra como
qu sucedera con los autos que no son de aqu, o los que viajan grandes distancias al exterior
del AMM.
Propone un impuesto diferenciado para las gasolinas, la que contamina ms de aquella que no.
Mas que un problema de conocimiento terico en la propuesta, atribuye el problema a las
tendencias contemporneas de textos econmicos de llegar a ser muy tericos y que enfatizan
una pseudociencia y falta de relacin entre la economa y el mundo real.
Los beneficios en los vehculos estn compuestos por la suma de depreciacin y su renta.
Verificar los registros de autos para conocer la composicin vehicular ao por ao y determinar
la mortalidad promedio de los vehculos del AMM. Hacer un inventario perpetuo del stock
vehicular.
Establecer la diferencia para la empresa al dejar de tener el ciclo combinado de gas natural y
combustleo.
Equipo de trabajo
Una parte de los comentarios se dirigieron a la manera de presentar la informacin disponible y
cmo redactar y presentar de un mejor modo los resultados de la evaluacin, por lo que la
mayora de estos se tomaron en cuenta y se efectuaron las mejoras propuestas.
Otra parte de los comentarios se dirigi a proponer otras alternativas a analizar y evaluar de
acuerdo al objetivo del proyecto; sin embargo, parte de stas ya haban sido contempladas
previamente, pero debido a la inexistente informacin tcnica o estadstica no se pudieron
realizar, por lo que se efectu slo su anlisis o descripcin.
Los clculos numricos adicionales o correctivos propuestos por el panel evaluador para la
evaluacin social se llevaron a cabo.
La informacin de costos mostrada en el documento est avalada por las personas encargadas
de la planta, por lo que la no realizacin del proyecto se remite a esquemas de corte
administrativo en la compaa.
Se elabor una simulacin numrica para el funcionamiento del mercado de bonos.
Se realiz un captulo de conclusiones del trabajo de evaluacin.
Se enfatiza que debido a la amplitud del tema tratado y la complejidad del mismo, la generacin
del informacin relevante para una evaluacin socioeconmica es escasa, adems de que la
presencia de expertos es limitada, por lo que esto deriv en que algunas ideas propuestas por
el panel no se realizaran, tal es el caso del ejercicio sealado por el Dr. Harberger para el
parque vehicular, en donde no se genera el tipo de informacin requerida ni siquiera para el
presente ao.
GLOSARIO DE TRMINOS
Ambiente.- Conjunto de elementos naturales o inducidos por el hombre que interactan en un
espacio y tiempo determinado.
Aprovechamiento racional.- Es la utilizacin de los elementos naturales en forma que resulte
eficiente, socialmente til y procure su preservacin y la del ambiente.
reas naturales de inters social.- Las zonas del municipio no consideradas estatales o federales
en que los ambientes originales no han sido significativamente alterados por las actividades del
hombre y que por consiguiente quedan sujetas a proteccin.
Compuestos con azufre.- SO2 bixido de azufre.
Contaminacin visual.- Es el desorden producido por desperdicios en reas pblicas incluyendo
mal manejo de gravados en monumentos, edificios, casas, etc. As como el que producen los
anuncios publicitarios en nmero excesivo, mal colocados que obstruyen la visibilidad o que alteren
la fisonoma urbana o natural.
Contaminacin.- La contaminacin del aire, puede ser definida como la presencia en la atmsfera
de uno o ms contaminantes o de cualquier combinacin de ellos que causen desequilibrio
ecolgico.
Contaminante.- Toda materia o energa en cualquiera de sus estados fsicos y formas, que al
incorporarse, o acten en la biosfera, agua, suelo, flora, fauna o cualquier elemento natural que
altere o modifique la composicin natural.
Contaminantes primarios.- Son los emitidos por emisores fijos, fbricas y automviles.
Contaminantes secundarios.- Se forman en la atmsfera por reaccin qumica entre los
contaminantes primarios se incluye el ozono.
Contingencia ambiental.- Es toda aquella situacin de riesgo, derivada de actividades humanas y
fenmenos naturales que puedan poner en peligro la integridad de uno o ms ecosistemas.
Control.- Son todos aquellos actos tendientes a lograr la preservacin ecolgica y que incluyen la
inspeccin, la vigilancia y aplicacin de las medidas necesarias para el cumplimiento de este
ordenamiento y de ms leyes aplicables.
Ecosistema.- Es la unidad bsica fundamental de interaccin de los organismos vivos entre s, y de
stos con el ambiente en un espacio y tiempo determinado.
Educacin ecolgica.- Son todos aquellos programas educativos continuos referentes a la ecologa
donde se modelen conductas sanas encaminadas a respetar el medio en que vivimos.
Elemento natural.- Los elementos fsicos, qumicos y biolgicos que se presentan en un tiempo y
lugar determinado sin la induccin de las personas.
Emergencia ecolgica.- Situacin derivada de las actividades humanas o fenmenos naturales que
al afectar severamente sus elementos, pone en peligro los ecosistemas.
Emisin.- Descarga directa o indirecta a la atmsfera de toda sustancia, en cualquiera de sus
estados fsicos o de energa.
Equilibrio ecolgico.- Relacin de interdependencia entre los elementos que conforman el ambiente
que hace posible la existencia, transformacin y desarrollo de la persona y dems seres vivos.
Fuente fija.- Toda instalacin establecida en un solo lugar.
Fuente mvil.- Equipo y maquinarias no fijos.
Hidrocarburos oxigenados.- Son vapores emitidos a la atmsfera por manipulacin de la gasolina,
rociado de pintura, entre otros. Son cancergenos.
Inmisin.- La entrada de aire a los pulmones.
Morbilidad.- Porcin de enfermos en lugar y tiempo determinado.

Monxido de carbono.- Molcula de oxgeno y carbono, producto de la combustin incompleta de
los motores y es arrojado por los escapes de los autos.
xidos de carbono.- El bixido de carbono CO2 es producto de quemar carbn, petrleo, una
propiedad es que absorbe la radiacin.
ABREVIATURAS
1. LOCALIDADES
AMM
rea Metropolitana de Monterrey
N.L.
Nuevo Len
2. INSTITUCIONES
INE
Instituto Nacional de Ecologa
PROFEPA
Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente
SEMARNAP Secretara del Medio Ambiente Recursos Naturales y Pesca.

CNA
Comisin Nacional del Agua
ITESM Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores de Monterrey

BANOBRAS
Banco Nacional de Obras y Servicios Pblicos, S.N.C.
3. PRINCIPALES COMPUESTOS
CO
xido de carbono
CO2
Bixido de carbono
HC
Hidrocarburos
NO
xido de nitrgeno
NO2
Bixido de nitrgeno
NOx
xidos de nitrgeno
O3
Ozono
Pb
Plomo
PM-10 Partculas menores a 10 micras

PST
Partculas en suspensin total
SO2
Bixido de azufre
SO3
Trixido de azufre
4. OTROS
IMECA ndice Metropolitano de Calidad del Aire
gr/m
Microgramos por metro cbico
mm
Micras
NOM
Normas Oficiales Mexicanas
ppm
Partes por milln
SIMA
Sistema Integral de Monitoreo Ambienta
BIBLIOGRAFA
1. ANDERSON, Dennis y CAVENDISH, William. Efficiency and Substitution in Pollution
Abatement. The World Bank (Washington, D.C., 1992).
2. CENTRO DE CALIDAD AMBIENTAL, Consumo de Energticos en el Estado de Nuevo Len
(Monterrey, N.L., Mxico, Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores de Monterrey, 1993).
3. CENTRO DE ESTUDIOS ESTRATGICOS, Ante el Reto del Futuro, Tomos I y III (Monterrey,
N.L., Mxico, Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores de Monterrey, 1993).
4. COMISIN DE DESARROLLO URBANO DEL ESTADO DE NUEVO LEN, Plan Estratgico
del AMM 2020, (Monterrey, N.L., 1995).
5. CONSEJO ESTATAL DE TRANSPORTE, Polticas y Plan de Transporte, (Monterrey, N.L.,
1994).
6. ENVIRONMENTAL RESOURCES LIMITED, Proyecto Piloto de Mejoramiento Ambiental para
la Ciudad de Monterrey, (Comisin de Comunidades Europeas, 1992).
7. FIELD, Barry C., Environmental Economics (Singapore, Editorial Mc Graw Hill, 1994).
8. FONTAINE, Ernesto R., Evaluacin Social de Proyectos( Santiago de Chile, Instituto de
Economa, Universidad Catlica de Chile, 1975).
9. GUIA EBC, Revista de Informacin a Comerciantes de Automviles y Camiones y
Aseguradores de la Repblica Mexicana, (Mxico 1995).
10. INEGI, Anuario Estadstico del Estado de Nuevo Len, Edicin 1993 (Mxico, 1994).
11. INEGI, Anuario Estadstico del Estado de Nuevo Len, Edicin 1992 (Mxico, 1993).
12. INEGI, XI Censo General de Poblacin y Vivienda, 1990, Tomo I y II (Mxico, 1991).
13. INSTITUTO NACIONAL DE SALUD PBLICA, Valuacin Econmica de los Beneficios de
Reducir la Contaminacin de Aire en la Cuidad de Mxico, (Mxico, 1995).
14. LEAL, Javier, y LIMN, Benjamn, Climatologa e Hidrologa en Atlas de Monterrey,
(Monterrey 1994).
15. MEJA, Gerardo, DIPLOMADO EN CONTROL Y MANEJO AMBIENTAL C.C.A., (ITESM
Monterrey, N.L.)
16. MENDENHALL, William, REINMUTH, James E., Estadstica para Administracin y Economa,
3a. ed., trad. por Joaqun Daz Saiz, Federico OReilly y Santiago Rincn (Mxico, Grupo
Editorial Iberoamrica, 1981).
17. MOREIRA, Hctor, Una Visin del Futuro de Nuevo Len, (Monterrey, N.L., Instituto
Tecnolgico y de Estudios Superiores de Monterrey, 1994).
18. PEARCE, David W., Economa ambiental, trad. por Eduardo L. Surez (Mxico, Fondo de
Cultura Econmica, 1985).
19. PEMEX, Consumo de Combustibles, Gerencia Comercial Zona Norte, Estadstica de Ventas
(Monterrey, N.L., 1995)
20. ROMO, Nlida, Estimacin de las Emisiones a la Atmsfera por Quema de Combustibles en
el rea Metropolitana de Monterrey, (Monterrey, N.L., Instituto Tecnolgico y de Estudios
Superiores de Monterrey, Tesis, 1994).
21. SECRETARA DE FINANZAS Y TESORERA GENERAL DEL ESTADO, Parque Vehicular en
Circulacin para el AMM, (Monterrey, N.L:, Mxico, 1996).
22. SECRETARA DE HACIENDA Y CRDITO PBLICO, Impuestos Sobre Tenencias o Uso de
Vehculos que Circulan en el Pas para el Ao 1996,(Mxico 1996).
23. STRAUSS, W. y MAINWARING S.J. Contaminacin del Aire, (Mxico, Editorial Trillas, 1990).
24. SUBCOMIT DE ENERGA DE NUEVO LEN, Anlisis del Consumo de Energticos en el
Sector Transporte de Nuevo Len, Panorama Energtico, (Monterrey, N.L:, Mxico, 1989).
25. SUBSECRETARA DE ECOLOGA, Departamento de Control Atmosfrico. Programa de
Verificacin Vehicular, (Monterrey, N.L:, Mxico, 1994).
26. SUBSECRETARA DE ECOLOGA, Informacin de las Diferentes Estaciones de Monitoreo,
(Monterrey, N.L:, Mxico, 1995).
27. SUBSECRETARA DE ECOLOGA: Inventario de Emisiones Contaminantes a La Atmsfera
por Consumo de Combustible en el AMM, (Monterrey, N.L., Mxico, 1992).
28. TIETENBERG, Tom, Environmental and Natural Resource Economics, (New York, Harper
Collins Publisher, 1992).
29. TIETENBERG, Tom, Property Rights in a Social and Economical Context, (The World Bank,
1995).
30. TURK, Amos, TURK, Jonathan y WITTES, Janet, Ecologa-Contaminacin-Medio Ambiente,
(Mxico, Nueva Editorial Interamericana, 1973).
31. ZANNETTI, Paolo, Air Pollution Modeling Theories, Computational Methods and Aviable
Software, 1990.

Análisis Contaminantes

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Análisis Contaminantes

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

ANLISIS SOCIAL DE ALTERNATIVAS PARA REDUCIR LA EMISIN DE CONTAMINANTES

AL AIRE EN EL REA METROPOLITANA DE MONTERREY

ASPECTOS FSICOS, DEMOGRFICOS Y ECONMICOS DEL REA

1.1 Aspectos fsicos

ASPECTOS TCNICOS SOBRE LA CONTAMINACIN DEL AIRE

2.1 Origen de contaminantes en el aire

TEORA ECONMICA PARA LA EVALUACIN DE LA CONTAMINACIN

3.1 Beneficios y costos de la contaminacin

DIAGNSTICO DE LA CONTAMINACIN DEL AIRE EN EL AMM

4.1 Relacin de aspectos climticos con la contaminacin

4.2.2 Fuentes naturales

SUSTITUCIN DE COMBUSTIBLE Y CAMBIOS TECNOLGICOS EN EL

5.1 Evaluacin privada

ANLISIS DE ALTERNATIVAS PARA REDUCIR

ESTABLECIMIENTO DE UN MERCADO DE BONOS DE EMISIN

7.1 Implementacin en el AMM

7.8 Simulacin numrica

INCORPORACIN DE UNA VARIABLE AMBIENTAL PARA PROYECTOS

CONCLUSIONES, RECOMENDACIONES Y LIMITACIONES

Clasificacin de partculas contaminantes

Estimacin de las emisiones de fuentes fijas por gas natural, 1995

Estimacin de emisin de contaminantes al aire por el sector industrial y productor

Estimacin de las emisiones de contaminantes por consumo de combustleo

Estimacin de porcentajes de contribucin de combustleo y gas natural en las

Emisin por quema de combustible

Emisin con combustibles alternos

Estimacin de emisiones por fuentes mviles

Estimacin de las emisiones de NOx por vehculo y modelo

Reduccin de emisiones por avances tecnolgicos

Estimacin de las emisiones de fuentes mviles en base a su factor de emisin y

Clculo de contribuciones de fuentes fijas y mviles a la emisin de contaminantes

Estimacin de la reduccin de emisiones por el intercambio de combustibles

Costos actuales de generacin de energa en base a combustleo y gas natural

Costos de generacin de energa en base a gas natural

Costos de generacin de energa en base a gas natural

Sustitucin de equipo cambio tecnolgico

Clculo de los incrementos en costos y beneficios por la sustitucin de

Estimacin de los beneficios por disminucin de costos de salud, derivados de la

Clculo de los incrementos en costos y beneficios derivados del proyecto de

Dependencias encargadas del medio ambiente

Inventario de automviles privados en el AMM

Estimacin de impuesto por contaminacin y programa de verificacin para autos

Comentarios panel evaluador

Morbilidad.- Porcin de enfermos en lugar y tiempo determinado.

RESUMEN EJECUTIVO Y CONCLUSIONES

Definicin y objetivo del proyecto

El rea Metropolitana de Monterrey (AMM) constituye el centro de la actividad industrial y

El rea Metropolitana de Monterrey (AMM) cuenta con aproximadamente 2,800,000

PST: partculas suspendidas totales

NOx : xidos de nitrgeno

SO2 : bixido de azufre

Fuente: Elaboracin en base a factores de emisin obtenidos de tesis Estimacin de las

Fuente: Elaboracin en base a factores de emisin obtenidos de tesis Estimacin de las

Cuadro 3 Emisin de contaminantes por fuentes antropognicas en el AMM (Participacin

Fuente: Elaboracin en base a factores de emisin obtenidos de tesis Estimacin de las

Cuadro 4 Horas y meses sobre la norma de los contaminantes en el AMM (1993-1995)

Horas sobre la norma

Nmero de meses en que se super la norma

Fuente: Subsecretara de Ecologa, Informe de Monitoreo Atmosfrico, (Monterrey, N.L.)

PM-10 y NOx son los contaminantes que causan problema en el AMM.

Por falta de un estudio de partculas no es posible determinar el grado de

Definicin y evaluacin de proyectos

niveles actuales de consumo de combustleo y alcanzar la misma generacin

Emisin al utilizar gas natural