INTRODUCCIN

La gestin de residuos slidos, especialmente lo relacionado con la

disposicin final, es una tarea compleja que se ha convertido en un problema
comn en buena parte de los pases del mundo. Ello se refleja, en la falta de
limpieza de las reas pblicas, la recuperacin de residuos en las calles, el
incremento de actividades informales, la descarga de residuos en cursos de
agua o su abandono en botaderos a cielo abierto y la presencia de personas,
de ambos sexos y de todas las edades, en estos sitios en condiciones
infrahumanas, expuestas a toda clase de enfermedades y accidentes.
Al respecto, Loaiza (2007), considera que el problema de los
desechos slidos a nivel mundial, est presente en la mayora de las
ciudades y pequeas poblaciones por su inadecuada gestin y tiende a
agravarse en determinadas regiones como consecuencia de mltiples
factores, entre ellos, el acelerado crecimiento de la poblacin y su
concentracin en reas urbanas, el desarrollo industrial, los cambios de
hbitos de consumo y el uso generalizado de envases, empaques y
materiales desechables, que aumentan considerablemente la cantidad de
residuos.
Cabe sealar, que Venezuela es uno de los pases que ha aumentado
los niveles diarios de generacin de desechos slidos, afectando
principalmente a las ciudades ms habitadas del pas, agravndose an ms
por el acelerado crecimiento de la poblacin y concentracin en las reas
urbanas, el desarrollo industrial, los cambios de hbitos de consumo, as
como tambin debido a otra serie de factores que conllevan a la
contaminacin del ambiente y al deterioro de los recursos naturales,
convirtindose este en criaderos de mosquitos, y roedores, incrementando la
propagacin de enfermedades.

En este sentido, la problemtica ambiental originada por los desechos

slidos, constituye un aspecto comn de la gestin de las alcaldas y
municipalidades de cada entidad federal en particular y de Venezuela en
general.
Al respecto, la produccin excesiva de residuos se viene presentando
desde que la humanidad se ha asentado en las diferentes regiones y cada
da est en aumento por la falta de educacin ambiental en el manejo
integral desde la generacin, separacin, almacenamiento, tratamiento y
disposicin final inadecuada de los residuos slidos. El Liceo Bolivariano
Campo Alegre, ubicado en la localidad de Campo Alegre, municipio
Ricaurte del estado Cojedes, no es ajeno a esta problemtica y presenta
dificultades en el manejo de residuos slidos, desde la separacin en la
fuente hasta su disposicin final en el centro de almacenamiento.
Es importante destacar, que el problema no es la basura en s misma,
sino la carencia de sensibilizacin frente a los problemas ambientales,
sociales y culturales que afectan la comunidad educativa de la institucin. Es
as como la mayora de las actividades realizadas no han tenido eco, pues se
han ejecutado de manera aislada sin involucrar la triada familia, escuela y
comunidad, por lo que no se da un cambio de actitud para disminuir la
produccin excesiva de residuos, ni una responsabilidad con el cuidado del
entorno, ya que falta incluir de manera integrada en el currculo, procesos de
educacin ambiental para solucionar de manera integrada esta problemtica
desde las diferentes reas del conocimiento.
Tomando como base los argumentos anteriores, el trabajo que se
presenta a continuacin tiene como objetivo, desarrollar un plan integral para
la gestin ambiental de los desechos slidos, que permita vincular de manera
permanente y participativa a la comunidad con el Liceo Bolivariano Campo

Alegre, ubicado en la localidad de Campo Alegre, municipio Ricaurte, estado

Cojedes.
Lo implica asumir diversas responsabilidades y deberes para el
mantenimiento de un sistema integral permitiendo el mejor y ms saludable
manejo de los desechos, pero de igual forma, necesita de un proceso de
educacin para producir un cambio en los hbitos desde el nivel de
produccin hasta el manejo de los desechos dentro y fuera de la institucin,
el cual pudiera ser logrado a travs de la educacin ambiental, ya que es una
herramienta apropiada, y no slo busca el conocimiento de los elementos
biticos y abiticos, sino tambin la formacin de valores propios, de una
tica ambiental, tales como igualdad, paz, equidad y libertad, en el cual el
hombre es capaz de poseer conocimientos, experiencias, valores y actitudes
expresadas en una cultura ambiental, materializada en un comportamiento
dirigido hacia el desarrollo integral de la sociedad en la bsqueda de una
mejor calidad de vida.
El estudio se enmarca en una investigacin de campo y el tipo de
diseo es descriptivo, donde el investigador obtuvo los datos en contacto
directo con la realidad, aplicando un instrumento a una muestra
representativa de la poblacin a estudiar.
Sobre la base de los argumentos anteriores, se ha estructurado el
trabajo de la siguiente manera:
El Captulo I, abarca el problema objeto de estudio, es decir, el
planteamiento y formulacin del mismo, los objetivos, la justificacin e
importancia y la delimitacin de la investigacin. En el Captulo II, se expone
el marco terico del estudio, reseando los antecedentes relevantes, las
bases tericas y legales, definicin de trminos bsicos y el sistema de
variables.
3

El Captulo III, analiza los lineamientos metodolgicos, enfocando el

tipo de investigacin, diseo, poblacin, tcnicas y recoleccin de datos,
procesamiento de la informacin y procedimiento del estudio. El Captulo IV
expresa los resultados obtenidos y su discusin con las teoras que soportan
el enfoque del tema. En el Captulo V, se presentan las conclusiones y
recomendaciones derivadas de la investigacin, en tanto que el Captulo VI,
corresponde a la propuesta. Finalmente, se presenta la bibliografa y anexos.

CAPTULO I
EL PROBLEMA
Planteamiento del Problema
El manejo inadecuado de los residuos slidos y recursos naturales, es
uno de los factores que ms contaminan al medio ambiente puesto que
ponen en riesgo la vida de las personas, los ecosistemas y los suelos,
causando daos irreparables al planeta. Por ello, esta problemtica
constituye un aspecto comn de la gestin de las alcaldas y municipalidades
de cada entidad federal en particular y de Venezuela en general.
Al respecto, la preocupacin por la solucin de tal problema, ha venido
justificando la produccin de un gran volumen de planes y programas
diseados y desarrollados por las municipalidades y dems entes
gubernamentales, as como tambin por instituciones como organizaciones
no gubernamentales, fundaciones y dems organismos pblicos y privados
de carcter ambientalista. Sin embargo, los resultados no parecen satisfacer
las expectativas de tales organizaciones como tampoco parecen compensar
los esfuerzos econmicos destinados a tal fin.
En este sentido, segn Pedraza y Medina (2009), la gestin
inadecuada de los desechos slidos, adems de producir repercusiones
ambientales y sanitarias, tambin representa un problema de carcter
econmico y social, por cuanto en el pas los desechos que se generan an
tienen valor, por no haber agotado la vida til de las materias que lo
5

conforman, puesto que pueden ser en su mayora aprovechados a travs de

las estrategias de reutilizacin y reciclaje, lo cual no se desarrolla en la
actualidad a consecuencia de la carente valoracin y conciencia ambiental
por parte de actores generadores de desechos, sobre las potencialidades de
stos.
En efecto, la correcta valoracin de los desechos les permitira a las
comunidades e instituciones pblicas y privadas obtener recursos adicionales
a partir de la venta de stos como materia reciclable, contribuira adems con
el ahorro energtico y la reduccin de desechos slidos dispuestos
inapropiadamente. Tal situacin, tiene caractersticas variadas que definen el
problema, las cuales segn Porlan (2004), pueden resumirse en los hechos
que, sin orden jerrquico, se presentan a continuacin:
En algunas ciudades, es comn la presencia de basura en calles y
aceras de urbanizaciones y barrios, lo cual se incrementa por la disposicin
inadecuada de desechos de todo tipo y por el colapso de los rellenos
sanitarios compartidos, muchas veces, por dos o ms municipios.
Por lo general, las acciones para la solucin de estos problemas se
circunscriben a programas de limpieza que son impuestos desde arriba a
instituciones pblicas de cada localidad y no como resultado de la
participacin libre y democrtica de los ciudadanos.
La gran cantidad de basura proveniente de los hogares, conjuntos
residenciales, mercados municipales, fondos de comercio, expendios de
alimentos,

mercados

municipales,

instituciones

educativas,

unidades

hospitalarias y sanitarias y dems establecimientos empresariales pblicos y

privados, no son clasificados de manera sistemtica y permanente, por lo
cual se convierten en potenciales focos de contaminacin del ambiente
urbano y suburbano.

Es importante destacar, que Valds (2006), considera que la

educacin ambiental no constituye un programa sistemtico y permanente a
ser desarrollado por y para la comunidad educativa en las diferentes
unidades educativas de la educacin preescolar, bsica y media diversificada
y profesional. Las actividades que al respecto se incluyen en los proyectos
pedaggicos de las unidades educativas, tienen la finalidad de cumplir una
exigencia curricular y son desarrollados en determinados lapsos del
calendario escolar.
De

igual

manera, la

mayora

de

las

acciones

ambientales,

desarrolladas por las instancias gubernamentales, tienen carcter coyuntural

para atacar problemticas ambientales de origen natural, o cuando el
problema de la basura en los centros urbanos se agudiza, o cuando es
necesario bajar la presin ejercida por la protesta de habitantes de
comunidades afectadas. As mismo, la carencia de planes, programas y
proyectos de carcter ambiental que vinculen de manera permanente y
participativa la gestin ambiental de las alcaldas y concejos municipales con
la gestin de las comunidades educativas.
Ante estos hechos, que evidencian la existencia de una situacin que
se debe resolver, es posible plantear el problema en funcin del anlisis
expuesto por Wilke (2009), es decir, por cuanto la gestin ambiental de las
municipalidades no es la apropiada, no existe o no est siendo efectiva para
resolver el problema basura, se requiere entonces de una gestin ambiental
que, mediante estrategias, vincule la participacin de las instituciones
educativas con la participacin de los entes municipales en la solucin de
problemas generados en el manejo y disposicin final de basura en el mbito
municipal.
As mismo, en atencin a la metodologa de la investigacin holstica
(Garca y Rivas, 2010), se identifica un evento a cambiar (la gestin
7

ambiental inapropiada o inexistente), un evento generador o causal (la

carencia

de

vinculacin

participativa

comunidad

educativa-entes

municipales), y una propuesta necesaria (el modelo de gestin ambiental

para propiciar el cambio deseado). En consecuencia, se puede decir que es
a travs de la solucin de la situacin problemtica planteada, como se
evidenciar la eficiente gestin ambiental de una alcalda y una cmara
municipal.
Es importante destacar, que la problemtica y las potencialidades en
relacin a los desechos slidos que se producen en Venezuela, se
manifiestan de igual manera en la dinmica local del estado Cojedes. En el
presente documento, se plantea una situacin que se vive en el Liceo
Bolivariano Campo Alegre, ubicado en la localidad de Campo Alegre del
municipio Ricaurte. Luego de la observacin del contexto a los espacios de
esa institucin, se pudo establecer que se encontraron en ella catorce
problemas que podan ser objeto de investigacin y que de una u otra
manera, afectan la integridad de los estudiantes y de la comunidad educativa
en general. Entre ellos, se pueden mencionar los siguientes:
Manejo inadecuado de los desechos slidos.
Ausencia de cancha deportiva.
Ausencia de cerca perimetral.
Necesidad de incentivar la prctica deportiva en los estudiantes.
Deficiencia en la organizacin comunitaria y falta de orientacin y
apoyo del consejo comunal a la institucin.
Necesidad de incentivar la siembra de hortalizas en la institucin y en
los hogares de los alumnos.
Deficiencia en la lectura y escritura de los jvenes.
Falta de comprensin lectora y anlisis numrico.
Deficiencia anlisis e interpretacin, produccin escrita y oral.

 Poca apropiacin entre el cuerpo de docentes sobre el desarrollo de

estrategias didcticas que les permitan desarrollar en sus estudiantes, la
actitud de cultura ambiental.
Deficiencia en la organizacin del vivero escolar de la institucin.
Carencia de valores ambientales en los estudiantes.
Necesidad de organizar e integrar a la comunidad al trabajo
cooperativo sustentable y sostenible.
Hacinamiento por carencia de espacios fsicos adecuados.
Hecha la observacin anterior, se hizo un anlisis a la interrelacin de
los problemas y al conocimiento de aquellos cuya causa fuera el efecto de un
problema mayor. Esa interrelacin permiti priorizar el manejo inadecuado de
los residuos slidos; este problema se prioriz teniendo en cuenta que parte
de los estamentos de esa institucin no tienen conocimiento del manejo de
los residuos slidos inorgnicos. Para tal efecto, eso es lo que ha ocasionado
que en la institucin educativa, se observen los espacios llenos de bolsas
plsticas, envases de vidrio y plstico, gran cantidad de papel, producto de
las actividades curriculares de la institucin y dems, en tanto que la
combinacin de todos estos elementos causa polucin de desechos
inorgnicos como basura, humedad y la proliferacin de mosquitos.
En este orden de ideas, esta problemtica que se vive impide que los
procesos de enseanza no tiendan a ser los ms ptimos e integrados, ya
que desde el rea de ciencias naturales se trabaja este tipo de situaciones
en la institucin. Se pudo observar tambin, la poca apropiacin que existe
entre el cuerpo de docentes sobre el desarrollo de estrategias didcticas que
les permitan desarrollar en sus estudiantes, la actitud de cultura ambiental.
Esto hace que los procesos de enseanza aprendizaje, se estn dando
desligados y alejados de la realidad social y planetaria que viven los
estudiantes de esa Institucin y las sociedades en general de todo el mundo,
en cuanto al manejo adecuado de los residuos slidos.
9

Esta problemtica tambin impide que los estudiantes se identifiquen

con la situacin que vive el ambiente a nivel mundial. Esto supone entonces
que la institucin no tiene un proceso de cualificacin en cuanto al manejo y
transformacin de residuos slidos como proceso de aprendizaje y
construccin de la cultura ambiental de sus educandos y aprovechamiento
del tiempo libre.
En la actualidad, se presentan enfermedades como dengue clsico y
hemorrgico, infecciones respiratorias e intestinales, otitis media y aguda,
conjuntivitis,

neumonas,

bronconeumonas,

gripe,

intoxicaciones,

salmonelosis, clera, amibiasis, disentera, fiebre amarilla, entre otras,

asociadas a la gestin de la basura.
Por otra parte, la mayora de los estudiantes manifiestan no conocer el
sistema de manejo de desechos slidos, por lo que no conocen con claridad
lo que ocurre con los desechos en relacin a su disposicin final; poco ms
de la mitad no conocen las estrategias de reutilizacin y reciclaje de
desechos, por lo que no se pone en prctica. Un porcentaje bien
considerable manifiesta desconocer la normativa legal vigente en relacin a
los desechos slidos por lo que se infiere que no se han organizado desde
las bases del poder popular para participar en la gestin de los desechos
como lo establece la Ley de Gestin Integral de la Basura (2010);
considerando lo anterior, es justificable que casi la totalidad de los
estudiantes desconozcan el valor econmico de los desechos y sus
potencialidades.
La interrelacin entre actores sociales, donde converjan entes pblicos
y privados, se presenta como la alternativa de red social a consolidar para
promover el desarrollo endgeno de la localidad. El diagnstico realizado
devela fortalezas a desarrollar en materia de desechos slidos domsticos,

10

razn por la cual se requiere articular un programa de gestin ambiental

integral, para orientar ese proceso.
Con base en los argumentos anteriores, surgen las siguientes
interrogantes de investigacin:
Cul es la situacin actual en materia de gestin de desechos
slidos en el Liceo Bolivariano Campo Alegre, municipio Ricaurte, estado
Cojedes?
Existe la necesidad de implementar un plan de estrategias de
gestin ambiental en materia de desechos slidos en el Liceo Bolivariano
Campo Alegre, ubicado en la localidad de Campo Alegre, municipio
Ricaurte, estado Cojedes, que permita vincular de manera permanente, las
acciones del municipio con las acciones de las comunidades?
Ser factible el diseo de un plan de estrategias que, con
permanencia en tiempo y espacio, pueda ser asumido por una vinculante
gestin ambiental en materia de desechos slidos, entre la alcalda y concejo
municipal con el Liceo Bolivariano Campo Alegre, ubicado en la localidad
de Campo Alegre, municipio Ricaurte, estado Cojedes?

Objetivos de la Investigacin
Objetivo General
Proponer un plan integral para la gestin ambiental de los desechos
slidos, que permita vincular de manera permanente y participativa a la
comunidad con el Liceo Bolivariano Campo Alegre, municipio Ricaurte,
estado Cojedes, en la solucin de problemas generados por el manejo y
disposicin final de basura.

11

Objetivos Especficos
Diagnosticar la situacin actual en materia de gestin de desechos
slidos en el Liceo Bolivariano Campo Alegre, municipio Ricaurte, estado
Cojedes.
Determinar la necesidad de implementacin de un plan de estrategias
de gestin ambiental en materia de desechos slidos en el Liceo Bolivariano
Campo Alegre, municipio Ricaurte, estado Cojedes.
Disear un plan de estrategias que, con permanencia en tiempo y
espacio, pueda ser asumido por una vinculante gestin ambiental en materia
de desechos slidos, en el Liceo Bolivariano Campo Alegre, municipio
Ricaurte, estado Cojedes.

Justificacin de la Investigacin
La gestin ambiental integral de los desechos slidos generados en el
Liceo Bolivariano Campo Alegre, ubicado en la localidad de Campo Alegre,
municipio Ricaurte, estado Cojedes, permitir disminuir los impactos
ambientales que se producen sobre el aire, el suelo, la flora y la fauna, a
consecuencia del manejo inadecuado de los desechos desde su origen hasta
su disposicin final. Adems, contribuir a disminuir el consumo y uso
irracional de recursos naturales, colaborando con el objetivo de ahorro
energtico establecido en el Plan Patria para la Gestin Bolivariana
Socialista 2013-2019.
Por otra parte, se generarn aportes valiosos a la construccin del
nuevo modelo productivo socialista en el que la participacin ciudadana en
conjunto con las instituciones del Estado, impulsen la economa social,
convirtindose la comunidad en actor capaz de transformar la sociedad,
asumiendo roles protagnicos en procesos como los de la gestin de los
12

desechos que generan, los cuales a su vez, al ser valorados y aprovechados,

permitirn obtener recursos financieros que podran ser destinados al
desarrollo local de las comunidades.
As mismo, la propuesta fortalecer la conciencia ambiental de los
estudiantes, promoviendo la accin individual y colectiva en pro del
resguardo del ambiente. Se mejorar la esttica del ambiente o visin
paisajstica de la institucin y con todo lo mencionado, el equilibrio ecolgico,
sanitario y la calidad de vida del sector.
Por otra parte, este estudio vincula las formas de organizacin de los
aprendizajes utilizadas en las instituciones educativas en cada uno de los
niveles y modalidades del subsistema de educacin bsica, con la intencin
de responder a las transformaciones expresadas en la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela (1999).
As mismo, se encuentra situado en el rea ciencias de la educacin,
mediante las lneas de investigacin recursos para el aprendizaje y
Educacin Ambiental

de la Universidad Nacional Experimental Simn

Rodrguez. Desde el punto de vista estratgico, la Universidad Nacional

Experimental Simn Rodrguez mantiene en esta rea, los lineamientos
nacionales para la preservacin ambiental, siempre considerando al hombre
y al ambiente como un todo que debe estar en equilibrio.
De igual forma, est enmarcado en el Plan Patria para la Gestin
Bolivariana Socialista 2013-2019, a travs de las estrategias de su quinto
objetivo histrico como lo es la preservacin de la vida en el planeta y salvar
a la especie humana, lo cual se traduce en la necesidad de construir un
modelo econmico productivo ecosocialista, basado en una relacin
armnica entre el hombre y la naturaleza, que garantice el uso y

13

aprovechamiento racional y ptimo de los recursos naturales, respetando los

procesos y ciclos de la naturaleza.

Alcances y Limitaciones
Este proyecto busca que la comunidad educativa del Liceo Bolivariano
Campo Alegre, municipio Ricaurte del estado Cojedes, conozca la
problemtica ambiental que genera el mal manejo de los residuos slidos,
orientado a la modificacin de una cultura de concienciacin ambiental. La
gestin ambiental integral de los desechos slidos generados la institucin,
permitir educar a los estudiantes en cuanto al manejo adecuado de los
desechos desde su origen hasta su disposicin final. Adems, contribuir a
disminuir el consumo y uso irracional de recursos naturales, colaborando con
el objetivo de ahorro energtico establecido en el Plan Patria para la Gestin
Bolivariana Socialista 2013-2019.
As mismo, se mejorar la esttica del ambiente o visin paisajstica
de la institucin y con todo lo mencionado, el equilibrio ecolgico, sanitario y
la calidad de vida de la poblacin estudiantil. El proyecto se vera restringido
si no hay apoyo de las instituciones del Estado y las autoridades educativas y
comunitarias, en la participacin activa y permanente de la modificacin de la
cultura hacia el cuidado del ambiente.

14

CAPTULO II
MARCO TERICO
Toda investigacin se sustenta en un conjunto de teoras sobre
aspectos esenciales de la misma, como son las concepciones sobre la
educacin, sobre la formacin de la personalidad del hombre, sobre el
proceso de conocimiento cientfico y de la ciencia en general y sobre el
proceso de enseanza-aprendizaje. Estas concepciones constituyen sus
fundamentos tericos ya que aportan un marco referencial que sirve de base
a la propuesta de estrategias y al diseo de las acciones que las conforman.
En este sentido, los fundamentos tericos cumplen importantes
funciones en el desarrollo de la investigacin cientfica, tales como orientar la
investigacin a mantenerse dentro de una lnea de explicaciones, seala los
lmites

de

sta;

produce

nuevos

conocimientos,

toda

vez

que

constantemente se hacen inferencias y se sistematizan, adecundolos a las

nuevas condiciones histrico-concretas; crea nuevos conceptos, definiciones
y conocimientos, enriqueciendo a la ciencia y seala las variables que
requieren ser verificadas, estableciendo los lmites del protocolo de pruebas
vlidas y necesarias que debern llevarse a cabo (Zorrilla, 2004).
Sin embargo, uno de los problemas ms complejos que se enfrentan,
es realizar una correcta seleccin de los fundamentos tericos de la
investigacin, muchas de las cuales se centran en temas relacionados con el
trabajo metodolgico e interdisciplinario.

15

En base a lo anterior, existen diferentes criterios para agrupar los

fundamentos tericos, los que dependen de la tendencia cientfica e
investigativa que se asuma. En este sentido, se tiende a agrupar los
fundamentos tericos, de acuerdo a la ciencia que los revela, por lo que se
plantean fundamentos filosficos, sociolgicos, psicolgicos, pedaggicos y
didcticos.
Finalmente, segn Mndez (2001), el marco terico debe ser visto de
una manera flexible, pues en todo caso, debe reflejar el desarrollo de los
subttulos que se presenta en el esquema de los descriptores. Por lo tanto,
no se puede dar un nmero determinado de subttulos que constituyan al
desarrollo que se presenta en la seccin de las bases tericas o
fundamentos tericos, ya que los mismos estn sujetos a las caractersticas
propias del tema que se investiga.
A continuacin, se revisan los antecedentes, que con mayor nivel de
coincidencia, sirven de basamento a esta investigacin.

Antecedentes de la Investigacin
Segn Arias (2006), los antecedentes de una investigacin estn
constituidos por trabajos de investigacin previos que hayan sido defendidos
en universidades de prestigio o reconocidas, por lo general trabajos de grado
(tesis y monografas), pero tambin sirven investigaciones publicadas y
trabajos de ascenso (p. 31). Para el autor, no necesariamente tienen que ser
del mismo tema que investiga, sino que debe relacionarse con el mismo. Se
presenta a continuacin, algunos trabajos que guardan relacin directa con la
presente investigacin.

16

En este sentido, Calle y Vlez (2010), realizaron un estudio

denominado Manejo Integral de los Residuos Slidos en el colegio de la
UPB: no tirar, para no recoger, cuyo objetivo fue comprender la problemtica
con la generacin de residuos, as como conocer las bases para la
clasificacin de los mismos, utilizando las TIC como medio de informacin
para apoyar las competencias ciudadanas. Se utiliz la investigacin
aplicada, exploratoria y evaluativa ya que permiti analizar el contexto interno
y externo de la institucin en relacin con la problemtica de los residuos
slidos y la implementacin del proyecto ambiental en el colegio de la UPB
tratando as, de buscar una solucin.
Se realiz como un proyecto de aula en donde los estudiantes tuvieron
la oportunidad de participar a travs de consultas, exposiciones, trabajo
colaborativo, visitas, prcticas en pequeos semilleros, aplicacin

de las

encuestas, entre otras. Como resultado se obtuvo, que las TIC juegan un
papel

protagnico

en

la

formacin

de

competencias

ciudadanas,

especialmente en la creacin de ambientes de aprendizaje en los que los

estudiantes puedan experimentar en la prctica la ciudadana activa.
Ambientes estos que ofrezcan oportunidades para que ellos expresen sus
opiniones; entrevisten, voten y encuesten; observen sistemticamente la
conducta social; planteen hiptesis y traten de probarlas; renan informacin
y la clasifiquen; y observen, tomen nota y hagan planteamientos
preliminares.
Esta investigacin hace una contribucin al fortalecimiento de este
trabajo de investigacin, debido a que asumen como alternativa a la solucin
de la problemtica de la acumulacin de los desechos slidos, la educacin
ambiental y las TIC, para la orientacin, la formacin y participacin activa de
sus estudiantes, para promover una nueva cultura ambiental, estrategias que
se pueden implementar de igual forma en el Liceo Bolivariano Campo Alegre,

17

para fortalecer la capacidad de accin de sus educandos en la identificacin

del valor patrimonial y su propia identidad ambiental.
As mismo, Martnez (2010), presenta la propuesta de un Programa
de educacin ambiental, atendiendo al mtodo no formal, para el manejo de
desechos slidos, en la comunidad Los Robles de Maracaibo, estado Zulia,
con la finalidad de disminuir los volmenes de desechos slidos inorgnicos
a travs del diseo de este programa.
La metodologa considerada en el estudio, se enmarc en la
modalidad de Investigacin Accin Participativa. Este modelo presenta una
estructura que le brinda al docente los recursos para desempear uno de los
roles ms importantes en su tarea educativa: el rol de investigador,
despertando y/o estimulando la conciencia crtica, el trabajo en equipo, el
cuestionario y la bsqueda de opciones para el mejoramiento o
transformacin de la prctica que se estudia a partir de all.
Como conclusin obtuvieron que dentro de las metas planteadas,
entre ellas, la aceptacin de la comunidad organizada a participar
activamente en el desarrollo del programa, se logr la creacin de centros de
acopio comunitario, apoyado por los habitantes de dicha comunidad, los
cuales adquirieron los hbitos de separacin de los desechos, actividad que
se realiz de manera colectiva, posibilitando as la integracin de los
habitantes y su entorno.
En esta investigacin se puede evidenciar que la educacin ambiental
y la participacin comunitaria, permiten el logro de metas presentes y futuras;
as como esta comunidad ha logrado que sus habitantes aprendan sobre la
relacin que deben tener con su entorno, de igual manera lo pueden hacer
muchas otras comunidades que se lo planteen.

18

Por su parte, Bayuelo y Bayuelo (2011), realizaron un estudio titulado

Educacin ambiental para el manejo de los desechos slidos en la
comunidad El Samide sector El Empedrao, donde enfatizaron que la
comunidad El Samide tiene una poblacin aproximada de 171 familias se
encuentra en el municipio Maracaibo, estado Zulia; sta presenta diversos
problemas socio- econmicos y ambientales centrados en la ineficiencia de
los

servicios

bsicos,

que

inciden

como

fuentes

contaminantes,

contribuyendo al deterioro del paisajismo de la comunidad. La ineficiencia del

servicio de aseo urbano es unos de los problemas con mayor ndice de
afectacin en esta comunidad (53%).
Consideraron las autoras, que el estudio con la finalidad de disear un
programa de educacin ambiental para el manejo de los desechos slidos; el
tipo de estudio se clasifica como descriptivo, cuantitativo, de campo; para
esto, se aplic un cuestionario de 22 tems. Los resultados obtenidos
demostraron que el 36% de la poblacin manifiesta que no pasa con
frecuencia el servicio de aseo urbano trayendo como consecuencia la
inadecuada disposicin de los desechos slidos, pues el 24% de la poblacin
utiliza los terrenos baldos para eliminar los desechos y un 80% de la
poblacin no reutiliza ni practica tcnica del reciclaje, pues no posee
conocimientos para clasificar y manejar adecuadamente los desechos.
Analizada toda la informacin recabada, concluyeron que los
habitantes de la comunidad mantienen una inapropiada disposicin de los
desechos, los cuales permanecen a la intemperie, con la subsiguiente
proliferacin de transmisores de enfermedades. Es por ello, que se
recomienda promover la participacin de los habitantes de la comunidad a
travs de la ejecucin del programa de educacin ambiental, contribuyendo a
su vez a la conservacin del ambiente.

19

Esta investigacin es relevante en base a que dentro de estas

experiencias se puede evidenciar una vez ms que la participacin
ciudadana es el eje principal para el xito de cualquier programa de
educacin ambiental pues solo as se lograrn los objetivos pautados. Con
base a lo anteriormente expuesto se puede decir, que este estudio servir
para la eleccin de las estrategias adecuadas que debern seguirse en el
diseo del programa de educacin ambiental para el manejo de los desechos
slidos en el Liceo Bolivariano Campo Alegre.
En este orden de ideas, Vera (2012), en trabajo titulado Propuesta
integral para la gestin ambiental de los desechos slidos domsticos: caso
Vista Hermosa II, municipio Heres, Ciudad Bolvar, estado Bolvar, plante
una propuesta integral para la gestin ambiental de los desechos slidos de
la comunidad, siguiendo el esquema metodolgico de la investigacin
proyectiva, un diseo documental y de campo, como instrumento la
encuesta, entrevistas y observacin.
Los resultados obtenidos manifiestan la necesidad de articular la
organizacin

comunitaria

hacia

el

desarrollo

endgeno

sustentable

aprovechando las potencialidades de la comunidad, la cual no maneja planes

referidos a la valoracin de los desechos para su reutilizacin y reciclaje,
para lo que se establece un modelo sistmico de gestin ambiental que
articula 7 principios y 5 lneas estratgicas.
Esta investigacin es importante por el diseo propuesto, debido a que
servir de basamento terico; tambin proporcionar informacin relevante
sobre la recuperacin de los materiales reciclables producidos en la
comunidad.
Por ltimo, Chirinos y Nouel (s.f.) en trabajo de gado titulado La
basura, el ambiente y la educacin ambiental desde la complejidad, cuya
20

intencin fue la de ofrecer estrategias comunicacionales que pudieran ayudar

a los docentes, estudiantes, padres y madres, y todos aquellos que vivan
procesos educativos como facilitador u orientador, a la promocin y,
fundamentalmente a la animacin de valores ambientales a travs de medios
audiovisuales
metodologa

dinmicas

cualitativa

de

participativas,
investigacin

utilizando
accin

como

base

participante.

la
Las

herramientas de recoleccin de datos para la sistematizacin y evaluacin,

se dividieron en dos vertientes: 1) soporte escrito, en forma de libro diario y,
2) el soporte audiovisual, video y fotografa. La investigacin fue exploratoria
en tanto es un tema poco estudiado.
Obtuvieron como conclusin, que se deben fortalecer las relaciones de
la escuela con centros de participacin popular, con los Consejos
Comunales, los medios comunitarios, los padres y madres, los trabajadores y
trabajadoras, productores y comercializadores de alimentos, centros y
empresas de reciclaje, as como con diferentes sectores pblicos, privados y
comunales. As mismo, la escuela puede establecer relacin con grupos
organizados de consumidores para comprar productos a granel y as
producir menos desechos y ahorrar dinero, tanto por la reduccin del costo
de los alimentos, tanto por el ahorra que significa prevenir enfermedades
consecuencias de malos hbitos alimenticios.
Con base en lo anterior, sta investigacin sirve como complemento
de la propuesta de un plan integral para la gestin ambiental de los desechos
slidos domsticos, que permita vincular de manera permanente y
participativa a la comunidad con el Liceo Bolivariano Campo Alegre,
ubicado en la localidad de Campo Alegre, municipio Ricaurte, estado
Cojedes, en la solucin de problemas generados por el manejo y disposicin
final de basura, donde de igual manera, se promueve la participacin de los
habitantes y de los organismos competentes, en la bsqueda de soluciones a
los problemas, estableciendo como alternativa la orientacin educativa no
21

formal, basndose principalmente en el conocimiento y respeto por el

ambiente, adecuando las realidades econmicas, social, cultural, y ecolgica
de la comunidad.

Bases Tericas
Las bases tericas constituyen el grupo central de conceptos y teoras
que se utilizan para formular y desarrollar un argumento (o tesis). Esto se
refiere a las ideas bsicas que forman la base para los argumentos, mientras
que la revisin de literatura se refiere a los artculos, estudios y libros
especficos que se usan dentro de la estructura predefinida. Tanto el
argumento global (el marco terico) como la literatura que lo apoya (la
revisin de literatura) son necesarios para desarrollar una investigacin
cohesiva y convincente (Arias, ob. cit., 2006). En este sentido, se presentan
a continuacin, los referentes tericos que sustentan esta investigacin.
Desechos Slidos
Corresponde a todos los residuos que provienen de actividades
humanas y de animales, que normalmente son slidos y que son
desechados como intiles o superfluos. El trmino residuo slido comprende
tanto la masa heterognea de los desechos de la comunidad urbana, como
la acumulacin ms homognea de los residuos agrcolas, industriales y
minerales. Esta acumulacin es una consecuencia directa de la vida (De la
Fuente, 2003).

Componentes
22

Sus principales componentes son: materia orgnica, papel y cartn,

plsticos, metales, vidrio, textiles, escombros y minera, residuos de podas,
madera, entre otros (De la Fuente, ob. cit., 2003).
Fuentes generadoras
De acuerdo con Luy (s.f.), segn las fuentes generadoras, se clasifican
como:
Residuos

slidos urbanos

(basura

residencial,

de

actividades

comerciales, oficinas y servicios; escombros y materiales de demoliciones y

de origen industrial).
Industriales
Mineros y de cantera
Forestales
Agrcolas
Pecuarios
Radiactivos
Mdicos
Caractersticas
Luy (s.f., ob. cit.), considera que teniendo en cuenta las caractersticas
o propiedades de los materiales, los residuos slidos pueden ser:
a) Inertes: incapaces de reaccionar con otros materiales o residuos,
entre ellos el vidrio, plstico, cermicas y residuos de demoliciones.
b) Fermentables: biodegradables que constituyen fuentes de nutrientes
y capaces de generar gases, entre ellos los residuos alimenticios y de
jardinera.
c) Combustibles: textiles, papel, Cartn, tetra pack, madera, cuero y
hule.
23

d) Txicos: ocasionan afectaciones a los seres humanos y organismos

vivos que se expongan a ellos.
e) Infecciosos: capaces de ocasionar enfermedades contagiosas por
tener organismos patgenos o grmenes en su composicin. Entre ellos, se
encuentran los cultivos de laboratorio, los residuos patolgicos humanos, las
agujas hipodrmicas y jeringas usadas, as como los animales muertos
contaminados.
f) Inflamables: fcilmente combustibles durante el transporte o que
pueden causar un incendio o contribuir al mismo debido a la friccin.
g) Radiactivos: los que presentan radiactividad, entre ellos se
encuentran los residuos transurnicos de la produccin de armamento
nuclear: fragmentos metlicos, vidrios, equipos para el procesamiento,
polvos, filtros; residuos de la investigacin; colas del procesamiento de los
minerales de uranio; detectores de humo; objetos contaminados como trajes
protectores y vidrios; y tambin lodos.
Desechos peligrosos
Segn Luy (s.f., ob. cit.), los residuos txicos, infecciosos e
inflamables se incluyen en la categora de desechos peligrosos, que es una
definicin legal para aquellos residuos que representan una grave amenaza
para la salud humana y el ambiente, y cuyo manejo se realiza con otras
exigencias.
Manejo integral
El manejo integral de los residuos slidos es la combinacin de
opciones de manejo de estos residuos que incluye la recoleccin,
tratamiento, reuso, reciclaje, recuperacin de energa y disposicin final; de
las cuales se obtienen beneficios ambientales y ventajas econmicas, al
mismo tiempo que se logra aceptacin social (Pineda, 2008).
24

Prevencin
Refiere Pineda (ibdem), que existen diferentes opciones para prevenir
la contaminacin generada por los residuos slidos y gestionarlos de manera
sostenible. Estas, se pueden jerarquizar de la siguiente forma:
- Reduccin en la fuente.
- Reutilizacin.
- Compostaje.
- Reciclaje.
- Incineracin con recuperacin de energa.
- Relleno sanitario.
No obstante, a esta jerarquizacin, en la seleccin de la opcin que se
implementar deben tenerse en cuenta las condiciones existentes en el lugar
de aplicacin y elementos tales como: tipos y volmenes de los residuos
generados, anlisis comparativos de ciclo de vida de los materiales que se
proponen reciclar y la factibilidad tcnico-econmica de cada una de las
opciones (Pineda, ibdem).
Reduccin en la fuente
Es una prctica orientada a prevenir la generacin de residuos en el
origen, con la que se logran reducir los volmenes generados y evitar, en
alguna medida, que residuos de determinada naturaleza se incorporen a la
corriente residual que posteriormente hay que manejar. Con frecuencia
supone cambios en las materias primas, procesos de produccin, actividades
o servicios, as como en los hbitos diarios (Pineda, ibdem).
Reuso y reciclaje
Reutilizacin o reuso
25

Considerando lo referido por Novo (2006), es la recuperacin de

materiales o productos que se han lavado, reparado o vuelto a armar, para
ser usados con el mismo fin para el que fueron elaborados, sin que medie un
proceso de transformacin (p. 81).
Reciclaje
Considera Novo (ob. cit.), que es el Proceso mediante el cual, los
residuos se incorporan a un proceso industrial como materias primas para su
transformacin en un nuevo producto (p. 82).
Segn el autor, ambas formas de aprovechamiento requieren la
ejecucin de medidas internas en las instalaciones, para no afectar la calidad
del material a reciclar y del nuevo producto que se desea obtener, o crear
dificultades en el proceso receptor del residuo. La ms importante es la
separacin en la fuente de los diversos residuos generados, para permitir su
manejo diferenciado de acuerdo con la peligrosidad, grado de contaminacin
y posibilidades de tratamiento y aprovechamiento.
Independientemente de sus ventajas ambientales y econmicas, debe
tenerse en cuenta que el reciclaje es un proceso complejo, que implica en
muchos casos un alto consumo de recursos durante el transporte, seleccin,
limpieza y reprocesamiento de los materiales reciclables, as como la
generacin de residuos, por lo que debe ser considerado como parte de una
estrategia integral de manejo y no como un fin en s mismo, tomando en
cuenta el ciclo de vida de los productos (Novo, ob. cit.).

Papel y cartn

26

Son productos reciclables que pueden ser usados una y otra vez. En
su fabricacin, siempre se necesita un porcentaje de pulpa virgen, pues el
reciclaje daa las fibras de celulosa. En la mayora de los casos en que el
proceso de reciclaje se repite un nmero de veces, en cada ocasin se crea
un material de menor valor que en su vida anterior. Por cada tonelada de
papel que se recicla, se dejan de talar aproximadamente 17 rboles
medianos, se reduce el consumo de energa en 58 % y se ahorran entre 1,5
y 2 m3 de espacio en un relleno sanitario (ibdem).
Vidrio
Se obtiene de recursos no renovables (arena slice, piedra caliza y
carbonato sdico). Es un material que puede reutilizarse y reciclarse varias
veces sin perder calidad. Al utilizar una mezcla de 50 % de vidrio reciclable y
50 % de materias primas vrgenes, se ahorra 50 % del consumo de agua, 79
% de los residuos mineros y 14 % de las emisiones contaminantes al aire. La
pedacera de vidrio puede emplearse como materia prima para la obtencin
de materiales de aislamiento a base de fibra de vidrio o vidrio-espuma para la
industria de la construccin, en la fabricacin de nuevos envases y como
aditivo para el asfalto (ibdem).
Aluminio
Es un material no renovable que puede ser reciclado 100 %. Para ello,
las latas se recolectan, se funden y se transforman en lmina de aluminio.
Reciclar Aluminio significa ahorrar 95 % de los consumos de agua y energa,
as como 95 % de los contaminantes emitidos a la atmsfera en el proceso
de obtencin de este metal (ibdem).

Plsticos
27

Provienen de recursos no renovables (productos derivados del

petrleo o del gas natural). No se degradan, no son txicos, no producen
malos olores ni enfermedades, no propician el desarrollo de vectores; pero
producen rechazo visual, ocupan algn espacio en los rellenos sanitarios y
con el paso del tiempo, los aditivos y estabilizadores que contienen pueden
pasar a los lixiviados y crear peligro potencial para las aguas subterrneas
(ibdem).
Son difciles de reciclar debido a las dificultades para separarlos por
resinas, aunque en algunos casos se recicla una mezcla de plsticos
distintos para producir la llamada madera plstica. Los reglamentos
sanitarios prohben el uso de plsticos reciclados en contacto directo con
alimentos y bebidas, por lo que se utilizan en gran cantidad de aplicaciones
no alimentarias. Se considera que los mercados para los plsticos mejorarn
en la medida en que lo hagan las tecnologas de recuperacin y
procesamiento
Envases compuestos
Los materiales complejos (envases aspticos para leche, jugos)
contienen papel, polietileno y hoja de aluminio. El hecho de estar constituidos
por seis capas de materiales diferentes (cuatro de polietileno, una de papel y
una de aluminio) hace que estos envases sean difciles de reciclar. En
algunos pases, junto con otros residuos de plsticos mezclados, son
transformados en tableros compactos o tablas de madera plstica,
utilizadas para mesas y bancos al aire libre, postes y seales (Novo, ob. cit.).
Existen diferentes mtodos de tratamiento de residuos slidos. Para
seleccionar el apropiado a cada situacin resulta necesario estimar las
cantidades a tratar diariamente, su composicin y naturaleza, las normativas
jurdicas y tcnicas vigentes en la materia, as como los recursos disponibles
28

para la inversin inicial, operacin y mantenimiento. Los ms utilizados son

los tratamientos biolgicos y trmicos. Entre los primeros se pueden citar la
digestin anaerobia y el compostaje, mientras la incineracin destaca entre
los segundos. Cada una de estas alternativas tiene ventajas y desventajas
que hay que tener en cuenta en el momento de su eleccin (ibdem).
El relleno sanitario es una tcnica de disposicin final de los residuos
slidos en el suelo, que utiliza principios de ingeniera para confinarlos en un
rea limitada, cubrindolos con tierra diariamente y compactar por capas
para reducir su volumen. La misma prev los problemas que pueden causar
los lquidos y gases producidos en el relleno por efecto de la descomposicin
de la materia orgnica, y en sus variantes ms sofisticadas se considera una
alternativa de costo aceptable. La posibilidad de extraer, recolectar y utilizar
el biogs resultante de la descomposicin anaerobia de la materia orgnica
le da un valor agregado.
Manejo Integral de los Residuos Slidos
Segn Contreras (2006), es aquel que incluye un conjunto de
planes, normas y acciones para asegurar que todos sus componentes sean
tratados de manera ambientalmente adecuada, tcnica y econmicamente
factible, y socialmente aceptable (p. 69). Presta atencin a todos sus
componentes sin importar origen, y considera los diversos sistemas para su
tratamiento como son:
Reduccin en la fuente.
Reuso.
Reciclaje.
Compostaje.
Incineracin con recuperacin de energa.
Disposicin final en rellenos sanitarios.
29

El manejo integral de los residuos slidos es un esfuerzo de

responsabilidad compartida en el que es fundamental la participacin de
todos los actores involucrados en el proceso (gobierno, empresa y
comunidad). Tchobanoglous (2007), plantea que la gestin de los desechos
slidos puede ser definida como La disciplina asociada a la gestin de
desechos slidos incluye todas las funciones administrativas financieras,
legales, de planificacin y de ingeniera involucrados en las soluciones de
todos los problemas de los desechos slidos (p. 8).
En

este

sentido,

las

soluciones

pueden

implicar

relaciones

interdisciplinarias complejas entre campos como la ciencia poltica, el

urbanismo, la planificacin regional, la geografa, la economa, la salud
pblica, la sociologa, la demografa, las comunicaciones y la conservacin,
as como la ingeniera y la ciencia de los materiales.
Proceso de gestin de los residuos slidos
Para Tchobanoglous (ibdem), la gestin de residuos slidos puede ser
definida como:
La disciplina asociada al control de la generacin,
almacenamiento, recoleccin, transferencia y transporte,
procesamiento y disposicin final de residuos slidos de una
forma que armoniza con los mejores principios de la salud pblica,
de la economa, de la ingeniera, de la conservacin, de la
esttica, y de otras consideraciones ambientales, y que tambin
responde a las expectativas pblicas (p. 94).
Dentro de su mbito, la gestin de residuos slidos incluye todas las
funciones administrativas, financieras, legales, de planificacin y de
ingeniera involucradas en las soluciones de todos los problemas de los
residuos

slidos.

Las

soluciones

pueden

implicar

relaciones

interdisciplinarias complejas entre campos como la ciencia poltica, el

urbanismo, la planificacin regional, la geografa, la economa, la salud
30

pblica, la sociologa, la demografa, las comunicaciones y la conservacin,

as como la ingeniera y la ciencia de los materiales (Tchobanoglous, ob. cit.).
Actores involucrados en el proceso de gestin de residuos slidos
De acuerdo a la legislacin venezolana, en la Ley Orgnica del Poder
Pblico Municipal (2011), a las alcaldas les corresponde la competencia del
manejo de los residuos slidos municipales. Sin embargo, el ciudadano que
genera los desechos, debe tener una actitud ms responsable en cuanto a
qu hacer con la basura generada por l. De igual forma, el sector
empresarial, genera una serie de productos, que una vez en el mercado y
desechados por el consumidor, forman parte de lo que denominados
residuos slidos, los mismos estn compuestos por plsticos, cartones,
metales, vidrios y nuevos materiales que la industria cada da oferta ante el
consumidor.
De acuerdo con lo anterior, se tiene entonces, que los principales
actores involucrados en lo relacionado a los residuos slidos son: el
municipio, la ciudadana y el sector privado. Una vez que cada uno de estos
actores asuman una actitud responsable ante el manejo de los residuos
slidos, tendremos resultados exitosos en el manejo de los mismos y por lo
tanto una mejor calidad de vida.
Etapas de la Gestin de los residuos slidos
Segn la UNED (2012), las etapas de la gestin de los residuos
slidos, son las siguientes:

Generacin

31

Es la etapa en la cual el ciudadano adquiere un producto, lo consume

o utiliza y posteriormente lo desecha. All se inicia la generacin de los
residuos slidos. Una vez que ya no le es til, debe de tomar la decisin de
qu hacer al respecto. Es aqu cuando las campaas educativas son
importantes para indicarle al ciudadano qu puede hacer, por ejemplo:
Reducir: podra preguntarse realmente necesita comprar esto? Est
consciente del impacto al ambiente que puede ocasionar este producto una
vez desechado? En otras palabras, transformarse en un ciudadano que
realiza compras de manera responsable.
Reusar: podra darle otro uso al material que va a desechar, o donarlo,
regalarlo, en fin tratar de que no se convierta en basura.
Se estima que en Venezuela, cada ciudadano genera entre 0,5 1,5
kg/da de basura. As, en la medida que aumenta la poblacin, aumenta la
generacin de residuos slidos de la localidad y es por esta razn que en las
principales ciudades del pas, los problemas asociados al mal manejo de los
residuos slidos cada vez se hacen mayores. El conocer la cantidad y
calidad del tipo de residuos que se generan en una localidad, es de suma
importancia para la planificacin y prestacin del servicio, as como para el
xito de programas de aprovechamiento.
En un municipio se generan residuos domiciliarios, pero tambin otros
tipos de residuos tales como escombros, residuos industriales, residuos
hospitalarios, residuos producto del barrido y de la limpieza de sitios
especiales tales como mercados, plazas, parques y playas, residuos
producto de la limpieza de alcantarillas y cloacas, de quebradas y ros, y
residuos varios como cachivaches.
Separacin y Seleccin

32

Los tipos de residuos y desechos slidos son muy variados, y de

acuerdo a las caractersticas de los mismos se pueden aprovechar o no.
Dependiendo de sus caractersticas ha de planificarse su sistema de gestin;
de all, que por ejemplo, para los residuos domiciliarios, la gestin que se
realiza se conoce como Servicio de Aseo Urbano y Domiciliario.
Por otra parte, se tienen los que se conocen como servicios
especiales, que son aquellos sistemas de gestin especiales para el manejo
de los escombros, desechos de centros de salud y hospitalaria, de la
profilaxia animal, de la profilaxia vegetal, del barrido de calles y de la limpieza
de sitios especiales tales como mercados, plazas, parques y playas, despus
de la realizacin de eventos, limpieza de alcantarillas y cloacas, de
quebradas y ros, y de cachivaches.
La reduccin en el lugar de origen (hogar, institucin, comercio), y la
separacin de materiales reciclables para su posterior aprovechamiento,
constituye una prctica que permite optimizar la gestin de los residuos
slidos y aprovechar mejor nuestros recursos naturales. En esta etapa, el
ciudadano debe tomar la decisin de participar en programas de
aprovechamiento o no, entonces elegir si coloca los residuos todos
mezclados en la bolsa de basura que se lleva el aseo urbano, o los coloca de
manera

clasificada

en

recipientes

que

permitan

su

posterior

aprovechamiento.
Aqu se identifican dos rutas:
Ruta de los materiales aprovechables
El aprovechamiento de los residuos slidos consiste en la utilizacin o
reincorporacin de los mismos al proceso productivo como materia
secundaria, sin que represente riesgos a la salud y al ambiente. Es el

33

proceso mediante el cual se obtiene un beneficio de los residuos slidos,

como un todo o parte de l. Se consideran sistemas de aprovechamiento de
residuos slidos el reciclaje, la recuperacin, la reutilizacin, la reduccin, el
compostaje, la lombricultura y otros que la ciencia y la tecnologa desarrollen
teniendo el aval de las autoridades competentes.
Para que estos sistemas de aprovechamiento sean exitosos, se deben
considerar las siguientes etapas:
Almacenamiento aprovechable
Los programas de reciclaje promovidos por diferentes empresas e
instituciones del pas, estn comenzando a colocar en diferentes sitios
(calles, supermercados, escuelas, asociaciones de vecinos) contenedores
especiales para diferentes tipos de materiales tales como vidrio, plstico,
cartn-papel y aluminio. Estos recipientes pueden ser de distintos tipos, lo
importante es que estn acordes con el sistema de recoleccin, es decir que
sean compatibles.
Recoleccin selectiva
Para garantizar que los materiales previamente clasificados tengan un
destino adecuado; es decir, se reciclen, se debe considerar un sistema de
recoleccin selectiva. Muchos programas de reciclaje no tienen xito al no
considerar este tipo de recoleccin. En Venezuela, ocurre de una manera
muy informal y por iniciativa de algunas empresas privadas y en muy
contados casos de iniciativas gubernamentales.
La recoleccin selectiva pude hacerse puerta a puerta, en aquellos
casos que la separacin se hizo en las casas, tambin se llama recolectar
casa por casa. Las personas en sus casas separan los materiales reciclables

34

de los no reciclables, los primeros se los lleva la recoleccin selectiva, y los

segundos el aseo urbano.
La realizacin de una recoleccin selectiva, en la cual se informe a la
comunidad sobre los materiales que se recogern, los das y horarios en que
sern buscados, y la forma en que estos deben ser almacenados, es una
forma de optimizar el servicio y de aprovechar mejor los materiales
reciclables presentes en los residuos slidos.
Centro de Acopio. Clasificacin
Muchas de las empresas que compran los materiales para su
reciclaje, quedan lejos de las ciudades. Por otra parte, estas empresas no
reciben pequeas cantidades de materiales, sino que tienen una serie de
exigencias tales como cantidades mnimas, estado en el cual deben estar
(por ejemplo, en el caso del plstico si est compactado y separado por color
paga mucho ms, caso contrario a si est suelto y mezclado), registro de
proveedores, entre otros.
De all, la importancia de la existencia de centros de acopio, que son
sitios que tienen como funcin principal almacenar los materiales que van a
ser reciclados, darles un valor agregado al acondicionarlos, clasificarlos
mejor, as por ejemplo: el vidrio se separa en colores, se le quitan las
etiquetas, tapas y corchos y se rompen en cascos para ocupar menos
espacio.
En el caso del papel y cartn, se separan por papel peridico, de
oficina, libros, cartn gris, entre otros, y luego se compactan en pacas. De
igual forma, el plstico se separa por su tipo (densidad), y color, se limpia de
etiquetas y tapas y se compacta.

35

As, de acuerdo al material a reciclar y a las condiciones en que sea

aceptado por la empresa, es que en el centro de acopio se hacen estas
labores, aumentando el valor de los materiales y optimizando el sistema de
reciclaje.
En Venezuela, existen centros de acopio para un solo material o para
varios, funcionan como intermediarios que acopian papel y cartn solamente,
o metales varios.
Aprovechamiento y valorizacin. Mercado
Esta etapa es fundamental, porque es la que define qu se recicla y
en qu condiciones son aceptados los materiales para su aprovechamiento y
valorizacin.
Segn la UNED (ob. cit.), el aprovechamiento es el proceso mediante
el cual se obtiene un beneficio de los residuos slidos, como un todo o parte
de

l.

El

mismo

puede

ser

realizado

mediante

tcnicas

de

reaprovechamiento, compostaje, metanizacin, reciclaje, recuperacin o

reutilizacin, entre otras. En un proceso industrial, son las empresas,
pequeas, medianas o grandes las que utilizan los distintos materiales
previamente clasificados de nuevo en sus procesos y los transforman en
unos nuevos, dndole un valor a estos residuos, beneficiando al ambiente y
a la sociedad.
Ruta de los materiales no aprovechables
Una vez que los residuos slidos son generados, se almacenan para
facilitar posteriormente su recoleccin, y es en esta etapa donde la poblacin
percibe ms de cerca cmo se realiza la gestin de los mismos. Si la basura
no se recoge, queda en los pipotes, bolsas o contenedores, atrayendo la
presencia de moscas y animales (transmisores de enfermedades),
36

generando tambin malos olores, ensuciando la va pblica y presentando un

mal aspecto a la ciudad (UNED, ob. cit.).
La utilizacin de recipientes adecuados para el almacenamiento de la
basura, as como la construccin y acondicionamiento de espacios
especiales para la colocacin de estos recipientes constituye una forma de
evitar problemas asociados a un mal almacenamiento. Estos recipientes
pueden ser de distintos tipos, lo importante es que estn acordes con el
sistema de recoleccin, es decir, que sean compatibles.
Recoleccin por el Servicio de Aseo Urbano y Domiciliario
La recoleccin de los residuos slidos, consiste en un vehculo que de
acuerdo a una ruta determinada, y con una frecuencia dada, de forma
permanente, recoge la basura. El cumplimiento en esta etapa, permite que la
basura no se acumule, y una buena planificacin de la ruta de recoleccin,
permite tener un servicio eficiente (ibdem).
Los vehculos utilizados deben de estar acordes con las condiciones
de la vialidad a transitar y las dimensiones requeridas de acuerdo a la
poblacin que se va a atender.
Estacin de transferencia
Es la fase del manejo de los residuos y desechos slidos que tiene
como funcin primordial facilitar el trasbordo y compactacin de los mismos
para ser transportados hacia el sitio de disposicin final en unidades de
mayor capacidad. La operacin de transferencia deber considerarse cuando
las distancias desde los lmites del rea servida a los sitios de disposicin
final as lo requiera (distancias mayores a 20 km) y debe realizarse en
instalaciones debidamente acondicionadas (ibdem).

37

Una estacin de transferencia es una instalacin de carcter

permanente o provisional, en la cual se recibe el contenido de las unidades
recolectoras de los residuos y desechos slidos, que luego es procesado o
reubicado en otras instalaciones de disposicin final.
Tratamiento
El tratamiento de los residuos y desechos slidos tendr como objetivo
la reduccin del volumen, forma, peso o modificacin de propiedades, a los
fines de facilitar su manejo, propiciar su aprovechamiento o reducir los
riesgos a la salud y al ambiente. Consiste en la modificacin de las
caractersticas fsicas, qumicas o biolgicas de los residuos y desechos
slidos, con el objeto de reducir su nocividad, controlar su agresividad
ambiental y facilitar su manejo.
Como tipos de tratamiento, existen plantas de reciclaje (con la basura
mezclada, no muy recomendadas en estos tiempos), incineracin con
recuperacin de energa, tecnologa de plasma, utilizacin del biogs que se
genera en los rellenos sanitarios para producir energa elctrica o para su
uso domstico, y todos aquellas nuevas que consideren las normas
existentes y no perjudiquen ni a la salud ni al ambiente (UNED, ob. cit.).
Disposicin Final
Representa la ltima etapa de la gestin, cuando se disponen los
residuos que ya no han podido ser utilizados. Es la fase del manejo integral
de los residuos y desechos slidos que tiene por finalidad la eliminacin o
confinamiento en forma definitiva, sanitaria y ambientalmente segura de los
mismos.
Todo desecho slido, as como los residuos slidos que no tengan
aprovechamiento en el plazo que determine el reglamento o el plan municipal
38

de manejo, en funcin de sus caractersticas, deben destinarse al sitio de

disposicin final que corresponda, el cual debe ser un relleno sanitario.
El relleno sanitario es una obra de ingeniera destinada a la
disposicin final de desechos slidos que debe cumplir con las normas
tcnicas para su ubicacin, diseo y operacin. En estos sitios, est
prohibida la separacin y extraccin de materiales aprovechables; sin
embargo, en Venezuela se entierran an muchos materiales con valor
econmico, los cuales no son aprovechados por no contar con una gestin
integrada de los residuos, que contemple en su proceso la recuperacin de
materiales y energa, y que estudie la viabilidad de aprovechar mejor los
recursos naturales que hasta all llegan (UNED, ob. cit.).
Debido a la presencia de estos materiales, es que se encuentran en
los sitios de disposicin final, muchas personas escarbando la basura para
obtener de esta forma algn tipo de ingreso sin considerar el costo que a su
salud implica, ni considerar la edad o el sexo de quien escarbe.
En la medida en que sigan llegando a los vertederos materiales con
valor econmico, estas personas seguirn estando presentes y su control
ser sumamente difcil. Es preferible realizar una gestin preventiva que
reactiva ante el caos, que en base a operativos pretenda solucionar sus
problemas.
El saneamiento de vertederos, la escogencia de un sitio adecuado
para la disposicin final, la construccin de rellenos sanitarios, promover el
reciclaje desde el origen separando esta actividad de la disposicin final y
una operacin adecuada de los residuos slidos en los sitios de disposicin
final, son acciones que nos permitirn lograr una mejor gestin, y por ende
una mejor calidad de vida. De igual forma, garantizar que no vivan ni
deambulen personas dentro de la basura, debe ser un compromiso de
39

nuestros gobernantes y la bsqueda de soluciones al respecto una poltica a

seguir (ibdem).
Plan Integral de Gestin de Desechos Slidos
Para Hungerford y cols. (2002):
Es un conjunto ordenado de objetivos, metas, programas,
proyectos y actividades, definidos por el ente territorial para la
prestacin del servicio de aseo, acorde con los lineamientos
definidos en los Planes y/o Esquemas de Ordenamiento Territorial
y basado en la poltica de Gestin Integral de Residuos Slidos, el
cual se basa en un diagnstico inicial, en su proyeccin hacia el
futuro y en un plan financiero viable que permita garantizar el
mejoramiento continuo de la prestacin del servicio de aseo,
evaluado a travs de la medicin de resultados. Se convierte
entonces en un elemento indispensable para la gestin de los
residuos slidos.
Plan de Gestin Ambiental Comunitario
Considera Porlan (ob. cit.), que constituye un plan especfico
desarrollado para garantizar que todas las medidas necesarias identificadas
y ejecutadas con el fin de proteger el medio ambiente y cumplir con la
legislacin medioambiental (p. 54). Un Plan de Gestin Ambiental ayuda a
guiar a su vez, a la toma de decisiones y los objetivos a corto plazo. Este
plan permitir determinar los elementos de accin y un cronograma que son
realistas y factibles a su presupuesto y el nivel de compromiso con la
ecologizacin de su negocio.
Educacin Ambiental
Se contempla como un proceso educativo integral, continuo,
expresivo, lleno de destrezas materiales, de experiencias y conocimientos
tiles sobre la naturaleza y su equilibrio ecolgico, el cual debe ser
desarrollado bajo objetivos y metas, en un tiempo y espacio que abarque
40

toda la educacin del nio, del joven, del adulto y del anciano. Su aplicacin
tiene que ser desarrollada como un proceso continuo y permanente,
conducente a educar, orientar y desarrollar valores estratgicos que logren
prevenir y resolver los lgidos problemas ambientales de los actuales y
futuros tiempos (Universidad Pedaggica Experimental Libertador, 2000).
De la Fuente (ob. cit.), plantea que por largo tiempo la naturaleza se
asumi como un bien inagotable, gratuito y eterno. En la actualidad, se ve
con preocupacin que la naturaleza no es un bien inagotable, sino por el
contrario este es aniquilable; no es un recurso gratuito sino cada vez ms
caro, y no eterno sino temporal. En este sentido, la humanidad tiene hoy da
que trabajar sostenidamente por resolver diversos problemas de carcter
global, cuya solucin depende objetivamente de la existencia de una
educacin ambiental crtica, autnoma y dinmica.
La educacin ambiental tiene que ser capaz de promover un esquema
permanente, sistemtico que logre desarrollar una conciencia sociocultural
ambientalista, donde confluyan las premisas anteriormente sealadas
(crtica, autnoma y dinmica) (Ministerio del Poder Popular para la
Educacin, 2009). Educacin caracterizada como fuerza moral que conduzca
a la creacin de una ideologa conservacionista mundial, conducente a
producir cambios radicales capaces de contener el avance voraz y
descontrolado del desarrollo industrial y urbano, factores responsables en
gran medida de la destruccin del ecosistema mundo.
La educacin ambiental tiene la fortaleza de convertirse en una
herramienta social para la formacin de una nueva tica conservacionista
universal. Pero para ello, es necesario promover un autntico eje transversal
donde se reconozca la horizontalidad del hombre y su relacin con la
naturaleza (Giordan y Souchon, 1997). As de esta manera, queda expreso

41

en la Carta de Belgrado en 1975, en donde se llama a transformar las

polticas nacionales de la educacin ambiental.
Por otra parte, se llama a innovar el hecho educativo en una
herramienta estratgica donde se incorpore el crecimiento intelectual y la
participacin activa del individuo a travs de la cooperacin y el conocimiento
de la realidad ambiental. Esto conllevara al fortalecimiento y desarrollo de
aptitudes, motivaciones, actitudes y compromisos individuales y colectivos
capaces de intervenir, procesar y resolver problemas ambientales del
espacio geogrfico donde ste habite (CENAMEC, 1996).
En este mismo sentido, se destaca la base terica y prctica que
aporta la educacin ambiental, su estatus como herramienta social y el
concepto de desarrollo sostenible que lleva implcito como propuesta para el
mejoramiento ambiental y por ende, social (MARNR, 2001a). Para ello, se
requiere la formulacin e inclusin de materias inherentes al comportamiento
humano y relacionado con: tica, desarrollo comunal, cooperativismo, calidad
de vida, prevencin, entre otras (MARNR, 2001b).
Al acotar sobre el tema, Ballesteros y Covarrubias (1997), argumentan
que la educacin ambiental debe plantearse como una herramienta para la
generacin de una cultura de prevencin. Para esto, se requiere la
incorporacin de temas relacionados con la calidad de vida y la calidad del
entorno en que viven los individuos; de ah, la importancia en cada profesin
de reconocer su responsabilidad ante la generacin de amenazas y su
impacto en la calidad de vida de los ciudadanos involucrados.
Igualmente, sealar a los gobiernos como nicos entes responsables
del problema ambiental y su educacin sera un grave error, puesto que tal
responsabilidad tiene y debe ser compartida con los dems integrantes de la
sociedad (centros religiosos, colegio de profesionales, culturales, cientficos,
42

educativos, entre otros), quienes no se siente realmente parte del problema

ni comprometidos en la solucin de los mismos en sus territorios.
Generalmente, estos agentes dejan de lado y en casos ignoran la
responsabilidad que les corresponde. La mayora de las veces la educacin
ambiental es vista como un instrumento parcial, la cual llama poco inters
como si fuese algo lejano a la realidad sociocultural, natural y medio
ambiental que les rodea. La verdadera razn de los principios de la
educacin ambiental es motivar cambios. Por tanto, su vinculacin no puede
ser tan solo con la escuela, sino con la comunidad en general (Coln y
Sureda, 1999, MARNR, 2001b).
La educacin ambiental debe plantearse en cuanto aparezcan los
problemas ambientales y desde all, intervenir en forma horizontal con sus
mtodos y potencialidades. Ello permitir desarrollar, desde la misma
problemtica, una educacin cogestionaria que responda directamente; en
primer lugar, a la comprensin de los fenmenos ambientales, y luego
apuntalar

los

conocimientos

que

permitan

la

solucin,

prevencin,

sensibilizacin, y humanizacin de estos (MARNR, 2001b).

Marco Contextual
Resea Histrica de la localidad de Campo Alegre
En 1926, Campo Alegre contaba con dos casas en la va principal y
tres en la pica dos. En la va principal, se ubicaba la seora Ramona Moreno
y Benito Gadea; y en la pica dos, se encontraban el seor Ismael Ramrez,
Miguel Herrera y Palmeo. Estos ranchos se encontraban en el municipio
Ricaurte y se le dio el nombre de Campo Alegre debido a la otrora vellera de
sus paisajes y la alegra de sus primeros pobladores, venidos en su mayora

43

de El Amparo. En 1930, llegaron ms habitantes que pertenecan al estado

Yaracuy, la mayora de los cuales, ya fallecieron.
En la pica dos, solo se encontraban los ranchos de los seores antes
mencionados y era una zona montaosa, donde existan arboles grandes,
montes, pajonales; las personas caminaban por caminos que ellos mismos
haban hecho, a lo que tambin se llamaba trillo. Ellos solo se encargaban de
trabajos de manos, con machetes, escardillas y peinillas. Tambin exista la
caza y la pesca y el ro les quedaba cerca.
Para el ao 1960, llegaron ms habitantes a la pica dos, donde
podemos mencionar a los seores: Pascual Tejeda, Demencio Acua,
Alejandro Castillo, Segundo Castillo, Mauricio Castro y Alejandro Castro.
Estos seores unidos, trataron de cambiar a la pica dos, fueron
deforestando, cortando los rboles con los machetes que utilizaban para
trabajar. Fueron haciendo rosas, conucos, hacan siembra con lo que tenan.
Para el ao 1963, algunos fallecieron y otros se fueron de la comunidad.
Para ese entonces, los habitantes lograron formar un sindicato,
encabezado por el seor Marcos Gil como presidente, Rondn como
vicepresidente y Toms Moreno como tesorero y les llamaban tambin unin
de prestatarios.
Formaban bailes con msica de cuerda, con instrumentos como el
cuatro, bandolina, guitarra, violn y maracas, que fabricaban ellos mismos.
Utilizaban el cuero de algunos animales y forraban una lata para tocar. No
exista la luz elctrica, alumbraban con mechones o mechurrios y lmparas
de kerosene.
Entre sus tradiciones religiosas, hacan promesas a San Ramn, a
Santa Rosa, San Pascual Bailn y en la actualidad, promesas a la Divina

44

Pastora. Realizaban juegos tradicionales en honor a la Divina Pastora del

Jobal, tales como maratones, huevos en cucharilla, carreras de sacos,
ciclismo, carreras de caballos, bisbol, ftbol, piatas para los nios,
obsequios para la virgen, sus cantos y la misa. Tambin, formaban equipos
para jugar boln, dado, hacan los trompos para bailarlos. En la actualidad,
juegan metra, vuelan papagayos, juegan perinola, trompo, salto a la cuerda y
domin.
En cuanto a las tradiciones navideas, se observaban las parrandas
tocando de casa en casa con versos improvisados, formadas por dos grupos
llamadas los Caminantes y la Unin; la hallaca navidea, el dulce de lechosa,
la chicha, el carato de maz. El 28 de diciembre salen personas a loquear
disfrazados de locainas o de locos.
Su leyenda: en la mora dicen que sale un espanto; algunos cuentan
que lo han visto en personas y animales raros. Algunas veces, empujan las
bicicletas y no se ve a nadie. Las personas dicen que sucede porque all
bajaban a los muertos para descansar los que los llevaban en el hombro.
Tambin cuentan que en una de las parcelas enterraban los difuntos y que se
oyen picando palo o personas hablando. Los buscan y no es nada ni nadie.
Resea Histrica del Liceo Bolivariano Campo Alegre
La localidad de Campo Alegre, municipio Ricaurte del estado Cojedes,
cuenta con una institucin educativa adscrita a la Direccin de Educacin de
la Gobernacin del Estado. Por testimonio de personas como Don Juan
Basilio Abreu y Doa Felicinda Puerta y deduccin de hechos en el tiempo, la
fecha de su fundacin data entre los aos 1949 y 1950, inicindose su
funcionamiento en casas de familias, ya que no se contaba con una sede.
Comenz en la casa de Leonisio Morales, luego pas al sector La Chepera
en casa de Don Juan Basilio; posteriormente, al concentrar la poblacin en el
45

poblado, se ubica en el galpn de la Unin de Prestatarios, el cual era

utilizado como oficina.
Cuenta Don Ovidio Velsquez, que cuando lleg a Campo Alegre, la
escuela funcionaba en casa de la mama de Nelson Castillo; al lado, se
construy la escuela. Por ltimo, dur ms tiempo en el galpn donde hoy
da es la casa del seor Carmen Rafael Tovar.
Para el ao 1961, el seor ngel Badillo dona un terreno para que
construyan la escuela y realizan dos aulas para todos los grados debido a la
matrcula y as iban construyendo de acuerdo a la necesidad por incremento
de matrcula, hasta llegar a tener la estructura de hoy: 11 aulas, 1 direccin, 1
biblioteca, 1 depsito, 1 batera de baos, construida cuando la matrcula era
de 50 alumnos, 1 comedor y un patio central; adems, cuenta con reas
verdes.
Segn testimonios de Don Melecio Aparicio, Juan Basilio Abreu,
Felicinda Puerta, el maestro Benigno Martnez, Juan Landaeta y algunos
alumnos de la poca, los primeros maestros fueron: Domitila Gutirrez,
hermana de Zoila Emperatriz, fue quien trabaj en casas de palmas, ya que
no exista la escuela; luego Pedro Manzanero, quien haca las veces de
Coordinador o directivo en el plantel por 5 aos. Ms adelante, llega el
profesor Sabas Pez por 3 aos, Eloy Ortega, Josefa Salazar, Nicolasa
Melndez Gisela Figueredo, Zoila Emperatriz Gutirrez, Omaira de
Hernndez, Jess Figueredo, Benigno Martnez, Sonia y Luca, de estas dos
ltimas no recuerdan el apellido.
Fue denominada Escuela Estadal Graduada Campo Alegre, una vez
que muere la maestra Zoila y le colocan el nombre en su honor para el ao
1973. Posteriormente, y en vista del crecimiento de la matrcula y las
promociones de sexto grado que egresaban y tenan que emigrar a otras
46

localidades del municipio, se decide en el ao 2009, fundar el Liceo

Bolivariano Campo Alegre, que funcionara en las instalaciones de la
Escuela Primaria Bolivariana Zoila Emperatriz Gutirrez.

Bases Legales
Todas las personas y los rganos del Poder Pblico estn sujetos a la
normativa que conforma el Ordenamiento Jurdico Ambiental venezolano:
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999).
67 Leyes Aprobatorias de Convenios Internacionales.
15 Leyes Orgnicas.
18 Leyes Ordinarias.
13 Decretos con Rango y Fuerza de Ley.
Ms de 180 Decretos.
Ms de 250 Resoluciones.
El presente estudio est sustentado en esa Normativa Legal, a travs
de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la Ley Orgnica
de Salud, la Ley Orgnica del Ambiente, entre otras.
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999)
En el Captulo X referido a los Derechos Ambientales, la Constitucin
de la Repblica Bolivariana de Venezuela, publicada en Gaceta Oficial el
30/12/1999, se establece la obligatoriedad de la educacin ambiental en el
artculo 107, la contribucin de los medios de comunicacin en la formacin

47

ciudadana en el artculo 108, al tiempo que se consagra la orientacin del

pas hacia el desarrollo sostenible, en los artculos 127 y 128:
Artculo 107. La educacin ambiental es obligatoria en los
niveles y modalidades del sistema educativo, as como tambin
en la educacin ciudadana no formal [...]
Artculo 108. Los medios de comunicacin social, pblicos y
privados, deben contribuir a la formacin ciudadana [...]
De igual forma, la Constitucin, en su artculo 127, expresa:
Es un derecho y un deber de cada generacin, proteger y
mantener el ambiente en beneficio de s mismo y del mundo
futuro. Toda persona tiene derecho individual y colectivo a
disfrutar de una vida y de un ambiente seguro, sano y
ecolgicamente equilibrado. Es una obligacin del Estado, con la
activa participacin de la sociedad, garantizar que la poblacin
se desenvuelva en un ambiente libre de contaminacin.
Para Estudios de Impacto Ambiental, el Articulo 129, de la Constitucin
Bolivariana de Venezuela estipula la obligatoriedad de elaborar EIASc para
todos los proyectos: Todas las actividades humanas susceptibles de generar
dao a los ecosistemas deben ser objetos de la elaboracin de un Estudio de
Impacto Ambiental.
Estos artculos reflejan la preocupacin del Estado venezolano en el
fomento del desarrollo sostenible y la educacin ambiental, haciendo relacin
entre el ambiente y el desarrollo econmico de una nacin, donde se
refuerza el carcter protagnico que alcanza la comunidad a travs de la
participacin, la cual puede ser abordadas en parte, mediante un adecuado
proceso educativo con el fin de crear conciencia en la ciudadana para la
conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente.
Es una obligacin fundamental del Estado proteger el ambiente, con la
activa participacin de la sociedad, garantizar que la poblacin se
48

desenvuelva en un ambiente libre de contaminacin, en donde el aire, el

agua, los suelos, las costas, el clima, la capa de ozono, las especies vivas,
sean especialmente protegidos, de conformidad con la ley.
Como se observa, la relevancia que la Constitucin Bolivariana otorga
a los asuntos ambientales es para reflexionar: ms de treinta artculos y el
prembulo tocan el asunto, y no en materias de poca monta. Todo lo
contrario, en primer trmino, el ambiente aparece como eje transversal a lo
largo de todo el texto, y, en segundo trmino, en lugar de privilegio: como
fundamento de la seguridad del Estado, elevndolo a la categora de bien
jurdico protegido, digno de tutela penal y con valor per se; consagrndolo
como un derecho fundamental, equivalente a la vida e incluso por encima del
derecho a la propiedad, a la salud y a la educacin; considerndolo como fin
del Estado, como fundamento de la seguridad de la Nacin y como
fundamento del rgimen socioeconmico de la Repblica.
As mismo, adoptando la planificacin como herramienta fundamental
de la gestin ambiental; adoptando el modelo econmico del desarrollo
sustentable, lo que se traduce en un desarrollo ambientalmente aceptable;
incluyendo a los recursos naturales como parte integrante de la soberana;
declarando todas las aguas del dominio pblico del Estado; incorporando
como obligacin del Estado y de los particulares la proteccin del ambiente;
incluyendo el ambiente como una de las limitaciones para ejercer actividades
lucrativas.
Igualmente, consagrando el derecho al ambiente como un derecho
transgeneracional; reconociendo los conocimientos y culturas tradicionales
de los pueblos indgenas; haciendo obligatoria la educacin ambiental en
todos los niveles de la educacin; admitindolo como una de las bases para
favorecer la integracin latinoamericana y caribea e, incluso, declarndolo
como circunstancia suficiente para dictar estado de excepcin.
49

Ley Orgnica del Ambiente (2006)

Explica y norma la llamada gestin ambiental que implica la prctica
totalidad de las actividades humanas, ya que transcurren o afectan al medio
en mayor o menor grado, y est supeditada a una ordenacin previa del
territorio y de los usos del mismo. Esta ordenacin marca para qu usos
puede destinarse el suelo en funcin de su aptitud potencial como terreno
agrcola, como poseedor de minerales aprovechables, como suelo industrial
en funcin de su escasa aptitud para un uso ms directo, como residencial
en funcin de la existencia de agua disponible y de una climatologa
adecuada, o como reservado en funcin de su valor natural intrnseco, entre
otros.
A tales efectos, el Estado venezolano garantiza la existencia de un
ambiente sano y limpio a travs de la Ley Orgnica del Ambiente y otros
rganos legales. En este sentido, son atribuciones de la Ley Orgnica del
Ambiente, las siguientes:
Artculo 1. La presente Ley tiene por objeto, establecer dentro de
la poltica del desarrollo integral de la Nacin, los principios
rectores para la conservacin, defensa y mejoramiento del
ambiente en beneficio de la calidad de la vida.
Infiere que en la poltica del desarrollo integral de la nacin, se deben
establecer los principios para la defensa y mejoramiento del ambiente, en pro
de una mejor calidad de vida.
Artculo 2. Se declara de utilidad pblica la conservacin, la defensa y
mejoramiento del ambiente.

50

Segn el artculo anterior, la conservacin, la defensa y mejoramiento

del ambiente son actividades de utilidad pblica.
Artculo 3. A los efectos de esta Ley, la conservacin, defensa y
mejoramiento del ambiente comprender:
1. La ordenacin territorial, y la planificacin de los procesos de
urbanizacin,
industrializacin,
poblamiento
y
desconcentracin econmica, en funcin de los valores del
ambiente.
2. El aprovechamiento racional de los suelos, aguas, flora, fauna,
fuentes energticas y dems recursos naturales, continentales
y marinos, en funcin de los valores del ambiente.
3. La creacin, proteccin, conservacin y mejoramiento de
parques nacionales, reservas forestales, monumentos
naturales, zonas protectoras, reservas de regiones vrgenes,
cuencas hidrogrficas, reservas nacionales hidrulicas;
refugios, santuarios y reservas de faunas silvestres, parques
de recreacin a campo abierto o de uso intensivo, reas
verdes en centros urbanos o de cualesquiera otros espacios
sujetos a un rgimen especial en beneficio del equilibrio
ecolgico y del bienestar colectivo.
4. El control, reduccin o eliminacin de factores, procesos o
componentes del ambiente que sean o puedan ocasionar
perjuicios a la vida del hombre y de los dems seres.
5. La orientacin de los procesos educativos y culturales a fin de
fomentar conciencia ambiental.
6. La promocin y divulgacin de estudios e investigaciones
concernientes al ambiente.
7. El fomento de iniciativas pblicas y privadas que estimulen la
participacin ciudadana en los problemas relacionados con el
ambiente.
8. La educacin y coordinacin de las actividades de la
Administracin Pblica y de los particulares, en cuanto tengan
relacin con el ambiente.
9. El estudio de la poltica internacional para la defensa del
ambiente, y en especial de la regin geogrfica donde est
ubicada Venezuela.
51

10. Cualesquiera otras actividades que se consideren necesarias

al logro del objeto de esta Ley.
Para conservar, mejorar y defender el ambiente se debe fomentar la
conciencia ambiental, estimular la participacin ciudadana y coordinar
actividades educativas ambientalistas.
Destaca en sus Captulos uno y tres, lo siguiente:
Artculo 01: La presente ley tiene por objetivo establecer dentro de la
poltica del desarrollo integral de la nacin, los principios rectores para la
conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente en beneficio de la
calidad de vida.
En su numeral 06, el Artculo 03 seala: A los efectos de esta ley, la
conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente es la esencia en la
orientacin de los procesos educativos y culturales a fin de fomentar la
conciencia ambiental.
La Ley Orgnica del Ambiente, al ser promulgada en 2006, le dio
fuerza legal al ordenamiento jurdico venezolano para la defensa del
ambiente y de los recursos naturales en concordancia con el estilo de
desarrollo de la nacin. A tal efecto, incorpora ciertas previsiones que
permiten la aplicacin de la educacin ambiental; entre ellas, resaltan
algunas de carcter educativo, formativo y divulgativo, como son la
orientacin de los procesos educativos y culturales, promocin y divulgacin
de estudios e investigaciones, fomento de iniciativas pblicas y privadas,
educacin y coordinacin de las actividades de la administracin y de los
particulares, para las cuales prev, la creacin de fundaciones y juntas,
contempladas en el captulo III, artculo 13, ordinal 5.
Ley Orgnica de Salud (1998)

52

En esta Ley se hace mencin en cuanto a la aplicacin de medidas

de saneamiento ambiental:
Artculo 27.- Los servicios de saneamiento ambiental realizarn
las acciones destinadas al logro, conservacin y recuperacin de
las condiciones saludables del ambiente. El Ministerio de la Salud
actuar coordinadamente con los organismos que integran el
Consejo Nacional de la Salud a los fines de garantizar la
aplicacin de medidas de control y eliminacin de los vectores,
reservorios y dems factores epidemiolgicos, as como tambin
los agentes patgenos de origen biolgico, qumico, radiactivo, las
enfermedades metaxnicas y otras enfermedades endmicas del
medio urbano y rural y la vigilancia y control de la contaminacin
atmosfrica.
En base a este artculo, se destaca la necesidad de brindar servicios a
los usuarios basados en los principios de calidad ajustados a ofrecer el mejor
servicio cumpliendo con las normativas y procedimientos administrativos que
establecen las leyes. La Ley Orgnica de Salud alude a la responsabilidad
del Estado venezolano de gestionar, coordinar, y financiar la prestacin de
los servicios de salud realizados por entes pblicos, para asegurar que estos
se brinden con calidad y sea accesible a todos los venezolanos.
Ley Orgnica de Planificacin y Gestin para la Ordenacin del
Territorio (2001)
Esta ley tiene como objeto:
Establecer las disposiciones que regirn el proceso general para
la Planificacin y Gestin de la Ordenacin del Territorio, en
concordancia con las realidades ecolgicas y los principios,
criterios, objetivos estratgicos del desarrollo sustentable, que
incluyan la participacin ciudadana y sirvan de base para la
planificacin del desarrollo endgeno, econmico y social de la
Nacin (Artculo 1).
Adems, en su artculo 2, define el ordenamiento territorial de la
siguiente manera:
53

A los efectos de esta Ley, se entiende por Ordenacin del

Territorio a la poltica de Estado, dirigida a la promocin y
regulacin de la ocupacin y uso del territorio nacional, a la
localizacin y organizacin de la red de centros poblados de
base urbana y rural, las actividades econmicas y sociales de la
poblacin y la cobertura del equipamiento de infraestructuras de
servicios, en armona con el manejo y aprovechamiento de los
recursos naturales y la prevencin de riesgos naturales, en
funcin de la proteccin y valoracin del ambiente, a fin de lograr
los objetivos del desarrollo sustentable, crear las condiciones
favorables a la recepcin del gasto pblico y la orientacin de la
inversin privada como parte integral de la planificacin
econmica y social de la Nacin.
Ms adelante, en su Artculo 3, define lo que es la planificacin y
gestin de la ordenacin del territorio, como ...el proceso de naturaleza
poltica, tcnica y administrativa, dirigido a sistematizar la programacin,
evaluacin, seguimiento y control de la ordenacin del territorio, la cual forma
parte del proceso de desarrollo sustentable del pas; adems, agrega que:
Todas las actividades que se realicen a tal efecto, debern estar
sujetas a las normas que regulan el Sistema Nacional de
Planificacin, y servir de base espacial para los planes de
desarrollo econmico y social y los dems planes legalmente
establecidos.
En consecuencia, esta ley ofrece a la comunidad forma de hacer
modificaciones que redunden en la mejora del ambiente rural o urbano,
tendientes a mejorar su calidad de vida.
Ley Orgnica de los Consejos Comunales (2009)
Para el trabajo comunitario es imprescindible la organizacin mnima
de la comunidad, a tal fin la Asamblea Nacional legisl, creando un marco
jurdico para dicha organizacin, dotando a las comunidades de una
poderosa herramienta que permiten al ciudadano comn organizarse y ser
escuchado en las instancias municipales, estatales y nacionales, dotndolo

54

adems de personalidad jurdica y con un carcter democrtico y

participativo sin precedentes en la vida republicana de la nacin. En tal
sentido, surgi la Ley de los Consejos Comunales en principio y en el ao
2009, la Ley Orgnica de los Consejos Comunales, la cual tiene como objeto,
Regular la constitucin, conformacin, organizacin y
funcionamiento de los consejos comunales como una instancia
de participacin para el ejercicio directo de la soberana popular
y su relacin con los rganos y entes del Poder Pblico para la
formulacin, ejecucin, control y evaluacin de las polticas
pblicas, as como los planes y proyectos vinculados al
desarrollo comunitario (Artculo 1).
Ms adelante, en el artculo 2, define conceptualmente lo que es un
consejo comunal y su mbito de accin, puntualizando que:
Los Consejos Comunales, en el marco constitucional de la
democracia participativa y protagnica, son instancias de
participacin, articulacin e integracin entre los ciudadanos,
ciudadanas y las diversas organizaciones comunitarias,
movimientos sociales y populares, que permiten al pueblo
organizado ejercer el gobierno comunitario y la gestin directa
de las polticas pblicas y proyectos orientados a responder a las
necesidades,
potencialidades
y
aspiraciones
de
las
comunidades, en la construccin del nuevo modelo de sociedad
socialista de igualdad, equidad y justicia social.
Adems, en el Artculo 3, establece los valores que regirn el
funcionamiento de los Consejos Comunales, expresando que:
La organizacin, funcionamiento y accin de los consejos
comunales se rige por los principios y valores de participacin,
corresponsabilidad, democracia, identidad nacional, libre debate
de las ideas, celeridad, coordinacin, cooperacin, solidaridad,
transparencia, rendicin de cuentas, honestidad, bien comn,
humanismo, territorialidad, colectivismo, eficacia, eficiencia,
tica, responsabilidad social, control social, libertad, equidad,
justicia, trabajo voluntario, igualdad social y de gnero, con el fin
de establecer la base sociopoltica del socialismo que consolide
un nuevo modelo poltico, social, cultural y econmico.
55

En este sentido, y a los efectos de la ley, define a la comunidad como

...el ncleo espacial bsico e indivisible constituido por personas y familias
que habitan en un mbito geogrfico determinado, vinculadas por
caractersticas e intereses comunes; comparten una historia, necesidades y
potencialidades culturales, econmicas, sociales, territoriales y de otra
ndole.
Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal (2006)
Continuando con el soporte legal que sustenta a este trabajo de
investigacin, se tiene la Ley del Poder Pblico Municipal, la cual tiene por
objeto, desarrollar los principios constitucionales, relativos al Poder Pblico
Municipal,

su

autonoma,

organizacin

funcionamiento,

gobierno,

administracin y control, para el efectivo ejercicio de la participacin

protagnica del pueblo en los asuntos propios de la vida local, conforme a los
valores de la democracia participativa, la corresponsabilidad social, la
planificacin, la descentralizacin y la transferencia a las comunidades y
grupos vecinales organizados.
Cabe sealar que, en esta ley se legisla en funcin de la participacin
ciudadana desde las propias comunidades, es por esto que en su Ttulo VI:
De la Participacin Protagonista en la Gestin Local, Captulo I: De los
principios de la participacin, expresa puntualmente que:
La participacin protagnica del pueblo en la formacin,
ejecucin y control de la gestin pblica municipal es el medio
necesario para garantizar su completo desarrollo tanto individual
como colectivo, dentro del Municipio. Las autoridades
municipales debern promover y garantizar la participacin de
los ciudadanos y ciudadanas en la gestin pblica y facilitar las
formas, medios y procedimientos para que los derechos de
participacin se materialicen de manera efectiva, suficiente y
oportuna. (Artculo 253)

56

Ms adelante, en su Artculo 254, agrega que:

Los ciudadanos y ciudadanas tienen derecho a obtener
informacin general y especfica sobre las polticas, planes,
decisiones, actuaciones, presupuesto, proyectos y cualesquiera
otras del mbito de la actividad pblica municipal. Asimismo,
podrn acceder a archivos y registros administrativos, en los
trminos de la legislacin nacional aplicable. Igualmente, tienen
derecho a formular peticiones y propuestas; y a recibir oportuna
y adecuada respuesta; a la asistencia y apoyo de las
autoridades municipales en sus actividades para la capacitacin,
formacin y educacin a los fines del desarrollo y consolidacin
de la cultura de participacin democrtica y protagnica en los
asuntos pblicos, sin ms limitaciones que las dictadas por el
inters pblico y la salvaguarda del patrimonio pblico.
Y enumerando en su Artculo 255:
A los efectos de la presente Ley, los derechos de participacin
en la gestin local se ejercen mediante actuaciones de los
ciudadanos y ciudadanas,
y de la sociedad organizada, a
travs de sus distintas expresiones, entre otras:
1. Obteniendo informacin del programa de gobierno del alcalde
o alcaldesa, del Plan Municipal de Desarrollo, de los
mecanismos para la elaboracin y discusin de las ordenanzas,
y, en especial, de la formulacin y ejecucin del presupuesto
local; de la aprobacin y ejecucin de obras y servicios, de los
contenidos del informe de gestin y de la rendicin de cuentas,
en trminos comprensibles a los ciudadanos y ciudadanas.
2. Presentando y discutiendo propuestas comunitarias
prioritarias en la elaboracin del presupuesto de inversin de
obras y servicios, a cuyo efecto el gobierno municipal
establecer mecanismos suficientes y oportunos.
3. Participando en la toma de decisiones, a cuyo efecto las
autoridades municipales generarn mecanismos de negociacin,
espacios de informacin suficiente y necesaria e instancias de
evaluacin. Por lo tanto, los municipios y dems entidades
locales debern favorecer la constitucin y desarrollo de las
diversas formas de organizacin de la sociedad, destinadas a la
defensa de los intereses colectivos. Tambin debern facilitar a
57

dichas organizaciones, la informacin sobre la gestin pblica

local y, dentro de sus posibilidades, el uso de los medios
pblicos y el beneficio de subsidios o aportes para la realizacin
de sus fines; adems promover, facilitar y proveer la formacin
ciudadana a travs de programas diseados a tal fin.

Ley de Residuos y Desechos Slidos (2004)

La Ley de Residuos y Desechos Slidos define su objeto en el Artculo
1, de la siguiente forma:
La presente Ley tiene por objeto el establecimiento y aplicacin
de un rgimen jurdico a la produccin y gestin responsable de
los residuos y desechos slidos, cuyo contenido normativo y
utilidad prctica deber generar la reduccin de los desperdicios
al mnimo, y evitar situaciones de riesgo para la salud humana
y calidad ambiental.
Adems, en su Artculo 2, fija como intereses generales del objeto:
1. Garantizar que los residuos y desechos slidos se gestionen
sin poner en peligro la salud y el ambiente, mejorando la calidad
de vida de los ciudadanos.
2. Dar prioridad a las actuaciones tendentes a prevenir y reducir
la cantidad de residuos y desechos slidos, as como evitar el
peligro que puedan causar a la salud y al ambiente.
3. Promover la implementacin de instrumentos de planificacin,
inspeccin y control, que favorezcan la seguridad y eficiencia de
las actividades de gestin del manejo de los residuos y
desechos slidos.
4. Asegurar a los ciudadanos el acceso a la informacin sobre la
accin pblica en materia de gestin de los residuos y desechos
slidos, promoviendo su participacin en el desarrollo de las
acciones previstas.
5. Mejorar el ambiente y la calidad de vida, con disposiciones
eficientes en cuanto a la seguridad sanitaria.
58

Y ms adelante, su mbito de aplicacin lo establece en el Artculo 3:

Esta Ley se aplicar a todo lo que provenga de la
descomposicin, destruccin, desestimacin y exclusin del
manejo de elementos naturales o artificiales producidos por las
operaciones de tratamiento y disposicin final.
Y hablando de la clasificacin de los desechos slidos dice:
Artculo 4. A los efectos de esta Ley, los residuos y desechos
slidos se clasificarn segn su origen y composicin, de
acuerdo con los criterios tcnicos conforme a la presente Ley, su
reglamentacin y las ordenanzas.
Ley de Bosques y Gestin Forestal (2008)
Rige la conservacin, fomento y aprovechamiento de los recursos
naturales y sus productos. Los requisitos legales para la conservacin de
suelo y agua (forestales) se enmarcan en la ley forestal de suelos y agua
como decreto 2.214 que establece las normas para la administracin de
actividades en reservas forestales y lotes boscosos, reas boscosas bajo
proteccin y forestales permanentes. En esta se establece que las zonas
protectoras que estn adyacentes a un curso de agua, solo se podrn
incorporar al manejo forestal siempre y cuando se utilicen tcnicas
conservacionistas adecuadas que garanticen la sustentabilidad del recurso.
Artculo 19. Competencias de los Municipios
Corresponde a los Municipios, en el mbito de sus competencias:
2. El fomento a la arboricultura urbana sustentable con especies
forestales aptas para este fin, que contribuyan con la proteccin
del medio ambiente, y el ornato de calles, avenidas, plazas,
parques, jardines, reas recreativas y dems espacios pblicos
del Municipio.
Artculo 20.- Participacin Popular

59

Las comunidades locales, actuando bajo cualquiera de las formas

organizativas reconocidas por el ordenamiento jurdico vigente,
participan directamente de la gestin forestal en el ejercicio de las
siguientes atribuciones:
1. La ejecucin de proyectos y obras para la restauracin o
recuperacin del patrimonio forestal de la localidad.
2. El diseo y ejecucin de proyectos comunitarios de
reforestacin en reas urbanas o rurales, con fines diversos, en
los trminos previstos en el presente Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley y su Reglamento.
3. La formulacin y ejecucin de programas comunitarios
orientados al fortalecimiento de capacidades para la gestin,
mediante la educacin ambiental y difusin de la cultura del
bosque en la localidad, la extensin rural y la investigacin
participativa.
Todos estos aspectos legales citados, representan el basamento que
enmarca el desarrollo del trabajo investigativo; por ende, all se establece la
importancia, no slo de conocerlas, sino de aplicarlas segn lo expresan las
mismas.
Normas sobre Evaluacin Ambiental de actividades Susceptibles de
Degradar el Ambiente (1996)
1) Art. 2: La Evaluacin Ambiental se cumplir como parte del
proceso de toma de decisionesa los fines de la incorporacin
de la variable ambiental en todas sus etapas.
Es decir, en la formulacin de Polticas, planes, programas y proyectos
de desarrollo, y en estos ltimos, desde la Formulacin de la Idea del
Proyecto, hasta el desmantelamiento, pasando por el anlisis de alternativas
del proyecto, estudios de factibilidad (art. 4), anteproyecto, ingeniera de
detalle, procura, construccin, operacin, cierre y desmantelamiento.

Sistema de Variables

60

En la presente investigacin, se estudia la variable: Gestin de

Desechos Slidos en el Liceo Bolivariano Campo Alegre, municipio
Ricaurte, estado Cojedes.

Definicin Conceptual
Conjunto de operaciones dirigidas a darle a los desechos slidos el
destino ms adecuado, de acuerdo con sus caractersticas, con la finalidad
de prevenir daos a la salud y al ambiente. Comprende la recoleccin,
transporte, almacenamiento, disposicin final y cualquier otra operacin que
los involucre. (Normas para el manejo de los desechos slidos, 1.992;
Captulo II, Artculo 4).
Definicin Operacional
Conjunto de procedimientos referido a las diferentes actividades de
recoleccin, transporte, almacenamiento y disposicin final que emplean los
integrantes de la comunidad educativa del Liceo Bolivariano Campo Alegre,
municipio Ricaurte, estado Cojedes.
Determinar las expectativas del

Liceo Bolivariano Campo Alegre,

ubicado en la localidad de Campo Alegre, municipio Ricaurte, estado

Cojedes, con respecto a la problemtica ambiental generada por la basura,
como un producto base para la formulacin de un plan integral de gestin
ambiental de residuos slidos a fin de mejorar las condiciones de salud y
ambiente de la institucin.

61

Operacionalizacin de las Variables

Cuadro No. 1. Operacionalizacin de las Variables
Objetivo General: Proponer un plan integral
municipio Ricaurte, estado Cojedes.
Objetivos Especficos
Variables
Diagnosticar la situacin actual
Gestin de
en materia de gestin de
desechos
desechos slidos en el Liceo
slidos.
Bolivariano Campo Alegre,
municipio Ricaurte, estado
Cojedes.
Determinar la necesidad de
implementacin de un plan de
estrategias de gestin
ambiental en materia de
desechos slidos en el Liceo
Bolivariano Campo Alegre,
municipio Ricaurte, estado
Cojedes.
Disear un plan de estrategias
que, con permanencia en
tiempo y espacio, pueda ser
asumido por una vinculante
gestin ambiental en materia de
desechos slidos, en el Liceo
Bolivariano Campo Alegre,
municipio Ricaurte, estado
Cojedes.

para la gestin de desechos slidos en el Liceo Bolivariano Campo Alegre,

Definicin Conceptual
Manejo de desechos slidos
(recogida, transporte, tratamiento,
reciclado y eliminacin), para
reducir sus efectos sobre la salud
y el medio ambiente. Implica un
conjunto de acciones, cuya
finalidad es facilitar la formacin y
el aprendizaje en materia de
manejo de residuos slidos de
manera amigable con el ambiente
y de forma socialmente aceptable
(Pineda, 2008).

Dimensiones
Percepcin de
la Situacin
Actual.

Sensibilizacin.

Fuente: Quintero, 2014.

62

Indicadores
Frecuencia
Consecuencias
Conocimiento
Concienciacin

tems
1, 2
3
4, 5, 6
7, 8

Opciones

Legislacin

10

Motivacin
Participacin
grupal

11, 12

CAPTULO III
MARCO METODOLGICO
Arias (2006), refiere que el marco metodolgico de la investigacin
est conformado por un conjunto de aspectos que han de considerarse; entre
ellos se tienen: definir el tipo de estudio considerando los niveles
exploratorio, descriptivos y explicativos,

los pasos a seguir para abordar

cada uno de los objetivos, las tcnicas (medios empleados para recolectar el
dato e informacin) e instrumentos que se emplearn de acuerdo a la
naturaleza de los datos y las fuentes de informacin (primarias y
secundarias).
El proceso

de investigacin debe estar debidamente establecido

considerando que es un proceso riguroso y lgico, que permita la adquisicin

del conocimiento. El tipo de estudio debe considerar el mtodo de
observacin, el mtodo inductivo, deductivo, de anlisis, de sntesis,
comparativo, el dialctico, el experimental, el estadstico u otros que
respondan a la naturaleza de la investigacin (ibdem).

Naturaleza de la Investigacin
El presente estudio se desarroll, bajo un enfoque cuantitativo, el cual
segn Arias (ibdem), utiliza la recoleccin y el anlisis de datos para
contestar preguntas de investigacin y probar hiptesis establecidas
previamente y confa en la medicin numrica, el conteo y frecuentemente en
63

el uso de la estadstica para establecer con exactitud patrones de

comportamiento de una poblacin (p. 97).

Tipo de Investigacin
La investigacin pertenece a la modalidad de proyecto de campo,
descriptivo, y estuvo orientada a resolver un problema que se relaciona con
la ausencia de hbitos ambientalistas en los estudiantes, respondiendo a la
necesidad de implementacin de un plan de estrategias de gestin ambiental
en materia de desechos slidos en el Liceo Bolivariano Campo Alegre,
ubicado en la localidad de Campo Alegre, municipio Ricaurte, estado
Cojedes, que permitiera vincular de manera permanente, las acciones del
municipio con las acciones de las comunidades, con el fin de aumentar la
satisfaccin tanto del personal como de los estudiantes, as como tambin,
tener la oportunidad de llevar a cabo acciones enfocadas a la enseanza de
hbitos ambientales o ecolgicos.
De acuerdo a lo planteado por Cervo (2000), seala que se trata de
una propuesta de accin para resolver un problema prctico o satisfacer una
necesidad. Es indispensable que dicha propuesta se acompae de una
investigacin, que demuestre su factibilidad o posibilidad de realizacin (p.
47).
Es decir, que una vez que se realiza el diagnstico de la situacin
problema, el segundo paso sera la propuesta de la investigacin, la cual
debe estar bien fundamentada con bases tericas y en ese mismo instante,
se realiza el estudio de factibilidad; seguidamente, es necesario determinar si
la propuesta planteada es factible, considerando primeramente si sta
contribuye a la solucin de la problemtica existente, tomando en cuenta la
parte econmica, financiera, social y poltica. De igual forma, llevar un mejor
64

control y seguimiento del desempeo en la institucin, lo que sin duda ayuda

a optimizar y canalizar de forma oportuna y adecuada las labores.
Cabe decir que, segn Zorrilla (ob. cit.) el criterio de factibilidad
seala normas para delimitar el tema en relacin con los recursos
disponibles al efectuar su estudio; para enmarcar un caso de estudio dentro
de su factibilidad deben tomarse en cuenta entre otros, los siguientes
aspectos: (a) factibilidad tcnica; (b) econmica, y; (c) social. (p. 94).
Finalmente, se destaca que este proyecto se enmarc como factible,
al elaborarse en funcin de una solucin viable al problema de investigacin,
el cual consisti en el desarrollo de la didctica para fortalecer los hbitos
ambientalistas en los nios y nias, como meta primordial, brindando
soluciones de manera metodolgica y como resultado de la propuesta, se
desarrollar un modelo tangible, viable a los requerimientos o necesidades
de la institucin; adicionalmente, se adecu a la metodologa de desarrollo
del docente.
Por su parte, el estudio se encuentra desarrollado bajo un enfoque
cuantitativo y se enmarc en una investigacin de campo; dentro de esta
perspectiva, se consult el Manual para la realizacin de Trabajos de Grado
y Tesis Doctorales de la Universidad Pedaggica Experimental Libertador
(UPEL, 2008), el cual define a la investigacin de campo como el anlisis
sistemtico de problemas en la realidad, con el propsito bien sea de
describirlos, interpretarlos, entender su naturaleza y factores constituyentes,
explicar sus causas y efectos, o predecir su ocurrencia, haciendo uso de
mtodos caractersticos de cualquiera de los paradigmas o enfoques de
investigacin conocidos o en desarrollo.
Sumado a lo antes descrito, la estrategia de la investigacin se
considera de nivel descriptivo. Segn Castro (2003), expone que consiste,
65

en la caracterizacin de un hecho, fenmeno o grupo con el fin de

establecer su estructura o comportamiento (p.46), por lo que, de acuerdo
a lo planteado el nivel es descriptivo porque detalla las teoras que
fundamentan la investigacin.

Diseo de Investigacin
Considera Castro (ob. cit.), que el objeto del diseo de investigacin,
es proporcionar un modelo de verificacin que permita contrastar hechos con
teoras, y su forma es la de una estrategia o plan general que determina las
operaciones necesarias para hacerla. Es decir, el diseo de la investigacin
se refiere a la manera como se dar respuesta a las interrogantes
formuladas en la investigacin. Por supuesto, estas maneras estn
relacionadas con la definicin de estrategias a seguir en la bsqueda de
soluciones al problema planteado.
En este caso, el diseo se enmarc de acuerdo al objetivo planteado,
dentro de la modalidad de una investigacin de campo, de tipo no
experimental longitudinal, ya que no hay la manipulacin de las variables, el
investigador no intervino en ello; se trat de observar variables y relaciones
entre stas y su contexto natural, ya que se realizaron observaciones en un
nico momento en el tiempo. De acuerdo al nivel de profundidad, es
descriptivo.
Segn Buenda, Bravo y Hernndez (1998), en el diseo de campo, el
investigador obtiene la informacin directa de la realidad, est referido en
fuentes primarias y los datos son obtenidos a travs de la aplicacin de
tcnicas de recoleccin de datos, como el cuestionario, la entrevista y la
informacin directa.

66

Poblacin y Muestra
Mndez (2001), seala que poblacin es el total de los individuos o
elementos a quienes se refiere la investigacin, es decir, todos los elementos
que se van a estudiar; por ello, tambin se le llama universo. Por su parte,
Zorrilla (ob. cit.), seala que la muestra se realiza cuando la poblacin es tan
grande o inaccesible que no se puede estudiar toda, entonces el investigador
tendr la posibilidad seleccionar una muestra. Adiciona que el muestreo no
es un requisito indispensable de toda investigacin, eso depende de los
propsitos del investigador, el contexto, y las caractersticas de sus unidades
de estudio.
El universo al que fue direccionada la investigacin, estuvo constituido
por los ciento cincuenta y un (151) estudiantes que conforman la matrcula y
los nueve (09) docentes de aula regular del Liceo Bolivariano Campo
Alegre, ubicado en la localidad de Campo Alegre, municipio Ricaurte del
estado Cojedes.
Por su parte, la muestra fue de tipo intencional y no probabilstica y
estuvo representada por cuarenta y cinco (45) estudiantes (30%) y tres (3)
docentes de aula regular, quienes se convirtieron en informantes.

Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de Informacin

Castro (ob. cit.), menciona que las tcnicas de recoleccin de datos
son las distintas formas de obtener informacin. Las tcnicas de recoleccin
de datos que fueron utilizadas en la presente investigacin, son la
observacin directa y la entrevista. Se aplic un cuestionario tipo Lickert
dirigido a los estudiantes, contentivo de 12 preguntas.

67

Segn Hernndez, Fernndez y Baptista (1998), la observacin

consiste en el registro sistemtico, clido y confiable de comportamientos o
conductas manifiestas. Sealan que sta se hace a travs de formularios,
los cuales tienen aplicacin a aquellos problemas que se pueden investigar
por mtodos de observacin, anlisis de fuentes documentales y dems
sistemas de conocimiento.
Por su parte, la entrevista en la investigacin cuantitativa consiste en
la recogida de informacin a travs de un proceso de comunicacin, en el
transcurso del cual el entrevistado responde a cuestiones, previamente
diseadas, en funcin de dimensiones que se pretenden estudiar, planteadas
por el entrevistado (Buenda, Cols y Hernndez, 1998).

Validez y Confiabilidad del Instrumento

La validez es otra caracterstica importante que debe poseer el
instrumento de medicin, entendindose como el grado en que se pretende
lograr la confiabilidad. Tamayo y Tamayo (1998), considera que validar es
determinar cualitativa y/o cuantitativamente un dato. Esta investigacin
requiri de un tratamiento cientfico con el fin de obtener un resultado que
pudiera ser apreciado por la comunidad cientfica como tal.
La validez del instrumento de recoleccin de datos de la presente
investigacin, se realiz a travs de la validez de contenido, es decir, se
determin hasta dnde los tems que contiene el instrumento, fueron
representativos del dominio o del universo contenido en lo que se desea
medir.
Al respecto, Balestrini (1997), plantea que:

68

Una vez que se ha definido y diseado los instrumentos y

procedimientos de recoleccin de datos, atendiendo al tipo de
estudio de que se trate, antes de aplicarlos de manera definitiva
en la muestra seleccionada, es conveniente someterlos a prueba,
con el propsito de establecer la validez de stos, en relacin al
problema investigado.
En este caso, la validez fue determinada mediante la aplicacin del
instrumento a una prueba piloto comprendida por un grupo de 5 personas,
donde el anlisis de los resultados se consider de acuerdo a la informacin
obtenida en el cuestionario. La misma permiti ver las diferencias existentes
en torno al diseo metodolgico y realizar el contenido correspondiente.

Confiabilidad
Con respecto a la confiabilidad, Palella y Martins (2006), expresan que
se refiere a la consistencia interna de los tems.

El Coeficiente Alfa de

Cronbach, es una de las tcnicas que permite establecer el nivel de

confiabilidad que es, junto con la validez un requisito mnimo de un buen
instrumento de medicin presentado por una escala tipo Likert. Para
determinar el grado de confiabilidad, se utiliz el mtodo Alfa de Crombach,
y la frmula para calcularla es la siguiente:

S i2
K
1

K 1
S t2

Donde:
= Coeficiente de Confiabilidad
K = Cantidad de tems del instrumento
Si2 = Sumatoria de las Varianzas por tems
St2 = Varianza de los Valores totales
69

Para ello, se determinaron primero las varianzas de los tems y la

varianza total de la escala. As mismo, se calcul el valor del coeficiente Alfa
de Cronbach, de forma que se obtuvo la consistencia interna. Tomando en
cuenta las consideraciones anteriores, el coeficiente de confiabilidad
obtenido fue de 0,71 siendo esta Alta.
Cuadro 2. Estadstico de Confiabilidad.
Alfa de Cronbach
0,714
Fuente: Clculos propios.

Nro. de Elementos
20

Cuadro 3. Criterios para la interpretacin de la confiabilidad.

Confiabilidad
0,3 a 0,4
Despus de 0,4 y hasta 0,6
Despus de 0,6 y hasta 0,8
Despus de 0,8 y hasta 0,9
Despus de 0,9 hasta 1
Fuente: Arias, 2006.

Interpretacin
Despreciable
Moderado
Alto
Muy Alto
Perfecto

Tcnicas de Anlisis de Datos

Los datos obtenidos por medio del cuestionario, se tabularon en forma
manual

y se presentaron en cuadros demostrativos de respuestas, los

cuales contienen elementos tales como: categora, frecuencia y porcentajes.

Estos presentan los valores calculados sobre la base de porcentajes que
indican la forma

cmo

respondi

la

muestra

los

planteamientos

formulados para detallar los indicadores especificados que determinaron

la variable Gestin de Desechos Slidos.
Posteriormente, se procedi a interpretar los datos arrojados por cada
cuadro que describe las opiniones de los cuarenta y ocho (48) sujetos
70

encuestados, destacando la frecuencia predominante en las cuales se

presentan cada una de las dimensiones. El anlisis realizado en cada tem,
fue de carcter descriptivo, es decir, se describieron las caractersticas
ms resaltantes, relacionndolos con los aspectos tericos que sirvieron
de base al estudio y haciendo inferencias sobre los resultados obtenidos.
Seguidamente, se describieron e interpretaron los cuadros donde se
establece la discriminacin de los datos de cada tem.

Procedimiento
Para la realizacin de este estudio, se desarrollaron las siguientes
fases:
Fase I: Diagnstico. El diagnstico se realiz a travs de un diseo
de campo; se aplic un cuestionario tipo escala Lickert, con el propsito de
diagnosticar la situacin actual en materia de gestin de desechos slidos y
determinar la necesidad de implementacin de un plan de estrategias de
gestin ambiental en materia de desechos slidos en el Liceo Bolivariano
Campo Alegre, municipio Ricaurte, estado Cojedes.
Fase II: Factibilidad del Plan. Se analiz desde el punto de vista
financiero, material y humano la factibilidad de la propuesta. De acuerdo a
sus resultados, se elabor un plan de estrategias que, con permanencia en
tiempo y espacio, pueda ser asumido por una vinculante gestin ambiental
en materia de desechos slidos, entre la comunidad y el Liceo Bolivariano
Campo Alegre, ubicado en la localidad de Campo Alegre, municipio
Ricaurte, estado Cojedes.

71

Cronograma de Actividades
No.

Actividad
1

1
2
3

4
5
6
7
8
9
10
11

Ajuste del Proyecto.

Establecer contacto
con la poblacin
objeto de estudio.
Elaborar o ajustar
instrumentos de
recoleccin de
informacin.
Elaborar marco
terico.
Aplicar el
instrumento.
Procesar los datos.
Describir los
resultados.
Analizar los
resultados.
Elaborar el informe
final.
Revisin del informe
final.
Entregar el informe
final.

72

Duracin (Semanas)
8
9
10
11

12

13

14

15

16

Fuente: Quintero, 2014.

73

CAPTULO IV
ANLISIS E INTERPRETACIN DE LOS RESULTADOS
Si bien el anlisis e interpretacin de los resultados es la ltima etapa
del proceso de investigacin, todas las anteriores, comprendidas en el
diseo, concurren hacia la realizacin de esta importante operacin. Como
dice Sandoval (2002), los datos en s mismos tienen limitada importancia, es
necesario "hacerlos hablar", en ello consiste, en esencia, el anlisis e
interpretacin de los datos.
Considera el autor, que el propsito del anlisis es:
Resumir las observaciones llevadas a cabo de forma tal que
proporcionen respuesta a las interrogantes de la investigacin. La
interpretacin, ms que una operacin distinta, es un aspecto
especial del anlisis su objetivo es buscar un significado ms
amplio a las respuestas mediante su
trabazn con otros
conocimientos disponibles que permitan la definicin y
clarificacin de los conceptos y las relaciones entre stos y los
hechos materia de la investigacin (p. 99).
En este sentido, el anlisis de los datos en el presente estudio se
realiz a travs de la interpretacin de los resultados obtenidos por medio de
la aplicacin de los instrumentos ya mencionados en el captulo anterior, los
cuales arrojaron informacin precisa y confiable en cuanto a la problemtica
que afecta al Liceo Bolivariano Campo Alegre, ubicado en la localidad de
Campo Alegre, municipio Ricaurte, estado Cojedes, como lo es el manejo
inadecuado de los residuos slidos, por cuanto se observan los espacios
llenos de bolsas plsticas, envases de vidrio y plstico, gran cantidad de
74

papel, producto de las actividades curriculares de la institucin y dems, en

tanto que la combinacin de todos estos elementos causa polucin de
desechos inorgnicos como basura, humedad y la proliferacin de
mosquitos.
En este orden de ideas, esta problemtica que se vive impide que los
procesos de enseanza no tiendan a ser los ms ptimos e integrados, ya
que desde el rea de ciencias naturales se trabaja este tipo de situaciones
en la institucin. Se pudo observar tambin, la poca apropiacin que existe
entre el cuerpo de docentes sobre el desarrollo de estrategias didcticas que
les permitan desarrollar en sus estudiantes, la actitud de cultura ambiental.
Esto hace que los procesos de enseanza aprendizaje, se estn dando
desligados y alejados de la realidad social y planetaria que viven los
estudiantes de esa Institucin y las sociedades en general de todo el mundo,
en cuanto al manejo adecuado de los residuos slidos.
Esta problemtica tambin impide que los estudiantes se identifiquen
con la situacin que vive el ambiente a nivel mundial. Esto supone entonces
que la institucin no tiene un proceso de cualificacin en cuanto al manejo y
transformacin de residuos slidos como proceso de aprendizaje y
construccin de la cultura ambiental de sus educandos y aprovechamiento
del tiempo libre.
Finalmente, los resultados fueron analizados a travs de tratamientos
estadsticos descriptivos mediante la distribucin de frecuencia especializada
en tazas porcentuales, para su representacin grfica.

75

76

Cuadro 4. Distribucin de frecuencias absolutas y porcentajes sobre la necesidad de implementacin de un plan de

estrategias de gestin ambiental en materia de desechos slidos en el Liceo Bolivariano Campo Alegre, municipio
Ricaurte, estado Cojedes.
No.
1
2
3
4
5

tem
Realizan quemas
frecuentes de basura en tu
hogar?
Consideras la quema de la
basura en horas adecuadas
del da?
Tu familia se ha visto
afectada por la Quema de
Basura?
Considera que la quema de
basura produce efectos a la
poblacin y al ambiente?
En los ltimos meses, su
familia ha sufrido
enfermedades respiratorias
como asma, bronquitis,
amigdalitis, entre otras?
Conoce las condiciones
climticas del ambiente
donde se dan con mayor
frecuencia las enfermedades
mencionadas?

Opciones
Casi siempre
Algunas veces
F
%
F
%
15
31
11
23

Siempre
F
%
17
35

Nunca
F
05

%
11

00

00

23

48

22

46

33

69

15

31

00

00

00

00

00

00

09

19

36

75

23

48

15

19

19

21

44

19

40

16

00

00

77

Clasificas correctamente la
basura en tu hogar y en el
Liceo?
8
Utilizas medios adecuados
para la manipulacin de la
basura?
Fuente: Elaboracin propia.

00

00

00

00

00

00

48

100

11

23

23

48

11

23

Fuente: Elaboracin propia.

Grfico 1. Resultados porcentuales del indicador necesidad de implementacin de un plan de estrategias de gestin
ambiental en materia de desechos slidos en el Liceo Bolivariano Campo Alegre, municipio Ricaurte, estado
Cojedes.

78

En el cuadro 4, se muestran los resultados obtenidos en la encuesta

en los tems uno al ocho (1-8) correspondiente a la necesidad de
implementacin de un plan de estrategias de gestin ambiental en materia de
desechos slidos en el Liceo Bolivariano Campo Alegre, municipio Ricaurte,
estado Cojedes. Con la informacin recolectada se constat: el tem 1 indica,
que el 89% de la poblacin encuestada quema basura en su hogar, en tanto
que solo un 11% considera que la quema es daina para la salud de la
poblacin, razn por la cual no lo hacen.
En cuanto al tem 2, el 94% de las personas queman la basura sin
tomar en consideracin el indicador horario. La mayora de las veces lo
hacen en horas en las cuales, buena parte de las familias estn en sus
hogares, lo que causa mayor impacto en la salud de la poblacin. El restante
6%, manifest tomar en consideracin este factor para no perjudicar a sus
vecinos.
Con el tem 3 se desprende, que el 69% de la poblacin encuestada
se ha visto afectada por algn tipo de enfermedad o perjuicio debido a la
quema de basura. Solo un 31% manifest no haber sentido efectos en su
familia. En el tem 4 se pudo verificar, que el 75% de la muestra desconoce
los efectos de la quema sobre la salud de la poblacin y el ambiente. Un 6%
consider tener conocimientos sobre sus efectos y el restante 19% opt por
la opcin algunas veces, al manifestar que la quema de basura solo genera
algunas molestias.
Por su parte, en el tem 5 se desprende que solo un 19% de la
muestra, nunca se ha visto afectada por algn tipo de enfermedad
respiratoria. El restante 81%, ha sufrido alguna de estas enfermedades.
Segn la informacin aportada, el asma es la enfermedad que se presenta
con mayor frecuencia, seguida de la amigdalitis y la bronquitis. As mismo, en
79

el tem 6, segn la informacin aportada por la muestra, en los dos ciclos

climticos se presentan con frecuencia las enfermedades respiratorias
(84%). Pero surge con un 16%, la frecuencia en tiempos de quema de caa.
Las familias queman basura, sin darle importancia al tiempo en el cual lo
hacen.
Con relacin al tem 7, el 100% de la muestra nunca clasifica la
basura, razn por la cual no existe aprovechamiento de la misma por
razones de carcter agroecolgico o ambiental simplemente. Finalmente, en
el tem 8 se observa, que un 77% de la muestra manifest utilizar medios
adecuados para manipular la basura, cuestin que se contradice con parte
de la informacin aportada, pues buena parte de la misma prefiere la quema
para deshacerse de la basura, mxime cuando no cuentan con el servicio de
aseo urbano domiciliario. El restante 23% consider que utiliza el medio a su
alcance en su manipulacin.
Con base en los resultados anteriores, se puede manifestar que segn
refiere Roa (2010), quemar los desechos slidos no es una prctica
recomendable, porque en el proceso se liberan muchas sustancias
peligrosas que contaminan el aire y daan la salud

de

las

personas;

igualmente, la quema de desechos provoca efectos nocivos en la tierra,

pues elimina la capa superior de nutrientes, que la hacen frtil.
Por su parte, considera Restori (2012), que un mal sistema de gestin
de las basuras, producir un deterioro y depreciacin del entorno debido a la
contaminacin del aire, del agua y del suelo. Segn el autor, la recogida
selectiva, es decir, la separacin de los residuos en origen, debe ser
promovida por los distintos pueblos, en beneficio del medio ambiente (p. 42).
As mismo, el reciclado, as como la recuperacin de materias primas, son
tcnicas necesarias para llevar a cabo lo que denominamos un desarrollo
sostenible.
80

Es importante sealar lo planteado por Heras (2009), quien puntualiz

que los residuos no aprovechables constituyen un problema para muchas
sociedades, debido a que la sobrepoblacin, las actividades humanas
modernas y el consumismo, han acrecentado mucho la cantidad de basura
que se genera; lo anterior junto con el ineficiente manejo que se hace con
dichos residuos (quemas a cielo abierto, disposicin en tiraderos o
vertederos ineficientes), provoca problemas tales como la contaminacin,
que resume problemas de salud y dao al ambiente, adems de provocar
conflictos sociales y polticos.
Con base en lo anterior, lo ideal es que la basura, como tal, no debe
existir en el Liceo Bolivariano Campo Alegre; la naturaleza ensea que todo
lo producido y creado es reintegrado al medio y con la basura debe buscarse
lo mismo, es decir, que todo sea reaprovechado de una u otra forma. Al
respecto, seala una solucin integral en la que el concepto basura
desaparecera. Varias iniciativas existen para reducir o resolver el problema,
dependen principalmente de los gobiernos, las personas o de la sociedad en
su conjunto. En este particular, algunas soluciones generales al problema de
la basura seran reducir la cantidad de residuos generada, reintegracin de
los residuos al ciclo productivo, canalizacin adecuada de residuos finales y
disminuir la degradacin de la parte orgnica.

81

Cuadro 5. Distribucin de frecuencias absolutas y porcentajes sobre el indicador plan de estrategias en materia de
desechos slidos en el Liceo Bolivariano Campo Alegre, municipio Ricaurte, estado Cojedes.
No.
9

tem

Evalas opciones vlidas

para la solucin del
problema de la basura?
10
Conoces las leyes que
regulan la conservacin del
Ambiente?
11
Consideras que la
aplicacin de un plan para la
gestin ambiental de los
desechos slidos en la
institucin, contribuira a dar
solucin al problema?
Fuente: Elaboracin propia.

Opciones
Casi siempre
Algunas veces
F
%
F
%
16
34
24
50

Siempre
F
%
5
10

Nunca
F
3

%
6

00

00

13

00

00

42

87

42

88

03

03

00

00

82

Fuente: Elaboracin propia.

Grfico 2. Resultados porcentuales del indicador plan de estrategias en materia de desechos slidos en el Liceo
Bolivariano Campo Alegre, municipio Ricaurte, estado Cojedes.

83

En el cuadro 5, se presentan los resultados obtenidos en los tems

nueve al once (9-11), referido a la dimensin plan de estrategias en materia
de desechos slidos en el Liceo Bolivariano Campo Alegre, municipio
Ricaurte, estado Cojedes. En este sentido, el tem 9 revela que un 50% de la
muestra tiende a considerar opciones en la solucin del problema de la
basura, como exigir a la Alcalda del Municipio la prestacin del servicio de
aseo urbano. El 34% casi siempre lo hace y manifest que es una cuestin
de educar a la poblacin para motivarla a cuidar el ambiente y su salud. El
10% siempre considera opciones, creyendo que la solucin es ubicar la
basura en un sitio estratgico y el restante 6%, nunca considera opciones
adecuadas.
Por su parte, en el tem 10 se muestra que tristemente, el 87% de la
muestra desconoce el contenido de las leyes ambientales venezolanas. Solo
un 13% dijo tener algn conocimiento acerca de la Ley Orgnica del
Ambiente. En este sentido, la funcin ecolgica que es inherente a la funcin
social debe ser interpretada en el sentido que ella genere riqueza y
desarrollo dentro de un marco de proteccin ambiental, estableciendo
limitaciones o condicionamientos al derecho de uso pero no impidiendo ese
derecho por cuanto all desaparece el ncleo esencial de la propiedad.
As mismo, en el tem 11 se observa que el 88% de la muestra
consider que la aplicacin de un plan para la gestin ambiental de los
desechos slidos en la institucin, contribuira a dar solucin al problema.
Solo un 12% opt por las opciones siempre y casi siempre.
Dados los resultados anteriores, es pertinente mencionar lo referido
por Lpez (2011), quien puntualiza que el hogar debe ser el primer sitio en el
que se inicien las acciones para controlar el exceso de basura. Se debe

84

inculcar en la familia, desde que los hijos son pequeos, aquellas normas
educativas encaminadas a reducir la contaminacin.
Al respecto, el autor menciona que:
De igual forma que se educa a un nio en hbitos tan comunes
como lavarse las manos antes de comer o despus de ir al bao,
se le puede ensear a tirar la basura en el sitio adecuado,
considerando que cada familia deber practicar la separacin de
los desechos (p. 55).
As mismo, el autor recomienda como medidas preventivas que deben
llevar a cabo todos los ciudadanos: (a) nunca tirar basura a la calle, sino
depositarla en los lugares determinados para tal efecto; (b) reducir el
consumismo; (c) reusar y reciclar los desechos; (d) educar a la familia en la
proteccin ambiental; (e) no permitir que los dems realicen acciones en
contra de la naturaleza; (f) no quemar basura, ni llantas, y; (g) participar
activamente en los programas encaminados a la preservacin del medio
ambiente.
En este orden de ideas, Snchez (s/f), estima que las acciones y
comportamientos del venezolano no han sido las ms acordes con la
preservacin del entorno natural. Por ejemplo, el manejo de la basura, y en
especial la domstica, constituye un problema de primer orden en la mayora
de las poblaciones, tanto en el mbito urbano como rural. El depsito de los
desechos, de manera inadecuada, no seleccionada y dispersa, lejos de ser
una simple cuestin de esttica, es un verdadero y grave problema de
sanidad pblica que afecta de manera considerable la salud, la calidad del
agua, del suelo, del aire y del espacio.
Por otra parte, pareciera que existe en la comunidad educativa del
Liceo Bolivariano Campo Alegre, mucha indiferencia, despreocupacin,
desinters o desconocimiento, en cuanto a la situacin del entorno de la
85

institucin, que pudiera responder a la inexistencia de una cultura

conservacionista que permita a la poblacin estudiantil, estar atenta ante
cualquier situacin irregular que comprometa la calidad ambiental.
Posiblemente, esta situacin est asociada a la escasa o ninguna
programacin de actividades educativas dirigidas a la conservacin, defensa
y mejoramiento del ambiente. Tambin podra pensarse que en el mbito
escolar, se le presta poca atencin a la educacin ambiental, reducindose
sta a la conmemoracin superficial y desconectada de la realidad, de
algunas fechas referentes a la materia, como por ejemplo el Da del rbol o
la Semana de la Conservacin.
Lo cierto es que, si no se atienden con prontitud los problemas que
estn causando graves daos al ambiente debido al mal manejo de los
desechos slidos, la salud de los miembros de la comunidad educativa
pudiera estar en peligro.

86

87

Cuadro 6. Distribucin de frecuencias absolutas y porcentajes sobre el indicador implementacin de un plan de

estrategias de gestin ambiental en materia de desechos slidos en el Liceo Bolivariano Campo Alegre, municipio
Ricaurte, estado Cojedes.
No.
12

tem

Estaras dispuesto a
participar en la aplicacin de
un plan para la gestin
ambiental de los desechos
slidos en la institucin?
Fuente: Elaboracin propia.

Opciones
Casi siempre
Algunas veces
F
%
F
%
02
04
00
00

Siempre
F
%
46
96

Nunca
F
00

%
00

Fuente: Elaboracin propia.

Grfico 3. Resultados porcentuales del indicador plan de estrategias en materia de desechos slidos en el Liceo
Bolivariano Campo Alegre, municipio Ricaurte, estado Cojedes.
88

Del anlisis de los resultados del tem 12 se desprende, que el 96% de

los integrantes de la muestra, estaran dispuestos a participar en la
aplicacin de un plan para la gestin ambiental de los desechos slidos en la
institucin. Solo un 4% consider la opcin casi siempre.
Cabe sealar, que la educacin se concibe como un medio importante
para incidir en los comportamientos colectivos en pro de la preservacin del
ambiente, mediante la cual se puede contribuir con la formacin de seres
activos cuyo pensamiento y conducta se manifiesten en la solucin de los
problemas, porque si no se educa oportunamente a la poblacin acerca del
peligro que representa continuar deteriorando el ambiente, en poco tiempo
se tendrn situaciones de alto riesgo para la preservacin de las diversas
formas de vida, entre ellas, la humana.
Es por ello, que en la actualidad se requiere educar para cambiar la
sociedad, procurando que la toma de conciencia se oriente hacia un
desarrollo humano que sea simultneamente causa y efecto del desarrollo
sostenible con responsabilidad global. Segn Caride y Meira (2008), esta
educacin debe identificarse con la optimizacin de la calidad de vida y del
entorno, asumindola como una prctica poltica promotora de valores que
inciten al mejoramiento social, el pensamiento crtico y la accin
emancipadora (p. 13).
En concordancia con la opinin de los autores presentados, Leff
(2009), sostiene que hay que educar en la formacin de conciencias,
saberes y responsabilidades que se van moldeando a partir de experiencias
concretas en el medio fsico y social, aunque evitando incurrir en el
determinismo naturalista, el pragmatismo tecnolgico o en el reduccionismo
empirista (p. 8).

89

En

este

sentido,

se

hace

necesaria

la

implementacin

de

metodologas especficas de participacin, desarrollar un proceso de

Educacin Ambiental permanente en los estudiantes del Liceo Bolivariano
Campo Alegre, incentivar la participacin ciudadana mediante la realizacin
de proyectos ambientales comunitarios para el mejoramiento de la calidad de
vida de los diversos grupos poblacionales y promover el desarrollo de
actividades de investigacin que permitan profundizar en el conocimiento de
la realidad sociocultural.
Se debe estar consciente de que la promocin de cambios en los
seres humanos, en cuanto a sus formas de pensar, de sentir y de actuar
constituye el reto que est en la base de cualquier programa educativo que,
como el desarrollado en esta investigacin, empodere a las comunidades
para que sean responsables de la calidad de vida que desean para s y sus
generaciones futuras.

90

CAPTULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones
El manejo inadecuado de los residuos y desechos slidos presente en
la mayora de las comunidades y en el caso particular del Liceo Bolivariano
Campo Alegre, municipio Ricaurte, estado Cojedes, es un problema de
contaminacin motivado a las condiciones de insalubridad y deterioro visible,
en las reas de uso comn que afecta a sus estudiantes, con las
consecuencias de tipo sanitario y ambiental que genera.
As mismo, se aprecia la actitud despreocupada asumida por algunos
vecinos de las comunidades aledaas a la institucin, con respecto a la
colocacin inadecuada de los residuos y desechos slidos en lugares como
calles, terrenos desocupados, canales de drenajes, la pared del vecino,
aceras, entre otros, provenientes de sus respectivos hogares, lo cual
propaga malos olores por la descomposicin orgnica de los residuos y
desechos slidos, proliferacin de ratas y moscas, y desmejora el ornato en
el sector, adems, de producirse la quema de los residuos y desechos
slidos en los patios de sus casas, lo cual crea un foco de contaminacin
atmosfrica con el humo desprendido que repercute en las personas de la
zona, al producir enfermedades bronco respiratorias como asma, bronquitis,
alergias, entre otras.

91

De acuerdo a los objetivos planteados y a las respuestas obtenidas

del cuestionario aplicado, las conclusiones obtenidas en la presente

92

investigacin para desarrollar un plan integral para la gestin ambiental de

los desechos slidos, que permita vincular de manera permanente y
participativa a la comunidad con el Liceo Bolivariano Campo Alegre,
municipio Ricaurte, estado Cojedes, en la solucin de problemas generados
por el manejo y disposicin final de basura, son las siguientes:
a) Los estudiantes y docentes de la institucin reconocieron durante la
etapa del diagnstico, la despreocupacin y la desinformacin sobre el tpico
abordado; sin embargo, manifestaron la motivacin para la organizacin de
capacitaciones y jornadas de trabajo en la comunidad, en relacin al manejo
de los desechos slidos.
b) Los docentes del Liceo Bolivariano Campo Alegre consideraron
necesario desarrollar un programa de capacitacin que les suministre
herramientas para el uso de actividades de reciclaje como recurso didctico
para la promocin de valores ambientalistas en el plantel. Igualmente,
visualizaron el reciclaje como un recurso didctico para abordar el problema
de los residuos slidos en la institucin.
c) La mayora de las personas que habitan en la comunidad queman
basura en sus hogares. Lo que diferencia de un porcentaje a otro, es que la
realizan en diferentes frecuencias.
d) Las horas ms comunes de los habitantes de realizar la quema de
basura es en las noches y

la tarde, razn por la cual proliferan las

enfermedades de ndole respiratoria, ya que es la hora en que la mayora de

las personas se encuentran en descanso en sus hogares o en su defecto
realizando las labores de rutina en su residencia, motivo por el cual

el

organismo absorbe todas las partculas producto de la quema. Una de las

enfermedades de mayor frecuencia que afecta a los habitantes del sector, es
el asma, sobre todo en tiempos de zafra de caa de azcar para la cosecha,
debido a que la labor que practican es la quema de este rubro.
93

Es importante sealar que otra de las causas de la quema de

desechos por parte de los habitantes del sector, es que el servicio de aseo
urbano no pasa regularmente y no conocen otra manera de deshacerse de la
basura, aunado al

desconocimiento de las leyes que regulan esta mala

prctica y sus efectos al ambiente.

Recomendaciones
- Organizar talleres de sensibilizacin y de capacitacin dirigidos a la
comunidad educativa de la institucin, de manera que se fortalezca el nimo
y la disposicin para el trabajo de informacin y orientacin educativa sobre
el tema de gestin de los desechos slidos.
- En

la

medida

que

las

autoridades

correspondientes de acuerdo a lo establecido en

apliquen

sanciones

las Leyes, Decretos o

cualquier instrumento jurdico, se evitar que la mayora de las personas

quemen.
- La institucin debe comprometerse en la ejecucin permanente de
talleres, campaas de concienciacin y elaboracin de proyectos sobre el
manejo de los residuos y desechos slidos adems, de otros problemas
ambientales presentes, de tal manera que se forjen valores y principios para
mejorar la calidad de vida de sus estudiantes.
- La solucin al problema

planteado es educar a la comunidad a

travs de la escuela.
- Se recomienda a la Alcalda del municipio, prestar un mejor servicio
de aseo urbano, as como tambin implementar polticas de Educacin
Ambiental dirigidas a la escuela y comunidad, articulando con los Consejos
Comunales, para contribuir a la proteccin del ambiente.

94

95

CAPTULO VI
ESTRATEGIAS PARA EL FOMENTO DE UNA CONCIENCIA AMBIENTALISTA
SOBRE EL MANEJO ADECUADO DE LOS RESIDUOS SLIDOS ENTRE
LOS DOCENTES INTEGRANTES DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA
DEL LICEO BOLIVARIANO CAMPO ALEGRE,
MUNICIPIO RICAURTE, ESTADO COJEDES
Presentacin
La investigacin se propone desarrollar un plan integral para la gestin
ambiental de los desechos slidos, que permita vincular de manera
permanente y participativa a la comunidad con el Liceo Bolivariano Campo
Alegre, municipio Ricaurte, estado Cojedes, en la solucin de problemas
generados por el manejo y disposicin final de basura, con la finalidad de
presentar propuestas, que al ser discutidas por todos los actores de la
localidad, puedan implementarse con efectos positivos al medio ambiente.
Es de considerar, que se hace necesaria la creacin de estrategias
que promuevan la integracin y la participacin de los integrantes del Liceo
Bolivariano Campo Alegre, para hacer ms efectivas las actividades a
cumplir, teniendo como propsito fundamental, ofrecer una tribuna donde se
dote a los miembros de la comunidad de las herramientas necesarias para
enfrentar la problemtica del manejo de los residuos slidos de manera
adecuada, estimulando la participacin de todos en las actividades, para as
coadyuvar al cumplimiento cabal de los objetivos predeterminados.

96

Esta propuesta se justifica, dada la importancia del tema que se

somete a discusin, pues de no atenderse la situacin presentada podra

97

convertirse en un problema cuyo alcance llegue ms all de los lmites de la

parroquia, pudiendo ser foco de epidemias o daos graves al medio
ambiente, realzando la necesidad de crear un foro donde participen tanto los
miembros de comunidad educativa, junto a autoridades civiles y dems
actores de la comunidad, para establecer lneas de accin que afronten la
problemtica.

Justificacin de la propuesta
Una problemtica que en las ltimas dcadas viene afectando al
mundo entero, es indudablemente la produccin desmedida de la basura,
tambin conocida como desechos slidos, hasta el punto de efectuar
reuniones o asambleas como el caso de Ro de Janeiro Brasil conocida
como la cumbre de Ro, de la cual surge la agenda XXI, en la que
representantes de instituciones gubernamentales y no gubernamentales,
especialistas en materia Ambiental propusieron planteamientos concluyentes,
que sealan la importancia de tratar el asunto de la basura dentro de la
perspectiva de un crecimiento o desarrollo sustentable haciendo especial
nfasis en el proceso enseanza- aprendizaje mediante la Educacin
Ambiental como herramienta de persuasin o toma de conciencia.
En el caso que ocupa este trabajo, el Liceo Bolivariano Campo
Alegre, ubicado en la localidad de Campo Alegre, municipio Ricaurte del
estado Cojedes, la situacin es crtica con relacin a los problemas,
causados por el inadecuado manejo de los residuos y desechos slidos,
observndose durante la actividad escolar, como en el plantel se acumulan
hasta alcanzar niveles de intolerancia, aprecindose gran cantidad de
desperdicios en las adyacencias de la cantina, en los pasillos, aulas,
jardines, entrada y reas adyacentes.

98

Las causas que se pudiera dilucidar como origen de esta condicin o

situacin en el plantel, responde a elementos multifactoriales, en lo que se
destaca la actitud asumida por los docentes, quienes se muestran apticos
ante la problemtica, actan como si no estuviese pasando nada, pareciera
que desconocen de la Educacin Ambiental, siendo ellos los encargados de
insertar valores a los estudiantes.
Por lo tanto, se propone desarrollar un plan integral para la gestin
ambiental de los desechos slidos, que permita vincular de manera
permanente y participativa a la comunidad con el Liceo Bolivariano Campo
Alegre, municipio Ricaurte, estado Cojedes, en la solucin de problemas
generados por el manejo y disposicin final de basura.

Objetivos de la Propuesta
Objetivo General
Desarrollar una propuesta contentiva de tres mdulos, dirigida a
motivar y concienciar a docentes, representantes y alumnos del Liceo
Bolivariano Campo Alegre, municipio Ricaurte, estado Cojedes, para que se
integren y ejecuten proyectos colegiados con los alumnos, dirigidos a
solucionar los problemas de manejo inadecuado de desechos slidos en las
comunidades adyacentes a la institucin.
Objetivos Especficos
Crear conciencia en los habitantes en las comunidades adyacentes a
la institucin, sobre la necesidad del tratamiento adecuado de los desechos
slidos.

99

 Determinar los procedimientos de reciclaje que aporten mayor

beneficio para representantes, estudiantes y la comunidad del municipio.
Fomentar la participacin de los miembros de la comunidad en la
solucin del problema de la basura.

Factibilidad de la Propuesta
La propuesta est dirigida a la comunidad educativa del Liceo
Bolivariano Campo Alegre, municipio Ricaurte, estado Cojedes y a los
habitantes de los sectores aledaos a la institucin, requiriendo la
participacin de los directivos, personal docente, alumnado, representantes
de la institucin, consejo comunal, as como de las autoridades civiles y
dems miembros de la comunidad.
Su alcance estriba en motivar la creacin de conciencia ambientalista
en los miembros de la comunidad educativa, autoridades civiles y comunidad
en general, sobre su funcin en la atencin de las problemticas presentes
por el inadecuado manejo y tratamiento de los desechos slidos.
El xito de la misma depende del esfuerzo y colaboracin de los
miembros de la comunidad educativa, autoridades del Liceo Bolivariano
Campo Alegre y dems actores activos de la localidad, a quienes se les
asignar una responsabilidad que implica el alcance del principal objetivo de
la propuesta, es decir, un manejo adecuado de los residuos slidos en las
comunidades adyacentes a la institucin; por ello, se invita a los docentes y
dems miembros de la comunidad educativa del Liceo Bolivariano Campo
Alegre, municipio Ricaurte, estado Cojedes, a iniciar una campaa
conservacionista dirigida a fomentar el reciclaje de desechos slidos entre
los alumnos de la misma.

100

Asimismo, corresponde a las autoridades civiles y de la institucin, la

dotacin de los recursos necesarios para alcanzar la finalidad de la
propuesta, siendo su responsabilidad, el suministro de contenedores para el
depsito de los desechos slidos ya clasificados (aluminio, metales
reciclables, vidrio, papel, residuos de alimentos, materiales no reciclables).
Tambin es necesaria la ayuda por parte de las organizaciones
encargadas del reciclaje, para que dispongan sus unidades en colaboracin
con el proceso de recoleccin y tratamiento de desechos. Igualmente, sera
beneficioso acordar visitas guiadas de los alumnos a estas plantas para que
conozcan todo el proceso y se involucren en l.
La eficiencia de los procesos de educacin ambiental, est
relacionada directamente con la cultura inmersa en cada sociedad, en este
punto se hace necesario discutir acerca del ambiente. Segn Garca (2010),
es la forma en que se representa el resultado de las interacciones del
sistema biofsico (o natural) y el cultural (o social) que ha implicado
histricamente diferentes tipos de configuracin estructural del aparato social
humano.
Por lo anterior, se debe tener en cuenta que cuando se pretende llevar
a cabo un proceso de gestin, es fundamental conocer a profundidad la
cultura en la que se encuentra inmersa el rea de estudio; es por esto, que
para la formulacin de la presente propuesta, se reconoci cul era el
manejo que tradicionalmente le daban las personas de la institucin a los
residuos slidos no biodegradables y por lo tanto, se sentaron bases para
formular la estrategia de educacin ambiental, ya que la forma de una
sociedad actuar, se debe directamente al grado educativo que tenga; por
ende, a mayor grado o a mayor porcentaje de personas inmersas en
procesos educativos o conciencia ambiental, mejor seran sus procesos

101

culturales, la toma de decisiones respecto a la planificacin de sus territorios

y las actividades que en este se realicen.
La necesidad de responder a los problemas ambientales del Liceo
Bolivariano Campo Alegre, municipio Ricaurte del estado Cojedes, tales
como el manejo inadecuado de los desechos slidos y el deterioro de las
reas verdes como consecuencia de la falta de proteccin ambiental, motiva
a desarrollar una propuesta contentiva de tres mdulos, dirigida a motivar y
concienciar a docentes, representantes y alumnos del Liceo Bolivariano
Campo Alegre, municipio Ricaurte, estado Cojedes, para que se integren y
ejecuten proyectos colegiados con los alumnos, dirigidos a solucionar los
problemas de manejo inadecuado de desechos slidos en las comunidades
adyacentes a la institucin.
Al respecto, desde el punto de vista metodolgico se justifica ya que la
institucin brinda la oportunidad de un estudio serio y detallado que facilitar
las herramientas necesarias para el cumplimiento de los objetivos fijados en
pro de la conservacin del ambiente. Es justificable desde el punto de vista
educativo-social, pues se formar y capacitar a los jvenes en el
fortalecimiento de la proteccin ambiental con el propsito de que sean
agentes multiplicadores dentro de la comunidad estudiantil.
Se justifica desde el punto de vista prctico, dada su importancia que
se refleja en la obtencin de soluciones para los problemas ambientales en la
institucin, para as mejorar la calidad de vida de la comunidad estudiantil y
local en general.
Fases de la Propuesta
El programa de Integracin liceo-comunidad consta de tres mdulos,
cada uno de ellos a su vez, cubre un rea especfica a tratar, como lo es la
102

participacin comunitaria, el ambiente y las estrategias para el manejo

adecuado de los residuos slidos, conformado todo en un solo bloque.
Diagnstico
Luego de la observacin del contexto a los espacios del Liceo
Bolivariano Campo Alegre, ubicado en la localidad de Campo Alegre,
municipio Ricaurte del estado Cojedes, se pudo establecer que se
encontraron en ella una inmensa cantidad de problemas que podan ser
objeto de investigacin y que de una u otra manera, afectan la integridad de
los estudiantes y de la comunidad educativa en general. Entre ellos, se
pueden mencionar los siguientes:
Manejo inadecuado de los desechos slidos.
Ausencia de cancha deportiva.
Ausencia de cerca perimetral.
Necesidad de incentivar la prctica deportiva en los estudiantes.
Deficiencia en la organizacin comunitaria y falta de orientacin y
apoyo del consejo comunal a la institucin.
Necesidad de incentivar la siembra de hortalizas en la institucin y en
los hogares de los alumnos.
Deficiencia en la lectura y escritura de los jvenes.
Falta de comprensin lectora y anlisis numrico.
Deficiencia anlisis e interpretacin, produccin escrita y oral.
Poca apropiacin entre el cuerpo de docentes sobre el desarrollo de
estrategias didcticas que les permitan desarrollar en sus estudiantes, la
actitud de cultura ambiental.
103

 Deficiencia en la organizacin del vivero escolar de la institucin.

Carencia de valores ambientales en los estudiantes.
Necesidad de organizar e integrar a la comunidad al trabajo
cooperativo sustentable y sostenible.
Hacinamiento por carencia de espacios fsicos adecuados.
Hecha la observacin anterior, se hizo un anlisis a la interrelacin de
los problemas y al conocimiento de aquellos cuya causa fuera el efecto de un
problema mayor. Esa interrelacin permiti priorizar el manejo inadecuado de
los residuos slidos; este problema se prioriz teniendo en cuenta que parte
de los estamentos de esa institucin no tienen conocimiento del manejo de
los residuos slidos inorgnicos. Para tal efecto, eso es lo que ha ocasionado
que en la institucin educativa, se observen los espacios llenos de bolsas
plsticas, envases de vidrio y plstico, gran cantidad de papel, producto de
las actividades curriculares de la institucin y dems, en tanto que la
combinacin de todos estos elementos causa polucin de desechos
inorgnicos como basura, humedad y la proliferacin de mosquitos.
En este orden de ideas, esta problemtica que se vive impide que los
procesos de enseanza no tiendan a ser los ms ptimos e integrados, ya
que desde el rea de ciencias naturales se trabaja este tipo de situaciones
en la institucin. Se pudo observar tambin, la poca apropiacin que existe
entre el cuerpo de docentes sobre el desarrollo de estrategias didcticas que
les permitan desarrollar en sus estudiantes, la actitud de cultura ambiental.
Esto hace que los procesos de enseanza aprendizaje, se estn dando
desligados y alejados de la realidad social y planetaria que viven los
estudiantes de esa Institucin y las sociedades en general de todo el mundo,
en cuanto al manejo adecuado de los residuos slidos.

104

Esta problemtica tambin impide que los estudiantes se identifiquen

con la situacin que vive el ambiente a nivel mundial. Esto supone entonces
que la institucin no tiene un proceso de cualificacin en cuanto al manejo y
transformacin de residuos slidos como proceso de aprendizaje y
construccin de la cultura ambiental de sus educandos y aprovechamiento
del tiempo libre.
En la actualidad, se presentan enfermedades como dengue clsico y
hemorrgico, infecciones respiratorias e intestinales, otitis media y aguda,
conjuntivitis,

neumonas,

bronconeumonas,

gripe,

intoxicaciones,

salmonelosis, clera, amibiasis, disentera, fiebre amarilla, entre otras,

asociadas a la gestin de la basura.
Por otra parte, la mayora de los estudiantes manifiestan no conocer el
sistema de manejo de desechos slidos, por lo que no conocen con claridad
lo que ocurre con los desechos en relacin a su disposicin final; poco ms
de la mitad no conocen las estrategias de reutilizacin y reciclaje de
desechos, por lo que no se pone en prctica. Un porcentaje bien
considerable manifiesta desconocer la normativa legal vigente en relacin a
los desechos slidos por lo que se infiere que no se han organizado desde
las bases del poder popular para participar en la gestin de los desechos
como lo establece la Ley de Gestin Integral de la Basura (2010);
considerando lo anterior, es justificable que casi la totalidad de los
estudiantes desconozcan el valor econmico de los desechos y sus
potencialidades.
La interrelacin entre actores sociales, donde converjan entes pblicos
y privados, se presenta como la alternativa de red social a consolidar para
promover el desarrollo endgeno de la localidad. El diagnstico realizado
devela fortalezas a desarrollar en materia de desechos slidos domsticos,

105

razn por la cual se requiere articular un programa de gestin ambiental

integral, para orientar ese proceso.

106

Planificacin
MDULO I: PARTICIPACIN COMUNITARIA EN LA ATENCIN A SUS PROBLEMTICAS
Objetivos
Especficos
Fomentar la
participacin de
los miembros de
la comunidad en
la solucin del
problema de
manejo de los
residuos slidos.

Contenidos
-Participacin
comunitaria.
-Medios de
participacin.
-Rol de la
comunidad en la
atencin de sus
problemticas.
-Funcin de las
autoridades
civiles y otros
actores de la
comunidad.

Estrategias
Enseanza
individualizada
Interaccin
docente-alumno.
Sntesis.

Actividades
1.- Inicio

Responsables

Docente de Aula,
estudiantes,
-Induccin por
comunidad
parte del facilitador. educativa,
comunidad en
2.- Desarrollo
general.
-Trabajo en grupo.
-Debates acerca de
distintos
problemas.
-Elaboracin de
planes de acciones.
3.- Cierre
-Desarrollo de
conclusiones por
rea temtica.
-Coevaluacin.

107

Recursos
Humanos
-Docentes
voluntarios con
conocimientos
sobre la Ley
Orgnica de
Educacin y del
Proyecto
Educativo
Nacional.
-Profesionales
especialistas en
el rea
ambiental,
voluntarios para
la orientacin de
charlas y
talleres.
-Asesores en el
rea de
reciclaje.
-Promotores
sociales para
fomentar la
participacin

Tiempo
2 Horas

Evaluacin
Diagnstica
Exploracin de
conocimientos a
travs de
preguntas.
Formativa
Participacin.
Conducta.
Inters.
Cooperacin.
Motivacin.
Trabajo grupal.
Cualitativa
Manejo de los
conocimientos
acerca de las
alternativas para
el manejo de
residuos slidos.

activa.
Materiales
Estructura fsica
(local), rota
folio, lminas,
pizarra,
marcadores,
papel, trpticos,
cartelera.

MDULO II: EL AMBIENTE Y SUS FORMAS DE CONTAMINACIN

108

Objetivos
Especficos
Crear conciencia
en los habitantes
de las
comunidades
adyacentes al
Liceo
Bolivariano
Campo
Alegre, sobre
la necesidad de
preservar el
medio ambiente
evitando la
contaminacin.

Contenidos
-El ambiente.
-Importancia del
ambiente.
-La
contaminacin.
-Tipos de
contaminacin y
sus efectos sobre
el medio
ambiente.
-Tipos de
desechos.

Estrategias

Actividades

Interaccin
docente-alumnoscomunidad.

1.- Inicio

Responsables

Docente de Aula,
estudiantes,
-Induccin por
comunidad
parte del facilitador. educativa,
comunidad en
2.- Desarrollo
general.
-Trabajo en grupo.
-Foros (Cancha de
la comunidad).
3.- Cierre
-Desarrollo de
conclusiones por
rea temtica.
-Coevaluacin.

Recursos
Humanos
-Docentes
voluntarios con
conocimientos
sobre la Ley
Orgnica de
Educacin y del
Proyecto
Educativo
Nacional.
-Profesionales
especialistas en
el rea
ambiental,
voluntarios para
la orientacin de
charlas y
talleres.
-Asesores en el
rea de
reciclaje.
-Promotores
sociales para
fomentar la
participacin
activa.
Materiales
Estructura fsica
(local), rota

109

Tiempo
4 Horas

Evaluacin
Diagnstica
Exploracin de
conocimientos a
travs de
preguntas.
Formativa
Participacin.
Conducta.
Inters.
Cooperacin.
Motivacin.
Trabajo grupal.
Cualitativa
Manejo de los
conocimientos
acerca de las
alternativas para
el manejo de
residuos slidos.

folio, lminas,
pizarra,
marcadores,
papel, trpticos,
cartelera.

MDULO III: ESTRATEGIAS PARA EL MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS

Objetivos
Especficos

Contenidos

Estrategias

Actividades

110

Responsables

Recursos

Tiempo

Evaluacin

Lograr que
docentes y
representantes
conozcan lo
referente al
tratamiento de
los desechos
slidos y los
mecanismos
para reciclar la
basura y
comprendan la
necesidad de
integrarse para
solucionar los
problemas que
se presentan en
torno a esta
temtica en sus
comunidades.

-Residuos.
-Clasificacin de
los residuos.
-Estrategias para
el manejo de
residuos slidos.
-El reciclaje.
Importancia de un
proceso de
reciclaje.
-Formas de
reciclar.

Interaccin
docente-alumnoscomunidad.

1.- Inicio
-Induccin por
parte del facilitador
(1 hora).
2.- Desarrollo
-Trabajo en grupo,
charlas de
orientacin
referente a residuos
slidos.
3.- Cierre
-Desarrollo de
conclusiones por
rea temtica.
-Coevaluacin.

Docente de Aula,
estudiantes,
comunidad
educativa,
comunidad en
general.

Humanos
-Docentes
voluntarios con
conocimientos
sobre la Ley
Orgnica de
Educacin y del
Proyecto
Educativo
Nacional.
-Profesionales
especialistas en
el rea
ambiental,
voluntarios para
la orientacin de
charlas y
talleres.
-Asesores en el
rea de
reciclaje.
-Promotores
sociales para
fomentar la
participacin
activa.
Materiales
Estructura fsica
(local), rota
folio, lminas,
pizarra,

111

2 Horas

Diagnstica
Exploracin de
conocimientos a
travs de
preguntas.
Formativa
Participacin.
Conducta.
Inters.
Cooperacin.
Motivacin.
Trabajo grupal.
Cualitativa
Manejo de los
conocimientos
acerca de las
alternativas para
el manejo de
residuos slidos.

marcadores,
papel, trpticos,
cartelera.

Esquema 1. Diagrama de Flujo del Proceso Metodolgico

Diagnstico
112

Identificacin de
alternativas de
manejo

Situacin Actual

Diagnstico
tcnico del
manejo de
residuos

Propuesta

Propuesta
tcnica

Propuesta
educativa

Plan Integral de Residuos

Slidos

113

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
Arias, F. 2006. El proyecto de investigacin e introduccin metodolgica
cientfica. Editorial Episteme, Caracas, Venezuela. 549 pp.
Balestrini, M. 1.997. Cmo se elabora el proyecto de investigacin. B.L.
Consultores, Caracas, Venezuela. 220 p.
Ballesteros, A. y Covarrubias, N. (Coordinadores) 1997. Escuela, universidad
y educacin ambiental. Conclusiones de mesa de trabajo. Documento: II
Congreso Iberoamericano de Educacin ambiental. [Documento en lnea]
En: http://www.cordobaambiente.cba.gov.ar/fuentes/material%20consulta
%20EA/Conclusiones%20IICongresoIberoam%20EA.pdf.
[Consulta:
febrero 23, 2014].
Bayuelo, Y. y Bayuelo, Y. 2011. Educacin ambiental para el manejo de los
desechos slidos en la comunidad El Samide sector El Empedrao.
Trabajo de grado. [Documento en lnea] En: es.scribd.com/.../Educacionambiental-para-el-manejo-de-los-desechos-s...[Consulta:
marzo
27,
2014].
Bravo, E. 2000. Complejidad, constructivismo, transversalidad curricular.
Universidad del Zulia. Maracaibo, Venezuela. Pp 87-94.
Buenda, E., Bravo, C. y Hernndez, P. 1998. Mtodos de investigacin en
psicopedagoga. Mc Graw Hill, Madrid, Espaa. Pp. 319.
Calle, D. y Vlez, A. 2010. Manejo Integral de los Residuos Slidos en el
colegio de la
UPB: no tirar, para no recoger. Proyecto de aula.
[Documento
en
lnea].
En:
cmap.upb.edu.co/rid...548342854.../PROYECTO%20COMPLETO.doc.
[Consulta: marzo 27, 2014].
Castro, F. 2003. El proyecto de investigacin y su esquema de elaboracin.
Segunda edicin. Editorial Uyapar, Caracas, Venezuela. Pp. 59-61.
CENAMEC 1996. Carpeta de educacin ambiental para docentes de
educacin bsica. Caracas. Autor.
Cervo, L. 2000. Metodologa cientfica. Editorial Mc Graw Hill, Bogot,
Colombia. Pp. 20-21.

114

Colom A. y Sureda, J. 1999. El hombre en el medio. Orientaciones

metodolgicas para el desarrollo dirigido a la forma de valores, la
disciplina y la responsabilidad ciudadana desde la escuela. Editorial
CEAC, MINED, La Habana, Cuba. 186 pp.
Contreras, J. 2006. Participacin comunitaria en el manejo de los desechos
slidos. Universidad Rafael Urdaneta, Maracaibo estado Zulia,
Venezuela.
Chirinos, H. y Nouel, J. (s.f.). La basura, el ambiente y la educacin
ambiental desde la complejidad. Trabajo de grado. [Documento en lnea].
En:
saber.ucv.ve/xmlui/bitstream/123456789/1950/1/tesis%20final.pdf.
[Consulta: marzo 23, 2014].
De la Fuente, L. 2003. Educacin ambiental. [Documento en lnea]. En:
http://www.monografias.com/cgi-bin/rate.cgi?ID=49765.
[Consulta:
febrero 23, 2014].
Garca, K. y Rivas H. 2010. Modelos motivacionales. Proyecto sobre
ambiente. LUZ, Maracaibo, Zulia, Venezuela.
Giordan, A. y Souchon, CH. (1997). La Educacin Ambiental. Gua Prctica
serie Fundamentos N 5 Sevilla.
Hernndez, R.; Fernndez, C. y Baptista, P. 1.998. Metodologa de la
investigacin. Editorial Mc Graw Hill, Mxico, Mxico. 165 p.
Hungerford. H. y col. 2002. Cmo construir un programa de educacin
ambiental. Coleccin PIEA (UNESCO).
Loaiza, J. 2007. Propuesta de manejo adecuado de los residuos slidos y
desechos municipales Barquisimeto, Lara, Venezuela. [Documento en
lnea]. En: http://www.tupatrocinio.com/bint.cfm/manejoresiduo. [Consulta:
marzo 30, 2014].
Luy, A. (s.f.). Gestin Integral de residuos y desechos slidos. [Documento en
lnea].
En:
http://transparencia.org.ve.previewdns.com/wpcontent/uploads/2010/05/Gestion-Integral-de-residuos-y-desechossolidos-A.pdf. (Consulta: marzo 26, 2014).
Martnez, M. 2010. Propuesta de un programa de educacin ambiental,
atendiendo al sistema no formal, para el manejo de desechos slidos,
caso barrio Los Robles. Trabajo de grado. [Documento en lnea]. En:

115

xa.yimg.com/.../Educacin+ambiental+para+el+manejo+de+los+desech.
(Consulta: marzo 30, 2014).
Mndez, C. 2001. Metodologa de la investigacin. Editorial Mc Graw Hill,
Bogot, Colombia. 548 pp.
Ministerio del Poder Popular para la Educacin 2009. Currculo Bsico
Nacional. Cuarto grado. Caracas, Venezuela. Autor.
Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales Renovables (MARNR) 2001.
La ecologa social: una visin integral de la naturaleza y la sociedad.
Revista: Educacin, Participacin y Ambiente. N 13.
Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales Renovables y Ministerio de
Educacin, Cultura y Deportes (MARN-MECD). 2001. La educacin
ambiental y la participacin comunitaria desde la educacin inicial. Gua
de apoyo. Caracas. Autor.
Novo, M. 2006. La educacin ambiental. Editorial Universitas, Caracas,
Venezuela. Pg.89-127.
Palella, S. y Martins, F. 2006. Metodologa de la investigacin cuantitativa.
Fondo Editorial de la Universidad Pedaggica Experimental Libertador
(FEDEUPEL), Caracas, Venezuela. 587 pp.
Pedraza, E. y Medina, H. 2009. Educacin ambiental. Serie Azul.
FEDEUPEL, Caracas, Venezuela. 321 pp.
Pineda, S. 2008. Manejo y disposicin de los residuos slidos urbanos.
Publicaciones de IESA, Bogot. Colombia. 268 pp.
Porlan, G. 2004. Diseo de programa de educacin ambiental. Edicin
Fundacin Universidad Empresa, Madrid, Espaa. 289 pp.
Plan Patria para la Gestin Bolivariana Socialista 2013-2019. [Documento en
lnea].
En:
http://circulosbolivarianossocialistas.bligoo.es/media/users/8/417543/files/
31249/Programa-Patria-2013-2019.pdf. [Consulta: marzo 7, 2014].
Tamayo y Tamayo, 1.998. El proceso de la investigacin cientfica. Editorial
Limusa, Mxico, Mxico. 253 p.
Tchobanoglous, G., Theisen, H. y Vigil, S. 2007. Gestin integral de residuos
slidos. Volumen I y II. Mc Graw-Hill, Mxico. 129 pp.
116

UNED 2012. Gestin y tratamiento de los residuos slidos. [Documento en

lnea]. En: http://www.uned.es/biblioteca/rsu/pagina3.htm. [Consulta:
marzo 7, 2014].
Universidad Pedaggica Experimental Libertador (UPEL) 2000. Educacin
ambiental. Serie Azul. FEDEUPEL, Caracas, Venezuela.
Valds, H. 2006. Manual gua para comunidades y educadores. Educacin
ambiental y conservacin de la biodiversidad en el desarrollo
comunitario.
[Documento
en
lnea].
Disponible
en:
http://www.ced.cl/pdf/educacion/ambiental/anual/20educadores.
(Consulta: marzo 15, 2014).
Venezuela 1999. Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Gaceta Oficial N 5.453 (Extraordinario). Caracas, marzo 24.
Venezuela 2010. Ley de Gestin Integral de la Basura. Gaceta Oficial N
6.017, Extraordinario. Caracas, diciembre 30.
Venezuela 2011. Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal. Gaceta Oficial N
39.823, Extraordinario. Caracas, diciembre 19.
Vera, L. 2012. Propuesta integral para la gestin ambiental de los desechos
slidos domsticos: caso Vista Hermosa II, municipio Heres, Ciudad
Bolvar, estado Bolvar. Trabajo de grado. [Documento en lnea]. En:
http://vufind.uniovi.es/Record/ir-ART0000558680. (Consulta: marzo 30,
2014).
Wilke, B. 2009. La educacin y formacin del profesorado. Revista
Iberoamericana nmero 16. Educacin Ambiental Formacin: proyectos y
experiencias. UCB, Bogot, Colombia. 451 pp.
Zorrilla, S. 2004. Introduccin a la metodologa de la investigacin. Editorial
Melo, Mxico, Mxico. 349 pp.

117

ANEXOS

118

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL

SIMN RODRGUEZ
NCLEO SAN CARLOS
SAN CARLOS ESTADO COJEDES

Estimados Estudiantes del Liceo Bolivariano Campo Alegre:

Se est realizando una investigacin titulada DESARROLLO DE UN
PLAN INTEGRAL PARA LA GESTIN DE DESECHOS SLIDOS EN EL
LICEO BOLIVARIANO CAMPO ALEGRE, MUNICIPIO RICAURTE,
ESTADO COJEDES, cuyo fin es desarrollar un plan integral para la gestin
ambiental de los desechos slidos, que permita vincular de manera
permanente y participativa a la comunidad con el Liceo Bolivariano Campo
Alegre, ubicado en la localidad de Campo Alegre, municipio Ricaurte, estado
Cojedes.
Por tal motivo, se les solicita su valiosa colaboracin para contestar
las preguntas formuladas en la presente gua. Sus respuestas sern tratadas
en forma estrictamente confidencial, y en ningn caso asociadas con su
nombre. Es por ello, que se les agradece responderlas con la mayor
sinceridad, ya que de este modo la investigacin tendr posibilidades de
xito.
Agradecido por su colaboracin;
El Investigador

119

CUESTIONARIO
Instrucciones: A continuacin, se presentan una serie de definiciones
las cuales se adecan a los conceptos de cada indicador. Por favor, indique
una opcin de respuesta colocando una (X) en la o las alternativas que
considere correctas.
TEM N0 1. Realizan quemas frecuentes de basura en tu hogar?
Siempre ___
Casi siempre ___
Algunas veces ___
Nunca ___
TEM N0 2. Consideras la quema de la basura en horas
adecuadas del da?
Siempre ___
Casi siempre ___
Algunas veces ___
Nunca ___
TEM N0 3. Tu familia se ha visto afectada por la quema de
basura?
Siempre ___
Casi siempre ___
120

Algunas veces ___

Nunca ___
TEM N0 4. Consideras que la quema de basura produce efectos
a la poblacin y al ambiente?
Siempre ___
Casi siempre ___
Algunas veces ___
Nunca ___
TEM

N0 5. En los ltimos meses, tu familia ha sufrido

enfermedades respiratorias como asma, bronquitis, amigdalitis, entre

otras?
Siempre ___
Casi siempre ___
Algunas veces ___
Nunca ___
TEM

N0 6. Conoces las condiciones climticas del ambiente

donde se dan con mayor frecuencia las enfermedades mencionadas?

Siempre ___
Casi siempre ___
Algunas veces ___
121

Nunca ___
TEM N0 7. Clasificas correctamente la basura en tu hogar y en
el Liceo?
Siempre ___
Casi siempre ___
Algunas veces ___
Nunca ___
TEMS N0 8. Utilizas medios adecuados para la manipulacin de
la basura?
Siempre ___
Casi siempre ___
Algunas veces ___
Nunca ___
TEM

N0 9. Evalas opciones vlidas para la solucin del

problema de la basura?
Siempre ___
Casi siempre ___
Algunas veces ___
Nunca ___

122

TEM N0 10. Conoces las leyes que regulan la conservacin del

Ambiente?
Siempre ___
Casi siempre ___
Algunas veces ___
Nunca ___
TEM 11. Consideras que la aplicacin de un plan para la gestin
ambiental de los desechos slidos en la institucin, contribuira a dar
solucin al problema?
Siempre ___
Casi siempre ___
Algunas veces ___
Nunca ___
TEM 12. Estaras dispuesto a participar en la aplicacin de un
plan para la gestin ambiental de los desechos slidos en la
institucin?
Siempre ___
Casi siempre ___
Algunas veces ___
Nunca ___
123

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL

SIMN RODRGUEZ
NCLEO SAN CARLOS
SAN CARLOS ESTADO COJEDES

VALIDEZ DEL INSTRUMENTO DE RECOLECCION DE DATOS

Ciudadano (a):
____________________________
____________________________
En sus manos.
La presente tiene por finalidad, solicitar su colaboracin para
determinar la validez de contenido del instrumento de recoleccin de datos a
ser aplicado en el estudio denominado: Desarrollo de un Plan Integral para
la Gestin de Desechos Slidos en el Liceo Bolivariano Campo
Alegre, municipio Ricaurte, estado Cojedes.
Su valiosa ayuda consistir en la evaluacin de la pertinencia de cada
una de las preguntas con los objetivos, variables, dimensiones, indicadores,
y la redaccin de las mismas.
Agradeciendo de antemano su valiosa colaboracin, se despide de
Usted.
Atentamente.
Nombre y firma del participante _______________

_______________

Nombre y firma de la facilitadora _______________

_______________

124

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL

SIMN RODRGUEZ
NCLEO SAN CARLOS
SAN CARLOS ESTADO COJEDES

VALIDEZ DEL INSTRUMENTO DE RECOLECCION DE DATOS

NOMBRE DEL PROYECTO: Desarrollo de un Plan Integral para la Gestin
de Desechos Slidos en el Liceo Bolivariano Campo Alegre, municipio
Ricaurte, estado Cojedes.
tems Relacionados
Redaccin
Comprensin
con los
Objetivos
Si
No
Clara Confusa Fcil Complicada
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
EVALUADOR:
PROFESIN:

Observacin

C.I:
FIRMA:

125