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CAPITULO I.

INTRODUCCIN AL CONOCIMIENTO DE LAS


ORGANIZACIONES Y LA ADMINISTRACIN

TEMA 1.

LAS ORGANIZACIONES
1.1

IMPORTANCIA Y OBJETIVOS

El mundo en la actualidad se constituye en una sociedad compuesta de


organizaciones, en donde todas las actividades son planeadas, organizadas,
dirigidas y controladas, mismas que se orientan a la consecucin de dos
grandes objetivos generales:

La produccin de bienes (produccin de tangibles, cuya caractersticas


fsicas y propiedades qumicas permiten que se los pueda ver y/o tocar );y,

La prestacin de servicios (actividades especializadas, o sea la entrega


de intangibles, cuya caracterstica principal radica en que son acciones o
ejecuciones, que no se pueden ver, pero si evaluar). Para facilitar el
conocimiento de los objetivos antes sealados, a continuacin se
establecen las siguientes definiciones:

Qu es producto? Es el resultado o salida de un proceso, mismo que


transforma

los

insumos

en

productos,

travs

de

maquinaria,

procedimientos, polticas, habilidades humanas, entre otros elementos.

Qu es servicio? Es una actividad o conjunto de actividades que se


realizan a travs de interacciones entre el cliente y el empleado o una
instalacin fsica, para satisfacer las necesidades del primero.

FINALIDADES

Algunas organizaciones llamadas empresas persiguen fines de lucro; y otras


como el ejrcito, la iglesia los servicios pblicos de naturaleza gratuita, las
fundaciones no lo tienen, buscando stas ltimas como resultado, una
rentabilidad social.

COMPOSICIN

Las organizaciones estn compuestas por recursos: humanos, materiales,


financieros, tecnolgicos, informticos, de mercadeo, etc.

1.2 RELACIN ENTRE LAS PERSONAS Y LAS ORGANIZACIOINES

La administracin est presente en todos los momentos de la vida de los seres


humanos, siendo necesario resaltar la relacin que se produce a travs de sta
entre las personas y las organizaciones, en donde la vida de las personas
depende las organizaciones y stas ultimas dependen del trabajo de las
primeras1, con grandes repercusiones. Y es as, que desde que las personas
nacen, viven, y mueren lo hacen dentro de las organizaciones, cuyo tamao,
naturaleza, caractersticas, estructura y objetivos son diferentes.

Sin excepcin de persona, todos los das estamos vinculados y dependemos


de las organizaciones, a fin de obtener nuestros alimentos, vivienda, ropa,
servicios, empleo, etc., por lo que es factible establecer que las organizaciones
contribuyen al nivel de vida presente de las personas en el mundo2

IDALBERTO CHIABENATO. Introduccin a la Teora General de la Administracin. Segunda edicin breve.


McGARAW-HILL INTERAMERICANA, S.A. Bogot, Colombia. 1999. Pag. 1
2
IDALBERTO CHIABENATO. Introduccin a la Teora General de la Administracin. Segunda edicin breve.
McGARAW-HILL INTERAMERICANA, S.A. Bogot, Colombia. 1999. Pag.1

1.3 RELACIN ENTRE LAS ORGANIZACIONES Y LA ADMINISTRACIN

Las organizaciones independientemente de su naturaleza y tamao presentan


un gran volumen y complejidad en las operaciones que realizan, por lo que
stas necesitan ser administradas y en este proceso se requiere de un conjunto
de personas idneas distribuidas en los diversos niveles jerrquicos de su
estructura. Estos niveles bsicos son: institucional, intermedio y operacional.
La administracin es la conduccin racional de las actividades de una
organizacin, por lo tanto la administracin, es imprescindible para la
existencia, la supervivencia y el xito de las organizaciones, sin ella las
organizaciones jams encontraran condiciones bsicas para existir y crecer3.

1.4 NACIMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES

El nacimiento y desarrollo de las empresas puede dividirse en seis etapas, con


sus propias caractersticas y aportaciones, de acuerdo al siguiente resumen.

LAS SEIS ETAPAS DE LA HISTORIA DE LAS EMPRESAS


ETAPAS

1. ARTESANAL

CARACTERISTICAS SOBRESALIENTES

PERIODO

Va desde la antigedad hasta antes de la Revolucin Hasta


Industrial
1780
Esta poca se caracteriz por lo siguiente:
1. El rgimen productivo se basa en los talleres de los
artesanos.
2. Predominan los pequeos talleres y las granjas que
utilizan el
trabajo de los esclavos y emplean
herramientas rudimentarias
3. La mano de obra es intensiva y no calificada
4. El sistema comercial se basa en el intercambio local

IDALBERTO CHIABENATO. Introduccin a la Teora General de la Administracin. Segunda edicin breve.


McGARAW-HILL INTERAMERICANA, S.A. Bogot, Colombia. 1999. Pag1

2. TRANSICION
DEL Corresponde a la Primera Revolucin Industrial
ARTESANO A LA
INDUSTRIALIZACION Esta poca se caracteriz por lo siguiente:

1780
1860

1860
1914

1914
1945

1945
1980

1. Es la etapa de la industrializacin naciente, la


mecanizacin de los talleres y de la agricultura.
2. Los elementos representativos son el carbn y el
hierro
3. Aparece el telar hidrulico, y telar mecnico y en la
agricultura la desmontadora de algodn
4. Se aplica la fuerza motriz de vapor a la agricultura.
5. En sta poca nace el sistema fabril
6. Los talleres mecanizados se convierten en fbricas
dotadas de mquinas pesadas y la actividad
muscular humana es sustituida
7. Los transportes toman impulso con la navegacin de
vapor y el surgimiento de las lneas frreas, as como
la invencin del telgrafo elctrico y el sello postal

3. DESARROLLO
INDUSTRIAL

Corresponde a la Segunda Revolucin Industrial


Esta poca se caracteriz por lo siguiente:
1. Los componentes de la poca son al acero y la
electricidad
2. Se reemplaza el hierro por el acero como material
industrial y el vapor por la electricidad
3. Aparece el motor elctrico, el telgrafo inalmbrico, el
telfono
4. El capitalismo industrial es reemplazado por el
capitalismo
financiero, aparecen los grandes
bancos, las instituciones financieras, y se amplan los
mercados.
5. Las empresas exitosas crecen y adoptan un enfoque
mecanisista en sus funcionas por su tamao.

4. GIGANTISMO
INDUSTRIAL

Etapa situada entre las dos guerras mundiales


Esta poca se caracteriz por lo siguiente:
1. Utilizaciones de las organizaciones y la tecnologa
avanzadas con fines blicos
2. Las empresas alcanzan tamaos enormes y realizan
operaciones internacionales
3. Se identifican los transportes y las comunicaciones
con la radio y la televisin
4. El mundo se vuelve cada vez ms pequeo y
complejo.

5. MODERNA

Etapa que va desde la posguerra hasta la actualidad


Esta poca se caracteriz por lo siguiente:
1. Se marca una clara separacin entre los pases
desarrollados

industrializados
y
los
subdesarrollados no industrializados y los pases

10

en desarrollo
2. Avance tecnolgico sorprendente, se fabrican nuevos
materiales sintticos: plsticos, aluminio, hormign,
fibras textiles sintticas.
3. Se utilizan nuevas fuentes de energa, la nuclear,
solar,
4. Aparecen nuevas tecnologas, el circuito integrado, el
transistor, la televisin satelital
5. El mundo se empequeece an debido al desarrollo
de
las
comunicaciones
y
los
negocios
internacionales.

6. GLOBALIZACIN

Etapa posterior a 1980, hasta la actualidad,

Desde
1980

Esta poca se caracteriz por lo siguiente:


1. Esta llena de retos, dificultades, amenazas,
presiones, contingencias, restricciones y toda
clase de adversidades para las empresas.
2. Esta etapa se la considera como la Tercera
Revolucin
Industrial:
la
revolucin
del
computador, en la que no slo se sustituye el
msculo humano por la mquina, sino tambin el
cerebro humano por la mquina electrnica.
FUENTE: IDALBERTO CHIABENATO. ADMINISTRACIN- Proceso Administrativo. Tercera edicin. McGARAWHILL INTERAMERICANA, S.A. Bogot, Colombia. 2001. Pags. 4-6
ELABORACION PROPIA.

TEMA 2

LA ADMINISTRACIN, SU IMPORTANCIA
CONCEPTUALIZACIONES, ORIGENES Y EVOLUCIN.

2.1

IMPORTANCIA Y APLICABILIDAD DE LA ADMINISTRACIN

Al examinar la historia de la administracin expuesta en el resumen anterior


nos permite comprender la teora y la prctica de la administracin moderna,
as como centrndonos en la poca actual de cambios e incertidumbres, es
factible determinar que la administracin se ha convertido en aliada
indispensable para la actividad humana.

A la administracin se la considera como una clave para la solucin de los


problemas ms graves que afligen el mundo en la actualidad. Peter Drucker
autor de la tendencia neoclsica, afirma que no existen pases desarrollados, ni
pases subdesarrollados, sino simplemente pases que saben administrar la

11

tecnologa existente, los recursos disponibles y potenciales; y, pases que


todava no saben hacerlo. En otros trminos existen pases administrados y
subadministrados4. En tal virtud se considera que una de las actividades ms
importantes de los seres humanos es la administracin, la misma que asegura
la consecucin de metas de grupos organizados, mediante el esfuerzo
corporativo.

La administracin se aplica a todo tipo organizacin: pblica o privada; grande


o pequea, lucrativa o de beneficencia; simple o compleja, industria
manufacturera o de servicios, con el propsito de dirigir el esfuerzo de los
grupos organizados y alcanzar los mejores resultados, optimizando los
recursos, capacidades y potencialidades de las personas.

Qu es una organizacin? Se podra definir como un grupo de personas que


cuentan con una estructura y se esfuerzan por trabajar en comn para lograr
metas que no podran alcanzar solos y as generar un supervit, En las
organizaciones comerciales ste supervit son las utilidades. En las
organizaciones no lucrativas, como las filantrpicas, el supervit es la
satisfaccin de necesidades.

Por otra parte, la administracin es aplicable en todos los niveles


organizacionales de la estructura jerrquica de la empresa: institucional
(administradores de primera lnea), intermedio (administradores de nivel
intermedio) y operacional (supervisores de primera lnea), requirindose de
habilidades especficas de los administradores para hacer bien las cosas 5 en
cada uno de ellos.

IDALBERTO CHIABENATO. Introduccin a la Teora General de la Administracin. Segunda edicin breve.


McGARAW-HILL INTERAMERICANA, S.A. Bogot, Colombia. 1999. Pag. 5

BATEMAN / SNELL. ADMINISTRACIN Un nuevo panorama competitivo. Sexta Edicin. McGARAW-HILL


INTERAMERICANA EDITORES, S.A. Mxico. 2005. Pag. 19

12

Qu es estructura jerrquica? Es la que clasifica las labores en funcin del


grado de autoridad (derecho a decidir). Por lo comn la autoridad aumenta con
cada nivel superior hasta llegar a la cima de la jerarqua6
Qu son las habilidades? Son capacidades especficas generadas, por el
conocimiento, la informacin, la prctica y la aptitud7.

2.2 LAS

FUNCIONES

DE

LA

ADMINISTRACIN,

EL

PROCESO

ADMINISTRATIVO Y SU ENFOQUE SISTEMICO

Un buen gerente desempea cinco funciones administrativas fundamentales:


planeacin, organizacin, integracin de personal, direccin y control y en ste
contexto organiza sus conocimientos, esto es, resaltando conceptos, principios,
teoras y tcnicas de la administracin en cada una de stas cinco funciones.

Qu es la planeacin? Funcin administrativa que comprende la seleccin


de misiones, objetivos y estrategias, de polticas, programas y procedimientos
para lograrlos; toma de decisiones; seleccin de un curso de accin entre
varias opciones. Los gerentes planean por tres razones. 1) Por fijar el futuro de
la organizacin, (mayores utilidades, participacin de mercado ms amplia,
responsabilidad social, 2) identificar y asignar los recursos que necesita la
organizacin para lograr sus metas y 3) priorizar las actividades de acuerdo a
su impacto e importancia organizacional.
Qu es la organizacin? Supone el establecimiento de una estructura
intencionada de los papeles que los individuos debern desempear en una
empresa8

HELLRIEGEL / JACKDON/ SLOCUM. ADMINISTRACIN Un enfoque basado en competencias. Novena Edicin.


Thomson. Colombia 2002. Pag. 45
7
BATEMAN / SNELL. ADMINISTRACIN Un nuevo panorama competitivo. Sexta Edicin. McGARAW-HILL
INTERAMERICANA EDITORES, S.A. Mxico. 2005. Pag. 192
8

HAROLD KOONTZ Y HEINZ WEIHRICH. ADMINISTRACIN- Una perspectiva Global. 12va. Edicin. McGARAWHILL INTERAMERICANA EDITORES, S.A. Mxico. 2003. Pag. 31

13

Funcin administrativa que implica un proceso de ensamblar y coordinar los


recursos humanos, financieros, fsicos, de informacin y otros que se necesitan
para lograr las metas.9 Mediante una organizacin eficaz los gerentes
coordinan los recursos con eficiencia y eficacia. La organizacin comprende la
creacin

de

la

estructura

organizacional,

aplicando

el

principio

de

departamentalizacin y la estructura de puestos.

Qu es la integracin de personal? Funcin administrativa que comprende


el proceso de ocupar y mantener as los puestos en la estructura
organizacional con personal competente. Esta funcin tambin es conocida
como Administracin de Recursos Humanos10.

Qu es la direccin? Funcin administrativa que implica el proceso de influir


sobre las personas, para que contribuyan al logro de las metas de la
organizacin y del grupo y as alcanzar desempeos elevados. Esta funcin se
relaciona fundamentalmente con el aspecto interpersonal de administrar11.
Una vez que la gerencia ha elaborado planes (planeacin), definido una
estructura (organizacin) y contratado al personal idneo (Integracin de
personal) se requiere alguien que la dirija (direccin).

Qu es el control? Funcin administrativa que implica supervisar el


desempeo individual y organizacional, para asegurar que estos se adecuen a
los planes, determinando desviaciones de los estndares, a fin de realizar las
correcciones o los cambios necesarios. El control facilita el cumplimiento de los
planes, por lo que stos deben estar sujetos a mediciones peridicas para
determinar si responden a lo planeado.

EL PROCESO ADMINISTRATIVO Y SU ENFOQUE SISTEMICO

BATEMAN / SNELL. ADMINISTRACIN Un nuevo panorama competitivo. Sexta Edicin. McGARAW-HILL


INTERAMERICANA EDITORES, S.A. Mxico. 2005. Pag. 15
10
HAROLD KOONTZ Y HEINZ WEIHRICH. ADMINISTRACIN- Una perspectiva Global. 12va. Edicin. McGARAWHILL INTERAMERICANA EDITORES, S.A. Mxico. 2003. Pag. 364
11
HAROLD KOONTZ Y HEINZ WEIHRICH. ADMINISTRACIN- Una perspectiva Global. 12va. Edicin. McGARAWHILL INTERAMERICANA EDITORES, S.A. Mxico. 2003. Pag. 32

14

Qu es proceso? Es cualquier fenmeno que presente cambio continuo en el


tiempo o cualquier operacin que tenga cierta continuidad o secuencia. El
proceso no es una situacin inmvil, estancada o esttica sino lo contrario
mvil y continua.

La administracin es el proceso de planear, organizar, dirigir, integrar personal


y controlar el uso de los recursos para lograr los objetivos con eficiencia y
eficacia.

Qu es el proceso administrativo? Est conformado por cinco funciones


administrativas: planeacin, organizacin, direccin, integracin de personal y
control. Este proceso es cclico, dinmico e interactivo, por la secuencia de sus
funciones, las cuales no constituyen entidades separadas y aisladas, sino por
lo contrario son elementos interdependientes que interactan y ejercen fuertes
influencias recprocas.

Es necesario tomar en cuenta que la gente cambia, al igual las condiciones del
entorno, las tecnologas, las reglas, por lo que dicho proceso evoluciona ya que
cada vez aparecen nuevas teoras y prcticas en las organizaciones.
El proceso administrativo no es slo la secuencia, ni un ciclo repetitivo de
cinco funciones administrativas sino que conforman un sistema en el que el
todo es mayor que la suma de las partes12. Ejemplo.

PROCESO ADMINISTRATIVO COMO SISTEMA ABIERTO


Ambiente externo

Ambiente interno
PLANEACIN

ENTRADAS

SALIDAS

12

IDALBERTO CHIABENATO. ADMINISTRACIN- Proceso Administrativo. Tercera edicin. McGARAW-HILL


INTERAMERICANA, S.A. Bogot, Colombia. 2001. Pag. 132

15

CONTROL

ORGANIZACIN

INSUMOS

RESULTADOS
INTEGRACIN
DE PERSONAL

DIRECCIN

FUENTE: ELABORACIN PROPIA

El sistema abierto presenta entradas y salidas en relacin con el medio


ambiente formando un sistema.

Qu es sistema? Es un conjunto de elementos que se interrelacionan y


desarrollan una actividad o funcin para lograr uno o ms objetivos.

16

ELEMENTOS Y FUNCIONAMIENTO DE UNA EMPRESA COMO SISTEMA ABIERTO

Se procesan las entradas a


travs de los subsistemas y
operaciones especializadas

Se recibe o importa del


AMBIENTE EXTERNO

ENTRADAS O
INSUMOS
(Inputs)

OPERACIN O
PROCESAMIENTO

RECURSOS:
- Humanos
- Financieros
- Materiales
- Tecnolgicos
- Informticos, etc.

Procesos
Sistemas
Estrategias
Polticas

Se exporta o coloca en el
AMBIENTE EXTERNO

SALIDAS O
RESULTADOS
(outputs)

PRODUCTOS:
- Productos
- Servicios

RETROACCIN O
RETROALIMENTACIN
(FeedbacK)
Bsqueda de la
calidad y satisfaccin
del cliente

FUENTE: IDALBERTO CHIABENATO. ADMINISTRACIN- Proceso Administrativo. Tercera edicin.


McGARAW-HILL INTERAMERICANA, S.A. Bogot, Colombia. 2001. Pag. 48
ELABORACIN PROPIA

17

Pgin

El proceso administrativo se encuentra en cualquier nivel o rea de la empresa,


porque a cada nivel organizacional le corresponde cumplir una accin destinada
para poner la organizacin. En otras palabras los niveles: institucional, intermedio
y operacional desempean un papel diferente en el proceso administrativo.

EL PROCESO ADMINISTRATIVO EN LOS TRES NIVELES DE LA EMPRESA


NOTA: La funcin de integracin de personal para fines de representacin grfica se fusiona con
la organizacin.

Niveles
organizacionales

Institucional

Intermedio

Operacional

Planeacin

Organizacin

Determinacin de Diseo
de
los objetivos y estructura
planeacin de la organizacional
estrategia

Direccin

la Poltica,
directrices
conduccin
personal

Control

Controles
y globales
del evaluacin
desempeo
empresarial

Planeacin tctica Estructura


de Gerencia
y
y asignacin de rganos y cargos. aplicacin
de
los recursos
Rutinas
y recursos
para
procedimientos
establecer
la
accin
empresarial
y
lograr el liderazgo

Planes
operacionales

Mtodos
procesos
trabajo
y
operacin

y Direccin,
de supervisin
de motivacin
personal

y
del

Controles
departamentales y
evaluacin
del
desempeo
departamental

Controles
y individuales
del evaluacin
desempeo
individual

y
del

FUENTE: IDALBERTO CHIABENATO. ADMINISTRACIN- Proceso Administrativo. Tercera edicin. McGARAW-HILL


INTERAMERICANA, S.A. Bogot, Colombia. 2001. Pag. 133

18

LA META QUE BUSCAN LAS ORGANIZACIONES

Los gerentes empresariales buscan como meta organizacional el supervit, para lo


cual es necesario crear un entorno en el que los individuos deben cumplir metas
grupales en el menor tiempo, con la menor cantidad de dinero, materiales e
insatisfaccin personal, en resumen lo que se busca es productividad con
eficiencia y eficacia.

Qu es el supervit? Utilidad alcanzada de la relacin de las ventas sobre los


gastos.
Qu es productividad? Razn aritmtica de producto a insumo, dentro de un
perodo determinado, con la debida consideracin de calidad.

Productos
Productividad = ---------------- (en un perodo especfico y considerando la calidad)
Insumos

La productividad puede elevarse:

Incrementando los productos con los mismos insumos.

Reduciendo los insumos pero manteniendo los mismos productos

Incrementando los productos y reduciendo los insumos para obtener un


cambio favorable en la relacin entre ellos13.

Qu es la eficacia? Constituye el logro de objetivos organizacionales en un


tiempo determinado.
13

HAROLD KOONTZ Y HEINZ WEIHRICH. ADMINISTRACIN- Una perspectiva Global. 12va. Edicin. McGARAW-HILL
INTERAMERICANA EDITORES, S.A. Mxico. 2003. Pag. 13

19

Qu es la eficiencia? Constituye la obtencin de los fines con una mnima


cantidad de recursos.

2.3

CONCEPTUALIZACIONES:

Etimolgicamente la palabra administracin viene del latn:


-

ad

direccin, tendencia

minister = subordinacin u obediencia

Por lo expuesto administracin significa cumplimiento de una funcin bajo el


mando de otro; esto es prestacin de un servicio a otro14.
Otro concepto del tema: La administracin es el proceso de disear y mantener
un ambiente en el que los individuos trabajando en grupos de manera eficiente,
alcancen objetivos seleccionados, segn Harod Koonz y Heinz Weihrich.

El significado y el contenido de la administracin experimentan una constante


ampliacin y profundizacin de acuerdo con la perspectiva de cada autor o
estudioso de la administracin, quienes tienden a abordar las variables o los
asuntos caractersticos desde la orientacin terica de su escuela o doctrina con la
que se identifican; sin embargo es factible analizar a la administracin desde tres
enfoques: como proceso, como arte y como ciencia.

2.3.1 La administracin como proceso

La administracin consiste en interpretar los objetivos de la empresa y


transformarlos en accin empresarial, mediante la planeacin, organizacin,
direccin, integracin de personal y el control de las actividades realizadas por las
14

IDALBERTO CHIABENATO. ADMINISTRACIN- Proceso Administrativo. Tercera edicin. McGARAW-HILL


INTERAMERICANA, S.A. Bogot, Colombia. 2001. Pag. 3

20

diversas reas y niveles de la empresa para conseguir tales objetivos. Por lo


tanto, administracin es el proceso de

planear, organizar, dirigir, integrar y

controlar el empleo de los recursos organizacionales para conseguir los objetivos


organizacionales con eficiencia y eficacia15.
Qu es la administracin? La administracin se define como el proceso de
disear y mantener un ambiente en que las personas, trabajando en grupos,
alcancen con eficiencia y eficacia metas seleccionadas16. Ampliando sta
definicin tenemos:

La administracin desarrolla el proceso administrativo a travs de la ejecucin de


las cinco funciones administrativas: planeacin (proceso para establecer metas, y
un curso de accin para alcanzarlas), organizacin (proceso para comprometer a
dos o ms personas para que trabajen juntas de manera estructurada, con el
propsito de alcanzar una meta o una serie de metas especficas), integracin de
personal (proceso de seleccin y ubicacin del recurso humano en las posiciones
de la estructura organizacional), direccin (proceso para influir en las actividades
de los miembros de un grupo u organizacin, con respecto a una tarea),
control

y,

(proceso para asegurar que las reales se ajusten a las actividades

planificadas).

2.3.2 La administracin como arte

La administracin al igual que otras actividades o disciplinas es un arte, ya que se


trata de conocimientos prcticos. Consiste en hacer las cosas en vista de las
realidades de cada situacin. Es decir saber cmo hacer algo. Ejemplo. Una
negociacin

laboral,

un

problema

de

produccin,

una

reorganizacin

administrativa.
15

IDALBERTO CHIABENATO. ADMINISTRACIN- Proceso Administrativo. Tercera edicin. McGARAW-HILL


INTERAMERICANA, S.A. Bogot, Colombia. 2001. Pag. 3
16
HAROLD KOONTZ Y HEINZ WEIHRICH. ADMINISTRACIN- Una perspectiva Global. 12va. Edicin. McGARAW-HILL
INTERAMERICANA EDITORES, S.A. Mxico. 2003. Pag. 6

21

2.3.3 La administracin como ciencia

Partiendo de que ciencia es un concepto organizado, la caracterstica de cualquier


ciencia y en ste caso la administracin es la aplicacin del mtodo cientfico, por
lo tanto una ciencia incluye conceptos, teoras, principios, tcnicas y otros
conocimientos que se han desarrollado a partir de la HIPOTESIS (suposiciones de
que algo es cierto) la EXPERIMENTACIN (observacin de hechos)

y el

ANLISIS (de causa y efecto).


La prctica de la administracin es un arte; el conocimiento organizado que le
sirve de fundamento a esa prctica se le puede llamar ciencia17.

El Intentar administrar sin la ciencia se constituye una opcin de confiar en la


buena suerte, en la intuicin o en lo que se hizo en el pasado, con resultados
generalmente pobres, por lo que en la prctica lo que ms conviene es orientar
una gestin administrativa sobre la base del conocimiento cientfico. Los
conocimientos administrativos pueden mejorar la prctica de la administracin.

2.4 ORIGENES Y EVOLUCIN DEL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO

La administracin es una de las actividades ms antiguas e importantes de los


seres humanos., se inicia desde que el hombre comienza a formar grupos para
alcanzar las metas que no poda lograr individualmente.

Hasta mediados del siglo XVIII las empresas se desarrollaron con gran lentitud, no
obstante que siempre existi el trabajo organizado y dirigido en la historia de la
humanidad, la historia de las empresas y sobre todo la historia de la
administracin es un capitulo reciente.
17

HAROLD KOONTZ Y HEINZ WEIHRICH. ADMINISTRACIN- Una perspectiva Global. 12va. Edicin. McGARAW-HILL
INTERAMERICANA EDITORES, S.A. Mxico. 2003. Pag. 14

22

A fines del siglo XIX la sociedad era diferente pues las organizaciones eran pocas
y pequeas: predominaban los pequeos talleres, los artesanos independientes,
los profesionales independientes (mdicos, abogados, que trabajaban por cuenta
propia). Slo a partir del siglo XX la administracin atraves un desarrollo notable.

La administracin es el resultado histrico e integrado de la contribucin


acumulada de numerosos pioneros: filsofos, economistas, fsicos, estadistas, e
incluso empresarios que con el transcurso del tiempo fueron desarrollando y
divulgando obras y teoras en su campo de actividades.

En el siguiente resumen es factible conocer los aportes a la teora administrativa


de los cinco enfoques clsicos ms importante relacionados con sus orgenes que
han evolucionado o ms bien que han revolucionado a sta ciencia durante los
ltimos cien aos.

TEORA

AUTOR

ENFASIS

Administracin Cientfica

Frederick Taylor

En las tareas (actividades ejecutadas por


los obreros en una fbrica).

Henri Fayol

Clsica

En

la

estructura.

(diseo

de

las

organizaciones- organigramas)

De

las

Humanas

Relaciones Elton Mayo


Douglas

En las personas (empleados y ejecutivos,


Mc.

sus interelaciones).

Gregor
Kurt.

Lewin,

entre otros.

De Sistemas

Katz y Kahan

En

el

ambiente

(interno:

empleados,

23

ejecutivos,

estructura;

externo:

consumidores, proveedores, el gobierno,


la comunidad).

Situacional

Chandler

En la tecnologa (avances significativos


en la forma de hacer las cosas).

FUENTE: IDALBERTO CHIABENATO. ADMINISTRACIN- Proceso Administrativo. Tercera edicin. McGARAW-HILL


INTERAMERICANA, S.A. Bogot, Colombia. 2001. Pags.7- 26
ELABORACIN PROPIA

En el cuadro resumen se analizan nicamente cinco enfoques (las teoras ms


conocidas son doce, pero presentan una relacin estrecha con las cinco
analizadas), mismas que cada una privilegian el anlisis de una sola variable, esto
es: TAREAS, PERSONAS, ESTRUCTURA, AMBIENTE Y TECNOLOGA, sin
querer relegar a un plano secundario a las dems ya que todas las teoras son
vlidas y aplicables a las situaciones actuales, por lo que, el administrador debe
conocerlas, para poderlas aplicar, ya que constituyen un abanico de posibilidades
para la solucin de problemas organizacionales, de acuerdo a su naturaleza.

En la actualidad la Teora General de la Administracin estudia la Administracin


de las empresas y dems tipos de organizaciones desde el punto de vista de la
interaccin e interdependencia entre las cinco variables principales: tareas,
estructuras, personal, ambiente y tecnologa. Adecuar estas cinco variables es el
principal desafo de la administracin. En relacin a este punto es factible concluir
lo siguiente:

Cada una de las teoras presenta un enfoque diferente para la


administracin de las organizaciones.

24

Cada una de ellas refleja los fenmenos histricos, sociales, culturales, y


econmicos de su poca as como los problemas que preocupaban a los
autores.

Cada una de ellas presenta soluciones para determinadas circunstancias


teniendo en cuenta las variables identificadas.

Decir que una teora es ms acertada que otra no es correcto. Sera mejor
decir que cada teora representa la solucin dentro del enfoque escogido.

Las teoras muestran una variedad de opciones para el administrador a


quien corresponde diagnosticar la situacin y aplicar el enfoque ms
adecuado18.

TEMA 3:

EL PAPEL DEL GERENTE - ADMINISTRADOR

La administracin es un fenmeno universal en el mundo moderno, cada


organizacin (del estado, la empresa privada o sin fines de lucro) y cada empresa
(pblica o privada productoras de bienes o servicios) necesita tomar decisiones,
coordinar mltiples actividades, dirigir personas, evaluar el desempeo con base a
objetivos previamente determinados conseguir y asignar diferentes recursos, etc. y
es as que toda organizacin necesita de los administradores.

El

profesional

sea

ingeniero,

mdico,

economista,

necesita

conocer

profundamente su especialidad y cuando es promovido en su empresa a


supervisor, jefe, o gerente a partir de ese momento debe ser administrador,
debiendo cumplir una serie de responsabilidades completamente nuevas y
diferentes que su especialidad en ningn momento le ense, de ah el carcter
universal de la administracin. Cada empresa necesita no solo de un
18

IDALBERTO CHIABENATO. ADMINISTRACIN- Proceso Administrativo. Tercera edicin. McGARAW-HILL


INTERAMERICANA, S.A. Bogot, Colombia. 2001. Pag.25

25

administrador sino de un equipo de administradores para alcanzar los objetivos de


la organizacin o empresa.

3.1 RESPONSABILIDADES DEL GERENTE - ADMINISTRADOR

INTEGRAR PROPOSITOS. En una sociedad pluralista en donde proliferan


muchos grupos organizados que representan diversos intereses. Cada
grupo tiene cierto impacto en los dems pero ninguno ostenta un excesivo
poder, cada grupo est muy atento a lo que hace el otro, siendo necesario
que el administrador busque un punto de equilibrio.

CUMPLIR CON RESPONSABILIDAD SOCIAL. El administrador debe


hacerse responsable del impacto de las acciones de la empresa en la
sociedad.

RESPONDER CON SENSIBILIDAD SOCIAL. Debe establecer una relacin


lgica entre las operaciones y polticas de una empresa y las condiciones
sociales a las que se enfrenta, debiendo realizar esfuerzos para establecer
condiciones que beneficien por igual a los individuos, la empresa y la
sociedad.

APLICAR NORMAS ETICAS Y CUMPLIR OBLIGACIONES MORALES. La


confianza es fundamental en las relaciones humanas, por lo que los
enfoques modernos de la administracin deben encaminarse a propiciarla
en base a valores.

RESPONSABILIZARSE DEL TRABAJO DE OTROS. El administrador no


es el ejecutor sino el responsable de los resultados del trabajo de otros y no
puede darse el lujo de cometer errores, o de recurrir a estrategias de
ensayo.

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SER UN AGENTE DE CAMBIO Y TRANSFORMACIN para conducir a las


empresas a nuevos rumbos, nuevos procesos, nuevos objetivos, nuevas
tecnologas, un agente educador que con su direccin y orientacin
modifica los comportamientos y actitudes de las personas.

3.2 LAS HABILIDADES DEL GERENTE ADMINISTRADOR

Robert L. Katz identific tres tipos de habilidades elementales de los


administradores: las tcnicas, humanas, de conceptualizacin y diseo.
Habilidades tcnicas. Capacidad para realizar una tarea especializada que
comprenda un mtodo o proceso determinado Capacidad para utilizar
conocimientos, mtodos, tcnicas y equipos necesarios para cumplir tareas
especficas de acuerdo con su instruccin, experiencia y educacin. Son las de
mayor importancia para el nivel de supervisin u operacional y decrece su
importancia en el nivel intermedio.
Habilidades humanas. Capacidad de discernimiento para trabajar con
personas, comunicarse, comprender sus actitudes y motivaciones y aplicar un
liderazgo eficaz. Son tiles en las frecuentes interacciones con los
subordinados en los tres niveles citados.
Habilidades de conceptualizacin y diseo. Capacidad para comprender la
complejidad total de la organizacin y la adaptacin del comportamiento de las
personas dentro de ella. Habilidad para manejar ideas y conceptos abstractos,
dicha habilidad permite hacer abstracciones, desarrollar ideas y principios de
accin. Son valiosas en el nivel administrativo superior o institucional.

A medida que se asciende en los niveles de la organizacin, disminuye las


necesidades de habilidades tcnicas y aumenta las necesidades de habilidades
conceptuales.

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NIVELES ADMINISTRATIVOS
INSTITUCIONAL
INTERMEDIO

OPERACIONAL

HABILIDADES

Administradores de alto nivel


Conceptuales
------------------------------------------------------------------------------Administradores nivel intermedio
-----------------------Humanas
------------------------------------------Supervisores de primera lnea
---------------------Tcnicas
-------------------------------------------

FUENTE: HAROLD KOONTZ Y HEINZ WEIHRICH. ADMINISTRACIN- Una perspectiva Global. 12va. Edicin.
McGARAW-HILL INTERAMERICANA EDITORES, S.A. Mxico. 2003. Pag. 9
ELABORACION PROPIA.

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