CONTRACTUL DE TRANSPORT FEROVIAR

I. NOTIUNI INTRODUCTIVE
I.1. IMPORTANTA ACTIVITII DE TRANSPORT
Activitatea de transport constituie mijlocul prin care se nlesnete schimbul de bunuri si
deplasarea oamenilor.
Activitatea de transport este aciunea prin care se organizeaz si realizeaz deplasarea
calatorilor si mrfurilor in spaiu si timp.
Nu toate deplasrile in spaiu constituie obiectul activitatii de transport, supuse contactului
de transport:
- transportul in interes personal;
- transportul de energie electrica;
- transportul de lichide si gaze prin conducte, etc.
Convenia internaionala de la Berna/1997- referitoare la transportul pe calea ferata cat si
Regulamentul de transport pe calea ferata - arata ca sunt scoase de la transportul de mrfuri
corespondenta si obiectele pana la 10 kg, acestea fiind supuse regimului postal.
Activitatea de transport este o ramura distincta a produciei materiale, a activitatii
economica in general, cu caracteristici proprii.
Transporturile de calatori realizeaz apropierea dintre oameni si contribuie la satisfacerea
intereselor de familie, culturale, artistice, sportive, etc.
I.2. ISTORICUL ACTIVITII DE TRANSPORT
Apariia schimbului, odat cu prima mare diviziune a muncii, a determinat si apariia clasei
negustorilor ce se ocupau de comer, aceasta ducnd la apariia activitatii de transport.
In antichitate, fenicienii au fost primii crui ai marilor (Fenicia se gsea la ncruciarea
drumurilor, pe uscat si apa, a celor trei continente: Europa, Asia si Africa).
Drumul mtsii- lega China de Asia Centrala si Apuseana.
In India antica, - ci de comunicaie pe uscat (in India de Nord era un drum bun) dar si
pe apa (fluviul Gange).
Imperiul Roman - o reea vasta de drumuri: Toate drumurile duc la Roma.
Transporturile in antichitate si evul mediu erau slab dezvoltate, bazndu-se in special pe
traciunea animala si mici ambarcaiuni (transport pe ape).
O adevrata revoluie in transporturi a fost descoperirea forei aburului, care a condus
la apariia unei noi categorii de transport (feroviar si naval).
Descoperirea motorului cu ardere interna a permis apariia unor noi mijloace de transport:
auto si aerian.
1913 Anglia - primul transport aerian de calatori (10 calatori).
mijloacele de transport auto cunosc o dezvoltare nsemnata ncepnd cu deceniul al
II-lea al sec. XX.
1919 - primul transport aerian postal internaional intre Toulouse si Dakar.
In timpul celui de al II-lea Rzboi Mondial, situaia transporturilor s-a agravat datorita
distrugerii a 50 % din parcul de locomotive, 32 % din cel de vagoane, 1250 poduri si podee,
Dunrea fiind nenavigabila.
Pag.1

In 1988 - navele de mare tonaj nu puteau fi folosite datorita faptului ca porturile romneti
nu aveau cheiuri de adncime: din 258 nave (4,8 mil. t.d.w.) erau imobilizate pentru reparaii
117 nave, nchiriindu-se nave straine (plata a 35 mil.$).
In 1997 - 11348 km C.F. din care 3929 km electrificata iar 2965 km fiind dotata cu doua cai.
Dezvoltarea si evolutia activitatii de transport au condus la apariia unei noi ramuri de drept
dreptul transporturilor - care reprezinta ansamblul normelor juridice care reglementeaza
relatiile nascute in cadrul activitatii de transport ntre expeditor (calator), transportator si
destinatar.
I.3. PARTICULARITILE ACTIVITII DE TRANSPORT
Transportul de marfuri apare ca o continuare a procesului de productie inceput in celelalte
ramuri, prin aducerea marfurilor de la producator la consumator. Activitatea de transport are
trasaturi comune cu toate celelalte activitati ec. Cu toate acestea, activitatea de transport, prin
natura si specificul ei, se deosebeste de toate celelalte activitati ec. prin urmatoarele
particularitati:
a)
Procesul de productie al transporturilor il constituie deplasarea in spatiu care se
realizeaza prin intermediul mijloacelor de productie si al forei de munca, elemente
concretizate in:
- mijlocul de transport pus in miscare de forte motrice;
- drumul pe care urmeaza sa se deplaseze in spatiu mijlocul de transport respectiv;
- forta de munca calificata pentru acest proces de productie (specifica fiecarui mijloc de
transport);
- bunurile materiale sau oamenii care constituie obiectul deplasarii in spatiu;
b) Transport de marfuri reprezinta o activitate economica ce se poate efectua in cadrul
productiei sau al circulatiei, astfel:
-transporturi interioare, care se desfasoara in cadrul procesului de productie (deplasarea
materiilor prime, materialelor sau a forei de munca de la o sectie la alta);
-transporturi comerciale, care depasesc sfera procesului de productie propriu-zis si care se
desfasoara in sfera circulatiei (de ex., transport materiilor prime sau al semifabricatelor de la o
intreprindere la alta in vederea consumului productiv, sau transport produselor finite in sfera
consumului individual);
c) Transport sunt o continuare a procesului de productie in sfera circulatiei, ca un proces
de productie suplimentar;
d) In activitatea de transport nu se creaza bunuri materiale concrete, ci efective utile,
rezultatele acestei activitati nu pot fi masurate prin unitati de masura concrete, ci prin unitati
abstracte: tone/km sau calatori/km pentru transport feroviar si auto, tone/mile sau calatori/mile
in cazul transport naval.
Transport de marfuri, desi nu produc bunuri materiale, produc valoare de ntrebuinare i
valoare de schimb.
e)
In transporturi, procesul de productie este neintrerupt, obtinandu-se direct bani
prin prestarea serviciului util (nu se produc bunuri materiale, ci efecte utile, care constau in
deplasarea bunurilor si a persoanelor de la un loc la altul).
f)
Ministerul transporturilor are dreptul de a emite reglementari obligatorii atat
unitatii de transport cat si clientului.
I.4. PRINCIPIILE COMUNE APLICABILE TUTUROR CATEGORIILOR DE TRANSPORT
Pag.2

a) Intreaga activitate de transport se desfasoar pe baza contactului de transport incheiat

intre transportator si expeditor (calator);
b) Programarea transporturilor si incheierea contractului de transport urmaresc
satisfacerea necesitatilor de transport reclamate de clientela precum si folosirea eficienta a
mijloacelor de transport si stabilirea obligatiilor ce revin partilor;
c) Executarea transporturilor are intotdeauna un caracter oneros (in schimbul unei plati tarif sau navlu in cazul transport navale);
d) Pentru indeplinirea intocmai a obligatiilor ce le revin expeditorilor, transportatorilor si
destinatarilor, s-a instituit prin lege rspunderea lor patrimoniala prin plata de penalitati, locatii,
despagubiri.
I.5. ORGANIZAREA ACTIVITII DE TRANSPORT
Prin HG 263/1999 privind organizarea i functionarea Ministerului Transporturilor, s-a
stabilit un ansamblu de atributi in domeniul transport, in calitate de organ central al
administratiei de stat.
Potrivit acestei HG, M.T. aproba instructiuni si regulamente pentru utilizarea spatiului
aerian, a cailor navigabile, elaboreaza norme de efectuarea transport speciale, emite norme
de licentiere si autorizare a agenilor economici care presteaza activitati de transport si
stabileste conditiile de acordare , de suspendare sau de anulare a licentelor si autorizatiilor.
Deasemenea, Ministerul Transporturilor emite norme si normative tehnice obligatorii de
proiectare, constructie, reparare si exploatare a mijloacelor de transport, a liniilor si instalatiilor
de cale ferata si metrou, autostrazilor, porturilor si aeroporturilor.
Specificul fiecarei categorii de transport impune insa organizare proprie, care variaza de la
o categorie la alta.
Astfel, intreaga activitate de transport feroviar public din tara noastra este coordonata de
Compania Nationala Caile Ferate Romane, care are statut de societate comerciala pe
actiuni, denumita prescurtat C.F.R.-S.A., avand filiale cu personalitate jd. si sucursale cu
autonomie operationala, buget de venituri si bilant propriu.
Compania Nationala CFR are n concesiune infrastructura cilor ferate romne,
proprietatea publica a statului si deine bunurile pe care le are in dotare i cele dobndite in
nume propriu cu orice titlu. Din aceasta cauza, calea ferata apare ca un caraus unic, indiferent
de regionala cu care s-a ncheiat contractul de transport si are monopolul transporturilor
feroviare.
Ministerul Transporturilor coordoneaza activitatea de transport. Pe plan european, in
vederea coordonarii activitatii de transport, a fost infiintata Conferinta Europeana a Ministrilor
de Transport, prin Protocolul de la Bruxelles din 17 oct. 1953, la care a aderat si Romania.
II. CONTRACTUL DE TRANSPORT
II.1. NOTIUNEA CONTRACTULUI DE TRANSPORT
Potrivit Codului civil, contractul de transport apare ca o locatiune de lucrri, alaturi de
contractul de munca si de contractul de antrepriza 1.
Contractul de transport de marfuri este reglementat si prin dispozitiile Codului comercial
din 1887.
1

.Codul Civil, art. 1410-1490

Pag.3

Activitatea de transport mai este reglementata si de acte normative specifice fiecarei

ramuri de transport:
Codul aerian din 30 dec. 1953;
Regulamentul de transport pe C.F.R. din 1997;
O.G. numr 42/1997 privind navigatia civila;
O.G. numr 44/1997 privind transportul rutier;
O.G. numr 12/1998 privind transport pe C.F.R. si reorganizarea S.N.C.F.R..
II.2. CONTRACTUL DE TRANSPORT DE MRFURI PE CALEA FERAT
II.2.1. CONSIDERTATII INTRODUCTIVE
Transportul de marfuri pe calea ferata se executa pe baza contractului de transport
incheiat intre:
Societatea Naional de Transport de Marfa si expeditorul mrfii.
Calea ferata, fiind un caraus unic, incheie un singur contract de transport la care pot
participa una sau mai multe regionale de cai ferate, fiecare avand o rspundere proprie.
Contractul de transport d natere la obligaii pentru toate regionalele de ci ferate pe
teritoriul carora trece transportul. Transportul va parcurge itinerariul stabilit pe baza unui singur
document de transportiar operatiunile pe care le presupune transport sunt efectuate de caraus.
Regionala de ci ferate pentru Sucursala CFR Marfa ce a fost obligata la plata de
despagubiri, are dreptul la aciune in recurs mpotriva celei vinovate de producerea pagubei.
Atunci cand se foloseste intreaga capacitate de transport avem expediie de vagoane,
cand cantitatea de marfuri nu acopera intraga capacitate avem expediie de coletrie (10-5000
kg) sau ca expediie de mesagerie (60-100 kg).
II.2.2. CONTRACTUL PENTRU PRESTATII DE TRANSPORT FEROVIAR
Acesta se incheie intre Societatea Naional de Transport Feroviar de Marfa si
expeditorul marfurilor, care poate fi o persoan fizica sau o persoan juridic.
Obiectul contractului const n stabilirea necesarului de vagoane si a modului de
programare, comand i asigurare in vederea preluarii cantitaii de mrfuri prezentata de
client, a conditiilor de executare, a modalitatilor de decontare si plat, a tarifelor pe care
clientul trebuie sa le achite transportatorului.
In vederea ncrcrii, comandarea vagoanelor se face astfel: cantitatile de marfa sunt
esalonate pe luni, trimestre si grupe de marfa, folosindu-se formularul pus la dispozitie de
calea ferata Program de transport pe calea ferata pe anul. Parile pot adapta cantitatile
esalonate la posibilitatile concrete de realizare prin programe lunare de transport. Clientul va
prezenta transportatorului cantitatile ce urmeaza a fi transportate in luna urmatoare pna la
data de 15 ale lunii curente.
Transportatorul are obligatia de a da lamuriri privind modul de completare a
formularelor. Programul de transport completat se depune la sediul statiei gestionare cu
confirmare de primire. Transportatorul va verifica modul de completare a formularului la
primirea programului de transport lunar, acesta se semneaza de primire, se stampileaza,
devenind anexa la contract pentru prestatii de transport.
Termenul de executare a contractului de transport se stabilete conform instructiunilor si
regulamentelor transportatorilor, se poate prelungi cu termene suplimentare determinate de
indeplinirea formalitatilor administrative, vamale. Clientul are obligatia de a-i lua masuri in
Pag.4

vederea asigurarii indeplinirii in termen a formalitatlor de import-export, suportand toate taxele,

amenzile, penalitatile ori alte formalitati vamale ce sunt intarziate din vina lui.
Clientul datoreaza transportatorului majorari pentru intarzierea platii de 0,3% pentru fiecare
zi de intarziere pentru neefectuarea platii in timpul scadent, iar in cazul repetarii neplatii,
transportatorul este in drept sa intrerupa sau sa sisteze definitiv prestatiile.
Partile pot conveni si asupra altor modalitati de plata decat cele stabilite anterior.
Responsabilitatea partilor este reglementata in contract. In limitele stabilite prin acte
normative interne, transportatorul va raspunde pentru integritatea marfurilor transportate,
clientul raspunzand fata de transportator prin plata de daune, in cazul in care materialul rulant
pus la dispozitia sa, a fost avariat sau distrus din culpa.
Inlaturarea raspunderii partilor opereaz n caz de forta majora, invocata si dovedit n
conditiile legii. Partea care o invoca este obligata sa aduca la cunostinta celeilalte pri
producerea acesteia, sa ia masurile pentru diminuarea consecintelor evenimentului, n termen
de 72 h.
Contractul de prestari de transport poate nceta, fara intervenia instantei judectoreti, n
cazurile urmtoare:
din initiativa uneia din parti sau prin acordul partilor;
una din parti se afla intr-o situatie de forta majora mai mult de 30 zile;
una din parti nu executa o obligatie esentiala contractului timp de 30 zile;
una din parti este declarata in stare de incapacitate de plata, faliment sau este
declansata procedura de lichidare;
a intervenit fuziunea sau comasarea;
Toate litigiile rezultate cu ocazia incheierii, interpretrii sau executarii contract si care nu
vor putea fi solutionate pe cale amiabila, vor putea fi solutionate de un tribunal arbitral, cu
sediul la Camera de Comer si Industrie a judeului respectiv. Hotrrea pronunat de
tribunalul arbitral este definitiv si obligatorie, cheltuielile de judecat fiind suportate de partea
cazuta in pretentii.
Daca in timpul contractului apar acte normative care prin efectul lor duc la modificarea
clauzelor contractuale, transportatorul poate cere modificarea sau rezilierea contract in cazul in
care clientul nu este de acord cu modificarea. Modificarea contract poate fi facuta prin acordul
scris al partilor, neputand fi considerat ca fiind prelungit prin acceptare tacita.
II.2.3. INCHEIEREA CONTRACTULUI DE TRANSPORT MARF PE CALEA FERAT
Sucursala de marfa, din cadrul regionalei de cai ferate, incheie contract prin statia de cale
ferata de expeditie si expeditor. Pentru incheierea contract de transport este necesar
realizarea consimtamantului partilor (expeditor si caraus).
Oferta este facuta de expeditor2, prin prezentarea marfii insotita de scrisoarea de trasura 3,
iar acceptarea ofertei de cru consta in verificarea incarcaturii si aplicarea stampilei statiei
de expeditie pe documentul de transport. Oferta de a contracta poate apartine si carausului.In
lipsa contract de prestatii, clientul depune la agentia de marfa o comanda scrisa cu minim 5
zile inainte de inceperea incarcarii si o garantie in lei sau valuta prevazuta in tarife, aceasta
restituindu-se dupa incheierea contract de transport
Neinceperea incarcarii marfii in 6 h de la punerea la dispozitia clientului a mijlocului de
transport, inseamna renuntarea tacita la incarcare, iar garantia va fi un venit al caii ferate.
2
3

The Consignment Note.

Potrivit art. 5 pct.1 i 2 din Convenia referitoare la contractul de transport internaional de mrfuri.

Pag.5

Potrivit art. 8 din Convenia CIM4, incheierea contract de transport international de marfuri
presupune consimtamantul partilor si predarea marfii, insotit de scrisoarea de trsur.
Determinarea momentului ncheierii contractului de transport are o mare nsemnatate
teoretica si practica pentru ca, din acest moment, raspunderea asupra marfii trece catre
caraus si se calculeaza curgerea timpului de executare a transportului.
In cazul in care se nasc litigii si transportatorul a omis s stampileze scrisoarea de trasur,
expeditorul poate face dovada momentului incheierii contract de transport cu alte mijloace de
proba: chitanta de primire a marfurilor, buletinul de predare a vagoanelor, etc.
Expeditiile de vagoane complete se tarifeaza ca:
vagoane izolate sau grupuri de vagoane;
trenuri complete de marfa comandate;
trenuri special comandate.
Scrisoarea de trasura model CIM se intocmeste in limba franceza, germana sau italiana,
dar si in alta limba considerata utila, iar scrisoarea de trasura model SMGS se intocmeste n
limba tarii de expeditie si in limba rusa sau german.
In cazul transporturilor de mesagerii, documentul de transport se numeste scrisoare de
mesagerie.
II.2.4. SCRISOAREA DE TRSUR
Contract de transport de mrfuri pe calea ferata se ncheie in forma scrisa, completnduse un formular tipizat, cu denumirea de scrisoare de trsura 5, al crui model este stabilit de
acte normative.
Scrisoarea de trsura6 se completeaz de expeditor, iar de ctre cru se completeaz
doar datele cuprinse in chenare cu linie groasa. Completarea scrisorii de trsura trebuie fcuta
astfel nct sa nu prezinte tersturi, adugiri ori prescurtri, aceasta avnd un coninut
obligatoriu.
In temeiul unei singure scrisori de trsura, se poate expedia coletrie in greutate de 10 kg
pana la 5000 kg si mrfuri ncrcate in mai multe vagoane, in cazul mrfurilor indivizibile, al
trenurilor speciale de marfa si al trenurilor marrutizate.
Nu sunt admise la transport mpreuna cu alte mrfuri:
- mrfurile periculoase7;
- mrfuri care prin natura lor nu pot fi ncrcate la un loc cu altele;
- mrfuri care datorita prescripiilor vamale, fiscale, administrative nu pot fi expediate
mpreuna cu altele;
- mrfurile a cror ncrcare este in sarcina caii ferate, pe acelai document cu cele a
cror ncrcare este in sarcina expeditorului.
Pot fi admise la transport cu o singur scrisoare de trsur:
4

Contractul de transport international feroviar al marfurilor (CIM) - anexa B la Conventia COTIF

Conform art.415 pct.1C. com. Scrisoarea de trsur trebuie s cuprind natura, greutatea, msura sau numrul
lucrurilor de transportat i dac lucrurile sunt n lzi sau pachete i calitatea acestora, numrul i sigiliile sau mrcile
puse pe dnsele
6
Regulamentul de transport CFR vorbete n art.38.9 i de scrisoarea de trsur electronic al crei mod de lucru i
rspundere se stabilete prin NUT.
7
Conform acordului A.D.R. clasele de mrfuri periculoase sunt: clasa 1- substane i mrfuri explozive; clasa 2 Gaze;
clasa 3 lichide inflamabile; clasa 4.1 substane solide inflamabile, substane autoreactive i substane explosive
desensibilizate solide; clasa 4.2- substane care se aprind spontan; clasa 4.3.- substane care la contactul cu apa degaj
gaze inflamabile, clasa 5.1. substane comburate, clasa 5.2. peroxizi organici , clasa 6.1.- substane toxice., clasa 6.2.
substane infecioase, clasa 7- substane radioactive, clasa 8- substane corozive, clasa 9- substane i obiecte
periculoase diverse.
Pag.6
5

- expediia de mai multe vagoane ncrcate cu aceeai marfa, in urmat. cazuri:

- transport mrfurilor indivizibile;
- transport mrfurilor care necesita vagoane de siguranta;
- transport marfurilor in trafic de transbordare;
- trenuri de marfa special comandate;
- expeditii de marfuri diferite, incarcate in acelasi vagon;
- expeditii de marfuri incarcate in vagoane care au acelasi regim;
- expeditii de vagoane care indeplinesc aceleasi conditii tarifare.
Expeditorul raspunde de exactitatea mentiunilor facute in scrisoarea de trasura si suporta
consecintele ce rezulta daca acestea ar fi incomplete, prescurtate, imprecise sau insuficiente 8.
Mentiunile din scrisoarea de trasur referitoare la masa mrfii sau numrul coletelor nu fac
dovada impotriva caii ferate, decat daca verificarea acestora a fost facuta efectiv de calea
ferata si certificate in scris pe documentul de transport.
II.2.5. TAXA (TARIFUL) DE TRANSPORT MARF
Aceasta se determina conform Tarifului intern de mrfuri si se stabileste in raport de felul
expeditiei: tarif pentru expeditii de vagoane complete; tarif pentru expeditii de coletarie; tarif
pentru expeditii de mesagerie.
Calculul taxei de transport se face de catre statia de predare pentru fiecare expeditie,
aplicandu-se tariful in vigoare la data incheierii contract de transport, iar in transport
international, tariful legal in vigoare in momentul intrarii transport pe liniile C.F.R.
Taxa de transport pentru expeditii de vagoane se determina in functie de natura marfii,
greutatea si distanta kilometrica ce presupune transportul la destinatie.
Elementele care stau la baza determinarii cuantumului taxei de transport:
- felul expeditiei: coletarie sau vagoane;
- felul vagonului;
- masa expeditiei;
- distanta de aplicare a tarifului si alte conditii prevazute in tarif.
Greutatea la care se taxeaza expeditia, cuprinde tot ce se preda la transport, inclusiv
ambalajul.
In vederea aplicrii tarifului de transport, se mai poate lua in calcul:
- masa stabilita de expeditor si indicata in scrisoarea de trasura;
- masa minima de aplicare a tarifului;
- masa stabilita de calea ferata.
Pentru expeditiile de vagoane, tariful de transport se calculeaza:
- se stabileste pozitia tarifara a marfii din indexul alfabetic al marfurilor;
- se determina clasa tarifara din clasificarea marfurilor pe baza pozitiei tarifare;
- se calculeaza tariful prin inmultirea tarifului pentru expeditiile de vagoane, corespunzator
clasei marfurilor transportate.
Distanta minima pentru care se calculeaza taxa de transport este de 30 km, exceptie
facand transporturile efectuate in complexe feroviare la care distanta tarifara minima este de
10 km.

Conform art.43.2 din Regulamentul de transport cnd se prezint pentru transport marf cu semne vizibile de
deteriorare, degradare, calea ferat poate pretinde expeditorului s-i ia asupra sa rspunderea, fcnd meniuni n acest
sens n scrisoarea de trsur.
Pag.7

Expeditorul raspunde de greutatea declarata, iar daca a facut o declaratie falsa si se

stabileste o diferenta de 2-5%, va fi obligat la plata unei penalitati in lei/vagon iar penalitatea
se dubleaza daca diferenta este mai mare de 5%.
Daca denumirea marfii din scrisoarea de trasura este incompleta, calea ferata va respinge
primirea marfii, solicitand expeditorului sa faca precizarile necesare.
La expeditiile de vagoane, in afara taxei de transport, mai sunt aplicabile si unele dispozitii
speciale de taxare:
- la vagoanele de marfa, transportate la cererea expeditorului cu trenurile de coletarie, se
percepe un spor de taxa de 50%, exceptie facand marfurile perisabile si animalele vii;
- daca transportul se executa cu vagoane ce nu apartin caii ferate, se percepe o
redeventa in lei de osie si km;
- daca marfurile depasesc gabaritul, sporul este de 100%;
- sporul este de 20% pentru marfurile perisabile transport cu vagoane frigorifice.
Cazuri de percepere a unor tarife speciale: pentru renunarea la trenurile special
comandate; pentru schimbarea statiei de destinatie.
Calea ferata poate percepe tarife de transport:
- cand incheie contract de transport;
- odata cu eliberarea marfii; prin facturarea periodica in baza unei conventii de plata
centralizata;
- daca clientul a intarziat se percep majorari de intarziere sau calea ferata poate sa
refuze ori sa opreasca transportul;
- expeditorul poate incarca expeditia cu un ramburs pana la o valoare egala cu cea a
marfii. Transporturile incarcate cu ramburse si deburse (expeditorul foloseste serviciile cii
ferate pentru transmiterea unei sume catre destinatar, pentru executarea unor operatii legate
de marfa transportat) sunt supuse perceperii unor tarife.
Pentru transporturile internationale, prin scrisoarea internationala de trasura se stabileste
cui revine plata taxei:
- franco orice taxe, expeditorul isi asuma plata tuturor taxelor;
- franco, expeditorul plateste taxa de transport si taxele accesorii;
- franco de vama, presupune plata catre expeditor a taxelor de vama;
- franco pentru, expeditorul ia asupra sa o anumita suma pe care urmeaza sa o
plateasca.
II.3.

CONTRACT DE TRANSPORT DE CALATORI I BAGAJE PE CALEA FERATA

II.3.1. CONTRACT DE TRANSPORT DE CLTORI

Contract de transport de calatori pe calea ferata este conventia prin care transportatorul se
obliga in schimbul unui pret sa transporte, inauntrul unui anumit termen, o persoana numita
calator, din statia de plecare pana la statia de destinatie.
II.3.2. REGLEMENTAREA CONTRACTULUI DE TRANSPORT DE CLTORI
Comparativ cu contract incheiat in cazul transport de marfuri, obiectul contract de transport
de calatori consta in transport uneia sau a unui grup de persoane si are o reglementare
specifica.

Pag.8

Contract de transport de calatori pe calea ferata este reglementat prin dispozitiile

conveniei civile, in care apare ca o locatiune de lucrari si prin art. 592-600 din Convenia
comun.
Contract de transport pe calea ferata este reglementat prin Regulamentul de transport
CFR, ale carui dispozitii se aplica transporturilor de calatori, bagaje si marfuri. Mai sunt
aplicabile si prevederile Tarifului Intern de Calatori si Normele uniforme de aplicare.
Transport de calatori si bagaje in trafic international sunt reglementate prin Conv. privind
transportul calatorilor si bagajelor pe caile ferate in trafic direct international (SMPS) si Conv.
Internationala cu privire la transport de calatori si bagaje pe calea ferata (CIV)
II.3.3. INCHEIEREA I MODIFICAREA CONTRACTULUI
Contract de transport de calatori pe calea ferata se incheie intre Compania Nationala de
Cai Ferate, printr-o sucursala a Societatii Nationale de Transport de Calatori pe Calea Ferata,
si calator.
Elementele esentiale ale acestui contract sunt:
consimtamantul;
capacitatea de a contracta;
obiectul;
cauza licita.
Consimtamantul se realizeaza prin oferta facuta de calator la ghiseele statiilor de cale
ferata si plata taxei de transport corespunzatoare si acceptarea ofertei, prin eliberarea
legitimatiei de calatorie, in baza careia va putea calatori 9.
Orice persoanele care are capacitate de exercitiu va putea incheia un astfel de contract,
inclusiv minorul cu capacitate restransa de exercitiu pentru satisfacerea nevoilor sale curente,
fara incuviintarea ocrotitorului legal.
Calea ferata efectueaza transportul de calatori atta timp ct:
a)
cltorul se conformeaza dispozitiilor caii ferate facute publice, si Regulamentelor
de transport pe calea ferata;
b)
transportul este posibil cu agentii si mijloacele de transport disponibile ce permit
satisfacerea nevoilor regulate ale traficului;
c)
transportul nu este impiedicat de imprejurari pe care calea ferata nu le poate evita si
inlaturarea lor nu depinde de ea.
Legitimatia de calatorie eliberata de calea ferata reprezinta inscrisul doveditor al
contractului incheiat.
Nu se admit sau pot fi evacuate din tren si din statie:
a)
persoanele in stare de ebrietate sau drogate;
b)
persoanele care au un comportament nepermis fata de ceilalti cltori;
9

Potrivit art 11.1 din Regulamentul CFR, orice legitimaie de cltorie trebuie s conin meniunile prevzute n
Normele uniforme. 11.2 Legitimaiile de cltorie se obin de la staii, ageni autorizai, de la personalul de tren sau prin
mijloace electronice, n condiiile stabilite de operatorul de transport feroviar. 11.3. tarifele pentru legitimaiile de
cltorie obinute de la personalul de tren pot fi mai mari dect cele de la casele de bilete din staii, n condiiile stabilite
de operatorul de transport feroviar. 11.4 Cltorul trebuie s verifice pe loc, la primirea legitimaiei de cltorie, dac
aceasta corespunde cererii sale. 11.5. revinderea legitimaiilor de cltorie de ctre persoane neautorizate nu este
permis. Legitimaiile de cltorie gsite n aceste cazuri vor fi anulate, iar cltorii vor fi considerai fr legitimaie de
cltorie i tratai corespunztor. Persoanele neautorizate care revnd legitimaii de cltorie vor fi tratate drept
contraveniente. 11.6. Cedarea legitimaiilor de cltorie nominale sau cu tarife reduse altor persoane care nu au dreptul
la aceasta este interzis. Legitimaiile gsite n aceast situaie sunt reinute de personalul de tren, iar cltorii n cauz
vor fi considerai fr legitimaie de cltorie i tratai corespunztor. 11.7. Operatorul de transport feroviar va face
publice normele de utilizare i duratele de valabilitate ale legitimaiilor de cltorie.
Pag.9

c)
persoanele care produc vtmri materialului rulant;
d)
persoanele care nu respecta prevederile Regulamentului de transport;
e)
persoanele care, din motive de sanatate ori alte cauze, incomodeaza pe ceilalti
cltori, in afara de cazul in care acestia calatoresc intr-un compartiment intreg, contra plata;
f)
persoanele ce insulta personalul caii ferate aflat in timpul serviciului.
Acele persoanele care au fost excluse de la calatorie in timpul transportului nu au dreptul
la restituirea costului calatoriei si nici la taxele pltite pentru transport bagajelor.
Incheierea contract de transport se poate face pentru:
- trenuri de cltori, prevazute in mersul trenurilor si afisate in statiile de cale ferata;
- trenuri suplimentare;
- trenuri speciale de calatorie;
- vagoane suplimentare.
Incheierea contractului si eliberarea legitimatiei de calatori au loc la statiile CFR care au
case de bilete deschise permanent si la agentiile de voiaj, de la agentii autorizati si personalul
de tren.
Incheierea contractului de transport de persoane se poate face si pe o durata determinata,
cum este cazul abonamentelor care sunt limitate in timp si spatiu.
Transportul de persoanele pe calea ferata se poate face de unul, de doi sau mai multi
crui, in temeiul unei singure legitimatii de calatorie, caz in care transportul este in trafic
direct. Daca transportul se executa cu mijloace de transport de acelasi fel, el este in trafic
direct simplu, iar daca se executa cu mijloace de transport diferite, el este in trafic direct
combinat.
II.3.4. TAXA (TARIFUL) DE TRANSPORT CLTORI
In schimbul prestatiei de transport, cltorul care a beneficiat de aceasta este obligat
sa plateasca tariful de transport corespunzator.
Principiile alcatuirii tarifelor sunt:
a) acoperirea costurilor de transport prin nivelul tarifului de transport impreuna cu
subventia acordata, de la bugetul de stat sau bugetele locale;
b) reflectarea in tariful de transport a confortului oferit cltorului in timpul calatorie cu
diverse categorii de trenuri;
c) corelarea zonelor kilometrice ale diverselor tarife;
d) in cazul in care cltorul a optat pentru o calatorie cu o alta categorie de tren, decat cea
pentru care si-a cumparat legitimatia de calatorie, acesta va plati tarif numai pentru sporul de
confort oferit in plus;
e) corelarea tarifului platit de calator pentru transport cu distanta parcursa de acesta.
Potrivit T.I.C10., sunt fixate tarife separate pentru tren de persoanele, distingndu-se 26
zone kilometice, iar pentru fiecare stabilindu-se tariful in lei corespunzator clasei I-a si clasei a
II-a, iar pentru trenurile accelerate si rapide, 12 zone.
Persoanele care beneficiaza de reduceri trebuie sa prezinte, la cererea organului de
control, dovada ca beneficiaza de reducerea respectiva.
Copii pana la varsta de 5 ani se transport gratuit iar cei pana la 10 ani platesc 50% din
tariful de transport
Calatoria in grupuri formate din cel putin 20 de copii sau elevi, beneficiaza de o reducere
de 50% din tariful trenurilor de persoane, clasa a II-a, prin aprobarea sefilor de statii sau sefilor
10

Tariful intern de cltori

Pag.10

agentiei de voiaj, iar turistii organizati in grupuri de cel putin 35 persoane, beneficiaza de
reducere de 25% din tariful trenurilor de persoane la orice clasa.
II.3.5 FORMELE CONTRACTULUI DE TRANSPORT DE PERSOANE
Formele pe care le poate avea incheierea acestui contract sunt:
- calatorie individuala;
- calatorie in grup;
- calatorie in circuit;
- abonamente;
- calatorie in conditii speciale.
1. Calatoriile individual
Persoanele care a incheiat contract de transporte calea ferata poate calatori numai cu
trenul pe ruta, clasa si data indicata in contract Aceasta poate solicita incheierea contract de
transport si in tren , cu plata taxei diferentiat.
2. Calatoriile in grup presupun incheierea unui contract de transport, iar biletele de
calatorie in grup se emit cu plata pentru trenurile in circulatie sau pentru trenuri ori vagoane
special comandate.
Pentru aceste calatorii se pot acorda reduceri ale taxei de transport, in baza cererii
formulate de unitatile prevazute in Tariful intern de calatori si aprobarii date de calea ferata.
Biletul de calatorie in grup este valabil 30 de zile de la data inceperii calatoriei.
3. Calatoriile in circuit se executa pe baza de contract, a carui incheiere se considera a
fi perfectata in momentul in care partile contractante si-au executat prestatiile: plata pretului si
emiterea buletinului de calatorie in circuit. Acest document da dreptul calatorilor sa parcurga
un traseu in circuit si sa ajunga in final in statia initiala de plecare.
Incheierea acestui contract de transport necesita cererea scrisa a solicitantului si trebuie
sa cuprinda: numele si adresa, clasa si felul trenului, circuitul si statiile unde se vor efectua
intreruperile, numele persoanele care il insotesc pe solicitant si data inceperii calatoriei.
II.3.6. MODIFICAREA CONTRACTULUI DE TRANSPORT DE PERSOANE
Modificarea contractului se face prin:
- amnarea calatoriei;
- intreruperea cltoriei;
- folosirea unei clase superioare sau inferioare;
- a unei rute mai lungi sau mai scurte;
- a unui tren de rang inferior sau superior.
Calatorul are dreptul de reziliere a contract de transport cu conditia sa se prezinte in cel
mult o ora de la plecarea trenului, pentru ca statia de plecare sa puna viza de nefolosire a
legitimatiei de calatorie si pentru restituirea pretului platit.
a) Amnarea calatoriei se face pe baza vizei de neutilizare a legitimatiei, clatorul
urmnd a pleca cu orice tren care are acelasi traseu, in cursul zilei respective si cel mai tarziu
a doua zi.

Pag.11

b) Intreruperea calatoriei este dreptul cltorului, ce-l poate exercita o singura data, cu
exceptia cazurilor prevazute de conv. speciale.
Durata intreruperii calatoriei este de 24h de la plecarea trenului cu care a sosit cltorul,
sau de la plecarea primului tren de legatura, de acelasi rang, din statia de intrerupere.
In anumite situatii, se pot acorda termene de intrerupere mai mari, competenta prelungirii
acestora revenind:
- sefilor statiilor si agentilor de voiaj, pentru intrerupere de maximum 3 zile;
- sefilor compartimentelor comerciale-calatori, pana la maximum 5 zile;
- conducerii directiei de specialitate a caii ferate, peste 5 zile.
Nu au dreptul la intreruperea calatoriei cei care:
- au bilet de calatorie dus-intors;
- abonament lunar cu numar limitat de calatorii;
- bilet de calatorie gratuit;
- bilet cu tarifare in tren si bilet eliberat in tren.
c) Alte modificari ale contractului pot consta:
- folosirea unei rute mai scurte, a unei clase inferioare, a unui tren de rang inferior, fara a
fi necesara indeplinirea vreunei formalitati si fara restituirea diferentei de taxa;
- folosirea unei clase superioare, a unui tren de rang superior, a unei rute ocolitoare, in
acest caz cltorul trebuie sa plateasca diferentele la casa statiei de plecare sau la
conducator.
III. EFECTELE CONTRACTULUI DE TRANSPORT DE CLTORI PE CALEA FERAT
III.1. DREPTURILE, OBLIGATIILE SI RSPUNDEREA PRILOR
a. Drepturile, obligatiile si rspunderea cltorului:
In baza contract de transport, cltorul are dreptul de a fi transport pe un anumit
parcurs, in trenul si clasa indicata in legitimatia de calatorie, totodata, caii ferate ii revine
obligatia de a transport cltorul in conditiile stabilite in contract.
Cltorul are dreptul la un loc in vagon, iar daca s-a convenit calatoria in picioare, la
ivirea unui loc liber, va avea dreptul la acesta.
Cltorul are dreptul de a rezilia contract si restituirea taxei platite, cat si la modificarea
lui.
Cltorul are dreptul sa ceara inapoierea bagajelor sale in statia de plecare, in mod
gratuit, precum si restituirea taxei pentru parcursul neefectuat, daca respectiva calatorie nu a
avut loc din vina caii ferate, iar in situatia in care a pierdut legatura, poate sa ceara sa fie
transport la destinatie, pe ruta initiala sau pe alta ruta; seful statiei va certifica pe legitimatie
situatia, prelungind valabilitatea ei pentru alt tren, alta clasa sau alta ruta.
Cltorul are dreptul sa ia in vagon bagaje de mana, dar care sa nu depaseasca 30 kg,
sa nu incomodeze pe ceilalti calatori, sa nu cauzeze o paguba calatorilor sau caii ferate 11.
Cltorul are dreptul sa transport, fara plata, caini, pisici, animale mici, pasari in colivii.
11

Potrivit Regulamentului de transport, n vagoanele de cltori nu pot fi introduse ca bagaje:

17.3.1. materiile i obiectele excluse de la transportul de bagaje;
17.3.2. obiectele de natur s stnjeneasc sau s incomodeze cltorii ori s cauzeze o pagub cltorilor,
operatorului de transport feroviar sau administratorului/gestionarului de infrastructur feroviar;
17.3.3. obiectele interzise prin actele normative in vigoare;
17.3.4. vietile, potrivit art. 17.1 animalele, psrile, reptilele, petii, insectele vii.

Pag.12

Vanatorul are dreptul sa ia in vagoanele de clasa a II-a, cel mult doi caini de vanatoare
pentru care trebuie sa plateasca jumatate de bilet clasa a II-a pentru fiecare, emitandu-i-se
recipisa de bagaje. Vanatorii care isi rezerva un compartiment, pot lua cate un caine fiecare
gratuit.
Cltorul are urmtoarele obligati:
- sa nu fumeze decat in locurile special amenajate;
- sa ocupe numai locul prevazut in legitimatia de calatorie;
- sa nu calatoreasca pe scari, tampoane, acoperisuri si in alte locuri care nu sunt
destinate calatoriei;
- sa respecte prevederile Regionalei de transport i celelalte prescripii vamale,
administrative, fiscale;
- sa pastreze legitimatia de calatorie si sa o prezinte la cererea organelor CFR;
- sa nu urce sau sa coboare din vagon pe ferestre sau in timpul mersului, sa nu se
aplece pe fereastra, sa nu deschida usile in timpul mersului, s nu arunce obiecte pe ui sau
ferestre;
- sa nu deschida ferestrele fr consimmntul celorlalti cltori, sa nu fumeze n
compartiment;
- sa nu provoace scandal, sa nu transporte substante inflamabile, otravitoare, explozibile.
b. Drepturile, obligatiile si raspunderea carausului
Carausului ii revin urmatoarele dreptul si obligatii:
- obligatia de a transporta cltorul la destinatie, in termenul si in conditiile stabilite;
- de a incasa taxe de transpot conform tarifului;
- dreptul de a elabora tarife cu avizul oficiului concurentei;
- dreptul de a nu permite accesul in vagoane a persoanele excluse de la transport;
- dreptul de a incheia procese-verbale de ultraj persoanelor. care insulta personalul CFR;
- dreptul de a aproba restituirea taxei si intreruperea calatoriei;
- obligatia de a asigura in statii i trenuri ordinea pentru desfasurarea normala a
activitatii;
- obligatia de a asigura locul rezervat in vagon si de a da calatorilor indicatiile necesare;
- sa asigure un serviciu de informatii care sa anunte din timp pe calatori de plecarea si
sosirea trenurilor;.
In cazul in care cltorul moare, calea ferata datoreaza daune-interese 12, care cuprind:
- cheltuielile pentru transportul cadavrului si pentru nmormantare;
- o indemnizatie persoanelor aflate n intretinerea accidentatului.
In caz de vtmare a integritii fizice sau mintale a clatorului, daunele-interese
cuprind:
- cheltuieli de transport si tratament;
- repararea prejudiciului cauzat;
- prejudicii morale, estetice, fizice etc.
Calea ferata rspunde de greelile sau abuzurile comise de personalul su, precum i de
alte persoane pe care le ntrebuineaz n executarea transportului de cltori, deasemenea
este rspunztoare de paguba care rezulta din, avarierea total sau parial a bagajelor.
12

Daunele-interese moratorii sunt despgubiri in bani care reprezint echivalentul prejudiciului suferit de creditor ca
urmare a neexecutrii , executrii necorespunztoare sau cu ntrziere a obligaiilor contractuale, a se vedea n acest
sens, L. Pop, op.cit., p.332.
Pag.13

Cruul rspunde pentru paguba pricinuita prin neexecutarea sau executarea

necorespunztoare a contractului.
Cruul va fi exonerat de rspundere daca dovedete ca paguba se datoreaz culpei
cltorului, a unui ter sau forei majore.
VI.

TRANSPORT FEROVIAR INTERNATIONAL DE CALATORI

Reglementare
Transporturile de calatori si marfuri in trafic internaional este reglementat prin Convenia
COTIF13.
Potrivit COTIF, in acest gen de transporturi sunt aplicabile Regulile uniforme privind
contractul de transport feroviar international de cltori i bagaje, precum si Prescripii comune
de executare pentru transport calatorilor si bagajelor.
Regulile comune privind contractul de transport
Tariful comun internaional pentru calatori si bagaje, tarifele internaionale se aplica
uniform pentru toti cltorii. Tariful de transport este in moneda nationa sau in ECU.
Biletele de calatorie pot fi emise in avans cu 2 pana la 6 luni si au o valabilitate de 2 luni,
pentru orice tara din Europa, si 6 luni, in afara Europei.
Copii pana la 4 ani pot calatori fara bilet, daca nu se solicita loc separat, iar cei peste 4 ani
pana la 12 ani beneficiaza de o reducere de 50%.
Calatoriile in grup beneficiaza de reduceri de tarif in functi de numr si felul membrilor
grupului.
Pentru trenuri special comandate se va percepe o taxa care consta in contravaloarea a
300 de bilete cl. a II-a, si un tarif suplimentar daca se solicita vagoane de mare confort.
Se pot lua gratuit la transport bagaje pana la 35 kg pentru un adult si 15 kg pentru un copil
pana la 10 ani. Bagajele cu greutate mai mare se transport ca bagaje inregistrate.
Convenia SMPS14 si MPT15 conin reglementri referitoare la tarifele de transport care au
la baza urmatoarele principii:
- tariful trebuie sa fie calculat corect;
- tariful platit sa fie cel in vigoare;
- restituirea tarifelor achitate se face pe baza de reclamatie scrisa;
- restituirea partiala a tarifului se face in situatia in care legitimatia nu a fost folosita in
totalitate, daca s-a calatorit la o clasa inferioara din vina caii ferate, cand unii membri ai
grupului nu au efectuat calatoria;
- taxele de rezervare si comisionul nu se restituie;
- nu se fac restituiri pentru legitimaiile pierdute.

13

Conventia cu privire la transporturile internationale feroviare (COTIF)

SMPS (conventie privind traficul feroviar international de calatori
15
MPT (Acord privind tariful international de calatori)
14

Pag.14

Bibliografie:
1.

Cotuiu A., Sabu G.V. Dreptul transporturilor, Editura All Beck, Bucureti,
2005

2.

Caraiani Gh., Stancu I., Transporturile feroviare, Editura Lumina Lex,

Bucuresti, 1998.

3.

Alexa C-tin, Transporturi si expeditii internationale, Editura ALL,

Bucuresti, 1995.

4.

Bombos Sever G., Transportul intern de marfuri, Editura Tribuna

Economica, Bucuresti, 1999., editura I and A, Bucuresti 2003

5.

Bota Marius Sorin, Romania in drumul spre Uniunea Europeana, Politica

in domeniul transporturilor Revista transporturilor si telecomunicatiilor,
numr 4 /1989.

6.

Regulamentul de transport pe C.F.R. din 1997;

7.

Internet: http://www.cfr.ro/

8.

Internet: http://www.afer.ro/rom/index.html

Pag.15