PRESENTACIN

INDICE

INTRODUCCION

DE LA CONCENTRACIN A LA DISPERSIN PRODUCTIVA EN LA URBE TOTAL

Constantemente se ha hablado de conceptos de economa globalizada,
descentralizacin, desconcentracin. Pues junto a esa intensa globalizacin de la
economa, de los flujos financieros y de la informacin, hallamos una ms fuerte
presencia de lo local. De ah sacamos un nuevo concepto que es el de globalizacin,
con el que se quiere describir esa situacin paradjica, por lo que lo local adquiere
protagonismo justamente cuando la globalizacin de la sociedad, la economa, la
poltica
y
de
la
cultura
se
hace
ms
intensas.
En pocas palabras se ha dado un modo de ida y vuelta. Tomemos el ejemplo del plan
que aproximadamente hace 30 aos el pan y otros productos parecidos como la
bollera o la pastelera se compraban en una panadera local, en una ciudad haba
varias que distribuan que distribuan su produccin en pequeas expendeduras, en
un tiempo en la sociedad industrial estos hornos se vieron desbancados por los
supermercados que distribuan de forma masiva el pan envuelto en una bolsa de
platico que era fabricado en una ciudad muy lejana de distancia. Esto hizo que la
pocas panaderas que sobrevivieron se asociaran en cooperativas o se hundieran y
quedaran las ms potentes en la ciudad. La tecnologa ha posibilitado que en cada
esquina actualmente podamos comprar pan recin hecho, caliente y crujiente.
Lo mismo ha ocurrido con otros muchos productos en los carretes fotogrficos que
antes casi no haba y ahorita encuentras uno casi en cada esquina. El desarrollo
tecnolgico ha facilitado que la produccin local vuelva a hacer competitiva.
Hoy en da la separacin entre lo rural y lo urbano es ms un mito que una realidad ya
que las zonas rurales cuenta con infraestructura muy parecida a la de las zonas
urbanas. Como tambin las telecomunicaciones hace que las fuentes de informacin
sean casi igual en las zonas rurales y las urbanas.

GLOBALIZACIN Y DESLOCALIZACIN

El concepto de deslocalizacin se empez a utilizar en los aos ochenta y

prcticamente describe los procesos por los que las multinacionales desmontaban
lantas industriales, en los pases desarrollados, para trasladarlos a pases en
procesoe desarrollo y as los costos salariales fueran ms bajos.
La deslocalizacin no es siempre sinnimo de desconcentracin. Un ejemplo de eso
sera la empresa Gillette decidi cerrar decidi cerrar su planta en Sevilla, pese a que
obtena mucho beneficios en Espaa, la razn era que en un mercado abierto con el
europeo ya no necesitaba tener una planta en cada pas necesitaban de pocas, ya
que el pequeo volumen de sus productos y peso, los costos de distribucin no son
excesivo. Pero claro que hay situaciones inversas como en el caso de los automviles

ah
los
costos
de
distribucin
son
muy
altos.
Por lo dems, la deslocalizacin no afecta nicamente como se crea al principio por
ejemplo enEspaa las empresas han tenido procesos de deslocalizacin y
desconcentracin como Chupa Chups que traslado su parte de produccin a Rusia. La
deslocalizacin no siempre es positiva, ya que la produccin exige el poder contar
siquiera
con
un
mnimo
de
infraestructuras,
capacidades,
etc.
Hay que tener en cuenta, las consecuencias negativas que este proceso de
globalizacin/ deslocalizacin puede tener, tanto para ciertos espacios concretos,
como para el conjunto del planeta, ya que algunos autores sealan que la
reestructuracin que suponen la globalizacin y el mercado mundial se basa en la
desregulacin econmica, la crisis del Estado del Bienestar, el agotamiento de los
recursos del planeta y su destruccin ecolgica y la ingobernabilidad social.
Sin embargo, no hay que dejar de lado que las principales crticas hacia la
deslocalizacin proceden de los sindicatos de los pases industrializados ms ricos, lo
que quiere decir que de los mismo pases en los que la masiva llegada de inmigrantes
ilegales de los pases ms pobres es tomada como un problema
.
GLOBALIZACIN Y TELETRABAJO
El teletrabajo es un reflejo de ese proceso que va de la concentracin a la dispersin
productiva. En cierta manera no hay una definicin clara de lo que es el teletrabajo. La
base de la definicin estara en el trabajo a distancia del centro productivo principal, y
con ayuda de las telecomunicaciones. No se trata tanto del concepto sino ms bien de
ciertos procesos y mecanismos por los cuales se observa que, siempre que las
empresas automatizan y reestructuran sus operaciones tienden a dar trabajo al
cliente. Claramente lo vemos cuando utilizamos cajeros automticos, comemos en
autoservicio, compramos en hipermercados, estamos realizando tareas propias de los
empleados de esos establecimientos. Es decir los consumidores realizan teletrabajo.
En conjunto, lo que el teletrabajo significa, a juicio de la mayora de los expertos, es
que el lugar de trabajo, en el que coinciden una serie de trabajadores despus de
desplazarse a varios kilmetros, es una realidad a punto de desaparecer.
En cuanto al teletrabajo mvil, se refiere al mero proceso de tecnificacin y
automatizacin de ciertos tipos de trabajo que ya existan, pero que alcanzaran nueva
significacin en la era de la informacin y las telecomunicaciones. El tradicional
visitador o comercial que recorre los centros de venta, ofrece los nuevos productos y
toma los encargos, para luego comunicarlos a la central de pedidos, no tiene hoy por
qu que pasar por su empresa, salvo para las reuniones que sean necesarias.
Es decir, las posibilidades de trabajo son cada vez ms numerosas, por lo que se va
extendiendo a cada vez ms ramas de la economa. Numerosas empresas han
generalizado ya estos sistemas como IBM, que cuenta en Europa con 25000
teletrabajadores y que est implantando en Espaa nuevos sistemas y con el tiempo
muchos trabajadores estarn en rgimen de teletrabajo. La compaa le facilita el

empleado, un maletn, un ordenador una mini-central de comunicaciones para poder

trabajar en casa, as atender a los clientes y espordicamente trabajar en la sede
central.
Hay beneficios para la empresa con este sistema como el ahorro de infraestructura y
de equipo son menores, adems del ahorro del mantenimiento seguridad de los
despachos. Por su parte el teletrabajador adquiere una nueva dimensin de libertad y
autocontrol, como en el caso del teletrabajo domiciliario puede obtener inicialmente
una
situacin
de
mayor
comodidad.
En lo que al teletrabajador se refiere, muchas de las ventajas pueden tomarse como
desventajas. El ahorro de tiempo en desplazamientos a la empresa puede que resulte
compensado con el exceso de horario de trabajo, al tener a su disposicin, en todo
momento, la herramienta de trabajo. Mientras la fbrica, la oficina, significaron una
limitacin de las disponibilidades a un horario determinado, ahora el teletrabajador
est en principio localizable por el pblico o por los directivos de la empresa las
veinticuatro
horas
del
da.
El teletrabajo es aplicable a aquellos trabajadores cuya actividad va dirigida
primordialmente hacia el contacto con los clientes, los profesionales liberales, algunos
tcnicos, es decir al conjunto de los que se empiezan a denominar trabajadores del
conocimiento y en general a todo el sector cuaternario.
Cooperativas, microempresas, autnomo
Todo cuanto hemos estudiado en relacin con la empresa como organizacin, y como
institucin social, est referido ciertamente a la generalidad de la realidad empresarial.
Sin embargo, la mayor parte de los anlisis y construcciones tericas consiguientes
suelen basarse en empresas de tipo medio, y sobre todo, grandes empresas.
Naturalmente, es en este tipo de empresas donde el trabajo de campo del investigador
es ms factible, y donde se encuentran mayores diversidades internas, riqueza de
situaciones sociales, etc. Pero ello hace que a menudo se olvide que la realidad
empresarial es mucho ms rica y variada, y que coexisten numerosas peculiaridades,
que tienen sus propias necesidades organizativas, y en las que la relacin con la
sociedad es muy distinta de la que se produce en el caso de las grandes empresas.
El ttulo del tema no debe inducir a error, pues puede parecer que nos estamos
refiriendo nicamente a las pequeas unidades productivas. Sin embargo, hay en la
actualidad cooperativas, que solo o constituyendo holdings, constituyen empresas
muy poderosas. En el caso de Espaa el ms significativo es el caso del grupo
Mondragn, pero incluso a nivel regional tenemos en Extremadura importantes
ejemplos, como es el grupo de cooperativas agrarias y de transformacin unidas bajo
la denominacin comn de marca Guadiala.

Pero tambin es cierto que las nuevas tendencias nos hablan, como ya veamos en un
tema anterior, de la creciente importancia de las pequeas y medianas empresas, as
como de los trabajadores independientes, o auto-empleados, y no slo en referencia a
las profesiones liberales.
El marco en el que esto es produce es, fundamentalmente -aunque no nicamente- la
nueva economa de servicios, tanto del terciario como del cuaternario, as como los
fenmenos de globalizacin a que hemos hecho referencia y el desarrollo de las
tecnologas de la informacin.
COOPERATIVISMO
El cooperativismo, tambin llamado ahora economa social (en parte la denominacin
procede del descrdito que, en algunas pocas y territorios, ha alcanzado el
cooperativismo), tiene casi dos siglos de tradicin, y apareci inicialmente como una
respuesta tanto a la concentracin que provocaba la revolucin industrial, como a la
situacin de desproteccin absoluta en que quedaban los trabajadores. La base est
en el pensamiento de los socialistas utpicos, como Fourier, aunque luego, a finales
del siglo XIX, sera incorporado por el pensamiento social cristiano como una forma de
contribuir a la mejora de la situacin de los trabajadores sin enfrentarse al sistema
capitalista. En los aos '50 algunos pases socialistas, como Yugoeslavia, basaron su
sistema productivo en formas de autogestin inspiradas en el cooperativismo. La
propia formulacin cooperativa ha venido evolucionando sistemticamente, y ahora el
complejo que denominamos economa social incluye cooperativas agrcolas,
cooperativas de trabajo asociado, cooperativas de consumidores, cooperativas de
viviendas, cooperativas de crdito y sociedades annimas laborales.
En una de sus primeras formulaciones modernas, D.Scholss (citado en Louis,
1986:11) insista ya en aquellos aspectos organizativos que hoy pueden sernos de
inters al tratar este tema.
Este autor sealaba que los trabajadores obtendran ventajas en los siguientes
campos organizativos:

1. En cuanto a la composicin de su grupo de trabajo, ya que seran ellos mismos

los que determinaran el nmero de personas y quines lo integraran
2. En cuanto al nombramiento de su jefe y sus representantes, elegidos y
destitudos por los propios trabajadores

3. En cuanto a la distribucin del trabajo realizado en comn, siguiendo normas

equitativas
4. En cuanto al reparto de la remuneracin colectiva por el trabajo efectuado por
los miembros del grupo, includo el jefe, de acuerdo con los principios y segn
las bases que los trabajadores reconocieran equitativas, y establecieran ellos
mismos.

En Espaa haba censadas, en 1990, ms de 26.000 cooperativas de diverso tipo

(4.487 agrarias, 743 de consumo, 14.959 de trabajo asociado, y 5.944 sociedades
annimas laborales), aunque en realidad, segn un anlisis realizado por el centro
Internacional para la Informacin y la Investigacin de la Economa Pblica, Social y
Cooperativa, tan slo un 50,5% (esto es 13.193) podan ser consideradas como
realmente activas. De stas, 697 (esto es, un 5,3% del total) estaban radicadas en
Extremadura, por lo que en relacin a su peso demogrfico, hallamos una fuerte
presencia cooperativa en nuestra regin. Entre 1990 y 1993 casi 6.000 nuevas
cooperativas se inscribieron en los correspondientes registros, de las que unas 150 se
situaban en Extremadura. Desde 1993, el nmero de cooperativas volvi a
incrementarse, en un 20,9% a nivel nacional. A finales de 1995, y para el conjunto
nacional, el Instituto Nacional de Fomento de la Economa Social (INFES) cifr el
nmero de trabajadores (entre socios y asalariados) en cooperativas y sociedades
annimas laborales en 243.899. En la actualidad la mayor parte de las cooperativas
trabajan en el sector servicios (45%), seguido de la industria (37%), construccin
(8,9%), y en ltimo lugar agrcola (7,8%). Las actividades en las que estn ms
presentes es en la produccin de alimentos y bebidas, industria de la madera y el
mueble, construccin, comercio al por mayor y al por menor, transportes terrestres,
servicios a empresas, educacin e investigacin e instituciones financieras.
Por su parte, la Comunidad Europea viene apoyando con diversas directivas y
programas operativos la creacin de cooperativas, por considerar que constituyen una
buena alternativa a la incapacidad de amplios sectores de trabajadores de integrarse
en el mercado laboral.
Naturalmente, la economa social tambin plantea importantes problemas, tanto
organizativos como institucionales. En cuanto organizaciones, el desarrollo
tecnolgico ha llevado a las cooperativas a la necesidad de incorporar a tcnicos,
gestores especializados, cuya actuacin racionalizadora provoca conflictos
organizativos en unas estructuras que se presuponen democrticas. Por otra parte, el
gobierno democrtico de las cooperativas plantea asimismo problemticas
interesantes, en lo relativo a la adquisicin y control del poder. El hecho de precisar,
con el crecimiento de la empresa, la contratacin de trabajadores asalariados -la

mayor de las veces de forma temporal-, puede plantear asimismo problemas de

desigualdad y representatividad. As, del conjunto de las cooperativas espaolas, el
70% del empleo es ocupado por socios, el 4% son trabajadores asalariados fijos, y el
26% restante es ocupado por asalariados temporales.
En cuanto a instituciones, las cooperativas, en tanto son valoradas positivamente por
la sociedad, despiertan a su vez unas expectativas de actuacin, por ejemplo con
balances sociales positivos, que a menudo entran en contradiccin con su creciente
necesidad de adaptarse a formas organizativas y de funcionamiento tpicamente
empresariales.
El grupo Mondragn, surgido en los aos '50 en el Pas Vasco, pero que tiene su
autntico origen en los movimientos cooperativos que en las primeras dcadas del
siglo proliferaron el Pas Vasco, se ha consolidado en la actualidad como uno de los
grupos empresariales espaoles ms importantes, y ms diversificados, ya que desde
la produccin agraria a la banca, y al diseo de tecnologas avanzadas, abarca casi
todos los sectores econmicos. Su evolucin (Urruela, Urruticoechea, 1995) nos
ayuda a observar las problemticas organizativas a las que las cooperativas han
debido enfrentarse en el marco del desarrollo tecnolgico y el cambio social. Sobre
todo porque el Pas Vasco es, adems, el principal espacio cooperativo en Espaa,
tanto por el dinamismo en la creacin de cooperativas como en el tamao de las
mismas, ya que la media tiene 21,7 trabajadores. Al Pas Vasco le siguen, en la
importancia de su economa social, Catalua, Andaluca y Comunidad Valenciana
En una primera fase (1956-1965) se caracteriza por el fuerte peso de sus principios
ideolgicos, en un marco de evolucin econmica favorable, precariedad del
desarrollo cultural y salarios de subsistencia. Sus principios fundamentales eran: a) la
propensin a la emancipacin social a travs de la superacin y nivelacin de las
clases; b) presencia activa de valores morales; y c) conviccin de que cualquier
solucin de ruptura del equilibrio inestable de la sociedad, hacia un clima de
democracia y de mayor distribucin de la renta, sera bien recibido por los
interlocutores, que se implicaran en el empeo. Las cooperativas aparecen
fomentadas desde movimientos cristianos y nacionalistas.
En una segunda fase (1966-1984), una poca de fuerte desarrollo econmico para el
grupo, y en la que se incluye el proceso de transicin democrtica en el pas, y de
implantacin de un rgimen de autonoma poltica en el Pas Vasco, se produce el
inicio de una profunda transformacin. La ideologa pierde posiciones en el grupo,
como factor de integracin, y se empieza a concebir la experiencia primando los
aspectos tcnicos y empresariales.

En una tercera etapa (1985-1989) la caracterstica ms sobresaliente la constituye el

desplazamiento de la cabecera del grupo dede Caja Laboral Popular, la banca del
grupo cooperativo, hacia el denominado Congreso Cooperativo y el Consejo General.
Es decir, la poltica interna adquiere predominancia sobre la ideologa o los factores
tcnicos.
A partir de 1990, con el I Congreso del Grupo Cooperativo de Mondragn, se abre una
nueva etapa, que queda definida por las siguientes caractersticas: a) se conforma
como una agrupacin ideolgica cuyo contenido se concreta en el Contrato de
Asociacin, suscrito con Caja Laboral Popular; b) se tiende a la sustitucin de los
grupos cooperativos comarcales, que por s mismos no responden plenamente a la
amenaza de la competitividad; c) se apuesta definitivamente por transformar un grupo,
que ha tenido en comn elementos societarios de afinidad ideolgica, en un Grupo
Empresarial, cuya dimensin por la cifra de ventas, recursos propios, vitalidad,
entidades financieras propias, centros de investigacin y formacin, es equivalente a
cualquiera de los grandes grupos espaoles, includo el paraestatal Tneo.
LO PEQUEO ES HERMOSO?
Hace veinte aos aproximadamente, cuando la economa y la empresa tendan al
gigantismo, un economista ingls de origen alemn, lanz un alegato en defensa de la
pequea escala. Su libro Lo pequeo es hermoso, publicado por primera vez en 1973
(Schumacher, 1978), alcanz una difusin enorme y fue de obligada lectura tanto
entre los ecologistas como entre los economistas crticos con el desarrollo. El libro de
Fritz Schumacher plantea, en plena crisis del petrleo y medioambiental de los '70, el
inters "de la tecnologa de pequea escala, relativamente no violenta, 'tecnologa con
rostro humano', de modo que la gente tenga la oportunidad de disfrutar mientras
trabaja" (Ibdem, 21). La apuesta ecolgica por la pequea empresa coincide con un
florecimiento de las investigaciones acadmicas sobre el tema, especialmente en los
pases anglosajones. Los expertos comienzan no slo a defender la importancia que
en las economas nacionales, y en los procesos de innovacin, tienen las pequeas
empresas, sino incluso a proponer la desmembracin de las grandes corporaciones en
pequeas unidades autnomas de produccin. Los socilogos y economistas crticos
tambin se ocupan ampliamente de la pequea empresa, aunque en este caso para
sealar sus deficientes condiciones de empleo, en contraste con las grandes firmas en
las que los sindicatos tienen fuerte presencia; as como para mostrar su fuerte
dependencia de las grandes empresas.
En los aos '80 la oleada conservadora en Inglaterra y los Estados Unidos trae una
apuesta poltica decidida por la pequea empresa, que pasa a ser utilizada por las
grandes corporaciones como un mecanismo de reduccin de costes laborales. La
industria del automvil, la ms paradigmtica sin duda de la sociedad industrial,

comienza a desmembrar su produccin en una compleja red de microempresas

(exceptuando casi nicamente el diseo, la fabricacin de los habitculos y el
montaje), algunas participadas y otras independientes, en las que la obtencin de
elevadas productividades es ms fcil, debido a su flexibilidad y menores costes. Y
otros muchos sectores imitarn luego al automvil. La ideologa neoliberal ensalza el
concepto del emprendedor, como imagen principal del pequeo empresario que se
arriesga, sabe dominar a los trabajadores y desenvolverse tanto en la selva de la
financiacin como de las ayudas pblicas.
Despus de veinte aos de atencin hacia la pequea empresa, de lo que no cabe
ninguna duda es de la importancia que, bajo las muy diversas formas en que se
presenta, ha adquirido este tipo de organizacin.
En Espaa (Segovia, Calvo, Heras, 1994) en torno al 70% de las empresas existentes
no tienen empleados; en torno al 25% tienen entre 1 y 10 trabajadores; menos del 6%
tienen entre 10 y 50 trabajadores; en torno a un 1% tienen entre 50 y 250 empleados;
y nicamente un 0,2% tienen ms de 250 trabajadores. Estas grandes empresas
ocupan a casi un 36% de la fuerza laboral, y un porcentaje parecido, aunque algo
inferior, de las ventas totales. Es decir, Espaa es, de hecho, una economa de
pequea empresa, incluso de microempresa.
Por su parte, la Unin Europea, convencida de que el actual estancamiento del
empleo tradicional puede romperse a travs de polticas activas en las que se anime a
la creacin de microempresas, ha lanzado diversos programas de fomento de este
tipo de iniciativas, tanto de autoempleo como de pymes. Aunque los expertos, sin
embargo, plantean serias dudas sobre la utilizacin de las ayudas institucionales, por
parte de los parados, para la creacin de autoempleo o microempresas, como 'ltimo
recurso'. Tan slo si el emprendedor es capaz de convertir ese ltimo recurso en
primera oportunidad puede garantizarse un cierto xito. De hecho, menos de una de
cada tres microempresas logra mantenerse ms de cinco aos (EL PAS-Negocios,
24/XII/95:36).
Las microempresas plantean interesantes problemas organizativos desde el momento
en que, segn se ha visto en los pases ms adelantados en estas cuestiones (como
el Reino Unido, o Alemania), el microempresario debe enfrentarse a una situacin de
soledad absoluta, frente a las grandes empresas (includas las pymes, que son
autnticas grandes empresas para los microempresarios, pero que son las que se
llevan la mayor parte de los apoyos financieros institucionales), los bancos y las
instituciones pblicas. Ello ha generado la constitucin de redes, crculos de ayuda
mutua, de intercambio de informacin... E incluso la incorporacin de fenmenos
novedosos, como es la interrelacin con asociaciones de seniors (ejecutivos ya
retirados de su actividad, pero dispuestos a asesorar de forma desinteresada a

jvenes emprendedores). En Espaa existe ya al menos una de estas asociaciones,

Seniors Espaoles para la Cooperacin Tcnica (SECOT), promovida por Accin
Social Empresarial, el Crculo de Empresarios y el Consejo Superior de Cmaras de
Comercio, y creada explcitamente con el objetivo de aportar "la competencia y
experiencia de los profesionales espaoles jubilados o pre-jubilados, que ofrecen su
tiempo y cualificacin de forma no remunerada".
Naturalmente, la importancia que este tipo de empresas han adquirido en los ltimos
aos, y sus cualidades objetivas, no puede llevarnos, como han sealado algunos
autores menos apasionados por la microempresa, a "adscribir indiscriminadamente y
automticamente las cualidades de innovacin, creatividad y capacidad de riesgo a
todo tipo de pequeas empresas" (Goss, 1991:47). De hecho, las microempresas y
pequeas empresas se mueven, a menudo, en entornos tan arriesgados que llevan a
ser antisociales. David Goss seala que hay que tener en cuenta que las
microempresas navegan normalmente en el marco de la economa informal, dentro de
la cual distingue tres marcos de actividad que conviven con la economa formal, o
blanca: "La economa gris (basada en el trabajo domstico y voluntario), la economa
malva (derivada de las actividades marginales o a tiempo parcial, de microempresas,
en los mrgenes de la economa formal), y la economa negra (basada en actividades
ilcitas, sumergidas, ocultas, de empresarios individuales y pequeas empresas"
(Ibdem, 92).
Tampoco en lo que hace a las ventajas tecnolgicas de las pequeas empresas y
microempresas las cosas estn tan claras. Rothwell ha elaborado un balance de
ventajas y desventajas de las pequeas y grandes empresas, en lo que hace a la
innovacin (Rothwell en Curran, 1986:117), y a la vista del mismo y del anlisis de
numerosas empresas, concluye que, al menos en el Reino Unido, y en lo que hace al
grueso y a lo ms fundamental de las innovaciones industriales, han sido realizadas
por las grandes empresas, pero tambin ha demostrado "la mayor eficiencia
innovadora de las pequeas y medianas empresas, aprovechando mejor las
innovaciones" (Ibdem, 125).
En suma, la pequea y mediana empresa, y sobre todo la microempresa (empresa
individual o con poqusimos trabajadores, generalmente temporales), constituyen un
elemento organizacional de suma importancia en las sociedades avanzadas,
recuperando en cierto modo el espirtu de los talleres artesanos preindustriales. Por lo
que les deberemos prestar mayor atencin en el futuro. Pero tampoco pueden ser
consideradas, en modo alguno, desde un punto de vista econmico, social o
tecnolgico, la panacea del desarrollo.
La explosin organizacional

Hemos visto que, en la sociedad de la informacin, los recursos,

productos y energas fundamentales son las ideas, el conocimiento, la
mente humana en suma. Hemos sealado que ello no implica en
absoluto la desaparicin de las actividades agrarias, industriales y
comerciales tradicionales, pues de ideas todava no pueden alimentarse
las personas. Pero, en cualquier caso, la produccin, procesado y
distribucin de informacin y conocimientos aparece como un sector
bsico
en
la
economa
de
la
sociedad
informacional.
En este marco, las necesidades organizativas son muy distintas, y
la legislacin, que recoge los hechos admitidos por la sociedad, va como
siempre muy por detrs en cuanto a la regulacin de las nuevas
funciones y necesidades. Por otra parte, la sociedad de la informacin
precisa cada vez ms de estructuras de redes de comunicacin ajenas a
la propia empresa, a los centros productivos. A pesar de todas las
previsiones, y de ciertos deseos, el Estado y otras formas de lo pblico
siguen creciendo, generando, entre otros efectos, ms posibilidades de
empleo para los administradores empresariales, en la medida en que la
gestin de tipo empresarial se incorpora a cada vez ms tipos de
organizacin, pblica o privada. Es por ello que conviene prestar
atencin a esa explosin organizacional que se est produciendo en la nueva
sociedad de la informacin. Para ello nos centraremos en un tipo de
organizaciones muy particulares, a caballo entre la empresa y la
administracin pblica, y que representando supuestamente a la sociedad
civil, se vienen constituyendo en un sector econmico de creciente
importancia. Nos referimos a las organizaciones no gubernamentales,
popularmente
conocidas
por
sus
siglas,
esto
es
las
ONG.
En los ltimos aos han proliferado, en todo el mundo pero en
mayor medida en los pases ms desarrollados, una amplia variedad de
organizaciones que se atribuyen la representacin de sectores diversos
de la sociedad, as como con finalidades muy diversas, pero que
actuando
de
forma
creciente
bajo
criterios
de
corte
empresarial
administran una parte cada vez ms importante de los recursos pblicos
y privados,generan empleo, e inciden fuertemente en las actitudes de la
poblacin, y en la creacin de opinin pblica. Se han unido a las
organizaciones
tradicionales
(iglesia,
partidos,
sindicatos,
patronales,
asociaciones
profesionales
coporativas,
asociaciones
culturales
o
recreativas), y pugan con ellas por conseguir la mayor parte posible de
de la cuota de reconocimiento pblico, y tambin, por supuesto, la mayor parte posible
del gasto organizacionales de la sociedad.
PODEMOS DIFERENCIAR DISTINTOS TIPOS DE CASOS QUE SE LE ESCAPA
CONTROLAR AL FISCO COMO SERIA EL CASO DE:

- La economa gris, donde se incluye el trabajo domstico y voluntario.

- La economa malva, que recoge la actividad marginal o a tiempo parcial (servicios
personales, negocios caseros).
- La economa negra, donde estn las actividades ilcitas, las mafias, etc.
Podemos decir que los grandes perjudicados de todo estos son los propio
trabajadores, y tambin el Estado, porque la cobertura social que deberan recibir los
trabajadores no esta asegurada al no tener derecho a prestaciones de desempleo, ni a
las jubilaciones llegado el momento de retirarse.
Es en la poca de crisis cuando ests economas tiene auge, ya que a los
trabajadores no les interesa declarar ese dinero y a los demandantes de esos
servicios no les interesa pagar un precio mayor con una factura o alguna prueba de
que ha existido dicha prestacin.
Todo esto afecta a la economa social de los pases
OPININ EL NEGOCIO HUMANITARIO
Son realmente las ONGS organizaciones tan cristalinas como parecen? Siempre ha
habido esa duda en torno a este tipo de organizaciones, ahora parece ser que
recientes investigaciones, demuestran que quizs no son tan claras como hacen creer
al resto del mundo.
Durante las ltimas dcadas, este tipo de organizaciones ha aumentado
considerablemente alcanzando gran importancia en el conjunto de la economa,
constituyendo el denominado Tercer Sector. Una pregunta que siempre ha surgido y
que seguir surgiendo en torno a ellas, es la siguiente: De dnde obtienen este tipo
de organizaciones los recursos financieros requeridos para poner en marcha todas las
actividades que ella conlleva? Tras varias lecturas y un exhaustivo resumen, la noticia
informa de la existencia de un importante nmero de organizaciones surgidas
especialmente en los pases desarrollados, sobre todo en el continente africano, las
cules son creadas bajo la denominacin sin nimo de lucro pero puestas en
cuarentena, debido a que la mayora de ellas sufren un vaci legal, impidiendo
averiguar todos los aspectos financieros relacionados con ellas.
mayor
parte
posible
del
gasto
organizacionales
de
la
sociedad.
Aunque supuestamente representan a la sociedad civil, la realidad
es que, en mucha mayor medida que las organizaciones tradicionales
(salvo partidos, sindicatos y patronales), buena parte su financiacin la
obtienen directa o indirectamente del Estado (son escassimas las que se
autofinancian totalmente), y el resto la obtienen justamente de la

comercializacin de productos o de la prestacin directa o indirecta de

servicios.
Y, lo ms determinante, es que cada vez en mayor medida todas
ellas estn pasando a administrarse en trminos empresariales. Lo que
quiere decir que empieza a ser casi tan probable, especialmente en
algunos pases, que un diplomado universitario trabaje en una de estas
organizaciones, como que lo haga en una empresa o en la administracin pblica.
Aunque no existe un censo efectivo (el registro de asociaciones,
donde todas deben inscribirse, no distingue, ni mucho menos hace un
seguimiento posterior, de las estructuras organizativas), se calcula que en
Espaa existen en la actualidad ms de 11.000 voluntarios y cooperantes, que
trabajan -bien sea de forma gratuita. o bien mediante un salarioen proyectos de ayuda
internacional.Pero a estos habra que aadir muchos ms que trabajan, como
liberados, en la administracin y gestin de muchas de estas organizaciones. En
Extremadura una sola de estas organizaciones, ADENEX, dedicada a la proteccin de
la naturaleza, gestiona cientos de millones de pesetas cada ao, tanto de origen
pblico como privado, y ha sido ya sealada como una de los mayores terratenientes
de la regin. Otra del mismo corte, en este caso multinacional, la conocida
Greenpeace, a la que sus propios empleados denominan La Compaa, tiene sedes
en 30 pases, orienta ideolgicamente a cinco millones de socios en el mundo, y
maneja un presupuesto global de 18.000 millones de pesetas; slo la sede espaola
tiene un presupuesto anual que en 1996 superaba los 400 millones. El director
general de esta autntica multinacional, Thilo Bode, es un economista alemn de 49
aos procedente de las grandes finanzas, y que nunca en su vida ha tenido
preocupaciones ecologistas o alternativas. Ms que organizaciones sin nimo de
lucro, como son calificadas, nos encontramos por tanto en este caso con autnticas
ecoempresas,
a
las
que
haremos
referencia
en
otro
tema.
Muchas de estas organizaciones se basan en el trabajo voluntario, pero tambin
utilizan empleados asalariados. Algunas incluso, como la Asociacin Internacional
contra el Hambre (AICF), que cuenta con 300 cooperantes en zonas deprimidas y
conflictivas, y 3.000 empleados locales, estn completamente profesionalizadas. Sus
cooperantes son asalariados que han elegido trabajar en un sector con abundantes
ofertas de empleo, y que ganan entre 500 y 1.500 dlares mensuales, esto es
condiciones parecidas a las que se disfrutan en empleos similares del
mercado. Nos encontramos, por tanto, en cierto modo, frente a un
nuevo tipo de multinacionales, que van a suponer una parte del empleo
en la sociedad de la informacin, y que como las multinacionales
tradicionales -aunque a una escala distinta- tienen asimismo capacidad
de influencia sobre los gobiernos polticos, sobre todo en aquellos pases
en los que desarrollan su actividad, y que se ven beneficiados por sus
programas.
En 1995, se ha calculado que las ONGs han gestionado en Espaa
35.000 millones de pesetas, de los cuales la mitad se han obtenido
mediante donaciones privadas o venta de productos propios, y la otra

mitad, esto es ms de 17.000 millones de pesetas, proceden de fondos

pblicos. Segn se hagan los clculos incluyendo o no ciertas ayudas que
no son tales sino autnticos crditos a la exportacin, el gasto estatal
(esto es, sin contar el que asignan los gobiernos autonmicos y locales a
estos menesteres) dedicado a la cooperacin internacional con pases en
vas de desarrollo, canalizado fundamentalmente a travs de estas
organizaciones, oscila entre el 0,28 y el 0,31% del Producto Interior
Bruto, y es previsible que en unos pocos aos se acerque al conocido
0,7%, que ya emplean algunos organismos pblicos y privados. En los
ltimos aos, a las organizaciones ms o menos tradicionales se han
aadido numerosas organizaciones ms o menos corporativas,
que
explcita o implcitamente buscan canalizar a profesionales desempleados hacia este
sector;
a
los
mdicos
sin
fronteras
se
han
unido
los
arquitectos e ingenieros sinfronteras, gegrafos sin fronteras, veterinarios sin fronteras
y
un
largo
etctera.
En suma, dejando a un lado el profundo respeto que merecen este
tipo de iniciativas desde una perspectiva humana, desde una perspectiva
meramente socioeconmica el sector cooperante se manifiesta como un
mbito productivo cada vez ms importante. Lo que plantea nuevos desafos
organizativos, e incluso legales, pues muchas de las actividades que, para la
autofinanciacin, utilizan estas organizaciones, quedan fuera de todo control al estar
exentas, como organizaciones sin nimo de lucro, del Impuesto de Actividades
Econmicas y de otras formas de control de la actividad econmica. Pero sobre todo
plantea la necesidad de no perder de vista, en el futuro, este complejo conglomerad
organizacional, que modifica profundamente el marco de relaciones entre los grupos
de
inters.

CONCLUSIONES

.LINKOGRAFIAS / BIBLIOGRAFIAS
Rocher, G. (1990), Introduccin a la Sociologa general, Herder, Barcelona
Roetchlisberger, F.G. & Dickson, W.J.
Rocher, G. (1990), Introduccin a la Sociologa general, Herder, Barcelona
Roetchlisberger, F.G. & Dickson, W.J.
Schfers, B. (1984), Introduccin a la sociologa de grupos,Herder, Barcelona
Lucas, A. (1984), Sociologa de la empresa, Ibrico Europea de Ediciones, Madrid
Lucas, A. ed.(1994), Sociologa para la empresa
Maravall, J.M. (1972), La sociologa de lo posible
http://sociologiacienciasdeltrabajo.blogspot.com/2012/05/la-explosionorganizacional.html
http://sociologiauex.blogspot.com/2012/05/la-explosion-organizacional.html
https://www.academia.edu/7739970/Introducci%C3%B3n_a_la_sociolog
%C3%ADa_de_la_empresa
http://www.buenastareas.com/ensayos/Sociologia-De-La-Empresa/24939911.html
http://www.buenastareas.com/ensayos/Socilogia/45421375.html

http://www.buenastareas.com/ensayos/Resumen-Globalizaci%C3%B3n-y-ElTeletrabajo/39508240.html