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Mieux
comprendre
la Rpublique
Lindley
Couronne
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M A N U E L D E D U C AT I O N C I T O Y E N N E E T D E D R O I T S H U M A I N S
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la Rpublique
Faire passer ses instincts aprs sa raison, cest une vraie
bataille ... il y a deux personnes en chacun : un petit animal
goste et un tre humain raisonnable ...
Rgis Debray
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A v a n t
P r o p o s
Lindley Couronne
Directeur DIS-MOI
(DroItS huMains- Ocan Indien)
Octobre 2014
iii
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comprendre
la Rpublique
" Ne btissez pas un monde faux, bas sur la
valorisation personnelle et la comptition
gnralise. Nduquez pas vos enfants pour
quils aient pour but de gagner le plus possible en
dpit de tout le reste. Restez raisonnable dans vos
envies de progrs. Gardez tout le temps en tte
des valeurs nobles pour nimporte quelle action
que vous faites."
Thomas Sankara
Dans un monde soumis de
perptuels
changements,
laudace, la crativit et
lengagement total sont les
P r
forces
susceptibles
de
scuriser notre avenir et celui
de nos enfants. Parmi toutes
les formes dengagement,
lengagement politique doit
rester le plus noble. En effet
dans
une
Rpublique
dmocratique,
cest
la
politique qui dcide de tout :
du permis et de linterdit ;
des ressources allouer aux
acteurs la base ; des
institutions destines
rendre laction collective
plus
efficace.
La
participation au pouvoir
nest pas par elle-mme la
condition de la libert en dmocratie. Ce qui
importe, cest le contrle rpublicain que les
citoyens
peuvent
exercer
sur
le
gouvernement permettant de vrifier que
les dcisions du pouvoir vont bien dans le
sens du respect de leurs droits. Ainsi pour
protger les citoyens contre cette forme de
domination, la rpublique se doit dtre
dmocratique. La dmocratie tant lun des
iv
Ousmane Niang
Charg de Programme
Fondation Rosa Luxemburg
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P r f a c e
A cet gard, la parution du manuel Mieux comprendre la Rpublique est une contribution
importante lvolution des socits civiles du sud-ouest de lOcan Indien qui nous rappelle
que la pratique des droits humains et l'exercice plein et entier de la citoyennet ne peuvent se
faire que dans un contexte dmocratique et lac.
Cet ouvrage a pour objectifs principaux de donner aux citoyens les clefs pour mieux
comprendre les institutions de la Rpublique, de leur faire prendre conscience du rle
essentiel quils peuvent jouer pour assurer une bonne gouvernance, de les armer pour quils
souvrent la culture et la nature des autres, et de leur donner une conscience cologique
respectueuse de lenvironnement pour en faire des citoyens du monde .
LInstitut Franais de Maurice, dont la mission est dencourager la
coopration et le dialogue entre nos deux pays, est heureux dapporter son
soutien cette initiative marquante de lAssociation DIS-MOI (Droits
Humains Ocan Indien) et de son Directeur Lindley Couronne, dont je tiens
saluer laction rgionale dterminante en faveur de lamlioration des
relations interculturelles et intergnrationnelles, de lgalit des chances et
de la lutte contre les discriminations.
Jean-Luc Maslin
Conseiller culturel
Directeur de lInstitut Franais de Maurice
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Mieux,
comprendre
la Rpublique
Sommaire
Partie 1
Partie 2
11
Partie 3
25
Partie 4
35
Partie 5
45
Partie 6
55
Partie 7
65
Partie 8
75
Annexes
Annexe 1
Annexe 2
Annexe 3
Annexe 4
Annexe 5
Annexe 6
87
:
:
:
:
:
:
:
All rights reserved for Lindley Couronne and DroItS huMains - Ocan Indien (October 2014)
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les droitshumains
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Partie 1
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cest quoi?
Dfinition
Les droits humains peuvent
tre dfinis comme ces droits
que tout individu possde
par le seul fait dtre un tre
humain.
Le concept des droits
humains introduit lide de
justice et dgalit dans le
monde.
Nous jouissons de nos droits
humains quotidiennement
Maurice quand nous allons
lcole, quand, malades, nous
Formation en ducation aux droits humains
consultons un mdecin au
centre social ou lhpital, quand nous participons aux activits organises par le Ministre de
la jeunesse, quand nous critiquons la politique du gouvernement ou de lopposition,
participons des ftes religieuses ou autres activits culturelles, quand nous coutons la
musique ou jouons au football
Il y a violation des droits humains lorsquun homme frappe sa femme ou son enfant, lorsquun
enseignant humilie ses lves, lorsque des lves ne respectent pas leurs professeurs,
lorsquune famille est la rue, lorsque des enfants de rues mendient au lieu daller lcole,
lorsquune personne commet un meurtre
Dans un Etat de droit quiconque bafoue les droits humains doit tre puni par la loi. Les lois dun
pays doivent protger les plus faibles et ne doivent pas accepter la loi du plus fort, comme
ctait le cas pour nos anctres
N.B : Depuis un certain nombre dannes, le terme droits humains est utilis en franais plutt que droits de lhomme,
cela afin dviter toute mauvaise interprtation.
Langlais est clair : human rights, ce qui signifie des droits appartenant tout tre humain.
Partie 1
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En remontant lhistoire
Pour nous qui vivons au XXIme sicle, il nous semble vident de dire que tous les tres
humains devraient tre libres et gaux. Mais pendant de longues priodes de lhistoire la
notion mme de droits humains tait impensable. On parlait de droit divin voquant le pouvoir
du roi, de droit des seigneurs pour parler du pouvoir des nobles, de droit du plus fort lorsquon
se rfrait la vie des premiers de notre espce.
De lhomo sapiens sapiens lhomme moderne
Lvolution humaine
Nous le savons maintenant. Il ny a quune seule espce. Les anthropologues1 affirment que les
6.5 millards dhommes et de femmes sur notre plante sont les descendants directs de lhomo
sapiens sapiens qui peuplaient la terre il y a cent mille ans.
Ces hommes et femmes primitifs voluaient dans un environnement trs difficile et
taient nomades. Dans un tel monde, cest la loi animale, la loi du plus fort qui
prdominait. Et dans un tel monde, o les rapports entre les tres humains taient
bass sur la force, les femmes dpendaient de lhomme pour survivre.
La Civilisation
Les historiens commencent parler de civilisation lorsque 8000 ans av J.C
lhomme cesse le nomadisme et se sdentarise surtout avec la naissance de
lagriculture.
Mme si les grandes civilisations taient plus sophistiques que celles des hommes
des cavernes, elles restaient plusieurs niveaux des socits barbares o lon
punissait en cartelant, en crucifiant, en dmembrant
1. Un(e) anthropologue est quelquun(e) qui tudie lespce humaine.
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cest quoi?
Plus tard les rois rgnent dans des tats fodaux2 et ont un pouvoir
absolu. Lgalit nexiste pas. Au contraire les nobles et le roi
dominent leurs sujets et ne leur accordent que trs peu de droits. Ils
ont mme un droit de cuissage3.
Roi
(Pouvoir absolu / Droit divin)
Noblesse / Clerg
(Enorme pouvoir politique)
Masse moyenne
(Pas de pouvoir politique /
Education)
Le peuple
(Sans droit aucun)
Les ides nouvelles
Il tait vident quun tel systme si injuste ne pouvait se perptuer. Durant le XVIIIme sicle, les
grands penseurs commencent le questionner. Certains, comme Voltaire, taient des crivains
talentueux ou des orateurs hors pair. Gutenberg avait ds le XIXme sicle invent limprimerie
et les ides pouvaient se rpandre rapidement en ayant une influence sur lesprit des gens. Jean
Jacques Rousseau, grand philosophe franais, fit cette reflexion lumineuse : Lhomme nat libre,
mais il est de partout enchan. Pour dautres, comme Montesquieu ou Diderot, une vidence
2. Le systme fodal tait un type de socit qui donnait au noble lautorit complte sur ses sujets.
3. Le droit de coucher avec une femme marie avant son mari !
4. La possibilit de grimper lchelon social et darriver grce son travail dans une classe sociale plus leve.
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simpose : tous les hommes appartiennent une mme espce et constituent lhumanit. Il est
donc normal, naturel quils disposent des mmes droits. Certains vnements de lHistoire,
avaient auparavant peu peu entam le pouvoir absolu du roi : la grande Charte, lHabeas
Corpus, le Bill of rights mais il est en gnral accept que cest la Rvolution franaise qui sera
lacte fondateur de nos socits dmocratiques modernes.
La Rvolution franaise (1789)
Les paysans et les classes moyennes se soulvent contre le pouvoir du roi et des nobles
et ces derniers nont dautre choix que de sexiler quand ils ne sont pas tus. Les
rvolutionnaires proclament la dclaration des droits de lhomme et du citoyen.
Nous naissons tous libres et gaux (Article Premier), arrtent la famille royale, les
excutent et instaurent la Rpublique (1791). Graduellement la plupart des pays
dEurope abolissent la monarchie ou diminuent considrablement son pouvoir.
Bien sr beaucoup restait faire. Mme aprs la Rvolution, les enfants de cinq
ans travaillaient encore dans les mines, les femmes taient considres comme
infrieures lhomme, le droit de vote tait rserv une minorit de
privilgis, lesclavage continuait, les travailleurs navaient pratiquement pas de
loisirs. Mais un grand pas avait t fait et lancien monde allait commencer
seffriter. Aujourdhui encore, il na pas entirement disparu mais nous
pouvons raisonnablement affirmer que les droits humains sont plus que jamais
lordre du jour et cela constitue un progrs considrable.
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cest quoi?
Une
longue
lutte
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Le
savez-vous ?
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cest quoi?
Vocabulaire
Etat de droit : Un gouvernement qui base son action sur le droit et la justice. Qui veille au
respect des droits humains.
Monarchie : Un Etat ou cest le roi, le monarque qui rgne.
Dmocratie : Un Etat o cest le peuple qui est souverain et o le peuple choisit ses dirigeants.
Rvolution : Changement politique extrme. On parle de rvolution franaise (1789) o lon
abolit la monarchie et installe la Rpublique par exemple.
Rfugi : Personne fuyant son pays pour des raisons politiques, militaires ou conomiques.
Gnocide : Extermination dun groupe ethnique.
Sexiste : Personne qui ne considre pas les deux sexes de manire gale et qui pense que les
hommes sont suprieurs aux femmes (ou vice versa).
Raciste : Qui pense quil fait partie dune race suprieure et qui pratique la discrimination vis-vis des autres en prtextant que leur race est inferieure.
Communaliste : Qui favorise sa communaut au dtriment des autres communauts.
(communauriste en France)
Coup dEtat : Prise de pouvoir non pas par les urnes (le vote) mais par la force. Il sagit souvent
de coup dEtat militaire.
Droits humains : Des droits que nous avons simplement parce que nous sommes des tres humains.
Droit civil : Le droit davoir une identit, un acte de naissance, une carte didentit.
Droit politique : Le droit de voter, de poser sa candidature aux lections, de prendre part un
rfrendum.
Droit conomique : Droit au travail.
Droit culturel : Droit davoir une religion, une culture, de shabiller comme on le veut.
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Zulu
Betty Blues
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Conclusion
cest quoi?
Le concept des droits humains est de plus en plus accept puisque les
tres humains se rendent compte que ses valeurs sont universelles et
transcendent religion, culture et couleur de peau.
Bien videmment ce concept est parfois drangeant par rapport aux
valeurs anciennes dun monde ancien. Certaines societs considerent
encore que battre sa femme est un droit! Dautres, que
les homosexuels sont des sous-hommes et ne
mritent pas de vivre. Mais le vent de lhistoire a
tourn et bientt personne ne pourra ignorer les
droits humains sous peine dtre puni par la loi.
Pendant des millnaires, le viol en temps de guerre
tait considr comme acceptable en tant que
rcompense des vainqueurs. Il est maintenant
sanctionn comme crime contre lhumanit. Que
nous le voulions ou non les droits humains forcent
ltre humain samliorer...
Partie 1
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Partie 2
Protger lhumain :
Un Long chemin
La notion de la justice et des droits humains a pris du temps avant
dtre accepte par la communaut internationale. Que les
gouvernements membres de lONU protgent des catgories
vulnrables au sein des populations et passent des lois cet effet est
dornavant accepte comme une vidence.
Lhumanit a donc retenu les leons de lhistoire et ne traite plus du
moins au niveau des lois - les femmes, les prisonniers, les rfugis,
les handicaps, les homosexuels comme elle le faisait jadis. Elle
reconnat quils sont des tres humains part entire ( travers les
Dclarations, Conventions, et autres protocoles de lONU) et en tant
que tels ne sauraient subir de discrimination. Car le premier objectif
de ces documents est de garantir tout tre humain les droits et
liberts ncessaires sa survie, son dveloppement et son
panouissement et de le protger contre les abus.
Il est donc important que les citoyens et citoyennes de notre
Rpublique sachent quels sont les instruments de protection des
droits humains car il sera plus difficile un gouvernement de violer les
droits de son peuple si ce mme peuple connat ses droits.
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un long chemin
LEtat
de droit
Les droits humains ne sont pas une ide farfelue, sans aucun lien
avec nos vies et notre socit. Au contraire, notre socit de droit
est base sur les droits humains, surtout depuis la deuxime moiti
du XXme sicle.
Le droit est un contrat social
Pour pouvoir vivre librement en socit les hommes doivent se
comporter de manire responsable. Des rgles communes crites (les
lois) sont l pour les leur rappeler : elles forment le droit.
Le droit est donc un contrat social. Il fixe les principes qui organisent la socit, les droits et les
liberts des citoyens. Il prcise aussi les peines que peuvent subir ceux qui ne le respectent pas.
Lcole est le premier stade dapprentissage de la vie en socit et donc du droit. Se conformer
ses principes et ses rgles contribue devenir un citoyen responsable.
La Rpublique de Maurice est un tat de
droit
Les valeurs principales qui fondent le droit
mauricien sont lgalit et la libert. Elles sont
garanties par la Constitution. Au quotidien, le
droit encadre la vie des individus. Ainsi le code
de la route garantit lgale libert de se dplacer
en scurit dans lespace public en fixant les
rgles de circulation. Commettre une infraction
svre peut valoir lemprisonnement qui
suspend notre libert de mouvement pour un
temps dfini.
La loi sapplique tous indistinctement.
Maurice est donc un Etat de droit.
Les instruments des droits humains
Il existe une hirarchie dans le droit. Les traits internationaux simposent dans le droit des Etats
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Partie 2
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qui les ont accepts. Ils sont suprieurs aux lois de ces pays et doivent tre appliqus. En
ratifiant une Convention, le gouvernement laccepte dans son intgralit et accepte de la
domestiquer, cest--dire de lintgrer dans la lgislation locale. Ainsi, Maurice doit tre en
conformit avec lONU et la communaut internationale.
Quest-ce quune dclaration ?
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Quest-ce
quune
convention ?
Une convention est un accord international sur un thme prcis : femmes, travailleurs
migrants, handicaps, etc. La convention forme partie du droit international et est
contraignante.
Ainsi tout gouvernement qui ratifie une convention doit sassurer que la lgislation de son pays
est en accord avec ladite convention.
Une convention de lONU nest applicable que lorsque plus dun tiers des Etats membres la
ratifient (la signent et en acceptent les clauses).
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Partie 2
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Convention
internationale relative
aux droits civils et
politiques (1966)
Dclaration
Universelle des
Droits de lHomme
(1948)
La Convention internationale
sur la protection des droits de
tous les travailleurs migrants
et des membres de leur
famille (1990)
Convention sur les droits des
personnes handicapes
(2007)
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Les tapes dans la mise en place des Conventions
Une loi internationale a un long cheminement avant de devenir loi. Le schma ci-dessous nous
aide mieux comprendre.
La ngociation
La signature
La ratification
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Les droits
des enfants
Selon la loi, un enfant est une personne de moins de 18 ans. Lenfant est donc
considr par la socit comme un mineur et plac sous la responsabilit de
ses parents jusqu sa majorit.
Pendant trs longtemps, lenfant tait considr comme appartenant ses
parents. Dans certaines socits comme dans la Rome antique, le pre avait
mme le droit de vie et de mort sur lenfant !
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un long chemin
Dclaration des droits de lenfant (1959)
En 1959, la communaut internationale sous
lgide de lONU dclare au monde que les
enfants sont des tres humains part entire
et quen tant que tels ils sont dtenteurs de
droits. Ils ont besoin dadultes pour les
encadrer, les protger et les duquer en tant
quindividus vulnrables. Mais leurs parents
nont certainement pas le droit dabuser
deux.
Nous lavons vu. Mme si elle annonce une
ide importante au monde, une dclaration
na pas force de loi. Mais elle ouvre la voie
une convention.
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Les 10
principaux
droits de
lenfant
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La situation
des enfants
aujourdhui
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Les instruments des droits humains sont importants mais si les lois prviennent et
punissent elles ne changent pas des mentalits millnaires dun coup de baguette magique.
Aujourdhui, par exemple, une femme sur quatre dans le monde continue tre victime de
violence malgr les lois.
On appelle dfenseur des droits humains (human rights defender) ceux qui consacrent leur
vie dfendre les droits humains. Ils militent au sein dassociations et dONGs.
La Charte Africaine des droits de lhomme et des peuples est un outil trs important pour
les Etats africains comme Maurice.
En France, lOmbudsperson pour les enfants est nomm Dfenseure des enfants.
Les Etats Unis et la Somalie sont les deux seuls Etats, membres de lONU nayant
pas ratifi la Convention des Droits de lenfant. La raison principale est que la
Convention interdit la peine capitale pour des enfants de moins de 18 ans.
Depuis 1994, en France le Parlement des enfants runit chaque anne 577
enfants lus "dputs juniors" par leurs camarades de classe, dans chacune
des circonscriptions lgislatives de mtropole et d'outre-mer. Cette
manifestation est organise en partenariat avec le ministre de l'Education
Nationale et se droule au Palais Bourbon, un samedi par an.
Le
savez-vous ?
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Vocabulaire
Contraignant : Qui nous oblige respecter une loi.
Convention : Une loi internationale (contraignante).
Dclaration : Document qui proclame une ide avec force (non contraignante).
Defenseur des droits humains : Homme ou femme qui consacre sa vie dfendre les droits humains.
Domestiquer une loi : Faire passer une loi internationale dans le systme juridique local.
Etat de droit : Systme politique dans lequel lEtat et les citoyens sont soumis au droit
lgalit et dans lequel la justice est indpendante.
Groupe de pression : On utilise aussi le mot anglais lobby. Un groupe de personnes, par
exemple, une ONG qui essaye de convaincre un gouvernement de ratifier une convention.
Instruments des droits humains : Traits, dclarations, conventions qui protgent les droits humains.
Ratifier une convention : Signer et accepter den respecter les modalits.
Socit patriarcale : Socit domine par les hommes.
Inalinable : Se dit dun droit qui appartient tout individu et ne peut lui tre retir en aucune
circonstance.
Indivisible : Renvoie limportance gale de chaque droit de lhomme. Personne ne peut tre
priv dun de ces droits sous prtexte quil serait moins important ou non essentiel .
Organisations intergouvernementales : Organisations
gouvernements qui veulent coordonner leurs efforts.
finances
par
plusieurs
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Partie 2
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Jean Ferrat
Un jour,
un jour
Jean Ferrat (1930-2010) a
t un des rares chanteurs
franais chanter la
politique. Malgr les
guerres et les checs de
lhomme gouverner de
manire pacifique, Ferrat
reste un optimiste en la
capacit de lhumanit
crer une socit plus
juste. Il en est certain. Un
jour nous vivrons dans un monde o aucun enfant nira
travailler, o les handicaps seront mieux considrs, o
les droits des femmes seront une ralit, o la
discrimination et le racisme auront disparu.
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Conclusion
Partie 2
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Aussi longtemps quil y aura des frontires et des nations souveraines la guerre est invitable.
Il ny a pas dautre salut pour lhumanit quun gouvernement mondial... - Albert Einstein
Partie 3
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droits humains
LONU,
cest
quoi ?
Historique
Entre 1942 et 1945 pendant que la deuxime guerre mondiale
faisait rage (cette guerre a fait plus de 75 millions de morts
durant la priode 1940 1945) les dirigeants des grandes
puissances discutrent dune organisation mondiale pour
prserver la paix.
Cest ainsi que 51 gouvernements sunissaient le 24 octobre
1945, aprs la guerre pour crer lONU.
b)
c)
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Partie 3
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ordunis
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droits humains
Les
principaux
organes
de lONU
Le Conseil de Scurit
Alors que lAssemble Gnrale est une grande
assemble, le Conseil de Scurit est un comit
plus restreint (15 membres) qui regroupe les 5
super puissances qui sont des membres
permanents et 10 membres non permanents
lus pour une dure de deux ans. Le Conseil se
rencontre plusieurs fois dans lanne et prend
des dcisions que les Etats membres doivent
appliquer. Il a un grand pouvoir dcisionnel.
LAssemble Gnrale
LAssemble Gnrale regroupe tous les
membres de lONU et se runit une fois par an,
au sige de lONU New York. A cette occasion
tous les Chefs dEtat ont lopportunit de
prononcer un discours au nom de leur pays.
LAssemble Gnrale approuve le budget de
lorganisation, lit les membres de diffrents
conseils et commissions et nomme le
Secrtaire Gnral. Son agenda (les sujets
lordre du jour) comporte des dizaines de
questions. Les dcisions sont prises par
majorit simple.
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Partie 3
Le / La Secrtaire Gnral(e)
La personne qui est la tte du
Secrtariat de lONU est le Secrtaire
Gnral. Cest le plus haut
fonctionnaire de lorganisation et le
personnage central de lONU. Il est
lu pour cinq ans. Le Secrtaire
Gnral peut attirer lattention du
Conseil sur tout sujet qui lui semble
de nature menacer la paix et la
scurit.
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Les
agences
spcialises
HCR
Haut
Commissariat
aux rfugis
CNUCED
Confrence des Nations
Unies pour le commerce et
le dveloppement
Elle lit le Conseil conomique et social qui dirige les autres institutions :
OIT
Organisation
internationale du
travail
FMI
Fonds montaire
international
Banque mondiale
ou Bird (Banque Internationale
pour la reconstruction et le
dveloppement)
OMS
Organisation
mondiale de la sant
FAO
Organisation
pour lalimentation
et lagriculture
UNESCO
Organisation des Nations Unies
pour lEducation, les sciences
et la culture
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Partie 3
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Quelques missions de
lONU en images
Syrie
Rwanda
Rpublique du Congo
Darfour
Le
savez-vous ?
Le sige de lONU se
trouve New York
Lactuel Secrtaire
Gnral est un Sud
Coren Ban Ki-Moon
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droits humains
Vocabulaire
Souverainet : Intgrit du pays.
Crime contre lhumanit : Crime trs grave parce quil a t commis, souvent grande chelle, contre
les humains ou des groupes humains et quil met en danger les principes de lhumanit toute entire.
Gnocide : Extermination dune communaut ethnique?
Dveloppement : accs global de la population un niveau de vie suffisant.
Institutions spcialises : organisations de lONU qui se consacrent un problme
international particulier (sant, ducation, finances)
Les Volontaires des Nations Unies (VNU) : Ils sont des professionnels, souvent en milieu de
carrire, qui ont choisi de mettre leur exprience et leur expertise au service d'un organisme des
Nations Unies, pendant 6 24 mois, pour participer des projets de dveloppement,
d'assistance humanitaire, de maintien de la paix ou encore de droits de l'homme.
DOMP : Le Dpartement des oprations de maintien de la paix de lONU (DOMP) a t cr en
1992 pour assister le Secrtaire gnral des Nations Unies et les tats membres dans leurs
efforts de maintenir la paix et la scurit internationales.
Dissolution : Acte mettant fin lexistence dune assemble avant la fin de la priode pour
laquelle elle a t lue.
Maintien de lordre : Ensemble de mesures destines assurer la scurit des personnes et des
biens et la stabilit des institutions.
Mandat : Exercice de fonctions reprsentatives par des lus. On parle aussi de mandat, et plus
prcisment de mandat excutif, pour dsigner les fonctions de ministre, chevin ou
bourgmestre, qui sont gnralement occupes par des lus.
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Partie 3
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Paroles de la chanson
John
Lennon
Imagine
Imagine no possessions
I wonder if you can
No need for greed or hunger
A brotherhood of man
Imagine all the people sharing
all the world
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Conclusion
droits humains
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Partie 3
droiot e devoir
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Partie 4
Droits et devoirs
du citoyen
Nous existons. Avant tout comme tre humain. Par notre taille, la forme de
notre visage, nos traits, la couleur de nos yeux. Nous sommes uniques.
Mais en mme temps, nous ressemblons, en dpit de nos diffrences,
tous les citoyens de notre pays car nous ne sommes ni suprieurs ni
infrieurs eux. Nous sommes tous citoyens et citoyennes du mme pays.
Avec les mmes droits et devoirs.
Vivre ensemble lcole, au village, en ville, au sein de la socit, a cre
des liens. Nous avons de la chance de vivre dans une rpublique
multiculturelle qui nous donne des droits en tant que citoyens et qui nous
apporte jour aprs jour ses richesses : religion, arts, cuisine
Tout citoyen mauricien duqu se doit de clbrer cette richesse et de
sinterdire tout propos blessant. Cest aussi en cela que le pays compte
sur nous
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Droits et devoirs
Droits
du citoyen
du citoyen
Droits politiques
Ds lge de 18 ans, vous pouvez
participer sans aucune pression ou
oppression la vie politique et tre
candidat toutes les fonctions
publiques.
Vous avez galement le droit de voter
en choisissant en toute libert vos
reprsentants.
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Partie 4
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Devoirs du citoyen
Dans un tat dmocratique, les devoirs du citoyen sont de nature juridique ou morale.
Par exemple, mme si aucune loi nexige la courtoisie au volant, il va de soi quil ne faut pas
adopter un comportement irresponsable pour viter des accidents. Aider son prochain est une
action civique, certes, mais pas une obligation. Cependant, ces gestes rendent la vie en
communaut plus harmonieuse.
En ce qui concerne les devoirs de nature politique, nous sommes obligs de respecter les
lois en vigueur dans notre pays.
Il est galement de notre devoir de contribuer aux dpenses collectives de lEtat,
cest pour cela que nous payons les impts.
Quand nous ne respectons pas les lois, cest une infraction et nous sommes passibles
dune amende ou de servitude pnale. Par exemple lorsque nous ne respectons pas
le code de la route ou si nous oprons une entreprise dans lillgalit.
Notre droit de vote nous permet de choisir nos dirigeants et en retour nous
devons obir aux lois du gouvernement.
Respecter les droits des autres est surtout un indicateur puissant de lexistence
dune dmocratie.
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Droits et devoirs
du citoyen
Activit
Le grand philosophe franais Voltaire, disait avec raison Ma libert sarrte l o commence
celle de mon voisin.
Aucun tre humain ne peut bnficier de droits et penser quil na aucun devoir par rapport
ses concitoyens, par rapport sa socit. Ainsi nous avons le droit lducation mais le devoir
de respecter le professeur et de travailler au mieux de nos capacits.
Rflexion
Le droit de vote : un droit ou un devoir ?
Dans certains pays comme la Suisse ou la Belgique, il est
obligatoire de voter. Mais Maurice, le vote nest pas une
obligation lgale. Toutefois, au sein dune dmocratie, le vote
reprsente un devoir moral des citoyens.
Les raisons des lecteurs qui sabstiennent de tout vote lors
des lections sont diverses : passivit, dsinvolture ou
simplement parce quaucun candidat / parti politique ne lui
convient.
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Partie 4
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Lcocitoyennet
Lcocitoyennet, comme lindique son nom est un mlange dcologie et de citoyennet.
Elle se dfinit comme la conscience politique dappartenir un territoire (terre / continent /
pays) qui garantit son existence, ce qui implique pour lui des droits et des devoirs par rapport
lenvironnement.
Etre citoyen, cest aussi tre respectueux de lenvironnement, de la faune et de la flore. Depuis
ces dernires annes, le combat pour la protection de lenvironnement sest associ la lutte
pour les droits humains, tout simplement parce que la plante est en danger et que sans
plante, on cesserait de parler de droits humains puisquil y ny aurait plus dhumains !
Nous devons tous dcider dtre acteurs de nos vies en amliorant nos comportements, en
faisant des gestes simples au quotidien. Aucune action individuelle nest vaine. Multiplis
lchelle de notre pays, tous nos gestes co-citoyens contribueront rduire les impacts
nfastes sur notre plante :
La matrise des - Jopte pour des couleurs claires pour mes murs et mes rideaux.
consommations - Jteins les lumires dans les pices non occupes.
dnergie
- Je privilgie les ampoules conomie dnergie.
- Jteins mon ordinateur et mon cran quand je ne les utilise pas ou quand je
ne suis pas l.
Leau
- Je prends une douche (40 litres) plutt quun bain (200 litres).
- Je rgle le flotteur de la chasse deau ou je mets une bouteille de sable dans
le rservoir.
- Je traque les fuites, mme les goutte--goutte.
- Je ferme leau lors de la vaisselle, du rasage, du brossage des dents.
- Jarrose le matin de bonne heure ou le soir aprs le coucher du soleil car il y a
moins dvaporation.
- Je rcupre leau de pluie pour larrosage.
Les dchets
Se dplacer
autrement
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Droits et devoirs
du citoyen
LEducation
la
citoyennet.
Le gouvernement met de plus en plus
laccent sur lducation la
citoyennet. Car il est important que
les enfants sachent se comporter.
et la responsabilit
dcouter les autres.
et la responsabilit de
respecter leurs ducateurs.
et la responsabilit de vivre
pleinement leur vie
et la responsabilit
dapprendre de ces
mmes erreurs.
Avec la permission du National Childrens Council
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Partie 4
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Le
savez-vous ?
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Droits et devoirs
du citoyen
Vocabulaire
La civilit : Une attitude de respect, la fois lgard des autres citoyens (ex : politesse),
mais aussi lgard des btiments et lieux de lespace public (ex : transports publics).
Le civisme : Un comportement de respect des lois et rgles en vigueur, la conscience de ses
devoirs envers la socit. De faon plus gnrale, le civisme est li un comportement actif du
citoyen dans la vie quotidienne et publique. Cest agir pour que lintrt gnral lemporte sur
les intrts particuliers.
La solidarit : Une attitude douverture aux autres qui illustre le principe rpublicain de
fraternit. Elle est importante, ds lors que les citoyens forment un ensemble dhommes et de
femmes attachs un projet commun. Dans ces conditions, la solidarit, qui consiste venir en
aide aux plus dmunis, est trs directement lie la notion de citoyennet.
Clivage : Division profonde lintrieur dune socit, qui se traduit par des tensions
persistantes et la cration de groupes et de partis opposs les uns aux autres sur lobjet
du conflit.
Coalition : Regroupement circonstanciel de diffrents acteurs pour poursuivre un but
commun. Spcialement : association de diffrents partis pour former un gouvernement.
Conciliation : Procdure laquelle font appel les parties un conflit social lorsquelles ne
peuvent y mettre fin par elles-mmes.
Conflit dintrts : Conflit susceptible de surgir dans un tat fdral lorsquun pouvoir prpare
ou prend une dcision menaant gravement les intrts dun autre pouvoir.
Consultation : Procdure par laquelle une autorit publique demande ou reoit lavis de
reprsentants du domaine concern en vue dtre claire dans sa prise de dcision.
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Partie 4
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Francis
Cabrel
Des
hommes
pareils
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Droits et devoirs
du citoyen
conclusion
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Partie 4
la politique
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Partie 5
la politique
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Cest quoi
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la politique ?
Quest-ce
que la
politique ?
La prhistoire
Durant la prhistoire, les hommes vivaient en petits groupes de
nomades et leur vie en commun tait simple. Pas dargent, pas de
police, pas de gouvernement ! En fait, la politique apparait vraiment
(dans le sens que nous le connaissons) avec la naissance des cites, ou la
vie en socit devient complexe.
Il fallait des soldats pour dfendre la ville, organiser le ravitaillement,
passer des lois pour que les citoyens suivent les mmes rgles.
La politique est une tentative imparfaite des hommes pour rsoudre leurs conflits sociaux par
des moyens pacifiques a un jour dit un sociologue. Ainsi, les hommes et femmes politiques, se
battent, non pas avec des armes mais avec des mots pour dfendre leurs ides. Ils discutent,
proposent et changent des ides (parfois de faon vhmente) au Parlement. Ce qui est
important pour les citoyens qui les ont lus cest quils passent des lois en faveur du progrs social,
quils gouvernent pour lensemble de la population.
Qui dcide Maurice ?
A Maurice, les citoyens sont souverains, cest--dire que ce sont eux qui dcident. Maurice est donc
un pays dmocratique o le peuple, dmos a le pouvoir kratos, do le terme dmocratique.
Comme Maurice a plus dun million dhabitants, les dcisions se prennent par dlgation, cest-dire que les citoyens confient leur pouvoir des lus, car dans la pratique, ils ne peuvent lexercer
tous ensemble. Cest ainsi quon choisit des dlgus, des dputs pour reprsenter les citoyens.
Les jeunes et la politique
La politique devrait intresser tous les jeunes et personne ne peut dire quil / quelle ne
sintresse pas la politique sans passer pour un ignorant. Il y va de notre condition de vie et
notre avenir Car faire de la politique cest gouverner, fixer des rgles, pour bien vivre
ensemble et veiller ce que ces rgles soient respectes.
ORIENTATION
PROJETS DE
SOCIETE
Extrme
Gauche
Changements
fondamentaux
de la socit
surtout du
systme
conomique.
Contre le
systme
capitaliste.
Gauche
Centre
Droite
Priorit aux
projets sociaux.
Socialisme
humanitaire
Zone floue
entre la droite
et la gauche.
Essaye
dquilibrer les
projets sociaux
et la ralit
conomique.
En accordance
avec le systme
capitaliste.
Les projets
sociaux pas
prioritaires et
dpendent de
la situation
conomique.
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Partie 5
Extrme
Droite
Prfrence
nationale.
Populiste.
Parfois raciste et
xnophobe.
la politique
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la politique
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7:33 AM
Cest quoi
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la politique ?
Comment
participer
aux
lections ?
c. Le contrle de
linscription sur les listes
lectorales et de lidentit
de llecteur.
D. Les scrutateurs
procdent au
dpouillement et la
proclamation des
rsultats. Les
candidats victorieux
sont ceux qui
obtiennent le plus de
voix. Les 3 premiers
sont lus.
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Partie 1
E. Le matriel de vote
sur la table.
la politique
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7:33 AM
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A. Runion du parti.
C. Session au Parlement
B. Visite de la circonscription
D. Rencontre hebdomaire
avec les mandants
Mais, cest un travail utile car nimporte quelle socit a besoin dhommes et de
femmes qui relvent le dfi de la chose politique.
On appelle pouvoir excutif le pouvoir confr par le peuple au Premier
Ministre et ses Ministres. Ce pouvoir dadministrer et de diriger le pays est un
rel pouvoir. Cest pourquoi il devrait tre utilis avec sagesse et discernement,
pour le bien-tre de la population.
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la politique
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Cest quoi
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la politique ?
Liste des
Prsidents
depuis
1992
Sir Veerasamy Ringadoo,
Acting Prsident
Cassam Uteem,
Prsident
Angidi Chettiar,
Acting Prsident
Ariranga Pillay,
Acting Prsident
12 mars 1992 au
30 juin 1992
30 juin 1992 au
15 fvrier 2002
15 fvrier 2002 au
18 fvrier 2002
18 fvrier 2002 au
25 fvrier 2002
Karl Offmann,
Prsident
Raouf Bundhun,
Acting Prsident
Rajkeswur Purryag,
Prsident
25 fvrier 2002 au
1 octobre 2003
1 octobre 2003 au
7 octobre 2003
7 octobre 2003 au
31 mars 2012
31 mars 2012 to
21 juillet 2012
Liste des
Premiers
Ministres
depuis
1968
Sir Seewoosagur Ramgoolam Sir Anerood Jugnauth
2 mars 1968 - 16 juin 1982
16 jui 1982 - 22 dec 1995
17 sep 2000 - 30 sep 2003
Maurice
Liste des
principaux
partis
politiques
Maurice et
Rodrigues
50
Partie 5
Rezistans ek Alternativ
Les Verts Fraternels
Rodrigues
Mouvement Rodriguais - MR
Organisation du Peuple Rodriguais - OPR
Front Patriotique Rodriguais - FPR
la politique
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Le
savez-vous ?
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la politique
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Cest quoi
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la politique ?
Vocabulaire
Alternance : On parle dalternance dmocratique lorsquil y a succession au pouvoir de
majorits politiques.
Association : Groupe de personnes runies autour dides et dactions communes avec un
objectif autre que celui de faire des profits. Exemple: Handicap international, PILS.
Autocrate : Un dictateur. Lautocratie est un systme ou le pouvoir est entre les mains dune
seule personne.
Campagne lectorale : Priode prcdant une lection durant laquelle les candidats et leurs
partis font la promotion de leur programme.
Cabinet ministriel : Lensemble des Ministres. Le conseil des Ministres se tient Maurice tous
les vendredis.
Dpouillement : Le dcompte des voix dans une lection.
Etat : Autorit souveraine sur un peuple et un territoire donn. LEtat regroupe le
gouvernement, les administrations, les entreprises publiques.
Groupe de pression ou lobby : Groupe de personnes exerant des pressions sur le
gouvernement pour faire passer leurs ides.
Majorit : En politique la majorit est le parti ou lensemble des partis qui a remport le plus
grand nombre de siges lors dlections.
Promulguer : Acte par lequel le Prsident de la Rpublique signe une loi. Aprs sa parution au
Journal Officiel, elle devient une loi de la Rpublique laquelle chacun doit obir.
Pouvoir excutif : Pouvoir de faire appliquer la loi. Le pouvoir excutif dirige ladministration et
les forces armes.
Parti politique : Ensemble de personnes regroupes autour dides communes, dun projet
commun. Les partis prsentent des candidats aux lections et mettent en application leur
programme en cas de victoire.
Programme lectoral : Projet de socit prsent par un parti politique au moment des
lections et les moyens pour le mettre en place.
Syndicat : Association qui dfend les droits et intrts professionnels de ses adhrents.
Suffrage universel : Lon se rfre ici au droit de vote tendu tous les citoyens en ge de voter.
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Partie 5
la politique
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Vani
Jayaram
Hum ko man
ki shakti dena
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la politique
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Cest quoi
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la politique ?
conclusion
Limportance de la politique
Le droulement des lections
Le rle du dput
Le systme lectoral mauricien
54
Partie 5
Toi citoyen
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La rpublique, cest le droit de tout citoyen, quelle que soit sa croyance religieuse ou son appartenance politique
bnficier des mmes chances
Partie 6
Toi, citoyen
de la Rpublique
Aprs pratiquement 160 ans de domination britannique, Maurice obtient
son indpendance le 12 mars 1968. Cependant, mme aprs cet
vnement, Maurice a continu reconnatre la Reine dAngleterre
comme chef dEtat. Elle tait reprsente Maurice par le Gouverneur
Gnral.
Voulant donc affirmer encore plus notre indpendance par rapport
notre ex matre colonial anglais, nous proclamons la Rpublique le
12 mars 1992. Le Premier Prsident de la Rpublique sera Sir Veerasamy
Ringadoo qui servira pour une priode de trois mois. Il sera ensuite remplac
par Cassam Uteem qui restera Prsident pendant pratiquement 10 ans.
A Maurice, le Prsident nest pas lu par le peuple. Il est propos par le
Premier Ministre qui dtient le vritable pouvoir excutif et
la majorit au Parlement doit lapprouver par vote . Le Prsident sert pour
une priode de 5 ans mais peut tre nomm pour encore un autre terme.
Dans dautres pays tels que la France, le Prsident de la Rpublique est lu
directement par le peuple.
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Toi citoyen
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La Rpublique de Maurice est une jeune Rpublique. Elle comprend lle Maurice, Agalga, les
Chagos et lle Rodrigues (autonome depuis 2002).
Au sein de la Rpublique vit la population mauricienne, une population vivant sous les mmes
lois, runie sur un mme territoire et ayant la mme nationalit. La Rpublique de Maurice
comprend 1.3 million de citoyens et citoyennes.
A titre de comparaison le Lesotho, pays africain, est encore une monarchie. Le pays est sous
lautorit dun roi et les habitants sont des sujets qui lui doivent obissance. Nous, citoyens
mauriciens, sommes tous gaux devant la loi. A 18 ans, nous obtenons les droits politiques
qui nous permettent de voter, et dtre lus aux lections
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Partie 6
Toi citoyen
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1.
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2.
Citoyen
Dassociation
Egalit
Droit de se syndiquer
Voter
Etre candidat aux lections
Automatique
Par le droit de sol
(Un enfant n sur le sol
mauricien devient
automatiquement un
Mauricien)
Par le droit de sang
(Est considr comme
Mauricien tout enfant dont
au moins lun des deux
parents est Mauricien)
Demande
Par naturalisation
(Un tranger majeur peut
demander la naturalisation
sil a rsid sur le sol
mauricien pendant au moins
quatre ans)
Par mariage ou dclaration
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Toi citoyen
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7:36 AM
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Le premier droit dun citoyen est de voter. Une dmocratie ne peut exister que si les citoyens
choisissent leurs reprsentants. A Maurice, le vote nest pas une obligation mais un devoir.
Un(e) citoyen(ne) peut aller plus loin et agir dans des associations et autres ONGs.
De nombreux Mauriciens participent au progrs social de la Rpublique en aidant les autres.
Le citoyen peut aussi participer la dfense des droits des travailleurs travers des syndicats.
Finalement un(e) citoyen(ne) peut militer au sein dun part politique et essayer dinfluer sur
lavenir de son pays en portant au pouvoir les ides quil dfend.
LES CITOYENS
Associations / ONGS
Syndicats
Partis politiques
Acte de naissance
Lacte de naissance est le premier document officiel prouvant la nationalit du citoyen. Par la
suite, le passeport (si lon voyage) ou la carte didentit ( 18 ans, lge de la majorit) seront
des documents importants pour tout citoyen.
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Partie 1
Toi citoyen
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Le drapeau mauricien
Le drapeau mauricien est reconnu comme le signe de la Rpublique
de Maurice.
Le rouge symbolise le sang des esclaves
Le
e bleu renvoie limmense lagon environnant
Les
symboles
de la
Rpublique
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La
Constitution
Les pouvoirs du
Prsident de la
Rpublique
Nomme le Prsident
Le Premier Ministre
(et ses Ministres)
contrle
Le Parlement
(Vote les lois et contrle ce que font les
diffrents Ministres)
Extrait de la Constitution
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Partie 6
Peut dissoudre
Toi citoyen
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Le
savez-vous ?
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62
Partie 6
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Linite (Menwar)
Menwar
Linite
Refrin
Moris Moris....
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Page 64
conclusion
Partie 6
justice
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Partie 7
Le judiciaire :
Pouvoir indpendant
Pour viter quun seul parti politique ou une seule personne dcide tout
au sein de lEtat, la Constitution prvoit de fixer les pouvoirs du judiciaire.
Diviser les pouvoirs est la meilleure faon que lhomme ait trouve pour
viter quun Etat ne devienne une dictature.
Le pouvoir judiciaire est le pouvoir donn aux juges lapplication de la loi
et ils doivent se prononcer en toute indpendance.
Les conflits surgissent naturellement dans toute socit et parfois ceux qui
dtiennent le pouvoir peuvent agir ou passer des lois qui ne sont pas
conformes la Constitution. Le judiciaire va donc se prononcer et arbitrer
entre un / des citoyens, entre lopposition et le gouvernement.
Lindpendance du judiciaire est donc fondamental au bon
fonctionnement des institutions de la Rpublique.
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7:37 AM
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Le judiciaire :
Pouvoir indpendant
La justice telle quon la connat a mis des sicles avant dtre cre.
Remontons
lhistoire
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Partie 7
justice
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La loi suprme du pays, la Constitution labore de manire prcise la sparation des pouvoirs.
Le pouvoir excutif est dtenu par le Chef de lEtat et par les membres du
gouvernement. Le pouvoir lgislatif est exerc par lAssemble lgislative au Parlement.
Ces deux pouvoirs sont exercs par des politiciens dmocratiquement lus.
Le judiciaire a ceci de spcial que son pouvoir est assur par la Cour Suprme (Chef
Juge, Juges, Magistrat) ainsi que les juridictions infrieures.
Selon notre Constitution, le pouvoir excutif ne peut en aucun cas interfrer
avec le pouvoir judiciaire. Les juges peuvent donc exercer totalement leur
indpendance. A Maurice, une des forces de notre dmocratie est notre
judiciaire indpendant. Dans un pays o les juges se courbent devant les
hommes politiques, il ny a pas de relle dmocratie.
Lgalit et la justice sont fondamentales notre Rpublique. Nul nest au-dessus de
la loi, pas mme les Ministres et dputs et un simple citoyen peut remettre en
question la constitutionnalit dune loi et le juge peut lui donner raison.
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Le judiciaire :
Pouvoir indpendant
La Cour suprme
La Cour suprme se compose essentiellement du "Chief Justice" (chef juge), du "Senior Puisne Judge"
et de cinq "Juges Puisne". Le chef juge est nomm par le Prsident de la Rpublique, tenu de suivre ici
lavis du Premier ministre. Le Prsident dsigne aussi le "Senior Puisne Judge" sur avis du chef juge
ainsi que les "Juges Puisne" en accord avec la Commission du Service judiciaire et lgal (Judicial and
Legal Service Commission).
La cour intermdiaire
La Cour intermdiaire soccupe des affaires civiles dont la somme ou la question en litige ne dpasse pas le montant
prescrit de Rs 500,000. Cette cour a la juridiction civile et criminelle dans tous les districts selon les mesures prvues
par le "Courts Act".. Elle peut condamner une personne une servitude pnale pour une priode n'excdant pas 8
ans ou un emprisonnement n'excdant pas 5 ans.
La cour industrielle
Elle a comptence civile et pnale exclusive pour juger toute question dcoulant des dispositions
lgislatives indiques dans le Industrial Court Act.
Elle est compose de deux magistrats nomms par le Judicial and Legal Service Commission (section
86 de la Constitution).
La cour de District
Les cours de District, comme son nom lindique, sont prsentes dans chaque district de lle. Elles ont
des pouvoirs juridiques limits en ce qui concerne les affaires civiles et criminelles. Elles sont
prsides par des Magistrats.
Elles soccupent des cas dont les rclamations ne dpassent pas plus de Rs 50,000.
Le Magistrat ne peut donner une peine (mme des travaux forcs) de plus de deux ans.
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Partie 7
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Le rle
de la force
policire
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Le judiciaire :
Pouvoir indpendant
Suivant la gravit des actes commis, les personnes arrtes par la police peuvent ensuite tre
poursuivies par le Directeur des Poursuites Publiques (DPP) si cette institution estime quil y
a suffisamment de preuves pour passer devant un magistrat ou un juge.
Infraction
Arrestation
la loi
par la police
Soumission
Poursuite
du dossier au
ou pas du
DPP
citoyen
Passage
la cour
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Partie 7
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Le
savez-vous ?
partir de 1986, une formation tout fait mauricienne fut rendue possible par la cration
dun Council of Legal Education Maurice.
Aucun membre de la Cour suprme ne peut avoir une autre fonction rmunre au sein du
gouvernement, ni exercer une activit commerciale. Les juges doivent se consacrer
exclusivement leurs obligations judiciaires.
La Cour suprme tient trois sessions par an. La premire session commence le premier
lundi de janvier et se termine fin mars; la deuxime commence le premier lundi de mai et
continue jusqu la fin du mois de juillet; et la troisime commence
le premier lundi de septembre pour se terminer le dernier vendredi
de novembre.
ct dun juge unique, le jury de neuf membres de la Cour dAssises
tait compos exclusivement dhommes jusquen 1990.
La Cour dAssises utilise la procdure anglaise. Le juge qui prside le
procs nassiste pas la dlibration du jury sur les faits.
Tant quune personne nest pas juge coupable elle est considre
comme innocente. On emploie donc le terme de meurtrier prsum
(suppos). Cest cela la prsomption dinnocence.
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justice
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Le judiciaire :
Pouvoir indpendant
Vocabulaire
Ajournement : Report dune instance ou de la session dun tribunal une date ultrieure.
Libration inconditionnelle : lorsquune personne est dclar non-coupable, le juge accorde
la libration inconditionnelle.
Accus : Personne accuse dun acte criminel. (Accused)
Loi : Texte lgislatif dict ou adopt par un pouvoir lgislatif ou par le Parlement. (Act)
Affidavit : Expos des faits crits appuy du serment ou de laffirmation solennelle du
dclarant.
Plaidoyer : expos ou prsentation des parties visant persuader le tribunal de rendre une
dcision en leur faveur.
Barreau : Il sagit dune expression utilise pour dcrire les membres de la profession juridique
ou les avocats en tant que groupe.
Mise en libert sous caution : Dans le Code criminel, il sagit de la mise en libert provisoire
par voie judiciaire . Mise en libert dun accus pendant son procs ou la fin de celui-ci. Une
personne dclare coupable peut galement se voir accorder une mise en libert en attendant
la fin de lappel quelle a interjet en ce qui concerne sa dclaration de culpabilit. La mise en
libert ou la mise en libert sous caution comprend des conditions que laccus doit respecter,
sous peine de voir sa mise en libert sous caution rvoque par le tribunal. (Bail)
La nation : groupe humain qui se caractrise par la conscience de son unit et la volont de
vivre en commun.
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Partie 7
justice
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Eric Triton
Tro Tar
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Le judiciaire :
Pouvoir indpendant
conclusion
Partie 7
parlement
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Il ne faut pas attendre que les mentalits changent pour passer des lois...
Hugo
Partie 8
Les fonctions
du Parlement :
pouvoir lgislatif
Les lections sont termines. Le peuple sest prononc et a choisi ses
reprsentants (dputs). Le(s) partis politique(s) ayant remport les
lections a une majorit de dputs. Le Premier Ministre est celui qui
commande la majorit au Parlement. Le(s) parti(s) vaincus
constituent donc lopposition. Le leader de lopposition est celui qui
commande la majorit des dputs de lopposition.
Le Parlement est aussi connu comme lAssemble Nationale ou
lgislative. Lgifrer veut dire passer des lois. Une des fonctions
principales du parlement est de passer des lois pour la paix, lordre
et la bonne gouvernance et ainsi amliorer la vie de la population.
Les parlementaires ont un mandat de cinq ans.
Le parlement est donc au cur de la politique car cest le lieu o lon
discute des affaires du pays. Une autre fonction essentielle est
dobliger ceux qui dirigent le pays, c'est--dire le Premier Ministre
ainsi que les Ministres rendre des comptes la population.
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pouvoir lgislatif
A quoi
sert le
Parlement ?
Linitiative de la loi
Projet de loi
Promulgue par le
Prsident de la
Rpublique
1re lecture
2me lecture
(Dbat et vote)
Publication au
Journal Officiel
3me lecture
(Loi est passe)
La loi entre en
vigueur
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Partie 8
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18 - MMM
42 - PTR-MSM-PMSD
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pouvoir lgislatif
Le rle du Speaker
Au parlement cest le Speaker qui prside aux dlibrations de lAssemble. Lorsquun
nouveau gouvernement est lu, le premier travail du nouveau Parlement est dlire le Speaker.
Il peut tre choisi parmi les membres lus dans le parti du premier Ministre comme il peut tre
une personnalit non-lue.
Le Speaker doit sassurer que les dbats se droulent selon les procdures. Le Prsident de la
Chambre a un grand pouvoir. Il peut ordonner un membre darrter de parler, lexpulser pour
mauvaise conduite ou lordonner de retirer ses mots ou sexcuser. Sil estime que les esprits des
membres du Parlement sechauffent un peu trop, il peut mme suspendre la sance !
Le Speaker doit tre avant tout impartial et tel un arbitre il doit sassurer que le jeu
dmocratique se droule en toute quit. Ainsi, il doit protger lopposition surtout si celle-ci
est trs minoritaire car lOpposition doit pouvoir critiquer le gouvernement.
Le Parlement et le Premier Ministre
Juste aprs les lections, le Prsident nomme comme Premier Ministre le membre
de lAssemble qui commande la majorit. Cette majorit permet au gouvernement et au
premier Ministre de nommer ses Ministres (24 au maximum selon la Constitution) et de passer
des lois. En tant que Premier Ministre, il est le leader du Parlement. Le Prsident peut dissoudre
le Parlement nimporte quel moment mais doit le faire en accord avec le Premier Ministre.
Le leader de lOpposition
Le leader de lOpposition a un poste Constitutionnel et est pay par lEtat pour sopposer
au gouvernement travers ses PNQs et PQs ! Cest le Prsident qui nomme le leader
de lOpposition, le membre de lAssemble qui dtient le plus de support dans lopposition.
Un leader de lopposition est un Premier Ministre potentiel. Il doit convaincre la population quil
a un programme alternatif au gouvernement en place et que sa politique est meilleure.
Le Prsident et le parlement
Cest le Prsident qui ouvre officiellement toute nouvelle session parlementaire aprs les
lections. A cette occasion il lit devant la Chambre le programme du gouvernement.
Mme si ses pouvoirs excutifs sont limits et que cest le Premier Ministre qui dtient
quasiment tous les pouvoirs, cest le Prsident qui est le Chef dEtat selon notre Constitution.
Il convoque le Parlement, le dissout (en accord avec le Premier Ministre) et fixe la date des
Elections Gnrales. En outre, son assentiment (assent) est important pour passer une loi.
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Partie 8
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Lgifrer
Tout projet de loi, lexception dun projet de loi priv ou de projet
de loi dinitiative parlementaire, doit tre prsent par un ministre.
Tout projet de loi qui est prsent doit tre adopt par lAssemble
Nationale pour quelle devienne une loi.
Les
fonctions
du
Parlement
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pouvoir lgislatif
Le public
Les journalistes
Ils disposent dun espace qui leur est rserv
pour suivre les travaux des dputs.
Le speaker
Il symbolise lautorit du Parlement.
Pendant la sance, il joue le rle
darbitre, comme au tennis.
Il est assis dans un grand fauteuil.
Il veille au bon droulement des
dbats. Il fait respecter les
rglements et le temps
de parole de chacun.
Le clerk
Il dirige le secrtariat
du Parlement et veille ce
que le prsident
de la Rpublique promulgue
les lois.
Le leader de
lopposition
Cest lopposant numro 1
du Premier ministre.
Il critique la politique du
gouvernement et
fait des propositions
diffrentes.
Le Premier ministre
En tant que Chef de
la majorit parlementaire,
cest le Leader of The House .
Il propose (on dit quil soumet) des
projets de lois au Parlement
au nom du gouvernement.
Lorateur
Cest soit un
ministre soit un
dput qui prend
la parole. Il
dispose dun
temps prcis.
Le Sergeant-at-Arms
Les ministres
Les dputs
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Partie 8
Le
Parlement
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Contrle financier
Le pouvoir de faire des lois comprend le pouvoir de percevoir des
recettes et de grer des dpenses. Les dpenses doivent galement
tre autorises par le Parlement.
Contrle
financier
Rle essentiel
Les questions aux ministres ne sont poses que lors des sances les mardis et lordre du jour
prvoit un temps de questions de 3 heures. Ce temps de questions permet aux dputs de
poser des questions aux ministres sur les ministres qui relvent de leurs responsabilits
respectives.
Toutefois, les questions, y compris celles appeles les questions Mentions prives, ne sont pas
poses la sance lorsque le discours prsidentiel est livr au dbut dune session, le jour de la
prsentation du Discours sur le budget et quand une loi de crdits est actuellement
examine par le Comit dalimentation.
A travers des questions et des motions, le Parlement oblige le gouvernement rendre
compte de ses actions. Lors du PNQ, Private Notice Question le Leader de lOpposition
pose une question of urgent national interest; le temps allou cette question
est de 30 minutes. Viennent ensuite les PQ, Parliamentary Questions.
Grce des dbats parlementaires, le public peut couter ses reprsentants
et savoir comment les dcisions les concernant sont prises.
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pouvoir lgislatif
Rle reprsentatif
Les dputs reprsentent les personnes qui ont vot pour eux aux Elections Gnrales. En tant
que tels, ils ont la responsabilit de se pencher sur les besoins de leurs lecteurs et de faire
entendre les proccupations de ces derniers au Parlement.
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Partie 8
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Le
savez-vous ?
Lors du budget, exercice annuel qui consiste prparer les dpenses des diffrents
Ministres, les sessions parlementaires peuvent durer jusquau petit matin.
Les vacances parlementaires durent en gnral six mois.
Les pouvoirs du Prsident du Parlement, aussi appel Speaker, sont dfinis par
la Constitution. Le bureau du Speaker et de son personnel se trouve dans
lenceinte du Parlement.
Les dbats au Parlement sont parfois houleux et dans certains pays on en
vient mme aux mains !
On appelle privilge parlementaire lavantage qua un dput de ne pas
tre poursuivi sil formule des accusations au sein du Parlement.
Si vous souhaitez assister une session parlementaire, vous pouvez vous renseigner au
numro suivant :
Clerk of the National Assembly
Tel : (230) 201 1414 Fax : (230) 212 8364
E-mail Address : clerk@mail.gov.mu
Address: Parliament House, Place DArmes, Port Louis
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pouvoir lgislatif
Vocabulaire
Dmocratie : Le terme dmocratie vient de demos (peuple) et Kratos (pouvoir).
La dmocratie dsigne donc le pouvoir du peuple et constitue ce systme dans lequel le
pouvoir politique est confi des reprsentants lus qui remettent en jeu leur mandat lors
dlections.
Session parlementaire : Le parlement se runit les mardis et dbute 11 heures 30 avec la
PNQ jusqu midi. Ensuite sensuivent les questions parlementaires. Lors des projets de loi ou
lors du budget les sessions peuvent durer jusqu tard dans la nuit ou au petit matin.
Projet de loi (bill) : Lorsque le gouvernement veut faire passer une loi, il prsente un projet de
loi, lequel projet peut tre accept, amend ou rejet.
Lecture dun Projet de loi : Lintroduction dun projet de loi au parlement constitue une
premire lecture (first reading), le dbat et le vote la deuxime, la troisime lecture est finale et
prcde la loi.
Une loi (Act) : La loi passe par lAssemble lgislative.
Election partielle : Election pour lire un nouveau membre de lAssemble (quand un dput
dcde ou a dmissionn)
Elections lgislatives ou Gnrales : Elections qui vont lire les 70 dputs du parlement
mauricien.
Question Parlementaire : Aussi appel P.Q en anglais. Lobjectif dune question parlementaire
est dobtenir des informations sur un Ministre donn. A chaque session parlementaire de
questions parlementaires. Un Ministre dispose dune semaine pour prparer sa rponse.
P.N.Q (Private Notice Question) : La PNQ est en gnral pose par le Leader de lopposition
concernant une question urgente dintrt national. Contrairement au P.Q., la question urgente
dintrt national, elle peut tre pose le matin mme de la session !
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Partie 8
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Toast to
Freedom
VERSE 1
How delicious is the winning of her kiss
Bind her love to eternal bliss
Shes the greatest power in the universe Freedom
Her touch will feed your real hope
In the darkest of days and on the steepest slope
Let your good heart and kindness fill her temple
Freedom
BRIDGE
Nobodys free until everybodys free
We walk a long winding road, sail the raging seas
No prison cell, no censorship hell
Can claim our obedience and love
CHORUS
Heres our toast to freedom
To human rights and dignity
Love, respect and forgiveness
United in the dream for victory
Heres to the battlefields for justice
Of the tortured, banished and enslaved
To the selfless spirit and commitment
To our brothers and sisters in the grave
VERSE 2
She hurts when sovereigns and parliaments meet
To shackle more chains about Libertys feet
When the rulers cast the votes they can not spell
Freedom
Her open eyes desire nothing but the truth
The soul of mankind, untainted youth
Yesfor this I will stand up and fight Freedom
BRIDGE 2
Nobodys free until everybodys free
We walk a hard road, sail the raging seas
No prison cell, no censorship hell
Can claim our obedience and love
CHORUS
SOLO
BRIDGE 3
Nobodys free until everybodys free
Together we walk a hard road, sail the
raging seas
No prison cell, no censorship hell
Can claim our obedience and love
BREAKDOWN
Heres our toast to freedom
To human rights and dignity
Love, respect and forgiveness
United in the dream for victory
OUTRO (W/BACKGROUND VOCALS)
Heres our toast to freedom
To human rights and dignity
Love, respect and forgiveness
United in the dream for victory
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pouvoir lgislatif
Conclusion
Partie 8
ANNEXE
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Annexe
Annexe
Annexe
Annexes
Annexe 1
Annexe 2
Annexe 3
Annexe 4
Annexe 5
Annexe 6
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ANNEXE
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Annexe 1
La Rpublique de Maurice : Faits et Chiffres
Rodrigues
Maurice
La Runion
ANNEXE
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ANNEXE
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Annexe 2
Histoire de Maurice Chronologie
XIVe sicle : des voyageurs arabes abordent l'le vers le dbut du sicle. Sulhiman donne le
nom de Tirakka l'archipel des Mascareignes.
1511
: dcouverte officielle de l'le par le Portugais Domingo Fernandez qui l'appelle
Ilha do Cirne.
1598
: des Hollandais dbarquent leur tour sur l'le, qu'ils baptisent Mauritius en
l'honneur du prince Maurice de Nassau (Maurits August Filips van Nassau
(Bruxelles, 1564 - Breda, 1566), fils an de Guillaume d'Orange). C'est l'amiral
Van Warwyck qui aborde l'le dserte avec ses cinq navires.
1615
: naufrage de deux navires de l'amiral Pieter Both qui meurt noy.
1638, 1658 : tentatives de colonisation de l'le, mais les cyclones, les maladies et les rats
ont raison des colons.
1710
: dpart des Hollandais. L'le n'a gure prospr.
1715
: les Franais (commands par le capitaine Guillaume Dufresne) font la
traverse depuis l'le Bourbon (aujourd'hui La Runion) voisine pour prendre
possession de Maurice, qu'ils rebaptisent Isle de France.
1722
: la colonisation de peuplement de l'le commence. Les premires annes sont
douloureuses, les cyclones font des ravages, la nourriture se prime trs vite,
des hommes meurent et des familles disparaissent.
1735
: la nomination du comte de La Bourdonnais au poste de gouverneur marque
l'essor de l'le. Cet homme de poigne fonde la capitale Port-Louis. Il amliore
les installations portuaires, fait construire le premier moulin sucre, difie un
hpital, et les routes font de notables progrs. C'est lui aussi qui rintroduit la
canne sucre, y acclimate le manioc, et lance lindustrie avec le sucre, le coton,
et lindigo.
: Naufrage historique du navire Saint-Gran au large de l'le de France, o prit
1744
mademoiselle Caillou de Prcourt (qui inspire Bernardin de Saint Pierre son
rcit Paul et Virginie, paru en 1788).
1767
: Pierre Poivre, de la Compagnie Royale, et ancien membre de la Compagnie des
Indes, ami de Labourdonnais, avait dj sjourn dans l'le en 1746. Il y prend
le 14 juillet 1767 ses fonctions de commissaire ordonnateur et intendant
gnral, postes qu'il occupe six ans, jusqu'en 1773. Il introduit l'imprimerie. Il y
acclimate les pices: girofle, muscade, poivre, cannelle,quatre-pices et y
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ANNEXE
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7:43 AM
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1789
1810
1835
1867
1901
:
:
1936
1958
1967
:
:
12 mars
1968
1969
1976
:
:
91
ANNEXE
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Annexe 2
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ANNEXE
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Annexe 3
Rsultats des lections depuis 1976
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ANNEXE
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Annexe 3
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ANNEXE
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Annexe 3
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ANNEXE
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Annexe 4
Quelques institutions dfendant les droits des citoyens
Q:
R:
Donc, si on comprend bien vous faites partie de lexcutif sans tre lexcutif et
vous ntes pas le judiciaire au sens strict du terme. Compliqu non ?
Je peux comprendre le flou dans la tte des gens. Oui, le D.P.P fait partie de lexcutif mais
pas lexcutif politique. Lexcutif non-politique. Le D.P.P ne peut tre soumis aux
ingrences des politiques sinon ce bureau agirait contrairement lindpendance investie
par la Constitution et perdrait toute sa crdibilit.
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ANNEXE
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7:44 AM
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Paralllement, si on parle du judiciaire au sens large on pourrait le dire, dans la mesure que
nous faisons partie du processus de la justice partir du moment o il y a une investigation
de la police. Mais, dans le sens strictement lgaldu judiciaire, non. Ce sont les juges et
magistrats nomms par le Judicial Legal Service Commission qui dcident des affaires de
la cour par le biais dun jugement. Nous avons Maurice un systme accusatoire comme
celui de lAngleterre et le reprsentant de la poursuite a un rle prpondrant pour
sassurer que le procs est juste envers laccus et les victimes.
Q:
R:
Q:
R:
Q:
R:
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ANNEXE
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Annexe 4
justes et non partisanes.Si je dcide de poursuivre quelquun il faut que mon dossier soit
solide et que jai des lments tangibles. Poursuivre un citoyen nest gratuit et linstitution
doit savoir ce quelle fait. Cest une importante responsabilit. Nous aurons rpondre
devant la cour et un avocat de la dfensene sattarderait pas dire quil y a eu abus de
procdure et le juge ou le magistrat aura trancher.
Au bureau du DPP nous avons mis des critres stricts, adoptes par dautres pays, pour
sassurer du bien-fond dune dcision. Voir sil y a des preuves probantes et sil est dintrt
public de poursuivre.
R:
Rsumons. Dans le schma que vous nous offrez il y a violation de la loi, puis
linvestigation de la police.
Oui
Q:
R:
Q:
Q:
R:
Q:
R:
Quand on se rfre la poursuite donc cest le D.P.P ? Tous les gens qui sont dans
la poursuite travaillent pour vous dans ce bureau ? Ils sont issus dici ?
Certains sont ici, dautres non. La poursuite est reprsente pas seulement par les officiers
du D.P.P. Une partie de la poursuite est faite par la police, par exemple les offenses
mineures, par exemple ; des contraventions, des dlits mineurs comme des agressions ou
insultes. Nous sommes une cinquantaine davocats qui assume les cas les plus complexes.
Nous avons aussi des units spcialises pour soccuper des fraudes, de la piraterie, des
recouvrements dargent illicites et les crimes transfrontaliers. Il y a aussi des poursuites qui
se font par des units des ministrescomme celui de la Sant ou encore du Travail. Dautres
par linspecteur de la municipalit.
100
ANNEXE
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R:
Quelquun qui a appris que rien dans la vie ne peut et ne doit tre
un d. Tout doit se mriter dans leffort et la persvrance. Proust
disait que ladolescence est le seul temps o lon ait appris
M. Brian Glover,
Prsident de lEqual
Opportunities
Commission
R:
101
ANNEXE
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Annexe 4
reconnus en tant que tel. Cest un concept qui rejaillit sur lEtat qui le pratique. Une autre
raison pour lavnement de cette loi cest le constat que les garde-fous constitutionels ne
protgent pas assez dans la sphre du prive. Cette question a t souleve dans des pays
qui ont des dispositions constitutionnelles similaires que le notre. Le cas de Maharaj v.
Attoney-General of Trinidad and Tobago a trait la question et il a t conclu que de telles
dispositions ne relvent pas du private law. Il fallait donc remdier cela. La nouvelle loi
sapplique maintenant au monde de lemploi, au recrutement, la promotion, au monde
de lducation, au droits au logement, aux associations aux compagnies, aux socits, aux
clubs, la pratique professionnelle, aux prestations de services, laccs aux facilits
sportives ou autres et au droit daccs aux lieux publics. Non seulement, cette nouvelle loi
largit la sphre dapplication de la protection contre la discrimination mais elle augmente
aussi les raisons pour lesquelles quelquun peut porter plainte pour discrimination.
Q:
R:
Q:
Certains critiques disent que cette Commission est un bull-dog sans dents. Vos
commentaires?
R:
Cest sans doute parceque la Commission na pas les mmes pourvoirs que la Equal
Opportunities Tribunal, qui elle, peut emettre des ordres, des jugements compensatoires
et autres directives. La Commission elle nagit pas dans une logique dadversit et de
punition.
discrimination mais aussi de promouvoir les bonnes relations. Donc aprs enqute, elle va
invariablement vers la conciliation, cest--dire, par des arrangements lamiable qui a pour
but de trouver des solutions concrtes et gagnantes pour tous. Le progrs et la promotion des
bonnes relations ne pourront tre concretiss dans lamertume et une logique blliqueuse.
102
ANNEXE
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Nous avons une mission sociale o le changement de mentalits est beaucoup plus lordre
du jour plutt que de mettre des coups de batons sans pour autant expliquer toute le
philosophie derrire cela. La Commission a un rle pdagogique extrmement important afin
dessayer de crer limpact quil faut sur les esprits et les mentalits.
Q:
R:
Bien sr que cette loi sapplique galement Rodrigues. Du reste, dans notre politique de
proximit et notre engagement sur le terrain nous nous sommes rendus Rodrigues dans
le cadre de notre campagne de sensibilisation et avons mme ouvert un bureau de la
Commission l bas. Cela permet au Rodriguais de soumettre ses dolances sur place et
dobtenir toutes les information necssaires sans avoir se deplacer Maurice.
Q:
R:
103
ANNEXE
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7:44 AM
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Annexe 4
Q:
R:
Lavnement dun ordre mondial moderne ne devrait surtout pas se faire au dtriment des
plus faibles. La Terre est encore un enfant qui parfois nous fait douter si cet enfant a atteint
lge de raison. Cette maturit sera constate uniquement quand nous verrons que tous
les hommes et les femmes de la plante se considrent dune seule citoyennet :
lhumanit. Pour cela il nous faudra collaborer et surtout faire de la tolrance notre
fondement social. Qui dit tolrance dit comprhension et acceptation de la diffrence de
lautre et de sa propre diffrence. Le Mal est linvitable complment du Bien mais il ne doit
jamais gouverner nos existences.
Entretien ralis par lauteur
Votre plainte doit tre dpose dans les 12 mois suivant la date de lacte de discrimination
allgu. La Commission peut prolonger ce dlai que sil ya une bonne cause le faire
(b)
(c)
Vous devez nous donner tous les dtails pertinents qui peuvent nous aider traiter votre
plainte efficace.
104
ANNEXE
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(d)
7:44 AM
Page 105
Vous devez vous assurer que vous avez sign et dat la plainte (sauf si vous soumettez votre
plainte en ligne).
(e)
Si vous avez utilis des pages supplmentaires rdiger votre plainte, numroter les pages et
apposer votre signature au bas de chaque page supplmentaire que vous avez utilis.
Assurez-vous galement que vous remettez la Commission toutes les pages ainsi que le
formulaire de plainte.
(f)
Fournissez tous les documents complmentaires (certificats ou autres) qui peuvent aider
dans le traitement de votre plainte.
(g)
Si vous rencontrez des difficults pour la rdaction de votre plainte, nhsitez pas contacter
la Commission.
Contact
Equal Opportunities Commission
1st Floor, Belmont House,
Intendance Street,
Port Louis
Tel: 2013502
Fax: 2013408
Email: eoc@mail.gov.mu
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ANNEXE
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7:44 AM
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Annexe 4
Commission Nationale des Droits de lHomme
La Protection of Human Rights Act 1998 vient tablir la cration dune Commission
Nationale des Droits de lHomme (CNDH). La Commission traite des plaintes
Maurice, Rodrigues ou Agalega, relatives aux violations par lEtat ou le secteur public
de nimporte quel droit civil et/ou politique garanti sous le chapitre II de la constitution
de Maurice.
La Protection ofHuman Rights Act de 1998 stipulant quun juge devait prsider la
Commission Nationale des Droits de lHomme (CNDH), il a t nomm ces fonctions
par le Prsident de la Rpublique en 2001.
Aprs une longue carrire au Parquet, et aprs avoir prsid
divers tribunaux, Dhirajh Seetulsinng est devenu Chef de Cabinet
(Solicitor-General) au bureau de lAttorney-General, avant dtre
nomm Juge la Cour Suprme. Les droits humains ont toujours
suscit un vif intrt chez lui et il estime que tout citoyen doit jouir
pleinement de ses droits vis--vis de ltat, tout en tant
conscient de ses responsabilits et en respectant les droits de ses
concitoyens.
Q:
R:
Dhiraj Seetulsingh
106
ANNEXE
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Q:
R:
Q:
R:
Q:
R:
7:44 AM
Page 107
107
ANNEXE
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7:44 AM
Page 108
Annexe 4
Q:
R:
Q:
R:
Si vos services concluent quune violation des droits humains a eu lieu (injustice,
brutalit policire ou torture), de quels pouvoirs rels disposez-vous pour rtablir
la justice ?
Si les parties refusent la conciliation, la CNDH aprs enqute : transmet le dossier au
Directeur des Poursuites Publiques sil parait quun dlit a t commis; la Public Service
Commissionou au Disciplined Forces Service Commissionsil parait quune action disciplinaire
est requise; au responsable du corps paratatique ou de la socit dtat sil parait quune
action disciplinaire est requise contre son employ. Il soumet ses conclusions et
recommandations en crit au Ministre responsable des Droits Humains; recommande, si
besoin est, loctroi dun ddommagement au plaignant ou toute autre personne ; et
informe le plaignant de toute mesure prise.
Travaillez-vous sur la prvention, cest--dire sur lducation aux droits
humains afin que la situation des droits humains samliore dans le pays?
La CNDH doit sassurer que les droits humains sont respects et protgs Maurice et
tenter de rduire les plaintes loges contre la police en convaincant les policiers de mieux
se comporter envers le public, ne pas utiliser un langage abusif et , aucun moment, ne
pas recourir la brutalit. La promotion des droits humains travers lducation est une
priorit : dans les coles, les Youth Centres, Citizens Advice Bureaux, Police Training Schools
et travers les medias.
La CNDH participe en ce moment un projet pilot par le Prime Ministers Office, et le
Ministre de lEducation pour introduire les droits humains dans le cursus secondaire. Ce
projet bnficiera de lexpertise technique de la Human Rights Unit du Commonwealth
Secretariat et du Mauritius Institute of Education.
Maurice jouit dune bonne rputation quant au respect des droits humains, mais la lutte
continue. Une meilleure comprhension des droits humains aiderait notre pays liminer
la pauvret, les discriminations envers les personnes handicapes, la violence domestique.
Il faut accorder plus de droits et dattention aux personnes ges et promouvoir le droit
la scurit et au dveloppement durable.
Q:
R:
108
ANNEXE
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7:44 AM
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la socit civile, comme requis sous les Principes de Paris de 1991 qui rglent la
gouvernance des institutions nationales pour la protection des droits humains.
Q:
R:
109
ANNEXE
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7:44 AM
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Annexe 5
Ombudsperson for the child
Le rle et les pouvoirs de lOmbudsperson pour les enfants
Le rle de lOmbudsperson pour les enfants
Il est indpendant et doit promouvoir les droits et les intrts des enfants. Il sassure que
chaque individu, association ou institution, du secteur public ou priv, respecte les droits
et intrts des enfants.
Il est lcoute des enfants pour comprendre leurs proccupations et leurs attentes.
Il propose aux autorits comptentes des mesures juridiques, politiques ou autres qui
peuvent amliorer la condition des enfants.
Il enqute sur toute violation des droits dun enfant ou tout risque de telles violations.
Il nintervient pas directement dans des procs, mais peut diriger sur le ministre tout
enfant impliqu dans de tels procs pour aide, assistance et soutien psychologique ou
autre.
Il doit aussi promovoir la Convention sur les droits de lenfant et le respect de ses clauses.
Enqutes
Pour ouvrir une enqute, lOmbudsperson pour les enfants peut tre saisi par nimporte qui, adulte ou
mineur, qui doit relater les faits concernant tout enfant victime. LOmbudsperson pour les enfants
garantit la confidentialit des dpositions.
LOmbudsperson pour les enfants peut aussi sautosaisir ds quil est au courant dune
violation.
Il peut aussi pntrer dans tout lieu o se trouve un enfant de manire temporaire ou
permanente, par exemple un foyer daccueil, une cole, une crche, un lieu de travail ou de
loisir, un dbit de boisson, une institution charitable, un lieu de dtention, un hpital, une
clinique, etc.
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Rapports
Chaque anne, lOmbudsperson pour les enfants doit remettre un rapport au prsident de la
Rpublique, qui, son tour, transmet ce rapport lAssemble nationale. LOmbudsperson pour
les enfants peut aussi dposer des rapports ponctuels.
Qui est lOmbudsperson pour les enfants?
Madame Rookmeenee Narainamah Narayen est lactuel Ombudsperson pour les enfants. Elle a
t nomme par le prsident de la Rpublique le 9 dcembre 2011. Madame Shirin
Aumeeruddy-Cziffra fut le premier Ombudsperson pour les enfants.
Comment peut-on la contacter?
En lui envoyant une lettre, une tlcopie, un message sms, en lui tlphonant et en venant son
bureau.
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Annexe 5
Ombudsman
Maurice a t parmi les pays du Commonwealth premiers adopter linstitution dun
Ombudsman et le deuxime pays africain, aprs la Tanzanie. LOmbudsman (qui veut
dire dfenseur des droits) Maurice est M.S. Hattea. Cest une institution trs
mconnue des citoyens mauriciens mais qui a un rle important.
Mission
La mission de lOmbudsman est de servir la communaut mauricienne en sattaquant aux
problmes rsultant de la mauvaise administration dans le secteur public et redresser les torts
qui ont t commis.
Role
Le rle de lOmbudsman est denquter sur les plaintes dposes contre les institutions
gouvernementales et de demander rparation pour linjustice cas chant, subies en
consquence de toute allgation de mauvaise administration qui auraient t commis par un
fonctionnaire ou une autorit publique dans lexercice de fonctions administratives.
LOmbudsman examine les plaintes faites par les membres du public;
quand il est invit le faire par un ministre ou un autre membre de lAssemble;
sil le juge souhaitable de le faire de sa propre initiative.
Avec ladoption de la Constitution (Amendment) Act 2003, lOmbudsman est habilit
enquter galement les plaintes contre les autorits locales.
Ombudsmans Office
Bank of Baroda Building
4th Floor, Sir William Newton Street
Port Louis
Tel. No : (230) 208 4131 / 208 4256
Fax. No : (230) 211 3125
Email : omb@mail.gov.mu
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Annexe 6
Citations relatives aux droits humains
Ceux qui vivent sont ceux qui luttent Victor
Hugo
Ma libert s'arrte o commence celle d'autrui.
- Voltaire
Il faut apprendre vivre ensemble comme des
frres, sinon nous allons prir ensemble comme
des imbciles - Martin Luther King
Before I am black Before I am woman Before I
am short Before I am young Before I am African I
am human I am human. Paroles de chanson de
Dionne Farris
"La libert consiste pouvoir faire tout ce qui ne
nuit pas autrui." - Extrait de la dclaration des
droits de l'homme et du citoyen du 26 aot
1789.
All human beings are born free and equal in
dignity and rights. They are endowed with
reason and conscience and should act towards
one another in a spirit of brotherhood. United
Nations, The Universal Declaration of Human
Rights, Article 1
The full and complete development of a
country, the welfare of the world and the cause
of peace require the maximum participation of
women on equal terms with men in all field.CEDAW (Convention on the Elimination of All
Forms of Discrimination against Women)
United Nations (1979)
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Remerciements
Merci la Fondation Rosa Luxemburg pour son soutien.
Merci Fanirisoa et Holy du Secrtariat de Dis-Moi pour leur professionalisme.
Merci Francoise Fonval et Catherine Boudet pour leur contribution.
Merci toute lquipe DIS-MOI pour leur inlassable nergie.
Merci surtout Clarel Bloquet qui ne s'est pargn
aucune peine pour faire de ce projet un succs.
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