El Estado

1-Edad Media: no conocio al Estado en el sentido de una unidad de

dominacin, independiente en lo interior y exterior, que actuara de modo
continuo en medio de poder propio claramente delimitado en lo personal
(poblacin y territorio).

A)- Algunos historiadores encuentran que el Estado estamental de la Edad

Media es un Estado Dualista. Heller dice que en rigor, frente al monismo de
poder del Estado actual, el medieval era plural o como lo llamo Hegel, era una
poliarqua por que las funciones que el Estado moderno reclama para si
estaban repartidas entre diversos definitorios: Iglesia, nobleza terrateniente,
caballeros, ciudadanos (poderes locales autnomos) y otros sectores
privilegiados.
Tales estados feudales eran unidades de poder solo intermitentemente y hasta
excepcionalmente.
Poder

Interno:

Externo:

Limitado por

Feudales
Corporaciones
Municipios
Limitado por
La Iglesia
El Emperador

Polis= Unidad de grupo poltico y cultural, Era estado e Iglesia a la vez y tena
sus propios Dioses.
El monotesmo judeo-cristiano crea una Iglesia Universal (Catlica)
independientemente de las ideas polticas; Hasta que en la Edad Media
reclamo obediencia poltica de todos los hombre, incluso de los Prncipes.
Heller dice que una causa poderosa de la Supremaca de la iglesia fue su
organizacin monista de autoridad.

B)- Otra idea desconocida en la Edad Media es la de una Pluralidad de Estados

soberanos coexistiendo con una igual consideracin jurdica.
La formaciones polticas de Europa se subordinaban al Emperador e incluso en
la Edad Moderna, hubo tribunales imperiales (Wetzlar y Viena) (claro
antecedente de los tribunales supranacionales de la Unin Europea actual).

C)- Inglaterra es, tal vez, el primer caso de poder estatal monista moderno
desde el siglo XI.

Pero ms importante fue el Reino de Federico II en Sicilia, quien quito al

sistema feudal y centralizo burocrticamente el ejrcito, la justicia, la poltica,
la administracin financiera.
Luego, en el Renacimiento, las Ciudades-Estado del norte de Italia (Florencia,
Miln, Venecia, Etc.)
Maquiavelo introduce el concepto Lo stato y ragione di stato.
Lo Stato: Unidad de poder continua y organizada; en un solo ejercito y una
jerarqua de funcionarios y un orden jurdico unitario que impone el deber de
obediencia de carcter general.
Con ello aparece, por primera vez de modo ntido, la distincin entre los
conceptos de:

Lo Pblico y Lo Privado
Ley y Contrato
Regulacion consciente y planificada de la estructura de la unidad poltica (gran
novedad de las leyes o Cartas Constitucionales escritas).
La Carta Magna inglesa de 1215 reproduce un convenio (contrato) entre el
Rey y los Estamentos (se reconoce ciertos deberes a los sbditos por acuerdoconvenio)
En cambio el Instrument of Goverment de Cromwell de 1653 en una Carta de
tipo Constitucional que establece reglas para el gobierno en carcter de:
-Fundamental
-Permanente
-Invariable
Condiciones de la unidad estatal
-Territorio
-Pueblo
-las Clases
-La Opinin Pblica
-El Derecho
Llegamos as a tener en claro conceptos del Estado como unidad poltica.
Luego viene el problema de la funcin y de la justificacin del Estado que
veremos ms adelante.
Valoramos al concepto de Estado como unidad organizada de decisin u accin
polticas.
se desprende luego el concepto de soberana (Heller pag. 262)
relacionar con Julien Freud=

Unidad de accin poltica

Como toda organizacin el estado es un poder engendrado por varios factores
pero que actan unitariamente.
Factores que engendran el poder

rgano de poder
Participes del poder
Derecho Entrelazante.

La unidad real de Estado no puede estar referida solamente a la unidad de

ordenacin (orden jurdico) que regula la conexin de quehaceres.
Kelsen sostiene que si; Estado=Derecho niega, asi, el poder del Estado como
hecho!!
La unidad de accin no es:
Ni la actuacin de los gobernantes
Ni los actos de los gobernantes
Sino que debe atribuirse a la cooperacin de todos, incluidas las generaciones
pasadas, esto es que existen fuerzas o factores que causan, junto a otros, el
poder como unidad de accin, pero que operan desde afuera de la organizacin
sobre ella.
El poder como unidad de accin no es un ente fantstico independiente de los
factores, sino que est en ellos: es una vivencia real pero distinta de todas las
actividades particulares. As el Poder del gobernante es un PODER EN EL
ESTADO y no un poder del Estado.
El poder del Estado no es ni la suma ni la multiplicacin de las fuerzas
comprendidas, sino la resultante de todas las acciones y reacciones
polticamente relevantes, internas y externas.

Cooperacion: tres grupos, dimensiones

A) Gobernantes
B) Fuerza de los que lo apoyan
C) Fuerza de los que se oponen
Se suele confundir Ncleo de Poder con Estado.
Un gobernante (que estn en el poder, se dice) desacreditan a sus oponentes
diciendo que son enemigos del Estado. Pero esto en lenguaje poltico de
barricada, no en tcnico o cientficamente correcto.
Estado= Conexin Social de quehaceres.
Poder del Estado= Unidad de accin organizada.

Unidad de decisin poltica

Todo poder poltico aspira a la forma jurdica establecida y asegurada por
rganos estatales.
Una revolucin triunfante establece un orden normativo y rganos.
Un poder poltico autorizado est en, una autoridad (por la victoria en guerra o
por sus valores ticos, etc.) necesita legitimidad. Esa legitimidad la alcanza con
legalidad= Orden normativo.
-En el Estado moderno, el Derecho representa la forma necesaria de
manifestacin de poder polticoEjemplo Argentino= Cuando Urquiza vence a Rosas adquiere poder poltico
autorizado; luego, dicta la constitucin de 1853.
El Poder poltico de los liberales adquiri forma jurdica establecida legitimidad
a causa de la legalidad. De ah que el Poder del Estado sea siempre legal,
poder poltico jurdicamente organizado, pero eso no quiere decir que Estado
sea igual a Derecho como sostiene Heller.
El poder crea al Derecho y el Derecho legitima al poder.
-De la unidad existencial de poder a la unidad de ordenacinEse poder del Estado como unidad de ordenacin supone una capacidad, tanto
jurdica como real, de decisin definitiva de todo conflicto en la cooperacin
socio-territorial y una capacidad de imponer la decisin a todos.
Esa capacidad es la SOBERANIA (Poder de ordenacin territorial de carcter
supremo y exclusivo) (Poder del Estado como unidad de decisin)
Es poder supremo hacia adentro en lo territorial, pero tambin hacia afuera,
pues ningn otro poder (de afuera) puede ejecutar decisiones adentro de este
Estado.

All en donde se supone que la supranacionalidad

emergente de procesos de globalizacin o
regularizacin afecta la soberana
Intervencin de tribunales supranacionales ejercitables en el territorio de uno
de los Estados miembros.