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Ejes centrales del curso:

1. Proceso de formacin del derecho nacional en el s XIX.


2. Formacin de los cdigos y texto constitucionales.
3. Evolucin del derecho nacional en el silo XX.
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1. Proceso de formacin del derecho nacional en el s XIX.
Antes de la Independencia, rega en Chile:
- El Derecho Indiano Propiamente Tal -> ste regulaba principalmente
el derecho pblico y era aquel que se crea especialmente por Castilla para
regular todos los aspectos de gobierno y administrativos en Amrica, dispuesto
en la Recopilacin de las Leyes de Indias (1680) y en las leyes posteriores
dictadas por la Corona para tener vigencia en Chile.
- Supletoriamente, el Derecho Castellano -> este regulaba
principalmente el derecho privado que era el derecho creado por Castilla para
Castilla. Rigi en Amrica, porque el continente haba sido incorporado por va
accesoria a Castilla, y entonces, toda la institucionalidad, autoridades y
derecho se traspasaron a nosotros. Las fuentes que tienen mayor aplicacin en
Chile son:
1. Las 7 Partidas
2. Novsima Recopilacin
3. Leyes de Toro
4. Fuero Real
5. Leyes de Estilo
Al independizarnos suceden tres fenmenos:
- Derogacin de gran parte del Derecho Indiano Propiamente Tal:
esto se debe a que el derecho indiano era pblico, y al producirse la
emancipacin se rompen los vnculos polticos con la Corona Espaola. Se
sustituyen por Reglamentos o Ensayos Constitucionales.
- Persistencia de gran parte del Derecho Castellano: hasta la
aparicin de nuevos cdigos de codificacin.
- Nacimiento de Derecho Patrio: se crea un derecho por las
autoridades criollas (pero con posterioridad a la Independencia).
OJO! No hay que confundir Derecho Patrio con Derecho Nacional. El primero consiste en
el derecho creado por autoridades criollas para Chile; el segundo corresponde al
derecho que rige y se aplica en Chile tras la Independencia, por lo que en l se incluyen
el derecho patrio y el derecho Castellano.
La independencia de EEUU es diametralmente distinta a la nuestra, principalmente
porque el derecho nacional nuestro es inclusivo, en el sentido de que es para todos
los habitantes del pas: el criollo es igualado con el espaol residente en Chile. En EEUU
fue distinto, ya que el derecho creado rega solo para los hijos de colonos
norteamericanos.
Evolucin del Derecho Constitucional
Su surgimiento est relacionado con el surgimiento de otras Constituciones
internacionalmente. La primera Constitucin nace en Inglaterra. De ah, se va a
USA y posteriormente a Francia, para llegar as a Amrica.
Ahondando un poco ms el detalle, podemos decir que el Derecho Constitucional Ingls
comienza con la Carta Magna de 1215, escrita por Juan Sintierra. De ah surge el
habeas corpus. Se suceden en Inglaterra una serie de revoluciones entre los nobles
contra el Rey Carlos I de Inglaterra. As se van formando diversas actas de derecho.

Cuando los puritanos huyen a Virginia, EEUU, forman trece colonias, y el derecho ingls
es traspasado a EEUU. Los primeros textos jurdicos norteamericanos fueron la
Declaracin de Pennsylvania de 1635 y el acta de Derecho de Virginia de 1702. 70 aos
despus se hace la Declaracin de derechos, inspirndose del contenido de los dos
textos anteriores. La diferencias entre las Constituciones de EEUU e Inglaterra son:
En Inglaterra los actos escritos son de antigua data, particularmente
consuetudinarios, mientras que en EEUU, el derecho pblico est en dos textos
muy diferenciados pero complementarios. Uno es el del conjunto procedimental
(en la Constitucin de 1789), y la otra parte, el derecho pblico sustancian en
un texto con validez jurdica, donde se enuncian los principios.
En EEUU no hay igualdad de poderes. El ms poderoso es el Judicial. Los
otros dos estn subordinados a ste.
Luego, la Revolucin Francesa de1789. En ella se promulga la Declaracin Universal de
los derechos del Hombre y el Ciudadano, la cual solo tiene valor poltico, no jurdico.
Luego, hay tres cartas de Constituciones Revolucionarias (1791 - 1793 1795), en las
que la soberana es del pueblo, pero radica en el Congreso. Es por esto que el Poder
Ejecutivo francs es muy dependiente del Congreso. De estas tres Constituciones
francesas hay una especialmente importante: la de 1793.
En ella y por primera vez en la historia del derecho se divide la sistemtica interna y
externa de las normas jurdicas, aunque todo en un mismo texto ( a diferencia de la
Norte Americana).
- Sistemtica Externa: forma en la que una ley, constitucin o cdigo se
ordena. No guarda relacin con el contenido. En la Constitucin de 1793, se
dividen las materias de gneros y especias, se presentan las cosas de mayor a
menor, de general y particular. Un gran avance.
- Sistemtica Interna: el derecho en s, lo que se establece. El contenido se
organiza en base a principios y la confluencia de un principio con otro (un
silogismo) determina una norma jurdica necesaria.
As, la Constitucin Francesa de 1793 calar muy fuerte en el mundo, y todas las
Constituciones chilenas se han basado en su modelo, copiando la sistemtica interna y
externa. Desde entonces, el modelo constitucional ha variado poco y nada.
Una copia muy similar a este modelo es la Constitucin liberal de 1812 de Cadiz,
escrita por Rey Fdo. VII, con el fin de mantener el poder que haban perdido y que
estaban perdiendo (emancipacin americana comienza en 1810). Hay dos diferencias
fundamentales entre este texto y el original francs:
- La espaola no es una repblica, sino una monarqua parlamentaria.
- La soberana en el modelo espaol radica en el rey, pero es delegada en
el Poder Ejecutivo encarnado en el Primer Ministro. En el original francs, la
soberana es de la nacin, la cual la delega en el Congreso.
El modelo francs haba calado muy fuerte en Amrica, sin embargo, con la cada de
Napolen (1815) y la reinstauracin de una monarqua (Luis XVIII), pierde la mayora de
su influencia jurdica en Amrica. Los pensadores americanos buscarn un nuevo
referente, y la opcin ms similar ser, justamente, la Constitucin Liberal de Cadiz.
Por lo dems, estaba escrita en espaol.
As entonces, todas las constituciones dictadas en Amrica son adaptaciones de la
copia espaola de 1812.
Consecuencias de la evolucin del derecho pblico latinoamericano:
- Gran proliferacin de textos constitucionales. Incluso en los ltimos 20 o
25 aos se ha creado una masa crtica de ellos.

- En el siglo XIX no existan constitucionalista propiamente tales. Gana,


Lastarria, Carrasco, Tocornal e Incluso Bello no son constitucionalistas, an
cuando participaron en la elaboracin de distintos textos de derecho pblico.
- En realidad, la constitucin chilena como tal solo existe desde 1980. Lo
anterior son intentos constitucionales, pero eran slo entendidos como normas
positivas.
Los documentos constitucionales chilenos son:
Constitucin Provisoria del Estado de Chile de 1818 -> es provisoria
porque deba durar 10 aos. Fue hecha por OHiggins y se caracteriza porque el
poder ejecutivo radica en el Director Supremo, quin por su criterio designa a
los 5 integrantes del Senado Conservador (es Conservador porque as le puso.
No hay trasfondo poltico tras ese nombre). Posteriormente OHiggins se dar
cuenta de que la Constitucin debe ser definitiva, por lo que le hace unos
cambios y la transforma en la Constitucin Poltica de Chile de 1822, que es en
general muy parecida, pero lo agrega que el Poder Ejecutivo corresponde al
Director Supremo que dura 6 aos con derecho a releecin y el Senado (le saca
el ttulo de Conservador) lo reelige. Tambin, eleva el rango Constitucional a
todas las personas, es decir, da igualdad. Esto no ser perdonado por la
Aristocracia. Por esto, el cabildo de Santiago le pide al mejor amigo de
OHiggins, Ramn Freire, alzarse contra l y asumir como Director Supremo.
Freire lo hace y asume el 2 de Noviembre de 1823, hasta 1826. Freire le pedir a
Juan Egaa que haga una nueva Constitucin, la cual se aprueba el 28 de
Diciembre de 1823.
Constitucin Moralista de 1823: Egaa era muy culto y religioso, de
modo que plasm sus concepciones teolgicas en la Constitucin. Adems, usa
diversos modelos como inspiracin. Del modelo estadounidense, por ejemplo,
toma la Corte Suprema, pero le permite desconocer actos de gobierno (estaba
subordinado a l, por lo tanto). Del modelo francs, rescata la idea del Recurso
de Nulidad y el Control Jerrquico de los Superiores, sin embargo ser l
quien tome el control jerrquico sobre los funcionarios inferiores, y nuevamente,
negar la idea de que los actos de gobierno puedan ser anulados. Es la nica
Constitucin de la historia de Chile que legalmente ha sido dejada sin efecto, el
1 de Junio de 1824, cuando es declarada insubsistente.
Constitucin de 1828: las normas de la Constitucin del 23 acerca de la
Corte Suprema de Justicia se mantienen vigentes.
Constitucin de 1833: le da muchas atribuciones al presidente. De
hecho, desde 1833 hasta la prxima Constitucin el 1925, Chile vivi en estados
de excepcin.
Constitucin de 1925: se mantiene la mayora de las cosas, excepto el
tema moral. Expande las garantas constitucionales.

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