Si les deux rives appartiennent des propritaires diffrents, chacun deux a la proprit de la

moiti du lit, suivant une ligne que lon suppose trace au milieu du cours deau, sauf titre ou
prescription contraire.
Chaque riverain a le droit de prendre, dans la partie du lit qui lui appartient, tous les produits
naturels et den extraire de la vase, du sable et des pierres, la condition de ne pas modifier le
rgime des eaux et den excuter lentretien conformment larticle L.215-14 .

Droit de leau.
Plan dtaill accompagn dextraits des Codes pertinents.
Aude Farinetti, novembre 2014.
I.

Les diffrentes catgories juridiques susceptibles dtre rencontres.

A. La distinction entre les eaux courantes et les eaux closes.

1. Les eaux courantes.
C. env., art. L. 431-3 : Le prsent titre s'applique tous les cours d'eau, canaux, ruisseaux et
plans d'eau, l'exception de ceux viss aux articles L. 431-4, L. 431-6 et L. 431-7 .
2. Les eaux closes.
C. env., art. L. 431-4 : Les fosss, canaux, tangs, rservoirs et autres plans d'eau dans
lesquels le poisson ne peut passer naturellement .
C. env., art. R. 431-7 : Constitue une eau close au sens de l'article L. 431-4 le foss, canal,
tang, rservoir ou autre plan d'eau dont la configuration, qu'elle rsulte de la disposition des
lieux ou d'un amnagement permanent de ceux-ci, fait obstacle au passage naturel du poisson,
hors vnement hydrologique exceptionnel. Un dispositif d'interception du poisson ne peut,
lui seul, tre regard comme un lment de la configuration des lieux au sens de l'alina
prcdent .
B. La distinction entre les cours deau et lacs domaniaux et non domaniaux.
1. Prsentation de la distinction.
Code gnral de la proprit des personnes publiques (C.G.P.P.P.), article L.2111-7 : Le
domaine public fluvial naturel est constitu des cours d'eau et lacs appartenant l'Etat, aux
collectivits territoriales ou leurs groupements, et classs dans leur domaine public fluvial .
C.G.P.P.P., art. L.2111-8 : Les cours d'eau et les lacs appartenant au domaine public sont
appels cours d'eau et lacs domaniaux .
C.G.P.P.P., art. L.2111-9 : Les limites des cours d'eau domaniaux sont dtermines par la
hauteur des eaux coulant pleins bords avant de dborder .
2. Le rgime associ.

Le droit de pche.
C. env., art. L.435-4 : Dans les cours d'eau et canaux autres que ceux prvus l'article L.
435-1, les propritaires riverains ont, chacun de leur ct, le droit de pche jusqu'au milieu du
cours d'eau ou du canal, sous rserve de droits contraires tablis par possession ou titres.
Dans les plans d'eau autres que ceux prvus l'article L. 435-1, le droit de pche appartient au
propritaire du fonds .
C. env., art. L.432-1 al. 2 : () Avec l'accord du propritaire, cette obligation peut tre prise
en charge par une association agre de pche et de protection du milieu aquatique ou par la
fdration dpartementale des associations agres de pche et de protection du milieu
aquatique qui, en contrepartie, exerce gratuitement le droit de pche pendant la dure de la prise
en charge de cette obligation. Cette dure peut tre fixe par convention.
En cas de non-respect de l'obligation de participer la protection du patrimoine piscicole et des
milieux aquatiques, les travaux ncessaires peuvent tre effectus d'office par l'administration
aux frais du propritaire ou, si celui-ci est dcharg de son obligation, aux frais de l'association
ou de la fdration qui l'a prise en charge .
C. env., art. L.435-5 : Lorsque l'entretien d'un cours d'eau non domanial est financ
majoritairement par des fonds publics, le droit de pche du propritaire riverain est exerc, hors
les cours attenantes aux habitations et les jardins, gratuitement, pour une dure de cinq ans, par
l'association de pche et de protection du milieu aquatique agre pour cette section de cours
d'eau ou, dfaut, par la fdration dpartementale ou interdpartementale des associations
agres de pche et de protection du milieu aquatique.
Pendant la priode d'exercice gratuit du droit de pche, le propritaire conserve le droit d'exercer
la pche pour lui-mme, son conjoint, ses ascendants et ses descendants .
Le droit dusage.
C. civ., art. 644 : Celui dont la proprit borde une eau courante, autre que celle qui est
dclare dpendance du domaine public par l'article 538 au titre " De la distinction des biens ",
peut s'en servir son passage pour l'irrigation de ses proprits.
Celui dont cette eau traverse l'hritage peut mme en user dans l'intervalle qu'elle y parcourt,
mais la charge de la rendre, la sortie de ses fonds, son cours ordinaire .

Dans les cours deau non domaniaux.

La proprit du lit.
C. env., art. L. 215-2 : Le lit des cours deau non domaniaux appartient aux propritaires des
deux rives.

Les servitudes dirrigation.

La servitude daqueduc :
C.R.P.M., art. L.152-14 : Toute personne physique ou morale, qui veut user pour
l'alimentation en eau potable, pour l'irrigation ou, plus gnralement, pour les besoins de son
exploitation, des eaux dont elle a le droit de disposer, peut obtenir le passage par conduite
souterraine de ces eaux sur les fonds intermdiaires, dans les conditions les plus rationnelles et

a. Les droits.

les moins dommageables l'exploitation prsente et future de ces fonds, charge d'une juste et
pralable indemnit.
Sont excepts de cette servitude les habitations et les cours et jardins y attenant .
La servitude dcoulement des eaux dirrigation :
C.R.P.M., art. L.152-15 : Les propritaires des fonds infrieurs doivent recevoir les eaux qui
s'coulent des terrains ainsi arross, sauf l'indemnit qui peut leur tre due.
Sont excepts de cette servitude les habitations et les cours, jardins, parcs et enclos y attenant.
Les eaux uses, provenant des habitations alimentes et des exploitations desservies en
application de l'article L. 152-14, peuvent tre achemines par canalisation souterraine vers des
ouvrages de collecte et d'puration sous les mmes conditions et rserves nonces l'article L.
152-14, concernant l'amene de ces eaux .
La servitude dappui :
C.R.P.M., art. L.152-17 : Tout propritaire qui veut se servir, pour l'irrigation de ses
proprits, des eaux naturelles ou artificielles dont il a le droit de disposer, peut obtenir la facult
d'appuyer sur la proprit du riverain oppos les ouvrages d'art ncessaires sa prise d'eau, la
charge d'une juste et pralable indemnit.
Sont excepts de cette servitude les btiments, cours et jardins attenant aux habitations .
C.R.P.M., art. L.152-18 : Le riverain sur les fonds duquel l'appui est rclam peut toujours
demander l'usage commun du barrage, en contribuant pour moiti aux frais d'tablissement et
d'entretien ; aucune indemnit n'est respectivement due dans ce cas, et celle qui aurait t paye
doit tre rendue.
Lorsque cet usage commun n'est rclam qu'aprs le commencement ou la confection des
travaux, celui qui le demande doit supporter seul l'excdent auquel donnent lieu les
changements faire au barrage pour le rendre propre l'irrigation des deux rives .
Dans les cours deau domaniaux.
C. env., art. L.435-1 : I. - Le droit de pche appartient l'Etat et est exerc son profit :
1 Dans le domaine public de l'Etat dfini l'article 1er du code du domaine public fluvial et
de la navigation intrieure, sous rserve des cas dans lesquels le droit de pche appartient un
particulier en vertu d'un droit fond sur titre ;
2 Dans les parties non sales des cours d'eau et canaux non domaniaux affluant la mer, qui
se trouvaient comprises dans les limites de l'inscription maritime antrieurement aux 8
novembre et 28 dcembre 1926. Ces parties sont dtermines par dcret .
b. Les obligations des propritaires.
-

Les obligations qui psent sur les propritaires riverains des cours deau
domaniaux.

C.G.P.P.P., art. L.2131-2 : Les propritaires riverains d'un cours d'eau ou d'un lac domanial
ne peuvent planter d'arbres ni se clore par haies ou autrement qu' une distance de 3,25 mtres.

Leurs proprits sont greves sur chaque rive de cette dernire servitude de 3,25 mtres, dite
servitude de marchepied.
Tout propritaire, locataire, fermier ou titulaire d'un droit rel, riverain d'un cours d'eau ou d'un
lac domanial est tenu de laisser les terrains grevs de cette servitude de marchepied l'usage du
gestionnaire de ce cours d'eau ou de ce lac, des pcheurs et des pitons.
La responsabilit civile des riverains viss au deuxime alina ne peut tre engage au titre des
dommages causs ou subis l'occasion du passage des pcheurs ou des pitons qu'en raison de
leurs actes fautifs.
Les propritaires riverains des cours d'eau domaniaux sont tenus, dans l'intrt du service de la
navigation et partout o il existe un chemin de halage ou d'exploitation, de laisser le long des
bords desdits cours d'eau domaniaux, ainsi que sur les les o il en est besoin, un espace de 7,80
mtres de largeur. La servitude dont est ainsi greve leur proprit est dite servitude de halage.
Ils ne peuvent planter d'arbres ni se clore par haies ou autrement qu' une distance de 9,75
mtres sur les bords o il existe un chemin de halage ou d'exploitation.
Le long des canaux de navigation, les pcheurs et les pitons peuvent user du chemin de halage
et de la portion de berge faisant partie du domaine public, dans la mesure o le permet
l'exploitation de la navigation.
Sur dcision de l'autorit administrative, le droit vis l'alina prcdent peut
exceptionnellement tre supprim soit pour des raisons d'intrt gnral, soit pour des raisons
de scurit lorsque les berges sont incluses dans des tablissements industriels.
Lorsqu'un cours d'eau est dj grev de la servitude prvue au IV de l'article L. 211-7 du code
de l'environnement, cette dernire servitude est maintenue.
Une commune, un groupement de communes, un dpartement ou un syndicat mixte concern
peut, aprs accord avec le propritaire du domaine public fluvial concern, et le cas chant
avec son gestionnaire, entretenir l'emprise de la servitude de marchepied le long des cours d'eau
domaniaux .
C.G.P.P.P., art. L2131-3 : Lorsque l'exercice de la pche, le passage des pitons et les
ncessits d'entretien et de surveillance du cours d'eau ou du lac le permettent, la distance de
3,25 mtres mentionne l'article L. 2131-2 pour la servitude de marchepied peut tre
exceptionnellement rduite, sur dcision de l'autorit gestionnaire, jusqu' 1,50 mtre.
Lorsque l'intrt du service de la navigation le permet, les distances de 7,80 mtres et de 9,75
mtres mentionnes l'article L. 2131-2, pour la servitude de halage, peuvent tre rduites sur
dcision de l'autorit gestionnaire .
C.G.P.P.P., art. L.2132-16 : En cas de manquements aux dispositions de l'article L. 2131-2,
les contrevenants sont tenus de remettre les lieux en tat ou, dfaut, de payer les frais de la
remise en tat d'office la personne publique propritaire.
Le contrevenant est galement passible de l'amende prvue l'article L. 2132-26 .

Les obligations qui psent sur les propritaires du lit : lobligation dentretien.

C. env., art. L.215-14 : Sans prjudice des articles 556 et 557 du code civil et des
chapitres Ier, II, IV, VI et VII du prsent titre, le propritaire riverain est tenu un entretien
rgulier du cours d'eau. L'entretien rgulier a pour objet de maintenir le cours d'eau dans son
profil d'quilibre, de permettre l'coulement naturel des eaux et de contribuer son bon tat
cologique ou, le cas chant, son bon potentiel cologique, notamment par enlvement des
embcles, dbris et atterrissements, flottants ou non, par lagage ou recpage de la vgtation
des rives. Un dcret en Conseil d'Etat dtermine les conditions d'application du prsent article .
C. env., art. R.215-2 : L'entretien rgulier du cours d'eau auquel est tenu le propritaire en
vertu de l'article L. 215-14 est assur par le seul recours l'une ou plusieurs des oprations
prvues par ledit article et au faucardage localis ainsi qu'aux anciens rglements et usages
locaux relatifs l'entretien des milieux aquatiques qui satisfont aux conditions prvues par
l'article L. 215-15-1, et sous rserve que le dplacement ou l'enlvement localis de sdiments
auquel il est le cas chant procd n'ait pas pour effet de modifier sensiblement le profil en
long et en travers du lit mineur .
C.G.P.P.P., art. L.2124-11 : L'entretien, tel que dfini aux articles L. 215-14 et L. 215-15 du
code de l'environnement, des cours d'eau domaniaux et de leurs dpendances est la charge de
la personne publique propritaire du domaine public fluvial. Toutefois, les personnes qui ont
rendu les travaux ncessaires ou y trouvent intrt peuvent tre appeles contribuer au
financement de leur entretien.
De mme, les propritaires de moulins ou d'usines qui ont rendu les travaux ncessaires ou qui
trouvent intrt aux travaux d'entretien ou de rparation des ouvrages de navigation, de leves,
barrages, pertuis, cluses peuvent tre appels contribuer leur financement.
A dfaut d'accord sur le montant de la participation mentionne aux deux alinas prcdents, il
est fait application des dispositions de l'article L. 211-7 du code de l'environnement .
C. env., art. L215-16 : Si le propritaire ne s'acquitte pas de l'obligation d'entretien rgulier
qui lui est faite par l'article L. 215-14, la commune, le groupement de communes ou le syndicat
comptent, aprs une mise en demeure reste infructueuse l'issue d'un dlai dtermin dans
laquelle sont rappeles les dispositions de l'article L. 435-5, peut y pourvoir d'office la charge
de l'intress .
C.env., art. L.215-18 : Pendant la dure des travaux viss aux articles L. 215-15 et L. 21516, les propritaires sont tenus de laisser passer sur leurs terrains les fonctionnaires et les agents
chargs de la surveillance, les entrepreneurs ou ouvriers, ainsi que les engins mcaniques
strictement ncessaires la ralisation de travaux, dans la limite d'une largeur de six mtres.
Les terrains btis ou clos de murs la date du 3 fvrier 1995 ainsi que les cours et jardins
attenant aux habitations sont exempts de la servitude en ce qui concerne le passage des engins.
La servitude institue au premier alina s'applique autant que possible en suivant la rive du
cours d'eau et en respectant les arbres et plantations existants .

cadre d'un plan de gestion tabli l'chelle d'une unit hydrographique cohrente et compatible
avec les objectifs du schma d'amnagement et de gestion des eaux lorsqu'il existe.
L'autorisation d'excution de ce plan de gestion au titre des articles L. 214-1 L. 214-6 a une
validit pluriannuelle.
Lorsque les collectivits territoriales, leurs groupements ou les syndicats mixtes crs en
application de l'article L. 5721-2 du code gnral des collectivits territoriales prennent en
charge cet entretien group en application de l'article L. 211-7 du prsent code, l'enqute
publique prvue pour la dclaration d'intrt gnral est mene conjointement avec celle prvue
l'article L. 214-4. La dclaration d'intrt gnral a, dans ce cas, une dure de validit de cinq
ans renouvelable.
Le plan de gestion peut faire l'objet d'adaptations, en particulier pour prendre en compte des
interventions ponctuelles non prvisibles rendues ncessaires la suite d'une crue ou de tout
autre vnement naturel majeur et des interventions destines garantir la scurit des engins
nautiques non motoriss ainsi que toute opration s'intgrant dans un plan d'action et de
prvention des inondations. Ces adaptations sont approuves par l'autorit administrative.
II.-Le plan de gestion mentionn au I peut comprendre une phase de restauration prvoyant des
interventions ponctuelles telles que le curage, si l'entretien vis l'article L. 215-14 n'a pas t
ralis ou si celle-ci est ncessaire pour assurer la scurisation des cours d'eau de montagne. Le
recours au curage doit alors tre limit aux objectifs suivants :
-remdier un dysfonctionnement du transport naturel des sdiments de nature remettre en
cause les usages viss au II de l'article L. 211-1, empcher le libre coulement des eaux ou
nuire au bon fonctionnement des milieux aquatiques ;
-lutter contre l'eutrophisation ;
-amnager une portion de cours d'eau, canal ou plan d'eau en vue de crer ou de rtablir un
ouvrage ou de faire un amnagement.
Le dpt ou l'pandage des produits de curage est subordonn l'valuation de leur innocuit
vis--vis de la protection des sols et des eaux.
III.-Un dcret en Conseil d'Etat dtermine les conditions d'application du prsent article .
C.env., art. L.211-7 : I. - Les collectivits territoriales et leurs groupements ainsi que les
syndicats mixtes crs en application de l'article L. 5721-2 du code gnral des collectivits
territoriales sont habilits utiliser les articles L. 151-36 L. 151-40 du code rural pour
entreprendre l'tude, l'excution et l'exploitation de tous travaux, actions, ouvrages ou
installations prsentant un caractre d'intrt gnral ou d'urgence, dans le cadre du schma
d'amnagement et de gestion des eaux s'il existe, et visant :
()
2 L'entretien et l'amnagement d'un cours d'eau, canal, lac ou plan d'eau, y compris les accs
ce cours d'eau, ce canal, ce lac ou ce plan d'eau .

C.env., art. L.215-15 : I.-Les oprations groupes d'entretien rgulier d'un cours d'eau, canal
ou plan d'eau et celles qu'impose en montagne la scurisation des torrents sont menes dans le
5

II.

coulements, rejets ou dpts directs ou indirects, chroniques ou pisodiques, mme non

polluants .

La gestion quilibre et durable de la ressource en eau.

C.env., art. L.211-1 : I. - Les dispositions des chapitres Ier VII du prsent titre ont pour
objet une gestion quilibre et durable de la ressource en eau ; cette gestion prend en compte
les adaptations ncessaires au changement climatique et vise assurer :
1 La prvention des inondations et la prservation des cosystmes aquatiques, des sites et des
zones humides ; on entend par zone humide les terrains, exploits ou non, habituellement
inonds ou gorgs d'eau douce, sale ou saumtre de faon permanente ou temporaire ; la
vgtation, quand elle existe, y est domine par des plantes hygrophiles pendant au moins une
partie de l'anne ;
2 La protection des eaux et la lutte contre toute pollution par dversements, coulements,
rejets, dpts directs ou indirects de matires de toute nature et plus gnralement par tout fait
susceptible de provoquer ou d'accrotre la dgradation des eaux en modifiant leurs
caractristiques physiques, chimiques, biologiques ou bactriologiques, qu'il s'agisse des eaux
superficielles, souterraines ou des eaux de la mer dans la limite des eaux territoriales ;
3 La restauration de la qualit de ces eaux et leur rgnration ;
4 Le dveloppement, la mobilisation, la cration et la protection de la ressource en eau ;
5 La valorisation de l'eau comme ressource conomique et, en particulier, pour le
dveloppement de la production d'lectricit d'origine renouvelable ainsi que la rpartition de
cette ressource ;
6 La promotion d'une utilisation efficace, conome et durable de la ressource en eau.
Un dcret en Conseil d'Etat prcise les critres retenus pour l'application du 1.
7 Le rtablissement de la continuit cologique au sein des bassins hydrographiques.
II. - La gestion quilibre doit permettre en priorit de satisfaire les exigences de la sant, de la
salubrit publique, de la scurit civile et de l'alimentation en eau potable de la population. Elle
doit galement permettre de satisfaire ou concilier, lors des diffrents usages, activits ou
travaux, les exigences :
1 De la vie biologique du milieu rcepteur, et spcialement de la faune piscicole et
conchylicole ;
2 De la conservation et du libre coulement des eaux et de la protection contre les inondations
;
3 De l'agriculture, des pches et des cultures marines, de la pche en eau douce, de l'industrie,
de la production d'nergie, en particulier pour assurer la scurit du systme lectrique, des
transports, du tourisme, de la protection des sites, des loisirs et des sports nautiques ainsi que
de toutes autres activits humaines lgalement exerces .
A. La police de leau.
C.env., art. L.214-1 : Sont soumis aux dispositions des articles L. 214-2 L. 214-6 les
installations ne figurant pas la nomenclature des installations classes, les ouvrages, travaux
et activits raliss des fins non domestiques par toute personne physique ou morale, publique
ou prive, et entranant des prlvements sur les eaux superficielles ou souterraines, restitus
ou non, une modification du niveau ou du mode d'coulement des eaux, la destruction de
frayres, de zones de croissance ou d'alimentation de la faune piscicole ou des dversements,
7

C.env., art. R.214-1 1: La nomenclature des installations, ouvrages, travaux et activits

soumis autorisation ou dclaration en application des articles L. 214-1 L. 214-6 figure au
tableau annex au prsent article.
Tableau de l'article R. 214-1 :
Nomenclature des oprations soumises autorisation ou dclaration en application des
articles L. 214-1 L. 214-3 du code de l'environnement
Le dbit de rfrence du cours d'eau s'entend comme le dbit moyen mensuel sec de
rcurrence cinq ans ci-aprs dnomm " le dbit ".
Les niveaux de rfrence R1, R2, S1, N1 et N2, les teneurs prendre en compte ainsi que les
conditions de drogation sont fixs par arrt conjoint du ministre charg de la mer et du
ministre charg de l'environnement.
Les classes de barrages de retenue et de digues de canaux A, B, C et D sont dfinies par
l'article R. 214-112.
TITRE Ier
PRLVEMENTS
1. 1. 1. 0. Sondage, forage, y compris les essais de pompage, cration de puits ou d'ouvrage
souterrain, non destin un usage domestique, excut en vue de la recherche ou de la
surveillance d'eaux souterraines ou en vue d'effectuer un prlvement temporaire ou
permanent dans les eaux souterraines, y compris dans les nappes d'accompagnement de cours
d'eau (D).
1. 1. 2. 0. Prlvements permanents ou temporaires issus d'un forage, puits ou ouvrage
souterrain dans un systme aquifre, l'exclusion de nappes d'accompagnement de cours
d'eau, par pompage, drainage, drivation ou tout autre procd, le volume total prlev tant :
1 Suprieur ou gal 200 000 m3 / an (A) ;
2 Suprieur 10 000 m3 / an mais infrieur 200 000 m3 / an (D).
1. 2. 1. 0. A l'exception des prlvements faisant l'objet d'une convention avec l'attributaire du
dbit affect prvu par l'article L. 214-9, prlvements et installations et ouvrages permettant
le prlvement, y compris par drivation, dans un cours d'eau, dans sa nappe
d'accompagnement ou dans un plan d'eau ou canal aliment par ce cours d'eau ou cette nappe
:
1 D'une capacit totale maximale suprieure ou gale 1 000 m3 / heure ou 5 % du dbit
du cours d'eau ou, dfaut, du dbit global d'alimentation du canal ou du plan d'eau (A) ;
2 D'une capacit totale maximale comprise entre 400 et 1 000 m3 / heure ou entre 2 et 5 %
du dbit du cours d'eau ou, dfaut, du dbit global d'alimentation du canal ou du plan d'eau
(D).
1. 2. 2. 0. A l'exception des prlvements faisant l'objet d'une convention avec l'attributaire du
dbit affect prvu par l'article L. 214-9, prlvements et installations et ouvrages permettant
le prlvement, dans un cours d'eau, sa nappe d'accompagnement ou un plan d'eau ou canal
aliment par ce cours d'eau ou cette nappe, lorsque le dbit du cours d'eau en priode d'tiage
rsulte, pour plus de moiti, d'une ralimentation artificielle. Toutefois, en ce qui concerne la

1
Cf. Arrt du 9 aot 2006 relatif aux niveaux prendre en compte lors dune analyse de rejets dans les eaux
de surface ou de sdiments marins, estuariens ou extraits de cours deau ou canaux relevant respectivement
des rubriques 2.2.3.0, 4.1.3.0 et 3.2.1.0 de la nomenclature annexe au dcret no 93-743 du 29 mars 1993, J.O.
du 24 septembre 2006, complt par un arrt du 23 dcembre 2009, J.O. du 15 janvier 2010.

Seine, la Loire, la Marne et l'Yonne, il n'y a lieu autorisation que lorsque la capacit du
prlvement est suprieure 80 m3 / h (A).
1. 3. 1. 0. A l'exception des prlvements faisant l'objet d'une convention avec l'attributaire du
dbit affect prvu par l'article L. 214-9, ouvrages, installations, travaux permettant un
prlvement total d'eau dans une zone o des mesures permanentes de rpartition quantitative
institues, notamment au titre de l'article L. 211-2, ont prvu l'abaissement des seuils :
1 Capacit suprieure ou gale 8 m3 / h (A) ;
2 Dans les autres cas (D).
TITRE II
REJETS
2. 1. 1. 0. Stations d'puration des agglomrations d'assainissement ou dispositifs
d'assainissement non collectif devant traiter une charge brute de pollution organique au sens
de l'article R. 2224-6 du code gnral des collectivits territoriales :
1 Suprieure 600 kg de DBO5 (A) ;
2 Suprieure 12 kg de DBO5, mais infrieure ou gale 600 kg de DBO5 (D).
2. 1. 2. 0. Dversoirs d'orage situs sur un systme de collecte des eaux uses destin
collecter un flux polluant journalier :
1 Suprieur 600 kg de DBO5 (A) ;
2 Suprieur 12 kg de DBO5, mais infrieur ou gal 600 kg de DBO5 (D).
2. 1. 3. 0. Epandage de boues issues du traitement des eaux uses, la quantit de boues
pandues dans l'anne, produites dans l'unit de traitement considre, prsentant les
caractristiques suivantes :
1 Quantit de matire sche suprieure 800 t / an ou azote total suprieur 40 t / an (A) ;
2 Quantit de matire sche comprise entre 3 et 800 t / an ou azote total compris entre 0,15 t
/ an et 40 t / an (D).
Pour l'application de ces seuils, sont prendre en compte les volumes et quantits maximales
de boues destines l'pandage dans les units de traitement concernes.
2. 1. 4. 0. Epandage d'effluents ou de boues, l'exception de celles vises la rubrique 2. 1. 3.
0, la quantit d'effluents ou de boues pandues prsentant les caractristiques suivantes :
1 Azote total suprieur 10 t / an ou volume annuel suprieur 500 000 m3 / an ou DBO5
suprieure 5 t / an (A) ;
2 Azote total compris entre 1 t / an et 10 t / an ou volume annuel compris entre 50 000 et 500
000 m3 / an ou DBO5 comprise entre 500 kg et 5 t / an (D).
2. 1. 5. 0. Rejet d'eaux pluviales dans les eaux douces superficielles ou sur le sol ou dans le
sous-sol, la surface totale du projet, augmente de la surface correspondant la partie du
bassin naturel dont les coulements sont intercepts par le projet, tant :
1 Suprieure ou gale 20 ha (A) ;
2 Suprieure 1 ha mais infrieure 20 ha (D).
2. 2. 1. 0. Rejet dans les eaux douces superficielles susceptible de modifier le rgime des
eaux, l'exclusion des rejets viss la rubrique 2. 1. 5. 0 ainsi que des rejets des ouvrages
viss aux rubriques 2. 1. 1. 0 et 2. 1. 2. 0, la capacit totale de rejet de l'ouvrage tant :
1 Suprieure ou gale 10 000 m3 / j ou 25 % du dbit moyen interannuel du cours d'eau
(A) ;
2 Suprieure 2 000 m3 / j ou 5 % du dbit moyen interannuel du cours d'eau mais
infrieure 10 000 m3 / j et 25 % du dbit moyen interannuel du cours d'eau (D).
2. 2. 2. 0. Rejets en mer, la capacit totale de rejet tant suprieure 100 000 m3 / j (D).
2. 2. 3. 0. Rejet dans les eaux de surface, l'exclusion des rejets viss aux rubriques 4. 1. 3.
0,2. 1. 1. 0,2. 1. 2. 0 et 2. 1. 5. 0 :
1 Le flux total de pollution brute tant :

a) Suprieur ou gal au niveau de rfrence R2 pour l'un au moins des paramtres qui y
figurent (A) ;
b) Compris entre les niveaux de rfrence R1 et R2 pour l'un au moins des paramtres qui y
figurent (D).
2 Le produit de la concentration maximale d'Escherichia coli, par le dbit moyen journalier
du rejet situ moins de 1 km d'une zone conchylicole ou de culture marine, d'une prise d'eau
potable ou d'une zone de baignade, au sens des articles D. 1332-1 et D. 1332-16 du code de la
sant publique, tant :
a) Suprieur ou gal 1011 E coli / j (A) ;
b) Compris entre 1010 1011 E coli / j (D).
2. 2. 4. 0. Installations ou activits l'origine d'un effluent correspondant un apport au
milieu aquatique de plus de 1 t / jour de sels dissous (D).
2. 3. 1. 0. Rejets d'effluents sur le sol ou dans le sous-sol, l'exclusion des rejets viss la
rubrique 2. 1. 5. 0, des rejets des ouvrages viss aux rubriques 2. 1. 1. 0,2. 1. 2. 0, des
pandages viss aux rubriques 2. 1. 3. 0 et 2. 1. 4. 0, ainsi que des rinjections vises la
rubrique 5. 1. 1. 0. (A).
2. 3. 2. 0. Recharge artificielle des eaux souterraines (A).
TITRE III
IMPACTS SUR LE MILIEU AQUATIQUE OU SUR LA SCURIT PUBLIQUE
3. 1. 1. 0. Installations, ouvrages, remblais et pis, dans le lit mineur d'un cours d'eau,
constituant :
1 Un obstacle l'coulement des crues (A) ;
2 Un obstacle la continuit cologique :
a) Entranant une diffrence de niveau suprieure ou gale 50 cm, pour le dbit moyen
annuel de la ligne d'eau entre l'amont et l'aval de l'ouvrage ou de l'installation (A) ;
b) Entranant une diffrence de niveau suprieure 20 cm mais infrieure 50 cm pour le
dbit moyen annuel de la ligne d'eau entre l'amont et l'aval de l'ouvrage ou de l'installation
(D).
Au sens de la prsente rubrique, la continuit cologique des cours d'eau se dfinit par la libre
circulation des espces biologiques et par le bon droulement du transport naturel des
sdiments.
3. 1. 2. 0. Installations, ouvrages, travaux ou activits conduisant modifier le profil en long
ou le profil en travers du lit mineur d'un cours d'eau, l'exclusion de ceux viss la rubrique
3. 1. 4. 0, ou conduisant la drivation d'un cours d'eau :
1 Sur une longueur de cours d'eau suprieure ou gale 100 m (A) ;
2 Sur une longueur de cours d'eau infrieure 100 m (D).
Le lit mineur d'un cours d'eau est l'espace recouvert par les eaux coulant pleins bords avant
dbordement.
3. 1. 3. 0. Installations ou ouvrages ayant un impact sensible sur la luminosit ncessaire au
maintien de la vie et de la circulation aquatique dans un cours d'eau sur une longueur :
1 Suprieure ou gale 100 m (A) ;
2 Suprieure ou gale 10 m et infrieure 100 m (D).
3. 1. 4. 0. Consolidation ou protection des berges, l'exclusion des canaux artificiels, par des
techniques autres que vgtales vivantes :
1 Sur une longueur suprieure ou gale 200 m (A) ;
2 Sur une longueur suprieure ou gale 20 m mais infrieure 200 m (D).
3. 1. 5. 0. Installations, ouvrages, travaux ou activits, dans le lit mineur d'un cours d'eau,
tant de nature dtruire les frayres, les zones de croissance ou les zones d'alimentation de la
faune piscicole, des crustacs et des batraciens, ou dans le lit majeur d'un cours d'eau, tant de
nature dtruire les frayres de brochet :

10

1 Destruction de plus de 200 m2 de frayres (A) ;

2 Dans les autres cas (D).
3. 2. 1. 0. Entretien de cours d'eau ou de canaux, l'exclusion de l'entretien vis l'article L.
215-14 ralis par le propritaire riverain, des dragages viss la rubrique 4. 1. 3. 0 et de
l'entretien des ouvrages viss la rubrique 2. 1. 5. 0, le volume des sdiments extraits tant au
cours d'une anne :
1 Suprieur 2 000 m3 (A) ;
2 Infrieur ou gal 2 000 m3 dont la teneur des sdiments extraits est suprieure ou gale
au niveau de rfrence S1 (A) ;
3 Infrieur ou gal 2 000 m3 dont la teneur des sdiments extraits est infrieure au niveau
de rfrence S1 (D).
Est galement exclu jusqu'au 1er janvier 2014 l'entretien ayant pour objet le maintien et le
rtablissement des caractristiques des chenaux de navigation lorsque la hauteur de sdiments
enlever est infrieure 35 cm ou lorsqu'il porte sur des zones d'atterrissement localises
entranant un risque fort pour la navigation.
L'autorisation est valable pour une dure qui ne peut tre suprieure dix ans. L'autorisation
prend galement en compte les ventuels sous-produits et leur devenir.
3. 2. 2. 0. Installations, ouvrages, remblais dans le lit majeur d'un cours d'eau :
1 Surface soustraite suprieure ou gale 10 000 m2 (A) ;
2 Surface soustraite suprieure ou gale 400 m2 et infrieure 10 000 m2 (D).
Au sens de la prsente rubrique, le lit majeur du cours d'eau est la zone naturellement
inondable par la plus forte crue connue ou par la crue centennale si celle-ci est suprieure. La
surface soustraite est la surface soustraite l'expansion des crues du fait de l'existence de
l'installation ou ouvrage, y compris la surface occupe par l'installation, l'ouvrage ou le
remblai dans le lit majeur.
3. 2. 3. 0. Plans d'eau, permanents ou non :
1 Dont la superficie est suprieure ou gale 3 ha (A) ;
2 Dont la superficie est suprieure 0,1 ha mais infrieure 3 ha (D).
3. 2. 4. 0. 1 Vidanges de plans d'eau issus de barrages de retenue, dont la hauteur est
suprieure 10 m ou dont le volume de la retenue est suprieur 5 000 000 m3 (A) ;
2 Autres vidanges de plans d'eau, dont la superficie est suprieure 0,1 ha, hors opration de
chmage des voies navigables, hors piscicultures mentionnes l'article L. 431-6, hors plans
d'eau mentionns l'article L. 431-7 (D).
Les vidanges priodiques des plans d'eau viss au 2 font l'objet d'une dclaration unique.
3. 2. 5. 0. Barrage de retenue et digues de canaux :
1 De classes A, B ou C (A) ;
2 De classe D (D).
3. 2. 6. 0. Digues l'exception de celles vises la rubrique 3. 2. 5. 0 :
1 De protection contre les inondations et submersions (A) ;
2 De rivires canalises (D).
3. 2. 7. 0. Piscicultures d'eau douce mentionnes l'article L. 431-6 (D).
3. 3. 1. 0. Asschement, mise en eau, impermabilisation, remblais de zones humides ou de
marais, la zone assche ou mise en eau tant :
1 Suprieure ou gale 1 ha (A) ;
2 Suprieure 0,1 ha, mais infrieure 1 ha (D).
3. 3. 2. 0. Ralisation de rseaux de drainage permettant le drainage d'une superficie :
1 Suprieure ou gale 100 ha (A) ;
2 Suprieure 20 ha mais infrieure 100 ha (D).

3. 3. 3. 0. Canalisations de transports d'hydrocarbures liquides ou de produits chimiques

liquides de longueur suprieure 5 kilomtres ou dont le produit du diamtre extrieur par la
longueur est suprieur 2 000 mtres carrs (A).
3.3.4.0. Travaux de recherche de stockages souterrains de dchets radioactifs :
a) Travaux de recherche ncessitant un ou plusieurs forages de dure de vie suprieure un an
(A) ;
b) Autres travaux de recherche (D).
TITRE IV
IMPACTS SUR LE MILIEU MARIN
Au sens du prsent titre, le milieu marin est constitu par :
-les eaux des ports maritimes et des accs aux ports maritimes sauf celles qui sont l'amont
du front de salinit dans les estuaires de la Seine, de la Loire et de la Gironde ;
-les eaux ctires du rivage de la mer jusqu' la limite extrieure de la mer territoriale ;
-les eaux de transition des cours d'eau l'aval du front de salinit ;
-les eaux de transition des canaux et tangs littoraux sals ou saumtres.
Le front de salinit est la limite laquelle, pour un dbit du cours d'eau quivalant au dbit de
rfrence dfini en prambule du prsent tableau et la pleine mer de vives eaux pour un
coefficient suprieur ou gal 110, la salinit en surface est suprieure ou gale 1 pour 1
000.
4. 1. 1. 0. Travaux de cration d'un port maritime ou d'un chenal d'accs ou travaux de
modification des spcifications thoriques d'un chenal d'accs existant (A).
4. 1. 2. 0. Travaux d'amnagement portuaires et autres ouvrages raliss en contact avec le
milieu marin et ayant une incidence directe sur ce milieu :
1 D'un montant suprieur ou gal 1 900 000 euros (A) ;
2 D'un montant suprieur ou gal 160 000 euros mais infrieur 1 900 000 euros (D).
4. 1. 3. 0. Dragage et / ou rejet y affrent en milieu marin :
1 Dont la teneur des sdiments extraits est suprieure ou gale au niveau de rfrence N2
pour l'un au moins des lments qui y figurent (A) ;
2 Dont la teneur des sdiments extraits est comprise entre les niveaux de rfrence N1 et N2
pour l'un des lments qui y figurent :
a) Et, sur la faade mtropolitaine Atlantique-Manche-mer du Nord et lorsque le rejet est situ
1 kilomtre ou plus d'une zone conchylicole ou de cultures marines :
I.-Dont le volume maximal in situ dragu au cours de douze mois conscutifs est suprieur ou
gal 50 000 m3 (A) ;
II.-Dont le volume maximal in situ dragu au cours de douze mois conscutifs est infrieur
50 000 m3 (D) ;
b) Et, sur les autres faades ou lorsque le rejet est situ moins de 1 km d'une zone
conchylicole ou de cultures marines :
I.-Dont le volume maximal in situ dragu au cours de douze mois conscutifs est suprieur ou
gal 5 000 m3 (A) ;
II.-Dont le volume maximal in situ dragu au cours de douze mois conscutifs est infrieur 5
000 m3 (D) ;
3 Dont la teneur des sdiments extraits est infrieure ou gale au niveau de rfrence N1
pour l'ensemble des lments qui y figurent :
a) Et dont le volume in situ dragu au cours de douze mois conscutifs est suprieur ou gal
500 000 m3 (A) ;
b) Et dont le volume in situ dragu au cours de douze mois conscutifs est suprieur ou gal
5 000 m3 sur la faade Atlantique-Manche-mer du Nord et 500 m3 ailleurs ou lorsque le
rejet est situ moins de 1 km d'une zone conchylicole ou de cultures marines, mais infrieur
500 000 m3 (D).

11

12

L'autorisation est valable pour une dure qui ne peut tre suprieure dix ans. L'autorisation
prend galement en compte les ventuels sous-produits et leur devenir.
Les rejets affrents aux dragages donnant lieu des oprations d'immersions et dont les
paramtres sont infrieurs aux seuils d'autorisation sont soumis dclaration.
TITRE V
RGIMES D'AUTORISATION VALANT AUTORISATION AU TITRE DES ARTICLES
L. 214-1 ET SUIVANTS DU CODE DE L'ENVIRONNEMENT
Les rgles de procdure prvues par les articles R. 214-6 R. 214-56 ne sont pas applicables
aux installations, ouvrages, travaux et activits figurant dans ces rubriques, lesquels sont rgis
par des dispositions particulires.
5. 1. 1. 0. Rinjection dans une mme nappe des eaux prleves pour la gothermie, l'exhaure
des mines et carrires ou lors des travaux de gnie civil, la capacit totale de rinjection tant :
1 Suprieure ou gale 80 m3 / h (A) ;
2 Suprieure 8 m3 / h, mais infrieure 80 m3 / h (D).
5. 1. 2. 0. Travaux de recherche et d'exploitation de gtes gothermiques (A).
5. 1. 3. 0. Travaux de recherche, de cration, d'essais, d'amnagement ou d'exploitation des
stockages souterrains soumis aux dispositions du dcret n 2006-649 du 2 juin 2006 :
a) Travaux de cration et d'amnagement de cavits vises au 4 de l'article 3 (A) ;
b) Travaux de forage de puits viss au 5 de l'article 3 (A) ;
c) Essais viss au 6 de l'article 3 (A) ;
d) Mise en exploitation d'un stockage souterrain vise au 7 de l'article 3 (A) ;
e) Travaux de forage de recherche de cavit ou de formations souterraines vises au 2 de
l'article 4 (D) ;
f) Travaux de forage de puits de contrle viss au 3 de l'article 4 (D) ;
g) Essais viss au 4 de l'article 4 (D).
5. 1. 4. 0. Travaux d'exploitation de mines :
a) Travaux d'exploitation de mines effectus dans le cadre de l'autorisation d'exploitation
mentionne l'article 21 du code minier (D) ;
b) Autres travaux d'exploitation (A).
5.1.5.0. Travaux d'exploitation de stockages souterrains de dchets radioactifs (A).
5. 1. 6. 0. Travaux de recherches des mines :
a) Travaux de recherche viss au 2 de l'article 3 du dcret n 2006-649 du 2 juin 2006 (A) ;
b) Autres travaux de recherche viss au mme dcret (D).
5. 1. 7. 0. Travaux de prospection, de recherche et d'exploitation de substances minrales ou
fossiles non vises l'article 2 du code minier et contenues dans les fonds marins du domaine
public (A).
5. 2. 1. 0. (Rubrique supprime)
5.2.2.0. Concessions hydrauliques rgies par le livre V du code de l'nergie (A).
5. 2. 3. 0. Les travaux dcids par la commission d'amnagement foncier comprenant des
travaux tels que l'arrachage des haies, l'arasement des talus, le comblement des fosss, la
protection des sols, l'coulement des eaux nuisibles, les retenues et la distribution des eaux
utiles, la rectification, la rgularisation et le curage des cours d'eau non domaniaux (A). .
Arrt du 9 aot 2006 relatif aux niveaux prendre en compte lors dune analyse de rejets dans
les eaux de surface ou de sdiments marins, estuariens ou extraits de cours deau ou canaux
relevant respectivement des rubriques 2.2.3.0, 4.1.3.0 et 3.2.1.0 de la nomenclature annexe au
dcret no 93-743 du 29 mars 1993, J.O. du 24 septembre 2006, complt par un arrt du 23
dcembre 2009, J.O. du 15 janvier 2010.

13

C. env., art. R.214-2 : Les dispositions des sous-sections 1 4 sont applicables aux
oprations, travaux ou activits concernant des installations ou des enceintes relevant du
ministre de la dfense ou soumises des rgles de protection du secret de la dfense nationale,
sous rserve des dispositions des articles R. 217-1 R. 217-10.
Elles sont galement applicables aux installations, ouvrages, travaux ou activits soumis
autorisation par la loi du 16 octobre 1919 relative l'utilisation de l'nergie hydraulique, sous
rserve des dispositions des articles R. 214-71 R. 214-84.
Elles sont galement applicables aux travaux portuaires soumis autorisation pralable au titre
du code des ports maritimes, sous rserve des dispositions spcifiques prvues par ce code .
C.env., art. R.214-5 : Constituent un usage domestique de l'eau, au sens de l'article L. 2142, les prlvements et les rejets destins exclusivement la satisfaction des besoins des
personnes physiques propritaires ou locataires des installations et de ceux des personnes
rsidant habituellement sous leur toit, dans les limites des quantits d'eau ncessaires
l'alimentation humaine, aux soins d'hygine, au lavage et aux productions vgtales ou animales
rserves la consommation familiale de ces personnes.
En tout tat de cause, est assimil un usage domestique de l'eau tout prlvement infrieur ou
gal 1 000 m3 d'eau par an, qu'il soit effectu par une personne physique ou une personne
morale et qu'il le soit au moyen d'une seule installation ou de plusieurs, ainsi que tout rejet
d'eaux uses domestiques dont la charge brute de pollution organique est infrieure ou gale
1,2 kg de DBO5 .
C.env., art. L.214-7 : Les installations classes pour la protection de l'environnement dfinies
l'article L. 511-1 sont soumises aux dispositions des articles L. 211-1, L. 212-1 L. 212-11,
L. 214-8, L. 216-6 et L. 216-13, ainsi qu'aux mesures prises en application des dcrets prvus
au 1 du II de l'article L. 211-3. Les mesures individuelles et rglementaires prises en
application du titre Ier du livre V fixent les rgles applicables aux installations classes ayant
un impact sur le milieu aquatique, notamment en ce qui concerne leurs rejets et prlvements .
Arrt du 2 fvrier 1998 relatif aux prlvements et la consommation d'eau ainsi qu'aux
missions de toute nature des installations classes pour la protection de l'environnement
soumises autorisation.
C.env., art. L.214-3 I. - Sont soumis autorisation de l'autorit administrative les
installations, ouvrages, travaux et activits susceptibles de prsenter des dangers pour la sant
et la scurit publique, de nuire au libre coulement des eaux, de rduire la ressource en eau,
d'accrotre notablement le risque d'inondation, de porter gravement atteinte la qualit ou la
diversit du milieu aquatique, notamment aux peuplements piscicoles.
Les prescriptions ncessaires la protection des intrts mentionns l'article L. 211-1, les
moyens de surveillance, les modalits des contrles techniques et les moyens d'intervention en
cas d'incident ou d'accident sont fixs par l'arrt d'autorisation et, ventuellement, par des actes
complmentaires pris postrieurement.
()

14

II. - Sont soumis dclaration les installations, ouvrages, travaux et activits qui, n'tant pas
susceptibles de prsenter de tels dangers, doivent nanmoins respecter les prescriptions dictes
en application des articles L. 211-2 et L. 211-3.
Dans un dlai fix par dcret en Conseil d'Etat, l'autorit administrative peut s'opposer
l'opration projete s'il apparat qu'elle est incompatible avec les dispositions du schma
directeur d'amnagement et de gestion des eaux ou du schma d'amnagement et de gestion des
eaux, ou porte aux intrts mentionns l'article L. 211-1 une atteinte d'une gravit telle
qu'aucune prescription ne permettrait d'y remdier. Les travaux ne peuvent commencer avant
l'expiration de ce dlai.
Si le respect des intrts mentionns l'article L. 211-1 n'est pas assur par l'excution des
prescriptions dictes en application des articles L. 211-2 et L. 211-3, l'autorit administrative
peut, tout moment, imposer par arrt toutes prescriptions particulires ncessaires.
() .

Celui-ci dtermine, en tant que de besoin, les moyens de surveillance et d'intervention en cas
d'incident ou d'accident dont doit disposer le matre d'ouvrage ainsi que les mesures
conservatoires ncessaires la prservation des intrts mentionns l'article L. 211-1.
Un compte rendu lui est adress l'issue des travaux .

C.env., art. L.214-4 : I. - L'autorisation est accorde aprs enqute publique et, le cas chant,
pour une dure dtermine. Un dcret dtermine les conditions dans lesquelles le
renouvellement des autorisations et l'autorisation de travaux, installations ou activits
prsentant un caractre temporaire et sans effet important et durable sur le milieu naturel
peuvent tre accords sans enqute publique ralise conformment au chapitre III du titre II
du livre Ier du prsent code pralable.
II. - L'autorisation peut tre retire ou modifie, sans indemnit de la part de l'Etat exerant ses
pouvoirs de police, dans les cas suivants :
1 Dans l'intrt de la salubrit publique, et notamment lorsque ce retrait ou cette modification
est ncessaire l'alimentation en eau potable des populations ;
2 Pour prvenir ou faire cesser les inondations ou en cas de menace pour la scurit publique ;
3 En cas de menace majeure pour le milieu aquatique, et notamment lorsque les milieux
aquatiques sont soumis des conditions hydrauliques critiques non compatibles avec leur
prservation ;
4 Lorsque les ouvrages ou installations sont abandonns ou ne font plus l'objet d'un entretien
rgulier.
II bis. - A compter du 1er janvier 2014, en application des objectifs et des orientations du
schma directeur d'amnagement et de gestion des eaux, sur les cours d'eau, parties de cours
d'eau ou canaux classs au titre du I de l'article L. 214-17, l'autorisation peut tre modifie, sans
indemnit de la part de l'Etat exerant ses pouvoirs de police, ds lors que le fonctionnement
des ouvrages ou des installations ne permet pas la prservation des espces migratrices vivant
alternativement en eau douce et en eau sale.
III. - Tout refus, retrait ou modification d'autorisation doit tre motiv auprs du demandeur.
() .
C.env., art. R.214-44 : Les travaux destins prvenir un danger grave et prsentant un
caractre d'urgence peuvent tre entrepris sans que soient prsentes les demandes
d'autorisation ou les dclarations auxquelles ils sont soumis, condition que le prfet en soit
immdiatement inform.

15

16

Les catgories mentionnes aux 2, 3 et 4 du prsent article disposent d'un nombre gal de
siges .

B. La planification de la gestion de leau lchelle des basins hydrographiques.

1. Les organes de la planification.
-

Les comits de bassin :

Les commissions locales de leau (CLE)

Cf. C. env., art. L.213-8 et art. D.213-17 29.

Cf. C. env., art. L.212-4 et art. R.212-29 34.

C.env., art. L.213-8 : Dans chaque bassin ou groupement de bassins hydrographiques vis
l'article L. 212-1, il est cr un comit de bassin constitu :
1 Pour 40 %, d'un premier collge compos de reprsentants des conseils gnraux et
rgionaux et, majoritairement, de reprsentants des communes ou de leurs groupements
comptents dans le domaine de l'eau ;
2 Pour 40 %, d'un deuxime collge compos de reprsentants des usagers de l'eau et des
milieux aquatiques, des organisations socioprofessionnelles, des associations agres de
protection de l'environnement et de dfense des consommateurs, des instances reprsentatives
de la pche et de personnes qualifies ;
3 Pour 20 %, d'un troisime collge compos de reprsentants de l'Etat ou de ses tablissements
publics concerns.
Le prsident est lu par les reprsentants des deux premiers collges.
Le comit de bassin est consult sur l'opportunit des actions significatives d'intrt commun
au bassin envisages et, plus gnralement, sur toutes les questions faisant l'objet des chapitres
Ier VII du prsent titre.
Il dfinit les orientations de l'action de l'agence de l'eau et participe, dans les conditions fixes
l'article L. 213-9-1, l'laboration des dcisions financires de cette agence.
Les membres des trois collges viss ci-dessus reprsentant un sous-bassin peuvent se
constituer en commission territoriale. Elle a pour mission de proposer au comit de bassin les
priorits d'actions ncessaires ce sous-bassin et de veiller l'application de ces propositions .

C.env., art. L.212-4 : I. - Pour l'laboration, la rvision et le suivi de l'application du schma

d'amnagement et de gestion des eaux, une commission locale de l'eau est cre par le prfet.
La mise en uvre du schma d'amnagement et de gestion des eaux est assure par un
tablissement public territorial de bassin lorsque celui-ci rsulte de la procdure de
reconnaissance issue de l'arrt du 7 fvrier 2005 relatif la dlimitation du primtre
d'intervention de l'tablissement public territorial de bassin ou lorsque le primtre du schma
d'amnagement et de gestion des eaux mis en uvre par cet tablissement public territorial de
bassin a t dlimit aprs l'adoption de la loi n 2010-788 du 12 juillet 2010 portant
engagement national pour l'environnement et sous rserve que le primtre de ce schma
d'amnagement et de gestion des eaux ne soit pas inclus dans le primtre d'un groupement de
collectivits territoriales mais soit compris dans celui de l'tablissement public territorial de
bassin.
II. - La commission locale de l'eau comprend :
1 Des reprsentants des collectivits territoriales et de leurs groupements, des tablissements
publics locaux et, s'il existe, de l'tablissement public territorial de bassin, situs en tout ou
partie dans le primtre du schma vis l'article L. 212-3, qui dsignent en leur sein le
prsident de la commission ;
2 Des reprsentants des usagers, des propritaires fonciers, des organisations professionnelles
et des associations concernes, tablis dans le primtre du schma vis l'article L. 212-3 ;
3 Des reprsentants de l'Etat et de ses tablissements publics intresss.
Les reprsentants de la catgorie mentionne au 1 dtiennent au moins la moiti du nombre
total des siges et ceux de la catgorie mentionne au 2 au moins le quart .

Les agences de leau.

Cf. C. env., art. L.213-8-1 et art. R.213-20 48.

2. Les outils de planification.

C.env., art. L213-8-1 : Dans chaque bassin ou groupement de bassins vis l'article L. 2121, une agence de l'eau, tablissement public de l'Etat caractre administratif, met en uvre les
schmas viss aux articles L. 212-1 et L. 212-3, en favorisant une gestion quilibre et conome
de la ressource en eau et des milieux aquatiques, l'alimentation en eau potable, la rgulation des
crues et le dveloppement durable des activits conomiques.
L'agence de l'eau est administre par un conseil d'administration compos :
1 D'un prsident nomm par dcret ;
2 De reprsentants dsigns par les personnes vises au 1 de l'article L. 213-8 en leur sein ;
3 De reprsentants dsigns par les personnes vises au 2 de l'article L. 213-8 en leur sein ;
4 De reprsentants de l'Etat ou de ses tablissements publics ;
5 D'un reprsentant du personnel de l'agence.

Le SDAGE :
C.env., art. L.212-1 : I. - L'autorit administrative dlimite les bassins ou groupements de
bassins en dterminant le cas chant les masses d'eau souterraines et les eaux maritimes
intrieures et territoriales qui leur sont rattaches.
II. - Le comit de bassin comptent procde dans chaque bassin ou groupement de bassins :
1 A l'analyse de ses caractristiques et des incidences des activits sur l'tat des eaux ainsi qu'
une analyse conomique des utilisations de l'eau ; ces analyses sont rexamines
priodiquement ;
2 A l'tablissement et la mise jour rgulire d'un ou plusieurs registres rpertoriant :

17

18

Prsentation.

- les zones faisant l'objet de dispositions lgislatives ou rglementaires particulires en

application d'une lgislation communautaire spcifique portant sur la protection des eaux de
surface ou des eaux souterraines ou la conservation des habitats ou des espces directement
dpendants de l'eau ;
- les zones de captages, actuelles ou futures, destines l'alimentation en eau potable.
III. - Chaque bassin ou groupement de bassins hydrographiques est dot d'un ou de plusieurs
schmas directeurs d'amnagement et de gestion des eaux fixant les objectifs viss au IV du
prsent article et les orientations permettant de satisfaire aux principes prvus aux articles L.
211-1 et L. 430-1. Le schma prend en compte l'valuation, par zone gographique, du potentiel
hydrolectrique tabli en application du I de l'article 6 de la loi n 2000-108 du 10 fvrier 2000
relative la modernisation et au dveloppement du service public de l'lectricit.
IV. - Les objectifs de qualit et de quantit des eaux que fixent les schmas directeurs
d'amnagement et de gestion des eaux correspondent :
1 Pour les eaux de surface, l'exception des masses d'eau artificielles ou fortement modifies
par les activits humaines, un bon tat cologique et chimique ;
2 Pour les masses d'eau de surface artificielles ou fortement modifies par les activits
humaines, un bon potentiel cologique et un bon tat chimique ;
3 Pour les masses d'eau souterraines, un bon tat chimique et un quilibre entre les
prlvements et la capacit de renouvellement de chacune d'entre elles ;
4 A la prvention de la dtrioration de la qualit des eaux ;
5 Aux exigences particulires dfinies pour les zones vises au 2 du II, notamment afin de
rduire le traitement ncessaire la production d'eau destine la consommation humaine.
V. - Les objectifs mentionns au IV doivent tre atteints au plus tard le 22 dcembre 2015.
Toutefois, s'il apparat que, pour des raisons techniques, financires ou tenant aux conditions
naturelles, les objectifs mentionns aux 1, 2 et 3 du IV ne peuvent tre atteints dans ce dlai,
le schma directeur d'amnagement et de gestion des eaux peut fixer des chances plus
lointaines, en les motivant, sans que les reports ainsi oprs puissent excder la priode
correspondant deux mises jour du schma directeur d'amnagement et de gestion des eaux.
VI. - Lorsque la ralisation des objectifs mentionns aux 1, 2 et 3 du IV est impossible ou
d'un cot disproportionn au regard des bnfices que l'on peut en attendre, des objectifs
drogatoires peuvent tre fixs par le schma directeur d'amnagement et de gestion des eaux
en les motivant.
VII. - Des modifications dans les caractristiques physiques des eaux ou l'exercice de nouvelles
activits humaines peuvent justifier, dans des conditions dfinies par le dcret prvu au XIII,
des drogations motives au respect des objectifs mentionns aux 1 4 du IV et au VI.
L'autorit administrative arrte la liste de ces drogations aprs l'avoir mise disposition du
public, notamment par voie lectronique, pendant une dure minimale de six mois afin de
recueillir ses observations.
VIII. - Le schma directeur d'amnagement et de gestion des eaux indique comment sont pris
en charge par les utilisateurs les cots lis l'utilisation de l'eau, en distinguant au moins le
secteur industriel, le secteur agricole et les usages domestiques. Ces donnes sont actualises
lors des mises jour du schma directeur.
IX. - Le schma directeur dtermine les amnagements et les dispositions ncessaires,
comprenant la mise en place de la trame bleue figurant dans les schmas rgionaux de cohrence
19

cologique adopts mentionns l'article L. 371-3, pour prvenir la dtrioration et assurer la

protection et l'amlioration de l'tat des eaux et milieux aquatiques, pour atteindre et respecter
les objectifs de qualit et de quantit des eaux mentionnes aux IV VII. En particulier, le
schma directeur identifie les sous-bassins ou parties de sous-bassins dans lesquels une gestion
coordonne des ouvrages, notamment hydrolectriques, est ncessaire.
X. - Le schma directeur d'amnagement et de gestion des eaux dtermine les eaux maritimes
intrieures et territoriales et les sous-bassins ou groupements de sous-bassins pour lesquels un
schma d'amnagement et de gestion des eaux dfini l'article L. 212-3 est ncessaire pour
respecter les orientations fondamentales et les objectifs fixs en application du prsent article,
et fixe le dlai dans lequel le schma d'amnagement et de gestion des eaux doit tre labor et
rvis. A dfaut, l'autorit administrative arrte le primtre et le dlai selon les modalits
prvues l'article L. 212-3.
XI. - Les programmes et les dcisions administratives dans le domaine de l'eau doivent tre
compatibles ou rendus compatibles avec les dispositions des schmas directeurs
d'amnagement et de gestion des eaux.
XII. - Dans le cas de bassins ou groupements de bassins s'tendant au-del de la frontire, leur
dlimitation prvue au I, les objectifs mentionns au IV ainsi que les amnagements et
dispositions viss au IX sont dfinis en coordination avec les autorits trangres comptentes.
XIII. - Un dcret en Conseil d'Etat fixe les modalits d'application du prsent article .
Le SAGE :
C.env., art. L212-3 : Le schma d'amnagement et de gestion des eaux institu pour un sousbassin, pour un groupement de sous-bassins correspondant une unit hydrographique
cohrente ou pour un systme aquifre fixe les objectifs gnraux et les dispositions permettant
de satisfaire aux principes noncs aux articles L. 211-1 et L. 430-1.
Le schma d'amnagement et de gestion des eaux doit tre compatible avec le schma directeur
d'amnagement et de gestion des eaux prvu l'article L. 212-1 ou rendu compatible avec lui
dans un dlai de trois ans suivant la mise jour du schma directeur.
Le primtre et le dlai dans lequel il est labor ou rvis sont dtermins par le schma
directeur d'amnagement et de gestion des eaux ; dfaut, ils sont arrts par le reprsentant de
l'Etat dans le dpartement, sur proposition ou aprs consultation des collectivits territoriales et
aprs consultation des tablissements publics territoriaux de bassin et du comit de bassin. Dans
ce dernier cas, le reprsentant de l'Etat dans le dpartement peut complter la commission locale
de l'eau dans le respect de la rpartition des siges prvue au II de l'article L. 212-4 .
C.env., art. L.212-5-1 : I. - Le schma d'amnagement et de gestion des eaux comporte un
plan d'amnagement et de gestion durable de la ressource en eau et des milieux aquatiques
dfinissant les conditions de ralisation des objectifs mentionns l'article L. 212-3, notamment
en valuant les moyens financiers ncessaires la mise en uvre du schma.
Ce plan peut aussi :
1 Identifier les zones vises aux 4 et 5 du II de l'article L. 211-3 ;
2 Etablir un inventaire des ouvrages hydrauliques susceptibles de perturber de faon notable
les milieux aquatiques et prvoir des actions permettant d'amliorer le transport des sdiments

20

et de rduire l'envasement des cours d'eau et des canaux, en tenant compte des usages
conomiques de ces ouvrages ;
3 Identifier, l'intrieur des zones vises au a du 4 du II de l'article L. 211-3, des zones
stratgiques pour la gestion de l'eau dont la prservation ou la restauration contribue la
ralisation des objectifs viss au IV de l'article L. 212-1 ;
4 Identifier, en vue de les prserver, les zones naturelles d'expansion de crues.
II. - Le schma comporte galement un rglement qui peut :
1 Dfinir des priorits d'usage de la ressource en eau ainsi que la rpartition de volumes
globaux de prlvement par usage ;
2 Dfinir les mesures ncessaires la restauration et la prservation de la qualit de l'eau
et des milieux aquatiques, en fonction des diffrentes utilisations de l'eau ;
3 Indiquer, parmi les ouvrages hydrauliques fonctionnant au fil de l'eau figurant l'inventaire
prvu au 2 du I, ceux qui sont soumis, sauf raisons d'intrt gnral, une obligation
d'ouverture rgulire de leurs vannages afin d'amliorer le transport naturel des sdiments et
d'assurer la continuit cologique .
-

La force contraignante de ces outils.

Pour le SDAGE :
C.env., art. L.212-1 XI (cit supra).
C. env., art. L.212-3 al. 2 (cite supra).
C.env., art. L.515-3 al. 5 : () Le schma dpartemental des carrires doit tre
compatible ou rendu compatible dans un dlai de trois ans avec les dispositions du schma
directeur d'amnagement et de gestion des eaux et du schma d'amnagement et de gestion des
eaux, s'il existe .
C. urb., art. L. 111-1-1 I 7 (SCOT), art. L. 111-1-1 IV al. 3 (PLU et CC).
Pour le SAGE :
Cf. C.env., art. L.515-3 al. 5 (cit supra), C. urb., art. L. 111-1-1 I 7 (SCOT), art. L. 111-1-1
IV al. 3 (PLU et CC), (cits supra) et :
C.env., art. L212-5-2 : Lorsque le schma a t approuv et publi, le rglement et ses
documents cartographiques sont opposables toute personne publique ou prive pour
l'excution de toute installation, ouvrage, travaux ou activit mentionns l'article L. 214-2.
Les dcisions applicables dans le primtre dfini par le schma prises dans le domaine de l'eau
par les autorits administratives doivent tre compatibles ou rendues compatibles avec le plan
d'amnagement et de gestion durable de la ressource en eau dans les conditions et les dlais
qu'il prcise .

21

III.

La lutte contre la pollution.

A. La prvention de la pollution par des contraintes rglementaires.

1. La rglementation de lassainissement des eaux uses.
Code gnral des collectivits territoriales (CGCT), art. L.2224-7 : I.-Tout service
assurant tout ou partie de la production par captage ou pompage, de la protection du point de
prlvement, du traitement, du transport, du stockage et de la distribution d'eau destine la
consommation humaine est un service d'eau potable.
II.-Tout service assurant tout ou partie des missions dfinies l'article L. 2224-8 est un service
public d'assainissement .
C.G.C.T., art. L2224-8 : I.-Les communes sont comptentes en matire d'assainissement des
eaux uses.
Dans ce cadre, elles tablissent un schma d'assainissement collectif comprenant, avant la fin
de l'anne 2013, un descriptif dtaill des ouvrages de collecte et de transport des eaux uses.
Ce descriptif est mis jour selon une priodicit fixe par dcret afin de prendre en compte les
travaux raliss sur ces ouvrages.
II.-Les communes assurent le contrle des raccordements au rseau public de collecte, la
collecte, le transport et l'puration des eaux uses, ainsi que l'limination des boues produites.
Elles peuvent galement, la demande des propritaires, assurer les travaux de mise en
conformit des ouvrages viss l'article L. 1331-4 du code de la sant publique, depuis le bas
des colonnes descendantes des constructions jusqu' la partie publique du branchement, et les
travaux de suppression ou d'obturation des fosses et autres installations de mme nature
l'occasion du raccordement de l'immeuble.
L'tendue des prestations affrentes aux services d'assainissement municipaux et les dlais dans
lesquels ces prestations doivent tre effectivement assures sont fixs par dcret en Conseil
d'Etat, en fonction des caractristiques des communes et notamment de l'importance des
populations totales agglomres et saisonnires.
III. - Pour les immeubles non raccords au rseau public de collecte, la commune assure le
contrle des installations d'assainissement non collectif. Cette mission consiste :
1 Dans le cas des installations neuves ou rhabiliter, en un examen pralable de la conception
joint, s'il y a lieu, tout dpt de demande de permis de construire ou d'amnager et en une
vrification de l'excution. A l'issue du contrle, la commune tablit un document qui value la
conformit de l'installation au regard des prescriptions rglementaires ;
2 Dans le cas des autres installations, en une vrification du fonctionnement et de l'entretien.
A l'issue du contrle, la commune tablit un document prcisant les travaux raliser pour
liminer les dangers pour la sant des personnes et les risques avrs de pollution de
l'environnement.
Les modalits d'excution de la mission de contrle, les critres d'valuation de la conformit,
les critres d'valuation des dangers pour la sant et des risques de pollution de l'environnement,
ainsi que le contenu du document remis au propritaire l'issue du contrle sont dfinis par un
arrt des ministres chargs de l'intrieur, de la sant, de l'environnement et du logement.
Les communes dterminent la date laquelle elles procdent au contrle des installations
d'assainissement non collectif ; elles effectuent ce contrle au plus tard le 31 dcembre 2012,
puis selon une priodicit qui ne peut pas excder dix ans.

22

Elles peuvent assurer, avec l'accord crit du propritaire, l'entretien, les travaux de ralisation
et les travaux de rhabilitation des installations d'assainissement non collectif prescrits dans le
document de contrle. Elles peuvent en outre assurer le traitement des matires de vidanges
issues des installations d'assainissement non collectif.
Elles peuvent fixer des prescriptions techniques, notamment pour l'tude des sols ou le choix
de la filire, en vue de l'implantation ou de la rhabilitation d'un dispositif d'assainissement non
collectif.
Les dispositifs de traitement destins tre intgrs dans des installations d'assainissement non
collectif recevant des eaux uses domestiques ou assimiles au sens de l'article L. 214-2 du
code de l'environnement et n'entrant pas dans la catgorie des installations avec traitement par
le sol font l'objet d'un agrment dlivr par les ministres chargs de l'environnement et de la
sant .
C.G.C.T., art. L2224-10 : Les communes ou leurs tablissements publics de coopration
dlimitent, aprs enqute publique ralise conformment au chapitre III du titre II du livre Ier
du code de l'environnement :
1 Les zones d'assainissement collectif o elles sont tenues d'assurer la collecte des eaux uses
domestiques et le stockage, l'puration et le rejet ou la rutilisation de l'ensemble des eaux
collectes ;
2 Les zones relevant de l'assainissement non collectif o elles sont tenues d'assurer le contrle
de ces installations et, si elles le dcident, le traitement des matires de vidange et, la demande
des propritaires, l'entretien et les travaux de ralisation et de rhabilitation des installations
d'assainissement non collectif ;
3 Les zones o des mesures doivent tre prises pour limiter l'impermabilisation des sols et
pour assurer la matrise du dbit et de l'coulement des eaux pluviales et de ruissellement ;
4 Les zones o il est ncessaire de prvoir des installations pour assurer la collecte, le stockage
ventuel et, en tant que de besoin, le traitement des eaux pluviales et de ruissellement lorsque
la pollution qu'elles apportent au milieu aquatique risque de nuire gravement l'efficacit des
dispositifs d'assainissement .
C.G.C.T., art. R.2224-11 : Les eaux entrant dans un systme de collecte des eaux uses
doivent, sauf dans le cas de situations inhabituelles, notamment de celles dues de fortes pluies,
tre soumises un traitement avant d'tre rejetes dans le milieu naturel, dans les conditions
fixes aux articles R. 2224-12 R. 2224-17 ci-aprs .
C.G.C.T., art. R.2224-16 : Les rejets de boues d'puration dans le milieu aquatique, par
quelque moyen que ce soit, sont interdits .
C.G.C.T., art. R.2224-19 : tout service public d'assainissement, quel que soit son mode
d'exploitation, donne lieu la perception de redevances d'assainissement tablies dans les
conditions fixes par les articles R. 2224-19-1 R. 2224-19-11 .
2. La rglementation de lutilisation des nitrates dans les zones vulnrables.
-

La rglementation gnrale des effluents dexploitations agricoles.

23

C.env., art. R.211-48 : Le dversement direct des effluents d'exploitations agricoles dans les
eaux superficielles, souterraines ou les eaux de la mer est interdit .
C.env., art. R.211-50 : L'pandage des effluents d'exploitations agricoles, tant en ce qui
concerne les priodes d'pandage que les quantits dverses, doit tre effectu de manire que,
en aucun cas, la capacit d'puration des sols ne soit dpasse, compte tenu des apports de toutes
substances pandues sur les terres concernes et des exportations par les cultures.
L'pandage des effluents d'exploitations agricoles doit tre effectu de telle sorte que ni la
stagnation prolonge sur ces sols, ni le ruissellement en dehors des parcelles d'pandage, ni une
percolation rapide ne puissent se produire .
C.env., art. R.211-51 : I. - L'pandage des effluents d'exploitations agricoles est interdit
notamment :
1 Pendant les priodes o le sol est pris en masse par le gel ou abondamment enneig,
exception faite des effluents solides, et pendant les priodes de forte pluviosit ;
2 En dehors des terres agricoles rgulirement travailles et des forts et prairies normalement
exploites ;
3 Sur les terrains forte pente, dans des conditions qui entraneraient leur ruissellement hors
du champ d'pandage ;
4 A l'aide de dispositifs d'arodispersion qui produisent des brouillards fins.
II. - Les exploitations agricoles doivent comporter des installations de stockage leur permettant
de respecter les priodes d'interdiction d'pandage de leurs effluents .
C.env., art. D.211-54 : Des subventions peuvent tre accordes par l'Etat dans le cadre du
programme de matrise des pollutions lies aux effluents d'levage, pour favoriser la mise en
uvre, dans les exploitations agricoles, d'investissements et de pratiques de nature rduire les
pollutions dues aux effluents d'levage .
C.env., art. D.211-55 : I. - Les levages ligibles ce type d'aides sont :
1 Les levages situs en zone d'action prioritaire, au titre des enjeux de protection de l'eau,
dfinie par arrt prfectoral rgional. Les modalits de dlimitation de ces zones sont prcises
par l'arrt prvu l'article D. 211-58 ;
2 Les levages soumis autorisation au titre de la rglementation relative aux installations
classes pour la protection de l'environnement ;
3 Les levages de bovins soumis dclaration au titre des installations classes pour la
protection de l'environnement dont la taille est suprieure ou gale 90 units gros btail (UGB)
au 31 dcembre 2000 ou 70 UGB pour les jeunes agriculteurs installs depuis moins de cinq
ans la date de leur demande de financement de l'tude pralable dfinie dans l'arrt prvu
l'article D. 211-58 et ligibles aux aides l'installation au sens de l'article R. 343-3 du code
rural et de la pche maritime ;
4 Les levages comportant plusieurs espces animales loges sur un mme site runissant les
deux conditions suivantes :

24

a) La somme des quotients effectif/seuil, pour chaque catgorie d'animal par rfrence au
tableau annex au prsent article, est suprieure ou gale 1 au 31 dcembre 2000. Les nombres
d'UGB et d'quivalent poules pondeuses prendre en compte pour les diffrentes catgories de
bovins et de volailles sont fixs par l'arrt prvu l'article D. 211-58 du prsent code ;
b) Les levages sont soumis, pour au moins une espce, la rglementation relative aux
installations classes pour la protection de l'environnement.
II. - Pour bnficier des subventions, le demandeur doit galement avoir dclar au prfet du
dpartement du sige de son exploitation son intention de s'engager dans le programme de
matrise des pollutions lies aux effluents d'levage avant le 31 dcembre 2002 en prcisant les
effectifs de son levage au 31 dcembre 2000, l'exception des jeunes agriculteurs tels que
dfinis ci-dessus installs aprs le 31 dcembre 2002.
III. - Les leveurs situs en zone vulnrable qui ne satisfont pas aux exigences du programme
d'action mentionn l'article R. 211-80 et qui ne sont pas engags dans le programme de
matrise des pollutions lies aux effluents d'levage ne pourront bnficier d'aucune autre aide
publique pour des investissements dans leur exploitation. L'arrt prvu l'article D. 211-58
fixe les modalits de cet engagement .
Tableau de l'article D. 211-55
Seuils relatifs aux levages comportant plusieurs espces loges sur le mme site
SEUIL
Porcins (places de porcs de plus de 30 kg)

450

Bovins (UGB) (70 dans le cas des jeunes agriculteurs tels que dfinis par le 90
3o du I prsent article)
Volailles de ponte, palmipdes (quivalent poule pondeuse)

20 000

Poulets, dindes et pintades (mtres carrs de btiment occup)

1 200

C.env., art. D.211-56 : Sont exclus du champ des aides prvues par l'article D. 211-54 :
1 Les levages de plus de 40 000 emplacements pour les volailles ou de plus de 2 000
emplacements pour les porcs de plus de 30 kilogrammes, ou de plus de 750 emplacements pour
les truies ;
2 Les levages ayant dj bnfici d'aides au titre du programme de matrise des pollutions .
-

La rglementation applicable dans les zones vulnrables.

C.env., art. R.211-76 : I. - Pour la dsignation des zones vulnrables, sont dfinies comme
atteintes par la pollution :
1 Les eaux souterraines et les eaux douces superficielles, notamment celles servant au captage
d'eau destine la consommation humaine, dont la teneur en nitrate est suprieure 50
milligrammes par litre ;
2 Les eaux des estuaires, les eaux ctires et marines et les eaux douces superficielles qui ont
subi une eutrophisation susceptible d'tre combattue de manire efficace par une rduction des
apports en azote.
II. - Pour la dsignation des zones vulnrables, sont dfinies comme menaces par la pollution :

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1 Les eaux souterraines et les eaux douces superficielles, notamment celles servant au captage
d'eau destine la consommation humaine, dont la teneur en nitrate est comprise entre 40 et 50
milligrammes par litre et montre une tendance la hausse ;
2 Les eaux des estuaires, les eaux ctires et marines et les eaux douces superficielles dont les
principales caractristiques montrent une tendance une eutrophisation susceptible d'tre
combattue de manire efficace par une rduction des apports en azote.
III. - Pour la ralisation de l'inventaire des zones vulnrables, un programme de surveillance de
la teneur des eaux en nitrate d'origine agricole est mis en uvre sur l'ensemble du territoire .
B. La rpression de la pollution par des sanctions pnales.
1. Prsentation des diffrents dlits pnaux.
- La rpression pnale de la violation de la nomenclature eau :
C. env., art. L173-1 : I. Est puni d'un an d'emprisonnement et de 75 000 euros d'amende
le fait, sans l'autorisation, l'enregistrement, l'agrment, l'homologation ou la certification
mentionns aux articles L. 214-3, L. 512-1, L. 512-7, L. 555-9, L. 571-2, L. 571-6 et L. 712-1
exig pour un acte, une activit, une opration, une installation ou un ouvrage, de :
1 Commettre cet acte ou exercer cette activit ;
2 Conduire ou effectuer cette opration ;
3 Exploiter cette installation ou cet ouvrage ;
4 Mettre en place ou participer la mise en place d'une telle installation ou d'un tel ouvrage.
II. Est puni de deux ans d'emprisonnement et de 100 000 euros d'amende le fait d'exploiter
une installation ou un ouvrage, d'exercer une activit ou de raliser des travaux mentionns aux
articles cits au premier alina, en violation :
1 D'une dcision prise en application de l'article L. 214-3 d'opposition dclaration ou de refus
d'autorisation ;
2 D'une mesure de retrait d'une autorisation, d'un enregistrement, d'une homologation ou d'une
certification mentionns aux articles L. 214-3, L. 512-1, L. 512-7, L. 555-9, L. 571-2, L. 571-6
et L. 712-1 ;
3 D'une mesure de fermeture, de suppression ou de suspension d'une installation prise en
application de l'article L. 171-7 de l'article L. 171-8 ou de l'article L. 514-7 ;
4 D'une mesure d'arrt, de suspension ou d'interdiction prononce par le tribunal en application
de l'article L. 173-5 ;
5 D'une mesure de mise en demeure prononce par l'autorit administrative en application de
l'article L. 171-7 ou de l'article L. 171-8 .
-

le dlit gnral de pollution des eaux de la loi de 1992.

C.env., art. L. 216-6 : Le fait de jeter, dverser ou laisser s'couler dans les eaux
superficielles, souterraines ou les eaux de la mer dans la limite des eaux territoriales,
directement ou indirectement, une ou des substances quelconques dont l'action ou les ractions
entranent, mme provisoirement, des effets nuisibles sur la sant ou des dommages la flore
ou la faune, l'exception des dommages viss aux articles L. 218-73 et L. 432-2, ou des
modifications significatives du rgime normal d'alimentation en eau ou des limitations d'usage
des zones de baignade, est puni de deux ans d'emprisonnement et de 75 000 euros d'amende.
Lorsque l'opration de rejet est autorise par arrt, les dispositions de cet alina ne s'appliquent
que si les prescriptions de cet arrt ne sont pas respectes.
26

Le tribunal peut galement imposer au condamn de procder la restauration du milieu

aquatique dans le cadre de la procdure prvue par l'article L. 173-9.
Ces mmes peines et mesures sont applicables au fait de jeter ou abandonner des dchets en
quantit importante dans les eaux superficielles ou souterraines ou dans les eaux de la mer dans
la limite des eaux territoriales, sur les plages ou sur les rivages de la mer. Ces dispositions ne
s'appliquent pas aux rejets en mer effectus partir des navires .
-

- la transaction.

Le vieux dlit datteinte aux populations piscicoles :

C.env., art. L.432-2 : Le fait de jeter, dverser ou laisser couler dans les eaux mentionnes
l'article L. 431-3, directement ou indirectement, des substances quelconques dont l'action ou
les ractions ont dtruit le poisson ou nui sa nutrition, sa reproduction ou sa valeur
alimentaire, est puni de deux ans d'emprisonnement et de 18 000 euros d'amende.
Le tribunal peut, en outre, ordonner la publication d'un extrait du jugement aux frais de l'auteur
de l'infraction dans deux journaux ou plus .
C.env., art. L.432-3 : Le fait de dtruire les frayres ou les zones de croissance ou
d'alimentation de la faune piscicole est puni de 20 000 euros d'amende, moins qu'il ne rsulte
d'une autorisation ou d'une dclaration dont les prescriptions ont t respectes ou de travaux
d'urgence excuts en vue de prvenir un danger grave et imminent.
() .
-

C.env., art. L.173-9 : Les dispositions des articles 132-66 132-70 du code pnal sur
l'ajournement avec injonction sont applicables aux personnes physiques et aux personnes
morales en cas de condamnation prononce pour une infraction prvue au prsent code.
Le tribunal peut assortir l'injonction d'une astreinte de 3 000 euros au plus par jour de retard .

Lintroduction despces susceptibles de perturber les quilibres biologiques.

C.env., art. L.432-10 : Est puni d'une amende de 9 000 euros le fait :
1 D'introduire dans les eaux mentionnes par le prsent titre des poissons appartenant des
espces susceptibles de provoquer des dsquilibres biologiques, et dont la liste est fixe par
dcret ;
2 D'introduire sans autorisation dans les eaux mentionnes par le prsent titre des poissons qui
n'y sont pas reprsents ; la liste des espces reprsentes est fixe par le ministre charg de la
pche en eau douce ;
3 D'introduire dans les eaux classes en premire catgorie, en vertu du 10 de l'article L. 4365, des poissons des espces suivantes : brochet, perche, sandre et black-bass ; toutefois, cette
disposition n'est pas applicable aux lacs Lman, d'Annecy et du Bourget
C.env., art. L.432-12 : Est puni d'une amende de 9 000 euros le fait d'introduire dans les eaux
mentionnes par le prsent titre, pour rempoissonner ou aleviner, des poissons qui ne
proviennent pas d'tablissements de pisciculture ou d'aquaculture agrs dans les conditions
fixes par dcret en Conseil d'Etat .
2. Observations relatives au contentieux pnal.

C.env., art. L.173-12 : I. L'autorit administrative peut, tant que l'action publique n'a pas
t mise en mouvement, transiger avec les personnes physiques et les personnes morales sur la
poursuite des contraventions et dlits prvus et rprims par le prsent code.
La transaction propose par l'administration et accepte par l'auteur de l'infraction doit tre
homologue par le procureur de la Rpublique.
II. Cette facult n'est pas applicable aux contraventions des quatre premires classes pour
lesquelles l'action publique est teinte par le paiement d'une amende forfaitaire en application
de l'article 529 du code de procdure pnale.
III. La proposition de transaction est dtermine en fonction des circonstances et de la gravit
de l'infraction, de la personnalit de son auteur ainsi que de ses ressources et de ses charges.
Elle prcise l'amende transactionnelle que l'auteur de l'infraction devra payer, dont le montant
ne peut excder le tiers du montant de l'amende encourue, ainsi que, le cas chant, les
obligations qui lui seront imposes, tendant faire cesser l'infraction, viter son
renouvellement, rparer le dommage ou remettre en conformit les lieux. Elle fixe galement
les dlais impartis pour le paiement et, s'il y a lieu, l'excution des obligations.
IV. L'acte par lequel le procureur de la Rpublique donne son accord la proposition de
transaction est interruptif de la prescription de l'action publique.
L'action publique est teinte lorsque l'auteur de l'infraction a excut dans les dlais impartis
l'intgralit des obligations rsultant pour lui de l'acceptation de la transaction.
V. Les modalits d'application du prsent article sont fixes par dcret en Conseil d'Etat .
-

Les pouvoirs du juge.

C.env., art. L.173-5 : En cas de condamnation pour une infraction prvue au prsent code, le
tribunal peut :
1 Lorsque l'opration, les travaux, l'activit, l'utilisation d'un ouvrage ou d'une installation
l'origine de l'infraction sont soumis autorisation, enregistrement, dclaration, homologation
ou certification, dcider de leur arrt ou de leur suspension pour une dure qui ne peut excder
un an ;
2 Ordonner, dans un dlai qu'il dtermine, des mesures destines remettre en tat les lieux
auxquels il a t port atteinte par les faits incrimins ou rparer les dommages causs
l'environnement. L'injonction peut tre assortie d'une astreinte journalire au plus gale 3 000
, pour une dure de trois mois au plus.
Le tribunal peut dcider que ces mesures seront excutes d'office aux frais de l'exploitant. Il
peut dans ce cas ordonner la consignation par l'exploitant entre les mains d'un comptable public
d'une somme rpondant du montant des travaux raliser .
C.env., art. L.216-13 : En cas de non-respect des prescriptions imposes au titre des articles
L. 211-2, L. 211-3 et L. 214-1 L. 214-6, le juge des liberts et de la dtention peut, la requte
du procureur de la Rpublique, agissant d'office ou la demande de l'autorit administrative,
de la victime ou d'une association agre de protection de l'environnement, ordonner pour une

- lajournement de la peine.

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dure de trois mois au plus aux personnes physiques et aux personnes morales concernes toute
mesure utile, y compris la suspension ou l'interdiction de l'activit en cause.
En cas d'ouverture d'une information, le juge d'instruction est comptent pour prendre dans les
mmes conditions les mesures prvues au premier alina.
La dcision est prise aprs audition de la personne intresse, ou sa convocation comparatre
dans les quarante-huit heures, ainsi que de l'autorit administrative, la victime, ou l'association
agre de protection de l'environnement si elles en ont fait la demande.
Elle est excutoire par provision et prend fin sur dcision du juge des liberts et de la dtention
ou lorsque la dcision au fond est devenue dfinitive.
La personne concerne ou le procureur de la Rpublique peut faire appel de la dcision du juge
des liberts et de la dtention dans les dix jours suivant la notification ou la signification de la
dcision.
Le prsident de la chambre d'instruction ou de la cour d'appel, saisi dans les vingt-quatre heures
suivant la notification de la dcision du juge d'instruction ou du tribunal correctionnel, peut
suspendre la dcision jusqu' ce qu'il soit statu sur l'appel, sans que ce dlai puisse excder
vingt jours.
Les dispositions du prsent article s'appliquent galement aux installations classes au titre du
livre V (titre Ier) .

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