OHSAS 18001

DEFINICIN
La norma OHSAS 18001 establece los requisitos mnimos de las
mejores prcticas en gestin de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Trabaje con nosotros para integrar la
norma OHSAS 18001 en su empresa y
podr obtener el mximo desempeo
para sus empleados, sus operaciones
y sus clientes.
FUNCIONES

Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su

organizacin.

Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos.

Reducir el nmero de accidentes laborales y bajas por enfermedad

para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos.

Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales

mejores y ms seguras.

Demostrar la conformidad a clientes y proveedores.

INTRODUCCIN
En un mundo globalizado como el actual, resulta muy importante
conocer y comprender las pautas y beneficios que implica la
implementacin de un Sistema de Gestin en Seguridad y Salud
Ocupacional, el cual se encuentre basado en la norma OHSAS 18001:2007,
lo que significa que cada vez son ms
las compaas que
deciden implementar un sistema de
gestin de la
salud
y
la
seguridad
en
el
trabajo (SGSST) como una parte muy
importante para mejorar su estrategia
en cara a lograr una ptima gestin de
riesgos, lo que permitir adaptarse de
manera eficiente a cualquier cambio
legislativo y adems permitir proteger a
todo su personal.
El
trmino OHSAS,
es
una
abreviatura que en el idioma ingles se
relaciona con el acrnimo de Occupational Health and Safety Assessment
Series, mientras que dentro del texto de la norma se hace referencia de
manera frecuente la abreviatura OH&S, que significa Occupational Health
and Safety, lo cual en espaol no es ms que Salud y Seguridad Laboral.
Por tanto un Sistema de Gestin de la Salud y la Seguridad en el
Trabajo (SGSST) tiende a fomentar de manera activa la creacin de entornos

laborales seguros y saludables, ya que ofrece un marco en el cual le

permite a la compaa u organizacin identificar y controlar de manera
satisfactoria los ms resaltantes riesgos de salud y seguridad, asimismo
permite reducir el potencial de accidentes, contribuir en el cumplimiento de
las leyes y tambin a mejorar el rendimiento del personal en general.

De esta manera se puede decir que la norma OHSAS 18001,

bsicamente se trata de una especificacin del estndar, que es reconocido
a nivel mundial para ser aplicado a los sistemas de gestin de la salud y la
seguridad en el trabajo. Es as como una serie de importantes organismos
en el comercio, as como otros organismos internacionales de normas y de
certificacin la han adoptado para cubrir aquellos vacos donde no existe
ninguna norma internacional que pueda ser certificable a travs de un
tercero, independiente de los anteriores.
Es as como la norma OHSAS 18001 se ha concebido de tal modo que
resulte ser totalmente compatible con los estndares ISO 9001 e ISO 14001,
para estar en la capacidad de apoyar a todas aquellas organizaciones que
puedan cumplir satisfactoriamente con sus obligaciones relacionadas a la
salud y la seguridad. Si una compaas quiere demostrar su capacidad en el
cumplimiento de los requisitos contemplados en una gestin de calidad,
buscara certificar en la norma ISO 9001, mientras si desea demostrar su
buena gestin ambiental, buscara certificar en la norma ISO 14001, y de la
misma manera las OHSAS demostraran un ptimo manejo en temas de
seguridad y salud del personal de cualquier compaa.
Lo cierto es que desde hace ya bastante tiempo, esta norma se viene
convirtiendo en un importante punto de referencia para una serie de pases,
que en su legislacin no contemplan reglamentos especficos que ayuden a
la prevencin de riesgos, como es el caso de Alemania, donde hace mucho
tiempo ya se viene obligando a las empresas relacionadas con la

construccin y refineras, a cumplir con lo contemplado en esta norma y

pasar sus respectivas auditoras.

Si bien es cierto que las normas OHSAS se vienen implementando

lentamente, en muchos pases de Amrica Latina como el nuestro, se est
considerando este estndar como una base o referencia para gestionar de
manera eficiente la prevencin de riesgos, con lo que de a poco se viene
convirtiendo en un requisito esencial, el cual ya fue establecido por algunas
importantes compaas locales y multinacionales, por ser la mejor
referencia internacional en lo que a prevencin de riesgos se refiere.

Un aspecto muy importante de este estndar es su flexibilidad, ya

que su implementacin no lo convierte en algo contraproducente, ya que
uno de sus principios bsicos, es brindar la prioridad a cumplir con las
exigencias contempladas dentro del marco legal vigente de cada pas, con
lo que OHSAS se convierte en un magnifico complemento para alcanzar los
objetivos contemplados en un sistema de gestin de este tipo.
APLICADO A LA CONSTRUCCIN
En el sector de la construccin la norma ms utilizada para implantar
un Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo es la OHSAS
18001.
La OHSAS-18001 es un documento en el que quedan reflejados todos
los requisitos necesarios para implantar satisfactoriamente un sistema de
gestin de la seguridad y la salud en el trabajo que permita a la
organizacin controlar los riesgos y mejorar su cumplimiento.
Entre muchas de las ventajas de OHSAS18001, encontramos la
similitud que existe en la estructura documental con otras normas ISO como
ISO 9001 o ISO 14001. Esto genera muchas facilidades a la hora de decidir
si es conveniente o no utilizar un Sistema de Gestin Integrado.
La estructura de la norma OHSAS-18001 se establece segn unos
bloques que dan lugar al ciclo de la mejora continua:

Poltica de seguridad y salud en el trabajo.

Planificacin.

Implementacin y funcionamiento.

Verificacin y accin correctiva.

Revisin por la direccin.

Estos aspectos se consiguen mediante el cumplimiento de los

requisitos establecidos en los diferentes epgrafes de la OHSAS 18001.
El objetivo no es otro que introducir la prevencin de riesgos laborales
en todas las actividades desarrolladas por la organizacin a travs de su
integracin en el mapa de procesos. Todo esto conlleva algunas
responsabilidades que deben ser cumplidas por todos los miembros de la
organizacin.
Tanto la direccin como el resto de trabajadores estn obligados a
comprometerse al mximo en el proceso para permitir que la implantacin
sea eficiente y eficaz.
Es responsabilidad de la organizacin, el establecimiento peridico de
objetivos de prevencin de riesgos laborales. En todo momento estos
objetivos estarn alineados con la poltica de la organizacin.
Para relacionar cada objetivo con los indicadores, actuaciones,
responsables, plazos, medios adecuados para su consecucin ser necesaria
su integracin en programas de gestin.
VENTAJAS

Permite un reconocimiento o certificacin.

Exige el cumplimiento legislativo del pas de aplicacin.

Va ms all de la proteccin a los empleados de la organizacin, al

incluir a proveedores, visitantes, clientes y partes interesadas.

Nos da herramientas de gestin que no aporta la normativa vigente.

Exige un sistema de autocontrol de la gestin y de auditora.

Nos facilita una gestin desde la ptica de la responsabilidad

empresarial.

CONCLUSIONES
Implantar un sistema de gestin de prevencin de riesgos laborales
debera ser un compromiso voluntario de la organizacin, ya que con este
tipo de iniciativas queda demostrado que cumplir con la funcin de
prevencin de riesgos laborales en la empresa a travs de la implantacin
de un sistema de gestin no es slo una actuacin productiva con
repercusiones econmicas muy provechosas, sino tambin un acierto tico y
legal.
La norma OHSAS 18001 aporta una mejora continua en la gestin
mediante la integracin de la prevencin en todos los niveles jerrquicos y

organizativos, y a travs de la utilizacin de metodologas, herramientas y

actividades de mejora.
Ayuda al cumplimiento de la legislacin de prevencin de riesgos
laborales. La implantacin de un sistema de gestin de prevencin de
riesgos laborales no asegura el cumplimiento de la legislacin. Sin embargo,
proporciona los mecanismos de identificacin y actualizacin permanente
de las disposiciones legales que afectan a la empresa.
Promocin externa de la empresa. Proporciona una potenciacin de la
imagen de la empresa en relacin con los clientes, la sociedad y la
administracin, demostrando el compromiso de la organizacin con la
seguridad y salud de los trabajadores en los casos en que la empresa opte
por la certificacin de su sistema. Un sistema de gestin de prevencin de
riesgos laborales demuestra a las partes interesadas una imagen de control
sobre la actividad productiva.
Mejora de la imagen interna. Refuerza la motivacin de los
trabajadores a travs de la creacin de un lugar y un ambiente de trabajo
ms ordenados, ms propicios y ms seguros, y de su implicacin y
participacin en los temas relacionados con la prevencin, mediante el
fomento de la cultura preventiva.
Mejora del proceso productivo. La mejora de los procesos aumenta la
calidad del producto o servicio comercializado. Adems, evita prdidas de
recursos, por un lado, y nuevas inversiones por sustitucin de equipos, por
otro.
Mejora la asistencia y provisin de proveedores, subcontratistas,
clientes y sociedad en general. Un sistema de gestin de prevencin de
riesgos laborales transmite confianza y responsabilidad a entidades
aseguradoras o a la propia administracin pblica.

1. Poltica

2. Planificacin para
identificacin de
peligros y evaluacin y
control de riesgos
3. Requisitos legales y
otros
4. Objetivos y
programas

Debe incluir la mejora continua y el cumplimiento

legislativo en documento divulgado a la organizacin y de
carcter pblico.
Procedimiento de prevencin para la Identificacin,
evaluacin y registro de aspectos preventivos que incluya las
actividades preventivas que puedan afectar a todo el personal
propio, subcontratistas y visitantes
Procedimiento para identificar y acceder a los
requisitos legales y otros que sean aplicables, comunicndose
a las partes interesadas.
La organizacin debe establecer y mantener objetivos
documentados de prevencin de riesgos laborales para cada
funcin y nivel relevantes dentro de la organizacin, y
cuantificarlos.
Cuando establezca y revise sus objetivos, la
organizacin debe considerar los requisitos legales, los
riesgos y peligros en prevencin de riesgos laborales, sus
posibilidades tecnolgicas, sus requisitos financieros
operacionales y de actividad, as como la opinin de las

partes interesadas.
La organizacin debe definir, documentar y comunicar
las responsabilidades, funciones y autoridad del personal que
gestiona, desempea y verifica las actividades que afectan a
los riesgos a prevenir relacionados con las actividades, las
instalaciones y los procesos de la organizacin, a fin de
facilitar la gestin de prevencin de riesgos laborales.

5. Estructura y
responsabilidades

Designar a un miembro de la direccin con la

responsabilidad definida de garantizar que el sistema de
gestin de prevencin de riesgos laborales se implementa
apropiadamente.

La direccin debe proporcionar recursos mnimos

esenciales para la implantacin, control y mejora del sistema
de gestin de prevencin de riesgos laborales.

6. Consulta y
comunicacin

La organizacin debe contar con los procedimientos

necesarios para asegurar que la informacin pertinente de
prevencin de riesgos laborales llega a y desde los empleados
y otras partes interesadas.
Los empleados deben estar involucrados en el
desarrollo de polticas y procedimientos para la gestin de
riesgos; tambin ser consultados con respecto a cualquier
cambio que afecte a la prevencin de riesgos en el puesto de
trabajo.

7. Formacin,
concienciacin y
competencia

La organizacin debe establecer y mantener

procedimientos para garantizar que todos sus empleados en
cada funcin y nivel han sido formados en prevencin de
riesgos laborales.

8. Medicin y
supervisin del
rendimiento

La organizacin debe establecer y mantener

procedimientos para controlar y medir regularmente el
rendimiento de prevencin de riesgos laborales, mediante la
utilizacin de medidas activas y reactivas, cuantitativas y
cualitativas, y registro de datos.

9. Accidentes,
incidentes, no
conformidades y accin
correctora y preventiva

La organizacin debe establecer y mantener

procedimientos para definir la responsabilidad y autoridad
para el manejo e investigacin de accidentes, incidentes y no
conformidades, as como el tomar acciones para mitigar
cualquier consecuencia resultante de los mismos.

10. Auditora

La organizacin debe establecer y mantener un

programa de auditoras y procedimientos para llevar a cabo
auditoras peridicas al sistema de gestin de prevencin de
riesgos laborales, con el objetivo de determinar si el sistema
de gestin de prevencin de riesgos est en conformidad con
la norma OHSAS, con la poltica y objetivos de la empresa, y
proporcionar a la direccin informacin sobre los resultados
de auditoras.

EJEMPLO
Propuesta OIT. Directrices relativas a la gestin de la seguridad y salud
En junio de 2001 la Oficina Internacional del Trabajo (OIT) public el informe
final de la reunin de expertos sobre las directrices relativas a los sistemas
de gestin de la seguridad y salud en el trabajo, celebrada en Ginebra del
19 al 27 de abril del mismo ao. ILOOSH 2001.
Estas directrices sobre lo que debe ser un sistema de gestin de prevencin
de riesgos laborales incluyen bsicamente los siguientes aspectos:
Poltica. Incluye la participacin de los trabajadores.
1. Organizacin, responsabilidad, competencia y capacitacin.
2. Documentacin
comunicacin.

del

sistema

de

gestin

de

la

seguridad

3. Planificacin y aplicacin. Incluye examen inicial, verificacin,

objetivos en materia de seguridad y salud en el trabajo, prevencin
de los peligros, medidas de prevencin y control, gestin del cambio,
prevencin, reparacin, respuesta en situaciones de emergencia,
adquisiciones y contratacin.
4. Evaluacin. Supervisin y medicin del desempeo, investigacin de

lesiones, auditora, examen realizado por la direccin, accin en pro

de mejoras, accin preventiva y correctiva y mejora continua.