Mancomunidad Regional de Los Andes, Plan de Trabajo PIP Juventudes-Mrdla

MANCOMUNIDAD REGIONAL DE LOS ANDES
GERENCIA DE INTEGRACIN DE SERVICIOS
PLAN DE TRABAJO
PARA LA FORMULACIN DEL PROYECTO:
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS A LA

JUVENTUD EN EL MBITO DE LA MRDLA
LOCALIZACIN:
DEPARTAMENTOS
: APURMAC, AYACUCHO,
HUANCAVELICA, ICA Y JUNN.
Elaborado por:
Walter Alonso Garmendia Snchez
Gerente de Integracin de Servicios
Mancomunidad Regional de los Andes
waltergarmendia@yahoo.es
LIMA, 2014
PLAN DE TRABAJO
ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE

INVERSIN PBLICA: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS A LA
JUVENTUD EN EL MBITO DE LA MRDLA
INFORMACIN GENERAL
POBLACIN BENEFICIARIA.
Caractersticas socio demogrficas.
Segn el documento La Juventud en el Per elaborado por el UNFPA y
SENAJU, la poblacin joven entre los 15 y 29 aos en el Per es de 8
283 188 personas. Esto equivale al 27 % de la poblacin total, de los
cuales 3756,753 son hombres y 3797,452 mujeres, lo que en trminos
porcentuales significa que el 49,8% son varones y 50,2% son mujeres.
La poblacin juvenil se encuentra concentrada fundamentalmente en
Lima, el cual alberga al 30,8% del total de jvenes entre 15 y 29 aos.
Los otros departamentos se encuentran bastante distantes, como son
los de Piura con 6,2% y La Libertad con 5,8%.
El 80,4% de jvenes entre 15 a 29 aos profesa la religin catlica,
mientras que el 12,3% profesan la Evanglica y el 4,0% de jvenes no
profesan ninguna.
Educacin.
El 37,4% de jvenes peruanos asiste a algn colegio, instituto superior o

universidad, y el 62,6% no asiste a ningn tipo de centro de estudios.
La tasa de analfabetismo en jvenes de 15 a 29 aos de edad es del
1,9% a nivel nacional.
Salud.
El 11,6% de jvenes est asegurado al SIS, el 11,5% a ESSALUD y el
70,4% no cuenta con ningn tipo de seguro.
Trabajo.
La Poblacin Econmicamente Activa Juvenil (PEA Juvenil) entre los 15
y 29 aos es de 45,9%.
Participacin Poltica.
Los electores menores a los 29 aos de edad representan en las
elecciones generales pasadas el 32% del Padrn Electoral; es decir,
aproximadamente de seis millones 260 mil ciudadanos.
En las elecciones municipales
de 2010, a nivel de distritos fueron
electos mil 400 regidores jvenes, lo que significa el % del total de

regidores electos.
Hay 2 Alcaldes provinciales jvenes, mientras que a nivel distrital existen
31 alcaldes jvenes.
Ver: Versin digital: http://www.unfpa.org.pe/jovenesenelperu. Para mayor

informacin: unfpaperu@unfpa.org.pe
En la Mancomunidad Regional de los Andes, la poblacin juvenil beneficiaria

de 15 a 29 aos de edad, se refleja de acuerdo al cuadro siguiente:
N
REGIN
POBLACIN JOVEN
De 15 a 29 aos de edad
APURMAC
120,793
AYACUCHO
196,412
HUANCAVELICA
154,623
ICA
208,679
JUNN
374,817
TOTAL
Fuente: INEI2014, Estado de la Poblacin Peruana.
FUENTE: SENAJU
1055,324
RGANO DE CONTRATACIN
Gerencia General
INFORMACIN RELEVANTE SOBRE EL DEPARTAMENTO
Mancomunidad Regional Apurmac-Ayacucho-Huancavelica, por disposicin de

la Resolucin de Secretara de Descentralizacin N 053- 2013-PCM/SD,
norma publicada el 08 de noviembre de 2013.
Esta mancomunidad regional est integrada por los gobiernos regionales de
Apurmac, Ayacucho, Huancavelica, Ica y Junn.
Como primer paso han
aprobado una presupuesto para elaborar estudios de preinversin y ejecucin

de proyectos interregionales como puentes, carreteras, hidroelctricas entre
ellos el proyecto Nio Andino Nio Competitivo, Proyecto Educativo de Los
Andes, Desarrollo Popular Andino, Camlidos Sudamericanos
Andinos,
Forestacin Andina, Valoracin y Promocin del Arte y Cultura Andinas,

Seguridad Ciudadana Andina, entre otros de carcter interregional.
Esta Mancomunidad tambin es conocida como la Mancomunidad Regional de
Los Andes (MRDLA) y actualmente su Presidente Ejecutivo es el sr. Efran
Pillaca Esquivel, Presidente Regional (e ) de Ayacucho. La Regin Arequipa ha
solicitado su incorporacin de manera oficial a la Mancomunidad Regional.
ANTECEDENTES
La Mancomunidad Regional de los Andes, por voluntad poltica de los

integrantes del Comit Ejecutivo, dispuso que a travs de la Gerencia de
Integracin de Servicios, se promoviera una instancia de articulacin de la
juventud
asentada
en
Huancavelica, Ica y Junn.
los
departamentos
de
Apurmac,
Ayacucho,
En cumplimiento de las indicaciones planteadas desde la Instancia de Gobierno

Mancomunal, se procedi a convocar a algunas agencias de cooperacin
tcnica internacional para la organizacin, asistencia tcnica y financiamiento
de actividades tendientes a dar cumplimiento a dichas directrices. Por lo que se
toma contacto con CARE Per y el Fondo de las Naciones Unidas para la
Poblacin-UNFPA. Fruto del trabajo coordinado y la voluntad poltica de sus
autoridades regionales, se concretiza la organizacin del Congreso de la
Juventud de la Mancomunidad Regional de los Andes, en la ciudad de
Huancavelica.
En este evento, se desarrolla un trabajo por delegaciones,
obtenindose los siguientes Cuadros Diagnstico de la Situacin de la

Juventud regionales:
APURIMAC
Se plantea los diferentes problemas que pueda tener la regin Apurmac, se realiza el diagnstico de la zona de donde cada joven pertenece, identificando las
fortalezas y oportunidades que puedan tener.
Los problemas planteados son:
DIMENSIN SOCIAL
Bajo acceso a la educacin
superior.
Atencin en salud sin
pertinencia intercultural.
Falta de espacios de
recreacin y culturales
Falta promocin a la
investigacin a nivel de
escuelas,
colegios
y
universidades.
Falta de un proyecto regional
de prevencin de drogas.
Limitada infraestructura para
la educacin secundaria.
Dbiles oportunidades para
jvenes con discapacidad.
Limitada
dotacin
de
docentes para las reas
rurales.
Problemas sociales como:
prostitucin, trata
de
adolescentes y jvenes,
bullyng en escuelas, colegios
y universidades, consumo de
drogas, .
PROPUESTA DE ORIENTACIONES POR DIMENSIN

DIMENSIN AMBIENTAL
DIMENSIN ECONMICA
Dbil cultura ambiental.
Dbil promocin de rutas tursticas y
Escasa participacin de
corredores econmicos para los
jvenes en temas
jvenes.
ambientales.
Convenio de universidades con
Falta de presencia de los
instituciones, para la remuneracin de
jvenes en la negociacin
prcticas pre profesionales.
con las empresas mineras. Limitada oportunidad laboral.
Falta de fortalecimiento
Reordenamiento de transporte urbano.
de espacios ambientales
Falta dinamizar la economa regional.
en los colegios.
Mal uso de recursos hdricos.
Desinters en cuanto a la
Escasa ejecucin del recurso CANON en
agenda ambiental.
universidades.
Falta de inters de
Minimizar la minera ilegal y artesanal.
autoridades en temas
Tecnificacin de la agricultura.
ambientales
Zonificacin de reas econmico y
Incumplimiento de la
ambiental.
legislacin ambiental.
Abuso de insumos qumicos en la
Falta de parques zonales.
agricultura.
Desarrollo sostenible que
Crecimiento desordenado de las
incluya a jvenes.
ciudades.
Desinters de jvenes en la agricultura.
Embarazo en los adolescentes
Falta
de
implementacin
de
laboratorios en universidades
Excesivo aumento de pensiones en
DIMENSIN INSTITUCIONAL
Falta de la identidad joven.
Autoridades desinteresadas.
Discriminacin hacia la juventud.
Poca tolerancia/respeto
Poco apoyo de instituciones a la
organizacin de jvenes.
Ausencia de autoridades en comunidades
campesinas, para apoyo a jvenes.
Trabas en el proceso de legalizacin y
apoyo a la organizacin de jvenes.
Centralismo de las becas nacionales.
Inexistencia de un presupuesto regional
para jvenes.
Poca participacin en la gobernabilidad.
Poca participacin en presupuesto
participativo
Vulneracin de la cuota joven.
Falta de liderazgo y gestin en las
organizaciones.
Corrupcin en instituciones pblicas.
Poco conocimiento de nuestros derechos.
Falta de filtro en medios de
comunicacin.
Falta de liderazgo en zonas rurales.
Inexistencia de subgerencias juveniles en
Migracin de jvenes por

falta
de
oportunidades
laborales y de estudio (del
rea rural hacia lo urbano).
Falta de transporte escolar.
Desnutricin en nios y
jvenes.
Existencia de trabajo infantil
sin control.
Discriminacin de las jvenes
de zonas rurales en servicios
del estado.
Escasa participacin de las
mujeres en la agenda
pblica.
Acoso sexual a mujeres por
conseguir trabajo.
Necesidades
bsicas
insatisfechas.
Incremento
de
la
drogadiccin a temprana
edad.
Mejorar la atencin en
espacios pblicos.
Inseguridad ciudadana.
Desconocimiento
de
derechos sexuales.
Inexistencia de servicios en
salud mental.
Limitado acceso a la
poblacin rural en la
educacin.
Falta promover el seguro en
salud.
universidades privadas.
gobiernos locales.
Falta de bibliotecas y hemerotecas
Falta de la casa de la juventud.
Falta de escuelas de padres.

Falta de programas y
proyectos para jvenes.
Falta de educacin bilinge
en la educacin primaria,
secundaria y universitaria.
Altos ndices de violencia
(familiar y sexual).
Acoso estudiantil.
Implementacin
del
psiclogo en la educacin.
Mal uso de las redes
sociales.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
DIMENSIN SOCIAL
Limitado acceso a servicios de salud sexuales y
reproductivos con enfoque intercultural
Incremento de bullying en las I.E
Limitados espacios para el esparcimiento y la
cultura.
Limitado acceso a la educacin superior en zonas
rurales con enfoque diferenciado
Falta acceso de personas con discapacidad a
instituciones pblicas y privadas
Incremento de jvenes infractores a la ley.
Escasa atencin en salud mental a jvenes
vctimas de la violencia sociopoltica.
Incremento de trata de adolescentes y jvenes.
Incremento de violencia e inseguridad social de
los jvenes.
Escaso acceso a la educacin con enfoque
intercultural en las zonas urbanas
Perdida de la identidad cultural.
Dbil formacin de docentes y escasas
herramientas pedaggicas en zonas rurales y
para la poblacin indgena.
Alta tasa de desercin escolar por embarazo en
adolescentes.
Falta de implementacin de educacin sexual
integral
Limitado implementacin de servicios de salud
diferenciada.
Alta tasa de violencia familiar.
Desinters de las autoridades que tutelen a los y
las jvenes vctimas de acoso sexual
Incremento de casos de suicidios en
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
DIMENSIN ECONMICA
Escasas
oportunidades
laborales para los jvenes.
Escaso apoyo a actividades
de emprendimiento juvenil
Limitados oportunidades
de trabajo digno para los
jvenes
Alta tasa de trabajo
informal e ilegal en los
jvenes.
Alta tasa de VHI SIDA e ITS
en los y las jvenes.
Desigualdad
de
las
remuneraciones
entre
varones y mujeres.
Ausencia de oportunidades
laborales
para
adolescentes padres
Limitado
acceso
de
personas con discapacidad
a espacios laborales en las
instituciones pblicas y
privadas.
DIMENSIN AMBIENTAL
1. Falta de implementacin
de poltica nacional de
educacin ambienta en las
regiones.
2. Deficiente manejo de
recursos naturales por
parte delos jvenes (Agua,
suelo, etc)
Centralizacin de recursos.
Escasa inversin en materia de
juventudes.
5. Inexistencia de instituciones de
juventudes con recursos en la
estructura orgnica de los
Gobiernos regionales.
6. Dbil articulacin con las
organizaciones juveniles de las
provincias.
7. Escasa participacin juvenil en
espacios de consulta-decisin
8. Escasos
espacios
de
participacin para jvenes en la
construccin
de
polticas
pblicas juveniles.
9. Dbil participacin de la
juventud rural en espacios de
toma de decisin.
10. Escasas polticas de inclusin a
grupos
vulnerables
(Discapacidad, LGTB)
11. Deficiente informacin sobre
normatividad y planes que
beneficien a los y las jvenes
12. Incumplimiento de las leyes
laborales en favor de los
jvenes
13. Escasa participacin de los
jvenes en espacios de
presupuesto participativo y
3.
4.
adolescentes y jvenes.
BRECHAS:
Rural urbano
Genero
Interculturalidad etnias
Grupos de edad
Vulnerabilidad (discapacitados, adolescentes trabajadores, adolescentes en calle)
Territorio
Lengua materna
Estrato socio econmico
Nivel educativo
rendicin de cuentas.
CONSEJO REGIONAL DE JUVENTUDES DE HUANCAVELICA
DIMENSIONES
OPINIONES
SOCIAL
Los colegios no cuentan con la infraestructura adecuada.

La curricula nacional no se ajusta a la realidad de cada regin.
No existe educacin inclusiva.
El presupuesto que se da para el sector educacin no es lo suficiente.
No hay una inversin adecuada en la educacin.
Falta de capacitacin de los docentes.
Baja calidad en la educacin.
Falta de compromiso de las autoridades, docentes y padres de familia en la educacin.
no todos cuentan con un seguro social.
Baja calidad de la atencin mdica.
Discriminacin a las personas quechua hablantes.
Falta de identidad cultural
Falta de espacios de recreacin y cultural
Falta de valores
Delincuencia juvenil
Inseguridad juvenil
Falta de programas y proyectos especficos a la juventud
Falta de visin de desarrollo por parte de la juventud
Deficiencia de servicios de salud y saneamientos hacia los jvenes
Incremento del bullying en las instituciones
Deficiencia en la salud mental ()
Migracin a otros lugares
ECONOMICA
falta de puestos de trabajo u oportunidad laboral

Falta de apoyo a los jvenes emprendedores.
Limitantes en los trabajos a falta de experiencia laboral.
Falta de fiscalizacin de presupuesto en la contrata de los trabajadores.
Falta de remuneracin a las plazas destinadas para prcticas pre profesional.
Falta de promocin turstica.
Falta de oportunidad laboral y trabajo digno
Explotacin laboral juvenil

Falta de competitividad laboral
Falta de percepcin de negocios
Migracin a otros lugares por falta de oportunidades
Falta de fiscalizacin a las leyes vigentes de seguridad
AMBIENTAL TERRITORIAL
Falta de cultura ambiental a nivel regional.

Falta de reas verdes.
Falta de una planta de residuos slidos.
Falta de compromiso de las empresas mineras.
Incumplimiento de las polticas ambientales.
Falta de inclusin en la poltica internacional del ambiente.
Falta de conservacin de las reas verdes protegidas.
Falta de educacin ambiental
Incumplimiento de polticas mineras
POLITICO INSTITUCIONAL
Proyecto de Ley universitaria.

Falta de una escuela de lderes.
Falta de la casa de la juventud.
falta de protagonismo juvenil en el ambiente poltico.
Falta de convenios con las instituciones tanto pblicas como privadas.
Ausencia de carreras profesionales de acuerdo a la realidad huancavelicana.
indiferencia de los partidos poltica a causa de las debilidad de organizaciones juveniles
centralizacin de instituciones publicas
desarticulacin de organizaciones juveniles
falta de escuelas para la formacin de lideres
conflicto ante la ley
incumplimiento de normas y polticas contra las personas con discapacidad
incremento de corrupcin en la juventud
falta cultura participativa y organizaciones
desconocimiento de normas juveniles por parte de la juventud.
falta la implementacin de la poltica nacional de gestin de riesgo de desastres.
CONSEJO REGIONAL DE JUVENTUDES DE ICA
DIMENSIN SOCIAL
Escasas academias preuniversitarias.
Limitadas academias deportivas municipales.
Escasas oportunidades culturales.
Dbil inclusin para la juventud con discapacidad.
Faltan espacios de recreacin como la casa de la
juventud.
Hay altos casos de cncer y SIDA que afectan a jvenes.
DIMENSIN ECONMICA
No
hay
estabilidad
laboral para los jvenes
DIMENSIN AMBIENTAL
Existen peligros como
huaycos,
terremotos,
tsunamis para los cuales
no estamos organizados
y no participan los
jvenes.
Hay minera informal y
daos ambientales
Inexistencia
de
un
registro
de
organizaciones juveniles a nivel local y
regional.
Escasa capacitacin, asesoramiento y
asistencia tcnica a las organizaciones
juveniles
para
su
constitucin,
formalizacin y desarrollo.
Escasa formulacin de proyectos a favor
de la juventud.
Dbil participacin de la juventud
organizada en el desarrollo de la sociedad.
Dbil
relacionamiento
de
las
organizaciones juveniles con el Estado
(instituciones de gobierno).
Escasas inversiones a favor de los jvenes.

APURMAC-AYACUCHO-HUANCAVELICA-ICA-JUNIN
Ao de la Promocin de la Industria Responsable y del Compromiso Climtico
Como producto de este evento, se logr la construccin participativa de la presente

AGENDA JOVEN, que a continuacin se presenta en sus Dimensiones:
DIMENSION SOCIAL
PARA EDUCACIN INICIAL
Prioridades expresadas
en resultados
Disminuir la desnutricin
en nios menores de 6
aos.
Acceso integral de nios
menores de 6 aos a
educacin inicial con un
enfoque de desarrollo
humano e intercultural.
Acceso a becas para los
docentes de educacin
inicial para incentivar
una educacin de
calidad.
Intervenciones prioritarias
Metas 2015 - 2018
Implementar y hacer seguimiento

permanente del programa de la
lonchera saludable.
Desarrollar las
capacidades intelectuales
y psicomotrices en los
nios de educacin inicial
Mejorar la educacin en
las zonas vulnerables.
Implementar centros de
educacin inicial en las zonas
rurales y urbanas marginales
(poblaciones vulnerables).
Implementar las capacidades en
las estrategias de educacin
menores de 5 aos.
Designar mayor
presupuesto al sector
educacin inicial
EDUCACION PRIMARIA- SECUNDARIA

Implementacin
de Escuela para padres
reas psicopedaggicas Comits antibullying
gratuitas
Psiclogos
El 30-40% de I.E. son

psicopedaggicas
implementadas
Priorizar la educacin Implementacin de las TICs

ciberntica gratuita
Bibliotecas virtuales
Laboratorios audiovisuales
El 40 50% de I.E.
implementadas en TICs.
Meritocracia de
docentes en aula
los Evaluacin a los docentes por los El 30-40% de I.E. cuentan

alumnos
con
docentes
capacitados y asertivos
EDUCACION SUPERIOR TECNICO UNIVERSITARIO

Implementacin
de
carreras
tcnicas
orientadas a la minera.
Incremento
para la
inversin en proyectos
de investigacin a nivel
tcnico y universitario.
Los gobiernos regionales
deben tener opinin en
la creacin de carreras
tcnicas de acuerdo al
Av. Canaval y Moreyra N680, San Isidro, Lima
(Frente al Ministerio del Interior- Oficina Enlace Administrativo del GR. Apurmac)
Telf. (01) 4760101 / www.mancomunidadlosandes.gob.pe
e-mail: mrdla@mancomunidadlosandes.gob.pe

contexto social.
Implementacin de la
meritocracia
en
la
educacin superior
Educacin gratuita y de
calidad.
Implementacin de
carteras de proyectos de
investigacin.
Auspicio y patrocinio en
prcticas profesionales
Medio
pasaje
interprovincial
universitario.
Educacin intercultural.
Acreditacin de todas las
facultades universitarias
y no universitarias.
Reducir el embarazo y
abortos en adolescentes,
ITS y VIH y la violencia
sexual.
Incrementar los
esfuerzos para atender
los problemas de salud
mental que afecta a los
adolescentes y jvenes
EN SALUD
Incluir la educacin sexual en el
marco curricular nacional.
Mejorar el acceso a MAC y
condones acompaado de
consejera en salud sexual
reproductiva
Campaas de sensibilizacin con
enfoque intercultural
Desarrollar estudios para
identificar evidencias de la
relacin entre violencia sexual y
consumo de alcohol.
Ampliar los servicios diferenciados
para adolescentes y favorecer los
equipos multidisciplinarios en el
sector salud.
Asegurar la presencia de
psiclogos, e implementar
infraestructura.
Incrementar los espacios de
recreacin y cultura y los centros
de desarrollo juvenil.
Implementar centros
especializados de salud mental
para adolescentes.
Reducir las ITS y VIH en

el grupo de 15 -29 aos.
Disminuir los embarazos
no planificados en los
adolescentes.
Disminuir la violencia
sexual en el grupo de 15
19 aos.


Crear un programa de la
mancomunidad de
prevencin dl consumo
de alcohol, tabaco y
drogas para
adolescentes y jvenes.
Crear ordenanzas, contra la venta

de bebidas alcohlicas, tabaco y
drogas
Fiscalizar mejor las discotecas y
casas de diversin nocturnas.
Fomentar espacios saludables
como campeonatos deportivos,
artsticos.
Talleres de prevencin del uso de
alcohol, tabaco y drogas.
Mejorar la salud integral

de los estudiantes de
educacin superior.
Potenciar e implementar los

centros de salud dentro de las
instituciones educativas
superiores.
Implementar el seguro de SALUD
integral para todos los jvenes
que estudien dentro de estos
centros de educacin superior
INTERCULTURALIDAD
Fomentar la identidad de Currcula de educacin regional
cada cultura de nuestra para el desarrollo de un turismo
regin para promover el sostenible
turismo
Preservacin de los
restos arqueolgicos en
cada regin
Fomentar
la
participacin de fiestas
costumbristas
Oficializar la lengua
materna
Restauracin de
arqueolgicos
Mejorar el rendimiento
acadmico y de salud.
El 40%-50% de la
poblacin estudiantil ha
mejorado su identidad
cultural.
los
centros El 40%-60% se reas

arqueolgicas
restauradas
Fomentar la participacin de las 4 El 50%-80% de la
regiones
en
folklore
, poblacin participa en
gastronoma, artesana, etc.
estos eventos.
Las cuatro regiones oficializan la El 30%-50% de I.E.
lengua materna
aplican cursos con la
lengua
materna
oficializada
Leyes drsticas contra la Sancin para el que no hace 40%-60% se apliquen las
discriminacin
cumplir las leyes
leyes.
DIMENSIN ECONMICA
Prioridades expresadas
Intervenciones prioritarias
Metas 2015-2018
(Resultados)
Educacin:
Destinar
un
porcentaje Dependiendo
de
la
Se
incrementar las adecuado para promover voluntad poltica de los
iniciativas para promover estudios en pre, post grado gobiernos regionales en el

estudios e investigaciones a travs del canon minero.

con los estudiantes jvenes
(tcnico y superior)
Promover un sistema de
becas de promovido por los
gobiernos regionales.
tema presupuestal
Y el cumplimiento de las
polticas pblicas que se
establezcan.
Promover programas para

emprendimiento juvenil con
incentivos econmicos.
Empleo digno:
Garantizar el salario para las
Contribuir a que ms prcticas pre y profesionales.
jvenes accedan a un
empleo digno, con enfoque Promover el incremento del
de gnero y atencin a las seguro social. (es salud) y
poblaciones
con sistema
pensionario
discapacidad
(jubilacin)
Promover el turismo
Garantizar las condiciones Mayores vas de acceso y
para el desarrollo rural
comunicacin.
Tics. Electrificacin rural.
Promover
el
desarrollo
agrcola para enfocar a los
nichos de mercado, previa
tecnificacin.
Problemticas emergentes:
minera y repercusin en la
vida de los jvenes
DIMENSION AMBIENTAL
N
01
Poltica expresada en
resultados
Mejorar la gestin
ambiental de nuestro
territorio regional/local,
coordinando con los
distintos niveles de
gobierno y la sociedad
civil.
Acciones estratgicas
basadas en resultados
-Proponer la creacin de
una poltica regional para
asegurar la conservacin
ecolgica en zonas
mineras.
-Contar con instrumentos
para facilitar la gestin
ambiental regional, ZEE,
para el ordenamiento
territorial.
-la creacin de una red de
monitores juveniles.
-Control adecuado de las
mineras informales.
METAS 2015 - 2018

-Implementacin y
ejecucin de la poltica.
-Tener elaborado el plan de
zonificacin.
-Implementar una red de
vigilancia juvenil.
-Implementacin de
programas de capacitacin
de promotores
ambientales.


02
Impulsar acciones
regionales de
adaptacin y mitigacin
frente al cambio
climtico.
03
Implementar medidas
integrales y coordinadas
para la gestin de
riesgos de desastres que
proteja a la poblacin y
sus recursos naturales
de la afectacin de los
desastres.
-Implementar un plan de
educacin ambiental
-que la mancomunidad
firme convenios para
propiciar la temtica
ambiental.
-implementar polticas para
implementar fuentes de
energa renovables.
-proyectos de inversin
pblica con responsabilidad
ambiental
-Desarrollar metodologas
que eduque a la poblacin
juvenil en temas de
adaptacin y mitigacin al
cambio climtico a nivel
regional.
-Elabora instrumentos de
gestin en gestin de
riesgos de desastres.
-Implementar un plan de
educacin comunitaria.
-Implementacin de
centros de operacin de
emergencia
-Juventud capacitada
DIMENSIN POLTICO INSTITUCIONAL

Poltica expresada en
resultados
Mejora polticas pblicas
dirigidos a jvenes
Acciones estratgicas
basadas en resultados
Establecer y crear un
rgano de implementacin
en polticas de juventud
METAS 2015 - 2018

01 observatorio juvenil
instalado y funcionando en
la Mancomunidad y/o
Gobierno Regional
Creacin de un observatorio
de la juventud en la
macroregin
(vigilancia,
fiscalizacin, y monitoreo)
Asignacin de presupuesto
para
las
acciones
y
actividades en las macro
regiones
Fortalecimiento de
Deben ser articulados a los
01 Plan de la Juventud de la


participacin poltica de
jvenes
PDC, Bicentenario ,
estrategias de poltica de
juventud debe estar
presente
Mancomunidad Regional De
Los Andes.
04 Planes regionales de las
juventudes (en cada regin)
Disear e implementar del

plan macro regional
Promover la creacin e
implementacin de rganos
estructurados de la
juventud en gobiernos
locales y regionales
Fortalecer los procesos

participacin local regional
en tema de incidencia
Fortalecimiento de los
COREJUS, CPJ,
Creacin e implementacin
de la Sub gerencia de
juventud en los gobiernos
regionales
Creacin e implementacin
de la casa de la juventud en
las macroregiones
Creacin y fortalecimiento
de los CDJ y CPJ con su
propio presupuesto
Promover y fortalecer la
participacin en la poltica
organizaciones juveniles
COREJU
reconocidos,
implementados
y
en
operatividad
en
cada
regin.
04 Sub gerencia de juventud

implementadas y creadas
los gobiernos regionales
04 casas de la juventud una

por regin
Implementacin
y
funcionamiento de los CPJ y
CDJ en la macroregiones
Creacin de escuelas de 04 rganos de fiscalizacin

liderazgo,
poltico
y en los gobiernos locales
gobernalidad
en
las
macroregiones
Generar
polticas
informativas de trabajo para
la juventud
Descentralizacin para el
fortalecimiento
de
las
organizaciones,
plan
estratgico, a largo plazo
Sostenibilidad
de
la
organizacin juvenil
Convenios realizados con
Gobierno Regional y
empresas polticas con
practicas pre profesionales
con remuneracin








La presente propuesta se sustenta en los siguientes lineamientos de

poltica sectorial-funcional en el contexto nacional, regional y local.
La Constitucin Poltica del Per.
La Ley del Consejo Nacional de la Juventud, Ley N 27802,
establece en el Ttulo Preliminar, artculo V, el principio de
participacin, en el cual seala que el Estado promueve la
participacin de los jvenes en la vida poltica, econmica, cultural y
social de la Nacin; asimismo, la participacin organizada de la
juventud como rgano de consulta y coordinacin en materia de
juventud, a nivel del Gobierno Local, Regional y Nacional.


El Decreto Supremo 027-2007-PCM, define y establece Polticas

Nacionales de Obligatorio Cumplimiento para todos y cada uno de
los Ministerios y dems entidades del Gobierno Nacional, a fin de
asegurar una adecuada prestacin de los servicios y el normal
desarrollo de las actividades privadas; sealando en el artculo 2,
inciso 3, la poltica en materia de Juventud, dndole un carcter
transversal a la poltica mencionada en el inciso 3.1 ya que
establece que se debe formular planes, programas y proyectos que
atiendan las demandas y aspiraciones de la juventud en los asuntos
que conciernan a cada uno de los ministerios y las diferentes
instituciones del Estado.
Del mismo modo en el
Decreto Supremo 027-2007-PCM en su
poltica 3, referente al 3.2 especifica: fortalecer y fomentar la

participacin juvenil en los distintos espacios polticos y sociales, as
como en los ministerios y las diferentes instituciones del estado,
para la promocin de planes, proyectos y programas en materia de
juventud.
La Ley Orgnica de Gobiernos Regionales N 27867, que en su
artculo 8 indica que. la participacin es uno de los principios
rectores de las polticas y la gestin regional. Segn esta ley, la


gestin regional desarrollar y har uso de instancias y estrategias

concretas de participacin ciudadana en las fases de formulacin,
seguimiento, fiscalizacin y evaluacin de la gestin de gobierno, as
como en la ejecucin de los planes, presupuestos y proyectos
regionales.
La misma Ley Orgnica de Gobiernos Regionales N 27867, en su
artculo 60 se menciona que, en materia de desarrollo social e
igualdad de oportunidades, los gobiernos regionales tienen entre
otras las funciones de formular, aprobar y evaluar las polticas de
desarrollo social e igualdad de oportunidades, en concordancia con
la poltica general del gobierno nacional, los planes sectoriales y los
programas correspondientes de los gobiernos locales. Tambin se
seala que tienen la funcin de promover una cultura de paz e
igualdad de oportunidades.
La Ley de Reforma Constitucional, en su artculo 192 captulo XIV
del ttulo IV, sobre descentralizacin, seala que los gobiernos
regionales deben promover el desarrollo y la economa regional, as
como fomentar las inversiones, las actividades y los servicios
pblicos de su responsabilidad, en armona con las polticas, planes
nacionales y locales de desarrollo.


En su artculo 17, la Ley de Bases de la Descentralizacin establece

que los gobiernos regionales y locales estn obligados a promover la
participacin
ciudadana
en
la
formulacin, el debate
y la
concertacin de sus planes de desarrollo y presupuesto, as como

en la gestin pblica. Tambin seala que se debe promover que las
y los ciudadanos participen en la conformacin y el funcionamiento
de los espacios y mecanismos de consulta, concertacin, control,
evaluacin y rendicin de cuentas. Esta participacin se canaliza a
travs de los espacios de consulta, coordinacin, concertacin y
vigilancias existentes, y de aquellos que los gobiernos regionales y
locales establezcan de acuerdo con la ley.
La elaboracin del presente plan de trabajo se enmarca en el Anexo SNIP

23 y la elaboracin del estudio de pre inversin estar enmarcado en la
nueva Directiva del SNIP, aprobada con la Resolucin Directoral N 0032011-EF/68.01 y los contenidos mnimos para estudios de Pre inversin
con los Anexos SNIP 04, Anexo SNIP 05 A y B, Anexos SNIP 09 y 10,
asimismo la Gua de Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de
Proyectos de Inversin Pblica a nivel de Perfil.


HIPTESIS Y RIESGOS
HIPTESIS DE BASE DE LA INTERVENCIN DEL PROYECTO
El proyecto se sustenta en las siguientes hiptesis:
Desde su creacin y funcionamiento, el Consejo de la Juventud de la

Mancomunidad Regional de los Andes, integrada por las organizaciones
regionales de jvenes de Apurmac, Ayacucho, Huancavelica, Ica y Junn,
no ha contado con inversiones estatales adecuadas a solucionar sus
problemtica y promover sus potencialidades para el desarrollo integral de
sus miembros; definindose por tanto como Hiptesis Insuficiente
prestacin de servicios pblicos a la juventud de la Mancomunidad
Regional de los Andes.
RIESGOS SOCIO AMBIENTALES
Los riesgos sern identificados durante el desarrollo de los Captulo I y II,

Aspectos Generales e Identificacin del estudio de pre inversin para tomar
decisiones en la intervencin.


RIESGOS FSICOS
Los riesgos fsicos sern evaluados siguiendo Pautas metodolgicas para

la incorporacin del anlisis del riesgo de desastres en los Proyectos de
Inversin Pblica, publicadas por el SNIP.
No obstante, es necesario tomar en cuenta que la ejecucin de in proyecto
de desarrollo social, no existe el riesgo fsico, ya que no se considera la
construccin de infraestructura alguna.
OBJETIVOS DE LA ELABORACION DEL ESTUDIO
Esta iniciativa de inversin pretende contribuir a mejorar la provisin de los

servicios pblicos que brinda la Mancomunidad Regional de los Andes a la
juventud del mbito mancomunal. A travs de la integralidad de esta
intervencin, se contribuir a mejorar el desarrollo integral de la poblacin
juvenil y desarrollar sus potencialidades en beneficio del desarrollo
interregional.
El estudio de Pre Inversin a nivel de Perfil del PIP: MEJORAMIENTO DE

LOS SERVICIOS A LA JUVENTUD EN EL MBITO DE LA MRDLA,
permitir reunir todos los elementos de juicio e informacin necesaria para


sustentar la viabilidad tcnica, econmica, social, ambiental y la

sostenibilidad respectiva a fin de decidir si el PIP contine con la fase de
inversin.
PRIORIZACIN DE PROBLEMAS JUVENILES MANCOMUNALES
Como resultado de la II Sesin del Consejo de la Juventud de la

Mancomunidad Regional de los Andes, desarrollada en la ciudad de Ia,
durante los das 26 y 27 de setiembre del 2014; se acord priorizar los
temas
principales
para
el
Proyecto
de
Inversin
Pblica
de
la
Mancomunidad Regional de los Andes, y son los siguientes:

-
Embarazo adolescente.
Salud mental juvenil + enfoque preventivo + afectados por violencia,
tratamiento.
-
Servicios diferenciados para jvenes.
Buen uso del tiempo libre:
Servicio Mancomunal de Graduados:
Posicionamiento e involucramiento de la Agenda Joven en los
medios de comunicacin.


Escuelas
de
Liderazgo
Participacin
Poltica
para
la
Gobernabilidad.
-
Medio ambiente y cambio climtico (educacin ambiental).
Emprendimientos econmicos juveniles: PROCOMPITE.
Fortalecimiento de la participacin juvenil.
Escuelas Tcnico Productivas y de Alternancia.
Educacin Sexual integral.
Fomento de la titulacin de los jvenes.
Menores Infractores de Ley, seguridad ciudadana, reinsercin y
rehabilitacin.
-
Investigacin y tecnologa, enmarcados en actividades productivas
de la zona.
-
Observatorio de problemtica juvenil.
Enfoques para la priorizacin: Gnero, Interculturalidad, Territorial
(urbano,
rural,
distritos,
provincia),
Derechos
(Identidad
sexual,
discapacidad, discriminacin)
-
Identidad cultural.
El estudio ser formulado haciendo uso la metodologa establecida en el

marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP, Pautas para la
Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de Inversin


Pblica a nivel de Perfil; Contenidos Mnimos Perfil para declarar la

viabilidad del PIP, Anexo SNIP 04, Anexo SNIP 05 A y B, Anexo SNIP 09
y Anexo SNIP 10; Gua de Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social
de Proyectos de Inversin Pblica del Sector Educacin a nivel de Perfil y
de Fortalecimiento Institucional.
UBICACIN
El proyecto tendr como mbito de intervencin los departamentos de

Apurmac, Ayacucho, Huancavelica, Ica y Junn.
ACTIVIDADES A REALIZAR
GENERAL
La naturaleza del presente proyecto demanda que el equipo de

profesionales que formen parte del equipo tcnico responsables de la
formulacin del presente estudio, tengan conocimientos actualizados y
manejo de la metodologa actual del SNIP y de las herramientas existentes,
como las guas, formatos, anexos, etc. Es imprescindible la estrecha
coordinacin con la Gerencia Regional de Desarrollo Social, la Direccin


Regional de Educacin, as como la Direccin Regional de Salud; con los

cules deber de realizar el requerimiento de informacin documentada,
proponer reuniones, grupos de discusin, entrevistas, talleres y otras
actividades que sean relevantes para alcanzar el propsito del estudio,
siendo responsabilidad de las Gerencias, aprobar o requerir mejoras a la
metodologa.
Las actividades se desarrollarn con sede en las capitales de las provincias

de las regiones de la Mancomunidad Regional.
ACTIVIDADES ESPECFICAS
A continuacin se lista algunas actividades referenciales que el consultor

tendr que realizar para completar los productos, no obstante es
responsabilidad del mismo programar y realizar todas las acciones
necesarias para completar los productos esperados con la calidad y
oportunidad establecidos en el presente Plan de Trabajo.
Producto 1:
Primer Informe respecto a: Aspectos Generales e Identificacin


Para el desarrollo del producto 1, los profesionales que forman parte del
equipo tcnico llevarn a cabo las siguientes actividades especficas:
a. Examinar las normas y documentos generales relevantes al Sistema

Nacional de Inversin Pblica. A continuacin se presenta una
sntesis de los principales referentes a tener en cuenta, el cual no
debe ser limitativo.
Ley N 27293 - Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin

Pblica (actualizada).
Directiva General del SNIP, Aprobada por Resolucin Directoral
N 003-2011-EF/6 8.01.
Nueva Ley General de Educacin N 28144.
Ley N 28044 - Ley General de Educacin. Publicado el 28 Jul.
2003
Ley N 25762 - Promulgan la Ley Orgnica del Ministerio de
Educacin. Publicado el 01 Oct. 1992
Planes de Desarrollo Concertado Regional de los Gobiernos
Regionales de Apurmac, Ayacucho, Huancavelica, Ica y Junn.
Ordenanza

b. Examinar los instrumentos de recojo de informacin que permitirn

dar soporte al
diagnstico, los mismos que se elaboraran segn
formatos consignados en las guas, pautas y casos prcticos para

PIP sectoriales publicadas por el SNIP, como son:
i. Formato
1:
Cuestionario
los
integrantes
de
las
organizaciones juveniles regionales, sobre las necesidades para

el adecuado servicio a la poblacin juvenil y condiciones en que
desarrollan sus funciones y cules seran sus expectativas para el
PIP.
ii. Formato N 2: Encuesta a usuarios (jvenes, autoridades de los
sectores educacin y salud) con una muestra que determinar el
Especialista en SNIP, para poder evidenciar las condiciones
actuales en que recibe el servicio.
iii. Formato N 3: Determinacin de la adecuacin
de los
instrumentos de gestin del Consejo de los Juventud de la

MRDLA.
iv. Formato N 4: Anlisis de los servicios de educacin y salud que
reciben los jvenes.


c. Procesar la informacin secundaria y primaria recopilada y preparar

el diagnstico correspondiente, en funcin al cual se identifica el
problema y sus causas.
d. Desarrollar el tem de anlisis de riesgo y vulnerabilidad.
e. Discutir las alternativas con las organizaciones de los involucrados, la
Gerencia Regional de Desarrollo Social, la Direccin Regional de
Educacin y de Salud de los Gobiernos Regionales de Apurmac,
Ayacucho, Huancavelica, Ica y Junn, autoridades relacionadas al
servicio que se pretende mejorar con la implementacin del proyecto.
f. Presentar los avances del estudio en la Gerencia de Integracin de
Servicios de la Mancomunidad Regional de los Andes
y recoger
sugerencias.
Producto 2. Formulacin y Evaluacin
A continuacin se presenta las actividades especficas para lograr el
producto 2:
a. Revisar las estadsticas del nmero atenciones internas y externas
que realizan las Gerencias Regionales de Desarrollo Social y
Direcciones Regionales de Salud y Educacin, la informacin
primaria recopilada a fin de hacer las proyecciones de oferta y
demanda del servicio.

b. Realizar el balance oferta-demanda y cuantificar los requerimientos

de equipamiento y servicios de fortalecimiento de capacidades
humanas. Se deber verificar la existencia de los profesionales
especializados en cada una de las reas de las GRDS de los
Gobiernos Regionales, a fin de determinar las especialidades de
capacitacin.
c. Recopilar informacin de precios incluyendo todos aquellos costos
para contar con los insumos y los costos de operacin y
mantenimiento.
d. Describir los beneficios sociales del proyecto.
e. Realizar
el
anlisis
costo-efectividad
segn
los
indicadores
seleccionados.
f. Elaborar el cronograma de ejecucin fsica y financiera.
g. Realizar el anlisis de sostenibilidad y medio ambiente.
h. Elaborar el marco lgico del proyecto.
i. Presentar a las Gerencias Regionales de Desarrollo Social de los
Gobierno Regional de Apurmac, Ayacucho, Huancavelica, Ica y
Junn; as como a la Gerencia de Integracin de Servicios de la
Mancomunidad Regional de los Andes, la versin final del estudio
con las modificaciones requeridas.


PRODUCTOS
En concordancia con el objetivo general y objetivos especficos, se

realizar la formulacin del proyecto mediante la modalidad de Licitacin
Pblica, debido a la posibilidad de surgir inconvenientes en el proceso que
retrasen el logro del objetivo de inversin en el marco del plan multianual.
Para lo cual durante el proceso de formulacin se presentaran los
siguientes productos, cuyo alcance se detalla a continuacin:
Producto 1:
Primer Informe: Respecto Aspectos Generales e Identificacin
Este producto comprende el desarrollo de los siguientes puntos acorde a

los contenidos mnimos para la elaboracin de estudios de pre inversin a
nivel de perfil y para su viabilidad (anexo SNIP 04, anexo SNIP 05A y
05B).
1. ASPECTOS GENERALES


Se caracterizar brevemente el PIP, la informacin es ajustada una vez

que se ha desarrollado el estudio. Incluye el desarrollo de los siguientes
puntos.
1.1 Nombre del Proyecto. Definir la denominacin del proyecto, la cual

debe permitir identificar el tipo de intervencin, su objetivo y
ubicacin, debindose mantener durante la fase de ejecucin del
proyecto.
1.2 Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora. Como se indic, la

Unidad Formuladora identificada es la Mancomunidad Regional de
los Andes, debido a que cuenta con la informacin y disponibilidad
inmediata en cuanto a recursos fsicos y financieros para el estudio.
De la misma manera, la Unidad Ejecutora es la
Mancomunidad
Regional de los Andes, por cuanto constituye una nueva Unidad

Ejecutora del Pliego de la Mancomunidad Regional de los Andes y
para la operacin y mantenimiento corresponde de la misma manera
a las Gerencias Regionales de Desarrollo Social, debido a que
cuenta con recursos fsicos, administrativos y financieros para dar
sostenibilidad a la intervencin.


1.3 Participacin de los involucrados. Esta matriz, se consignarn los

problemas, los intereses, las estrategias y los acuerdos y
compromisos por parte de cada uno de los actores intervinientes,
considerndose preliminarmente: i) Mancomunidad Regional, ii)
Gobiernos Regionales, iii) Gerencias Regionales de Desarrollo
Social, iv) Direcciones Regionales de Salud y Educacin. La fuente
de informacin es el diagnstico de involucrados. Tambin se
consignar las opiniones y acuerdos de entidades involucradas y de
los beneficiarios del proyecto respecto a su inters y compromisos
de
ejecucin
del proyecto;
as
como
de
su
operacin
mantenimiento.
Los acuerdos de los involucrados sern sustentados en documentos

como:
-
Documento por parte de la Unidad Ejecutora de prioridad de

intervencin (opinin favorable)
Documento de compromiso de dotar personal en caso que se

requiera ampliacin del mismo.


Dems que se consideren pertinentes para la sostenibilidad del

proyecto.
1.4 Marco de Referencia. En este punto se deber especificar los

siguientes aspectos:
- Como se indic, el proyecto se enmarca en lineamientos de nivel
nacional, regional a travs de programas y/o planes, entre otros:
Ley N27802, Ley del Consejo Nacional de la Juventud y los
Planes de Desarrollo Concertado Regional de Apurmac, Ayacucho,
Huancavelica, Ica y Junn.
- Prioridad del proyecto y la manera en que se enmarca en los

Lineamientos de Poltica
Mancomunal y el Plan
Operativo
Institucional 2014; el Programa Multianual de Inversin Pblica, los

programas presupuestales estratgicos, el presupuesto participativo
y los planes de ordenamiento territorial, en el contexto internacional,
nacional, regional y local, los cules sern abordados con suficiente
claridad
en
el
documento
final,
as
como
especificar
los
antecedentes que motivaron el proyecto y los intentos de solucin

anteriores.


2. IDENTIFICACION
Se debe definir claramente el problema central que se plantea resolver

con el proyecto, determinando adems el objetivo central y especficos
del mismo y planteando finalmente las posibles alternativas para
alcanzar dichos objetivos; con tal fin se deber desarrollar:
3.1. Diagnstico de la Situacin Actual. Presentar un diagnstico

detallado de las condiciones actuales y pasadas de la produccin o
provisin de bienes y servicios:
- Descripcin de la situacin actual basada en indicadores
cuantitativos y cualitativos.
- Causas de la situacin existente.
- Anlisis de la eficiencia efectividad de los procesos que le
corresponden al Consejo de la Juventud, y a las Gerencias
Regionales de Desarrollo Social de la MRDLA, en el marco de su
responsabilidad funcional.
- Evolucin de la situacin en el pasado reciente.
- Poblacin afectada y sus caractersticas


- Describir las reas afectadas, identificar los peligros (tipologa,

frecuencia, severidad) que han afectado o pueden afectar a la
zona.
- Se deber contar con informacin secundaria sobre probabilidad
de ocurrencia de los peligros identificados.
Este diagnstico ser avalado por los datos estadsticos obtenidos

de la aplicacin de instrumentos pertinente (Encuestas, Entrevistas y
Anlisis de procesos).
Dicho instrumento ser aplicado a un nmero representativo de

trabajadores y usuarios, que de manera aleatoria ser realizada en
las instalaciones de las Gerencias Regionales de Desarrollo Social.
El tamao muestral tendr un nivel de desviacin estndar no
superior al 10%.
a) rea de Influencia y rea de estudio. se analizar las

caractersticas ms relevantes del rea donde se localizan los
afectados por el problema, la unidad productora del bien o
servicio si ya existe o donde se ubicar el proyecto. Asimismo, se


deber identificar y caracterizar los peligros (tipologa, frecuencia,

severidad) que han afectado o pueden afectar a los servicios
pblicos a brindarse.
Se deber contar con informacin secundaria que permita
plantear escenarios futuros de ocurrencia de los peligros
identificados.
Se medirn aspectos como:
Tipo de zona: rural, urbana
Caractersticas socioeconmicas: actividades econmicas que
se desarrollan y su temporalidad.
Caractersticas demogrficas: expansin urbana, migraciones y
otros factores que puedan afectar el crecimiento poblacional.
Servicios bsicos: disponibilidad de saneamiento bsico (agua
potable, alcantarillado o disposicin de excretas), energa,
telecomunicaciones.
Condiciones de accesibilidad a los servicios educativos:
distancia, seguridad de la ruta, disponibilidad de medios de
transporte y tarifas.
Condiciones de accesibilidad de los servicios de salud.
Anlisis de peligros.
Anlisis de vulnerabilidad.

b) Los servicios en los que intervendr el PIP. Analizar y evaluar la

oferta actual de los principales factores de produccin (recursos
humanos, infraestructura, equipamiento, gestin, entre otros) en
atencin a los estndares tcnicos pertinentes. Se utilizarn
estndares establecidos por el sector funcional o internacionales
si stos no existieran. Sealar las dificultades o problemas que
eventualmente estn impidiendo que la entidad referente provea
el bien o servicio adecuadamente. Identificar los factores de
produccin que generen restriccin de oferta. Efectuar el anlisis
de la vulnerabilidad de los factores de produccin frente a los
peligros identificados.
c) Los involucrados en el PIP. Analizar las organizaciones

regionales de jvenes de las regiones de la MRDLA, y los grupos
sociales que sern beneficiados o perjudicados con el proyecto,
as como las entidades que apoyaran la ejecucin y posterior
operacin
mantenimiento
(Adjuntar
documentos
compromiso).

de

Se debe analizar tambin las condiciones socioeconmicas,

culturales, acceso a servicios bsicos, situaciones de riesgo, etc.,
de la poblacin que ser beneficiada con el proyecto y, en
general, aquellas variables vinculadas con los factores que
condicionan la demanda de los servicios que se intervendr,
informacin que ser arrojada producto de la aplicacin del
instrumento determinado previamente.
3.2. Definicin del Problema y Sus Causas: Especificar con precisin el

problema central, para lo cual se utilizar la metodologa de lluvia de
ideas u otro mecanismo a fin de identificarlo adecuadamente. El
problema ir relacionado con la deficiente prestacin de los servicios
pblicos que benefician a la poblacin juvenil, determinar las
principales causas que lo generan, as como los efectos que ste
genera y debe sustentar cada causa y efecto con informacin
cualitativa y cuantitativa proveniente del diagnstico. Incluir el rbol
de causas-problema-efectos.
3.3. Objetivo del Proyecto: Describir el objetivo central o propsito del

proyecto, as como los objetivos especficos, los cuales deben


reflejar los cambios que se espera lograr con la intervencin, los que
sern incluidos en el rbol de medios-objetivo-fines.
3.4. Alternativas de Solucin. Plantear las alternativas de solucin al

problema, las mismas que deben ser tcnicamente posibles,
pertinentes y comparables entre s, teniendo en consideracin las
acciones que permitan que se logren los medios fundamentales y su
respectiva
interrelacin
(independientes,
complementarias
excluyentes).
Las alternativas de solucin deben:
i)
Tener relacin con el objetivo central;
ii) Tcnicamente posibles y pertinentes;

iii) Contribuir al logro de los medios fundamentales en funcin a la
tecnologa, ubicacin, tamao y procesos.
iv) Corresponder a las competencias de la institucin a cargo de la
formulacin, o haber
logrado un acuerdo institucional con la
institucin competente.


v) En el caso de uso de tecnologas, describir y sustentar

tcnicamente su viabilidad acorde a la realidad local y
contribucin a mejorar procesos.
Producto 2:
Segundo Informe: Formulacin y Evaluacin
4. FORMULACIN Y EVALUACIN
4.1. Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto: Se establecer

el perodo en el que se estimarn los costos y beneficios del
proyecto, a efectos de su evaluacin.
4.2. Anlisis de la Demanda. Se efectuarn las estimaciones de la

demanda actual y sus proyecciones, para lo cual:
a) Se identificar los bienes y/o servicios que sern intervenidos

por el proyecto, que se relacionan directamente con el problema
identificado y que sern proporcionados en la post-inversin.

b) Se definir el mbito de influencia del proyecto y la poblacin

demandante, para lo cual deber tener presente los siguientes
conceptos:
Poblacin total
Poblacin de referencia
Poblacin demandante potencial
Poblacin demandante efectiva.
c) Se estimar y analizar la demanda actual, en base a

informacin de fuentes primaria y secundaria, que deber haber
sido incluida en el diagnstico del servicio y de los grupos
involucrados (beneficiarios).
d) Se analizar la tendencia de utilizacin del servicio pblico a
intervenir y los determinantes que la afectan. Sobre esta base se
plantearn los parmetros y supuestos para las proyecciones de
la demanda.
e) Se proyectar la demanda a lo largo del horizonte de evaluacin
del proyecto, sealando los parmetros y metodologa utilizada.


4.3. Anlisis de la Oferta. Determinar la oferta actual, identificar y

analizar sus principales restricciones, para lo cual:
a) Se estimar las capacidades de produccin, actuales y futuras, de
los distintos factores de produccin, en base a estndares de
rendimiento disponibles.
b) Se determinar la oferta actual y su evolucin futura, en la
situacin sin proyecto.
Se estimar la oferta optimizada, considerando las posibilidades de

incrementar la capacidad de los factores de produccin restrictivos,
fundamentalmente con mejoras en la gestin. Explicar por qu, si
fuera el caso, no se ha logrado materializar una situacin
optimizada. Se proyectar la oferta optimizada en el horizonte de
evaluacin del PIP, detallando los supuestos y parmetros utilizados.
4.4 . Balance Oferta Demanda. Determinar la demanda no atendida

adecuadamente a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto
(dficit o brecha), sobre la base de la comparacin de la demanda
proyectada y la oferta optimizada o la oferta actual cuando no haya
sido posible optimizarla. Luego de conocer el dficit se efectuar el


dimensionamiento del proyecto, de manera tal que satisfaga la

brecha del balance oferta demanda.
4.5 . Planteamiento tcnico de las alternativas de solucin. En este punto

se
analizarn
los
temas
que
posibilitarn
dimensionar
adecuadamente el proyecto y determinar los requerimientos de

factores
de
produccin
(recursos
humanos,
infraestructura,
equipamiento, etc.), tanto en la fase de inversin como en la de

operacin y mantenimiento.
Para cada una de las alternativas de solucin que se definieran, se

deber efectuar el anlisis de la localizacin, tecnologa de produccin
o de construccin, tamao ptimo, etapas de construccin y
operacin, organizacin y gestin, etc.
Sobre la base del anlisis del riesgo de desastres y de impactos

ambientales, las alternativas debern incluir:
a. Acciones para reducir los daos y/o prdidas que se podran
generar por la probable ocurrencia de desastres durante la vida til
del proyecto.


b. Medidas de mitigacin de los impactos negativos del proyecto sobre

el ambiente.
Para cada alternativa y sobre la base del anlisis tcnico y la brecha

de oferta y demanda:
a. Se definirn las metas de produccin de bienes y/o servicios a ser

cubiertas por las diversas alternativas, con el sustento respectivo.
b. Los requerimientos de recursos para la fase de inversin

(caractersticas y cantidad).
En el caso de inversin en equipamiento, se deber precisar las
caractersticas tcnicas bsicas e incluir cotizaciones.
En
el
caso
de
inversin
en
capital
humano
mejoras
institucionales, estimar los requerimientos de los especialistas que

intervendrn.
c. Los requerimientos de recursos para la fase de operacin y
mantenimiento (caractersticas y cantidad).


4.6 Costos a precios de Mercado.

La estimacin de los costos debe estar sustentada en los
requerimientos de recursos (cantidad, caractersticas, periodo, etc.)
que se definieron previamente en el planteamiento tcnico de las
alternativas de solucin.
Para la estimacin del monto de inversin de cada alternativa,

presentar los costos desagregados por componentes (medios
fundamentales) y rubros, tanto a precios de mercado y a precios
sociales (donde se evidencie los factores de correccin utilizados),
precisando y sustentando los precios unitarios por cada uno de los
componentes.
Se deber incluir los costos de las medidas de reduccin de riesgos
y de mitigacin de los impactos ambientales negativos. As mismo,
los costos de la gestin de la fase de inversin, as como la
evaluacin ex-post.
Los costos de operacin y mantenimiento se estimarn en la
situacin sin proyecto, definida como la situacin actual optimizada,
as como en la situacin con proyecto. Describir los supuestos y
parmetros utilizados.


Determinar los costos incrementales de las diferentes alternativas,

definida como la diferencia entre la situacin con proyecto y la
Presentar los flujos de costos incrementales a precios de mercado y

precios sociales.
4.7 Evaluacin Social
Se efectuar la evaluacin social de cada alternativa, para lo cual se

deber elaborar los flujos de beneficios y costos sociales.
a. Beneficios sociales
Identificar, definir y sustentar los beneficios que generar el
proyecto, debiendo guardar coherencia con los fines de ste.
Cuantificar y, de ser el caso, valorizar los beneficios que se
generaran por cada una de las diferentes alternativas en la
situacin con proyecto, para todo el horizonte de evaluacin.
Estimar los beneficios que se generaran en la situacin sin
proyecto, para todo el horizonte de evaluacin.


Determinar los flujos de beneficios sociales incrementales,

definidos como la diferencia entre la situacin con proyecto y la
b. Costos sociales
Se elaborarn los flujos de costos sociales, teniendo como base
los flujos de costos a precios de mercado, los cuales sern
ajustados aplicando los factores de correccin de precios de
mercado a precios sociales. Tomar como referencia los
parmetros de evaluacin sealados en la Directiva General del
SNIP.
c. Indicadores de rentabilidad social del Proyecto.

Se estimarn los indicadores de acuerdo con la metodologa
aplicable al tipo de proyecto que se est formulando.
- Metodologa costo/efectividad
Se aplicar esta metodologa debido a que no es posible
efectuar una cuantificacin o valorizacin adecuada de los
beneficios sociales en trminos monetarios. Los indicadores son


Costo
Efectividad
o Costo
Eficacia dependiendo
si los
indicadores son de impactos o de resultados.
d. Evaluacin de la rentabilidad social de las medidas de reduccin

de riesgos de desastres.
Se estimarn los indicadores de rentabilidad social de las medidas
de reduccin de riesgos, considerando los costos y beneficios
incrementales asociados con dichas medidas.
4.8 Anlisis de Sensibilidad. Determinar los factores que pueden afectar

los flujos de beneficios y costos.
Analizar el comportamiento de los indicadores de rentabilidad de las
alternativas ante posibles variaciones de los factores que afectan los
flujos de beneficios y costos. Definir los rangos de variacin de los
factores que el proyecto podr enfrentar sin afectar su rentabilidad
social.
4.9 Anlisis de Sostenibilidad. Detallar los factores que garanticen que el

proyecto generar los beneficios y resultados esperados del proyecto
a lo largo de su vida til.


Deber demostrarse que se han adoptado las previsiones y medidas

respecto a:
a. Los arreglos institucionales para la fase de operacin y
mantenimiento.
b. La capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto
en su etapa de operacin;
c. El financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento,
sealando cuales seran
los aportes de las partes involucradas
(Estado, beneficiarios, otros).

d. El uso de los bienes y servicios sobre los cuales se interviene por
parte de los beneficiarios.
e. Los probables conflictos que se pueden generar durante la
operacin y mantenimiento.
f. Los riesgos de desastres.
4.10 Impacto Ambiental. De acuerdo con las normas del Sistema de

Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA), en este nivel de estudio se
deber efectuar una evaluacin preliminar para que la autoridad
competente clasifique el PIP. Los contenidos de la evaluacin


preliminar son los concordados con el MINAM y formarn parte del

estudio a nivel de perfil.
4.11 Seleccin de Alternativa. Seleccionar la alternativa de acuerdo con

los resultados de la evaluacin social, del anlisis de sensibilidad y
de sostenibilidad, explicitando los criterios y razones de tal seleccin.
4.12 Plan de Implementacin.
Detallar la programacin de las
actividades previstas para el logro de las metas del proyecto,

indicando secuencia y ruta crtica, duracin, responsables y recursos
necesarios. Incluir las condiciones previas relevantes para garantizar
el inicio oportuno y adecuado de la ejecucin.
4.13 Organizacin y Gestin. Analizar las capacidades tcnicas,

administrativas y financieras para poder llevar a cabo las funciones
asignadas, por cada uno de los actores que participan en la
ejecucin as como en la operacin del proyecto, en el marco de los
roles y funciones que deber cumplir.
Los costos de organizacin y gestin deben estar incluidos en los
respectivos presupuestos de inversin y de operacin.

La modalidad de Ejecucin del PIP se dar por CONSULTORIA, que

dada su envergadura y grado de especializacin sobre todo en la
propuesta metodolgica, el PIP deber ser desarrollado por esta
modalidad.
4.14 Matriz de Marco Lgico Para la Alternativa Seleccionada. Se

presentar la matriz definitiva del marco lgico de la alternativa
seleccionada, en la que se debern consignar los indicadores
relevantes y sus valores actuales y esperados, a efectos del
seguimiento y evaluacin ex post.
5. CONCLUSION
Mencionar las alternativas priorizadas y recomendar la siguiente
accin a realizar con relacin al ciclo de proyecto.
6. ANEXOS
Incluir como anexos cualquier informacin que precise algunos de los
puntos considerados en el perfil como:
Panel fotogrfico que evidencie la situacin actual.


Evidencias de taller de involucrados (lista de asistentes,

fotografas).
Presupuesto de cada alternativa.
Metrados de cada alternativa.
Anlisis de Costos Unitarios por cada alternativa de solucin.
Compromisos de cofinanciamiento, etc.
Otros que crea conveniente la Unidad Formuladora.
Estudio de Parmetros de rea de Influencia.
Encuestas, cuestionarios, sondeo rural rpido.
ADJUNTAR
Documento de compromiso de participar de manera activa por parte

del personal del Consejo de la Juventud de la Mancomunidad
Regional de los Andes, de las Gerencias Regionales de Desarrollo
Social y las Direcciones Regionales de Salud y Educacin.
Producto 3:


Tercer Informe: Respecto al Perfil Culminado

El equipo tcnico responsables de la formulacin del estudio presentaran la
1ra. Versin del PIP, para proceder a su Inscripcin al Banco de Proyecto,
debiendo adjuntar el fsico y la versin magntica, incluyendo el FORMATO
SNIP correspondiente.
RESPONSABILIDAD DEL EQUIPO TCNICO
Los profesionales que forman parte del equipo tcnico responsables de la

formulacin del PIP,
asumirn la responsabilidad tcnica total hasta la
aprobacin y viabilidad del estudio de pre inversin a nivel de Perfil del PIP:
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS A LA JUVENTUD EN EL MBITO
DE LA MRDLA
La revisin de los informes por parte de la Gerencia de Integracin de

Servicios de la Mancomunidad Regional de los Andes no constituye
aprobacin tcita, hasta cuando la OPI emita pronunciamiento por escrito.


LOGSTICA Y CALENDARIO
LOCALIZACIN
El proyecto se desarrollar con sede en la ciudad de Lima, con traslado a
las regiones de Apurmac, Ayacucho, Huancavelica, Ica y Junn.
COSTO DEL ESTUDIO S/. 65,850.00
El costo Total por la Elaboracin del Estudio de Pre inversin a Nivel de

Perfil del PIP: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS A LA JUVENTUD
EN EL MBITO DE LA MRDLA es de S/. 65,850.00 (Sesenta y cinco mil
ochocientos cincuenta nuevos soles), de acuerdo al siguiente presupuesto:


Detalle
Unidad de
Precio
Cantidad
Medida
Unitario
PERSONAL
Responsable del Estudio
costo
56,000.00
Profesional
6,000
02
12,000.00
Profesional
3,000.00
02
6,000.00
Profesional
5,000.00
02
10,000.00
Profesional
4,000.00
02
8,000.00
Profesional
4,000.00
02
8,000.00
Profesional
5,000.00
02
12,000.00
Personal de apoyo 1
Sistematizacin de Informacin
Personal de apoyo 2 Diseo y
presupuesto de la propuesta
tcnica.
Especialista en SNIP
Especialista en procesos y
gestin organizacional.
Especialista en procesos
sociales juveniles.
Consumibles
Tner para impresora
2.400.00
Unidad
250.00
03
750.00
Papel bond A4.
Millar
30.00
05
150.00
Papel A1
Rollo
100.00
01
100.00


Petrleo
Galn
15.00
40
600.00
Servicios
Estudio
7,450.00
de
problemtica
demandas
de
y
las
Estudio
3,500.00
01
3,500.00
Estudio
2,500.00
01
2,500.00
Millar
100.00
5.5
550.00
Servicio de anillado
Unidad
10.00
5.0
50.00
Otros
Global
850.00
1.0
850.00
organizaciones juveniles de la
MRDLA.
Estudio
de
vulnerabilidad
riesgos,
y
mitigacin
ambiental
Servicio de fotocopiado
TOTAL
65,850.00
FECHA DE INICIO Y PERODO DE EJECUCIN
La fecha de inicio se dar una vez que se cuenta con el presente Plan de
Trabajo aprobado por la OPI Mancomunal (Noviembre del 2014). El plazo
previsto para la formulacin del estudio es de 60 das, debiendo presentar
el equipo tcnico los productos segn el detalle siguiente:


Cuadro Plazo de ejecucin de la formulacin del estudio

Descripcin de los Producto
Producto
1:
Aspectos
Generales
Plazo (en das)

e
20
Identificacin
Producto N 2: Formulacin y Evaluacin
30
Producto N 3: Perfil culminado
10
Total
60 das calendario
Si hubiese retraso en la formulacin del estudio, el responsable deber

informar a la Gerencia de Integracin de Servicios de la Mancomunidad
Regional de los Andes, solicitando la autorizacin de ampliacin de plazo.
REQUISITOS DE LOS PROFESIONALES:
La responsabilidad de la formulacin y entrega del estudio de pre-inversin

estar a cargo de profesionales, quienes debern desarrollar las siguientes
funciones y cumplir el perfil profesional indicado:
Rol y funciones del personal


La formulacin del estudio de pre inversin Proyecto estar a cargo de un

equipo
de
profesionales
multidisciplinario,
bajo
la
conduccin
supervisin de personal de la Gerencia de Integracin de Servicios de la

Mancomunidad Regional de los Andes, siendo los siguientes:
1. Responsable del estudio (personal de planta)
2. Personal de apoyo Sistematizacin de la Informacin (Personal de
planta)
3. Personal de apoyo Diseo y presupuesto de la propuesta tcnica
4. Especialista en SNIP (Ingeniero, Economista o afn con experiencia
acreditada).
5. Especialista en procesos y gestin organizacional (Licenciado en
Educacin).
6. Especialista en procesos sociales juveniles.
Responsable del estudio:
Unidad Formuladora de la Gerencia General de la Mancomunidad
Regional de los Andes.
Rol:
Responsable del estudio de pre inversin.
Funciones:
-
Recibir y verificar los contenidos mnimos del estudio


Ingresar al banco de proyectos el estudio
Remitir el estudio al supervisor del proyecto para su posterior

remisin a la Gerencia General de la MRDLA y luego a la OPI para
su evaluacin.
Participar en los captulos I, II, III y IV del proyecto, dando

cumplimiento estricto al cronograma establecido.
Proveer facilidades logsticas al equipo (remisin de documentos a

instancias involucradas, procesos administrativos)
Evaluar y dar viabilidad a las propuestas del equipo tcnico.
Llevar a cabo reuniones peridicas para verificar avances en la

formulacin del estudio, en forma conjunta con el supervisor y los
profesionales que forman parte del PIP.
Informar y dar conformidad de productos entregados por dems

miembros del equipo.
Personal de apoyo Sistematizacin de la Informacin

Personal contratado.
Rol:
Responsable de la sistematizacin de toda la informacin que se
recopile en el proceso de recojo de datos.
Funciones:
-
Recibir y verificar los contenidos de las fichas de encuesta, en


coordinacin con el Especialista SNIP y Especialista en Procesos y

Gestin Institucional.
-
Ingresar la informacin a una base de datos para su procesamiento.

Personal de apoyo Diseo y presupuesto de la propuesta tcnica

Personal contratado.
Rol:
Responsable del presupuesto de la propuesta tcnica.
Funciones:
-
Participar en el diseo de la infraestructura a proponer.
Participar en el proceso de metrados y elaboracin de presupuestos

en coordinacin con el Responsable del Estudio.

Especialista en SNIP (Profesional de Ciencias Sociales).

Rol:


Organizar, sistematizar la informacin que contendr el estudio de pre

inversin en el marco de la normatividad vigente del SNIP.
Funciones:
Llevar a cabo las actividades relacionadas con el recojo de
informacin tales como:
o
Elaboracin del cuadro de involucrados
Diseo y aplicacin de instrumentos de recojo de informacin

primaria (encuestas, entrevistas, anlisis de procesos) con los
involucrados en el estudio.
Desarrollar
los
mdulos:
Aspectos
generales,
Identificacin,
formulacin y Evaluacin, anlisis de riesgos, conclusiones y plan

de intervencin social del estudio.
Procesar la informacin tcnica proporcionada por los dems
miembros del equipo:
o Presupuesto,
o Metrados,
o Memoria descriptiva,
o Registro fotogrfico,
o Informe tcnico,
o Anlisis de riesgos.


Trabajo de campo y/o gabinete:

Ejecutar las actividades sensibilizacin previa para el estudio.
Recabar y procesar informacin de campo para elaborar el
diagnostico.
Dar cumplimiento cabal a las actividades incorporadas en el
cronograma de trabajo del estudio de pre inversin.
Productos:
Informe de planteamiento de acciones a emprender a partir de
sistematizacin
de
informacin
primaria desarrollada
por el
especialista en procesos:
Formato N 1: Cuestionario a los integrantes de las
organizaciones juveniles regionales, sobre las necesidades
para el adecuado servicio a la poblacin juvenil y
condiciones en que desarrollan sus funciones y cules
seran sus expectativas para el PIP.
Formato N 2: Encuesta a usuarios (jvenes, autoridades de
los sectores educacin y salud) con una muestra que
determinar el Especialista en SNIP, para poder evidenciar
las condiciones actuales en que recibe el servicio.


Formato N 3: Determinacin de la adecuacin
de los
instrumentos de gestin del Consejo de los Juventud de la

MRDLA.
Formato N 4: Anlisis de los servicios de educacin y salud
que reciben los jvenes.
Registro fotogrfico de las actividades sensibilizacin previa para el
estudio.
Informes de aprobacin de productos entregados por dems
miembros del equipo, dirigido al responsable del estudio.
Requerimientos Mnimos:
a) Profesional en Ciencias Sociales.
b) Titulado e Inscrito en el colegio profesional correspondiente.
c) Experiencia mnima de 02 aos en el sector pblico.
d) Contar por lo menos con 05 estudios de pre inversin aprobados
(anexar fichas SNIP).
e) Contar con conocimientos del Sistema Nacional de Inversin
Pblica (certificar con copia de cursos, diplomados, postgrados).
f)
Buen estado fsico.
g) Capacidad de trabajo bajo presin.


h) Dominio avanzado de sistemas informticos (Office, AutoCAD, S10,

Project, SPSS).
i)
Conocimiento de la zona de influencia.
Especialista en Procesos y Gestin Institucional (Lic. en Educacin o

Salud).
Rol:
Analizar y realizar estudios de las demandas de los procesos
organizacionales y de gestin institucionales de las organizaciones
juveniles regionales.
Funciones:
Determinar los procesos administrativos y tcnicos que desarrolla
cada organizacin juvenil regional de la MRDLA.
Establecer los procedimientos de cada actividad, determinando los
tiempos por cada uno de ellos (Elaborar flujogramas de procesos)
Establecer los procesos de cada actividad o tarea optimizados a fin
de determinar u optimizar la oferta y posteriormente determinar el
tamao del proyecto.


Participar en el desarrollo de los mdulos: Aspectos generales,

Identificacin, formulacin y Evaluacin del proyecto.
Trabajo de campo y/o gabinete:

En coordinacin con el Especialista SNIP, recabar informacin a fin
de procesarlos y elaborar el diagnstico de la situacin actual con
indicadores.
Realizar entrevistas con cada uno de los responsables de reas
funcionales de manera que se verifique, analicen o diseen flujos de
procesos a fin de optimizar el trabajo
Acompaamiento en las actividades de sensibilizacin previa para el
estudio.
Dar cumplimiento cabal a las actividades incorporadas en el
cronograma de trabajo del estudio de pre inversin.
Productos:
Sistematizacin de informacin recabada en campo acorde a los
formatos (1,2,3,4 y 5)
Informe mediante indicadores de la situacin actual del servicio a
partir de la informacin sistematizada.
Informe de acompaamiento de las actividades de sensibilizacin


previa para el estudio.

Informe con diseo de procesos que correspondan revisar o
replantear
Requerimientos Mnimos:
Lic. en Educacin, en Salud o Ciencias Sociales.
Titulado e Inscrito en el colegio profesional correspondiente.
Experiencia mnima de 02 aos en el sector pblico.
Contar por lo menos con 02 estudios de pre inversin aprobados

(anexar fichas SNIP).
Contar con conocimientos del Sistema Nacional de Inversin

Pblica (certificar con copia de cursos, diplomados, postgrados).
Buen estado fsico.
Capacidad de trabajo bajo presin.
Dominio avanzado de sistemas informticos (Office, AutoCAD, S10,

Project, SPSS).
Conocimiento de la zona de influencia.


Especialista en procesos sociales juveniles.
Rol:
Organiza, gestiona y efecta seguimiento y sistematiza los procesos
sociales juveniles que permitan el diseo y la formulacin del estudio de
pre inversin.
Funciones:
Elabora los documentos y formatos para el levantamiento de la
informacin sobre procesos sociales.
Elaborar todo tipo de documento para el desarrollo de las diferentes
etapas de elaboracin del estudio de pre inversin.
Ingresa los datos recolectados en las encuestas y entrevistas.
Dibujar en software especializado (MS visio) los flujos de procesos
diseados y/o verificados por el especialista en procesos
Tramita y organiza toda la documentacin del estudio de pre
inversin.
Graficar los resultados de las encuestas
Efecta gestiones ante proveedores de bienes y servicios que se


requieren para la formulacin del estudio.
Productos:
Informe de los procesos y demandas sociales identificadas en los
beneficiarios del estudio.
Diseo de procesos anexando versin electrnica dirigido al
especialista SNIP
Informe de trabajo de graficacin de resultados de encuestas
Software SPSS
Informe y anlisis de la transcripcin de entrevistas a los actores.
Requerimientos mnimos:
Licenciado en Educacin, en Salud o Ciencias Sociales.
Inscripcin en el registro del colegio profesional correspondiente.
Experiencia mnima de 2 aos en trabajos similares.
Capacidad de trabajo bajo presin.


SOBRE LA PRESENTACIN Y APROBACIN DE LOS INFORMES:
Informe N 1:
Pre Informe Final 1; De Aspectos Generales y Diagnstico:
Informe dirigido a la Gerencia de Integracin de Servicios de la
Mancomunidad Regional de los Andes, el que dar la conformidad de
dicho informe y ser presentado a los 10 das a partir de la fecha de
inicio del servicio. Este Informe comprender el desarrollo de lo
sealado en los Alcances del Proyecto, de acuerdo a los Contenido
Mnimo del Perfil Anexo SNIP 05 A Anexo 05 B (segn sea el caso),
Anexo SNIP 09 y Anexo SNIP 10. Adjuntando todo los estudios, etc. y
actas diversos que fueron considerados.
Informe N 2:
Pre Informe Final 2; De Formulacin y evaluacin:
Mancomunidad Regional de los Andes, que dar la conformidad de
dicho informe, el Informe tendr el mismo contenido del Pre Informe
Final N 1, con el levantamiento de observaciones sugeridas por la
Unidad Formuladora, ms el mdulo de formulacin y evaluacin. Se
presentar en el plazo no mayor a 10 das calendario desde la fecha de


contestacin del Informe N 1 en un ejemplar impreso en original y en

un CD conteniendo todos los archivos correspondientes al estudio.
Informe N 3:
Informe Final 3; entrega de Perfil Finalizado:
Mancomunidad Regional de los Andes, el Informe Final tendr el mismo
contenido del Pre Informe Final N1 y N 2 con el levantamiento de
observaciones sugeridas por la Unidad Formuladora. Se presentar en
el plazo no mayor a 10 das calendario desde la fecha de contestacin
del Informe N 2, en un ejemplar impreso en original y en un CD
conteniendo todos los archivos correspondientes al estudio.
Nota: Se adjuntar en el Informe N 3, el Formato SNIP N 03 04

segn corresponda. Los informes debern ser firmados y sellados por
los profesionales (especialistas) responsables de su elaboracin y por el
Jefe de Estudio.
Toda la informacin sealada en el presente Titulo, ser procesada en

M.S. Word, M.S. Excel, Autocad, S10 y otros programas dentro del


entorno Windows y presentada en un ejemplar impreso en original, as

como su versin digital o magntica (CD).
En el caso de que se requiera presentar informacin electrnica de otro

tipo, diferente al entorno Windows, debe ser coordinado previamente
con la Gerencia de Integracin de Servicios de la Mancomunidad
Regional de los Andes, para verificar la compatibilidad con el software
oficial que usa dicha gerencia.
DE LA DOCUMENTACIN
Toda la documentacin referida a la formulacin del Estudio, constituye

propiedad de la Mancomunidad Regional de los Andes y por lo tanto no
puede
ser
utilizado
por
el
Consultor
para
fines
diferentes;
excepcionalmente, si cuenta con el consentimiento escrito de la Gerencia

General de la Mancomunidad Regional de los Andes.
SEGUIMIENTO Y EVALUACIN
Estar
bajo
responsabilidad
de
la
Unidad
Formuladora
Mancomunidad Regional de los Andes.

de
la

El cambio de la denominacin del estudio de pre inversin no supone

desviacin del objetivo trazado para solucionar el problema identificado, el
mismo que ser coordinado y determinado con los responsables del
monitoreo y OPI Mancomunal.
CRONOGRAMA DE LA FORMULACIN DEL ESTUDIO
Los profesionales que forman parte del equipo tcnico responsables de la

formulacin del estudio emitirn reportes semanales en funcin al Plan de
Trabajo aprobado. As mismo el Equipo de Contraparte designado por la
Gerencia General de la Mancomunidad Regional de los Andes, sostendr
reuniones quincenales para evaluar el nivel de avance de cada actividad y
el cumplimiento del cronograma presentado, que se detalla en la pgina
siguiente:


Mancomunidad Regional de Los Andes, Plan de Trabajo PIP Juventudes-Mrdla

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Mancomunidad Regional de Los Andes, Plan de Trabajo PIP Juventudes-Mrdla

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MANCOMUNIDAD REGIONAL DE LOS ANDES

GERENCIA DE INTEGRACIN DE SERVICIOS

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS A LA

ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE

El 37,4% de jvenes peruanos asiste a algn colegio, instituto superior o

de 2010, a nivel de distritos fueron

electos mil 400 regidores jvenes, lo que significa el % del total de

Ver: Versin digital: http://www.unfpa.org.pe/jovenesenelperu. Para mayor

En la Mancomunidad Regional de los Andes, la poblacin juvenil beneficiaria

Fuente: INEI2014, Estado de la Poblacin Peruana.

INFORMACIN RELEVANTE SOBRE EL DEPARTAMENTO

Mancomunidad Regional Apurmac-Ayacucho-Huancavelica, por disposicin de

Como primer paso han

aprobado una presupuesto para elaborar estudios de preinversin y ejecucin

Forestacin Andina, Valoracin y Promocin del Arte y Cultura Andinas,

La Mancomunidad Regional de los Andes, por voluntad poltica de los

Huancavelica, Ica y Junn.

En cumplimiento de las indicaciones planteadas desde la Instancia de Gobierno

En este evento, se desarrolla un trabajo por delegaciones,

obtenindose los siguientes Cuadros Diagnstico de la Situacin de la

PROPUESTA DE ORIENTACIONES POR DIMENSIN

Migracin de jvenes por

Falta de escuelas de padres.

CONSEJO REGIONAL DE JUVENTUDES DE HUANCAVELICA

Los colegios no cuentan con la infraestructura adecuada.

falta de puestos de trabajo u oportunidad laboral

Explotacin laboral juvenil

Falta de cultura ambiental a nivel regional.

Proyecto de Ley universitaria.

CONSEJO REGIONAL DE JUVENTUDES DE ICA