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201022060
revaluacin, revalidacin, actualizacin y posterior creacin de otro, pero siempre sobre las
mismas bases, es decir, se reinventa. Es en este sentido que el POT de Petro a pesar de no
ser el vigente, es una mejor versin que su predecesor.
En primer lugar y antes que nada, se hace necesaria la definicin de lo que es un
POT o Plan de Ordenamiento Territorial como:
Conjunto de acciones poltico-administrativas y de planificacin fsica concertadas, emprendidas
por los municipios o distritos y reas metropolitanas, en ejercicio de la funcin pblica que les compete,
dentro de los lmites fijados por la Constitucin y las leyes, en orden a disponer de instrumentos eficientes
para orientar el desarrollo del territorio bajo su jurisdiccin y regular la utilizacin, transformacin y
ocupacin del espacio, de acuerdo con las estrategias de desarrollo socioeconmico y en armona con el
medio ambiente y las tradiciones histricas y culturales (Senado de la Repblica de Colombia 1997)
que ms resistencia tuvieron, pero los que ms sientan un cambio positivo para la ciudad
fueron la construccin urbana y la proteccin de la estructura ecolgica y su expasin hacia
los bordes.
En primer lugar, la construccin urbana referida a las cargas urbansticas, es una
apuesta en la que grosso modo se establece la necesidad de brindarle mayor espacio
pblico, vas o equipamientos a la ciudad, a cambio de beneficios edificables en las
construcciones. Esto quiere decir que el promotor deber pagar un cierto porcentaje
adicional para tener un ndice de edificabilidad mayor, todo en beneficio de ms espacio
pblico para la ciudad. As pues, sta estrategia permite brindarle a la ciudad ms espacio
pblico para suplir el dficit que tiene, que segn la Organizacin Mundial de la Salud es
de 10m2 de espacio pblico por habitante y que hoy da llega a penas a los 4.2m2. Por otro
lado, eso tambin permite la redistribucin de las ganancias entre los sectores privados y
pblicos (Cadena y Merchn 2013).
En segundo lugar, la proteccin de la estructura ecolgica es un punto convergente
en el POT de Petro, puesto que el POT vigente permite la construccin sobre zonas
inundables yendo en contrava a las determinantes impuestas por las autoridades
ambientales como la Corporacin Autnoma regional CAR- y fomentando la expansin
perifrica de la ciudad. Esto se ve reflejado en un estudio realizado por la Secretaria
Distrital de Planeacin, en donde se evidenci que los eventos climticos extremos
afectaron principalmente a personas de escasos recursos cuya vivienda se ubicada cerca de
humedales, riveras de los ros y laderas montaa (Cadena y Merchn 2013).
Por otro lado, se recalca la apuesta por un crecimiento urbano compacto, es decir por la no
expansin de la ciudad. Esto se logra a travs de estrategias como el plan de revitalizacin
del centro ampliado y la creacin de Unidades de Planeacin Rural, en donde se plantea
como criterio principal construir y densificar en predios vacos dentro la ciudad, con el
objeto de constituir y lograr una mejor distribucin social del espacio. (Cadena y Merchn
2013). En base a esto, la urbanista y exalcaldesa designada Mara Mercedes Maldonado,
afirma que el tema central de discusin es cmo mejorar la localizacin de la vivienda,
como lo sustentan los acadmicos espaoles Mux y Montaner en su libro Herramientas
para habitar el presente, en donde establecen que el xito de la ciudad y la vivienda radica
Bibliografa
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