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Que el traspaso constitucional del poder y una transicin pacfica al socialismo son posibles ha
sido admitido por los marxistas tericamente desde que Marx lo puso por escrito en 1872. La
perspectiva de semejante transicin, empero, permanece sombra.
Los escritos marxistas al respecto son escasos y abstractos, probablemente porque casi no hay
experiencias prcticas relevantes para esa discusin. Hasta el momento ninguna economa
El primer ao de Allende.
Eric Hobsbawm
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cambio retrico de un pas en el que la agitacin electoral parlamentaria y la discusin poltica son
un deporte popular entre la clase media como lo es el golf en otras partes. En la periferia
extrema de la derecha lo que es harto visible en los quioscos- esta retrica alcanza alturas
paranoicas de grosera y acusacin luntica ("el terror ya acecha en el campo", "la polica est
apoyando a grupos de asesinos de izquierda", etctera).
Pero, qu ha pasado realmente? Lo primero que hay que notar, es que la UP lleg a la presidencia
con dos desventajas polticas graves. A duras penas gan una ventaja de hecho, sac un 3%
menos de votos que en la eleccin que perdi en 1964- y se encontr a s misma, por tanto, con
un apoyo popular insuficiente y con un Congreso controlado por sus oponentes -para no
mencionar a las fuerzas armadas, slo mantenidas en su rol por la incuestionable legalidad y
constitucionalidad del status de la UP. Debe operar, pues, exclusivamente con las prerrogativas y
leyes de sus predecesores.
Slo ha podido y puede hacer aprobar nuevas leyes con el acuerdo de la oposicin o cuando tales
leyes son inimpugnables - como la nacionalizacin del cobre, contra la cual cualquier poltico
chileno hablara en pblico tanto como votara pblicamente a favor de la poligamia. De hecho,
en ciertos respectos las manos del gobierno estn ms atadas que antes debido a la reforma
constitucional de enero del 71, que es el precio que pag a la DC para que se le permitiera
asumir...Las prerrogativas existentes incluyen explcitamente la posibilidad de llamar a un
plebiscito para vencer la oposicin del congreso, pero la escasa ventaja del gobierno de Allende
an cuando las elecciones municipales de 1971 muestran que se ha transformado en la ms
delgada de las mayoras [50,02%]- hace de este expediente un dispositivo impredecible.
Semejante situacin se acomoda, por mera fortuna, a los dones de Salvador Allende, que entre
otras cosas es un poltico brillante y sofisticado del tipo clsico, completamente familiarizado con
las estrategias y tcticas de lo posible, tanto en la asamblea partidaria, como en el parlamento. Es
ms, tiene la inmensa y harto justificada confianza en s mismo de quien ha logrado sus metas
contra toda probabilidad y prediccin nadie crea que pudiese ganar y su propio partido trat, en
algn momento, de bajarlo de la candidatura. Para un hombre de esas caractersticas no es nada
asumir el cargo con ambas manos atadas a la espalda una por la oposicin que controla el
congreso y el poder judicial, otra por las elaboradas frmulas de su propia coalicin, cuyos
partidos divergen y no se tienen confianza.
Mucho puede hacerse al interior de los lmites de las prerrogativas existentes. La
constitucionalidad y la legalidad otorgan a los presidentes chilenos una notable libertad de
movimiento, incluyendo unas 17.000 leyes vlidas, entre las cuales el ingenio legal puede descubrir
muchas cosas tiles. As, la UP se ha apoyado extensamente en un decreto, nunca anulado, de la
"Repblica Socialista" de 1932 un breve interludio izquierdista, que dur dos semanas, durante la
peor parte de la Gran Depresin, conducido por un coronel curiosamente llamado Marmaduque
Grove.
Este estatuto permite al gobierno expropiar cualquier fbrica o industria que "fracase en el
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suministro al pueblo" de sus bienes y servicios. El decreto ha sido usado para nacionalizar grandes
sectores de la industria donde ha sido necesario, luego que los trabajadores han ocupado las
fbricas relevantes, ratificando as que ellas no podan "suministrar al pueblo". An sin autoridad
legal "los recursos de la civilizacin no estn agotados" (como se dice que el Primer Ministro
britnico Gladstone haba dicho, cuando encontr los medios para poner en prisin al lder
irlands Parnell).
La mayor parte del sistema bancario que no se hallaba an bajo control pblico ha sido
nacionalizado a travs del simple expediente, aparentemente inesperado por la oposicin, de la
compra por parte del gobierno de la mayora de las acciones a precios de mercado; luego ha
administrado los bancos en su calidad de nuevo propietario. (Este expediente ha hecho surgir una
furia completamente irracional entre los hombres de negocios, que consideran las tcticas que
ellos mismos usan injustas cuando las pone en prctica un gobierno socialista). En consecuencia,
de un modo u otro, la UP ha ido rpidamente hacia adelante con su programa sin tener todava
que depender de la buena voluntad de la oposicin...
La segunda desventaja poltica de la UP est ntimamente conectada con la primera: adems de
tener insuficiente apoyo, tiene reservas inadecuadas de lealtad poltica. Numricamente puede que
cuente, ahora, con cerca de la mitad de los votantes una clara mejora comparado con
septiembre del 70, pero todava demasiado pequea para soportar las crisis de la poltica
revolucionaria constitucional. Tiene un slido ncleo de apoyo: el proletariado industrial y urbano,
especialmente los mineros y los sindicatos organizados y, ahora, unidos. Slo aqu...puede Allende
confiar en esas reservas de compromiso a largo plazo que permiten a partidos y gobiernos
atravesar los baches en sus carreras.
El proletariado clsico de este tipo es ms grande y est mejor organizado en Chile que en la
mayor parte de los otros pases latinoamericanos; lo suficientemente grande, sin duda, para
proveer una base de gobierno. Pero es una minora de la poblacin. El apoyo de otros tres
sectores decisivos es o bien condicional, poco confiable o inexistente. El campo (cerca del 30% de
la poblacin) permanece predominantemente anti-allendista, pese al crecimiento sustantivo de la
izquierda en aos recientes, especialmente entre los proletarios rurales. El efecto poltico de la
rpida reforma agraria profundizar, casi con toda certeza, las divisiones al interior de este sector.
Sin embargo, el gobierno podra probablemente seguir adelante sin l. Las relativamente amplias
capas medias, consistentes en su mayora en trabajadores de "cuello-blanco", muchos de ellos
empleados pblicos quizs un 12% de los chilenos trabajen para el Estado-, aceptaran un
gobierno socialista tanto como a cualquier otro. No tienen ningn compromiso extraordinario
con una sociedad de empresa privada pese a que probablemente existan entre ellos ciertos (y
fuertes) prejuicios anticomunistas-, y no tienen ningn sentido de identidad con quienes son ms
pobres. Por otro lado, deben ser convencidos de que el poder socialista durar, o por lo menos
que volver con la misma frecuencia que los gobiernos no-socialistas. An no estn convencidos
de esto ltimo.
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La mayor parte del apoyo no movilizado por la izquierda consiste en esos trabajadores pobres,
miscelneos e inclasificables, que son generados en nmero siempre creciente por un proceso de
crecimiento econmico y cambio social que no los provee del correspondiente empleo en
cantidades suficientes...Ellos no son marginales, sino centrales en Amrica Latina, incluso en
Chile. Esta capa de la poblacin desconcierta a la izquierda tradicional, pues claramente no est
siendo absorbida en el "proletariado" clsico por ningn proceso histrico espontneo: no es
organizable segn los mtodos familiares de, digamos, armar sindicatos o reunirlos en torno a
alguna ideologa de conciencia de clase como el marxismo.
Los sindicatos son de importancia marginal para ellos, pues sus condiciones de trabajo no les
facilitan organizarse y, por tanto, no pertenecen a la aristocracia de los proletarios militantemente
radicales, como los mineros, relativamente bien pagados y sindicalizados...El propio populismo
poltico embrionario [de estos pobres], radical pero no democrtico salvo en la organizacin
local de la comunidad-, ha sido ms fcilmente movilizado en el pasado, en tanto movimiento de
masas, por presidentes o ex-presidentes demaggicos, preferentemente militares.
Es un error pensar en su "poltica" como puramente operacional. Pero no hay duda que un lder
con carisma y la habilidad de entregar calles [pavimentadas] y agua a las poblaciones callampas o
beneficios estatales, los atraer ms rpidamente que uno que no pueda hacerlo. III Qu ha
logrado hasta el momento el gobierno de Allende? Qu ha estado tratando de hacer? Ha estado
conciente, y lo sigue estando, de sus estrechos mrgenes de tiempo.
Consecuentemente, el gobierno concentra, de hecho, todo su pensamiento en el periodo de seis
meses a tres aos, dentro del cual, segn distintas evaluaciones, se decidir su destino. No se ha
pensado concretamente ms all de ese punto, lo que es una lstima. En primer lugar, la poltica
de corto plazo est basada en el acuerdo programtico de los seis partidos de la UP: una elaborada
plataforma, negociada con gran dificultad antes de la eleccin, pero ahora vinculante. Nadie sabe
qu podra surgir en la prxima etapa de la discusin y polticos sensibles tratan de posponerla.
Cierto es que dos de los seis partidos de la UP son ahora desdeables, mientras los radicales, con
un 8% del voto, estn reducidos. Pero el elemento de los ex-DC de izquierda en la coalicin no es
ningn caso insignificante, pese a la debilidad electoral de sus representantes en la UP, al menos
porque representan muchos votos que deben ser capturados. Adems, mientras Allende
probablemente concuerda en las los grandes asuntos con el poderoso PC el ncleo de la UP y
lejos su componente ms racional y efectivo-, las diferencias entre varios sectores de su Partido
Socialista y entre ellos y los Comunistas son substantivas.
En segundo lugar, el gobierno sabe perfectamente bien que tanto la situacin poltica dentro de
Chile, como la situacin internacional inusualmente favorable, que le ha permitido asumir y que
en gran parte ha paralizado a sus oponentes en los Estados Unidos desde entonces,
probablemente no durar mucho ms... Tercero, pero ciertamente ms urgente, los problemas
econmicos de Chile llegarn a su punto ms agudo durante los prximos dos aos. Estos
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largo tiempo esta rea del mundo. La experiencia muestra que estas debilidades de largo plazo son
ms difciles de remediar de lo que los que disean polticas piensan.
Tampoco sabemos an si la Va Chilena podr superar el mayor problema de las economas
subdesarrolladas, la escasez de trabajos para un exceso de poblacin. Las dificultades de corto
plazo con la produccin son ciertamente serios, pero en s mismo no son decisivos. Polticamente,
la Va Chilena no ha mostrado todava que un frente popular, no importa qu tan dinmico y bien
intencionado, sea una revolucin aunque constitucional. Permanece encadenada no slo por
fuerzas externas, sino tambin por la ndole del sistema y situacin polticos a partir de la cual
emergi, y las fuerzas polticas que se combinaron para formarla. Sin duda, an es muy pronto
para juzgarla.
No ha sido probada an en una crisis seria y por un verdadero desafo, y la capacidad de la UP
para vencer sus presentes dificultades de estilo, organizacin y polticas pblicas no deben ser
subestimadas... El prximo ao puede llegar a sacudirla y eventualmente transformarla. Pero no se
transformar espontneamente. No tiene mucho sentido especular en detalle sobre la naturaleza
de esas crisis y desafos por venir. Eso debe ser dejado a los chilenos y a los periodistas que
reportean la situacin da a da.
Podr la UP superarlos? Sus oponentes, incluyendo con casi absoluta certeza al gobierno de los
Estados Unidos, estn convencidos de que no podr hacerlo. Los lderes y figura polticas del
gobierno chileno estn cautamente optimistas, o quizs ms adecuadamente, se muestran nopesimistas, incluso en privado, como tambin otros chilenos muy capaces y no involucrados
polticamente- con los que he hablado. Un apostador, que permitiese que su natural simpata por
Allende distorsione su juicio un poco, ofrecera posibilidades de 6 a 4 en contra, lo que no es
desalentador. Si mantuviera sus simpatas totalmente fuera de consideracin, podra ofrecer, tal
vez, 2 a 1 en contra.
An as, eso es mucho ms de lo que nadie habra apostado alguna vez por los bolcheviques
despus de la revolucin de octubre o, si es por eso, por la victoria de Salvador Allende hace
trece meses.
The New York Review of Books Volume 17, Number 4 September 23, 1971: Un suplemento
especial Chile: ao 1 Por Eric J. Hobsbawm (Extractos) Fuente: nybooks.com (Texto completo
en ingls).
Hobsbawm visit Chile en 1971, para observar de cerca los acontecimientos. Entonces fue
cuando escribi el presente estudio.
Tomado de http://www.educarchile.cl/ntg/docente/1556/article-77166.html
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