GOBIERNO REGIONAL PIURA

GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA

DIRECCION DE ESTUDIOS Y PROYECTOS
UNIDAD FORMULADORA

PLAN DE TRABAJO
PARA FORMULACION DE LOS ESTUDIOS DE PRE INVERSIN EN EL NIVEL
DE PERFIL DEL PROYECTO:
CREACION DE LOS SERVICIOS DE INVESTIGACION CIENTFICA E
INNOVACIN TECNOLGICA PARA LA ACTIVIDAD PRODUCTIVA
EN LA REGIN PIURA
DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN LA DIRECTIVA GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL
DE INVERSIN PBLICA: ANEXO SNIP 23

__________________________________________________________________________

PIURA, JUNIO DE 2014

CONTENIDO
I.

PROBLEMA QUE BUSCA RESOLVER EL PROYECTO

II.

OBJETIVOS DE LA ELABORACIN DEL ESTUDIO

III.

BASE LEGAL

IV.

PRINCIPALES ACTIVIDADES Y SU DURACIN

V.

REQUERIMIENTOS TCNICOS METODOLGICOS AL EQUIPO

FORMULADOR.

VI.

EQUIPO MNIMO DE PROFESIONALES Y SU PERFIL DE CAPACIDADES.

VII.

REQUERIMIENTOS ADMINISTRATIVOS AL EQUIPO PROFESIONAL

FORMULADOR.

VIII.

PRESUPUESTO DEL ESTUDIO.

IX.

MECANISMO DE SUPERVISIN Y RESPONSABLE DE LA APROBACIN EN

LA UNIDAD FORMULADORA.

PLAN DE TRABAJO
PARA LA FORMULACION DEL ESTUDIO DE PREINVERSIN EN EL NIVEL DE PERFIL

PROYECTO:
CREACION DE LOS SERVICIOS DE INVESTIGACION CIENTFICA E INNOVACIN
TECNOLGICA PARA LA ACTIVIDAD PRODUCTIVA EN LA REGIN PIURA
I.

PROBLEMA QUE BUSCA RESOLVER EL PROYECTO

I.1.

HIPTESIS DEL PROBLEMA

El crecimiento y desarrollo de la economa a escala global durante las ltimas dcadas, experimenta
importantes transformaciones derivados en buena medida del cambio tecnolgico en la produccin. Dichos
cambios deben promoverse e incorporarse como prioridades de la gestin pblica nacional y regional, con
las adecuaciones y nfasis que correspondan en cada regin, en funcin a sus recursos disponibles y
particularidades del desarrollo. Se busca que la produccin local, mejore su competitividad y logre mejores
condiciones de insercin en el mercado nacional e internacional.
No obstante, los avances en esta direccin son an incipientes y en buena parte resultado de los esfuerzos del
gobierno nacional a travs de proyectos con el FINCYT (I y II, cofinanciados por el Tesoro Pblico y el
Banco Interamericano de Desarrollo por un total de 136 millones de dlares), el FIDECOM (fondo
autorizado por un total de 300 millones de soles) y proyectos como INCAGRO, entre otros. Iniciativas y
recursos que an no logran elevar significativamente la inversin en Investigacin, Desarrollo e Innovacin
(I+D+i) como porcentaje del Producto Bruto Interno (alrededor de 0.14% en el 2012). El gobierno nacional
ha manifestado su firme voluntad poltica para alcanza 0.7% del PBI en inversin en I+D+i, al cierre de su
gestin.
Se requiere el desarrollo de un importante mercado de servicios tecnolgicos a todo nivel, impulso a la
investigacin aplicada en las universidades y centros de investigacin, capacidad de transferencia
tecnolgica, incentivos a los emprendedores tecnolgicos, formacin de recursos humanos especializados en
investigacin e innovacin, cambio en la cultura organizacin y social respecto al rol de la tecnologa. Todo
lo cual, debe sustentarse en el desarrollo de la capacidad de gestin tecnolgica tanto del sector pblico
como privado. Estos servicios y capacidades en la Regin estn hoy en proceso de formacin y desarrollo de
una masa crtica de recursos humanos y servicios que hagan posible extender y hacer ms intensivos los
beneficios de la innovacin tecnolgica.
Como resultado, los productores regionales, en especial los de menor dimensin y de las actividades
econmicas ms extendidas, tienen acceso limitado a recursos financieros y a servicios tecnolgicos de
apoyo a sus iniciativas de innovacin. De ah que, una primera hiptesis de trabajo sobre el problema,
basado en los elementos sealados permite definir el problema como:
Escaso acceso de los productores regionales a servicios de innovacin tecnolgica que incrementen el
valor agregado y la productividad
Este problema, si bien incluye a todo el proceso de Investigacin, Desarrollo e Innovacin, se concentra
especialmente en las etapas de mayor vinculacin con la produccin, esto es desde la investigacin aplicada,
investigacin desarrollo, servicios tecnolgicos a los productores y la transferencia y extensin de la
innovacin tecnolgica entre los agentes productivos.

I.2. ANTECEDENTES.
El Gobierno Regional viene tomando distintas iniciativas vinculadas a la promocin del desarrollo
productivo, la mejora de la productividad y la participacin del sector privado. Por ello, actuando en
consecuencia con la responsabilidad que le asiste de promover el desarrollo socioeconmico de la Regin a
travs de una mayor vinculacin e interrelacin de la economa regional con los mercados nacionales e
internacionales, ha aprobado la creacin de un Parque Cientfico Tecnolgico con la finalidad de fomentar
la productividad y competitividad regional a travs de la innovacin tecnolgica orientada a generar mayor
valor agregado de sus productos. As, mediante Resolucin Ejecutiva Regional N 674-2012/Gobierno
Regional PiuraPR del 03.10.2012, se conform una Comisin de Coordinacin que tiene como objetivo

brindar informacin y apoyo operativo para la elaboracin del perfil de Proyecto del Proyecto de Parque
Tecnolgico.
Por otro lado, de acuerdo a lo establecido por la Ley N 28303, Ley Marco de Ciencia Tecnologa e
Innovacin Tecnolgica en su artculo 2, se define que: El desarrollo, promocin consolidacin,
transferencia y difusin de la Ciencia Tecnologa e Innovacin Tecnolgica (CTeI), son de necesidad pblica
y de preferente inters nacional, como factores fundamentales para la productividad y el desarrollo nacional
en sus diferentes niveles de gobierno. Y, en el artculo 3 del mbito de aplicacin establece que es de
aplicacin a las entidades del sector pblico y privado y personas que realizan actividades en el mbito de la
Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica en el pas
De otro lado, la Ley N 27867, Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales, en el artculo 45 de Funciones
Generales, estipula en la Funcin de Planeamiento que: el Gobierno Regional est facultado para disear
polticas, prioridades, estrategias y proyectos que promuevan el desarrollo regional de manera concertada
y participativa, conforme a la Ley de Bases de la Descentralizacin; as como tambin, tiene como funcin
la promocin de inversiones, incentivando y apoyando las actividades del sector privado nacional y
extranjero, orientada a impulsar el desarrollo de los recursos regionales, creando los instrumentos
necesarios para tal fin.
Por su parte, la autoridad regional suscribi en el ao 2009 un Acuerdo Marco de Colaboracin con el
Gobierno de Navarra en Pamplona (Espaa), uno de cuyos alcances sealaba que entre las prioridades
estaba el Fortalecimiento de la Actividad Cientfica y Tecnolgica, la Promocin de Biocombustibles, la
realizacin de Estudios para el Reordenamiento del Parque Automotor y Cambio de Matriz Energtica en la
Regin Piura, entre otros.
En este sentido, el GR Piura mediante Oficio N 593-2011/GRP-100000 del 23 de Setiembre de 2011 solicita
a la Direccin General de Inversin Pblica (DGPI) del Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) la
conformidad y no objecin al desarrollo del Estudio de Viabilidad e Ingeniera para un Parque Cientfico
Tecnolgico en la Regin Piura; y con Oficio N 0481-2011/GRP-100000 del 19 de Julio del 2011 solicita a
la Direccin General de Endeudamiento y Tesoro Pblico (DGETP) del MEF interponga sus buenos oficios
ante el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio de Espaa para el financiamiento del Estudio de
Viabilidad e Ingeniera para la creacin de un Parque Cientfico Tecnolgico en Piura, cuyo financiamiento
no acarreara costo para el Tesoro Pblico y era una ayuda importante para mejorar la competitividad de la
Regin Piura. Y la conformidad???
El estudio fue concluido a mediados del ao 2013 y se ha constituido en un insumo importante para el diseo
y desarrollo de la iniciativa del Gobierno Regional en relacin a la creacin de un Parque CientficoTecnolgico.
Para la creacin del Parque Cientfico Tecnolgico en la Regin Piura, el Gobierno Regional ha previsto
inicialmente un terreno de un rea de 50 hectreas y permetro de 3000 metros lineales ubicado a 9 km del
cruce del trbol de la ciudad de Piura con direccin a Paita en el distrito, provincia y departamento de
Piura, con las siguientes coordenadas de lo localizacin:

LOCALIZACION

DATOS TECNICOS :
EMPLAZAMIENTO
AREA
PERIMETRO

NOTA : El terreno se
encuentra ubicado a
9 km. desde el
cruce el trebol con
direccin a Paita.

RURAL
50.00 Has
3,000.00 ml

POLIGONAL
VERTICE
A
B
C
D

LADO
A-B
B-C
C-D
D-A

LONGITUD ANGULO INT.

1000.00
90 00' 00"
500.00
90 00' 00"
1000.00
90 00' 00"
500.00
90 00' 00"
360 00' 00"
3000.00

ESTE (X)
525502.5277
526481.6455
526583.2924
525604.1746

NORTE (Y)
9431073.2369
9430869.9432
9431359.5021
9431562.7958

SISTEMA DE COORDENADAS UTM DATUM PSAD 56 - ZONA 17

Plano de Ubicacin
Conforme a la normatividad del Sistema Nacional de Inversin Pblica, Anexo SNIP 01 Clasificador
Funcional Programtico de la Directiva General del SNIP, el proyecto se enmarca en las competencias
funcionales siguientes:
Funcin 03:

Planeamiento, Gestin y Reserva de Contingencia

Divisin Funcional 009:

Ciencia y Tecnologa

Grupo Funcional 0017:

Innovacin Tecnolgica

Comprende las acciones destinadas a generar una mejora en la calidad y eficiencia de los procesos de
extraccin y produccin, as como en la aplicacin de nuevos conocimientos para satisfacer necesidades
especficas y el acceso a nuevas tecnologas.

II.- OBJETIVOS DE LA ELABORACIN DEL ESTUDIO

II.1. OBJETIVO GENERAL
El Estudio, debe aportar los elementos tcnicos necesarios para precisar el diagnstico, disear y evaluar
una solucin integral al problema identificado; as como identificar y formular las alternativas del proyecto
desde el punto de vista tcnico, econmico, social y ambiental.
Es indispensable que se identifiquen los Demandantes Potenciales y el tipo de cantidad de servicios que
requieren, dentro de los sectores productivos priorizados en el Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin, y tambin describir con informacin cuantificada la situacin actual de la investigacin
cientfica tecnolgica en la regin

II.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS

A travs del estudio se detallar:
A)

La forma de resolver la situacin negativa que se ha identificado en la formulacin del estudio

de pre inversin, precisando los componentes que permitan solucionar el problema identificado.
Se determinar:
a.

Los servicios tecnolgicos necesarios para promover el desarrollo y aplicacin de

tecnologas que contribuyan a la mejora de los sistemas productivos de la regin y del
pas, con nfasis en la pequea produccin y los sectores social y econmicamente ms

b.

vulnerables de la produccin regional. El proyecto determinar los componentes que

permitan promover la formacin y crecimiento de empresas de base tecnolgica,
productoras de bienes y servicios innovadores de alto valor agregado.
La atencin de la demanda de innovacin tecnolgica interna para generar y agregar
valor en los sectores productivos priorizados en el Plan Nacional de Ciencia,
Tecnologa e Innovacin, tales como: Agropecuario y agroindustrial, pesca y
acuicultura, minera y metalurgia, forestal, energa, telecomunicaciones y turismo.
As como tambin, los sectores sociales y ambientales: salud, educacin, ambiente,
vivienda y saneamiento; as como, las reas del conocimiento para atender las
demandas de estos sectores (biotecnologa, tecnologa de materiales, tecnologas de la
informacin y comunicacin, tecnologas ambientales y ciencias bsicas y sociales).

c.

III.

La promocin y desarrollo de actividades de ciencia, tecnologa e innovacin

orientadas a mejorar la competitividad de empresas y mejorar la calidad de vida de la
poblacin regional.

B)

Identificar y formular las alternativas del proyecto desde el punto de vista tcnico econmico,
social y ambiental, para la solucin integral al problema identificado. Su elaboracin se
realizar en el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica y la normatividad sectorial
sobre la materia.

C)

Evaluar de manera exhaustiva las alternativas seleccionadas para la seleccin de aquella que
se detallar en el estudio de factibilidad.

BASE LEGAL
Los Estudios de Pre inversin se formulan, atendiendo al siguiente marco legal y dems normas
vinculadas.

Inversin Pblica

Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica - SNIP.

D. S. N 102-2007-EF, Nuevo Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica y
modificatorias.
Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, Nueva Directiva General del Sistema Nacional de
Inversin Pblica y modificatorias; especialmente la aprobada por Resolucin Directoral N 008-2013EF/63.01 del 31 de octubre de 2013; referida al Anexo SNIP 05: Contenidos mnimos del Perfil.
Contrataciones del Estado

Ley de Contrataciones del Estado, (aprobado mediante D. L. N 1017).

Reglamento Ley de Contrataciones del Estado, (aprobado mediante D. S. N 184-2008-EF).
Competencias institucionales

Ley N 27867: Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales.

Ley N 28303, Ley Marco de Ciencia Tecnologa e Innovacin Tecnolgica.
Ley N 29987, Ley que declara de inters nacional, la Promocin de la ciencia, la Innovacin y la
Tecnologa a travs de Asociaciones pblico privadas.
Trminos de Referencia de Convocatoria a la elaboracin de los Estudios.
Presupuesto destinado al Servicio en el periodo actual.
IV.

PRINCIPALES ACTIVIDADES Y SU DURACIN

Este captulo se refiere a la relacin detallada y secuencial de todas las tareas tcnicas propuestas
para la formulacin del estudio, con la asignacin de recursos y tiempo para optimizar los
resultados esperados por el Gobierno Regional de Piura.
IV.1. ALCANCES.

La formulacin del estudio de pre inversin se elaborar en el marco del Sistema Nacional de
Inversin Pblica (SNIP), teniendo en cuenta los contenidos mnimos establecidos en el Anexo SNIP
05, de la Directiva General del SNIP, de conformidad con lo estipulado por la normatividad del
SNIP en la Ley N 27293, su Reglamento y lo establecido en las leyes y directivas sectoriales
correspondientes.

Para la formulacin del perfil se debe considerar como insumos la documentacin remitida por la
Empresa Espaola Impulso Industrial Alternativo SA, quien ha presentado al Gobierno Regional
Piura el Estudio de Factibilidad del Parque Cientfico Tecnolgico en Piura (Per) financiado
por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio del Gobierno Espaol con cargo al Fondo para
la Internacionalizacin de las Empresas (FIEM), elaborado por Manuel Cendoya.
Mediante Resolucin Ejecutiva Regional N 674-2012/GOBIERNO REGIONAL PIURA PR del
03.10.2012, se conform la Comisin de Coordinacin del Gobierno Regional Piura que tiene como
objetivo brindar informacin y apoyo operativo para la elaboracin del perfil; en tal sentido, los
formuladores deben coordinar y requerir a dicha comisin las definiciones de poltica y estrategia
institucional necesarias para el marco de referencia del proyecto. La Comisin est integrada por:
Ing. Guillermo Dulanto Rishing, Director Ejecutivo del CEPLAR
Abog. Luis Pitta Pereyra, Secretario General.
Ing. Edwin Troya Acha, Gerente de Infraestructura.
Arq. Mara Teresa Echave Atkins, Subgerente de Bienes Regionales.
Econ. Mario Arellano Ramrez, Subgerente de Promocin de Inversiones.

Ing. Ronald Ruiz Chapilliquen, Encargado de la Zonificacin Econmica y

Ecolgica.

El perfil de pre inversin del proyecto ser desarrollado en su integridad por un equipo
multidisciplinario especializado en proyectos en el marco SNIP. En lo referente a la infraestructura
del proyecto debe estar acorde a la tipologa de investigacin e innovacin a desarrollar y definir su
tamao y equipamiento de conformidad con los servicios a considerar. stos, deben priorizarse
sectorialmente y de acuerdo a las actividades predominantes de la economa regional, en lo posible
se debe considerar:
Biotecnologa
Tecnologa y produccin alimentaria (agricultura, pesca y acuicultura)
Tecnologa del agua
Energas renovables
Automtica, control y meca-trnica
Tecnologa de informacin y comunicacin.

En cuanto a la propuesta de Gestin, Organizacin y Administracin sta debe estar

adecuadamente sustentada y detallada para lo cual debe revisar los modelos indicados en el
Entregable N 03: Gestin del Parque y Esquema de Organizacin. Plan de Negocio de Manuel
Cendoya.

As tambin, debe comprender los estudios bsicos de ingeniera necesarios as como los avances de
diseo de la intervencin para llevar adelante la propuesta. De manera especial se debe analizar
los mecanismos institucionales e instrumentos que sustenten el financiamiento de los costos de
operacin y mantenimiento del proyecto durante su vida til.

Es fundamental que se desarrolle de manera especializada el Estudio de Mercado que permita

determinar de manera cualitativa y cuantitativa la realidad tecnolgica y productiva de las
empresas de la Regin Piura, esto permitir realizar adecuadamente el diagnstico para determinar
el problema y sus causas que lo originan. Se debe determinar el mercado potencial del proyecto,
oferta y demanda, el mismo que se desarrollar por medio de encuestas del universo a investigar. La
muestra se priorizar en base al universo de Entidades Pblicas y Privadas de acuerdo a los
servicios a ofertar (servicios comunes, de soporte, de capacitacin, de transferencia y de
cooperacin), cuya metodologa y validacin debe ser aprobada por el Gobierno Regional Piura.

El Estudio desarrollado por la Empresa Espaola Impulso Industrial Alternativo SA fue concluido a
mediados del ao 2013 y se ha constituido en un insumo importante para el diseo y desarrollo de
iniciativa del Gobierno Regional Piura en relacin a la creacin de un Parque CientficoTecnolgico, al respecto se deber considerar como fuente primaria esta informacin pero no
limitativa ni suficiente para el desarrollo de la identificacin del problema.

IV.2. ACTIVIDADES.
Para una mejor comprensin del servicio, el Plan de Trabajo ha definido los siguientes hitos del
proceso de formulacin del Perfil del Proyecto, que se corresponden en general con la estructura de
un Proyecto de Inversin Pblica:
I. Actividades Preliminares (Plan de Trabajo del estudio, Recopilacin de Informacin de fuente
secundaria, Anlisis crtico del Estudio antecedente del Proyecto).
II. Aspectos Generales del Proyecto (Nombre del Proyecto y localizacin, Institucionalidad, Marco de
referencia)
III. Identificacin del Proyecto (Diagnstico de la situacin actual, Definicin del problema Central, sus
causas y efectos Objetivos, Planteamiento del Proyecto - Alternativas de Solucin).
IV Formulacin del proyecto (Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto, Determinacin de la
brecha oferta-demanda - Anlisis de la Demanda, Anlisis de la Oferta, Balance Oferta-Demanda-,
Planteamiento tcnico del Proyecto - Aspectos tcnicos, Programacin de actividades inherentes al
Proyecto, Requerimiento de recursos, Programacin del Recurso Fsico-, Costos a precios de mercado
-Costos de inversin, Costos de reposicin, Costos de Operacin y Mantenimiento-)
V.- Evaluacin Social (Evaluacin Social, Evaluacin Privada, Anlisis de Sostenibilidad, Impacto
ambiental, Organizacin y Gestin del Proyecto, Matriz de marco lgico de la alternativa seleccionada)
VI. Conclusiones y Recomendaciones.
VII. Resumen Ejecutivo
Anexos
EL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES PRELIMINARES, INCLUYE:
Actividad 1: Preparacin del Plan de Trabajo del Estudio
En el desarrollo del Plan de Trabajo se identifica el lugar de la intervencin y la orientacin de la
alternativa probable de solucin, esto no debe constituir una limitacin para que en el desarrollo del
estudio el equipo formulador tenga la posibilidad y libertad de incorporar otras posibles alternativas de
solucin.
Producto Esperado:

Identificacin del equipo con la conceptualizacin del servicio.

Anlisis de la informacin entregada por el Gobierno Regional Piura

Plan de trabajo detallado de Recoleccin de Informacin en sitio.

Instrumentos.Plan de trabajo, Propuesta tcnica, otra informacin de fuente secundaria.

Tiempo Programado:
05 das.
Actividad 2: Recopilacin de Informacin en Campo.
Se debe considerar recabar informacin existente de fuentes secundarias y asimismo indicar la aplicacin de
un Estudio de Mercado y especificar las metodologas a implementar, por la relevancia de la informacin a
recabar deber precisarse la utilizacin de diversas metodologas como: encuestas, focus groups, entrevistas
a profundidad y otros.
Se recomienda establecer coordinaciones con el CONCYTEC para la formulacin del presente estudio.
Debido a la importancia de la determinacin de la demanda y oferta, se considera el desarrollo de encuestas;
en tal sentido, su contenido deber ser coordinado previamente a su aplicacin entre la UF y OPI.
Se recomienda que para determinar la oferta del servicio actual, se debe considerar la oferta de investigacin
Cientfico Tecnolgica de la Universidades de la Regin e Instituciones, como INIA, INCAGRO, etc. Para la
aplicacin de la encuesta considerar: Formato de Encuesta, determinacin de Tamao Muestral, aplicacin
piloto, ajustes a la encuesta, aplicacin de encuestas, procedimiento, resultados a obtener y utilidad de la
informacin en la Formulacin del Estudio
Ser necesario verificar y/o actualizar en algunas dependencias pblicas y privadas de la Regin Piura, la
informacin recibida, para lo cual, el equipo formulador del Estudio deber tener facilidad de acceso con el
apoyo del Gobierno Regional.
Es imprescindible reconocer in situ los problemas tcnicos a resolver y analizar el detalle de las alternativas
de respuesta, a fin de permitir tomar decisiones de intervencin en campo y realizar los metrajes y toma de
datos tcnicos especficos. Esta etapa del Estudio es fundamental para sus resultados, por lo que equipo
formulador del Estudio le deber asignar la mxima importancia en cuanto a recursos.
En la localidad sede del proyecto, se revisarn los aspectos metodolgicos relacionados con informacin de
fuente secundaria en el mbito del proyecto, y teniendo en cuenta el Plan de Recopilacin de Informacin en
campo.
Producto Esperado:
-

Informe situacional, conteniendo los resultados y recomendaciones que hubiere, del anlisis de las
propuestas del Estudio realizado por la Cooperacin espaola, adems de las condiciones actuales del
terreno y de la infraestructura destinada al Proyecto.
Taller de Involucrados realizado para validar la alternativa seleccionada.
Realizacin de Encuestas que permitan dimensionar la demanda del Proyecto.
Archivo Documentado y Ordenado de Documentacin antecedente y recopilada.

Instrumento:
-

Visita de reconocimiento del Equipo Formulador al rea de influencia del Proyecto.

Estudio de Viabilidad y Proyectos para el desarrollo de un Parque Cientfico Tecnolgico en Piura (Per)
Documento legal de propiedad del terreno debidamente saneado.
Preparacin y realizacin del Taller de Involucrados.
Preparacin y aplicacin de la Encuesta poblacional para detectar la Demanda
Entrevistas, opiniones de profesionales competentes.
Otros documentos complementarios.

Tiempo Programado:
-

10 das tiles.
Para el desarrollo de los ASPECTOS GENERALES DEL PROYECTO:

Actividad 3: Formulacin de los Aspectos Generales del Proyecto

El Equipo Formulador del Estudio verificar que la caracterizacin del Proyecto de Inversin, corresponda
con los resultados del trabajo de campo y con el estudio practicado.
Productos Esperados.
-

Nombre del Proyecto

Localizacin del proyecto
Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora
Marco de Referencia del Proyecto:
Definicin del Horizonte de evaluacin del proyecto.
Instrumentos.
Informe Situacional, Informacin revisada, Marco Institucional, Marco Poltico, Marco Tcnico.
Tiempo Programado:
05 das tiles.
Para el logro de la IDENTIFICACIN DEL PROYECTO:
Actividad 4: Diagnstico de la situacin actual
Se realizar el diagnstico con informacin de fuente secundaria; se incluir, entre otros, informacin
cuantitativa, cualitativa, material grfico, fotogrfico, que sustente el anlisis, interpretacin y medicin de la
situacin actual, los factores que la explican y las tendencias a futuro. Solo en algunos temas, se sustentar con
informacin de fuente primaria. Se considerar adems las recomendaciones de la UF incluidas en los TDR.
Productos Esperados.

Delimitacin del mbito geo poblacional del Proyecto.

rea de influencia directa, indirecta y de referencias del Proyecto.
Mapa grfico del rea de influencia del Establecimiento del Proyecto.
Caracterizacin Fsico Espacial y Socio Econmico del rea de Influencia del Proyecto
Caracterizacin Fsica espacial (Servicios bsicos, medio de transporte, vas de acceso)
Caracterizacin Geogrfica
Caracterizacin Socio econmica de los beneficiarios directos e indirectos
Caracterizacin Medio Ambiental (medios fsico natural, biolgico, social, etc)
Identificacin de los Servicios (Unidades Productoras)en los que intervendr el PIP
Condiciones de produccin
Posibilidades de optimizacin de la capacidad de produccin actual
Anlisis de vulnerabilidad de la Unidad productora frente a peligros
Instrumentos
Recopilacin de Informacin en la localidad, Trabajo de gabinete, Coordinacin con las dependencias
pertinentes de la Regin, Coordinacin Inter Institucional, Estudios antecedentes
Tiempo Programado:
10 das tiles.

10

Actividad 5: Anlisis de Involucrados en el Proyecto

Productos Esperados.
-

Percepciones al problema, expectativas e intereses, a fin de validar alternativas.

Enfoque de genero
Factores que condicionan la demanda
Reduccin de riesgo de conflictos sociales.
Instrumentos
Talleres de socializacin y sensibilizacin del proyecto, Encuesta a usuarios, Opinin de Expertos,
Entrevista con funcionarios.
Tiempo Programado:

05 das tiles.
Actividad 6: Aspectos Demogrficos del rea de Estudio
Productos Esperados

Cuadro de la poblacin actual, total; por grupos etreos del rea de influencia del Proyecto.
Tasas de crecimiento.
Cuadro de los agentes productivos en la Regin Piura, produccin sectorial y tendencias de
la actividad econmica de la zona.
Cuadro de estimacin para los prximos 10 aos, de la poblacin total del rea de
influencia del proyecto. Proyeccin de la produccin sectorial.
Cuadro de estimacin para los prximos 10 aos, de la poblacin potencialmente
beneficiaria del proyecto.

Instrumentos
Informe Situacional, Informacin revisada, Marco Institucional, Marco Poltico, Marco Tcnico.
Tiempo Programado:
-

07 das tiles.
Actividad 7: Caractersticas de la situacin de la innovacin tecnolgica para la produccin en el mbito del
Proyecto
En el desarrollo del estudio de preinversin se debe considerar los contenidos mnimos establecidos en el Anexo
SNIP 5. Adems, es recomendable que las actividades de Identificacin del Proyecto mantengan el esquema y
la secuencia: rea de estudio y rea de influencia, la Unidad Productora y los involucrados.
Productos Esperados

Cuadro analtico de los indicadores locales, nacionales e internacionales de los aspectos

relacionados con la naturaleza del proyecto.
Factores condicionantes del nivel tecnolgico, socioeconmico, cultural, demogrfico, etc.
Diagnstico de los Recursos para la innovacin tecnolgica en Piura.
Cuadros de los recursos humanos vinculados a la innovacin tecnolgica por tipo de
actividad y servicios, en el mbito del Proyecto.
Informacin sobre financiamiento de la innovacin tecnolgica en Piura.

11

Instrumentos
Informe Situacional, Informacin revisada, Marco Institucional, Marco Poltico, Marco Tcnico.
Tiempo Programado:
-

10 das tiles.
Actividad 8: Concepcin del Proyecto Identificacin del Problema Central y Objetivo.
Se revisarn las definiciones y conceptos sancionados en los documentos antecedentes, y con mayores elementos
de juicio y conocimiento actualizado de la caracterizacin social, cultural, econmica, fsica, geogrfica de la
regin y del desarrollo tecnolgico de la Regin, se presentar la identificacin del problema central del
proyecto; en todo caso, confirmando o acotando aspectos especiales de los contenidos del documento de la
consultora espaola.
Productos Esperados

rbol de Causas y Efectos.

Identificacin del problema Central del Proyecto
rbol de Medios y Fines
Identificacin del Objetivo Principal del Proyecto
Aporte del Proyecto a la solucin del problema.
Instrumentos
Diagnstico, Informacin revisada, Resultado de Taller de Involucrados
Tiempo Programado:
03 das tiles.
Actividad 9: Identificacin de Alternativas
Productos Esperados.

Identificacin y evaluacin de Alternativas

Opciones viables para cambio de alternativa
Anlisis preliminar de las alternativas identificadas.
Instrumentos
Diagnstico, Disponibilidad de recursos para implementacin, Condiciones de saneamiento legal,
Coordinaciones institucionales
Tiempo Programado:

05 das tiles.
Para el logro de la FORMULACION DEL PROYECTO
Actividad 10: Anlisis de la Demanda por el Servicio del Proyecto en el rea de Responsabilidad.
- Productos Esperados.

Definicin de los servicios involucrados en el proceso de innovacin tecnolgica en Piura y

en los que intervendr el Proyecto.
Metodologa utilizada para la proyeccin (parmetros, supuestos).
Criterios de Optimizacin de la demanda, de acuerdo a estndares y estrategias
institucionales de atencin a la poblacin de responsabilidad del proyecto.

12

Verificacin del mbito de influencia del proyecto y caractersticas de la poblacin

demandante

Determinacin de la Demanda Atendida

Cuadros y grficos de Demanda Atendida (2009-2013) en los Servicios del Proyecto, que pudieran
existir, y diferenciada por niveles de produccin y sectorialmente por sectores econmicos prioritarios
de la regin.
o Cuadros Consolidados de indicadores de cobertura actual y optimizada de la poblacin atendida en el
rea de responsabilidad del proyecto. Se ilustrar con grficos comparativos.
o Estimacin de la Demanda No Atendida, causas.
Determinacin de la Demanda Efectiva
o Cuadro de Proyeccin a 10 aos de la Poblacin Demandante Efectiva del rea de responsabilidad del
Proyecto, diferenciado por servicios.
o Cuadros y Grficos comparativos por servicios de Demanda Atendida (Produccin Observada) y la
Demanda Efectiva estimada para el rea de responsabilidad.
Proyeccin de la Demanda
o Cuadro de la demanda insatisfecha actual, y cuadro de estimacin para los prximos 10 aos de la
Demanda insatisfecha del rea de influencia del proyecto, por servicios y sectores productivos
Evaluacin de la actual Organizacin funcional, modelo de atencin y de gestin.
o

Instrumentos
-

Informacin revisada, Estadstica de las Entidades Productivas de la Regin, Estadstica INEI.

Levantamiento de muestra de Demanda efectiva en sitio (encuesta nivel primario).
Tiempo Programado:

10 das tiles.
Actividad 11: Anlisis de la Oferta en el rea de Responsabilidad
Productos Esperados.

Recurso Fsico patrimonial

Inventario Consolidado del Recurso Fsico existente (si lo hubiera) en el rea de influencia del
Proyecto,
o Inventario Consolidado de las principales unidades de investigacin e innovacin existentes en la
Regin Piura y de su rea de influencia, indicando sus capacidades productivas y servicios.
o Evaluacin general de la infraestructura y equipos ms importantes de la oferta de servicios similares
a los del Proyecto, existentes en la zona.
Calificacin del estado actual del servicio existente, si lo hubiera, y de los de su entorno
inmediato.
Optimizacin del Recurso Fsico (si lo hubiera).
o Proyeccin de Oferta Optimizada
Archivo fotogrfico de los principales detalles de los servicios existentes.
o

Instrumentos
-

Informacin patrimonial, Trabajo de Campo, Oficina de logstica, Informacin revisada

Tiempo Programado:

10 das tiles.
Actividad 12: Balance Demanda Oferta de Servicios

13

 Productos Esperados
-

Cuadro Balance de la actual Demanda Optimizada y la Oferta Potencial del Recurso Fsico del Servicio del
proyecto, y su proyeccin para los prximos 10 aos, del rea de influencia del mismo.
Cuadro Balance de la actual Demanda Optimizada y la Oferta Potencial de los Recursos Humanos, y su
proyeccin para los prximos 10 aos, diferenciado por niveles y especializacin, de la poblacin
dependiente del rea de influencia del Proyecto.
Cuadro de la demanda insatisfecha actual, y cuadro de estimacin para los prximos 10 aos de la Demanda
insatisfecha de la poblacin dependiente, del rea de influencia del Proyecto.
Conclusiones y recomendaciones del Estudio de Mercado.
Determinar la brecha de la demanda proyectada en la situacin sin proyecto o con proyecto (segn
corresponda)

Instrumentos
-

Resultados estudio de Demanda, Resultados estudio de oferta, Criterios de Equipo de Formulacin del
Estudio, Informacin revisada.
Tiempo Programado:
03 das tiles.
Actividad 13: Planeamiento Tcnico propuesto para el Proyecto.
Productos Esperados

Determinacin del Rol que le corresponde cumplir al Servicio proyectado como parte del
esfuerzo nacional en I+D+i y dentro del marco de la poltica institucional del Gobierno Regional de Piura.
Determinacin de la Capacidad Resolutiva tecnolgica y productiva del Servicio del
Proyecto.
Criterios genricos de Organizacin Funcional del Establecimiento del Proyecto, y
determinacin de las caractersticas tecnolgicas que servirn de referencia para poder atender la demanda
efectiva de la poblacin usuaria.
Definicin de aspectos de localizacin
Tecnologa de Produccin
Tamao ptimo.
Identificacin de peligros.
Anlisis de vulnerabilidad y Anlisis de Riesgo.
Etapas de construccin y operacin
Vida til del Proyecto
Metas de produccin que se obtendrn en la fase de Inversin
Metas de produccin de servicios a ser cubiertos por el Proyecto en la fase de post
inversin, considerando gradualidad de sus alcances
Requerimientos de recursos en la fase de inversin
o Metas fsicas
o Equipos, cantidad y caractersticas tcnicas
o Asistencia tcnica para operacin y mantenimiento
o Disponibilidad de recursos humanos especializados para operacin.
Difusin de los servicios.
Implementacin progresiva del proyecto.

Instrumentos
-

Objetivo y fin ltimo del Proyecto, Definicin de la Demanda No atendida a proveer con el Proyecto,
Aspectos conceptuales y de poltica Institucional del GRP, Marco Poltico, Marco Tcnico.
Tiempo Programado:
05 das tiles.

14

Actividad 14: Programacin Funcional o de Actividades

Productos Esperados
-

Metodologa y criterios para definir el tamao funcional del Recurso Fsico del Proyecto.
Cuadros por servicios finales que debe ofertar el Proyecto en correspondencia a la
poblacin demandante Potencial.
Determinacin del Programa de Organizacin y Estructura Funcional que requiere el
Servicio del proyecto, para cumplir con el rol establecido.
Requerimiento y Composicin de los Recursos humanos del Servicio del Proyecto para la
atencin de la demanda estimada.

Instrumentos
-

Planteamiento Tcnico del Proyecto, Definicin de estndares de programacin, Indicadores Nacionales e

internacionales.
Tiempo Programado:
10 das tiles.
Actividad 15: Elaboracin de los Estudios Tcnicos de Sitio
Producto Esperado:

Informe Tcnico de las caractersticas topogrficas y de resistencia de Suelos del terreno

destinado al Proyecto.
Instrumentos:

Informacin de fuente secundaria, Evaluacin de los servicios de agua, desage y energa elctrica, Visita de
los profesionales especialistas del Equipo de Formulacin del Estudio, In Situ.
Tiempo Programado:
05 das
Actividad 16: Programacin Fsica o del Recurso Fsico
Productos Esperados

Programa arquitectnico conteniendo las caractersticas tecnolgicas del Terreno y

edificacin disponible, as como las instalaciones que debe reunir el Recurso Fsico para atender
satisfactoriamente los requerimientos funcionales.
Estudio previo del entorno urbano comprendiendo: accesibilidad e integracin con el
sistema vial de la zona y alrededores y su compromiso con el paisaje urbano circundante.
Estimacin de Recurso Fsico necesario para atender la Programacin Funcional, como es
nmero de laboratorios, oficinas, sala de reuniones, etc.
Relacin de actividades y tareas tcnicas de arquitectura e ingeniera, de acondicionamiento
del recurso fsico.
Relacin de ambientes por cada Servicio del Recurso Fsico del Proyecto indicando sus
dimensiones expresadas en un Cuadro de reas , especificado por ambientes, servicios y total.

Instrumentos
-

Programacin Funcional, Diagnstico realizado, Estudio de Oferta optimizada, Informacin revisada,

Definicin de estndares de programacin fsica, Criterios y experiencia del Equipo de Formulacin.
Tiempo Programado:
07 das tiles.

15

Actividad 17: Bosquejo Arquitectnico y definicin de Ingeniera para la infraestructura del proyecto
Productos Esperados
-

Memoria Descriptiva de Arquitectura

Plano de Ubicacin de la Infraestructura del proyecto
Planos esquemticos de distribucin de ambientes, e escala :1:100
Informe Tcnico de las especialidades de Ingeniera
Informe Tcnico de la especialidad de Equipamiento.
Instrumentos
Programacin fsica del proyecto, Conocimiento de calidad del terreno destinado, Topografa, Informe
Tcnico especializado en Ingeniera, Informe Tcnico especializado en equipamiento, Criterios del Equipo de
Formulacin.
Tiempo Programado:
10 das tiles.

Actividad 18: Programacin de las Inversiones

Productos Esperados
-

Estimacin de la vida til de la infraestructura, equipamiento y mobiliario

Anlisis de los costos del equipamiento y mobiliario sobre la base de cotizacin de los Equipos mas
importantes.
Cuadro de composicin de la Inversin
Cuadro de prioridades de inversin en estudios definitivos, obras civiles y en equipamiento, en cada una
de las etapas planteadas.
Cronograma de la Inversin.

Instrumentos
Programacin fsica de servicios, Bosquejo Arquitectnico, Informe Tcnico de Ingeniera, Informe
Tcnico de Equipamiento, Informe Tcnico de Medio Ambiente, Otros.
Tiempo Programado:
-

05 das tiles.
Actividad 19: Costos a precios de Mercado de las Alternativas propuestas
Productos Esperados
-

Anlisis del financiamiento de la Construccin y Operacin del Servicio planteado,

Anlisis comparativo con los niveles tarifarios existentes en el rea de influencia del proyecto.
Programacin de tarifas promedio y su variacin en el tiempo para el rea de influencia del proyecto.
El Flujo de Caja del Proyecto para los prximos 10 aos, ser considerado en esta etapa.
Estimacin preliminar de la inversin necesaria para la Infraestructura del Proyecto.
Obras civiles por cada una de las etapas planteadas.
Equipamiento por cada una de las etapas planteadas.
Realizacin de los correspondientes Expedientes Tcnicos para la ejecucin de las ampliaciones,
remodelaciones y adecuaciones propuestas.
Suministro de Servicios de Agua, Energa, Telfonos, etc.
Urbanizacin y Cerco Perimtrico
Administracin
Cotizaciones de Equipos

16

Costo de Financiamiento si los hubiera.

Estimacin preliminar de los Costos de funcionamiento del Establecimiento del Proyecto en cada una de
sus etapas.
Costos del recurso humano para la operacin
Costos de operacin y mantenimiento en la situacin actual optimizada sin proyecto
Costos de operacin y mantenimiento en la situacin con proyecto
Costos Incrementales
Sustento de la estimacin de costos.

Instrumentos
-

Informe Tcnico de los Costos infraestructura por Unidad de producto, Informe Tcnico de los Costos de
Equipamiento por Unidad de producto, Informe Tcnico de los Costos de Mitigacin de riesgos e impacto
ambiental negativo, Costos promedios de construccin, Cotizaciones, Otros.
Tiempo Programado:

05 das tiles.
Para el logro de la EVALUACION SOCIAL
Actividad 20: Beneficio Sociales de la Alternativa desarrollar.
Los beneficios se determinarn en funcin a la capacidad de provisin de los Servicios que ofrezca cada
una de las alternativas. Se realizar una evaluacin de los beneficios con proyecto, y tambin sin proyecto,
es decir, aquellos que se lograra con la situacin actual optimizada. Como consecuencia de ello se podr
determinar los beneficios incrementales del proyecto. Se deber tener en cuenta, la gradualidad de la generacin
de los beneficios, que se reflejar en las metas de produccin.
Productos Esperados
-

Beneficios generados en la situacin sin Proyecto para el horizonte de evaluacin

Flujos de beneficios sociales incrementales
Costos Sociales
o Flujos de Costos sociales en la situacin con proyecto
o Flujos de Costos sociales en la situacin sin proyecto
Indicadores de Rentabilidad Social del proyecto, fundamentando la metodologa de evaluacin.
Evaluacin Social de las alternativas de implementacin progresiva del Establecimiento y eleccin de
alternativa ptima.

Instrumentos.
Programacin de servicios, Unidades productoras de Servicios, Conocimiento de los costos del proyecto.
Tiempo Programado:
05 das tiles.
Actividad 21: Evaluacin Privada de Alternativa desarrollada del Proyecto
Productos Esperados.
Evaluacin Econmica a precios de Mercado, fundamentando la metodologa de evaluacin.
Instrumentos
Programacin de actividades asistenciales, Unidades productoras de Servicios, Conocimiento de los
costos del proyecto

17

Tiempo Programado:
05 das tiles.
Actividad 22: Anlisis de Sensibilidad del Proyecto
Productos Esperados
-

Factores que pueden afectar los flujos de beneficios y costos.

Comportamiento de los indicadores de rentabilidad
Rangos de variacin de los factores que el proyecto podr enfrentar sin afectar su rentabilidad
Anlisis de Riesgo de la Rentabilidad social del Proyecto. VAN SOCIAL DEL PROYECTO
Instrumentos
Desarrollo tcnico y costos del proyecto.
Tiempo Programado:
05 das tiles.
Actividad 23: Anlisis de Sostenibilidad
Productos Esperados

Los arreglos institucionales necesarios para las fases de inversin, operacin y mantenimiento.
El marco normativo necesario que permita llevar a cabo la ejecucin y operacin del proyecto.
La capacidad de gestin de la organizacin o entidades encargadas del proyecto en su etapa de
inversin y operacin.
El financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento, sealando cules seran los aportes de
las partes involucradas (Estado, beneficiarios, otros).
El uso de los bienes y servicios sobre los cuales se interviene con el proyecto, por parte de los
beneficiarios.
Los probables conflictos que se pueden generar durante la operacin y mantenimiento.
Los riesgos de desastres.
Instrumentos
Programacin de servicios, Unidades productoras de Servicios, Conocimiento de los costos del proyecto.
Tiempo Programado:
05 das tiles.
Actividad 24: Anlisis de Impacto Ambiental
Productos Esperados
-

Dimensiones ambientales que estn siendo afectadas o pueden ser afectadas por la unidad productora del
servicio y por el PIP.
medidas de prevencin, mitigacin o correccin de los impactos negativos. Indicar los costos.
Plan de seguimiento y control de las medidas establecidas.
Plan de contingencia.
Plan de cierre o abandono
Fase de inversin del PIP:
Obras preliminares, desbroce, demolicin, movimiento de tierras, entre otros.
Construccin de infraestructura, sealando los requerimientos de recursos tales como maquinarias,
equipos, combustible, agua, energa, personal y los residuos que se generarn.
Disponibilidad de servicios bsicos (agua, alcantarillado, energa, vas de acceso, etc.)
Medidas de mitigacin de impactos ambientales negativos
Fase de post-inversin:
o Diagramas de procesos para la produccin de los bienes y servicios que se
entregarn a los usuarios, cuando corresponda.

18

Requerimientos de recursos para la operacin y mantenimiento. Sealar si se

utilizar recursos naturales, insumos qumicos, agua potable, energa, etc. Indicar
cantidad a utilizar por perodo.
o Efluentes o residuos lquidos
o Residuos slidos
o Sustancias peligrosas
o Emisiones atmosfricas
o Ruidos
o Vibraciones, radiaciones
Caractersticas, previstas para tratamiento, transporte y disposicin final, entre otros.
o

Instrumentos
Informe Situacional, Caractersticas del entorno, Programacin Funcional, Programacin Fsica,
Informacin revisada.
Tiempo Programado:
10 das tiles.
Actividad 25: Organizacin y Gestin
Productos Esperados
-

Descripcin de las capacidades tcnicas, administrativas y financieras para poder llevar a cabo las
funciones asignadas, de cada uno de los actores que participan en la ejecucin y en la operacin del
proyecto, en el marco de los roles y funciones que deber cumplir.
Los costos de organizacin y gestin incluidos en los respectivos presupuestos de inversin y de operacin.
La modalidad de ejecucin recomendada (contrata, administracin directa) como ms apropiada para
cada uno de los componentes de la inversin, sustentando los criterios utilizados.
Determinacin de la Unidad Ejecutora responsable de su ejecucin, por administracin directa (si fuera el
caso), sealando el personal tcnico-administrativo, los equipos necesarios y la capacidad operativa para
asegurar el cumplimiento de las metas previstas.

Instrumentos
Informe Situacional, Informacin precedente revisada, Marco Institucional, Marco Tcnico.
Tiempo Programado:
05 das tiles.
Actividad 26: Plan de Implementacin.
En esta actividad, el Equipo Formulador del Estudio preparar y presentar a la Entidad contratante,
los instrumentos tcnicos preliminares para la implementacin del Proyecto en su fase de Inversin as como las
herramientas para su permanente evaluacin ex post en la fase de post Inversin.
Productos Esperados
-

Programacin de actividades de implementacin

Cronograma de implementacin
Financiamiento
Matriz del marco lgico del proyecto
Lnea de Base para evaluacin ex-post de impactos
Instrumentos

Secuencia de actividades para la obra y equipamiento y ruta crtica, condiciones previas relevantes para la
ejecucin, recursos necesarios responsables, duracin, indicadores relevantes matriz de marco lgico,
indicadores relevantes lnea de Base, Costos y cronograma lnea de Base.

19

Tiempo Programado:
05 das tiles.
Actividad 27: Conclusiones y Recomendaciones
Productos Esperados
-

Conclusiones y recomendaciones. Anexos (planos, fotos, croquis, etc.)

Actividad 28: Resumen Ejecutivo.
Producto Esperado
Resumen Ejecutivo del Proyecto.
PLAZO DE FORMULACION DEL ESTUDIO
El desarrollo del Servicio de Consultora ser completado, en 105 das calendario, es decir en 15 semanas de
labores efectivas. No se computar en este periodo, el tiempo que el Estudio se encuentre en evaluacin por parte
del Supervisor designado por la Gerencia de Infraestructura del GRP, ni el periodo de levantamiento de las
observaciones que deber realizar el Equipo de Formulacin del Estudio, en el caso que las hubiera.
El equipo de profesionales de Consultora, en conjunto e individualmente respondern de acuerdo al siguiente
criterio:
PROGRAMACIN ENTREGABLES DEL SERVICIO
Antes del inicio de sus actividades, el Equipo Formulador deber realizar coordinaciones con el Gobierno
Regional, planteando reuniones peridicas durante todo el desarrollo de las etapas del proyecto. El plazo para la
ejecucin del estudio en el nivel de Perfil, regir a partir del da siguiente de la suscripcin del contrato. El
equipo de formulacin programar las entregas de acuerdo al cronograma siguiente:
De conformidad con el Plan de Trabajo, a los 05 das de iniciado el plazo, el Equipo Formulador har entrega
al Supervisor del Estudio del Primer Informe del Estudio, es decir, el Plan detallado de Trabajo de campo, para
la recoleccin de la Informacin necesaria para obtener los productos tcnicos.
A 05 das de iniciado el estudio, en correspondencia con la aprobacin institucional del Plan de Trabajo de
campo; el Equipo de profesionales y tcnicos de Formulacin del Estudio se constituirn en el rea de influencia
del Proyecto para el trabajo de levantamiento de informacin, verificacin y complementacin en sitio de las
caractersticas del establecimiento existente y sus condiciones para la ampliacin.
A los veinte cinco (25) das calendarios de Aprobado el Plan de trabajo, el Equipo de Formulacin del Estudio
entregar el Segundo Informe del Estudio, consistente en la verificacin y entrega de los Aspectos Generales e
Identificacin del Proyecto, productos comprendidos entre la actividad nmero 2 y la actividad nmero 9.
A los treinta y cinco (35) das de aprobado el segundo informe; el Equipo Formulador entregara el Tercer
Informe, consistente en el captulo de formulacin, que incluye un estudio ms exhaustivo de la determinacin de
la demanda por mtodos de captacin de Informacin de fuente primaria; productos propuestos comprendidos
entre la actividad nmero 10 y la actividad nmero 19; en los que se incluye el Informe Tcnico especializado
sobre las caractersticas topogrficas y de resistencia del Suelo y la elaboracin del Bosquejo Arquitectnico de
la Infraestructura del Proyecto (Planos de distribucin arquitectnica a escala), Informe Tcnico especializado
en la caracterizacin de la Ingeniera del proyecto (estructuras, instalaciones mecnicas y elctricas,
instalaciones sanitarias y equipamiento y seguridad), memoria descriptiva, especificaciones tcnicas, costos
estimados por especialidades del Proyecto
A los Cuarenta (40) das de aprobado el Tercer informe, el Equipo Formulador entregar el Cuarto Informe,
consistente en la Evaluacin Social del Proyecto, Conclusiones y Recomendaciones. Incluye el estudio de impacto
ambiental; productos propuestos comprendidos entre la actividad nmero 20 y la actividad nmero 29 (Resumen
Ejecutivo del Estudio). Este informe deber presentarse con una exposicin ante la sociedad civil y otros

20

participantes a la que debern asistir los profesionales de cada una de las especialidades que conforman el grupo
de trabajo del Equipo de Formulacin del Estudio.
CRONOGRAMA DE DESARROLLO DIAGRAMA DE BARRAS
Se presenta a continuacin para una mejor comprensin de la programacin planteada, un Diagrama de barras
para la ejecucin de las actividades principales, el que est en correspondencia con las actividades propuestas.
Los plazos parciales presentan la flexibilidad adecuada y se ir ajustando de acuerdo a las condiciones no
previstas que se presenten en la prestacin del Servicio, pero que de ninguna manera implicara modificacin en
el plazo propuesto, salvo causas de fuerza mayor debidamente justificadas.

21

a)

ESTUDIO DE PRE INVERSION PERFIL DEL PROYECTO: CREACION DE LOS SERVICIOS DE INVESTIGACIN CIENTFICA E
INNOVACIN TECNOLGICA A LA ACTIVIDAD PRODUCTIVA EN LA REGIN PIURA
b)

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
d)

c)

k)
6

l)
7

m)
8

n)
9

o)
10

p)
11

q)
12

r)
13

s)
14

t)
15

y)

z)

aa)

ab)

ac)

ad)

ae)

af)

ag)

ah)

ai)

ap)

aq)

ar)

as)

at)

au)

av)

aw)

ax)

ay)

az)

ba)

bf)

bg)

bh)

bi)

bj)

bk)

bl)

bm)

bn)

bo)

bp)

bq)

br)

bv)

bw)

bx)

by)

bz)

ca)

cb)

cc)

cd)

ce)

cf)

cg)

ch)

ci)

cj)

ck)

cl)

cm)

cn)

co)

cp)

cq)

cr)

cs)

ct)

cu)

cv)

cw)

cx)

da)

db)

dc)

dd)

de)

df)

dg)

dh)

di)

dj)

dk)

dl)

dm)

dn)

do)

dp)

dq)

dr)

ds)

dt)

du)

dv)

dw)

dx)

dy)

dz)

ea)

eb)

ec)

ed)

VERIFICACIN
Y
PROFUNDIZACIN
DEL
DIAGNSTICO
CONFIRMACION
DEL
ANALISIS
DE
INVOLUCRADOS
ASPECTOS DEMOGRAFICOS
DEL AREA DE RESPONSAB.

eg)

eh)

ei)

ej)

ek)

el)

em)

en)

eo)

ep)

eq)

er)

es)

et)

eu)

ex)

ey)

ez)

fa)

fb)

fc)

fd)

fe)

ff)

fg)

fh)

fi)

fj)

fk)

fl)

fo)

fp)

fq)

fr)

fs)

ft)

fu)

fv)

fw)

fx)

fy)

fz)

ga)

gb)

gc)

ge)

SITUACIN DE SALUD EN
AMBITO DEL PROYECTO

gf)

gg)

gh)

gi)

gj)

gk)

gl)

gm)

gn)

go)

gp)

gq)

gr)

gs)

gt)

gv)

CONCEPCION
DEL
PROYECTO
CONFIRMACION
DE
ALTERNATIVA
SELECCIONADA
PRESENTACION SEGUNDO
INFORME (30 das)

gw)

gx)

gy)

gz)

ha)

hb)

hc)

hd)

he)

hf)

hg)

hh)

hi)

hj)

hk)

hn)

ho)

hp)

hq)

hr)

hs)

ht)

hu)

hv)

hw)

hx)

hy)

hz)

ia)

ib)

ie)

if)

ig)

ih)

ii)

ij)

ik)

il)

im)

in)

io)

ip)

iq)

ir)

is)

it)

iu)

iv)

iw)

ix)

iy)

iz)

ja)

jb)

jc)

jd)

je)

jf)

jg)

jh)

PRODUCTOS

I. ACTIVIDADES PRELIMINARES
aj)
1

ak)
al)

bb)

bc)

bs)
2

bt)

PREPARACION PLAN DE
DESARRROLLO
DEL
SERVICIO
PRESENTACIN DEL PRIMER
INFORME (05 dias)
RECOPILACIN
DE
INFORMACION EN CAMPO

II. ASPECTOS GENERALES DEL PROYECTO

cy)
3

cz)

FORMULACIN DE LOS
ASPECTOS GENERALES

III. IDENTIFICACION DEL PROYECTO

ee)
4

ef)

ev)
5
fm)
6
gd)
7
gu)
8
hl)
9
ic)

ew)

fn)

hm)
id)

IV. FORMULACION DEL PROYECTO

22

SEMANAS
i)
j)
4
5

f)
1

g)
2

h)
3

u)

v)

w)

x)

am)

an)

ao)

bd)

be)

bu)

ji)
10
jz)
11
kq)
12
lh)
13

jj)

ANALISIS DE LA DEMANDA

ka)

ANALISIS DE LA OFERTA

kr)

BALANCE OFERTA DEMANDA

li)

PLANTEAMIENTO
DEL PROYECTO

TECNICO

jk)

jl)

jm)

jn)

jo)

jp)

jq)

jr)

js)

jt)

ju)

jv)

jw)

jx)

jy)

kb)

kc)

kd)

ke)

kf)

kg)

kh)

ki)

kj)

kk)

kl)

km)

kn)

ko)

kp)

ks)

kt)

ku)

kv)

kw)

kx)

ky)

kz)

la)

lb)

lc)

ld)

le)

lf)

lg)

lj)

lk)

ll)

lm)

ln)

lo)

lp)

lq)

lr)

ls)

lt)

lu)

lv)

lw)

lx)

md)
1

mb)
SEMANAS
me) mf)
mg) mh)
2
3
4
5

mi)
6

mj)
7

mk)
8

ml)
9

mm)
10

mn)
11

mo)
12

mp)
13

mq)
14

mr)
15

ly)
lz)

ma)

PRODUCTOS

ms)
14
nj)
15
oa)
16
or)
17
pi)
18
pz)
19
qq)

mt)

PROGRAMACION
FUNCIONAL

mu)

mv)

mw)

mx)

my)

mz)

na)

nb)

nc)

nd)

ne)

nf)

ng)

nh)

ni)

nk)

ELABORACION DE ESTUDIOS
TECNICOS DE SITIO

nl)

nm)

nn)

no)

np)

nq)

nr)

ns)

nt)

nu)

nv)

nw)

nx)

ny)

nz)

ob)

PROGRAMACION FISICA

oc)

od)

oe)

of)

og)

oh)

oi)

oj)

ok)

ol)

om)

on)

oo)

op)

oq)

os)

ANTEPROYECTO DE
INFRAESTRUCTURA

LA

ot)

ou)

ov)

ow)

ox)

oy)

oz)

pa)

pb)

pc)

pd)

pe)

pf)

pg)

ph)

pj)

PROGRAMA
INVERSIONES

DE

pk)

pl)

pm)

pn)

po)

pp)

pq)

pr)

ps)

pt)

pu)

pv)

pw)

px)

py)

qa)

COSTO DE ALTERNATIVAS

qb)

qc)

qd)

qe)

qf)

qg)

qh)

qi)

qj)

qk)

ql)

qm)

qn)

qo)

qp)

qr)

PRESENTACION DEL TERCER

INFORME (65 das)

qs)

qt)

qu)

qv)

qw)

qx)

qy)

qz)

ra)

rb)

rc)

rd)

re)

rf)

rg)

rh)

ri)

rj)

rk)

rl)

rm)

rn)

ro)

rp)

rq)

rr)

rs)

rt)

ru)

rv)

V. EVALUACION SOCIAL
rw)
20
sn)
21
te)
22

23

rx)

BENEFICIO DE ALTERNATIVA
DESARROLLADA

ry)

rz)

sa)

sb)

sc)

sd)

se)

sf)

sg)

sh)

si)

sj)

sk)

sl)

sm)

so)

EVALUACION
ALTERNATIVA

sp)

sq)

sr)

ss)

st)

su)

sv)

sw)

sx)

sy)

sz)

ta)

tb)

tc)

td)

tf)

ANALISIS DE SENSIBILIDAD

tg)

th)

ti)

tj)

tk)

tl)

tm)

tn)

to)

tp)

tq)

tr)

ts)

tt)

tu)

DE

tv)
23
um)
24
vd)
25
vu)
26
wl)
27
xc)
28
xt)

yk)

24

tw)

ANALISIS
SOSTENIBILIDAD

DE

un)

ANALISIS
DE
AMBIENTAL

ve)

ORGANIZACIN Y GESTION

vv)

PLAN DE IMPLEMENTACION

wm)

CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES

xd)

RESUMEN EJECUTIVO

xu)

PRESENTACION
DEL
CUARTO INFORME (105 das)

IMPACTO

tx)

ty)

tz)

ua)

ub)

uc)

ud)

ue)

uf)

ug)

uh)

ui)

uj)

uk)

ul)

uo)

up)

uq)

ur)

us)

ut)

uu)

uv)

uw)

ux)

uy)

uz)

va)

vb)

vc)

vf)

vg)

vh)

vi)

vj)

vk)

vl)

vm)

vn)

vo)

vp)

vq)

vr)

vs)

vt)

vw)

vx)

vy)

vz)

wa)

wb)

wc)

wd)

we)

wf)

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wh)

wi)

wj)

wk)

wn)

wo)

wp)

wq)

wr)

ws)

wt)

wu)

wv)

ww)

wx)

wy)

wz)

xa)

xb)

xe)

xf)

xg)

xh)

xi)

xj)

xk)

xl)

xm)

xn)

xo)

xp)

xq)

xr)

xs)

xv)

xw)

xx)

xy)

xz)

ya)

yb)

yc)

yd)

ye)

yf)

yg)

yh)

yi)

yj)

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UNIDAD FORMULADORA
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Climtico

yl)
ym)

V.
REQUERIMIENTOS
FORMULADOR.

TCNICOS

METODOLGICOS

AL

EQUIPO

yn)

El Estudio, debe recoger como insumo los planteamientos tcnicos desarrollados en el marco
del Estudio de Viabilidad formulado por la Consultora Impulso Industrial Alternativo S.A,
en noviembre de 2012, en el marco del Convenio de Cooperacin entre el Gobierno Regional
de Piura y el Ministerio de Economa y Competitividad del Gobierno de Espaa; los que
sern completados y profundizados segn los requerimientos mnimos, de los Anexos SNIP 05
de la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica. Para la recopilacin de
datos, se trabajar con informacin de fuente secundaria, contenida en el Estudio aludido; y
necesariamente se complementar la fuente bsica con informacin de fuente primaria, es
decir, con informacin tcnica que permita detallar, sustentar y evaluar adecuadamente las
caractersticas y potencialidad del proyecto; en particular se levantar informacin
mediante entrevistas, encuestas y reuniones de coordinacin con representantes
institucionales.

yo)

Reajustes a la propuesta espaola

yp)

En relacin a los planteamientos generales contenidos en el Estudio producido por la

Cooperacin espaola; se han precisado algunas consideraciones tcnicas sustantivas con
las cuales se busca acotar mejor el enfoque de los servicios que proveer el proyecto. Estos
ajustes son los siguientes:

Se considera que en una primera fase, algunos de los Servicios Comunes de la lista propuesta
por la consultora, deberan ser provistos bsicamente por el propio Parque, en lo que a infraestructura y
equipamiento se refiere, mientras que otros, tales como traduccin e intrpretes, vigilancia, mantenimiento,
jardinera, limpieza, restaurante, cafetera y catering; podran perfectamente sub contratarse a diversas
empresas o proveedores externos. Esto ltimo implicara que no se requerira infraestructura especfica para
estos servicios.

La provisin de los restantes Servicios Comunes que se sealan en el documento de la

consultora, se podran considerar, en funcin del desarrollo del Parque, para una fase subsiguiente a travs de
agentes externos, como por ejemplo: Servicios de reprografa e impresin (fotocopiadora, escaneado, fax),
Agencia de viajes, Banco y cajeros automticos, Mensajera, Servicios mdicos, Hotel, Guardera, Gimnasio,
instalaciones deportivas. Situndose el parque a no ms de 10 km. de Piura, se considera que tampoco se
requerira instalaciones para dichos servicios.

En cuanto a los Servicios de Soporte, tanto los de Informacin como de Asesoramiento, as

como los Servicios de Capacitacin en la categora Consultora, se considera evaluar si su provisin se dara
a travs de empresas o entes de servicios ubicados en l, o bien por medio de proveedores externos que
colaboraran con el Parque. Igualmente, en el caso de los Servicios de Capacitacin en la categora Formacin,
su provisin podra contemplarse tanto bajo organizacin del propio Parque, como por Universidades, Escuelas
de Negocio o empresas que tuvieran el conocimiento e inters adecuados para poder impartir las acciones
previstas. En tal sentido, no se requeriran instalaciones especficas para estos servicios.

En el caso de los Servicios de Transferencia y, sobretodo, a los Servicios de Cooperacin

mencionados, se coincide en que debera ser el propio Parque quien contemplara la provisin de informacin y
realizacin de gestiones, por ser algo estratgico con respecto a su propia misin. Entre otros se consideran:

Servicios de dinamizacin y promocin interna

Convenios con otros parques internacionales

25

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Climtico

Bsqueda de socios
Fomento de la participacin en proyectos de I+D cooperativos, nacionales e internacionales
Fomento de la participacin en redes existentes.
yq)
yr)
ys)
Incorporacin de Aspectos Tcnicos importantes
yt)

La necesidad de contar con el Estudio de Pre Inversin a nivel de Perfil que permita otorgar
viabilidad al proyecto; exige el desarrollo y profundizacin de algunos aspectos tcnicos que
refuercen el sustento de su formulacin. Para ello, en lo que se refiere a los costos de
inversin en infraestructura y equipamiento, el estudio incorporar el desarrollo de los
siguientes temas; los que se encuentran considerados en la estructura de costos previstos
para el Estudio:

1.

Los servicios profesionales de una consultora especfica en ingeniera, para la realizacin de un Informe
Tcnico, que tomando como referencia informacin de fuente secundaria (Estudios recientes realizados para
zonas aledaas), sustente adecuadamente, las caractersticas tcnicas de resistencia y configuracin del suelo y
de la topografa del terreno asignado al Proyecto; y con ello, superar la exigencia relacionada al anlisis de
localizacin, considerando el tipo de suelo, caractersticas de la topografa del terreno, facilidades de acceso,
peligros existentes, etc. El informe tcnico deber permitir realizar la distribucin arquitectnica y estimar con
el mayor grado de certidumbre, los costos de inversin en infraestructura del proyecto.

2.

Los servicios profesionales de una consultora especfica en ingeniera, para la realizacin de un Primer
Informe Tcnico, que tomando como referencia informacin de fuente secundaria (Expedientes Tcnicos
recientes de obras de similar naturaleza y magnitud), sustente adecuadamente, las caractersticas preliminares
de diseo, clculos y dimensionamiento de la Infraestructura del proyecto, en cada una de las especialidades de
Ingeniera (estructuras, sanitarias, electromecnicas, comunicaciones y seguridad); y luego un Segundo
Informe Tcnico, que tomando como referencia informacin de fuente secundaria (costos actualizados de obras
de similar naturaleza), el Bosquejo de distribucin arquitectnica de los ambientes y espacios por niveles y el
Informe tcnico de Suelos y topografa; realice la estimacin de los costos de inversin para cada alternativa,
sobre la aplicacin de costos por unidad de medida de producto, explicando los criterios metodolgicos de
clculo y exponiendo su estructura final.

3.

Los servicios de una consultora especfica en equipamiento, para la realizacin de un Informe Tcnico, que
tomando como referencia informacin de fuente secundaria, sustente adecuadamente, las caractersticas
tcnicas del equipamiento tecnolgico, electromecnico y mobiliario especializado que requiera el proyecto.

4.

Los servicios de una consultora especfica en Anlisis de riesgo e Impacto Ambiental, que desarrolle los
captulos de diagnstico y de Planteamiento tcnico del Estudio, relacionado con los peligros que pueden
afectar a la Unidad Productora y los impactos ambientales que se estuvieran generando; y que sustente
adecuadamente, las caractersticas tcnicas de la respuesta del proyecto y valorice los costos de inversin
asociados con las medidas de reduccin de riesgos y con la mitigacin de impactos ambientales negativos.
Adicionalmente, que se encargue de la elaboracin de la documentacin y trmite ante el Organismo
correspondiente hasta obtener la calificacin ambiental del proyecto.
yu)
VI.

EQUIPO MNIMO DE PROFESIONALES Y SU PERFIL DE CAPACIDADES.

yv)
La Formulacin del Estudio de pre Inversin, a nivel de Perfil, requerido por el Gobierno
Regional Piura, implica necesariamente la participacin de una organizacin funcional en base a
profesionales especializados en Proyectos de Inversin en aspectos tecnolgico productivos y personal de

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apoyo familiarizado con este quehacer. Un equipo tcnico homogneo y de gran experiencia de trabajo en
conjunto que garantiza un eficaz cumplimiento en el objetivo del proyecto:
yw)
Corresponde a la Gerencia Regional de Infraestructura del GRP, quien a travs de la
UNIDAD FORMULADORA y del Equipo de Supervisin especialmente designado, se constituir en la ALTA
DIRECCION, y como tal, dar instrucciones o resolver oportunamente las consultas y/o requerimientos del
Equipo de Formulacin del Estudio.
yx)
yy)
a)

JEFATURA DEL ESTUDIO

yz)

Un profesional Arquitecto o Ingeniero, con un mnimo de 10 aos de colegiatura, con gran

experiencia y especializacin en Formulacin de Estudios de pre inversin a travs del SNIP
y en Gestin de Tecnologas con amplio conocimiento de las empresas productivas de la
Regin Piura, ser quien asuma la responsabilidad de Jefaturar el desarrollo del Estudio de
Pre Inversin a nivel de Perfil del Proyecto.

za)

El perfil de la capacitacin y experiencia en el servicio convocado por el Gobierno Regional

de Piura, se resume en su colegiacin y vigencia de su habilitacin profesional por lo menos
de 10 aos de antigedad, acreditado mediante su ttulo y colegiacin correspondiente.

zb)

Debe contar con experiencia como Jefe de Proyecto en por lo menos 10 Estudios de pre
inversin y/o estudios definitivos y/o expedientes tcnicos.

zc)

Tcnicamente, el Jefe del Estudio, ser responsable de la calidad y cumplimiento oportuno de

los servicios a que se compromete el Equipo de Formulacin del Estudio, para lo cual cuenta
con el asesoramiento tcnico del Comit de Coordinacin Constituida por los Profesionales
especialistas en las reas correspondientes.

zd)

ze)
Roles.
Es el Jefe del Estudio de Pre inversin.
Planea, organiza, dirige y controla el trabajo en equipo.
Elabora la integracin del presupuesto del proyecto, as como el llenado de los formatos requeridos en el
PIP.
Debe ser capaz de evaluar y ponderar el nivel tecnolgico y competitivo de las empresas de la regin
comparndolas con empresas similares a nivel nacional e internacional.
zf)
zg)
Funciones.

Conducir la conceptualizacin y diseo tcnico del proyecto.

Es el responsable de verificar la integracin del estudio.
Revisar todo el trabajo realizado por el equipo de profesionales.
Coordina la articulacin de todo el Estudio de Pre inversin de acuerdo a los lineamientos del Sistema
Nacional de Inversin pblica.
Supervisa y aprueba los informes tcnicos del equipo profesional
En forma conjunta con el Equipo de profesionales desarrolla el Planteamiento Tcnico de las Alternativas
de Solucin, validando el Presupuesto Total de la Inversin Inicial.

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Revisa al detalle todos los Planos, los Anexos, las Actas, Compromisos, revisa todos los servicios y
estudios complementarios como: Levantamiento Topogrfico, Estudio de Suelos, Evaluacin Preliminar de
Impacto Ambiental, Anlisis de Riesgo y el reconocimiento de los predios o reas afectadas.
Junto con el economista realiza el Anlisis de Riesgo
Supervisa la elaboracin de los planos topogrficos, planos de planta sin proyecto.
Supervisa la elaboracin de los planos de planta con proyecto.
zh)
zi)
zj)
zk)
zl)
zm)

b)

EL AREA DE DESARROLLO TECNOLOGICO PARA LA PRODUCCIN.

zn)

Encargada de todos los aspectos del Estudio relativos a la evaluacin crtica de la Demanda
especializada y del funcionamiento de la Oferta en el rea de responsabilidad del proyecto, a
la determinacin de los indicadores ptimos de produccin tecnolgica, de la Produccin de
Servicios y sus proyecciones, y a la formulacin y evaluacin de las alternativas funcionales
de solucin para el proyecto.

zo)

Se encarga adems de la proyeccin optimizada de la produccin de los Servicios inherentes

al proyecto, sus aspectos organizativos de la operatividad de los servicios analizados como
individualidades y en su concepcin de red.

zp)

El Especialista solicitado para el rea es (01) Ingeniero Industrial o Agro Industrial,

especializado en desarrollo tecnolgico con un mnimo de 05 aos de colegiatura, y por lo
menos 03 aos de experiencia en gestin y/o desarrollo de investigaciones o innovacin
tecnolgica.

zq)

El desarrollo tecnolgico de la produccin de la Regin Piura puede realizarse tambin,

mediante alianza y/o convenio con una Universidad de la localidad.

zr)

zs)
Roles.
zt)
Integrar y consolidar los avances del estudio en lo referente a la determinacin de los
indicadores ptimos de produccin tecnolgica y produccin de servicios.
zu)
zv)
Funciones.
a)

Desarrollar el captulo de Aspectos Generales, recopilando informacin de

los involucrados y beneficiarios del proyecto, recoger informacin de las Entidades Pblicas y
Privadas, CONCYTEC, Cmara de Comercio y Universidades que realizan investigacin e
innovaciones tecnolgicas y otras dependencias para complementar la informacin de fuentes
primarias en los aspectos tcnicos.
b)
Realizar el taller de involucrados y formular el rbol de problemas, el rbol
de medios y fines y la matriz de participacin de los grupos involucrados en el PIP.
c)
Establecer la poblacin carente o demanda insatisfecha por tipo de servicio o
programas de investigacin e innovaciones tecnolgicas, en forma conjunta e integral con los dems
profesionales establecer y disear el planteamiento tcnico del Parque Cientfico Tecnolgico.

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d)

En coordinacin con los dems profesionales detallar la inversin total del

proyecto y los costos de operacin y mantenimiento a precios de mercado (precios actuales) y
establecer de manera integral los costos a precios sociales de las alternativas de solucin del
proyecto, tanto en Situacin Sin Proyecto como en Situacin Con Proyecto.
e)
Conjuntamente con los dems profesionales, levantar las observaciones que
se planteen desde la OPI del Gobierno Regional Piura, en caso de presentarse el caso.
zw)

zx)
c)

EL AREA SOCIO - ECONMICA

zy)

Encargada de todos los aspectos del Estudio relativos al anlisis de la Demografa en el rea
de responsabilidad del Proyecto, la determinacin de la Demanda esperada por Servicios del
Proyecto, de sus proyecciones, y de todos los aspectos socio econmicos del rea de Estudio;
as como tambin de los aspectos de costos de produccin y financiamiento.

zz)

Se encarga adems de la Evaluacin socio econmica de las alternativas propuestas para el

Proyecto, y especialmente la justificacin de aquella seleccionada en la etapa de Perfil, como
la favorable. Esta rea es responsable del acopio especializado de informacin relativa a la
poblacin, a los costos operativos del Servicio y los indicadores socio econmicos de utilidad
en el Estudio.

aaa)

Estar a cargo de un Economista o Ing. Economista, el cual necesariamente deber contar

con el apoyo de una entidad especialista en encuestas socio econmicas para el
dimensionamiento de la demanda y en desarrollo de focus groups, con los que coordinar las
labores de determinacin de la demanda y evaluacin de los involucrados en el Proyecto.

aab)

El profesional a cargo deber tener gran conocimiento y experiencia no menor a 03 aos en

formulacin de Proyectos de Inversin pblica.

aac)

aad)
aae)
SNIP
aaf)
aag)

Roles.
Integrar y consolidar los avances del estudio y la adaptacin del texto a los formatos del
Funciones.

a) Recopilar informacin del INEI de los Censos de Poblacin y Vivienda, Censo Agropecuario, Censo
Econmico, Censo de la Actividades Pesqueras y otros censos e informacin socioeconmica del
rea de influencia relevante para el proyecto. Recurrir a instancias regionales de informacin
estadstica para establecer las caractersticas socioeconmicas de la poblacin demandante.
b) Conjuntamente con el rea de desarrollo tecnolgico, realizar el taller de involucrados y formular el
rbol de problemas, el rbol de medios y fines y la matriz de participacin de los grupos involucrados
en el PIP.
c) Determinar la poblacin de referencia, estudio de mercado, oferta actual y demanda potencial del
PIP, demanda efectiva y balance del estudio de mercado.
d) Establecer la poblacin carente o demanda insatisfecha por tipo de servicio o programas de
investigacin e innovaciones tecnolgicas, en forma conjunta e integral con los dems profesionales
establecer y disear el planteamiento tcnico del Parque Cientfico Tecnolgico.
e) En coordinacin con los dems profesionales detallar la inversin total del proyecto y los costos de
operacin y mantenimiento a precios de mercado (precios actuales) y establecer de manera integral
los costos a precios sociales de las alternativas de solucin del proyecto, tanto en Situacin Sin
Proyecto como en Situacin Con Proyecto.

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f)

Desarrollar la Evaluacin; Evaluacin Social, Anlisis de Sensibilidad, Anlisis de Sostenibilidad,

Seleccin de alternativa, Organizacin y Gestin, Matriz de Marco Lgico, Conclusiones y Anexos.
g) Integrar los avances del estudio y la adaptacin del texto a los formatos del SNIP. Segn el monto de
inversin que se determine en la formulacin, se debe utilizar los contenido mnimos que establece el
ANEXO SNIP 05
h) Conjuntamente con los dems profesionales, levantar las observaciones que se planteen desde la OPI
del Gobierno Regional Piura, en caso de presentarse el caso.
aah)
d)

EL AREA DE RECURSO FSICO

aai)

Esta rea es responsable del estudio fsico-geogrfico del rea de responsabilidad, de la

identificacin fsica y evaluacin de la oferta existente, de la micro localizacin del
establecimiento, su dimensionamiento fsico, plano, grfico y de la delimitacin fsica del
rea de estudio, y de su organizacin

aaj)

El profesional a cargo deber ser un especialista en los aspectos de infraestructura,

responsable del acopio especializado de informacin relativa al recurso fsico del proyecto
(Planta fsica y Equipo) en el rea de responsabilidad, de los aspectos de localizacin, oferta,
programacin fsica de la infraestructura y de la elaboracin del Bosquejo a escala 1: 100,
planos de distribucin de los espacios arquitectnicos sobre el terreno destinado al proyecto

aak)

El profesional propuesto debe ser un Arquitecto Proyectista especialista en Proyectos de

Inversin Pblica, de amplia experiencia en Diseo Arquitectnico de grandes
Establecimientos, con registro en el Colegio de Arquitectos del Per con ms de 05 aos de
antigedad,

aal)

El Arquitecto del Equipo de Formulacin del Estudio, tendr necesariamente el apoyo de una
consultora especializada en el rea de ingeniera, para obtener informacin: i) de las
caractersticas de Mecnica de Suelos y topografa; ii) de las caractersticas generales del
Expediente Tcnico en las especialidades de Ingeniera y; iii) de los costos de inversin
integral del proyecto.

aam)

Contar asimismo con el apoyo de un profesional colegiado, especialista en Equipamiento de

Servicios de investigacin cientfica e innovacin tecnolgica para la evaluacin de los
equipos existentes y la formulacin del necesario a implementar de acuerdo a los resultados
de la programacin del proyecto.

aan)
aao)
Roles.
Formula el programa arquitectnico del proyecto y su memoria descriptiva.
Elabora la integracin del presupuesto del proyecto, as como el llenado de los formatos requeridos en el
PIP.
aap)
aaq)
Funciones.

Coordina la recopilacin de informacin y desarrollo de la propuesta en el componente de obra civil y

equipamiento (diagnstico del terreno, acceso, instalaciones del terreno)
Propone el programa arquitectnico y diseo grueso de la infraestructura y equipamiento.
En forma conjunta con el Equipo de profesionales desarrolla el Planteamiento Tcnico de las Alternativas
de Solucin.
aar)

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e)

EL AREA DE MEDIO AMBIENTE

aas)

Esta rea es responsable del estudio identificacin, determinacin de magnitud de riesgos en

el medio ambiente por la presencia del proyecto, y su correspondiente control o mitigacin en
las fases de inversin y operacin del proyecto.

aat)

Es adems el rea encargada de preparar la documentacin de sustento y solicitar ante la

Entidad correspondiente la calificacin del Estudio de Impacto Ambiental necesario para la
fase de Inversin, especficamente en el Expediente Tcnico

aau)

El Especialista propuesto para el desarrollo de los aspectos del Medio Ambiente del estudio,
ser un Ingeniero Ambientalista colegiado y deber tener una experiencia de mnimo 02
aos como Especialista en Evaluacin de Impacto Ambiental y/o Medio Ambiente en la
elaboracin de estudios de pre inversin y/o estudios definitivos y/o expedientes tcnicos de
proyectos de infraestructura en general.

aav)

Roles.
Gestionar la Evaluacin de Impacto Ambiental, cuyos resultados deben anexarse al

perfil.
aaw)
aax)

VII.

Funciones.

Elaborar la Evaluacin Preliminar de Impacto Ambiental.

Elaborar el Plan de Participacin Ciudadana, Mitigacin de Impactos Ambientales, Plan de Seguimiento y
Control.
Realizar la Evaluacin Preliminar de Impacto Ambiental de acuerdo a los Contenidos Mnimos del Anexo
VI del Reglamento de la Ley N 27446 Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Impacto Ambiental
(aprobado mediante D.S. N 019-2009-MINAM, El Peruano 25/09/2009).
Descripcin y caractersticas del proyecto.
Aspectos del medio fsico, bitico, social, cultural y econmico.
Descripcin de los posibles impactos ambientales. Medidas de prevencin,
Mitigacin o correccin de los Impactos Ambientales.
Plan de Seguimiento y Control. Plan de Contingencia.
Cronograma de Ejecucin. Presupuesto de Implementacin.
aay)
REQUERIMIENTOS ADMINISTRATIVOS AL EQUIPO PROFESIONAL FORMULADOR.

aaz)

El Equipo tcnico de Formulacin del Estudio de Pre Inversin a nivel de Perfil, tendr como
contraparte, un grupo de profesionales que se constituyan en la Supervisin del Estudio,
quienes representarn al Gobierno Regional de Piura en la Inspeccin tcnica, control
econmico y administrativo, prevencin de riesgo y calidad del Medio Ambiente.

aba)

El Equipo de Formulacin y la Entidad Contratante, a travs de la Supervisin, debern

tener una coordinacin efectiva, fluida y concurrente, a fin de facilitar el intercambio de
criterios y opiniones, adems que las consultas tcnicas y administrativas relacionadas con el
contrato, sean atendidas y definidas a la mayor brevedad; de modo que las actividades de
seguimiento del Contrato se realicen de manera planeada, oportuna, sistemtica y
documentada.

abb)

El Equipo formulador del Estudio, cumplir con lo sealado en el Plan de Trabajo y sus
contratos respectivos, el Estudio Antecedente elaborado en el marco de la cooperacin con el

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Gobierno Espaol, las consideraciones complementarias que establezca la Entidad

contratante, as como el cumplimiento de las normas reglamentarias vigentes: Sistema
Nacional de Inversin pblica, de la Ley de Contrataciones del Estado, Reglamento Nacional
de Construcciones, Reglamento de INDECI.
abc)

El Estudio de pre Inversin, responder a las recomendaciones complementarias y/o

modificaciones a los Documentos antecedentes, aprobados por el Gobierno Regional, a fin de
compatibilizar los propsitos aprobados por el Sistema Nacional de Inversin pblica, u
otras mejoras justificadas y favorables a los intereses de la Entidad contratante, quien
previamente manifestar su aceptacin. Ello implica tambin dar solucin oportuna a
consultas derivadas de la interpretacin de los documentos, autorizar trabajos para corregir,
rectificar o mejorar los productos en proceso, sugerir trmites, etc.

abd)

El equipo formulador dispondr de una plataforma mnima de recursos, materiales,

instalaciones y equipos necesarios, computadores personales e impresoras. Los informes
parciales del desarrollo del estudio as como la versin preliminar del perfil e informe final
en su oportunidad, ser presentada en formato A-4, con ndice numerado, debidamente
foliados, sellados y firmados en todas sus pginas, por el profesional y/o por los
profesionales que participan en su desarrollo.

abe)

El texto del estudio se redactar en Word (letras arial 11) y los cuadros y formatos de
informacin en hojas Excel). Los originales sern en papel bond de 80 grs. (como mnimo).

abf)

Planos del Bosquejo arquitectnico a escala 1/100

coordinacin.

abg)

La presentacin de la versin definitiva del estudio ser entregada en original (01) y dos
(02) copias, en formato A-4 y en medio magntico (CD).

abh)

Administrativamente, se requerir que la Entidad contratante realice la absolucin de

consultas dentro de un plazo fijado contractualmente; y que los pagos correspondientes al
Equipo de Formulacin tambin se realicen dentro de un plazo fijado contractualmente. Ello
con el fin de asegurar el cumplimiento del cronograma establecido.

y otras que se considere previa

abi)
abj)
abk)
VIII.

PRESUPUESTO DEL ESTUDIO.

abl)
La formulacin del Estudio de Pre inversin en el nivel de Perfil Mejorado, se plantea un
costo referencial de S/. 238,006.00 nuevos soles. En el cuadro adjunto, se muestra las remuneraciones, en las
primeras lneas del personal a contratar por la modalidad de CAS o similar, all se incluye los pasajes y
viticos, as como la oficina, equipos de cmputo, servicios (telfono, energa, Courier, internet, etc.)
necesarios para apoyar la formulacin.
abm)
En seguida se muestra los costos previstos para la contratacin de los Servicios
Profesionales especializados (encuesta, ingeniera especializada, Impacto ambiental, etc.) que podra contratar
la Institucin directa y puntualmente; como soporte a los Estudios del Equipo de formulacin. Finalmente, los
costos operativos necesarios por la Entidad contratante.

32

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abn)
Dada la ejecucin del estudio por administracin directa, no se ha considerado en los costos,
lo correspondiente a utilidad e imprevistos.
abo)
abu)

abq)
CA

abr)
TIE

abs)
C.U.

abt)
T

abv)

abw)

abx)

aby)

abz)
13

acc)
1

acd)
3.00

ace)
1100

acf)
33

ack)
11,0

acl)
33

acq)
800

acr)
24

acw)
800

acx)
20

adc)
100

add)
75

adi)
800

adj)
14

abp)
U. M.

CONCEPTO
REMUNERACIONES

aca)

JEFE DE ESTUDIO

acb)
MES

acg)

ESPECIALISTA
EN
INNOVACION TECNOLGICA

ach)
MES

aci)
1

acj)
3.00

acm)

ECONOMISTA
ESPECIALIZADO

acn)
MES

aco)
1

acp)
3.00

acs)

ARQUITECTO
ESPECIALIZADO

act)
MES

acu)
1

acv)
2.50

acy)

APOYO
TECNICO
ESTADISTICA

acz)
MES

ada)
1

adb)
0.75

adf)
MES

adg)
1

adh)
1.75

EN

ade)

APOYO ADMINISTRATIVO

adk)

SUB
TOTAL
REMUNERACIONES

adl)

adm)

adn)

ado)

adp)
13

adq)

SERVICIOS
ESPECIALIZADOS

adr)

ads)

adt)

adu)

adv)
45

adw)

ENCUESTA
ECONMICA

adx)
Global

ady)
1

adz)
1

aea)
120

aeb)
12

aed)
Global

aee)
1

aef)
1

aeg)
500

aeh)
50

aej)
Global

aek)
1

ael)
1

aem)
120

aen)
12

aep)
Global

aeq)
1

aer)
1

aes)
700

aet)
70

aev)
Global

aew)
1

aex)
1

aey)
600

aez)
60

afb)
Global

afc)
1

afd)
1

afe)
300

aff)
30

afh)

afi)

afj)

afk)

afl)
45

afn)

afo)

afp)

afq)

afr)
25

aft)
Global

afu)
1

afv)
1

afw)
100

afx)
10

afz)
Global
agf)
Global

aga)
1
agg)
1

agb)
1
agh)
1

agc)
200

agd)
20

agi)
300

agj)
30

aec)
aei)

SOCIO

TALLER DE INVOLUCRADOS
INGENIERIA EN SUELOS,
INFRAESTRUCTURA
Y
COSTOS

aeo)

EQUIPAMIENTO
ESPECIALIZADO

aeu)

ESTUDIOS DE RIESGO
IMPACTO AMBIENTAL

afa)

DIBUJANTES CAD

afg)

SUB TOTAL SERVICIOS

ESPECIALIZADOS

afm)

GASTOS OPERATIVOS

afs)

PLOTEOS

afy)

FOTOCOPIAS,
EDICIN,
MATERIALES
COMPRA DE INFORMACIN

age)

33

GOBIERNO REGIONAL PIURA

GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA
UNIDAD FORMULADORA
Ao de la Promocin de la Industria Responsable y del Compromiso

Climtico

ago)
720

agp)
72

agu)
120

agv)
12

agz)

aha)

ahb)
25

ahe)

ahf)

ahg)

ahh)
20

ahj)

ahk)

ahl)

ahm)

ahn)
36

ahp)

ahq)

ahr)

ahs)

aht)
23

Pasajes y viticos

agl)
Global

agm)
1

agn)
1

agq)

Alquiler de oficina y servicios

agr)
Global

ags)
1

agt)
1

agw)

SUB
TOTAL
OPERATIVOS

agx)

agy)

ahd)

agk)

ahc)
ahi)
aho)

GASTOS

SUB TOTAL
IGV (18%)
TOTAL

ahu)
ahv)
ahw)
ahx)
ahy)

IX MECANISMO DE SUPERVISIN Y RESPONSABLE DE APROBACIN EN LA UNIDAD

FORMULADORA

ahz)

La oficina responsable de monitorear el avance del PIP es la Unidad Formuladora (UF), de

la Gerencia Regional de Infraestructura (GRI) del Gobierno Regional de Piura (GRP) y la
oficina responsable de la evaluacin del estudio es la Oficina de Programacin e Inversiones
de la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial del
GRP. El Jefe de la Unidad Formuladora, tiene la responsabilidad de nombrar al equipo
supervisor que puede estar integrado por profesionales de planta y/o contratar supervisin
externa.

aia)

La supervisin estar a cargo de un profesional o un grupo de profesionales con experiencia

en gestin de servicios de investigacin, desarrollo o innovacin tecnolgica no menor de 1
ao.

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