Tendencias Econmicas Globales

TENDENCIAS ECONMICAS GLOBALES

UNIDAD TEMTICA I. Prospectivas del Crecimiento y del Desarrollo
Econmico
1.1. Prospectiva, concepto, generalidades y caractersticas.
Me interesa saber cmo es el futuro, porque es el sitio donde voy a pasar el
resto de mi vida.
Woody Allen
El futuro no depende necesariamente del pasado, sino exclusivamente de la
accin del hombre, las cosas sucedern no tanto porque as lo determinen las
leyes matemticas de la probabilidad, sino porque hemos podido identificar
cual va a ser la voluntad del hombre, nico responsable de su propio destino
Toms Miklos
Cuando hablamos del futuro podemos fcilmente caer en la idea de que ste
se encuentra ya predeterminado lo que en muchos casos nos lleva a
resignarnos y por lo tanto a simplemente esperar que es lo que pueda pasar,
sin embargo, la realidad es otra, el futuro es algo que esta definitivamente en
nuestras manos por lo que debemos de estar dispuestos no a resignarnos sino
a construir el futuro, en base a como queramos que este sea. Basta darnos
cuenta que el pasado esta en la memoria y es muy til considerarlo para no
repetir errores, mientras que el futuro se encuentra en el mbito de la
voluntad.
En la economa la teora prevaleciente habla de una tendencia natural al
equilibrio por lo que niega que se pueda construir el futuro econmico de una
manera dirigida suponiendo que la libertad econmica y la preponderancia del
mercado conducirn a un funcionamiento econmico que lleve a la igualdad de
oportunidades, supuesto que en la realidad no se cumple. La economa como
ciencia social se encuentra en constante cambio por la propia dinmica social y
es esta dinmica la que modifica el sistema econmico por lo que la economa
debe utilizar la prospectiva para construir una mejor distribucin de la riqueza
en el futuro.
La prospectiva parte del futuro para acceder al futuro; concentra la atencin
sobre el porvenir, imaginndolo a partir del futuro mismo y no del presente.
Pretende construir el futuro a partir de la realidad, siempre en funcin de la
seleccin de aquellos futuros que hemos diseado y calificado como posibles y
deseables.

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La prospectiva ha demostrado ser un enfoque novedoso para la construccin
de futuros deseables, que involucran el estudio de casos o problemas
complejos, donde grupos de personas proponen una serie de ideas y
estrategias, basados en un completo entendimiento de la problemtica
presentada. Miklos y Tello, en su libro Planeacin Prospectiva, aclaran que la
"prospectiva no busca adivinar el futuro, sino que pretende construirlo.
El trmino prospectiva se ha venido utilizando mucho en los ltimos aos en
referencia a una serie de mtodos destinados a mejorar el proceso de toma de
decisiones; estos mtodos implican una reflexin sobre las oportunidades y los
retos que estn por venir, sobre las tendencias observadas y sus puntos de
inflexin. La prospectiva supone poner en contacto a los protagonistas del
cambio con diversas fuentes de conocimientos, a fin de desarrollar visiones
estratgicas y desarrollar conocimiento para anticiparse al futuro. Igualmente
importante es la frecuente intencin explcita de establecer redes de agentes
bien informados. Los principales actores de la prospectiva pueden ser
empresas, gobiernos, sectores empresariales, entidades sin nimo de lucro,
movimientos sociales y expertos tcnicos.
Comparada con los anlisis de futuros y las tcnicas de planificacin a largo
plazo ms convencionales, la prospectiva presenta dos caractersticas
novedosas. En primer lugar, incorpora el conocimiento de los retos y
oportunidades existentes a largo plazo en el proceso de toma de decisiones
inmediatas. En segundo lugar, su anlisis del largo plazo no es abstracto, sino
que est relacionado con la realidad presente y los actuales procesos de
decisin.
La prospectiva tiene un sentido muy preciso: es la ciencia que estudia el
futuro para comprenderlo y poder influir en l (Gastn Berger).
Prospectiva quiere decir:
Imaginar el futuro de una situacin concreta a un largo plazo.
Buscar los medios.
Orientar los recursos.
Definir los procedimientos.
Establecer los pasos intermedios, para conseguir el futuro que se desea.
Las 5 ideas claves de la prospectiva:
El mundo cambia pero los problemas permanecen
Los actores clave en el punto de bifurcacin
Un alto a la complicacin de lo complejo
Plantearse las buenas preguntas y desconfiar de las ideas heredadas
De la anticipacin a la accin a travs de la apropiacin

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Elementos Bsicos de la prospectiva:

Visin Holstica: Induce a mirar sistemticamente cada elemento con sus

propiedades y el rol que desempean en el marco del todo. Se debe ver la
relacin entre las partes y los procesos y sus interdependencias, as como la
influencia del medio ambiente.

Creatividad: Es el poder de la fantasa que trasciende a la realidad,

descubriendo relaciones entre las cosas, sensibilizando la percepcin y
generando cierto grado de inquietud y anticonformismo, lo cual genera las
bases para crear hiptesis; en general es la audacia para emprender nuevos
caminos.

Participacin y cohesin: Facilitan el intercambio de ideas crendose la

oportunidad para solucionar conflictos y corregir interpretaciones errneas y
llevar a un acuerdo sobre el objetivo comn para la accin decisin,
promoviendo de esta forma la cohesin.

Preeminencia del proceso sobre el producto: El proceso se da en el

momento de disear el futuro, con una base axiolgica, por lo que tiene
necesariamente una carga valorativa sobre el producto de la planeacin
prospectiva.

Convergencia - Divergencia: El diseo del futuro brinda la oportunidad

para que quienes sostienen valores diferentes, discutan sus respectivos puntos
de vista. Convergencia: Acuerdo en el nivel estratgico de los ideales. La
convergencia y divergencia constituye un proceso iterativo en la planeacin
prospectiva.
La prospectiva constituye aquella disciplina que, a travs de una investigacin
metdica, mediante el uso de tcnicas y mtodos cientficos, permite el estudio
sistemtico del pasado, presente y futuro con la finalidad de estructurar
escenarios a largo plazo, a partir de los cuales se puedan planificar las
acciones en el presente que permitan anticiparse a los cambios y tomar las
medidas que sean necesarias.
Partiendo del hecho de que el futuro es variado y mltiple, el mtodo
prospectivo permitir ir cerrando el abanico de futuros que se deben
considerar. Inicialmente, ser preciso determinar cules son los futuros
posibles. Posteriormente, habr que definir cules de aquellos considerados
posibles, son los ms probables, y finalmente, de entre los probables, se
deber identificar aqul que constituya el futuro deseable.
El anlisis de los distintos futuros - los posibles, los probables y los deseables
mediante tcnicas de Prospectiva que estudian cualitativa y cuantitativamente
las variables que configurarn los diferentes futuros en un horizonte temporal
determinado (entre tres y veinte aos), sus caractersticas, las
interdependencias entre ellas, sus lmites y cuantas circunstancias influyan en
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la identificacin de esos futuros. Es decir, se elaboran conjuntos de hiptesis
sobre panoramas de futuros que tienen las siguientes caractersticas:
Se considera que no existe un nico futuro sino que pueden darse
mltiples futuros.
El enfoque del anlisis es global, cualitativo ms que cuantitativo,
estructural y sistmico: cada variable tiene importancia en tanto en
cuanto se relacione (influya y/o dependa) con otras variables.
Se estudia la evolucin probable de las variables-clave: carcter
dinmico.
Los proyectos, objetivos, comportamientos, fuerzas y medios de los
actores (agentes que intervienen y/o influyen en el sistema estudiado)
son esenciales para evaluar las alternativas: anlisis del juego de
actores.
Las combinaciones de hiptesis que se elaboran han de ser explicativas,
coherentes y facilitadoras de los procesos reflexin-decisin-accin
1.2. Keynesianismo, crecimiento, desarrollo econmico y fracaso del
modelo de Estado Benefactor.
La gran depresin iniciada en 1929 ha resultado ser un punto de inflexin para
la ciencia econmica debido a que significo un desengao de la teora
econmica prevaleciente impulsada por los neoclsicos, quienes al igual que la
corriente clsica crean en el equilibrio automtico de la economa a travs de
la libertad del mercado. Por otro lado, ese suceso genero el surgimiento de
nuevas teoras econmicas que intentaban esencialmente rescatar al modo de
produccin capitalista de su aparente debacle. En ese marco es donde cobra
importancia la figura de John Maynard Keynes, economista ingles que intento
explicar las causas de la cada del sistema econmico, esto lo llevo a
establecer que la economa no tenda a la autorregulacin por lo que era
necesaria la intervencin por parte del gobierno para reanimarla. Keynes
entonces planteaba una intervencin por parte del gobierno pero dejando
intactas la propiedad privada y la toma de decisiones privadas, por lo que el
sistema capitalista permanecera a salvo.
La gran depresin puso en tela de juicio las ideas de los economistas clsicos,
quienes haban predicho que las fuerzas normales del mercado evitaran un
desempleo a gran escala del tipo que se sufri en los aos treinta. Los hechos
cuestionaron los supuestos econmicos bsicos de la poca. Keynes se
considera el padre de la macroeconoma al proponer un nuevo marco terico
para explicar la gran depresin (as como las fluctuaciones econmicas
menores), y al sugerir polticas gubernamentales especficas para contrarrestar
la depresin.

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Keynes realiz grandes aportes ms all de su teora econmica sintetizada en
su Teora General de la Ocupacin en inters y el Dinero, publicado en 1936.
Fue pieza clave para crear el Fondo Monetario Internacional y el sistema
monetario internacional posterior a la segunda guerra mundial.
La afirmacin central de Keynes fue que las economas de mercado no se
autorregulan sin obstculo, esto es, no garantizan bajos niveles de desempleo
y altos niveles de produccin en forma regular. Por el contrario, segn Keynes,
las economas estn sujetas a grandes fluctuaciones que se deben, al menos
en parte, a los altibajos entre optimismo y pesimismo que afectan los niveles
generales de inversin de las empresas. Un vuelco hacia el pesimismo en la
comunidad empresarial provoca una drstica cada en la inversin, lo que a su
vez puede originar una cada general de la produccin y un aumento del
desempleo.
Una vez que comienza un derrumbe econmico profundo, deca Keynes, las
fuerzas de mercado no pueden eliminarla con rapidez por s solas. En parte,
esto se debe a que ciertos precios clave de la economa, particularmente el
nivel medio de los salarios, no son muy flexibles y no responden con celeridad
frente a impactos adversos en la economa. Keynes sugera que se necesita
hacer importantes ajustes en las polticas macroeconmicas, especialmente en
el gasto, los impuestos y la poltica monetaria, para contrarrestar la cada y
estabilizar la economa. Su argumento de que los gobiernos pueden
implementar polticas estabilizadoras para prevenir o contrarrestar las
declinaciones econmicas fue tan aceptado, que sus ideas fueron bautizadas
como la revolucin keynesiana.
Durante los primeros veinticinco aos que siguieron al fin de la Segunda Guerra
Mundial, las recomendaciones de poltica de Keynes predominaron en todo el
mundo. Haba una creciente confianza en que los gobiernos seran capaces de
prevenir una recesin mediante la manipulacin activa de la poltica fiscal y
monetaria. La mayora de las economas del mundo crecieron vigorosamente,
sin cadas econmicas serias y sin tener una alta inflacin. Los hechos parecan
confirmar la llegada de una nueva era de estabilidad macroeconmica y la
teora keynesiana se impona triunfante. Pero entonces en la dcada de 1970,
el panorama econmico se oscureci y la confianza en las ideas de Keynes
comenz a mermar. Gran parte del mundo cayo en estanflacin, que quiere
decir inflacin con estancamiento por lo tanto altas tasas de desempleo y
fuertes devaluaciones.
Crecimiento y Desarrollo econmicos
Es importante recordar que la economa es una ciencia que busca la correcta
asignacin de los recursos escasos en una sociedad por lo que su principal
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objetivo en un sentido macroeconmico debe ser el buscar el desarrollo
econmico considerando que sintetiza sus tres objetivos clsicos (el
incremento de la produccin, tener bajo desempleo y estabilizar los precios).
Por lo anterior, vale la pena distinguir entre dos conceptos muy relevantes, el
crecimiento y el desarrollo econmicos.
Crecimiento Econmico.- Fenmeno objetivo, por lo que puede ser
observable y medible. Significa el incremento de las actividades econmicas de
un pas, y en l se manifiesta la expansin de las fuerzas productivas; es decir,
de la fuerza de trabajo, del capital, de la produccin, de las ventas y del
comercio.
-Crecimiento es un concepto que permite entender en trminos cuantitativos el
desenvolvimiento de la economa. Se trata de una medicin que puede abarcar
periodos especficos con el objeto de hacer comparaciones.
-Las manifestaciones o formas de medir el crecimiento econmico y social de
un pas son los incrementos en las principales variables econmicas, como:
La produccin total del pas, medida con el PIB.
La produccin por sectores (agropecuario, industrial y de servicios)
La produccin por ramas econmicas seleccionadas (agrcola, ganadera,
petrolera, etc.)
Los ingresos generados en el pas, medidos por el Ingreso Nacional.
El ingreso per cpita.
La productividad de la economa, medida en forma general, por sectores
o por ramas de actividad.
El nivel de empleo.
El nivel de ahorro e inversin, ya sea pblica, privada o externa.
La infraestructura.
El volumen de ventas.
Desarrollo Econmico.- Proceso mediante el cual los pases pasan de un
estado atrasado de su economa a un estado avanzado. Este ascenso que
alcanza el desarrollo representa mejores niveles de vida da con da para la
poblacin en su conjunto, e implica numerosos cambios cualitativos y
cuantitativos.
-Las manifestaciones y formas de medir el desarrollo econmico y social de un
pas son ms difciles de precisar, dado que implican cambios cuantitativos y
cualitativos; entre estas manifestaciones destacan:
Aumento de la produccin per cpita.
Aumento de la productividad per cpita, que resulta de dividir la
produccin de cada trabajador entre el tiempo empleado.
Aumento de los salarios reales y nominales.
Disminucin del analfabetismo.
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Mejoramiento en la cantidad y calidad de alimentos ingeridos por

persona.
Incremento en el nmero de viviendas y mejoras en las condiciones de
las ya existentes.
Disminucin de enfermedades infecciosas.
Aumento de la esperanza de vida.
La principal manifestacin del desarrollo econmico es la elevacin del
nivel de vida de la poblacin en su conjunto.

-Para que exista desarrollo se requiere que el crecimiento econmico sea

superior al crecimiento de la poblacin y que se mejoren los niveles de vida en
su conjunto, para lo cual es necesario distribuir el ingreso de manera ms
equitativa entre los distintos miembros de la sociedad, y no destruir el
ambiente fsico.
1.2.1. El New Deal y su expansin en el mundo.
Se le conoce como New Deal (nuevo trato) a una serie de polticas
implementadas por el presidente estadounidense de 1933 a 1945 Franklin
Delano Roosevelt y que implicaban la bsqueda de un verdadero desarrollo
econmico ante la crisis que se haba suscitado tras la gran depresin de 1929.
Al contrario de lo que aconteci en Europa tras la crisis donde muchos pases
se precipitaron hacia el totalitarismo, en Estados Unidos se implemento del
New Deal que dio paso a una proliferacin de nuevos organismos pblicos e
iniciativas federales orientados a reinyectar confianza en la decada economa
estadounidense.
El New Deal implicaba una activa participacin del Estado para mejorar el nivel
de vida de la poblacin mediante programas sociales orientados sobre todo a
generar empleos como subvenciones a los agricultores, reformas a los bancos,
programas de asistencia social urgente, inversiones y crditos del gobierno,
programas para vivienda, reconocimiento de sindicatos, regulacin del
mercado para hacerlo competitivo, entre otras. Todo lo anterior apoyado en la
creacin de diversos organismos que perseguan objetivos de corte social.
El New Deal fue una respuesta obligada por parte del gobierno estadounidense
ante el fracaso del modelo econmico clsico manifestado en la gran depresin
que llev pobreza e incertidumbre a esa nacin en los aos siguientes, caso
contrario a lo ocurrido en la Unin Sovitica donde gracias a su economa
planificada no haban sentido ni cosquillas ante la crisis del 29. Esto empezaba
a inquietar a algunos intelectuales estadounidenses con ideas comunistas, por
lo que era necesario recuperar la confianza de la poblacin en el sistema
econmico capitalista.
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Las polticas derivadas del New Deal tenan un innegable olor keynesiano y
resultaron tan efectivas en los Estados Unidos que no tardaron en extenderse
en buena parte del mundo capitalista y que en muchos casos se conocieron
como Estado de Bienestar, donde el gobierno busca activamente disminuir las
desigualdades sociales mediante polticas de corte social.
Esta expansin de las ideas keynesianas trajo Estados muy participativos en
cuestiones de orden social y econmica, en el caso de Amrica Latina en la
dcada de 1940 surge el estructuralismo que es una teora econmica que
plantea la necesidad de modificar la estructura econmica a partir de la
orquestacin planificada por parte del estado. Para estos estructuralistas era
preponderante terminar con la dependencia de pases desarrollados a partir de
una industrializacin que permitiera sustituir importaciones y terminar con el
modelo primario exportador. Para lograr esto se deba garantizar una demanda
fuerte lo que se lograba con programas sociales y buenos salarios.
1.2.2. Abandono del Patrn Oro y Crisis del Petrleo.
El patrn oro fue adoptado por todos los pases econmicamente importantes
en 1870 aunque tuvo sus orgenes a principios del siglo XVIII. El sistema
adoptado en ese momento se conoci como patrn oro puro y su aplicacin
como tal prevaleci hasta la primera guerra mundial aunque no desapareci
hasta el trmino de la segunda guerra. Las caractersticas del patrn oro puro
fueron las siguientes:
La moneda de cada pas estaba definida en trminos de una cantidad fija
de oro.
Las autoridades monetarias de cada pas estaban obligadas a comprar y
vender oro en cantidades ilimitadas y al precio fijado, a fin de asegurar
que los billetes que emitan estuvieran respaldados 100% en oro,
aunque procuraban que no se presentara una excesiva demanda por
convertir billetes en oro.
Haba libre acuacin de oro metlico y libre fundicin de monedas de
oro.
El oro circulaba libremente dentro y fuera del pas, en monedas o en
barras.
Bajo el patrn oro, el banco central fija el precio del oro en trminos de la
moneda nacional, de modo que asigna un precio nominal fijo a la onza de oro,
expresado en la moneda local. El banco central utiliza luego sus reservas de
oro para estabilizar el precio del metal, comprando o vendiendo oro al precio
establecido. Entre los pases con patrn oro, los tipos de cambio se
determinaban de acuerdo con el contenido relativo de oro de sus respectivas

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divisas y los pases se comprometan a convertir sus divisas en oro al precio
establecido.
Bajo el rgimen del patrn oro, la oferta monetaria y el nivel de precios de
cada pas participante dependen de la oferta mundial del oro. Cuando se
encontraba un nuevo yacimiento de oro los precios se incrementaban, mientras
que cuando transcurre un periodo largo en el que se descubren muy pocos
yacimientos de oro, los precios mundiales tienden a permanecer estables o a
caer.
Bajo un sistema exclusivo de patrn oro, el banco central mantiene una
cantidad de reservas de oro equivalente en valor al papel moneda que emite.
El acervo de papel moneda vara nicamente cuando el banco central compra
o vende reservas de oro. El oro tambin puede circular directamente en forma
de monedas de oro, y as el acervo de dinero de la economa es igual al oro
monetario del pas, el cual se define como la suma de las reservas de oro del
banco central ms las monedas de oro en circulacin.
El buen funcionamiento, por algn tiempo, del patrn oro puro se debi sobre
todo al auge del capitalismo en esos aos, a la falta de conflictos blicos
importantes y de desajustes econmicos importantes. Vale la pena mencionar
que ese sistema estuvo centrado en Londres debido a la importancia
econmica de Inglaterra en aquellos aos. Esto implic que las transacciones
internacionales se realizaran generalmente no en oro sino en letras de cambio
giradas a cargo de Londres, esto es, promesas de pago preparadas por el
acreedor y dirigidas a un deudor (el banco de Inglaterra), requirindole pagar
una suma especificada de dinero en determinada fecha. As, la caracterstica
esencial del sistema monetario del siglo XIX y hasta 1914, fue la gradual
sustitucin de la moneda mercanca (oro y plata), por la moneda crdito
(billetes de banco, depsitos bancarios, letras de cambio).
Al iniciar la Primera Guerra Mundial (1914), EEUU y el Reino Unido
suspendieron la libre circulacin de oro a travs de las fronteras nacionales,
con lo cual, de hecho, abandonaron el patrn oro puro. Esto debido a que para
pagar los gastos blicos y la reconstruccin de la posguerra fue necesario
incrementar la cantidad de dinero en los diferentes pases. Concluida la
guerra, se realizaron intentos para retornar al patrn oro, pero adoptando
alguna de las siguientes modalidades con el fin de economizar oro.
Patrn lingote oro.- A diferencia del patrn oro puro, suprimi la
circulacin de monedas de oro, concentr este metal en los bancos
centrales y limit su venta a fines especficos y en cantidades mnimas.
Los billetes no tenan ya un respaldo oro 100%.
Patrn cambio oro.- Los pases que carecan de suficiente oro, incluyeron
en sus reservas la divisa del pas con el que mantenan la mayor parte
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de sus relaciones econmicas y fijaron el tipo de cambio de la moneda
nacional en trminos de esa divisa que lgicamente era convertible en
oro. Esto implicaba supeditacin, prdida de soberana nacional y
dependencia del pas centro.
Como se ha mencionado anteriormente en 1929 se present la gran depresin
con consecuencias desastrosas para la economa. El impacto de la gran
depresin, el colapso en los mercados de valores y la severa contraccin del
comercio internacional, acabaron con las ideas que haban regido hasta
entonces en el campo monetario y tuvieron lugar varios acontecimientos que
hicieron que la mayora de los pases adoptaron patrones de papel moneda
inconvertible, manejados por las autoridades monetarias de acuerdo con las
polticas econmicas de cada nacin.
El Sistema de Bretton Woods
Durante la Segunda Guerra Mundial, nuevamente el financiamiento de los
gastos blicos y de la reconstruccin posterior, hizo crecer excesivamente la
circulacin monetaria en todos los pases, provocando agudos problemas. Por
esta razn, an antes de que terminara la guerra se empezaron a hacer planes
para organizar el Sistema Monetario Internacional. La Conferencia de Bretton
Woods (julio de 1944), dio nacimiento a un sistema basado en tipos de cambio
fijos que podan expresarse tanto en oro como en dlares estadounidenses,
que pasaron a formar gran parte de las reservas monetarias de prcticamente
todos los pases. El dlar era convertible en oro en proporcin de 35 dlares por
onza troy de oro. Es precisamente en Bretton Woods donde se crea el FMI como
ncleo del sistema monetario mundial, teniendo como propsitos
fundamentales la creacin y el control de la liquidez internacional y el
mantenimiento de un sistema de tipos de cambio estables pero ajustables,
ayudando a los pases con dificultades transitorias en la balanza de pagos.
El sistema Bretton Woods trajo como consecuencia que el dlar se convirti
gradualmente en moneda internacional debido a que tanto pases como
personas comenzaron a acumular en dlares sus reservas, esto estableci las
bases para la existencia en la prctica de un patrn cambio dlar que fortaleci
a Estados unidos en el mbito poltico y econmico.
En los primeros aos de la posguerra el patrn cambio dlar funcion de
manera aceptable. Pero gradualmente las cosas empezaron a cambiar: la
reconstruccin econmica de Europa permiti que estos pases fueran
aumentando sus reservas en oro y dlares; mientras tanto, la balanza de pagos
de EEUU se fue tornando deficitaria. En esto influyeron los excesivos gastos
blicos de aquel pas. La magnitud en que crecieron los dlares que los
extranjeros posean en obligaciones a corto plazo de EEUU hizo dudar de la
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capacidad de aquel pas para canjearlos por oro. El dficit en la cuenta
corriente que sufri EEUU desde principios de los aos 50s trajo como
consecuencia una fuerte reduccin de las reservas en oro de ese pas, si
sumamos a esto el bajo precio del metal en ese entonces, tenemos como
resultado una menor participacin del oro en las reservas lo que haca
cuestionarse la capacidad de los EEUU de respaldar con oro la emisin de su
moneda.
Ya para 1970 el dlar se estaba debilitando demasiado debido a un creciente
dficit de pagos, entonces el 15 de agosto de 1971 el presidente Nixon anunci
una Nueva Poltica Econmica dirigido a estimular la economa
estadounidense. Nixon decidi suspender la convertibilidad del dlar en oro,
suspendiendo de manera unilateral el sistema monetario internacional surgido
en Bretton Woods. Tal medida dej al mundo inundado de dlares sin respaldo
en oro, lo que desencaden la inflacin internacional. El 18 de septiembre de
1971 se realiz en Acuerdo Smithsoniano donde se reconoci oficialmente la
devaluacin del dlar y se revaluaron las divisas de las 10 monedas ms
importantes del mundo capitalista.
Tras la desarticulacin del sistema de Bretton Woods, se inici un periodo de
inestabilidad e improvisacin que an subsiste, pes se tomo un rgimen de
tipos de cambio flexibles que no dio los resultados esperados: fueron ilusorias
las ideas de que los tipos de cambio flotantes provocaran ajustes automticos
de la balanza de pagos, de que los pases ya no se veran afectados por los
disturbios monetarios en el exterior y en suma, de que terminara la
inestabilidad cambiaria.
La crisis del petrleo
El 17 de octubre de 1973 la Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo
(OPEP) mas Egipto y Siria tomaron la decisin de no exportar ms petrleo a
los pases que haban apoyado a Israel durante la guerra del Yom Kippur, que
enfrentaba a Israel con Siria y Egipto. Esta medida inclua a Estados Unidos y a
sus aliados de Europa Occidental.
Al mismo tiempo, los miembros de la OPEP acordaron utilizar su influencia
sobre el mecanismo que fijaba el precio mundial del petrleo para cuadruplicar
su precio, despus de que fracasaran las tentativas previas de negociar con las
"Siete Hermanas" que son las principales petroleras del mundo desarrollado.
El aumento del precio unido a la gran dependencia que tena el mundo
industrializado del petrleo de la OPEP, provoc un fuerte efecto inflacionista y
una reduccin de la actividad econmica de los pases afectados.

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En 1979 se vuelve a presentar otra crisis petrolera ante la revolucin iran
contra el Sha y la guerra entre Irn e Irak.
En 1976 se llevaron a cabo reuniones monetarias en Kingston, Jamaica para
reformar el SMI donde se legalizaron los tipos de cambio flotantes. Aqu, las
potencias financieras planearon el nuevo sistema teniendo en cuenta sus
propios intereses econmicos y haciendo a un lado las carencias y derechos de
los subdesarrollados. Se asignaron Derechos Especiales de Giro en proporcin a
las cuotas del FMI; cada pas poda tomar el tipo de cambio que ms le
convenga; se redujo el papel del oro, estrecha vigilancia del FMI.
1.2.3. Devaluaciones y crisis recurrentes.
El la dcada de 1970 la economa y su expansin entraron en franca
decadencia debido a un proceso inflacionario en expansin, un creciente dficit
pblico norteamericano que exportaba, va el aumento de masa monetaria
mundial, su carga inflacionaria al resto de la comunidad internacional; esto,
aunado a la cada del sistema Bretton Woods y a la crisis petrolera de 1973
trajo consecuencias terribles para la economa mundial erosionando los
salarios, el empleo, el crecimiento econmico y desmantelando el Estado del
Bienestar.
Tras la desarticulacin del sistema de Bretton Woods, se inici un periodo de
inestabilidad e improvisacin que an subsiste, pues el rgimen de flotacin
generalizada que sucedi al de Bretton Woods no dio los resultados esperados:
fueron ilusorias las ideas de que los tipos de cambio flotantes provocaran
ajustes automticos de la balanza de pagos, de que los pases ya no se veran
afectados por los disturbios monetarios en el exterior y en suma, de que
terminara la inestabilidad cambiaria.
A partir de 1973 el clima de inestabilidad econmica caracterizado por la
creciente inflacin mundial y presentarse la crisis energtica. Esta inestabilidad
se materializo en devaluaciones de las monedas y en crisis econmicas
recurrentes que afectaron el nivel de vida de la poblacin en prcticamente
todo el mundo.
En 1982 comenzaron a desatarse en Amrica Latina numerosas crisis debido a
la poca capacidad de estos pases para pagar sus deudas, Mxico fue el
primero en declararse sin capacidad de pagar siendo seguido por otros pases
latinoamericanos.
Las crisis recurrentes en todo el mundo capitalista proporcionaron el caldo de
cultivo ideal para que emergiera un viejo pero nuevo sistema econmico que
combata al Estado de bienestar al considerarlo la causa de todos los males
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econmicos al
paternalistas.

fundamentar

el

establecimiento

de

Estados

grandes

1.3. El neoliberalismo y su expansin econmica.

Como ya sabemos, el neoliberalismo es una teora econmica que retoma las
principales ideas de los economistas clsicos y neoclsicos sobre todo en lo
concerniente a la capacidad de la economa de autorregularse. Esto los llev a
plantear un modelo econmico que esta en contra de un Estado activo que
procure el desarrollo econmico como lo haba planteado anteriormente
Keynes.
El neoliberalismo es una doctrina que ha sustentado una verdadera guerra
econmica contra la mayora de la poblacin que son los asalariados. Las
polticas emanadas del neoliberalismo, decididas por los centros de poder
financiero transnacional, y que han sido bautizadas como de la globalizacin,
pretenden alcanzar la eficiencia econmica, pero en la mayor parte del mundo
han logrado precisamente todo lo contrario y las cifras estn ah para probarlo:
una concentracin sin precedente de la riqueza, el empobrecimiento y el
desempleo o subempleo de la mayora de la poblacin econmicamente activa
y la condena a millones de personas a que la desnutricin los haga crecer con
sus facultades fsicas y mentales menoscabadas, y a no tener derecho a la
salud, a la educacin ni a la tierra: sentencindolos a vivir en la injusticia y sin
la posibilidad de un futuro digno. Y en lo poltico, el desmantelamiento de los
Estados de bienestar y un crecimiento desmesurado del poder trasnacional.
El neoliberalismo surge tericamente en contraposicin de la teora keynesiana
prevaleciente hasta iniciada la dcada de 1970 y es precisamente por los
sucesos acontecidos en esta dcada y ya mencionados anteriormente por lo
que la teora neoliberal comienza a tomar fuerza apuntalada por la influencia
de los grandes poderes econmicos, a quienes convena la adopcin de este
modelo para potencializar su creciente poder tanto poltico como econmico.
El problema del Estado se halla en el centro del debate de las polticas
neoliberales, pues estas han tendido a reconvertir a los viejos Estados
nacionales, sustentados en la tutela de los derechos sociales y las polticas de
bienestar, en Estados subordinados a los centros de poder financiero
internacional y funcionales a las nuevas polticas que tienden a la reduccin del
ser humano en funcin de los intereses econmicos de las grandes
corporaciones. El desmantelamiento del marco constitucional y jurdico de los
pases para suprimir de este los derechos de la Nacin sobre el subsuelo y el
espacio areo, las antiguas formas de tenencia de la tierra, las garantas de los
trabajadores y de los sindicatos, los sistemas de seguridad social o las
universidades pblicas est teniendo efectos francamente devastadores.
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El neoliberalismo es un totalitarismo, ya que pretende imponer un modelo
nico, pero es tambin un dogmatismo, pues sus principios oscuros y
contradictorios se presentan como verdades incuestionables. El anlisis de la
teora que sustenta el neoliberalismo contrastada con la realidad ha llevado a
desmitificar muchos de sus conceptos y como botn de muestra podemos
afirmar que evidentemente el libre mercado no lleva al equilibrio econmico ni
al pleno empleo, sino que por el contrario, facilita la formacin de monopolios y
por lo tanto la concentracin de la riqueza favoreciendo a unos cuantos.
Ante las crisis recurrentes de los 70s y la estanflacin que se presento en
muchos pases en aquella dcada fue fcil encontrar un chivo expiatorio que
cargara con todas estas culpas y en este caso fueron el keynesianismo y su
Estado Benefactor quienes pagaron los platos rotos ante los embates de la
corriente neoliberal que emergera como la gran solucin econmica a
mediados de los mencionados aos 70s (tericamente haba surgido desde los
50s). A partir de ese momento el modelo econmico neoliberal comenz a
extenderse por el mundo cual derrame petrolero en el ocano, primero se
implanto en las grandes potencias como Estado Unidos e Inglaterra y despus
extendido por medios tan humanitarios como golpes de estado o
condicionamiento de crditos por parte de los organismos financieros
internacionales como el FMI y el Banco Mundial, quienes siguen siendo los que
aplican la manita de puerco a pases cados en desgracia (basta ver lo que
ocurre actualmente en varios pases europeos).
1.3.1. La Escuela de Chicago, Ronald Reagan, Margaret Tatcher, la
Cada del Muro de Berln.
La Escuela de Chicago
El neoliberalismo tiene simblicamente su base terica en la escuela de
Chicago, donde un grupo de economistas encabezados por Milton Friedman
retomando los principios de la escuela clsica pugnaban por la liberalizacin de
la economa, esto debido a que estos personajes le achacaban la mayora de
los problemas econmicos al Estado mientras que el mercado era la solucin al
regularse de manera automtica y de esta forma llevar a la economa a la
competencia perfecta y al pleno empleo.
La escuela de chicago tiene un claro enfoque monetarista sustentado
principalmente en la teora cuantitativa del dinero, por lo que se concentran en
la poltica monetaria para controlar la oferta de dinero y de esta forma procurar
la estabilidad econmica. Uno de los principales problemas con este enfoque,
es que basa su metodologa en el anlisis estadstico y no en la economa real,
por lo que suele ser buena en los aspectos matemticos pero francamente muy
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mala en lo que a economa se refiere. Cabe aqu recordar que las teoras
errneas no solo nos llevan a respuestas errneas, sino tambin a preguntas
equivocadas.
Las teoras de esta escuela son la base del neoliberalismo y por lo tanto de las
polticas econmicas que se aplican prcticamente en todo el mundo como
parte del proceso que se conoce como globalizacin, que no es ms que la
internacionalizacin de este modelo que se basa en el libre mercado. No es
casual que los organismos financieros internacionales como el FMI, la OMC y el
banco mundial estn plagados de economistas que enarbolan este
pensamiento sumamente pragmtico.
Como ya se mencion, esta corriente del pensamiento econmico surge en
contraposicin de las ideas keynesianas sobre la participacin del Estado en la
economa, ya que segn ellos el Estado solo debera garantizar la propiedad
privada para que el mercado pudiera por si mismo regular la economa, en este
sentido sus principales propuestas son:

Reduccin del papel del Estado en la economa.

Privatizacin de empresas pblicas.
Disminucin del gasto pblico, sobre todo del gasto social, incluyendo
salud y educacin.
Libre comercio internacional.
Desregulacin financiera.
nfasis en la poltica monetaria para controlar el nivel de precios.

Todas esas medidas han sido aplicadas en muchos pases, en unos con mayor
intensidad y en otros con menos pero es una constante el hecho de que han
trado ms problemas que soluciones.
Reagonomics y Tatcherismo
Ya se han mencionado las condiciones que llevaron a la cada del
keynesianismo como teora econmica imperante y por lo tanto al surgimiento
del modelo econmico neoliberal como sistema dominante. Dicho modelo
antes de ser disgregado en todo el mundo como punta de lanza de la
globalizacin fue ensayado primeramente en Chile mediante un golpe de
Estado que impuso a Augusto Pinochet a la cabeza del gobierno chileno
asesorado nada mas pero nada menos que por el mismsimo Milton Friedman y
sus Chicago boys.
Tras los primeros experimentos con las ideas monetaristas estas fueron
aplicadas en los Estados Unidos y la Gran Bretaa a travs de los gobiernos de
Ronald Reagan (1980 -1988) y Margaret Tatcher (1979 -1990) respectivamente
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aunque en ambos casos se mantuvieron polticas proteccionistas en sectores
considerados como estratgicos.
Existen algunos estrechos paralelismos entre la historia del thatcherismo en el
Reino Unido y el reagansimo en Estados Unidos
El gobierno de Thatcher, del 4 de mayo de 1979 - 28 de noviembre de 1990,
pas a la historia como un gobierno duro e inflexible, y la primera ministra
como la Dama de hierro. Se tomaron decisiones que cambiaron la historia. En
el mbito de los pases industrializados, es en Inglaterra donde se combatieron
las ideas y las estructuras keynesianas, nacionalistas, laboristas y socialistas
de manera firme y autoritaria hasta lograr desmantelarlas en una parte
importante. Margaret Thatcher no tena duda de cules eran los problemas, las
causas y las soluciones; para ella, Inglaterra estaba enferma; este era su
diagnstico: en declive econmico, productivo, desempleo, disminucin del
bienestar social, cultura anti empresarial, inflacin de dos dgitos, sobre
empleo, holgazanera, violencia, envidias, desesperacin, discordia; Inglaterra
era el enfermo de Europa. Las causas: el socialismo, la intervencin del
Estado, las doctrinas keynesianas, los sindicatos. Las soluciones: el
conservadurismo, reduccin del sector pblico, disciplina financiera, la
privatizacin y la reforma sindical.
Las medidas fueron en tres niveles: la poltica fiscal, la poltica monetaria y la
reforma de los sindicatos. Se retrocedieron las fronteras del Estado con la
reduccin del sector pblico, la disminucin de gastos y la deuda pblica, la
congelacin y disminucin de la plantilla, la reduccin de la tasa de crecimiento
de los salarios pblicos, la privatizacin de las empresas nacionalizadas, con el
recorte de impuesto sobre la renta, la desregulacin, el recorte de los subsidios
industriales. Se dio prioridad al combate de la inflacin por medio de la
reduccin y el control de la oferta monetaria, de la elevacin de los tipos de
inters, la eliminacin del control de precios y del control de cambios; se
combati al socialismo y al laborismo con la restriccin del poder de los
sindicatos.
La eleccin de Ronald Reagan en noviembre de 1980 fortaleci la tendencia
liberal y monetarista que era representada principalmente por Inglaterra, y en
segundo lugar por Alemania con el gobierno de Helmut Schmidt. La economa
de Estados Unidos se encontraba con tasas de inflacin de dos dgitos, que se
convirti en la preocupacin principal del gobierno de Carter y de la Reserva
Federal (Fed.). Se adopt en octubre de 1979 por parte de la Fed. una poltica
monetaria restrictiva para frenar la inflacin: se disminuy la tasa de
crecimiento de la oferta monetaria y por tanto se elevaron los tipos de inters,
cay la Bolsa de valores, disminuy el crdito, se fren el gasto de los
consumidores y de las empresas, se contrajo la economa y se elev el
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desempleo a tasas superiores al 10 por ciento en 1982, era la recesin. En
1981 el gobierno de Reagan sorprendi con un presupuesto pblico basado en
la teora del control de la oferta, que propona la disminucin de los impuestos,
la reduccin de la demanda nominal agregada, la reduccin del gasto pblico,
la disminucin de la tasa de crecimiento del dinero; eran medidas para reducir
la inflacin y a la vez aumentar los incentivos en las empresas y los individuos,
para que se elevara la produccin y el empleo.
El gobierno de Reagan (1981-1988) se propuso reducir los impuestos en 275
mil millones de dlares en un perodo de tres aos; las tasas marginales se
redujeron en forma drstica para las familias de mayores ingresos y se aplic la
tasa mxima del 50 por ciento al ingreso; se eliminaron todos los impuestos a
las nuevas inversiones y se eliminaron regulaciones para estimular la
expansin de los negocios. A la vez la Fed. aplic una poltica monetaria de
dinero escaso que hizo subir las tasas de inters a niveles nunca antes vistas.
Eran polticas que por un lado pretendan estimular la oferta productiva y por el
otro la frenaban.
Con Reagan empez la llamada revolucin conservadora, que pretenda
conservar al sistema capitalista, mediante la mayor transformacin estructural
y superestructual -socio institucional le dicen los evolucionistas- desde los aos
treinta. Es decir, destruir una gran parte de lo construido en muchos aos, que
ahora se consideraba ineficiente, derrochador e improductivo y que impeda
que se desplegaran las capacidades y potencialidades de los empresarios y de
los individuos. Visto as, y dependiendo de los resultados, la contradictoria
revolucin conservadora poda llegar a ser ms revolucin que conservadora.
El rgimen de Reagan fue el repudio de un tipo de intervencin estatal en la
economa y en la sociedad y fue la negacin de un tipo de poltica econmica.
Por primera vez, desde la gran depresin, los liberales -en su sentido clsicodesplazaban del gobierno a los liberales -en su sentido moderno-, para alejar al
Estado de la economa y priorizar al mercado libre; se conjunto el monetarismo
de Friedman y la economa ofertista: los dos lados de la misma moneda,
medidas compatibles y necesarias para reducir la inflacin e incrementar el
crecimiento econmico afirmaban los asesores del presidente.
Se abocaron a atacar a la estanflacin como el problema principal a corto
plazo; lo asociaron con un aumento excesivo de la tasa de crecimiento de la
oferta monetaria, y esta a su vez con una mayor participacin del gobierno en
la economa, con ingresos y egresos que absorban una parte creciente del
ingreso nacional, y con opresivas regulaciones federales; y sin vacilacin y sin
animo alguno de justificar o encubrir al gobierno, sino todo lo contrario, le
cargaron la mayor y la directa responsabilidad por la inflacin y las altas tasas
de
inters
a
las
polticas
econmicas.
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La estanflacin no era causada por los aumentos de precios del petrleo, o por
fallidas cosechas agrcolas, o por los empresarios o sindicatos, como se haba
planteado en los gobiernos anteriores; la inflacin de largo plazo era producida
por la intervencin gubernamental. La teora monetarista se converta con
Reagan en poltica de Estado. Al igual que en otros pases, principalmente
Inglaterra, se lanzaba la mayor acometida contra el keynesianismo, dominante
an en la dcada de los setenta, y, por tanto, considerado como la teora
culpable de la estanflacin y de la decadencia de Estados Unidos.
La primera gran transformacin (superestructural) fue la adopcin de la teora
y la poltica econmica liberal, monetarista y ofertista. Se expresa en los
siguientes puntos: a) primaca del mercado libre, b) la inflacin como principal
problema, c) el fomento de la produccin. En el primer punto consideran al
mercado inherentemente bastante estable y capaz de asignar mejor los
recursos, mientras que al Estado lo consideran como parte del problema, no
puede proporcionar o generar crecimiento econmico y bienestar, puede
solamente crear un ambiente favorable para la inversin privada. En el
segundo punto, la inflacin se debe al crecimiento de la oferta monetaria y por
el gasto pblico excesivo, esto ms las expectativas inflacionarias a su vezprovoca el aumento de las tasas de inters; la variacin de la poltica
monetaria es causante de las fluctuaciones del ciclo econmico: hay
prosperidad con expansin monetaria y hay crisis con reduccin de la tasa del
crecimiento monetario; pero, la poltica fiscal no es efectiva para amortiguar
las fluctuaciones -no funciona el fine-tuning, ni la poltica del stop-and-go,
como tampoco el tradeoff de la curva de Phillips. Tercer punto, los impuestos
excesivos desalientan el ahorro, el trabajo, la inversin y el crecimiento;
distorsionan los precios relativos y las tasas relativas de retorno de capital. Con
base a estas concepciones tericas se propusieron en los aos de la
Reaganomics, reorientar la relacin del Estado con la economa, acabar con la
inflacin y crear un ambiente de estabilidad para lograr el crecimiento.
Una segunda gran transformacin que propusieron fue la reforma tributaria. Se
determin que el sistema fiscal era ineficiente y derrochador, que castigaba el
esfuerzo individual, el ahorro y la inversin, y, que permita el excesivo gasto
estatal, derrochando el dinero de los contribuyentes y los recursos de la nacin,
por tanto creaba un dficit y una deuda pblica, que reducan las
oportunidades de los empresarios y la formacin de capital. Se llevaron a cabo
dos reformas tributarias, la de 1981 y la de 1986, que disminuyeron las tasas
impositivas, eliminaron impuestos, exenciones, subsidios, redujeron las tasas
marginales de impuestos, ajustaron los niveles impositivos a la inflacin,
aceleraron la depreciacin en la inversin en planta y equipo, mejoraron y
simplificaron el sistema fiscal.
Los llamados fiscalistas del lado de la oferta plantearon que este tipo de
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reforma impositiva, disminuira los ingresos federales en una primera etapa,
pero fomentara la produccin y el crecimiento de las ganancias y los ingresos,
lo que provocara un aumento en la recaudacin fiscal. Este es el
planteamiento de la famosa curva de Arthur Laffer, que se desprestigi porque
la recaudacin no aument como se haba previsto, como tampoco disminuy
el dficit fiscal.
Cada del Muro de Berln
La cada del muro de Berln representa un simbolismo del ocaso del sistema
comunista que hasta ese momento haca de contrapeso al capitalismo. Como
es bien sabido, despus de la segunda guerra mundial el mundo se dividi
geopolticamente en dos bloques econmicos, por un lado estaba el bloque
capitalista encabezado por los Estados Unidos y por el otro el bloque comunista
que lideraba la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas (URSS). Estos dos
pases que haban sido los triunfadores de la segunda guerra se repartieron el
pastel y comenzaron lo que se conoci como la guerra fra caracterizada por
una fuerte propaganda de ambos pases y una carrera armamentista,
econmica y tecnolgica.
Al trmino de la segunda guerra cada bloque se quedo dominando una parte
de la derrotada Alemania separndola en dos Estados la Repblica
Democrtica Alemana (socialista) y la Repblica Federal Alemana (capitalista),
esto implic la separacin de la ciudad de Berln en dos partes y cuando la
guerra fra se intensific el bloque comunista decidi construir un muro que
separar ambos lados en 1961, a partir de ese momento el muro de Berln se
convirti en un smbolo de esta guerra fra y de la separacin de Alemania.
La guerra fra implicaba tcitamente la bipolaridad en lo que se refiere al orden
econmico mundial, tanto la URSS como los Estados Unidos trataban de
extender su sistema econmico a la mayor cantidad de pases que fuera
posible dando como resultado invasiones, golpes de estado, revoluciones y una
constante tensin en el mundo.
En 1985 en la URSS fue elegido secretario general del partido comunista Mijal
Gorbachov quien era conocido como un reformista debido a que pretenda
llevar a cabo una serie de reformas que impulsaran el desarrollo de la URSS y
terminaran con la extrema corrupcin y el atraso de esa potencia que se
encontraba en una crisis severa tanto alimenticia como poltica y social. Estas
reformas comenzaron en 1987 y se dieron por dos vas; la parte econmica se
conoci como la Perestroika y la social como Glasnot. La Perestroika implicaba
una serie de medidas dirigidas a reformar el socialismo mediante una mayor
libertad econmica,
su objetivo era convertir el sistema de gestin
centralizado en un sistema menos centralizado y adaptado al mercado
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moderno, para lo cual se permiti una cierta autonoma local, y desarrollar un
programa especial para modernizar la industria de ingeniera y los modelos de
gestin econmicos, que haban sido descuidados. Tambin se pretenda luchar
contra la corrupcin, con la reduccin del alcoholismo y el absentismo laboral;
la liberalizacin econmica, permitiendo a las empresas tomar decisiones sin
consultar a las autoridades y fomentando la empresa privada y las sociedades
conjuntas con un nmero limitado de compaas extranjeras, impulsando as la
inversin. La Glasnot por su parte implicaba una mayor democratizacin de la
URSS con una mayor apertura de los medios de comunicacin y el incremento
de la participacin ciudadana.
El resultado de estas reformas fue la separacin de la URSS y el derrumbe del
bloque socialista en 1991 cuando Boris Yeltsin apoyado por los altos cargos del
Partido Comunista dieron un golpe de Estado y declararon la desaparicin de la
URSS y la creacin de la Federacin Rusa con un modo de produccin
capitalista. Como parte de sus reformas, Gorbachov ordeno que tiraran el muro
de Berln el 9 de noviembre de 1989 y como se mencion antes, esto
represento simblicamente la cada del socialismo.
El trmino de la guerra fra y el consecuente triunfo de los Estados Unidos dio
paso a que este pas se erigiera como la cabeza del poder hegemnico mundial
y a partir de ese momento, tambin simblicamente comenz el proceso que
hoy conocemos como la globalizacin, es decir, la internacionalizacin del
modelo econmico neoliberal incluyendo a los pases europeos que
conformaban el bloque socialista de la mano de los organismos financieros
internacionales que ya desde entonces estaban a la orden de los intereses
estadounidenses.
1.4. Estilos de vida en la globalizacin.
La globalizacin est en boca de todos; la palabra de moda se transforma
rpidamente en un fetiche, un conjuro mgico, una llave destinada a abrir las
puertas a todos los misterios presentes y futuros. Algunos consideran que la
globalizacin es indispensable para la felicidad; otros, que es la causa de la
infelicidad. Todos entienden que es el destino ineluctable del mundo, un
proceso irreversible que afecta de la misma manera y en idntica medida a la
totalidad de las personas. Nos estn globalizando a todos; y ser globalizado
significa ms o menos lo mismo para todos los que estn sometidos a este
proceso.
La globalizacin es entonces un proceso irreversible que afronta actualmente
prcticamente toda la humanidad, el cual implica cambios no solamente del
orden econmico sino tambin poltico, social y cultural impactando en los
modos de vida de los ciudadanos.
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Para entender estos cambios en los estilos de vida dentro del proceso de la
globalizacin, hay que tomar en cuenta que el punto de partida de este
proceso es el econmico apuntalado por el avance de las Tecnologas de
Informacin y Comunicacin. Es fundamentalmente econmico tal y como esta
establecido debido a que ha sido impulsado por los intereses econmicos de
los ms poderosos del planeta, las grandes multinacionales y los grandes
centros financieros internacionales. No hay que olvidar que la globalizacin es
la expansin internacional del modelo econmico neoliberal dictado desde el
Consenso de Washington a travs del FMI el Banco Mundial y la OMC. El mayor
inters de esta oligarqua que controla el planeta es incrementar sus ganancias
econmicas para lo que promueve el consumo excesivo y sin sentido como
medida de la felicidad a travs de los medios masivos de comunicacin que
dictan estilos de vida y modos de comportamiento prcticamente uniformes
para toda la sociedad.
La globalizacin es sumamente paradjica ya que por un lado supone una
mayor diversificacin en cuanto al acceso de productos provenientes de todo el
mundo, adems de culturas e informacin, pero la realidad es que se han
generado monopolios y oligopolios que controlan el mercado e imponen sus
productos en todo el mundo terminando con empresas pequeas de otras
latitudes, por otro lado se trata de imponer una cultura norteamericanizante
a escala global debido a que esta se concentra en el consumo mientras que la
informacin esta controlada por unas cuantas empresas de telecomunicaciones
que forman parte de las multinacionales dominantes. Otra gran contradiccin
de la llamada globalizacin es la forma en la que asla a las personas
promoviendo el individualismo a travs de infundir el miedo y de generar
espacios virtuales donde las personas se sienten acompaadas pero en
realidad estn ms solas.
Sin duda la globalizacin tambin tiene ventajas pero el problema es que quien
la controla busca evidentemente sus propios intereses.
Con la globalizacin se han modificado patrones de conducta o estilos de vida
de los individuos ya que se ha implantado una cultura del consumo e
individualismo, lo que lleva generar personas eternamente insatisfechas y
superficiales. A esto debemos sumar la nueva tecnologa existente que ofrece
aparatos que otorgan a los individuos una abstraccin de la realidad y los
encierra en sus propias burbujas.
1.4.1. La Aldea Global
Aldea Global es un trmino elaborado en 1968 por el canadiense Marshall
McLuhan aduciendo que la evolucin de los medios de comunicacin llevara a
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una mayor interconexin humana, lo que conducira a esta a vivir como en una
aldea pero con todos los habitantes del mundo. Esta categora encaja ahora en
el marco de la mentada globalizacin sin embargo, tiene sus asegunes ya que
es evidente que este proceso a pesar de ir de la mano con un avance de las
TICs no ha producido una comunicacin multidireccional sino una
unidireccional donde se trata de uniformizar no solamente los sistemas
econmicos sino tambin las formas de pensar y de cultura.
No obstante, es innegable que la globalizacin si ha llevado a una mayor
comunicacin entre ciudadanos de todo el mundo pero la verdadera utilidad de
esto se ha expresado marginalmente debido al control que se tiene sobre los
medios de comunicacin. De tal manera que si podemos establecer que
vivimos actualmente en una aldea global pero que esta regida por un
rgimen absolutista neoliberal que impide que el ideal planteado por McLuhan
se materialice, sin embargo, las TICs se han utilizado tambin para que exista
un flujo de informacin no necesariamente proveniente de los grandes centros
de poder, un ejemplo de eso son los movimientos en contra del neoliberalismo
que se han coordinado en muchas ciudades del mundo o la reciente
revolucin en Egipto que incluso fue bautizada como la revolucin del
facebook o inclusive el tambin reciente caso de Wikileaks.
1.4.2. Produccin, comercio y consumo sin fronteras.
La globalizacin ha implicado en el sentido comercial y de mercado la
eliminacin de muchas fronteras entre los distintos pases y esto ha sido
aprovechado por las empresas multinacionales para buscar las mejores
condiciones que garanticen el incremento de sus ganancias. De esta forma,
estas grandes empresas buscan los mercados de trabajo donde se paguen los
salarios ms bajos y los gobiernos les ofrezcan las mejores condiciones. El
esquema es muy sencillo, las grandes transnacionales producen en los pases
donde obtienen los factores productivos ms baratos y encuentran mayores
ventajas, despus puede que ensamblen en otros pases y las etiqueten en sus
pases de origen.
Los acuerdos comerciales a nivel regional y mundial tambin han sido una
constante en la mentada globalizacin, esto permite a los bienes y servicios
circular sin restricciones en gran parte del orbe lo que paradjicamente no ha
llevado a tener una mayor disponibilidad de mercancas, sino por el contrario
los productos de los grandes monopolios y oligopolios son los que prevalecen
en beneficio de estas transnacionales.
Recordemos la teora de las ventajas comparativas que implica que los pases
deben aprovechar los recursos con los que cuentan para incrustarse en la
divisin internacional del trabajo, esto tomando en cuenta el papel de los
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dems pases. Esta teora es aplicable en parte, sin embargo ha demostrado
que mantiene la desigualdad entre pases y no provoca el crecimiento de los
pases subdesarrollados sino por el contrario ya que estos requieren tambin
del desarrollo de sus propias industrias
La internacionalizacin del modelo neoliberal ha llevado a establecer un
esquema de produccin, distribucin, circulacin y consumo en beneficio de las
grandes transnacionales y del sistema financiero que genera crdito de manera
irresponsable para mantener los hbitos consumistas, esto en perjuicio de las
propias personas e incluso del planeta, al que estn consumiendo en su
totalidad.
1.5. Desafos en el inicio del siglo XXI.
Si algo le sobra a la economa en la actualidad son desafos y probablemente
se deba empezar por replantear los fundamentos bsicos de esta ciencia, ya
que en un sistema de mercado la economa deja de buscar la asignacin ms
eficiente de los recursos escasos para satisfacer las necesidades sociales.
Uno de los problemas que enfrenta la sociedad en la actualidad en lo que se
refiere a la economa es la excesiva concentracin de la riqueza que se genera
con el modelo econmico vigente por lo que una de sus preocupaciones ms
apremiantes debiera ser una distribucin equitativa de la riqueza partiendo de
los mismos individuos y llegando hasta los propios pases. El problema de la
mala distribucin de la riqueza radica en que en este esquema de
sobreproduccin la demanda queda terriblemente rezagada en comparacin
con la oferta. En este sentido las empresas debieran preocuparse por tener a
sus trabajadores con un nivel de vida estable, cosa que no sucede con los
esquemas del mercado laboral y los bajisismos salarios que actualmente se
pagan.
Otra de las grandes preocupaciones de la economa en la actualidad es lo que
atae al famoso desarrollo sustentable el cual implica el mejorar los niveles de
vida de la sociedad con una utilizacin racional de los recursos con los que se
cuentan, en este mismo sentido se encuentra la preocupacin por el medio
ambiente que lejos de generar verdaderas estrategias que protejan nuestro
entorno, ha convertido a la cuestin ambiental en otro negocio tambin en
funcin de los intereses de las grandes corporaciones.
El sistema financiero es otro de los problemas a abordar en materia de
economa internacional ya que este sector ha mostrado un preocupante
desvinculamiento entre la economa financiera y la economa real, es decir, la
productiva. El sistema financiero a generado mecanismos para reproducir el
dinero de una manera ms importante mantenindolo nicamente en la esfera
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financiera por lo que nuca repercute en la economa real, es decir, no hay
inversin ni generacin de empleos. En este sentido, es imperativo regular el
mercado de dinero a partir de lineamientos generales en el marco de un
mundo globalizado aunque cada pas deber en funciones de sus propios
intereses establecer un marco regulatorio adecuado que impulse un desarrollo
econmico a travs de la produccin.
Para lograr lo anterior, se hace necesario la democratizacin de las
instituciones financieras internacionales ya que estas al ser controladas por
uno o unos cuantos pases obedecen nicamente a ciertos intereses en
detrimento casi siempre de los pases menos desarrollados, entonces
instituciones como el FMI, la OMC o el Banco Mundial debieran convertirse en
verdaderos foros de discusin entre los distintos pases que reflejasen los
intereses de la mayora de la poblacin ya que como estn configuradas
actualmente, dichas instituciones a todas luces no estn cumpliendo con sus
objetivos iniciales.
Como ya se ha establecido anteriormente el problema con la globalizacin
radica fundamentalmente en por quien esta siendo orquestada y los intereses
que persigue por lo que tenemos empresas globales que conforman oligopolios
y monopolios que impiden el desarrollo de pequeas empresas, en ese sentido
se debe buscar un esquema donde se establezcan mercados competitivos.
Esto tomando en cuenta que la competencia perfecta es algo ideal pero que no
encaja en la realidad econmica, sin embargo si se puede establecer un
esquema en el que las empresas pequeas y medianas puedan obtener su
parte del pastel.
1.5.1. Economa internacional en el siglo XXI.
La configuracin actual de la economa internacional parte de la hegemona
que ejerce los Estados Unidos en materia no solo econmica sino tambin
poltica, financiera e incluso militar. Esto le ha permitido imponer un modelo
econmico y social orientado a sus propios intereses. Estados Unidos promueve
en el exterior como parte de la globalizacin, la libre circulacin de las
mercancas y de los capitales, apoyado tericamente en el neoliberalismo, y
posteriormente perfeccionado en lo que se ha conocido como el Consenso de
Washington. En lo medular dicho Consenso se sintetiza en: la propiedad
privada, Estado subsidiario y mercados libres a nivel nacional e internacional
para las mercancas y para los capitales.
Estados Unidos, a la vez que promueve la liberalizacin en el comercio exterior,
internamente contina con niveles significativos de proteccionismo y de
regulacin. En relacin a las importaciones establece regulaciones
diferenciadas a travs de sistemas especiales que contemplan, entre otros,
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aranceles, cuotas, prohibiciones y otros mecanismos. En relacin a las
exportaciones, promueve grandes subsidios, particularmente subsidios al
sector agrcola.
La combinacin del libre comercio en el exterior, del proteccionismo interior y
del control del dlar como dinero mundial, signific para Estados Unidos el
mejor de los mundos posibles, situacin similar a la de Inglaterra a inicios del
siglo XIX. La globalizacin de la economa mundial, promovida por los Estados
Unidos ha posibilitado la reestructuracin de su economa y la reconquista de
la hegemona que comparta con Europa y con Japn en la dcada de los
ochenta. Esta hegemona compartida en los ochenta por Estados Unidos, por
Europa y por Japn, fue sintetizada y conocida como " La Trada".
La reconquista de la hegemona econmica en la economa mundial por
Estados Unidos, es el fundamento de la hegemona poltica expresada en la
Nueva Poltica de Seguridad Nacional. La Nueva Poltica de Seguridad Nacional
se basa en la potencia econmica de Estados Unidos y no en su debilidad. En el
artculo de Monthly Review "Las Ambiciones Imperiales de Estados Unidos en
Irak", se seala que la nueva estrategia de seguridad nacional de Estados
Unidos (New York Times, 20 de septiembre del 2002), establece tres principios
claves
de
la
poltica
estratgica
estadounidense:
Primero. Asegurar permanentemente el indisputado dominio global de Estados
Unidos, de modo que a ninguna nacin le ser permitido rivalizar o amenazar a
los Estados Unidos.
Segundo. La disposicin permanente de Estados Unidos para desarrollar en
forma rpida ataques militares preventivos contra Estados o fuerzas en
cualquier parte del globo que sean considerados una amenaza a la seguridad
de los Estados Unidos, a sus fuerzas e instalaciones en el exterior, o a sus
amigos o aliados.
Tercero. La inmunidad de ciudadanos norteamericanos frente a procesos en los
Tribunales Criminales Internacionales.
No obstante lo anterior, estamos presenciando el surgimiento de nuevas
potencias econmicas que no tardarn en disputarle a los Estados Unidos su
hegemona. Quiz los casos que vale la pena mencionar es lo que se conoce
actualmente como el BRIC, que es un acrnimo que hace mencin de cuatro
pases que se estn consolidando como economas fuertes y dinmicas. Brasil,
Rusia, India y China son pases que se estn fortaleciendo enormemente a
partir de un desarrollo de sus economas de manera interna aprovechando las
ventajas que ofrece la propia globalizacin, estos pases ricos en recursos y en

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capital humano comienzan a despuntar como futuros gigantes de la economa
internacional en detrimento de los intereses de los Estados Unidos.
El caso de China es tan sobresaliente que hay incluso quien dice que la
economa internacional a partir de la crisis del 2008 depende mucho de este
pas que ahora ya ha desbancado a Japn como la segunda economa ms
grande del mundo en lo que a produccin se refiere.
1.5.2. El nuevo orden mundial.
El nuevo orden mundial se refiere al periodo histrico que se vive actualmente
derivado de los cambios en cuanto a las ideologas polticas y el equilibrio de
poderes entre las naciones inmersas en este proceso de globalizacin. En ese
sentido podemos establecer que el nuevo orden mundial parte del Consenso de
Washington y de la hegemona econmica que ejerce Estados Unidos, sin
embargo hay que considerar a las economas que estn emergiendo.
Desde que termin la guerra fra, la humanidad est pasando por una crisis
econmica y social de una gravedad sin precedentes, que est llevando a
grandes sectores de la poblacin mundial a un rpido empobrecimiento. Una
tras otra las economas nacionales se desploman y el desempleo abunda.
Hambruna y miseria prevalecen en el frica subsahariana, en el sur de Asia y
en algunas partes de Latinoamrica. Esta globalizacin de la pobreza, que en
gran medida ha revertido los logros de la descolonizacin, se inici en el tercer
mundo al mismo tiempo que la crisis de la deuda de principios de los ochenta y
la imposicin de las letales reformas econmicas del Fondo Monetario
Internacional.
El Nuevo Orden Mundial se nutre de la pobreza y de la destruccin del
medioambiente. Genera el apartheid social, alienta al racismo y las luchas
tnicas, socava los derechos de las mujeres y con frecuencia lanza a los pases
a confrontaciones destructivas entre nacionalidades. A partir de 1990 ha
extendido su dominio a las principales regiones del mundo: Norteamrica,
Europa occidental, los pases del antiguo bloque sovitico y los pases recin
industrializados del sureste de Asia y del Lejano Oriente.

Unidad I

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Tendencias Econmicas Globales

Bibliografa

Michel Chossudovsky. Globalizacin de la pobreza y nuevo orden

mundial. Siglo XXI editores. 2003
Toms Miklos y Mara Elena Tello. Planeacin Prospectiva. Ed. Limusa.
Mxico 2007
Eric Roll. historia de las doctrinas econmicas. Fondo de Cultura
Econmica. Mxico 2008
Naomi Klein. La Doctrina del Shock. Ed. Paids. Espaa 2010
Eduardo Galeano. Patas Arriba. Ed. Siglo XXI. Mxico 2007
Noam Chomsky. La Sociedad Global. Ed. Joaqun Mortiz.
Sergio Berumen. Economa Internacional. CECSA

Unidad I

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