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Principios de la Administracin Pblica de

Espaa
Los principios de la Administracin Pblica de Espaa son un conjunto de principios jurdicos que rigen la
actuacin de la Administracin Pblica de Espaa, y que
se encuentran recogidos en una amplia variedad de textos legales, principalmente en la Constitucin, en la Ley
30/92 de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y procedimiento administrativo comn, y en la ley
6/1997, de 14 de abril, de organizacin y funcionamiento
de la Administracin General del Estado.

1 Principio de Ecacia

El artculo 3 de ley 6/1997, engloba los principios generales en dos grupos:

2 Principio de jerarqua

Capacidad para lograr el efecto que se desea o espera.


Se basa en los resultados que se deben obtener, que sea
realizado sin demoras o molestias innecesarias.

El artculo 4 L30/92, recoge la obligacin de la admn en


sus relaciones con otras admn facilitar informacin que
precisen para el ejercicio de sus competencias. Obliga a
prestar cooperacin y asistencia a otras admn, para el
El artculo 103 de la Constitucin establece que la Admi- ecaz ejercicio de sus competencias.
nistracin Pblica sirve con objetividad a los intereses generales, y acta de acuerdo con los principios de ecacia, El artculo 15 de L30/92, recoge la posibilidad de encojerarqua, descentralizacin, desconcentracin y coordi- mendar la realizacin de servicios o actividades de carcter material, tcnico a otros rganos o entidades por
nacin, con sometimiento pleno a la ley y al Derecho.
razn de ecacia o cuando no se posea los medios tcniEl artculo 3 de la Ley 30/92 de Rgimen Jurdico de las cos idneos para su desempeo. Tambin se arbitra meAdministraciones Pblicas y procedimiento Administra- didas contra la actuacin de las autoridades y personal al
tivo comn, recoge que la Administracin sirve con obje- servicio de la admn que atente contra la ecacia.
tividad a los principios de ecacia, jerarqua, descentralizacin, desconcentracin, coordinacin, sometimiento El artculo 147 Reglamento de Organizacin, funcionapleno a la CE, ley y derecho, el deber y respeto en su ac- miento y rgimen Jurdico de las Entidades Locales. RD,
tuacin a los principios de buena fe y conanza legitima. 2568/86, arma que la tramitacin administrativa debe
desarrollarse en funcin de los principios de economa,
En relacin con otras admn. se rige por el principio de ecacia, y coordinacin que estimule el diligente funciocooperacin, colaboracin, actuar con criterios de e- namiento de la organizacin de las entidades locales, se
ciencia, y servicio al ciudadano. En relacin con los ciu- mecanizara o informatizarn los trabajos burocrticos.
dadanos acta con criterio de principio de transparencia
y participacin

La jerarqua normativa es un principio del ordenamiento jurdico, que impone la subordinacin de las normas
de grado inferior a las de rango superior. Jerarqua es el
orden de los elementos de una serie segn su valor.

De organizacin:

jerarqua; descentralizacin funcional; desconcentracin


funcional y territorial; coordinacin; economa, suciencia y adecuacin estricta de los medios a los nes institucionales; simplicidad, claridad y proximidad a los ciudadanos.

La jerarqua administrativa se caracteriza por cuatro notas principales: supervisin, direccin, inspeccin y resolucin de conictos.
Es la ordenacin vertical y gradual de los rganos de la
admn, de unos rganos subordinados a unos superior,
crea un sistema de relaciones entre el superior y el subordinado y en su sentido inverso.

De funcionamiento:

Estas son las potestades que posee el superior jerrquico


sobre el subordinado:

ecacia; eciencia; responsabilidad; programacin, desarrollo y control; racionalizacin y agilidad; servicio a los
ciudadanos; objetividad y transparencia; cooperacin y
coordinacin.

Dictar rdenes
Inspeccionar su actividad
1

5 PRINCIPIO DE COORDINACIN
Resolver conictos
Anular o reformar actos del inferior
Avocar atribuciones
Ejercer la potestad disciplinaria
Delegar, cuando la ley lo indique o no lo prohba
Resolver los recursos de alzada interpuestos contra
las resoluciones y actos de los rganos inferiores.

Principio de descentralizacin

Traslado de la titularidad de competencias por parte de


una admn. a otra, o a entes perteneciente a la misma administracin pero dotados de personalidad jurdica propia. La titularidad de la competencia transferida desde
ese momento, pasa a ser ejercida como propia, sin posibilidad de scalizacin por el ente transferente.
La descentralizacin puede ser de dos tipos:
Descentralizacin territorial, como por ejemplo en el caso de las Comunidades Autnomas o
Entidades Locales, esta delegacin o transferencia
en el caso de las Comunidades Autnomas se realiza mediante leyes rganicas.
Descentralizacin funcional o institucional, es cuando se efecta a favor de entes con personalidad jurdica propia y creados por la misma administracin
central, la cual descentraliza as sus competencias.

Principio de desconcentracin

Transferencia de competencias entre rganos de la misma personalidad jurdica. Puede producirse entre rganos centrales de un mismo organismo por razones de ecacia. O tambin puede ser una desconcentracin territorial, en la que competencias de rganos centrales pasan
a rganos territoriales de un mbito espacial menor. En
este caso, adems de por razones de ecacia, suele prevalecer el principio de acercamiento de la Administracin
al ciudadano.

Principio de coordinacin

La jerarqua slo se da entre rganos de una misma Administracin, y no es suciente para conseguir la unidad de actuacin. As pues, la coordinacin interorgnica,
tanto en una misma Administracin, como en Administraciones distintas, adquiere enorme prioridad, buscando
actuar con la misma ecacia que si se tratara de una sola

Administracin, y no de varias. que haya una buena comunicacin entre los empleados ya que de ellos depende
el funcionamiento de la empresa y as obtener una mayor
ecacia.

Texto e imgenes de origen, colaboradores y licencias

6.1

Texto

Principios de la Administracin Pblica de Espaa Fuente: http://es.wikipedia.org/wiki/Principios_de_la_Administraci%C3%B3n_


P%C3%BAblica_de_Espa%C3%B1a?oldid=81237641 Colaboradores: Yakoo, Soniabmj, Gaeddal, Er Komandante, Siabef, CEM-bot, El
Pitufo, Wgarciamachmar, Lnegro, Botito777, UA31, Diegusjaimes, Spirit-Black-Wikipedista, Ortisa, PacoJM, Grillitus, AeroPsico, Arular,
Elvisor, Leugimnibas y Annimos: 30

6.2

Imgenes

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Fuente:
http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/1/1f/
Commons-emblem-question_book_orange.svg Licencia: CC BY-SA 3.0 Colaboradores: <a href='//commons.wikimedia.org/
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6.3

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