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2013

EMPRESA
NACIONAL DE
PUERTOS S.A.
ENAPU S.A.

PLAN
ESTRATGICO DE
ENAPU S.A.
2013 - 2017

OFICINA
DE
PLANEAMIENTO
Y
PROYECTOS - OPP

NDICE
Pg.

PRESENTACIN
03

II

VISIN
05

III

ROL DE LA EMPRESA
06
VALORES

IV

MISIN

12

FACTORES CLAVES
14

VI

DIAGNOSTICO GENERAL
DIAGNOSTICO EXTERNO
15
DIAGNOSTICO INTERNO
18

VII

OBJETIVOS ESTRATGICOS

DE

XITO

GENERALES

ESPECFICOS

OBJETIVOS ESTRATGICOS GENERALES Y ESPECFICOS DE ENAPU S.A.


21
RELACIN ENTRE LOS OBJETIVOS ESTRATGICOS DE ENAPU S.A. Y LOS
OBJETIVOS ESTRATGICOS DE FONAFE.
24
RELACIN ENTRE LOS OBJETIVOS ESTRATGICOS DE ENAPU S.A. CON
LOS
OBJETIVOS ESTRATGICOS
COMUNICACIONES.
25

VIII

MAPA ESTRATGICO
26

IX

INDICADORES
27

MATRIZ ESTRATGICA
28

DE

DE

DEL

MINISTERIO

DE

TRANSPORTE

ENAPU S.A.

DESEMPEO
DE

METAS

ENAPU S.A.

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XI

PROGRAMA
29

DE INVERSIONES

I.

PRESENTACIN

La Empresa Nacional de Puertos S.A. ENAPU S.A., como consecuencia de la


Concesin del Terminal Norte Multipropsito del Callao, sufri un fuerte
impacto econmico financiero, implicando ello una disminucin significativa
en sus ingresos en aproximadamente de menos 90% de sus ventas de
servicios y no disminuyendo sus Gastos Operativos; esta coyuntura a
llevado a la Direccin de ENAPU S.A. enfrentar esta situacin
implementando una poltica de reduccin de gastos a travs del Programa
de Retiro Incentivado-PRI para el personal sujeto a Convenio Colectivo. Por
otro lado, en el discurso a la Nacin del 28 de julio de 2011 el Seor
Presidente de la Repblica Ollanta Humala anunci como uno de los
objetivos de su Gobierno .. EL FORTALECIMIENTO DEL SIMA Y ENAPU COMO
EMPRESAS EFICIENTES Y SOLVENTES que de acuerdo a lo expuesto en su discurso,
considera que el nuevo rol de la Empresa SER ATENDER LA DEMANDA DE LOS
SERVICIOS PORTUARIOS EN EL REA DE INFLUENCIA DE CADA PUERTO PROVINCIAL BAJO LOS
CRITERIO DE EFICIENCIA TCNICA Y ECONMICA, SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y
RENTABILIDAD SOCIAL.

Asimismo, el MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES1, De acuerdo a


su Plan
Estratgico Sectorial
Multianual Sector
Transportes
y
Comunicaciones 2012 2016, seala a la letra lo siguiente:

LA LEY N 27943, LEY DEL SISTEMA PORTUARIO NACIONAL (PUBLICADO EL 01 DE


MARZO DE 2003), DISPONE QUE LA EMPRESA NACIONAL DE PUERTOS S.A. ES LA
EMPRESA RESPONSABLE DE LA ADMINISTRACIN, OPERACIN, EQUIPAMIENTO Y
MANTENIMIENTO DE LOS TERMINALES Y MUELLES EN LA REPBLICA, SEAN
MARTIMOS, FLUVIALES O, LACUSTRES, Y TAMBIN SU CONSTRUCCIN, EN CASO DE
SER AUTORIZADA, CONTRIBUYENDO COMO SOPORTE A LA COMPETITIVIDAD DEL
COMERCIO EXTERIOR NACIONAL, AL DESARROLLO ECONMICO Y A LA INTEGRACIN
DEL PAS.
AS

MISMO, REALIZAR ACTIVIDADES REFERIDAS AL NEGOCIO PORTUARIO DE TIPO


MARTIMO Y FLUVIAL, TERMINAL DE ALMACENAMIENTO, DEPSITO ADUANERO,
1

Plan Estratgico Sectorial Multianual Sector Transportes y Comunicaciones 2012 2016,


aprobado por Resolucin Ministerial 224 2012 MTC/01, Capitulo 3 Organismos del Sector,
pg. 28 (Empresa Nacional de Puertos S.A. ENAPU S.A.

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ESTIBA, DESESTIBA, ALMACN GENERAL


SIMILARES.

DE

DEPSITO, TRANSPORTE

DE

CARGA

Dentro de ese entorno, la Empresa Nacional de Puertos S.A. ENAPU S.A.,


ha elaborado su Plan Estratgico para el periodo 2013 2017,
comprometiendo sus recursos, con la finalidad de reorientar sus acciones y
decisiones en la consecucin de su Visin, que est destinada al desarrollo
de los Puertos Regionales, siendo los principales Salaverry, Ilo e Iquitos, a fin
de que stos cumplan su rol de facilitadores del comercio internacional en
sus respectivas reas de influencia.
Esto implica, que ENAPU S.A. considere dentro del plan tres (03) aspectos
centrales en el planteamiento de sus Objetivos Estratgicos Generales los
cuales estn dirigidos a la Reduccin de Costos, Reorganizacin y
Reestructuracin, y el desarrollo de infraestructura con la participacin tanto
de entidades pblicas como privadas; con respecto a esto ltimo, ENAPU
S.A. requiere de una NORMATIVA ESPECIAL que le permita gestionarse como
Empresa Privada, con ello se lograra la eficiencia requerida y realizar las
Inversiones que la Empresa necesita tanto en equipos como en
infraestructura (obras), con la finalidad de lograr los estndares de
productividad portuaria de nivel internacional.
Con respecto al proceso de planteamiento se han considerado como parte
de las Estrategias y Metas lo siguiente: Incremento de la Productividad en
las operaciones portuarias (aspecto que es privilegiado por las lneas
navieras), Seguridad y Medio Ambiente, el Recurso Humano 2 (factor
primordial en la actividad portuaria) y una Direccin Estratgica, aspectos
que sern los ejes que posibilitarn que la demanda de los servicios
portuarios se incrementen, logrando que lo planificado en este perodo
conlleve a contribuir al desarrollo del comercio exterior y econmico del
Per.
Finalmente, es importante mencionar que para la realizacin del presente
documento se ha tomado en cuenta dos aspectos de importancia la
incertidumbre y el riesgo, dado que para la toma de decisiones de ENAPU
S.A. intervienen variables que no estn bajo su control y sobre ello es difcil
predecir el futuro. Sin embargo en estas condiciones de certeza,
incertidumbre y riesgo, se han examinado todas las alternativas para llegar
a una propuesta vlida, la cual esta vertida en la elaboracin del presente
documento.

Dentro del marco del Plan Estratgico Sectorial Multianual Sector Transportes y
Comunicaciones 2012 2016, Capitulo 8 Objetivos Estratgicos Especficos, pg. 42

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II.
II.1

VISIN

MISIN

VISIN
ENAPU S.A., HACIA EL AO 2017, ES UNA
EMPRESA FORTALECIDA Y EFICIENTE, POSICIONADA
EN EL MERCADO, ADMINISTRANDO TERMINALES
PORTUARIOS QUE PROVEEN SERVICIOS A LA CARGA
Y A LA NAVE CON OPORTUNIDAD Y CONFIABILIDAD,
CON RAPIDEZ Y CON TARIFAS COMPETITIVAS.
POSEE

UNA
INFRAESTRUCTURA
PORTUARIA
ADECUADA, CON EQUIPAMIENTO Y TECNOLOGA
PORTUARIA
MODERNA,
DESARROLLADA
EN
ASOCIACIN CON ENTIDADES PBLICAS
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Y/O PRIVADAS, CONTANDO PARA ELLO CON UN


RECURSO
HUMANO
IDNEO,
CAPACITADO
Y
COMPROMETIDO CON LA EMPRESA.
II.2

MISIN
ATENDER LA DEMANDA DE SERVICIOS PORTUARIOS
A TRAVS DE LA ADMINISTRACIN, OPERACIN Y
MANTENIMIENTO DE LOS TERMINALES PORTUARIOS
BAJO SU MBITO DE MANERA EFICAZ, EFICIENTE,
CONFIABLE Y OPORTUNA A FIN DE CONTRIBUIR A
LA
COMPETITIVIDAD DEL
COMERCIO EXTERIOR Y A LA
INTEGRACIN TERRITORIAL.

III.
III.1

ROL

DE LA

EMPRESA

RESEA HISTRICA INSTITUCIONAL


De conformidad con el Captulo IV del DECRETO LEY N 17526,
17526 del 21
de marzo de 1969 se cre la EMPRESA NACIONAL DE PUERTOS
como Organismo Pblico Descentralizado del Sector Transportes y
Comunicaciones; como una empresa que administra, opera y
mantiene los terminales y muelles fiscales de la Repblica, sean
martimos, fluviales o lacustres.
Mediante el DECRETO LEY N 18027 del 16 de diciembre de 1969, se
cre la LEY DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES DE LA EMPRESA NACIONAL DE
PUERTOS (ENAPU PER), la cual dispone en su Artculo 1 que la
empresa es un Organismo Pblico Descentralizado, con personera
jurdica y autonoma administrativa y econmica. ENAPU PER se
conforma a base de la Direccin de Administracin Portuaria,
Autoridad Portuaria del Callao, Administracin Portuaria de Salaverry
y Administracin Portuaria de Chimbote. En el Captulo VII

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Disposiciones Finales, Artculo 28, se seala que la Empresa Nacional


de Puertos entrar en funciones el 1 de enero de 1970.
Mediante el DECRETO LEGISLATIVO N 98 del 29 de mayo de 1981, se
seala en su Disposicin Preliminar que: Transformase la Empresa
Pblica, Empresa Nacional de Puertos del Per, estatuida por el
decreto Ley N 18027, en una empresa de Propiedad exclusiva del
Estado, sujeta al rgimen legal de las personas jurdicas de derecho
privado y organizada como una sociedad mercantil. Asimismo, en su
Artculo 1 se indica que La razn Social de la Empresa transformada
es EMPRESA NACIONAL DE PUERTOS DEL PER S.A., o tambin ENAPU
PERU S.A. y se rige por lo dispuesto en la presente ley, en la Ley de
Sociedades Mercantiles y en el Estatuto Social. Adems, slo est
sujeta a la fiscalizacin de la Contralora General de la Repblica y del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Mediante el DECRETO SUPREMO N 045-81-TC del 16 de setiembre de
1981 se seala, en su Artculo 1, la aprobacin de la denominacin
de Empresa Nacional de Puertos Sociedad Annima o tambin ENAPU
S.A., y en su Artculo 3 se aprueba el estatuto de la empresa, la cual
consta de 2 captulos y 15 clusulas.

III.2

OBJETIVO SOCIAL

DE

ENAPU S.A.

De acuerdo al Decreto Legislativo N 98, el Objetivo Social de ENAPU


S.A. es:

ARTICULO 2 EL OBJETO SOCIAL DE ENAPU PER S.A., ES LA


ADMINISTRACIN, OPERACIN, EQUIPAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE
TERMINALES Y MUELLES EN LA REPBLICA, SEAN MARTIMOS, FLUVIALES O
LACUSTRES, Y TAMBIN SU CONSTRUCCIN, EN CASO DE SER AUTORIZADA.
EN

EL EJERCICIO DE SU OBJETO SOCIAL, LA EMPRESA ACTA CON


AUTONOMA ECONMICA, FINANCIERA, TCNICA Y ADMINISTRATIVA, Y CON
ARREGLO A LA POLTICA, OBJETIVOS Y METAS QUE APRUEBE EL MINISTERIO
DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES.

COYUNTURA EXTERNA
III.3

LEY

DEL

SISTEMA PORTUARIO NACIONAL

Mediante la LEY N 27943 publicada el 01 de marzo del 2003, se crea


la LEY DEL SISTEMA PORTUARIO NACIONAL, cuya finalidad es regular las
actividades y servicios en los terminales, infraestructuras e
instalaciones ubicadas en los puertos martimos, fluviales y lacustres,
tanto los de iniciativa, gestin y prestacin pblica, como privados, y
todo lo que concierne y conforma el Sistema Portuario Nacional. Tiene
por finalidad promover el desarrollo y la competitividad de los
puertos, as como facilitar el Transporte Multimodal, la modernizacin
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de las infraestructuras portuarias y el desarrollo de las cadenas


logsticas en las que participan los puertos.
En el Captulo V de la indicada Ley, la Empresa Nacional de Puertos se
encuentra enmarcada dentro del artculo 20 que a la letra dice: LA
EMPRESA NACIONAL DE PUERTOS S.A. - ENAPU S.A. ES EL ADMINISTRADOR
PORTUARIO QUE DESARROLLA ACTIVIDADES Y SERVICIOS PORTUARIOS EN LOS
PUERTOS DE
TITULARIDAD PBLICA, DE CONFORMIDAD CON EL DECRETO
LEGISLATIVO N 098.

Las normas complementarias a la presente ley son las siguientes:

DECRETO SUPREMO N 003-2004-MTC, Reglamento de la Ley del

DECRETO SUPREMO N 006-2005-MTC - PLAN NACIONAL DE


DESARROLLO PORTUARIO, de acuerdo a lo dispuesto en Ley N 27943

III.4

Sistema Portuario Nacional.

Ley del Sistema Portuario Nacional - Artculo 4, y al Decreto


Supremo N 003-2004-MTC Reglamento de la Ley del Sistema
Portuario Nacional - Artculo 7.
DECRETO SUPREMO N 011-2008-MTC, Modificacin del Plan
Nacional de Desarrollo Portuario.
DECRETO SUPREMO N 027-2008-MTC, Modificacin al Reglamento
de la Ley del Sistema Portuario Nacional.
DECRETO LEGISLATIVO N 1022, Decreto Legislativo que Modifica la
Ley del Sistema Portuario Nacional Ley N 27943
DECRETO SUPREMO N 031-2008-MTC, que aprueba requisitos de
infraestructura y facilidades operativas y logsticas mnimas con las
que deben contar los terminales portuarios de uso pblico.

CONCESIN

DEL

TERMINAL PORTUARIO

DE

MATARANI

Mediante Licitacin Pblica Especial, de fecha 31 de mayo de 1999,


se adjudic la CONCESIN DEL TERMINAL PORTUARIO DE MATARANI A LA
EMPRESA TERMINAL INTERNACIONAL DEL SUR S.A. TISUR S.A.
S.A. El 18 de
agosto de 1999, mediante acta fsica de las instalaciones, se hizo
entrega del Terminal Portuario de Matarani a TISUR S.A., y el
desaporte de los bienes se efectu en el ao 2001 sobre saldos al 31
de diciembre del 2000. Asimismo, a partir de diciembre del 2000, los
pagos a los pensionistas de dicho puerto quedaron a cargo de la
Oficina de Normalizacin Previsional ONP.

III.5

TRANSFERENCIA

A LOS

GOBIERNOS REGIONALES

Mediante el DECRETO SUPREMO N 049-2008-PCM publicado el 17 de


julio de 2008, se crea el PLAN ANUAL DE TRANSFERENCIA DE

COMPETENCIAS SECTORIALES A LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES


DEL AO 2008, cuya finalidad es fortalecer el proceso de
descentralizacin

que

el

Gobierno

Nacional

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viene

ejecutando.

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Mediante el cual se debern transferir los terminales portuarios de


carcter regional a los Gobiernos Regionales.

III.6

DECRETO

DE

URGENCIA

AO

2008

Mediante el DECRETO URGENCIA N 047-2008,


047-2008 publicado el 18 de
diciembre de 2008, se DICTAN DISPOSICIONES EXTRAORDINARIAS PARA

FACILITAR LAS ASOCIACIONES PBLICO PRIVADAS QUE PROMUEVA EL


GOBIERNO NACIONAL EN EL CONTEXTO DE LA CRISIS FINANCIERA
INTERNACIONAL, cuya finalidad es declarar de necesidad nacional y de

ejecucin prioritaria, por parte de la Agencia de Promocin de la


Inversin Privada Proinversin, los procesos de promocin de la
inversin privada vinculados con la concesin de los siguientes
proyectos:

III.7

PUERTO
PUERTO
PUERTO
PUERTO
PUERTO
PUERTO

DECRETO

DE
DE
DE
DE
DE
DE

DE

PAITA
SAN MARTN (PISCO)
SALAVERRY
PUCALLPA
IQUITOS
YURIMAGUAS

URGENCIA

AO

2009

Mediante el DECRETO URGENCIA N 121-2009, se PRIORIZA PROMOCIN


DE LA INVERSIN PRIVADA DE DIVERSOS PROYECTOS, DE ASOCIACIONES
PBLICO
PRIVADAS
Y
CONCESIONES
DE
OBRAS
PBLICAS
DE
INFRAESTRUCTURA Y DE SERVICIOS PBLICOS EN EL AO 2010, cuya

finalidad es declarar de necesidad nacional y de ejecucin prioritaria


en el ao 2010, por parte de la Agencia de Promocin de la Inversin
Privada Proinversin, la promocin de la inversin privada de los
siguientes proyectos, asociaciones pblico privadas y concesiones:

LOS PUERTOS DE YURIMAGUAS Y PUCALLPA

Asimismo, la promocin de la inversin privada de los proyectos


sealados en el Decreto de Urgencia N 047-2008 no adjudicados al
sector privado en el ao 2009 y que no hubieren sido priorizados para
el ao 2010, continuar de acuerdo con los procedimientos y plazos
que rigen los procesos a cargo de la Agencia de Promocin de la
Inversin Privada Proinversin.

III.8

CONCESIN

DEL

TERMINAL PORTUARIO

DE

PAITA

Mediante Licitacin Pblica Internacional, se adjudic el da 31 de


marzo de 2009 la CONCESIN DEL TERMINAL PORTUARIO DE PAITA AL
CONSORCIO TERMINALES PORTUARIOS EUROANDINOS TPE, formado por
empresa Portuguesa (Portuguesa Tertir Terminais y Translei S.A.) y
peruana (Cosmos Agencia Martima SAC). El 06 de octubre de 2009,
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mediante acta fsica de las instalaciones, se hizo entrega del Terminal


Portuario de Paita a TPE y el desaporte de los bienes se efectu en el
ao 2009. Los pagos a los pensionistas de dicho puerto estn a cargo
de la Oficina de Normalizacin Previsional ONP.

III.9

DECRETO

DE

URGENCIA

AO

2010

Mediante el DECRETO URGENCIA N 039-2010, PRIORIZACIN EN LA


PROMOCIN DE LA INVERSIN PRIVADA DE NUEVOS PROYECTOS DE
INFRAESTRUCTURA Y DE SERVICIOS PBLICOS EN EL AO 2010, cuya

finalidad es incorporar dentro de los proyectos prioritarios de


necesidad nacional, a que se refiere el artculo 1 del Decreto de
Urgencia N 121-2009, modificado por Decreto de Urgencia N 0322010, los numerales 22 y 23, segn el siguiente texto:
ARTCULO 1.- OBJETO
(..)
22.
TERMINAL NORTE MULTIPROPSITO DEL CALLAO.
23.
AEROPUERTO INTERNACIONAL DE CHINCHERO CUZCO.

III.10 CONCESIN

DEL

TERMINAL PORTUARIO

DEL

CALLAO MUELLE SUR

Mediante Licitacin Pblica Internacional, se adjudic el da 19 de


junio de 2006 la CONCESIN DEL NUEVO TERMINAL DE CONTENEDORES DEL
TERMINAL PORTUARIO DEL CALLAO ZONA SUR, AL CONSORCIO TERMINAL DE
CONTENEDORES DEL CALLAO, integrado por la empresa DP World Callao
S.A. La firma del contrato de concesin se realiz el 24 de julio de
2006.

III.11 CONCESIN

DEL

TERMINAL NORTE MULTIPROPSITO

DEL

CALLAO

Mediante Licitacin Pblica Internacional, se adjudic el da 01 de


abril de 2011 la CONCESIN DEL TERMINAL NORTE MULTIPROPSITO DEL
CALLAO AL CONSORCIO APM TERMINALS CALLAO, integrado por las
empresas APM Terminal (Pases Bajos), Callao Port Holding (Pases
Bajos) y Central Portuaria (Per). La firma del contrato de concesin
se realiz el 12 de mayo de 2011, el 01 de julio del mismo ao, hizo
Toma de Posesin del TNM Callao el nuevo operador APM Terminals
Callao.

III.12 PLAN NACIONAL

DE

DESARROLLO PORTUARIO

Mediante Decreto Supremo N 009-2012-MTC, publicado en el diario


oficial El Peruano de fecha 11 de agosto de 2012, el Presidente de
la Repblica Ollanta Humala Tasso, aprob la actualizacin el Plan
Nacional de Desarrollo Portuario, el cual entrar en vigencia a partir
del da siguiente de la publicacin.
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COYUNTURA INTERNA

III.13 PROGRAMA

DE

RETIRO INCENTIVADO - PRI

La Empresa Nacional de Puertos S.A. ENAPU S.A., desde el ao 2009


viene aplicando el Programa de Retiro Incentivado PRI, cuya
finalidad es reducir el mayor gasto que tiene la Empresa en la partida
de Personal. Dicha reduccin obedece al inicio de las operaciones del
Muelle Sur (DPW Callao), el cual ha perjudicado operativa y
econmicamente a la Empresa, debido a que se dejo de atender el
70% del movimiento de contenedores.

III.14 REDUCCIN

DE

CAPITAL

PARA RESARCIR LAS PRDIDAS ACUMULADAS

Mediante Acta de Junta General Obligatoria anual de Accionistas de la


Empresa Nacional de Puertos S.A. ENAPU S.A., llevada el da 22 de
junio de 2012, la Junta General aprob la reduccin del Capital Social
de la Empresa, para evitar la causal de disolucin contemplada en el
inciso 4) del Artculo 407 de la Ley N 26887 Ley General de
Sociedades.

III.15 TRANSFERENCIA

DE LOS PENSIONISTAS A LA

ONP

Mediante Decreto Supremo N 162-2012-EF, publicado en el diario


oficial El Peruano de fecha 28 de agosto de 2012, el Presidente de
la Repblica Ollanta Humala Tasso, aprob la alas disposiciones para
delegar a la Oficina de Normalizacin Previsional ONP la
administracin y pago de los fondos pensionarios de ENAPU S.A.

III.16 CONCESIN

DEL

TERMINAL PORTUARIO GRAL. SAN MARTN

Mediante Resolucin Suprema N 001-2012-EF, publicado en el diario


oficial El Peruano de fecha 5 de enero de 2013, el Presidente de la
Repblica Ollanta Humala Tasso, ratific el acuerdo adoptado por el
Consejo Directivo de la Agencia de Promocin de la Inversin Privada
PROINVERSION, en su sesin de fecha 11 de octubre de 2012, en la
cual se aprob las modificaciones al Plan de Promocin de la Inversin
Privada del Proyecto Terminal Portuario General San Martn Pisco.

III.17 TRANSFERENCIA
REGIONAL DE ANCASH

DEL

TERMINAL PORTUARIO

DE

CHIMBOTE

AL

GOBIERNO

El Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del


Estado FONAFE, aprob en Sesin de Directorio dar de baja contable
al Terminal Portuario de Chimbote y su transferencia al Gobierno
Regional de Ancash, comunicando a dicha aprobacin mediante Oficio
N 191-2013/DE/FONAFE. Dando cumplimiento al Decreto Supremo N
027-2011-MTC, publicado en el diario oficial El Peruano de fecha 23
de junio 2011, el cual aprueba la transferencia del Terminal Portuario
de Chimbote al Gobierno regional de Ancash.
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IV.
4.1

VALORES

SUPERACIN
El personal de ENAPU S.A. aplicar un conjunto de prcticas
sobresalientes en la calidad y la gestin, en bsqueda permanente de
resultados ptimos, considerando la orientacin al cliente, liderazgo y

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perseverancia, enfoque en procesos, participacin, mejora continua e


innovacin, alianzas mutuamente beneficiosas.
4.2

RESPONSABILIDAD
El personal de ENAPU S.A. desarrollar sus actividades teniendo
presente la necesidad de alcanzar las metas establecidas,
contribuyendo as a la capacidad de logro de los objetivos y
resultados propuestos por la Organizacin.

4.3

HONESTIDAD
El personal de ENAPU S.A. actuara en base de principios ticos,
siendo ntegros, veraces y justos.

4.4

UNIDAD
El personal de ENAPU S.A., deber promover y practicar una
adecuada comunicacin interna y externa, que permita unir a la
Organizacin en torno a su identidad, es decir a una definicin de s
misma y de su proyecto organizacional, considerando el concepto de
Unidad de Criterio en su desempeo.

4.7

PUNTUALIDAD
El personal de ENAPU S.A. actuar con respeto por el tiempo de los
dems, cumpliendo con los plazos establecidos.
PRINCIPIOS DEL ACCIONAR

4.8

EFICIENCIA
El personal de ENAPU S.A. ser eficiente en cada una de las labores a
su cargo, buscando el resultado ms adecuado y oportuno,
contribuyendo as a la capacidad de reducir al mnimo los recursos
utilizados y el tiempo requerido para alcanzar los objetivos de la
Organizacin.

4.9

COMPROMISO
El personal de ENAPU S.A. estar comprometido con las polticas,
valores y objetivos de la Organizacin, considerando su desarrollo
personal y laboral, as como su integracin y trabajo en equipo, para
incrementar el desempeo individual y organizacional.

4.10

SEGURIDAD
El personal de ENAPU S.A. contribuir al desarrollo de una cultura, es
decir mejorar la gestin de la seguridad orientada a incrementar la
cultura y la disminucin de riesgos, con el objeto que las medidas de
seguridad produzcan resultados en los servicios que brinda la

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Organizacin y en su entorno, y como un medio para conseguir la


prosperidad del ser humano y la comunidad en todas sus formas.

V.

FACTORES CLAVES

DE XITO

Los factores claves de xito de la Organizacin para conseguir el logro de


sus objetivos a corto y mediano plazo son los siguientes:
a)

ENFOQUE

EN LOS

CLIENTES

USUARIOS

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Desarrollando y estableciendo una cultura organizacional orientada a la


satisfaccin de las expectativas de nuestros clientes y usuarios,
externos e internos.
b)

EXCELENCIA

TECNOLGICA

La innovacin permanente del conocimiento y la tecnologa es


imprescindible para optimizar los servicios que brinda la Organizacin.
C)

ORIENTACIN

A RESULTADOS

Imprescindible definir polticas y estrategias que permitan el logro de

sus resultados en una Organizacin que se desenvuelve en un entorno


de cambios continuos, con servicios altamente seguros, eficaces y
competitivos, sobre la base de procesos eficientes que aporten valor,
orientndonos permanentemente a la sostenibilidad econmica y
financiera.
D)

IDENTIDAD

ORGANIZACIONAL

Es de suma importancia que todo el personal sienta satisfaccin de


pertenecer a nuestra Organizacin, porque en ella encuentra su
desarrollo personal.
E)

PERSONAL

ALTAMENTE CALIFICADO Y ESPECIALIZADO

Constituye la base fundamental para alcanzar los ms altos niveles de


Seguridad Operacional y Calidad en los servicios que brinda la
Organizacin.

VI.

DIAGNSTICO INSTITUCIONAL

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DIAGNSTICO EXTERNO
OPORTUNIDADES
1. La estabilidad econmica y el crecimiento sostenido de la economa del
Per3 hace viable al pas para las inversiones extranjeras y nacionales,
las que requerirn el uso de la infraestructura portuaria.
2. En el ao 2013 los principales bancos de inversin y organismos
econmicos internacionales (FMI, BID, entre otros) han revisado sus
estimaciones, previendo que la economa peruana crecer en un rango
de 5,5% a 6,1%.
De alcanzarse esta proyeccin, la economa peruana seguira por
encima de pases como Chile que proyecta un 4,4% de crecimiento para
el 2013, Mxico 3,6% y Brasil con 4,6%.
3. El crecimiento de la economa mundial seguir siendo liderado por
China4 e India5, quienes demandan productos primarios de nuestro pas,
principalmente de minerales.
4. Posibilidades de concretar alianzas estratgicas con Entidades Pblicas
y/o Privadas, lo que permitir a ENAPU S.A. competir con otros
operadores de nivel internacional.
3

La economa peruana creci en el 2012 en 6,29% respecto al 2011, con lo cual acumul 14 aos
de crecimiento sostenido, segn indica el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI.
Superando la tasa de 3,5% que en promedio registr el crecimiento econmico mundial, segn indica
Fondo Monetario Internacional FMI (Crecimiento Econmico 2012 2013).
Las perspectivas del crecimiento econmico del Banco Mundial prev que la economa China
crecer en el ao 2013 un 8,4%, muy por encima de la media mundial, que sita en un 3,5%.
Las perspectivas del crecimiento econmico del Banco Mundial prev que la economa India
crecer en el ao 2013 en 6,1%.

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5. La firma de los Tratados de Libre Comercio 6 as como las negociaciones


comerciales internacionales harn que se incremente el flujo de
exportaciones e importaciones del pas, aumentndose la demanda de
los servicios portuarios.
6. El Per como miembro del Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico
- APEC, incrementa sus posibilidades de intercambio comercial con los
pases miembros de esas economas.
7. La implementacin de la Iniciativa para la Integracin de la
Infraestructura Regional Suramericana (IIRSA) lograra un aumento en el
movimiento de la carga que se opera en el Terminal Portuario de Ilo
(IIRSA Sur Tramos 1 y 5 del Corredor Vial Interocenico Sur Per
Brasil: Iapari, Madre de Dios, Cuzco, Puno, Arequipa, Ica, Apurmac,
Ayacucho y Moquegua)7.
8. Con la aplicacin del Decreto Supremo N 167-2010-EF, el cual
establece los incentivos para el Desarrollo del Servicio de Cabotaje en el
pas.
9. Crecimiento de las Exportaciones en un 6,8% y de las Importaciones en
9,0% en el perodo 20138.
10. La Empresa Nacional de Puertos S.A. ENAPU S.A., cuenta con un
potencial en la ubicacin geogrfica de sus Terminales Portuarios de
Provincia bajo su mbito, los cuales se convierten en la puerta de
ingreso y salida de la carga perteneciente a los pases vecinos.
11. Desarrollo de la minera a corto y largo plazo dentro del rea de
influencia de los Terminales Portuarios de Salaverry e Ilo.
6

ACUERDO DE LIBRE COMERCIO:


Canad
Firma
29 Mayo 2008
Vigencia 01 Agosto 2009
Chile
22 Agosto 2006
01 Marzo 2009
Estados Unidos
12 Abril 2006
01
Febrero
2009
Mxico
06 Abril 2011
01
Febrero
2012
Asociacin Europea de Libre Comercio (AELC)
14 Julio 2008
01
Julio 2011
China
28 Abril 2009
01 Marzo 2010
Corea del Sur
14 Noviembre 2010
01 Agosto 2011
Singapur
29 Mayo 2008
01 Agosto 2009
Tailandia
08 Noviembre 2055
31
Diciembre 2011
ACUERDOS MARCO:
Mercosur ACE 58
30 Noviembre 2005
ACUERDOS COMERCIALES SUSCRITOS AN NO VIGENTES:
Acuerdo de Libre Comercio Japn
31 Mayo 2011
CONVENIOS PARA EVITAR DOBLE TRIBUTACIN :
Acuerdo con Brasil, Chile y Canad
ENTRAN EN VIGENCIA TLC ANTES DE FIN DE AO 2013 :
Guatemala y Venezuela
PRXIMAS NEGOCIACIONES :
Rusia, Australia, Cuba, Nicaragua, Centro Amrica, Sudfrica, Marruecos e India
Plan Intermodal de Transporte del Per MTC Capitulo 6 Paquete de Proyectos, Pg. 6 4.
Proyecciones Macroeconmicas del Per ao 2013 Bco. Scotiabank.
-

7
8

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P gina

17

12. Desarrollo de los Proyectos Agrcolas de Chavimochic y Pasto Grande


dentro el rea de influencia de los Terminales Portuarios de Salaverry e
Ilo.
13. Desarrollo de las hidrovias facilitara la afluencia de naves a los puertos
de la amazonia.

AMENAZAS
1. El mayor desarrollo de infraestructura y equipamiento de los puertos de
la Costa Oeste del Pacfico Sur, lo que les permite aumentar su
productividad de manera permanente.
2. La continua mejora en la eficiencia de los servicios portuarios que
prestan los Puertos de Chile (San Antonio y Valparaso) y Ecuador
(Guayaquil).
3. El desarrollo urbanstico no planificado de la ciudad, implica una
restriccin al puerto en su capacidad de desarrollar su infraestructura
portuaria.
4. Las limitadas vas de acceso al Terminal Portuario, debido al incremento
del flujo de camiones (TP Salaverry, TP Ilo, entre otros).
5. La reincorporacin de ex-trabajadores pertenecientes a la Ley 27803, lo
que genera mayores costos a ENAPU S.A.
6. Se estima que el dlar americano se mantendr con la tendencia hacia
la baja, por lo que este ao 2013 terminara en aproximadamente en S/.
2,499.
7. Disminucin de las exportaciones tradicionales, como consecuencia del
menor movimiento en la carga: minera, pesca tradicional, harina de
pescado y el agro tradicional.
8. Carencia de Compaas navieras Nacionales, que impide participar al
Per en las Conferencias Internacionales del Transporte Martimo, cuya
sede es Chile.
9. Concesin de los Terminales Portuarios de Salaverry e Ilo.

Diario la Repblica Economa, apreciacin de BBVA Research.

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P gina

18

DIAGNSTICO INTERNO
FORTALEZAS
1.

La Empresa Nacional de Puertos S.A. ENAPU S.A., cuenta con una


experiencia en el mercado de servicios portuarios de ms de 30 aos.

2.

La Empresa Nacional de Puertos S.A. ENAPU S.A., cuenta con la


Certificacin del Cdigo PBIP, lo que permite que los productos de
exportacin del Per ingresen al mercado de los EEUU.

3.

La Empresa Nacional de Puertos S.A. ENAPU S.A., cuenta con un


personal calificado que tiene amplia experiencia en el negocio
portuario.

4.

La Empresa Nacional de Puertos S.A. ENAPU S.A., cuenta con el


Terminal Portuario de Salaverry, el cual se convierte en el principal
puerto de la zona norte del pas, conectndose con el engranaje de la
cadena logstica del comercio internacional.

5.

El Terminal Portuario de Salaverry presenta un crecimiento sostenido


de sus ingresos en los ltimos 5 aos, con tendencia a incrementarse
al ao 2017.

6.

La Empresa Nacional de Puertos S.A. ENAPU S.A., cuenta con el


Terminal Portuario de Ilo, el cual est ubicado estratgicamente
dentro del corredor transocenico internacional.

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P gina

19

7.

El Terminal Portuario de Ilo tiene vas de acceso adecuadas


(carreteras) que lo conectan con las Regiones del Sur y con los pases
de Bolivia (carretera Binacional), Chile, Argentina, Paraguay y Brasil
(con la futura carretera interocenica).

8.

El Terminal Portuario de Ilo posee un muelle que est ubicado dentro


de aguas profundas y fondo marino rocoso que no requiere dragado.

9.

El Terminal Portuario de Ilo tiene a su disposicin el 1% de los


recursos del arancel de ZOFRATACNA, para ser utilizado en
equipamiento y mejoras a la infraestructura.

10.

LA Empresa Nacional de Puertos S.A. ENAPU S.A., cuenta con el


Terminal Portuario Iquitos, el cual es la nica instalacin portuaria que
presta servicios a la nave y carga en la Regin de Loreto.

11.

El Terminal Portuario de Iquitos posee reas libres y techadas


suficientes para concentrar carga de importacin y exportacin.

12.

El Terminal Portuario de Iquitos su muelle est ubicado dentro de


aguas profundas y fondo fluvial que no requiere dragado.

DEBILIDADES
1.

La Empresa Nacional de Puertos S.A. - ENAPU S.A., cuenta con una


infraestructura portuaria de ms de 50 aos de antigedad, lo que le
restringe el incremento de la productividad en los servicios que
brinda.

2.

La Empresa Nacional de Puertos S.A. - ENAPU S.A., no cuenta con


suficiente capacidad econmica financiera para desarrollar una
infraestructura competitiva que requiera grandes inversiones.

3.

La Empresa Nacional de Puertos S.A. - ENAPU S.A., no tiene


flexibilidad en su desarrollo empresarial, debido a las normativas
vigentes, que deben aplicarse en el marco de su gestin, tales como:
Proyectos de Inversin bajo el Sistema Nacional de Inversin Pblica
SNIP (MEF - FONAFE); Procesos Logsticos por la Ley de
Contrataciones
y
Adquisiciones
del
Estado,
Restricciones
Presupuestarias, etc.

4.

La Empresa Nacional de Puertos S.A. - ENAPU S.A., presenta


actualmente una elevada carga de procesos judiciales: laborales,
administrativos, civiles, penales y otros (como la reincorporacin de
trabajadores Ley 27803), lo que implica considerar un monto
elevado por contingencia de dicho concepto, el mismo que incide en
los resultados financieros de la empresa.

5.

La Empresa Nacional de Puertos S.A. - ENAPU S.A., tiene poca


capacidad para la innovacin, factor primordial para el desarrollo
organizacional.

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P gina

20

6.

El Terminal
limitaciones:
-

7.

de

Salaverry

presenta

las

siguientes

Tiene un arenamiento constante en la zona de maniobras del


terminal.
Alto costo de dragado.

El Terminal Portuario de Ilo presenta las siguientes limitaciones:


-

8.

Portuario

No cuenta con rompeolas, su muelle est en mar abierto de aguas


agitadas y de fuertes vientos que predominan durante todo el ao,
lo que implica frecuentes cierres de puerto por la braveza del mar.
Frecuencia irregular de naves.
Limitada capacidad de expansin en zonas de almacenamiento.
Limitacin de embarque de grandes volmenes de carga, slo se
puede cargar buques que calen hasta 11 metros.

El Terminal Portuario de Iquitos presenta las siguientes limitaciones:


-

En marea baja tiene una profundidad limitada de 18 pies y en


marea alta (diciembre a mayo) de 26 pies.
Por los meandros del sistema fluvial, los buques deben ser de una
eslora mxima de 150 metros.
El terminal portuario es el ms lejano ro arriba para los buques de
mayor tamao.
Limitada capacidad de expansin en zonas de almacenamiento.

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21

VII.
A.

OBJETIVOS ESTRATGICOS GENERALES

ESPECFICOS

OBJETIVOS ESTRATGICOS GENERALES Y ESPECFICOS DE ENAPU S.A.


El Plan Estratgico de la Empresa Nacional de Puertos S.A. ENAPU
S.A., para el periodo 2013 2017, tiene como propsito servir de
marco orientador
para el desarrollo empresarial, alineando las
decisiones de administracin, operacin e inversin con los objetivos
estratgicos de la Empresa.
A partir de la concesin del Terminal Portuario del Callao, el objetivo de
ENAPU se ha reorientado hacia el desarrollo de los terminales
portuarios provinciales a su cargo, a fin de que stos cumplan su rol de
facilitadores del transporte intermodal en sus respectivas reas de
influencia.
El presente Plan Estratgico considera los siguientes supuestos:

El TP Gral. San Martn ser concesionado.


El TP Chimbote ser transferido al Gobierno Regional.
Los puertos de Salaverry, Ilo e Iquitos continuarn bajo la
administracin de la Empresa.

Asimismo, se
empresarial:

plantean

los

siguientes

parmetros

de

gestin

Alinearse con los objetivos del Plan Estratgico Corporativo (PEC)


2013 2017 de FONAFE (Acuerdo al Informe N 007-2012/GSGGPD-FONAFE):
-

FORTALECIMIENTO DEL LAS EMPRESAS PBLICAS EXISTENTES,


QUE LAS EMPRESAS SEAN GESTIONADAS COMERCIALMENTE
PERMITIR SU MANEJO BAJO CRITERIOS ECONMICOS Y COMERCIALES
INCORPORACIN DE CAPITAL PRIVADO POR MEDIO DE ASOCIACIONES
PBLICOS-PRIVADA.

Buscar la sostenibilidad financiera de los puertos administrados


por ENAPU S.A. como un conjunto, es decir, los superavitarios
financian a los deficitarios.

Atender la demanda de servicios portuarios en el rea de


influencia de cada puerto provincial bajo los criterios de eficiencia
tcnica, sostenibilidad financiera y rentabilidad social.

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P gina

22

Recibir el apoyo financiero de los Gobiernos Regionales para el


equipamiento y mejoras de infraestructura de los puertos
administrados por ENAPU S.A.

CUADRO N 1
OBJETIVOS ESTRATGICOS GENERALES
OBJETIVOS ESTRATGICOS
GENERALES - OEG

(OEG)

DE

ENAPU S.A.

DESCRIPCIN

INCREMENTAR LA COMPETITIVIDAD EN EL MERCADO


DE SERVICIOS PORTUARIOS.
TIENE LA FINALIDAD DE CONTRIBUIR A LA FACILITACIN
OBJETIVO
ESTRATGICO DEL COMERCIO EXTERIOR, A TRAVS DE LAS MEJORAS EN
LA EFICIENCIA DE LOS SERVICIOS OPERATIVOS Y DE
GENERAL N 1 OEG1
SEGURIDAD;
Y
DE
INCREMENTAR
EL
NIVEL
DE
PRODUCTIVIDAD EN LA CARGA NO CONTENERIZADA QUE SE
MOVILIZA EN LOS TERMINALES PORTUARIOS BAJO EL
MBITO DE LA ENAPU S.A.

OBJETIVO
GENERAL

OBJETIVO
GENERAL

MEJORAR Y LOGRAR UN CRECIMIENTO ECONMICOFINANCIERO SOSTENIDO.


ESTRATGICO EL OBJETIVO EST ORIENTADO A DISMINUIR LOS COSTOS
N 2 OEG2
OPERATIVOS; Y RACIONALIZAR EL USO DE LOS RECURSOS
MONETARIOS, CONLLEVANDO A MEJORAR LOS RESULTADOS
ECONMICOS-FINANCIEROS DE LA EMPRESA.
MEJORAR LA EFICIENCIA EN LA GESTIN DE LA
EMPRESA.
EL OBJETIVO ES IMPLEMENTAR UN NUEVO DISEO
ESTRATGICO ORGANIZACIONAL, QUE IMPLIQUE LA IMPLEMENTACIN DE
UN PROCESO DE MODERNIZACIN INSTITUCIONAL; AS
N 3 OEG3

COMO
LA
SIMPLIFICACIN
DE
LOS
PROCESOS
Y
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS , CON EL USO DE LAS
HERRAMIENTAS DE LOS SISTEMAS INFORMTICOS, PARA
UNA GESTIN ESTRATGICA MS EFICIENTE Y EFICAZ.

PROMOVER EL DESARROLLO DEL RECURSO HUMANO.


EL PRESENTE OBJETIVO TIENE LA FINALIDAD DE MEJORAR
OBJETIVO
ESTRATGICO LA CAPACIDAD Y CALIDAD DEL RECURSO HUMANO A LOS
NUEVOS CAMBIOS DE LA EMPRESA. ESTA MEJORA INCIDIR
GENERAL N 4 OEG4
EN LOS SIGUIENTES ELEMENTOS: TIEMPO DE RESPUESTA DE
LA EMPRESA, CALIDAD DE SERVICIO, DESEMPEO Y
PRODUCTIVIDAD DEL TRABAJADOR.

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P gina

23

Para alcanzar estos objetivos se plantea aplicar una estrategia basada


en dos etapas:

1. ESTABILIZACIN

FINANCIERA

1.1 Se propone alcanzar, en un primer momento, el equilibrio


presupuestal del conjunto de la Empresa, para lo cual se
propone una poltica de severa y oportuna reduccin de
costos y reorganizacin empresarial.
Para el efecto, se profundizar la aplicacin del Programa de
Retiro Incentivado PRI el cual conlleva a la reduccin de
gastos de personal que se viene implementando en la
empresa desde el ao 2009. Para este ao el PRI asciende a
S/. 30 MM con el cual se prev el retiro de 120 trabajadores
aproximadamente.
1.2 En un segundo momento, se propone generar excedentes que
permitan la reposicin de equipos y reparacin de
infraestructura portuaria.
Estos excedentes se complementarn con los recursos del
ZOFRATACNA, lo que nos transfiere como utilidades APM
Terminals (17,2%) y los derivados de la concesin del TPGSM.

2. DESARROLLO

Y SOSTENIBILIDAD

Buscar socios que aporten recursos financieros y know how


portuario para el desarrollo de los terminales portuarios de
Salaverry e Ilo, especializndolos en el servicio a la carga,
principalmente de la zona de influencia, y la atencin de naves de
gran capacidad en trminos de volumen de carga y calado, todo
ello con una visin de largo plazo. Esta estrategia implica la
sostenibilidad econmico-financiero, sostenibilidad social y
sostenibilidad del medio ambiente.
CUADRO N 2
OBJETIVOS ESTRATGICOS ESPECFICOS

S.A.

OBJETIVOS
ESTRATGICOS
ESPECFICOS - OEE

OEG 1 OEE 1.1


OEG 1 OEE 1.2
OEG 2 OEE 2.1

(OEE)

DE

ENAPU

DESCRIPCIN

GARANTIZAR UN EFICIENTE SERVICIO EN LAS OPERACIONES


PORTUARIAS CON LA PARTICIPACIN DE ENTIDADES PBLICAS Y/O
PRIVADAS.
MEJORAR LA PARTICIPACIN DE LA EMPRESA EN EL MERCADO
MARTIMO PORTUARIO.
REDUCCIN DE LOS COSTOS DE LA EMPRESA.

Elabo rad o po r la O FICI NA DE PL ANE AMIE NTO Y PR OY EC TOS - O PP

P gina

24

B.

OEG 2 OEE 2.2

MEJORAR LOS RESULTADOS ECONMICOS-FINANCIEROS.

OEG 3 OEE 3.1

IMPLEMENTAR EL PROCESO DE MODERNIZACIN EMPRESARIAL.

OEG 4 OEE 4.1

INCREMENTO DEL CONOCIMIENTO DE LAS CAPACIDADES DEL


RECURSO HUMANO DE LA EMPRESA.

OBJETIVOS ESTRATGICOS GENERALES ENAPU S.A. / FONAFE


Relacin entre los OBJETIVOS ESTRATGICOS GENERALES DE ENAPU S.A. y los
OBJETIVOS ESTRATGICOS DE FONAFE10.
CUADRO N 3

EL TALENTO HUMANO, LA
ORGANIZACIN Y EL USO DE LAS TIC
EN LA CORPORACIN.

FORTALECER

LA EFICIENCIA A TRAVS
DE LA EXCELENCIA OPERACIONAL

INCREMENTAR

LA CREACIN DE VALOR
SOCIAL.

IMPULSAR

IMPULSAR

OBJETIVOS
ESTRATGIC
OS
GENERALES
- OEG

FONAFE
EL CRECIMIENTO DE LAS
EMPRESAS PARA CONTRIBUIR AL
DESARROLLO DEL PAS.

ENAPU S.A.

OEG1:
INCREMENTAR
LA
COMPETITIVIDAD
EN EL MERCADO
DE SERVICIOS
PORTUARIOS.

OEG2:
MEJORAR

Y
LOGRAR UN
CRECIMIENTO
ECONMICOFINANCIERO
SOSTENIDO.
10

Plan Estratgico Corporativo 2013- 2017 aprobado mediante Acuerdo d Directorio N 0012012/025-FONAFE

Elabo rad o po r la O FICI NA DE PL ANE AMIE NTO Y PR OY EC TOS - O PP

P gina

25

OEG3:
MEJORAR

LA
EFICIENCIA EN
LA GESTIN DE
LA EMPRESA.

OEG4:
PROMOVER

EL
DESARROLLO
DEL RECURSO
HUMANO

C.

Relacin entre los OBJETIVOS ESTRATGICOS GENERALES DE ENAPU S.A. Y LOS


OBJETIVOS ESTRATGICOS DEL MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES MTC11.
CUADRO N 4

ENAPU
S.A.

11

MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES - MTC

Plan Estratgico Sectorial Multianual (PESEM) 2012 -2016 del Sector


Comunicaciones aprobado mediante Resolucin Ministerial N 224-2012-MTC/01

Elabo rad o po r la O FICI NA DE PL ANE AMIE NTO Y PR OY EC TOS - O PP

Transportes

P gina

26

LA
COMPETITIVIDA
D EN EL
MERCADO DE
SERVICIOS
PORTUARIOS.

OEG3:
MEJORAR

LA
EFICIENCIA EN
LA GESTIN DE
LA EMPRESA.

X
X

Elabo rad o po r la O FICI NA DE PL ANE AMIE NTO Y PR OY EC TOS - O PP

CONTAR CON ESTRUCTURAS ORGANIZATIVAS Y NORMATIVIDAD MODERNAS, PROCESOS


INTERNOS OPTIMIZADOS Y RECURSOS HUMANOS CALIFICADOS, QUE MEDIANTE EL USO DE
TECNOLOGAS DE INFORMACIN Y ADMINISTRACIN POR RESULTADOS, MEJOREN LOS NIVELES
DE GESTIN DE LOS ORGANISMOS DEL SECTOR.

PARTICIPAR ACTIVAMENTE EN EL PROCESO DE DESCENTRALIZACIN, ORIENTADO AL


DESARROLLO DE CAPACIDADES, PARA MEJORAR LA GESTIN DE LOS GOBIERNOS
SUBNACIONALES EN TRANSPORTES.

COMPROMETER LA PARTICIPACIN DE LA INVERSIN PRIVADA, A TRAVS DE ASOCIACIN


PBLICO PRIVADA E INVERSIN DIRECTA EN INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS DE TRANSPORTES
Y TELECOMUNICACIONES.

AMPLIAR LA COBERTURA DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES EFICIENTES, DE CALIDAD Y


DE INTERS SOCIAL.

DISPONER DE SERVICIOS DE TRANSPORTES SEGUROS, EFICIENTES Y DE CALIDAD,


INCORPORANDO LA LOGSTICA DE TRANSPORTES, PRESERVACIN DEL MEDIO AMBIENTE E
INCLUSIN SOCIAL.

CONTAR CON INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE QUE CONTRIBUYA AL FORTALECIMIENTO DE


LA INTEGRACIN INTERNA Y EXTERNA, AL DESARROLLO DE CORREDORES LOGSTICOS, AL
PROCESO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, PROTECCIN DEL MEDIO AMBIENTE Y MEJORAR EL
NIVEL DE COMPETITIVIDAD DE LA ECONOMA.

OBJETIVOS
ESTRATGIC
OS
GENERALES OEG

OEG1:
INCREMENTAR

OEG2:
MEJORAR

Y
LOGRAR UN
CRECIMIENTO
ECONMICOFINANCIERO
SOSTENIDO.

P gina

27

OEG4:
PROMOVER

EL
DESARROLLO
DEL RECURSO
HUMANO

VIII. MAPA ESTRATGICO

Elabo rad o po r la O FICI NA DE PL ANE AMIE NTO Y PR OY EC TOS - O PP

DE

ENAPU S.A.

P gina

28

IX. INDICADORES

DE

DESEMPEO

METAS

CUADRO N 5
OBJETIVOS
ESTRATGICOS
ESPECFICOS - OEE

INDICADOR
1. EJECUTAR

OEG 1 OEE 1.1

OEG 1 OEE 1.2

EL

PROGRAMA

META 2017

DE INVERSIONES.

2. DISMINUCIN DEL TIEMPO PROMEDIO DE


PERMANENCIA DE NAVES (- 4
HORAS/NAVES ANUAL)
3. INCREMENTO DEL PORCENTAJE DE
OCUPABILIDAD
4. EJECUTAR EL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y
MEDIO AMBIENTE
1. INCREMENTO ANUAL DEL TONELAJE
MOVILIZADO
2. DESARROLLO E IMPLEMENTACIN DE
SISTEMAS TIC
3. EVALUAR LA SATISFACCIN DEL CLIENTE A
TRAVS DE ENCUESTAS

OEG 2 OEE 2.1

OEG 2 OEE 2.2

1. DISMINUCIN

OEG 4 OEE 4.1

COSTO

DE

VENTAS

32
HORAS/
NAVES
RANGO (60% 70%)
100%
7%
100%
100%
60,1%

1. RENTABILIDAD PATRIMONIAL (ROE) (*)

10,83%

2. MARGEN

18,54%

DE

3. ROTACIN

VENTAS (*)

DE

4. INCREMENTO

OEG 3 OEE 3.1

DEL

100%

ACTIVOS (*)

DE LOS INGRESOS

25,49%
(*)

1. AVANCE DE LA REORGANIZACIN DE LA
EMPRESA
2. AVANCE DE LA RESTRUCTURACIN DE LA
EMPRESA
3. IMPLEMENTACIN DEL CDIGO MARCO DE
BUEN GOBIERNO CORPORATIVO (*)
4. IMPLEMENTACIN DEL SISTEMA DE
CONTROL INTERNO (*)
1. DESARROLLAR EL PLAN ANUAL DE
CAPACITACIN DE LA EMPRESA
2. PORCENTAJE DE TRABAJADORES EVALUADOS
RESPECTO A SU DESEMPEO

Elabo rad o po r la O FICI NA DE PL ANE AMIE NTO Y PR OY EC TOS - O PP

10,14%
100%
100%
100%
100%
100%
100%

P gina

29

X. MATRIZ ESTRATGICA

Elabo rad o po r la O FICI NA DE PL ANE AMIE NTO Y PR OY EC TOS - O PP

P gina

30

XI. PROGRAMA

DE INVERSIONES

INVERSIONES PROPUESTAS POR ENAPU S.A. PARA EL T.P.


SALAVERRY
Periodo 2013-2017
INVERSIONE
S
1

En
Dlares

Infraestructura
Obras Diversas
Impacto Ambiental
Almacn para carga peligrosa, antepuerto
de 100m por 70m
Pavimentacin de un Patio de
Almacenamiento 10,000 m2
Dragado a -11m
Construccin de Tramo Molo Retenedor de
Arena: 400m
Reforzamiento y Ampliacin del Muelle N
1

Equipamiento
Gra de 15 Tn.
Elevador de Horquilla de 15 Tn.
Adquisicin de una nave-draga
Dos Reach Stacker

En Nuevos
Soles

5,311,66 13,810,32
4
6
193,985
504,361
737,779

1,918,225

819,047

2,129,522

1,760,233

4,576,606

1,800,620

4,681,612

4,454,467 11,581,614
2,533,640

6,587,464

39,655,9 103,105,4
51
71
437,324
1,137,042
374,849
974,607
32,486,95
84,466,083
5
2,030,435 5,279,131

Un Portacontenedores

546,655

1,421,303

Un Montacarga de 12Tn.

374,849

974,607

Dos Tractor de patio

249,900

649,740

Cuatro Chasis para contenedores

281,137

730,956

Dos Camioneta pick up doble cabina

112,455

292,383

Un Elevador de Mastil corto


262,395
Faja Transportadora Porttil Hermtica para
2,498,997
graneles

TOTAL

682,227
6,497,392

44,967,6 116,915,7
15
97

FUENTE: Autoridad Portuaria Nacional, Plan Maestro


del T.P. Salaverry.
ELABORACION: ENAPU S.A. Oficina de Planeamiento y
Proyectos

Elabo rad o po r la O FICI NA DE PL ANE AMIE NTO Y PR OY EC TOS - O PP

P gina

31

INVERSIONES PROPUESTAS POR ENAPU S.A. PARA EL


T.P. ILO
Periodo 2013-2017
En Dlares

En Nuevos
Soles

3,595,000

9,347,000

3,000,000

7,800,000

595,000
4,085,400

1,547,000
10,622,040

Dos reach stacker

1,624,165

4,222,829

Dos side pick

1,099,435

2,858,531

Ocho tractores de patio

799,589

2,078,931

Diez chasis de contenedor

562,211

1,461,749
19,969,040

INVERSIONES
1

Infraestructura
Patio contenedores 20,000 m2
Programa Medioambiental

Equipamiento

TOTAL

7,680,400

FUENTE: Autoridad Portuaria Nacional, Plan Maestro del T.P. Ilo


ELABORACION: ENAPU S.A. Oficina de Planeamiento y Proyectos

Elabo rad o po r la O FICI NA DE PL ANE AMIE NTO Y PR OY EC TOS - O PP

P gina

32

INVERSIONES PROPUESTAS POR ENAPU S.A. PARA EL T.P.


IQUITOS
Periodo 2013-2017
INVERSIONES
1

Obras en tierra
Construccin muro de contencin y pilotes, 221 m3
Cubierta techada, plataforma y vedredas, 592 m2
Sistema de winches para remolcar camiones

Obras en rio

1,272,862

191,271

497,305

15,685

40,781

282,606

734,776

1,113,717

2,895,664

362,090

941,434

1,015,617

2,640,604

441,572

1,148,087

142,539

370,601

Reparacin dos winches hidrulicos

26,495

68,887

Desmontaje y transporte de puente

123,640

321,464

1,483,683

3,857,576

4,571,514

11,885,936

3,974,152

10,332,795

597,362

1,553,141

526,107

1,367,878

526,107

1,367,878

1,497,390

3,893,214

Ocho elevadores de horquilla 3 Tn

80,920

210,392

Un elevador de horquilla tipo tijera de 20 Tn

59,500

154,700

102,340

266,084

Un chasis para contenedor 33Tn

17,255

44,863

Dos chasis para contenedor 20Tn

25,228

65,593

4 vagonetas de plataforma 15 Tn
Dos gras hidraulicas telescopicas sobre camin de
22Tn
Dos gras hidraulicas telescopicas sobre camin de
12Tn
Otros

54,740

142,324

597,380

1,553,188

323,680

841,568

236,347

614,502

Fabricacin e instalacin de dos anclas de 40 Tn

Pontn nuevo para mantenimiento

Dragado y Sealizacin Nautica


Dragado de apertura en el rio Itaya
Sealizacin nautica

Impacto ambiental
Programa de prevencin y mitigacin

489,562

12,244,317

Fabricacin e instalacin de un ponton


Terminacin construccin e instalacin puente
basculante 2
Cables cadenas y defensas de pontones

En Nuevos
Soles

4,709,353

Reparacin de dos pontones

En Dlares

Inversin en equipo

4 Tractores de tiro 10 Tn

TOTAL

11,793,926 30,664,207

FUENTE: Autoridad Portuaria Nacional, Plan Maestro del T.P. Iquitos

Elabo rad o po r la O FICI NA DE PL ANE AMIE NTO Y PR OY EC TOS - O PP

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ELABORACION: ENAPU S.A. Oficina de Planeamiento y Proyectos

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