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CORTE SUPREMA DE JUSTICIA ORGANISMO JUDICIAL

REFORMAS AL CÓDIGO PROCESAL CIVIL Y MERCANTIL

INTRODUCCIÓN

I

El Código Procesal Civil y Mercantil, Decreto Ley Número 107 se encuentra vigente desde el uno de julio de mil novecientos sesenta y cuatro; es decir, tiene más de cinco décadas de vigencia, pese a lo completo e integral fue promulgado para regular una realidad socio económica y jurídica distinta de la actual, que con el transcurso del tiempo ha cambiado, por el crecimiento demográfico, evolución del comercio y modernización tecnológica, lo que ha provocado una excesiva litigiosidad, esto ha incidido en las actuales cargas de trabajo, provocando que el

sistema procesal se torne lento y sobre todo no responda a las necesidades de una justicia pronta y cumplida que reclama la población; lo anterior ha provocado mora judicial y limitaciones para los juzgadores y justiciables, esto se evidencia en el retraso de la resolución de los expedientes judiciales, lo que no es acorde a la actual visión de la Corte Suprema de Justicia.

II

Son conocidos los resultados infructuosos que se han obtenido en el intento de creación de nuevos Códigos Procesales Civiles y Mercantiles, gestionados con anterioridad, debido a que éstos se han basado en institutos procesales de modelos jurídicos diferentes a nuestra realidad e idiosincrasia jurídica; no es razonable para nuestro país sustituir en bloque la justicia propia, por la de otros

países o áreas geográficas y culturales disímiles. Sin embargo, la Corte Suprema de Justicia actualmente ha hecho esfuerzos para impulsar una iniciativa de ley con el objeto de reformar los procesos de conocimiento del actual Código Procesal Civil y Mercantil, atendiendo a que la ciencia del derecho está en constante evolución; la modernidad y la tecnología trae consigo nuevas formas y modelos de

gestión que requieren cambios, permitiendo su adecuación a las nuevas exigencias, a efecto de estar acorde a la realidad procesal moderna. Estimamos que le corresponde a este alto organismo del Estado promover reformas puntuales al actual Código, que le permitan adecuarse a las necesidades que la población reclama y para ello, se estructuró a través de tres grandes ejes:

la oralidad y oficiosidad, la simplificación del trámite por medio de la reducción de plazos y la tecnificación del mismo; con ello, se pretende evitar la mora judicial; esto tendiente a considerar que es lo único que permitirá el efectivo acceso a la justicia, que hoy reclama insistentemente la sociedad guatemalteca. En especial a aquellos que por su situación económica y cultural no están en condiciones de afrontar los costos, formalismos y la tramitación excesiva de un proceso eminentemente escrito. Además de contrarrestar el litigio de mala fe, oneroso, rígido y lento; promoviendo principios, valores y garantías constitucionales, tales como la igualdad, la observancia de la buena fe, el trato justo, la dignidad de la persona humana y la solución de los conflictos como mecanismo válidos para sustentar un clima favorable para el desarrollo del país, al contar con un proceso ágil, concreto, transparente y sencillo en aras del bien común.

JUSTIFICACIÓN

I

La Corte Suprema de Justicia consciente de que es necesario una reforma a la legislación procesal civil y mercantil, que llene las expectativas de modernidad, con el afán de revertir en su estructura el sistema actual eminentemente escrito, y con el objeto de dinamizar los procesos de conocimiento, se plantea el modelo de gestión por audiencias, cumpliendo con los principios procesales de oralidad, oficiosidad, publicidad, inmediación, concentración, economía procesal, buscando la transparencia en las actuaciones judiciales, en donde prevalecerá el contradictorio y la intervención directa del juez y las partes en todas y cada una de las etapas procesales. Esto con la finalidad de rendirle cuentas a la sociedad usuaria del sistema de justicia. Éstas serán las credenciales del nuevo sistema de administración de justicia civil, mediante las reformas que se implementarán, sin

perder de vista los beneficios y virtudes de la escritura, para certeza de la sociedad, ya que el proceso planeado en esta reforma, si bien implementa la oralidad se conservan algunas actuaciones escritas, como la demanda, la contestación de la demanda, o en su caso, la reconvención, la interposición de los incidentes y de los recursos. La audiencia oral es el elemento central del proceso y ésta se concreta con la reunión de los sujetos esenciales del mismo, entiéndase juez y las partes en conflicto; esta actuación de los protagonistas del proceso, permite el intercambio, la ratificación y la más fácil descripción de los hechos, con las debidas contradicciones, lo que establecerá un proceso oral, ágil y que cumple con los requerimiento de la modernidad procesal, en donde se aplique las herramientas que otorga la tecnología, en beneficio en la reducción de los plazos y facilitando la solución de los conflictos en forma inmediata y eficaz.

II

Es importante destacar que, esta reforma procesal que implementa el modelo de gestión por audiencia, teniendo la oralidad como eje central mantiene coherencia, en primer lugar, con el texto constitucional principalmente con lo preceptuado en los artículos 1º, 2º, 4º, 5º, 12, 28, 29, 30, 203 y 204 de la Constitución Política de la

República de Guatemala, el acatamiento de la supremacía constitucional, sumado a la integración completa de los derechos de las personas, la voluntad popular como fundamento de la administración de la justicia, y el entendimiento que el sistema procesal significa justicia-, permite entonces la solución imparcial y expedita de los conflictos propios de la convivencia social, aceptando que el derecho es la expresión de las conductas individuales y sociales, para regular y solucionar las controversias bajo el imperio de la ley que emana de la autoridad del Estado, coincidiremos en que la concepción constitucional debe asentarse en normas procesales y materiales que viabilicen los mandatos dogmáticos y orgánicos de la Norma Suprema 1 , como se procura en esta iniciativa. En segundo lugar, también guarda coherencia con el Código Procesal Civil y Mercantil, todo el texto de la reforma provoca una acción articulada y eficiente que se sitúa en la dimensión de las expectativas de la ciudadanía, que requieren

1 Código Orgánico General de Procesos de Ecuador

justicia proba, pronta y cumplida, que resuelva las controversias y vivir en un ambiente de paz social. Los procedimientos engorrosos serán reemplazados por otros que alienten a los justiciables a confiar en el Estado para solucionar diferencias. El trámite de los procesos de conocimiento serán expeditos, el procedimiento evitará en lo jurídicamente posible, dilaciones innecesarias.

III

En suma las directrices de la reforma normativa se fundamenta en la dinámica de modernizar y tecnificar el proceso civil, con la seguridad que se cumplirán los principios de la administración de justicia, y con ello otorgar a la sociedad una tutela judicial efectiva que debe suponer un acercamiento de la justicia al justiciable, que no solamente consiste en mejorar la imagen de la justicia, para hacerla parecer más accesible, sino en estructurar procesalmente el trabajo jurisdiccional de modo que cada asunto haya de ser mejor seguido y conocido por el tribunal, tanto en su planteamiento inicial, como para la eventual necesidad de depurar la existencia de obstáculos, falta de presupuestos procesales, en la determinación de lo verdaderamente controvertido, así como en la práctica y valoración de la prueba, con oralidad, publicidad e inmediación. Por consiguiente, la realidad del proceso disolverá la imagen de una justicia lejana, aparentemente situada al final de trámites excesivos y dilatados, en los que resulta difícil percibir el interés y el esfuerzo de los juzgados, tribunales y partes procesales. Por lo que se hace imperioso armonizar el sistema judicial civil con las corrientes modernas a través de las reformas que se proponen, por medio de normas procesales que coadyuven a la justa aplicación de los preceptos constitucionales, de las normas de instrumentos internacionales y de la estricta observancia de los preceptos previstos en la ley y la sujeción a los principios y garantías procesales que orientan el ejercicio de la función judicial.

CAPÍTULO I

PRINCIPIOS GENERALES Y GESTIONES DE LAS PARTES

Principios generales

Artículo 61. Los procesos, diligencias, actuaciones, incidencias y cualquiera otra tramitación que por su naturaleza se deriven del presente Código, se regirán por los principios de oralidad, inmediación, concentración, contradicción, continuidad, publicidad, sencillez, preclusión procesal y oficiosidad.

Todos los procesos deberán ser públicos para los sujetos procesales, salvo que exista una prohibición expresa de ley, se ponga en peligro un secreto particular, estatal, comercial, industrial o se atente contra el pudor de las personas.

Los plazos señalados a las partes para realizar los actos procesales son perentorios e improrrogables, salvo disposición legal en contrario. Vencido un plazo procesal, se dictará la resolución que corresponda al estado del juicio, sin necesidad de gestión alguna, bajo la estricta responsabilidad del juzgador.

Podrá pedirse la habilitación de días y horas inhábiles, para la realización de diligencias sin cuyo cumplimiento corra riesgo el ejercicio de un derecho. La habilitación deberá pedirse antes de los días y horas inhábiles.

EXPLICACIÓN: Se contempla la necesidad de incluir en las reformas los
EXPLICACIÓN:
Se
contempla
la
necesidad
de
incluir
en
las
reformas
los

Principios que rigen el proceso oral, con el objeto de agilizar los procesos de

conocimiento y sus incidencias

y evitar la mora judicial.

Se acordó la inclusión

de los siguientes principios: 1. Oficiosidad, 2. Oralidad práctica, 3. Publicidad, 4.

Inmediación, 5. Concentración, 6. Contradicción; 7. Continuidad; 8. Sencillez; y 9.

Preclusión Procesal.

Se garantiza el derecho de las partes en relación a la privacidad de la
Se
garantiza
el
derecho
de
las
partes
en
relación
a
la
privacidad
de
la

Se integra lo relativo a los plazos regulado actualmente en el artículo 64. Se

traslada la habilitación de tiempo contenida en el artículo 65.

En virtud del Principio de Oficiosidad, se deja establecido que el proceso civil ya

no será rogado puesto que el juez deberá de dictar la resolución que corresponda

de conformidad al estado en que se encuentre el proceso, sin necesidad de gestión

de las partes.

Primeras solicitudes

Artículo 62. Toda primera solicitud que se presente a los tribunales de justicia contendrá lo siguiente:

1. Designación del juez o tribunal a quien se dirija.

2. Nombres y apellidos completos del solicitante o de la persona que lo represente, su edad, estado civil, nacionalidad, profesión u oficio, domicilio.

3. Indicar lugar y forma para recibir notificaciones, señalando para el efecto la dirección, los correos electrónicos, número telefónico u otros medios avanzados y modernos que permitan su pronta notificación.

4. Nombres, apellidos y residencia de las personas de quienes se reclama un derecho; si se ignorare la residencia, se hará constar; así como el objeto de la comparecencia.

5. Relación de los hechos a que se refiere la petición.

6. Fundamento de derecho en que se apoya la solicitud, adecuándolo al caso concreto.

8. Los documentos en que funde su derecho. Si no los tuviere a su disposición los mencionará con la individualidad posible, expresando lo que de ellos resulte, y designará el archivo, oficina pública o lugar donde se encuentren los originales. Si no se presentaran no serán admitidos posteriormente, salvo impedimento justificado.

9. La petición en términos precisos.

10. De todo escrito y documento, se presentaran tantas copias claramente legibles, en papel común o fotocopia, como partes contrarias hayan de ser notificadas, a cuya disposición quedarán desde que sean presentadas. Los litigantes presentarán una copia adicional, debidamente firmada, que utilizará el Tribunal para reponer los autos en caso de extravío. En los escritos se hará constar el número de copias que se acompañen. Se considerarán como una sola parte los que litiguen unidos y bajo una misma representación.

11. Lugar y fecha.

12. Firmas del solicitante y del abogado colegiado que lo patrocina, así como el sello de éste y su número de colegiado. Si el solicitante no sabe o no puede firmar, lo hará por él otra persona o el abogado que lo auxilie.

En las demás solicitudes sobre el mismo asunto no será necesario que contengan los datos de identificación personal y de residencia del solicitante ni de las otras partes, pero deberán ser auxiliadas por el abogado director. Si éste cambiare, deberá manifestarse expresamente tal circunstancia; en casos de urgencia, a juicio del Tribunal, podrá aceptarse el auxilio de otro abogado colegiado.

Los demás sujetos procesales deberán observar, en lo aplicable, lo preceptuado en este artículo.

EXPLICACIÓN: Aún y cuando el proceso será oral, no obstante la primera

solicitud será por escrito en soporte papel que incluye las copias, con la finalidad

de conformar un expediente físico y dar certeza de las actuaciones judiciales.

Se concentraron los requisitos de toda primera solicitud, contenidos en los

artículos 62, 63

y

parte del 106 y 107 del actual Código Procesal Civil y

Mercantil, así como los de contestación de demanda y demás solicitudes, con el fin

de que en un solo artículo se incluyan todos los requisitos, ya que en la legislación

actual los requisitos de las primeras solicitudes se encuentran dispersos en varias

normas.
normas.

Se varío la ubicación de los requisitos de la demanda por considerarse más

técnico; además se adicionó el objeto de la comparecencia.

Inadmisibilidad de las solicitudes Artículo 63. Los jueces rechazarán de oficio las solicitudes que no contengan los requisitos establecidos por la ley, expresando los defectos que hayan encontrado.

Las solicitudes iniciales podrán ampliarse o modificarse antes de que hayan sido contestadas o formulado oposición.

EXPLICACIÓN: Suprime lo relativo a las copias por estar regulado en el artículo

62 de la reforma.

Recopila lo relativo a la admisibilidad de las solicitudes

contenidas actualmente en el artículo 109 y una parte del 110 del Decreto Ley 107,

relativos a la ampliación y modificación de la demanda.

CAPÍTULO II TECNIFICACIÓN DE LOS PROCESOS Tecnificación de los procesos Artículo 64. Atendiendo a la necesidad de modernización deberán implementarse en los procesos, la informática y la tecnología, que permita viabilizar, cumplir y garantizar todos y cada uno de los plazos establecidos en el presente Código.

EXPLICACIÓN: En virtud de que el derecho no puede quedar aislado de los

avances y evoluciones tecnológicas, el objetivo de la tecnificación es dar mayor

celeridad a la tramitación de los procesos y cumplir con los plazos legales.

Medios para documentar las diligencias judiciales Artículo 65. Las diligencias judiciales deberán documentarse a través de videos, audios o cualquier otro medio científico, tecnológico o sistema moderno que permita su fidelidad. Se autoriza el uso de la firma electrónica de los jueces o magistrados para tal efecto.

Cuando exista imposibilidad material de diligenciarla íntegramente en la sede del juzgado, el juez podrá utilizar todos aquellos métodos, medios informáticos y tecnológicos que permitan la práctica de la diligencia, garantizando a todos y cada uno de los sujetos procesales sus derechos y garantías legales.

Las resoluciones y actos emitidos en las diligencias judiciales, con independencia de la documentación informática y tecnológica, deberán hacerse constar en acta sucinta, la que formará parte del expediente.

EXPLICACIÓN: Artículo trascendental para el logro del objetivo de las reformas.

Se proyecta a futuro en la utilización de los medios tecnológicos de punta sin que

sea necesario actualizaciones o reformas.

Debido al cambio constante de la

tecnología se sugirió regular en forma amplia el uso de la tecnología de punta

para documentar las actuaciones judiciales y adicionalmente se elaborará un

acta sucinta que deberá contener los pasajes más importantes de la audiencia y

cualquier otro aspecto que a juicio del juez deba incluirse en ella, las que deberán

quedar plasmados en papel. Además, se implementa el uso de la firma electrónica

para jueces y magistrados con el objeto de hacer más expedita las actuaciones

judiciales.

CAPÍTULO III

NOTIFICACIONES Clases de notificaciones Artículo 66. Toda resolución debe hacerse saber a las partes en la forma legal y sin ello no quedan obligadas ni se les puede afectar en sus derechos. También se notificará a las otras personas a quienes la resolución se refiera.

Las notificaciones se harán, según el caso:

1. Personalmente.

2. Por los estrados del tribunal.

3. De forma oral en las audiencias o diligencias judiciales.

4. Por cualquier medio moderno, técnico y avanzado que garantice y efectivice la notificación.

5. Las demás notificaciones establecidas en leyes especiales.

Al emitirse una resolución en audiencia oral o diligencia judicial, todas las partes procesales, quedarán debidamente notificadas y así se hará constar. A quien no haya comparecido con justa causa, se le notificará por cualquiera de las formas anteriormente enumeradas dentro del plazo de tres días.

Cuando las notificaciones no se deriven de una audiencia oral, los tribunales deberán notificar de conformidad con la ley, dando prioridad a las notificaciones por medios modernos, técnicos y avanzados.

Las notificaciones que se realicen a los litigantes por los estrados surtirán sus efectos dos días después de fijadas las cédulas en los estrados del tribunal.

EXPLICACIÓN: Debido al desuso de algunas clases de notificaciones, se suprime

el libro de copias y el boletín judicial. Se establece la utilización

de medios

tecnológicos de punta siempre que se garantice la fidelidad de la notificación.

A

audiencia o diligencia judicial. Para casos específicos se mantiene la notificación

en soporte papel.

Notificaciones personales Artículo 67. Se notificará personalmente a los interesados o a sus representantes las resoluciones siguientes:

1. La demanda y la primera resolución que recaiga en cualquier asunto.

2. Las resoluciones en que se mande hacer saber a las partes qué juez o tribunal es hábil para seguir conociendo, en virtud de inhibitoria, excusa o recusación.

3. Las resoluciones en que se requiera la presencia de alguna persona para un acto o para la práctica de una diligencia.

4. Las que fijan término para que una persona haga, deje de hacer, entregue y firme a efecto de que se manifieste sobre las mismas.

5. Las resoluciones en que se acuerde un apercibimiento y en las que éste se haga efectivo.

6. Los autos y las sentencias.

7. Las resoluciones que otorguen o denieguen un recurso.

Las resoluciones relacionadas, en caso de ser dictadas en audiencia oral, se tendrán por notificadas conforme lo establece el artículo 66 de este Código.

Las partes podrán voluntariamente manifestar su deseo para ser notificados de las resoluciones antes descritas, a través de medios modernos, técnicos y avanzados.

En toda notificación personal se hará constar el día que se haga y expresará la hora y lugar en que fue hecha e irá firmada por el notificado; pero si éste se negare a suscribirla, lo hará constar y la notificación será válida; para estos actos el notificador tendrá fe pública.

EXPLICACION: Actualmente las notificaciones personales están reguladas en 10

numerales, en la reforma se reducen a 7, la comisión consideró suprimir los

numerales 5º, 7º y 8º; ya que en aplicación a la oralidad, las diligencias que se

contienen en dichos numerales se notificarán en la misma audiencia. A
contienen
en
dichos
numerales
se
notificarán
en
la
misma
audiencia.
A

requerimiento del usuario se efectuará en forma electrónica, caso contrario será

en soporte papel.

Se reconoce la fe pública del notificador en todo acto en que deba intervenir en

función de su cargo para no tener que acudir a otros cuerpos normativos.

Convocatoria a audiencias posteriores Artículo 68. Las convocatorias a audiencias posteriores se efectuarán en la propia audiencia; cuando alguno de los sujetos procesales no hayan comparecido con causa justificada, se les deberá de notificar de conformidad con lo establecido en este Código.

En la audiencia oral todos los sujetos procesales serán informados de la misma y se les proporcionará toda la documentación correspondiente que motive la audiencia.

EXPLICACIÓN: Con la implementación de notificaciones orales, el juez notificará

a las partes de las resoluciones que emanen de la propia audiencia, así como de

audiencias posteriores con el objeto de implementar la oralidad y economía

procesal.

Se deja a salvo el derecho de aquella parte que no haya comparecido

con justa causa, a que sea notificada de conformidad con la ley.

Lugar para notificar Artículo 79. Los litigantes tienen la obligación de señalar casa o lugar que estén situados dentro del perímetro de la población donde reside el tribunal al que se dirijan, para recibir las notificaciones y allí se les harán las que procedan, aunque cambien de habitación, mientras no expresen otro lugar

donde deban hacérseles dentro del mismo perímetro. Salvo que se trate de oficina de abogado colegiado.

No se dará curso a las primeras solicitudes donde no se fije por el interesado lugar para recibir notificaciones de conformidad con lo anteriormente estipulado. Sin embargo, el demandando y las otras personas a las que la resolución se refiere, serán notificados la primera vez en el lugar que se indique por el solicitante. Al que no cumpla con señalar en la forma prevista lugar para recibir notificaciones, se le seguirán haciendo por los estrados del tribunal, sin necesidad de apercibimiento alguno.

EXPLICACIÓN: Se suprimió la limitación del sector de la zona uno de la

capital, en virtud de que los tribunales ya no se encuentran ubicados

únicamente en dicha zona

.

CAPÍTULO V INCIDENTES, IMPEDIMENTOS, EXCUSAS Y RECUSACIONES

Incidentes Artículo 86. Toda cuestión accesoria que sobrevenga y se promueva con ocasión de un proceso de conocimiento, de los regulados en este Código, y no tengan establecido procedimiento por la ley, deberán tramitarse como incidente.

1.Interposición: los incidentes podrán presentarse verbalmente en la audiencia o por escrito cuando la resolución sea dictada fuera de aquella, exponiendo los argumentos que lo sustentan. Los sujetos procesales deben ofrecer las pruebas e individualizarlas al promover el incidente o al evacuar la audiencia.

2.

Calificación: en todo caso el juez, bajo su responsabilidad, deberá calificar la

naturaleza del incidente al darle trámite, para determinar si versa sobre aspectos de hecho o de derecho.

3. Rechazo liminar: los jueces tendrán la facultad para rechazar in limine los

incidentes notoriamente frívolos, improcedentes y cuando las cuestiones fueren completamente ajenas al negocio principal, sin necesidad de formar artículo. En contra del rechazo no procede recurso alguno.

4. Trámite: promovido un incidente se dará audiencia a los otros interesados, si

los hubiere, por el plazo de dos días, a menos que prefieran evacuarla en el propio acto.

a) Cuando se trate de cuestiones de hecho y uno de los sujetos procesales solicita que se abra a prueba o el juez lo considera necesario, se señalará audiencia dentro del plazo de cinco días para el diligenciamiento de la prueba propuesta. Transcurrido el mismo se dictará la resolución que en derecho corresponda, dentro del plazo que no exceda de tres días.

b) Si se refiere a cuestiones de derecho, vencido el plazo se dictará la resolución respectiva inmediatamente.

5. Impugnación: el auto que resuelva el incidente será apelable, salvo texto de

ley en contrario y que se trate de incidentes resueltos por tribunales colegiados.

6. Efectos suspensivos: la apelación tendrá efectos suspensivos en los

incidentes que pongan obstáculo al curso del asunto principal. En los otros casos no tendrá dichos efectos, remitiéndose copia certificada de lo conducente al Tribunal superior, y el asunto principal continuará su trámite hasta que se halle en estado de resolver en definitiva.

7. Costas: en lo relativo a las costas en los incidentes se estará a lo regulado en el artículo 576 de este Código.

EXPLICACIÓN:

Las

innovaciones

de

este

artículo

son:

1.

El

procedimiento

incidental regulado en este artículo ventilará las incidencias que surjan en los

proceso de conocimiento y en forma oral. Se dejó a salvo los procedimientos

incidentales que se regulan en otros apartados del código, para los otros procesos

se aplicará lo relativo a los incidentes que contempla la Ley del Organismo

Judicial.

2. Regula el rechazo liminar de los incidentes y procura evitar la mora

judicial. 3.

Se faculta al juez a calificar si el incidente se refiere a cuestiones de

hecho o de derecho. 4. La apelación se encuentra limitada para la resolución que

lo rechaza liminarmente; y sólo se dejó contemplada la procedencia de la

apelación en contra del auto fina, para evitar la mora judicial.

Impedimentos, excusas y recusaciones Artículo 87. Para determinar las causales de impedimentos, excusas, recusaciones e integración de los tribunales colegiados se estará a lo dispuesto en la Ley del Organismo Judicial.

Los

procedimientos siguientes:

impedimentos,

excusas

y

recusaciones

se

regularán

conforme

a

los

1.Impedimentos: en caso de impedimento el juez se inhibirá de oficio y remitirá las actuaciones al tribunal superior, para que resuelva y las remita al juez que deba seguir conociendo.

2.Excusas:

a)Trámite de la excusa: si existiere causal de excusa, el juez lo hará saber a los sujetos procesales inmediatamente y éstas dentro de veinticuatro horas, manifestarán por escrito si la aceptan o no. Vencido ese plazo sin que se hubiere hecho la manifestación, se tendrá por aceptada la excusa y el juez elevará los

autos al tribunal superior, para el solo efecto que se designe el tribunal que deba seguir conociendo; de la misma manera se procederá en el caso de que los sujetos procesales acepten expresamente la causal.

Si una de las partes aceptare expresa o tácitamente la causal invocada y la otra no, se elevarán los autos al tribunal superior, para que dentro de cuarenta y ocho horas, resuelva acerca de su procedencia, y si la declarare con lugar, remitirá los autos al juez que deba seguir conociendo.

En el caso de que ninguna de las partes acepte la excusa, el juez seguirá conociendo; pero ya no podrá ser recusado posteriormente por la misma causa.

b)Trámite en tribunales colegiados: si la excusa fuere de un miembro del tribunal colegiado, en el acto lo hará constar en las actuaciones, y el presidente del tribunal o el que haga sus veces, mandará que se haga saber a las partes y convocará a sus respectivos suplentes inmediatamente.

Si el tribunal no se pudiera integrar con sus respectivos suplentes, se llamará a los de los otros tribunales. Pero si por algún motivo no previsto no se pudiera integrar el tribunal, el asunto se remitirá a la Corte Suprema de Justicia, para que en el plazo de tres días designe al que deba seguir conociendo.

El tribunal, después de integrado como corresponde, resolverá lo que proceda dentro de cuarenta y ocho horas.

De la misma manera se procederá en caso de impedimento, pero sin noticia de las partes.

3.Recusaciones:

a) Trámite de las recusaciones: en caso de recusación el juez remitirá las actuaciones al tribunal superior, para que resuelva y las remita al juez que deba seguir conociendo, en el caso de ser declarada con lugar.

La recusación declarada sin lugar no será motivo de excusa, ni tendrá efectos suspensivos y el asunto continuará su trámite hasta que se encuentre en estado de resolver en forma definitiva. Pero, si la recusación se declarare procedente, serán nulas las diligencias practicadas desde la resolución que motivó la recusación.

Si se declara improcedente se impondrá al recusante una multa equivalente a un salario mínimo de actividades no agrícolas.

Por no corresponderles conocer del fondo del asunto, no podrán ser recusados los miembros del tribunal que conozca de una recusación.

b) Trámite en tribunales colegiados: cuando se recuse a miembros de tribunales colegiados, el recusado hará constar inmediatamente en los autos si reconoce o niega la causal de la recusación. El tribunal integrado como corresponde, le dará el trámite de los incidentes.

Contra lo resuelto en la excusa y recusación no cabe recurso alguno.

EXPLICACIÓN. Las causales se mantienen en la Ley del Organismo Judicial en

los artículos 122 al 125, en virtud de que ya están reguladas en dicha ley no se

consideró necesario contemplarlas en la reforma.

En cuanto al procedimiento de impedimentos se traslada la regulación contenido

en la Ley del Organismo Judicial.

El procedimiento de la excusa se mantiene como lo establece la Ley del Organismo

Judicial, tanto para jueces como para tribunales colegiados.

En forma innovadora se regula que la recusación declarada sin lugar no será

motivo de excusa ni tendrá efectos suspensivos, toda vez que esta situación

contribuye a la mora judicial y al retardo en la tramitación de los procesos; con

la consiguiente consecuencia que siempre que sea declararla sin lugar la
la
consiguiente
consecuencia
que
siempre
que
sea
declararla
sin
lugar
la

recusación se le impondrá una multa al recusante, ello con la finalidad de

disminuir que las partes planteen estas incidencias con el fin de retardar el

proceso.
proceso.

Se estableció que en contra de las excusas y recusaciones no cabe impugnación

con el objeto de evitar el retardo malicioso y de una administración de justicia

pronta y cumplida.

CAPÍTULO VI CONTINUIDAD Y SUSPENSIÓN DE AUDIENCIAS ORALES Continuidad y suspensión Artículo 88. Las audiencias orales deberán iniciar y diligenciarse de forma continua e ininterrumpida hasta su conclusión, salvo que ocurran circunstancias de fuerza mayor; en el supuesto de enfermedad de las partes procesales, podrán justificar su inasistencia por una sola vez, antes de la hora señalada para la celebración de la audiencia. De persistir ésta deberá nombrar un representante legal, bajo apercibimiento de celebrar la audiencia en rebeldía de la parte que no compareciere. La nueva audiencia se señalará dentro del plazo que no exceda de seis días, dejando constancia el juzgador de lo actuado y los motivos justificados para la suspensión.

Las partes procesales deberán presentar la totalidad de sus medios probatorios en la audiencia inicial, si en esta audiencia no se pudieran diligenciar las pruebas señaladas para el efecto, por causa imputable a una de las partes, salvo lo previsto en el párrafo anterior, no se suspenderá la audiencia ni se señalará otra para el mismo efecto.

Por motivos de celeridad y continuidad procesal, el juzgador, bajo su responsabilidad, deberá agilizar las audiencias, llevando a cabo todas aquellas diligencias indispensables que se puedan desarrollar, suspendiendo únicamente las que sean de mayor dificultad; debiendo reanudarla dentro del plazo de tres días siguientes de suspendida.

EXPLICACIÓN. Este artículo es novedoso propio del proceso oral,

se está

implementando el principio de concentración e inmediación procesal y para

propiciar la continuidad de las diligencias judiciales, que puedan verificarse en

varias audiencias en proceso ágil.

Otro aspecto innovador lo constituye el hecho de que si alguna de las partes no

compareciere, la que dejaré de hacerlo deberá de nombrar un representante legal

para continuar con el juicio hasta su finalización.

Como una inclusión de lo que contempla el juicio oral, se dejó establecido que el

juicio continuará en rebeldía de la parte que no comparezca.

El juez sin más demora en el mismo acto, deberá señalar una nueva audiencia, en

observancia de los principios de celeridad, oficiosidad, continuidad y unidad de

los actos.

CAPÍTULO VII ASISTENCIA JUDICIAL GRATUITA LIBRO II PROCESOS DE CONOCIMIENTO Título I JUICIO ORAL CAPÍTULO I PREPARACIÓN DEL JUICIO SECCIÓN PRIMERA DISPOSICIONES GENERALES

Juicio oral

Artículo 96. Las contiendas que no tengan señalada tramitación especial en este Código, se ventilarán en juicio oral.

DEROGAR CAPÍTULO II. ARTÍCULOS 106-110

EXPLICACIÓN. En este artículo quedó establecido un único proceso oral que

engloba los procesos ordinarios, orales y sumarios del actual Código Procesal

Civil y Mercantil, con el objeto de homogenizar los procedimientos, plazos,

incidencias,

diligencias,

recursos

y

actos

procesales

que

hoy

se

encuentran

diseminados en varios artículos del actual Código Procesal Civil y Mercantil, con

el fin de agilizar la tramitación de los procesos y evitar la mora judicial que den

como resultado una mejora en la administración de justicia pronta y cumplida.

CAPÍTULO III EMPLAZAMIENTO Plazo del emplazamiento Artículo 111. Presentada la demanda de forma escrita, el juez emplazará a las partes procesales y señalará día y hora para la audiencia inicial, previniéndoles de presentar sus pruebas en la audiencia, bajo apercibimiento de continuar de oficio el juicio en rebeldía de la que no compareciere. Entre la notificación del emplazamiento al demandado y la audiencia deben mediar por lo menos seis días, plazo que será ampliado en razón de la distancia.

EXPLICACIÓN. Se elimina la palabra término en el epígrafe.

Se prescindió del plazo común de nueve días que regula el actual Código Procesal

Civil y Mercantil con el objeto de homogenizar los tres procesos de conocimiento

(ordinario, oral y sumario) toda vez que se implementa un proceso único para los

tres juicios de conocimiento que actualmente se regulan.

Se dejó contemplada la rebeldía de la parte que no compareciere, como una

característica que actualmente posee el juicio oral.

El plazo entre la notificación y la audiencia se dejó contemplado en seis días para

que el demandando tenga tiempo suficiente para prepararse para la contestación

de la demanda o cualquiera de las actitudes que éste decida tomar.

Se utiliza de base el proceso oral vigente.

Ampliación o modificación de la demanda Artículo 118. Si en el plazo comprendido entre el emplazamiento y la primera audiencia, o al celebrarse ésta, el actor ampliare o modificare su demanda, el juez suspenderá la audiencia señalando una nueva para que las partes comparezcan a juicio dentro de un plazo común que no exceda de quince días, a menos que el demandado prefiera contestarla en el propio acto.

EXPLICACIÓN.

La

demanda

podrá

ampliarse

o

modificarse

durante

el

emplazamiento o en la audiencia inicial. En ambos supuestos el juez deberá

señalar la primera audiencia en un plazo que no exceda de quince días con el

objeto de no retardar la audiencia inicial

.

SECCIÓN SEGUNDA PROCEDIMIENTO Audiencia inicial

Artículo 119. El día y hora señalados para la audiencia, el juez procederá de la siguiente forma:

a) Determinará la presencia de las partes o sus representantes legales.

b) Se le concederá la palabra al demandante para que amplíe o modifique su demanda o en su caso la ratifique.

c) Procurará avenir a las partes, proponiéndoles fórmulas ecuánimes de conciliación y aprobará cualquier forma de arreglo en que convinieren, siempre que no contraríe las leyes.

Si la conciliación fuere parcial, el juicio continuará en cuanto a las pretensiones no comprendidas en el acuerdo.

d) Se le concederá la palabra al demandado o demandados para el ejercicio de las excepciones y contestación de la demanda o reconvención si procediera. Si se plantearen excepciones previas en la audiencia inicial, el juzgador deberá diligenciarlas y resolverlas en la misma audiencia, salvo que fuese indispensable, a criterio del juzgador, tramitarla en la vía incidental de conformidad con lo dispuesto en el artículo 86; en este último supuesto, se suspenderá el trámite del asunto principal hasta que se resuelvan las excepciones.

Si se hubiere planteado la excepción de incompetencia y el juez la declarare infundada, se pronunciará sobre las otras. Si fuere declarada con lugar, el juez se abstendrá de decidir las restantes hasta que quede ejecutoriada la decisión recaída en materia de incompetencia.

La contestación de la demanda y la reconvención deberán realizarse de forma oral y acompañarla por escrito, cumpliendo con los requisitos establecidos en el artículo 62.

Todas las demás excepciones nacidas con posterioridad a la presente audiencia, se podrán promover en cualquier etapa del proceso y serán resueltas en sentencia.

Al existir hechos controvertidos, se abrirá a prueba, se determinará la admisibilidad de los medios probatorios ofrecidos por las partes y se iniciará con su diligenciamiento.

EXPLICACIÓN. En este artículo se establece el desarrollo de la audiencia oral y el

orden que se debe seguir para su diligenciamiento.

Por el orden del proceso se alteró la regulación de la reconvención, y se dispone

que sea en la audiencia inicial.

Regula la forma de llevar la audiencia inicial:

a) El juez identifica a las partes, sobre la identificación de las partes, en el juicio

escrito lo realiza en la demanda y en el juicio oral no lo regulaba expresamente,

en la reforma se dispone que

debe ser expreso y es un requisito previo e

indispensable.

b) Ampliación o modificación y en su caso ratificación por parte del demandante.

c) Contiene la conciliación obligatoria para el juicio oral (ordinario, oral y

sumario),

como una cuestión previa a las actitudes que puedan asumir las

partes; es obligatoria en todos los asuntos y puede ser total o parcial. Aparece en

el ordinario y en el oral, en el sumario no está regulada.

d) Todas

las actitudes que pueda asumir el demandado

de conformidad con la

ley las planteará en la primera audiencia, atendiendo a la que corresponda, el

juez puede resolver en la misma audiencia o señalar otra, a su criterio,
juez puede
resolver en
la
misma
audiencia
o
señalar
otra,
a
su
criterio,

procurando la celeridad en el proceso.

En la audiencia inicial, el juez abre a prueba, determina la admisibilidad e inicia

su diligenciamiento.

En este artículo se aplican los principios procesales relativos a la oralización de

los procesos.

Reconvención

Artículo 120. Emplazado el demandado y convocado a la audiencia inicial, deberá presentarse por escrito la reconvención con los mismos requisitos de la demanda, siempre que la pretensión que se ejercite tenga conexión por razón del objeto o del título de la demanda y no deba seguirse por distintos procedimientos. La reconvención deberá presentarse en la propia audiencia inicial. Presentada y aceptada la reconvención, el juzgador deberá suspender la audiencia señalada y convocará a una nueva dentro del plazo que establece el artículo 118, a menos que el reconvenido manifieste su deseo de contestarla en el propio acto, lo que se hará constar.

DEROGAR ARTÍCULOS 121-122

EXPLICACIÓN. Se mantiene la regulación de la reconvención, como excepción a

la oralidad y para el efecto deberá presentarse por escrito en la audiencia inicial.

El reconvenido podrá contestarla en la misma audiencia y se continuará con su

desarrollo o bien se fijará una nueva y se suspende la inicial.

CAPÍTULO V PRUEBA SECCIÓN PRIMERA PARTE GENERAL Audiencia probatoria

Artículo 123. Si en la audiencia referida en el artículo 119, no fuese posible recibir todas las pruebas se procederá conforme lo establece este artículo.

El plazo del periodo probatorio es de treinta días. Debiendo el juzgador fijar las distintas audiencias para su diligenciamiento dentro del mismo.

Para el desarrollo continuo e ininterrumpido de la audiencia, el juez determinará el orden en el que deben practicarse los distintos medios de prueba, atendiendo a la importancia de los mismos.

Las pruebas se recibirán con citación de la parte contraria y sin este requisito no se tomarán en consideración.

La prueba se practicará de manera reservada cuando, por su naturaleza, el tribunal lo juzgare conveniente.

El juez deberá presidir todas las diligencias de prueba.

EXPLICACIÓN. En concordancia con el artículo 119 si no se inicia o concluye la

recepción de los medios de prueba señalará otra u otras audiencias, de modo que

dentro del plazo probatorio se diligencien todos los medios de prueba propuestos

por las partes.

En cuanto al plazo del período probatorio se establecen treinta días comunes para

todos los procesos de conocimiento con el fin de uniformarlo. (Previo a las

reformas, el ordinario treinta días, sumario quince y el oral hasta tres audiencias

sin término para verificarlas).

El juez para optimizar el tiempo de las audiencias, agilizar el proceso, haciendo

uso de menos audiencias,

determinará el orden en el que se practiquen y según

su importancia.

Se consideró necesario incluir en este artículo lo regulado en el artículo 129.

Plazo extraordinario de prueba

Artículo 124. El juez a solicitud de las partes podrá ampliar el periodo probatorio a diez días más cuando sin responsabilidad del interesado no hayan podido practicarse las pruebas solicitadas en tiempo.

La prórroga deberá formularse, por lo menos, tres días antes de que concluya el plazo, por escrito o en la última audiencia señalada para la recepción de los medios de prueba. Contra lo resuelto no procede recurso alguno.

De igual manera procederá cuando se hubiesen ofrecido pruebas que deban recibirse fuera de la República y procedieren legalmente, el juez, a solicitud de cualquiera de las partes, fijará un plazo improrrogable, suficiente según los casos y circunstancias, que no podrá exceder de sesenta días.

EXPLICACION. El plazo del período de prueba, incluyendo el ordinario y
EXPLICACION.
El
plazo
del
período
de
prueba,
incluyendo
el
ordinario
y

extraordinario

tiene un máximo es de noventa días, actualmente son ciento

veinte días.

Los noventa días comprenden los treinta días del

período ordinario más los

sesenta días del extraordinario en los que se incluyen, los diez días de la prórroga

del ordinario y los sesenta del período extraordinario de pruebas fuera de la

República.

Medios de prueba Artículo 128. Son medios de prueba:

1º Declaración de las partes. 2º Declaración de testigos. 3º Dictamen de expertos. 4º Reconocimiento judicial. 5º Documentos. 6º Medios técnicos y científicos de prueba. 7º Presunciones.

DEROGAR

ARTÍCULO

129

EN

VIRTUD

DE

ESTAR

CONTEMPLADO

SU

CONTENIDO EN EL ARTÍCULO 123

EXPLICACION. El numeral sexto de este artículo se modificó, debido a que en la

reforma se contemplan los “medios técnicos y científicos de prueba” ya que en la

actualidad los nomina como “medios científicos de prueba.

Comparecencia

Artículo 131. Quien deba absolver posiciones deberá comparecer a la audiencia correspondiente para la práctica de la diligencia, bajo el apercibimiento de que si dejare de comparecer sin causa justa, será tenido por confeso, a solicitud de parte contraria.

Salvo el caso del artículo 138, el impedimento a que se refiere el párrafo anterior, deberá alegarse antes de que el juez haga la declaración de confeso.

Previamente a llevar a cabo el diligenciamiento, es necesario que se haya presentado la plica que contenga el pliego de posiciones, la cual quedará bajo reserva de la secretaría del órgano jurisdiccional.

EXPLICACIÓN. Se conserva la mayoría del texto original y se adapta al proceso

oral en lo relativo a la citación del absolvente.

Práctica de la diligencia

Artículo 134. El obligado a declarar, lo hará bajo juramento de ley y se le hará saber la pena relativa al delito de perjurio.

Recibido el juramento, el juez abrirá la plica y calificará las preguntas, dirigiendo las que reúnan los requisitos del artículo anterior.

Si fueren varios los que hayan de declarar al tenor de un mismo interrogatorio, las diligencias se practicarán separadamente y una a continuación de la otra.

Si no comparecieren todos los llamados a declarar, la diligencia podrá llevarse a cabo con los que concurran, si lo pidiere el articulante, quien podrá solicitar nueva diligencia para que declaren los que hayan justificado su inasistencia, presentando nuevo interrogatorio en plica.

EXPLICACIÓN. Se omite la descripción expresa que debe hacerse al que va

declarar bajo juramento y se sustituye por la indicación que es bajo juramento y

la pena relativa del delito de perjurio.

Se suprimió en el tercer párrafo la

prohibición de que los declarantes se comunicaran entre sí.

En lo demás se conserva la parte medular del texto original.

Forma de las respuestas

Artículo 135. Las contestaciones deberán ser afirmativas o negativas; y el que las dé podrá agregar las explicaciones que estime convenientes, o las que el juez le pida. Si se negare a declarar en esta forma, el juez lo tendrá por confeso, si persiste en su negativa.

El declarante responderá oralmente las preguntas, pudiendo asistir a la diligencia los litigantes y sus abogados; pero les está prohibido hacer indicaciones de ninguna clase al declarante y se limitarán a reclamar contra las ilegalidades que observen y a pedir al juez que aclare la pregunta cuando fuere confusa, al final de la audiencia. El abogado que de cualquier manera sugiera las respuestas o haga indicaciones al absolvente será expulsado.

No podrá valerse el absolvente de ningún borrador de respuestas, pero se le permitirá que consulte en el acto, apuntes o simples notas, cuando a juicio del juez y previa calificación, sean necesarias para auxiliar la memoria.

EXPLICACIÓN. Se modifica en cuanto a las aclaraciones de las preguntas en el

sentido de que las mismas se deberán realizar al final de la audiencia, para evitar

que los litigantes hagan sus observaciones a cada pregunta y prolongue el

desarrollo de la diligencia.

Documentación

Artículo 137. Todo lo desarrollado en las audiencias orales, se documentará de conformidad a lo establecido en el artículo 65.

El acta deberá ser firmada al pie de la última hoja y al margen de las demás hojas que la contengan por los que intervinieron en la diligencia, después de haberla leído por sí mismos, si quisieren hacerlo o de que les sea leída por el secretario u oficial. Si no supieren o no quisieren firmar se hará constar esa circunstancia.

Si el declarante se refiere en sus respuestas a las constancias de sus libros, serán tenidas como parte de aquéllas, si el que hubiere articulado las posiciones no prefiere que se dé un plazo prudencial al declarante para conteste después de haberlos consultado.

EXPLICACIÓN. El epígrafe queda igual. La reforma menciona que en este tipo de

audiencias se documentarán conforme el artículo 65 que se refiere a “Los medios

para documentar las diligencias judiciales”.

Además en lo referente a los datos personales e identificación del absolvente ya no

es necesario indicarlos en la diligencia toda vez que se efectúo en la audiencia

inicial o en la que se lleva a cabo.

Se suprime el tercer párrafo del artículo 137 por ser inoperante.

Se dejó contemplada la intervención del oficial en el diligenciamiento de la prueba

SECCIÓN TERCERA

DECLARACIÓN DE TESTIGOS

Diligenciamiento

Artículo 146. La diligencia se verificará en presencia de las partes y sus abogados, si concurrieren, pero las personas que asistan no podrán retirarse ni comunicarse con los testigos que no han sido examinados; y tanto las partes o sus abogados como el juez podrán hacer a los testigos las preguntas adicionales necesarias para esclarecer el hecho.

EXPLICACIÓN. Se conserva la mayoría del texto original y se adapta al proceso

oral en lo relativo a la citación de los testigos.

Se eliminó el primer párrafo en

virtud que el señalamiento de la audiencia respectiva se encuentra regulado en el

artículo 123.

Incomparecencia de testigos

Artículo 147. Si en la audiencia señalada para el examen no se presentaren todos los testigos, el juez practicará la diligencia con los que concurran, si estuviere de acuerdo el proponente, y, en este caso, ya no recibirá las declaraciones de los ausentes; pero si la parte interesada lo pidiere, el juez suspenderá la diligencia y señalará nuevo día y hora para recibir las declaraciones a todos los propuestos, a más tardar cinco días antes de vencer el periodo probatorio. La transferencia del día en que deban recibirse las declaraciones podrá concederse por una sola vez.

EXPLICACIÓN. Se conserva la mayoría del texto original y se adapta al proceso

oral en lo relativo a la recepción de las declaraciones testimoniales. Se adicionó el

plazo de cinco días para la nueva audiencia.

Falso testimonio

Artículo 157. Si las declaraciones ofreciesen graves indicios de falso testimonio, el juez certificará lo conducente y lo remitirá a donde corresponda, para los efectos legales.

EXPLICACION. En este caso se utiliza el tipo

penal correcto referente al falso

testimonio y no el de perjurio, según los artículos 459 y 460 del Código Penal.

SECCIÓN CUARTA DICTAMEN DE EXPERTOS

Proposición de la prueba

Artículo 164. La parte a quien interese rendir prueba de expertos, expresará en su solicitud con claridad y precisión los puntos sobre los cuales debe versar el dictamen y propondrá su experto.

El juez conferirá audiencia por dos días a la otra parte; para que ésta se adhiera o agregue nuevos puntos y proponga su propio experto. Además el juez deberá designar al tercero que le auxiliara en caso de discordia.

Si una de las partes no cumpliere con proponer su experto, el juez lo nombrará de oficio.

EXPLICACIÓN.

Se

propone

un

diligenciamiento

ágil,

se

suprimen

medidas

dilatorias, procurando el debido proceso y las garantías necesarias para que la

prueba sea pronta y eficaz. La tramitación de la prueba de expertos actualmente

es compleja y tardía,

en la reforma se ordena con claridad las fases, unificando

las decisiones del juez y de las partes, para evitar varias resoluciones y
las
decisiones
del
juez
y
de
las
partes,
para
evitar
varias
resoluciones
y

propuestos sobre los que versará el dictamen, con el objeto de evitar retardos en

el diligenciamiento de la prueba.

Se simplifica la forma de tramitar la prueba:

1. Se propone puntos a dictaminar y a los expertos.

2. El juez confiere audiencia a la otra parte y

3. Califica los puntos sobre los que versará el dictamen. Se suprime el auto que

debe emitir el juez en relación a los puntos y a los expertos, el que está regulado

en el 164 y 165

Nombramiento, aprobación de puntos y plazo para rendir el dictamen

Artículo 165. En la audiencia correspondiente el Juez calificará y aprobará los puntos sobre los cuales deberá versar el dictamen, discernirá el cargo a los expertos propuestos por la partes y al tercero en discordia, si lo hubiere, y fijará el plazo para que rindan su dictamen.

En la misma audiencia las partes se pronunciarán sobre el tercero nombrado por el juez, en caso de oposición, por los mismos motivos de recusación de los jueces, se procederá a nombrar a otro en esa audiencia.

EXPLICACIÓN. En la audiencia

correspondiente el juez califica los puntos

propuestos por ambas partes, discierne el cargo a los expertos, incluyendo, al

tercero en discordia y fija plazo común para rendir dictamen.

Se regula la recusación para el tercero únicamente y no para los propuestos por

las

partes

por

presumirse

que

al

hacerlo

conocen

las

posibles

causas

de

recusación.

 

Y para el experto propuesto por la parte contraria no le será posible recusarlo,

únicamente podrá solicitar la sustitución si hubiere causa,

(art. 166) ello para

evitar dilatar el proceso con la tramitación de un incidente.

Los jueces deberán tener un listado de expertos proporcionado por la Corte

Suprema de Justicia según los acuerdos de cooperación interinstitucional.

Sustitución de experto o nombramiento de oficio

Artículo 166. Dentro de los dos días posteriores al discernimiento, podrán las partes por una sola vez, solicitar se nombre un nuevo experto, en caso de que el propuesto no pudiera cumplir con el encargo; el juez lo nombrará de oficio, y procederá a su discernimiento y con los mismos requerimientos del artículo anterior.

EXPLICACIÓN. Se incluye la figura de la sustitución de expertos como una

medida para agilizar el diligenciamiento de la prueba, aunado a la fijación del

plazo (Artículo 165) para emitir el dictamen.

Para el caso que el experto propuesto no pudiere cumplir con el encargo, por

cualquier causa, el juez podrá nombrar a otro que le propongan o en su defecto lo

hará de oficio

Vencimiento del plazo de presentación del dictamen

Artículo 167. La presentación del dictamen podrá exceder del plazo ordinario de prueba; pero en ningún caso podrá ser mayor de diez días después de finalizado el mismo.

EXPLICACIÓN. En la ley vigente es impreciso el plazo para rendir dictamen

después del período ordinario de prueba, se establece en forma clara y precisa

que la presentación del dictamen podrá exceder el plazo ordinario del período de

prueba, pero que en ningún caso será mayor de diez días de finalizado.

Caducidad del dictamen y responsabilidad

Artículo 168. Si el dictamen no se presenta en la fecha y en la forma establecida por el Juez, ya no será tomado en consideración por éste y el experto perderá todo derecho a honorarios, sin perjuicio de las demás responsabilidades legales.

EXPLICACIÓN. En la legislación actual contempla que se tiene por caducado el

cargo del experto.

Y en la reforma se deja establecido que la presentación del

dictamen ya no será tomado en consideración, así como un nuevo plazo, ni de

común acuerdo.

El experto que no cumplió conforme lo establecido por el juez ya no se podrá

designar otro para sustituirlo.

Entrega del dictamen

Artículo 169. Los expertos deberán rendir su dictamen por escrito y con firma legalizada, en cualquier caso el juez podrá pedir verbalmente las explicaciones, ampliaciones o aclaraciones que estime pertinentes.

EXPLICACIÓN. A pesar que el proceso se tramita en forma oral, el dictamen

deberán presentarlo los expertos por escrito y con firma legalizada.

Con el objeto de continuar con la aplicación del principio de oralidad del proceso,

las explicaciones, ampliaciones o aclaraciones las solicitará el juez en forma

verbal.
verbal.

Se suprimen: la ratificación del dictamen ante el tribunal y el segundo párrafo

relativo a la emisión de un solo dictamen.

Valor probatorio

Artículo 170. El juez valorara la prueba de expertos de conformidad con la sana crítica.

EXPLICACIÓN. Actualmente existe confusión en cuanto al sistema de valoración

de este medio de prueba.

Por lo que ahora se dejó estipulado claramente que se

valorará conforme la sana crítica.

Honorarios y gastos de expertos

Artículo 171. Los honorarios y gastos de cada experto, serán pagados por la parte que los propuso, o en cuyo nombre lo hubiere designado de oficio el Tribunal, y los del tercero por ambas partes en igual proporción, para el efecto el juez deberá calcularlos prudencialmente, sin perjuicio de la liquidación que se planteará oportunamente.

Prevendrá a cada parte que deposite en la Tesorería del Organismo Judicial los honorarios y gastos de los expertos en la audiencia a que se hace referencia en el artículo 165 de este Código, bajo apercibimiento de que en caso de incumplimiento, se le impondrá una multa equivalente al monto de los honorarios de los expertos.

EXPLICACIÓN. Se establece una forma para garantizar el pago de los honorarios

de los expertos, este deberá hacerse efectivo en forma anticipada y durante la

audiencia, anticipado a rendir el dictamen, de los gastos y honorarios a los

expertos,

bajo

apercibimiento

de

imponer

una

multa

correspondiente

a

los

honorarios de los expertos.

SECCIÓN SEXTA PRUEBA DE DOCUMENTOS

Valoración de la prueba documental

Artículo 186. Los documentos autorizados por notario o por funcionario o empleado público en ejercicio de su cargo, producen fe y hacen plena prueba, salvo el derecho de las partes de redargüirlos de nulidad o falsedad.

Los demás documentos a que se refieren los artículos 177 y 178, así como los documentos privados que estén debidamente firmados por las partes, se valorarán de conformidad con el artículo 127.

La impugnación por el adversario debe hacerse en la propia audiencia de diligenciamiento.

Sin embargo, los documentos privados sólo surtirán efectos frente a terceros, desde la fecha en que hubieren sido reconocidos ante juez competente o legalizados por notario.

EXPLICACIÓN. Se sustituye el epígrafe de “Autenticidad de los documentos” por

el de “valoración de la prueba documental”, en el primer párrafo se refiere a la

valoración no así en el segundo en cuanto a los documentos privados.

Se dejó establecido el sistema de valoración de la prueba documental.

Se suprimió el plazo para plantear la impugnación, ya que la misma deberá de

hacerse en la propia audiencia.

Impugnación de los documentos

Artículo 187. La parte que impugne un documento público o privado presentado por su adversario, deberá especificar con la mayor precisión posible, cuáles son los motivos de impugnación.

Con lo expresado se formará pieza separada, que se tramitará de acuerdo con el procedimiento del artículo 86. Si la impugnación del documento no estuviere decidida al vencerse el plazo probatorio, el juez podrá suspender el proceso principal hasta la decisión del incidente, si estimare que es fundamental para la sentencia.

Si al resolverse el incidente de impugnación se declarará total o parcialmente falso el documento, se remitirá una certificación de la parte conducente a donde corresponda. El proceso penal por falsedad no suspende ni modifica las conclusiones del proceso civil.

EXPLICACIÓN. Se conserva el texto original del primer párrafo, suprimiendo la

frase “en su escrito” para adecuarlo a la oralidad.

La tramitación ahora será de forma incidental conforme a la tramitación de los

incidentes que se incorporó al código.

Se suprime el recurso de apelación en contra de lo que resuelva en la
Se
suprime
el
recurso
de
apelación
en
contra
de
lo
que
resuelva
en
la

impugnación.

En el tercer párrafo se modifica en el sentido que al resolver la falsedad no se

remitirá el original del expediente, sino únicamente una certificación de la parte

conducente y

será remitida a quien corresponda y no al juez del orden penal

como actualmente se regula.

SECCIÓN SÉPTIMA MEDIOS TÉCNICOS Y CIENTÍFICOS DE PRUEBA

Prueba técnica y científica

Artículo 191. De oficio o a petición de parte, pueden presentarse como medios de prueba técnicos al proceso, cualquier dato obtenido en una filmación, grabación, archivo, registro, reproducción u otro similar.

Podrá aportarse también cualquier tipo de comunicaciones telefónicas, electrónicas, telegráficas, radiográficas, cablegráficas o similares que hayan observado las disposiciones legales.

De igual forma, podrá presentarse como medio de prueba cualquier medio científico reconocido que permita aclarar los hechos del proceso.

EXPLICACIÓN.

Por su contenido se consideró incluir en

la denominación de la

sección séptima, el vocablo “Técnicos”, asimismo se modifica el artículo 128

numeral 6º en cuanto a la denominación del medio de prueba: “Medios Técnicos y

Científicos de Prueba” y el epígrafe del artículo 191 se sustituye en su totalidad.

En el segundo párrafo se refiere

en concreto a los procesos técnicos o científicos

de las comunicaciones. La modernización y la disponibilidad del uso de las

tecnología de la información y la comunicación permite que se constituyan como

posibles medios probatorios,

por lo que el juez debe auxiliarse de técnicos o

profesionales

capacitados

para

la

obtención

e

incorporación

al

proceso

y

consecuente valoración de la prueba, lo que actualmente es posible pero con

limitaciones por la deficiente regulación en estos aspectos que deviene del avance

de la tecnología y la vigencia de la normativa.

CAPITULO VI VISTA Y SENTENCIA

Vista

Artículo 196. Inmediatamente de concluido el diligenciamiento probatorio, el Juez en la misma audiencia otorgará la palabra a los abogados de cada una de las partes procesales y a éstas si así lo quisieren, para que se pronuncien y concluyan lo referente a lo acontecido dentro del proceso y hagan valer sus peticiones concretas, o en otra posterior, que deberá ser fijada dentro de un plazo no mayor de ocho días, dependiendo de la complejidad del proceso.

EXPLICACIÓN.

Se

modifica

sustancialmente

debido

a

la

tramitación

en

audiencias, por lo que la vista se podrá realizar en dos momentos: Uno, al

finalizar la última de las

audiencias de prueba o bien,

de no ser posible, el juez

señalará audiencia posterior dentro de un plazo que no exceda de ocho días. En

uno u otro momento el juez concederá la palabra a las partes para que se

pronuncien y concluyan.

Auto para mejor proveer Artículo 197. Los jueces y tribunales, antes de pronunciar su fallo, podrán acordar para mejor proveer:

1. Que se traiga a la vista cualquier documento que crean conveniente para esclarecer el derecho de los litigantes.

2. Que se practique cualquier reconocimiento o avalúo que consideren necesario o que se amplíen los que ya se hubiesen hecho; y

3. Traer a la vista cualquier actuación que tenga relación con el proceso.

Estas diligencias se practicarán en un plazo no mayor de ocho días.

Contra esta clase de resoluciones no se admitirá recurso alguno, y las partes no tendrán en la ejecución de lo acordado más intervención que la que el tribunal les conceda.

EXPLICACIÓN. Se conservó el texto original, con la modificación del epígrafe en

cuanto al vocablo “fallar” sustituido por el de

“proveer”.

Además se redujo el

plazo a ocho días para practicarse el auto para mejor proveer.

Sentencia Artículo 198. Finalizada la vista o vencido el plazo del auto para mejor proveer, se dictará con observancia a los requisitos contenidos en la Ley del Organismo Judicial y dentro de un plazo máximo de quince días.

EXPLICACIÓN. Se actualiza que la sentencia se dictará con observancia de los

requisitos contenidos en la Ley del Organismo Judicial y se establece el plazo en

forma expresa que será de un máximo de quince días.

Juicios específicos

Artículo 199. Los juicios específicos serán los siguientes:

1. Los asuntos de menor cuantía

2. La obligación de prestar alimentos

3. La rendición de cuentas por parte de las personas obligadas a ello legal o contractualmente.

4. La división de la cosa común y las diferencias que surgieren entre copropietarios, en relación a ella.

5. La declaratoria de jactancia.

6. El arrendamiento y la desocupación.

7. La entrega de bienes muebles, que no sean dinero.

8. La rescisión de contratos.

9.

La deducción de responsabilidad civil contra funcionarios y empleados públicos.

10. Los interdictos.

Son aplicables a los procesos enumerados en este artículo todas las disposiciones del juicio oral, en lo que fuere procedente.

DEROGAR ARTÍCULOS 200 AL 211 -ELIMINAR ÍNFIMA CUANTÍA- Y 229 AL

235).
235).

EXPLICACIÓN. Las reformas se basan en la tramitación de un proceso único por

audiencias, que unifique las materias de los tres procesos de conocimiento, en

forma oral, consecuentemente se debe incluir los regulados en los artículos 199 y

229 del Código Procesal Civil y Mercantil como materias específicas. Del 199 se

derogan el numeral 2º relativo a los asuntos de ínfima cuantía.

Apelación

Artículo 200. En los juicios específicos contenidos en las numerales 1, 2, 3, 4, 5 y 10 del artículo anterior, solo serán apelables los incidentes y las sentencias.

En el juicio específico contenido en las numerales 6, 7 y 8 del artículo anterior, solo serán apelables los autos que resuelvan los incidentes, las excepciones previas y la sentencia.

En el juicio específico contenido en el numeral 9 del artículo anterior, solo serán apelables los incidentes y la sentencia, pero si se tratare de Magistrados de la Corte Suprema de Justicia no cabrá más recursos que el de aclaración, ampliación y reposición.

El plazo para interponer la apelación es de tres días contados a partir de la última notificación y deberá hacerse por escrito.

DEROGAR ARTÍCULOS 243 Y 248

EXPLICACIÓN. En este artículo se dejó contemplado de forma individualizada las

resoluciones que son apelables; el código actual regula los recursos de apelación

para las materias que actualmente contempla el código en los juicios oral y

sumario pero no de una manera uniforme debido a las particularidades y

circunstancias de cada caso. Es por eso que para mantener intacto el recurso de

apelación en cada materia específica se concentró en un sólo artículo los recursos

de apelación, con el fin de mantener inalterable los recursos de apelación que se

legislan para cada materia y caso particular.

Además, lo anterior tiene concordancia con las impugnaciones que regula el

artículo 86 relativo a los incidentes, que en el numeral 5 “impugnaciones” deja a

salvo

todas

aquellas

impugnaciones

que

se

encuentren

normadas

en

otros

artículos, tal el caso del artículo que se comenta, ya que éste indica de forma

individualizadas en qué casos y contra qué resoluciones cabe el recurso de

apelación.

Suspensión del proceso

Artículo 544. Desde que sea otorgada la acumulación quedará en suspenso la tramitación de los procesos a que aquella se refiera, sin perjuicio de que se practiquen las diligencias precautorias y urgentes.

EXPLICACIÓN. En su mayor parte el texto del artículo quedó con la redacción

original, la única modificación se realizó respecto al momento en el cual queda en

suspenso la tramitación de los procesos, que será a partir de haberse otorgado la

acumulación y ya no solo con la solicitud que se formule.

Caducidad de la instancia

Artículo 589. No procede la caducidad de la instancia en los siguientes casos:

1. Cuando el proceso se encuentre en estado de resolver sin que sea necesaria gestión de las partes.

2. En los procesos de ejecución singular que se paralicen por ausencia o insuficiencia de bienes embargables al deudor, o porque el ejecutante esté recibiendo pagos parciales por convenio judicial o extrajudicial;

3. En los procesos de ejecución singular que se basen en una garantía real;

4. En los procesos para ejecutar una sentencia firme;

5. En los procesos de ejecución colectiva; y,

6. En los procesos especiales a los que se refiere el Libro IV de este Código.

La caducidad de la instancia impide la continuación de la reconvención si la hubiere. El actor pude pedir la caducidad de la primera instancia únicamente en relación a la reconvención.

La caducidad de la instancia puede ser declarada de oficio o a petición de parte, únicamente en los procesos de conocimiento contemplados en los artículos 96 y

199.

EXPLICACIÓN. Se conservaron los supuestos contemplados por el Código, se

eliminó la causal contenida en el numeral 2º y se otorgó al juez la facultad de

declararla de oficio sin que sea necesaria gestión de parte, únicamente en los

procesos de conocimiento.

Trámite

Artículo 591. La petición de caducidad se tramitará de acuerdo al artículo 86 y, dentro de la dilación probatoria, podrá rendirse la que corresponda al legítimo impedimento de la parte que no promovió.

La caducidad de la primera instancia puede pedirse también en la segunda, cuando los autos se encuentren allí por apelación, que no fueren de la sentencia, y que hayan transcurrido seis meses sin gestionar en ella; pero en este caso, el

tribunal superior remitirá los autos al de primera instancia para que conozca de la caducidad planteada.

EXPLICACIÓN. Se consideró necesario indicar en dicho artículo que la caducidad

se tramitará conforme al trámite de los incidentes que se regula en el artículo 86

de las reformas.

Y que el auto que la resuelva será apelable, en virtud de que el

artículo 86 contempla el recurso de alzada para los autos que resuelven sus

incidencias.

TÍTULO III

APELACIÓN

Procedencia

Artículo 602. Salvo disposición en contrario, únicamente son apelables:

a) Los autos que resuelvan excepciones previas que pongan fin al proceso.

b) Las sentencias definitivas dictadas en primera instancia.

c) Las resoluciones que no sean de mera tramitación dictadas en los asuntos de jurisdicción voluntaria.

El plazo para interponer la apelación es de tres días contados a partir de la última notificación y deberá hacerse por escrito.

EXPLICACIÓN. Se conservó en su mayoría el texto original de la ley vigente.

Se

suprime la parte final del primer párrafo en cuanto a la apelación de los

incidentes ya que esta impugnación quedó contemplada en el artículo 86.

Se dejó establecido en que momento empieza a correr el plazo para la apelación.

Elevación de los autos

Artículo 605. Al admitir la apelación el juez, previa notificación a las partes, enviará los autos originales ya sea que consten por escrito o documentados a

través de videos, audios o cualquier otro medio informático y tecnológico que permita su fidelidad al superior, con hoja de remisión.

EXPLICACIÓN. En virtud que se implementa la oralidad y que los procesos se

documentaran a través de otros medios, se incluyó en este artículo que los

expedientes podrán constar por escrito u otra forma de documentación moderna

que dé cuenta de las constancias procesales, con el objeto de que no haya

resistencia por parte del órgano superior a recibir las actuaciones que no consten

en papel.

TÍTULO IV

NULIDAD

Trámite de la nulidad

Artículo 615. La nulidad se interpondrá de forma verbal o por escrito ante el juez o tribunal que haya dictado la resolución o infringido el procedimiento.

Si fuere dentro de una audiencia, se planteará de forma verbal, concediéndole la palabra a la otra parte para que se pronuncie y el juez o tribunal la resolverá dentro de la misma.

Cuando sea por escrito se interpondrá en el plazo de tres días siguientes a su notificación, se conferirá audiencia a la otra parte por dos días y con su contestación o sin ella el juez o tribunal resolverá sin más trámite, dentro de los dos días siguientes.

Se podrá rechazar de plano la nulidad cuando sea frívola o improcedente. Cuando se determine que se planteó maliciosamente para entorpecer el procedimiento, se impondrá al abogado director y procurador una multa equivalente a un salario mínimo de actividades no agrícolas.

En contra de la resolución que rechace la nulidad, así como el auto que la resuelva, no procederá recurso alguno.

DEROGAR ARTÍCULO 618

EXPLICACIÓN. La nulidad se reformó de tal manera que pueda ajustarse, tanto a

la oralidad como por escrito, dejando salvo todas aquellas nulidades que se

planteen en casos que no fueren tramitados por la vía oral.

Se dejó regulado un nuevo trámite para la nulidad, ya sea de forma oral en

audiencia, o escrita, fuera de ésta.

Con el objeto de evitar retardo malicioso en los procesos se estableció que la

nulidad no podrá ser apelada en ningún caso.

Se le da facultad al juzgador para que rechace la nulidad cuando ésta haya sido

planteada maliciosamente con el objeto de retardar el proceso.

TÍTULO V

CASACIÓN

Procedencia

Artículo 620. El recurso de casación procede contra las sentencias o autos definitivos de segunda instancia, no consentidos expresamente por las partes, que terminen los procesos orales y los demás establecidos en leyes especiales. La casación procede por motivos de fondo y de forma.

Se exceptúan los contemplados como juicios específicos contenidos en el artículo

199.

EXPLICACIÓN. En virtud de que se unificaron en uno sólo los procesos que

actualmente regula el código (ordinario, oral y sumario), fue necesario reformar

Costas y multa

Artículo 633. Si el Tribunal desestima el recurso o considera que la resolución recurrida está arreglada a derecho, hará la declaración correspondiente, condenando al que interpuso el recurso al pago de las costas del mismo y una multa equivalente a dos salarios mínimos de actividades no agrícolas, según la importancia del asunto.

No procede la condena en costas ni la imposición de la multa, cuando el recurso se hubiere fundado en violación de doctrina legal existente, si tal doctrina es modificada por el fallo de casación.

EXPLICACIÓN. Se eliminó el texto que indica que los insolventes serán penados

con prisión. Además que esas sanciones no son aplicables al Ministerio Público.

Y se modernizo la forma de imponer la multa, actualizándola al sistema de

salarios mínimos que contienen otras leyes.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES

Procesos pendientes

Artículo I. Los procesos pendientes al entrar en vigor las reformas de esta ley, se tramitarán y resolverán hasta su fenecimiento conforme a la ley vigente al tiempo de su iniciación.

Integración, supletoriedad y analogía

Artículo II. En las normas en las que se utilicen los vocablos juicio ordinario, oral y sumario se entenderá que se tramitarán conforme al procedimiento establecido en el artículo 96 de las reformas.

Todas aquellas disposiciones legales que por integración, supletoriedad y analogía se refieran a procesos de conocimiento cuya tramitación se encontraba regulada en el presente Código, que hagan referencia a juicios orales y sumarios se

entenderá

que

deberán

desarrollarse

de

conformidad

con

el

artículo

96

relacionado.

Disposiciones derogadas

Artículo III. Se derogan los artículos 106 al 110, 121, 122, 129, 201 al 211, 229 al 235, 243, 248, 618 y todos aquellos que se opongan a la presente reforma.

Incidentes

Artículo IV. Las cuestiones a las que hace referencia el artículo 135 de la Ley del Organismo Judicial y cuya materia sea civil o mercantil, se tramitarán según el procedimiento establecido en el artículo 86 si se tratare de los procesos regulados en los artículos 96 y 199.

Vigencia

Artículo V. La presente reforma al Código Procesal Civil y Mercantil entrará en vigor un año después de su publicación en el Diario Oficial.