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gt/cedesyd

Boletn No. 3

Resumen (datos y cifras):

Construyendo Gobernanza del Riesgo de

Desastres

Foto: Lic. Hugo David Arbiz Arrecis

Para mayor informacin:

Centro de Estudios de Desarrollo Seguro y
Desastres
Direccin General de Extensin
Universidad de San Carlos de Guatemala
Primer Nivel Edificio Recursos Educativos
Ciudad Universitaria Zona 12
Tel: 2418-7678
web: http://sitios.usac.edu.gt/cedesyd

El Marco de Sendai 2015-2030 para la Reduccin de Riesgo de Desastres establece

como una de las Prioridades, la inversin
en la resiliencia educativa, un concepto
holstico que comprende la inclusin de
contenidos curriculares que garanticen la
formacin de un profesional de alta calidad para contribuir al proceso de construccin de una sociedad segura y resiliente
ante los desastres y el cambio climtico.
En la Universidad de San Carlos de Guatemala el Consejo Coordinador del Desarrollo Seguro y Desastres -CODESYD- , es
precisamente el espacio de dilogo y negociacin que permite a todos los actores
universitarios participar en la construccin
de una Universidad Segura y Resiliente
ante los Desastres y el Cambio Climtico.
A finales del ao 2014 se reactiv dicho
consejo y en el 2015 se ha iniciado el ciclo de sesiones para lograrlo, organizando
tres comisiones, la de Marco Poltico, la de
MarcoCurrcular y la de Marco Normativo.
Este proceso de fortalecimiento institucional es acompaado por las instituciones
nacionales e internacionales relacionadas
con esta temtica, como REDULAC, CEPREDENAC, CSUCA, CONRED, USAID-OFDA y
est planificado para concluirse este ao.

Grupos de Trabajo Consejo Coordinador del Desarrollo Seguro y Desastres USAC

2015

Por una cultura de seguridad y resiliencia ante los desastres.

Boletn No. 3

2015

Centro de Estudios de Desarrollo Seguro y Desastres - CEDESYD-

Fuente fotografa: http://www.deguate.com/artman/publish/principal/usac-instruira-en-ciencias-policiales.shtml#.VX4Qm_l_Oko

Gestin Integral de Seguridad y Resiliencia

ante Desastres y Cambio Climtico en la
Educacin Superior.
Por: M Sc. Victor Manuel Garca Lemus
Centro de Estudios de Desarrollo Seguro y Desastres
La educacin est considerada como una funcin esencial dentro del proceso de desarrollo
y es un derecho humano fundamental. Interesa
entonces, que las instalaciones educativas tengan la capacidad de interactuar con las fuerzas
de los fenmenos naturales que tienen la capacidad de provocar impactos negativos/daos
y algunos fenmenos sociales que pueden interrumpir su funcionamiento.
Partimos considerando que una instalacin educativa es segura, si se le construye en el terreno
adecuado, se le disea un entorno destinado a
favorecer su funcionamiento y se le da el mantenimiento preventivo para su durabilidad antes, durante y despus de la ocurrencia de un
fenmeno natural con la potencialidad de causar un desastre.

Es decir que puede proteger a la poblacin que

la usa, los bienes que estn en su interior y
mantenerse en las condiciones necesarias para
su funcionamiento en todo momento. Esta es
una caracterstica vital para garantizar la proteccin de la vida y la consecuente gobernabilidad social al mantener la cadena de servicios
educativos que presta a la sociedad.
Su resiliencia depende de la configuracin de
las caractersticas estructurales, no estructurales y funcionales, que permiten la existencia de
un sector educativo preparado para el manejo
de las circunstancias relacionadas con el manejo de la crisis que puede causar un fenmeno
social o natural en la cadena de servicios educativos.

Adems que se tenga la capacidad de realizar

las correcciones necesarias para anticiparse a la
ocurrencia de un nuevo estrs en mejores condiciones, es decir de anticiparse, manejarlo y
transformarse.
En las instituciones de educacin superior como
la Universidad de San Carlos de Guatemala,
debe considerarse no solo las capacidades mencionadas anteriormente, sino su misin constitucional definida como la participacin en el
estudio y anlisis de los problemas nacionales,
por lo tanto, su seguridad y resiliencia incluyen la posibilidad de cumplir con este mandato
antes, durante y despus de un desastre. Las
funciones fundamentales de investigacin, docencia y servicio son de transcendencia no solo
institucional, ms bien son de carcter nacional. Esto nos permite afirmar que la comunidad
universitaria tiene compromisos ineludibles en
esta temtica de la Gestin Integral de Seguridad y Resiliencia ante Desastres y Cambio Climtico. Entre esos compromisos ineludibles hay
dos a los que se debe prestar especial atencin.

Boletn No. 3

2015

Por una cultura de seguridad y resiliencia ante los desastres.

Corresponde al Centro de Estudios de Desarrollo

Seguro y Desastres el impulso del proceso de
transformacin de la USAC para el cumplimiento de su misin constitucional dentro de la sociedad guatemalteca, por lo que se han iniciado
las actividades que faciliten su logro.
El Consejo Coordinador del Desarrollo Seguro y
Desastres, es precisamente el espacio de dilogo y negociacin que permite a todos los actores universitarios participar en la construccin
de una Universidad Segura y Resiliente ante los
Desastres y el Cambio Climtico. A finales del
ao 2014 se reactiv dicho consejo y en el 2015
se ha iniciado el ciclo de sesiones para lograrlo,
organizando tres comisiones, la de poltica, la
de currculo y la de normatividad.

La comisin de marco poltico analizar los

marcos internacionales y nacionales relacionados con los desastres y el cambio climtico, que
son carcter vinculante con lasfunciones de la
USAC, las contrastar y articular con otras polticas institucionales como gnero, ambiente,
discapacidad, entre otras, para construir una
Primero: la formacin de profesionales con poltica institucional aplicable al mbito interuna visin holstica del desarrollo, con la capa- no y nacional.
cidad de incorporar en su conducta y ejercicio
profesional, entre otros temas la Gestin Inte- La comisin de marco curricular analizar las
gral de Seguridad y Resiliencia ante Desastres y acciones necesarias para que los currculos de
estudio de todas la carreras universitarias y en
Cambio Climtico.
todos sus niveles (tcnico, grado, posgrado) inSegundo: el potencialde incorporar a la pobla- corporen los contenidos necesarios para la forcin universitaria (234 mil estudiantes y 11 mil macin de un profesional con visin holstica de
trabajadores) y de movilizar sus recursos para los problemas nacionales, en este caso para el
las tareas de preparacin, respuesta y recupe- adecuado abordaje de la Gestin Integral de la
racin de los efectos de los desastres y el cam- Seguridad y Resiliencia ante Desastres y Cambio climtico en el desarrollo nacional. Estas bio Climtico.Finalmente la comisin de marco
capacidades la diferencian de los otros niveles normativo, definir las normas y procedimientos que garanticen una universidad segura y reeducativos.
siliente, tanto en su infraestructura como en el
El escenario planteado evidencia que es prio- cumplimiento de su funcin constitucional.

ritario incorporar en los procesos de planificacin institucional, investigacin, formacin y

extensin los contenidos relacionados con la
Gestin Integral de Seguridad y Resiliencia ante
Desastres y Cambio Climtico, con el propsito
de contar con una institucin en capacidad de
cumplir su misin institucional en todo momento.

Este proceso de fortalecimiento institucional es

acompaado por las instituciones nacionales e
internacionales relacionadas con esta temtica,
como REDULAC, CEPREDENAC, CSUCA, CONRED,
USAID-OFDA y est planificado para concluirse
este ao.

Boletn No. 3

2015

Centro de Estudios de Desarrollo Seguro y Desastres - CEDESYD-

Mesa de trabajo comisin de marco curricular Consejo Coordinador del Desarrollo Seguro y Desastres -CODESYDFotografa : Lic. Hugo Arbizu

La formacin de profesionales comprometidos con la Seguridad y Resiliencia ante

Desastres y Cambio Climtico.
Comisin de Marco Curricular
Por: M. Sc. Mnica Pamela Meja Doradea 1
Profesional CEDESYD
El extraordinario avance cientfico, la inequidad
social, la crisis econmica global, el cambio climtico, los desastres, la inseguridad alimentaria nutricional, entre otros; son elementos que
contribuyen a una realidad compleja que requiere de una educacin universitaria que prepare
al profesional para interactuar con los efectos
de la misma, a la vez formarlo para un adecuado manejo de la incertidumbre que acompaa
a estos procesos relacionados con el desarrollo.
Las universidades pblicas tienen un doble rol
en esta problemtica, primero, la de egresar
profesionales de alta calidad y la segunda, la
de incidir en el desarrollo de la sociedad como
la establece la Constitucin en nuestro pas.

EL MUNDO EST CAMBIANDO

El Marco de Sendai 2015-2030 para la Reduccin de Riesgo de Desastres establece como una
de las Prioridades, la inversin en la resiliencia educativa, como un concepto holstico que
comprende la inclusin de contenidos curriculares que garanticen la formacin de un profesional de alta calidad para contribuir al proceso
de construccin de una sociedad segura y resiliente ante los desastres y el cambio climtico.

Para la Organizacin de Naciones Unidas Es

imperativo para las Amricas avanzar en la incorporacin de la reduccin del riesgo de desastres en la cultura institucional y ciudadana,
1
MSc. Ingeniera Sanitaria. Ingeniera Qumica. de forma que permita enfocar el inte/ Profesional de Desarrollo Seguro y Desastres del
rs de los dirigentes pblicos y privados
Centro de Estudios de Desarrollo Seguro y Desastres y de sus habitantes en las causas objetide la Direccin General de Extensin Universitaria
vas de los desastres y en las correspondiende la Universidad de San Carlos de Guatemala.
tes medidas de prevencin y/o mitigacin,

a la vez que desarrollan capacidades anticipadas de la preparacin en caso de desastres.

(PNUD, 2012). El desarrollo de capacidades
sugiere saber hacer, no se limita al conocimiento terico (no por ello menos importante) sino a la aplicacin tcnica, fiel y tica
del conocimiento para satisfacer las necesidades del humano en funcin del ecosistema
en donde se desarrolla, es decir, Gestin del
Riesgo de Desastres basado en Ecosistemas.
La educacin no slo es transmitir conocimiento,
es amplia y cambiante, desde entender el riesgo
hasta produccin del conocimiento. La comprensin de los riesgos en los proceso de formacin y el fomento de una cultura de prevencin
ser una prioridad a consolidar dentro de los servicios de educacin formal en los niveles bsico,
medio y superior, y en las ofertas existentes de
educacin no formal (CEPREDENAC, 2011)1 .
SITUACIN NACIONAL

Boletn No. 3

2015

Por una cultura de seguridad y resiliencia ante los desastres.

La excelencia acadmica debe permitir la incorporacin, adaptabilidad y versatilidad en la

educacin y su calidad. Se debe comprender
que es necesario educar, pero quin lo har?
Es imprescindible recurso humano calificado y
capacitado para ello, es decir que invertir en
la formacin de educadores, es invertir en la
educacin y por lo tanto generar impacto directo en las acciones y decisiones del quehacer profesional. Nos ocuparemos menos en
sensibilizar y en mitigar a causa de desconocimiento o ignorancia y entonces vendr la era
de la Gestin Prospectiva y Transformadora.
Los procesos de acreditacin de las universidades
requieren del cumplimiento como las dispuestas
por la Organizacin Internacional para la Estandarizacin ISO- por sus siglas en ingls, que incluyen tanto la sealizacin y preparacin de los
usuarios de sus instalaciones, como la inclusin
de contenidos relacionados con la Gestin Integral del Riesgo de Desastres y Cambio Climtico. El Sistema Centroamericano de Evaluacin
y Armonizacin de la Educacin Superior SICEVAES- del CSUCA considera este aspecto como
importante para la acreditacin universitaria.

Un eje estratgico que considera la lnea de accin de la Poltica Nacional para la Reduccin
de Riesgo a los Desastres indica que es indispensable la: Incorporacin de los conceptos asociados a la reduccin de riesgo de desastres en Estos requerimientos y estndares internacioel currculo educativo a todos los niveles y con nales permiten elevar o mantener el prestigio
toda la comunidad educativa (CONRED, 2011)2 . y as responder con calidad a necesidades de
realidad nacional y mundial que figuran el esEsta problemtica constituye un reto fundamen- cenario ideal para incluir estos contenidos en
tal para la Universidad de San Carlos de Guate- la curricula, por lo que se abre una importanmala ya que por mandato constitucional se le te ventana de oportunidad para concretarlo.
asigna como misin participar en el estudio y solucin de los problemas nacionales. La Univer- Guatemala est considerado entre los 10 pasidad propender constantemente a encaminar- ses ms vulnerables al cambio climtico, sise hacia la excelencia acadmica en la formacin tuacin que compromete seriamente las oporintegral de estudiantes, tcnicos, profesionales tunidades de desarrollo de sus habitantes
y acadmicos con slidos valores ticos, sensibi- porque el constante impacto que causan los
lidad humana y compromiso social, para actuar eventos extremos de carcter hidrometeoroen la solucin de los problemas nacionales, pro- lgico, constituyen una seria carga presupuesmoviendo la participacin en la poblacin des- taria en cuanto a las prdidas y daos ocasiode dentro y fuera de ella. (CSU-USAC, 2003). nados en la vida, los bienes y los medios de
vida, que causan un crculo vicioso y perverso
de dao reconstruccin dao reconstruccin sin una real recuperacin y transforma1 Centro de Coordinacin para la Prevencin de los cin de las condiciones de riesgo existentes.
Desastres Naturales en Amrica Central.
2 Coordinadora Nacional para la Reduccin de
Desastres.

Boletn No. 3

2015

Centro de Estudios de Desarrollo Seguro y Desastres - CEDESYD-

REALIDAD INSTITUCIONAL
Los impactos de los desastres y el cambio climtico por su magnitud se han convertido en
un problema nacional de trascendencia que
por sus costos comprometen seriamente el desarrollo nacional. A priori se sabe que no son
temas priorizados en las universidades, por lo
que es sustancial conocer el nivel de inclusin
en las diferentes carreras de la USAC, tanto en
el nivel de pregrado, como el del postgrado.

Para el ao 2015 la poblacin de la USAC es de

aproximadamente 194,000 estudiantes, que
pueden ser objeto de formacin si los mismos
se introducen a partir de los primeros aos
de las carreras y gradualmente se incrementan en los ltimos aos del pregrado y postgrado. Para ello es preciso que la calidad de
educacin de la USAC, el reconocimiento, posicionamiento y sello de calidad exija la formacin profesional con programas acadmiAnte esta realidad la USAC plantea dentro de su cos verstiles y apropiados. (CSU-USAC, 2003)
escenario futurible 2022 La Universidad cuenta con una transformacin curricular efectiva La educacin en la USAC, las etapas de la
y permanente que hace posible la flexibilidad Gestin del Riesgo, significaran lo siguiente:
en el diseo y rediseo curricular, que le permite tener amplia y diversa oferta acadmica,
acorde con la acreditacin de la formacin universitaria a nivel regional. (CSU-USAC, 2003).

Las etapas de la Gestin del Riesgo,

Fuente: M. Sc. Moncia Meja.

Boletn No. 3

La formacin debe trascender; es decir, ser

dirigida a estudiantes (tcnico, grado, posgrado), docentes, investigadores, personal administrativo y de servicios, para que
la inmersin en la actualidad en temas de
desarrollo seguro y desastres sea total.
El Centro de Estudios de Desarrollo Seguro y Desastres CEDESYD- creado por el Consejo Superior Universitario en 2009, es la unidad institucional responsable del tema en la USAC y entre
sus atribuciones tiene la inclusin de contenidos
curriculares sobre desarrollo seguro y desastres
en todas las carreras universitarias. Dentro de
la estructura del Consejo Coordinador de Desarrollo Seguro y Desastres, se conforma la Comisin de Marco Curricular, quien liderar el proceso de actualizacin curricular a travs de la
Direccin General de Docencia y representantes
titulares y suplentes de Unidades Acadmicas
y administrativas, garantizando que sea parte
de la formacin acadmica de los universitarios sancarlistas. Lo cual contribuir significativamente al logro de la misin institucional.
El impacto de ese conocimiento adquirido se
ver en los cambios que cada uno como ciudadano cumple en su contexto cotidiano y que al
graduarse los implementa en el contexto de su
prctica profesional supervisada y posteriormente en su vida profesional. Este proceso permitir
construir un desarrollo seguro ante los fenmenos territoriales potencialmente peligrosos y un
buen manejo de los efectos de los desastres y el
cambio climtico en la poblacin guatemalteca.
El compromiso de un profesional formado en la
USAC traspasa las competencias tcnicas-cientficas, obliga a contribuir al desarrollo social y el
bienestar de la poblacin guatemalteca. Y ello
significa conocer y mejorar la realidad nacional.
La insercin al currculum universitario de ejes
transversales, cursos, temas especficos no
pretende ser un proceso caprichoso, sino una
muestra de que la USAC no slo est presente, sino que trabaja por y para su gente y es
digna de ser Grande entre las del Mundo.

Fuente: http://sitios.usac.edu.gt/wp_boletin_pub/?p=191

2015

Por una cultura de seguridad y resiliencia ante los desastres.

Boletn No. 3

2015

Centro de Estudios de Desarrollo Seguro y Desastres - CEDESYD-

Ingeniero Pablo Maldonado, impartiendo charla Normas para la Reduccion de Desastres -NRDFotografa : Lic Hugo Arbizu

Normatividad para la Seguridad y Resiliencia ante Desastres y Cambio Climtico en la

USAC
Comisin de Marco Normativo

Por: Ing. Pablo Osberto Maldonado

Profesional CEDESYD
La Universidad de San Carlos de Guatemala
en los ltimos aos ha aprobado varias polticas importantes como la Poltica Ambiental,
(o como yo la veo la poltica para una universidad verde) y recientemente la Poltica para la
Atencin a la Poblacin con Discapacidad, que
responden a la demanda que se nos hace como
pas para temas de alto auge de discusin e importancia como la adaptacin al cambio climtico, la gestin de riesgos de desastres y el tema
de inclusin y enfoque de gnero entre otros.

comprende, por lo que este proceso ha considerado importante la articulacin de la poltica al

marco normativo necesario para su implementacin. Visto como Qu es una norma?, una regla, un mandato, que nos estipula como debemos de realizar y que procesos se deben llevar
acabo para cumplir lo que la poltica establece.

El Centro de Estudios de Desarrollo Seguro y Desastres CEDESYD-,tiene a su cargo la Gestin

del Desarrollo Seguro y Desastres, tanto a lo
interno como la representacin de la universiPero la pregunta que surge es y ahora qu? dad a lo externo. Para cumplir con esta misin
Cmo damos vida a esa poltica? Cmo mate- dentro de su estructura se encuentra el Consejo
rializamos esa poltica en algo verdadero?, y es- Coordinador de Desarrollo Seguro y Desastres,
tas preguntas surgen porque todos hemos ledo que se integra por un representante titular y un
las polticas y observamos que en ellas lo que se representante suplente de cada unidad acadplasma es de manera muy general no nos dice el mica o administrativa de la Universidad de San
Cmorealizar las cosas?, por ello que un paso Carlos de Guatemala. El consejo se organiza
crucial a realizar despus de aprobar una poltica para cumplir con su mandato en comisiones,
es crear un instrumento que nos permita resolver
de manera concreta los aspectos que la misma

en este caso se ha creado la comisin de marco

normativa que busca actualizar y revisar normas
para que sean aprobadas y tengan carcter de
obligatoriedad dentro de la Universidad de San
Carlos de Guatemala, esto con el propsito de
establecer procesos y parmetros de calidad que
garanticen la adecuada Gestin de Seguridad y
Resiliencia ante Desastres y Cambio Climtico.
Con el propsito de darle integralidad a
la normatividad que se proponga se revisan normas internacionales y nacionales vigentes relacionadas, entre ellas:

Boletn No. 3

2015

Por una cultura de seguridad y resiliencia ante los desastres.

Iluminacin, espacios mnimos de pasillos,

gradas, rampas, entre asientos para rutas
de evacuacin, esta norma busca la formulacin de un plan de respuesta institucional PIR-, y su adecuado funcionamiento
al momento de un desastre, y la tercera:
(NRD-3), busca normalizar los procesos de
mezcla de materiales cementantes, esta
son para que las entidades que realicen la
ejecucin de un proyecto de edificacin
cumpla con la utilizacin de materiales
adecuados para la mezcla de materiales
cementantes, estas normas son extradas
directamente de las normas de la Comisin
Guatemalteca de Normas COGUANOR-.

Finalmente se incluye toda la normatiLas normas ISO, son utilizadas mayorvidad relacionada con los protocolos de
mente para procesos industriales, regula
preparacin, respuesta y recuperacin
la fabricacin, comercio y comunicacin
que garanticen la funcionalidad de las
en todas las ramas, pero particularmeninstalaciones universitarias para la protelas normas ISO 14000, ISO 31000 e ISO
teccin de la vida, los bienes y medios
22320 entre otras establecen el estnde vida, tanto a lo interno como su condar internacional de gestin ambiental,
tribucin ante la sociedad guatemalteca.
gestin de riesgos y gestin de emergencias las cuales buscan reducir los impactos al ambiente, acaso no debera la El fin es la construccin de una Universidad Segura
Universidad de San Carlos de Guatema- y Resiliente, con la capacidad de cumplir con su
la buscar ser calificada con esta norma? misin constitucional antes, durante y despus
de la ocurrencia de un fenmeno natural o evenLas Normas de Reduccin de Desastres to social con capacidad de producir un desastre.
NRD-, que actualmente se encuentran
dentro de una poltica nacional para la
reduccin del riesgo de desastres, y comprende: la primera: (NRD-1) surge de la
articulacin con la Asociacin Guatemalteca de Ingenieros Estructurales AGIES-,
donde se encentra todo el proceso que el
ingeniero civil o estructural debe cumplir
para realizar un adecuado diseo sismoresistente de la edificacin, as como una herramienta de evaluacin estructural para
un evento post sismo (NSE 6), la segunda:
(NRD-2) se enfoca en la funcionalidad de
la edificacin existente o la revisin de
Comisin de Marco Normativo CODESYD
planos (antes de construir) sobre: medidas
de puertas de emergencia y su abatimiento, sealtica (dimensin y simbologa),

10

Boletn No. 3

2015

Centro de Estudios de Desarrollo Seguro y Desastres - CEDESYD-

Mesa de trabajo comisin de marco poltico Consejo Coordinador del Desarrollo Seguro y Desastres -CODESYDFotografa : Dr. Victor Garca

Camino hacia la Seguridad y Resiliencia

Universitaria
Comisin de Marco Poltico

Por: LIc. Hugo Arbiz

Coord. rea de Estudio Realidad
Nacional y Desastres CEDESYD.

Segn el Informe de Evaluacin Global sobre la

Reduccin del Riesgo de Desastres (GAR) 2015,
El ao 2015 es crtico para el futuro del desarrollo. Este ao marca la conclusin de tres
procesos internacionales que determinarn la
agenda con la que se abordarn la reduccin
del riesgo de desastres, el desarrollo sostenible
y la accin sobre el cambio climtico.
Esta coyuntura anuncia nuevos retos para la
Educacin Superior, a la vez constituye un gran
espacio de oportunidad para dar justificacin a
los cambios que las universidades deben hacer
para convertirse en universidades seguras, resilientes, que contribuyan en la formacin de
profesionales de calidad, con un enfoque holstico de los factores estructurales del riesgo
y una visin integral de la resiliencia ante los
desastres como un elemento fundamental del
desarrollo sostenible,

surge entonces la necesidad de replantear el

camino correcto que nos conduzca a prevenir
la creacin de nuevos riesgos y la reduccin del
riesgo de desastres existente a travs de medidas econmicas, sociales, culturales y ambientales,que conformen una Poltica Universitaria
para la Reduccin del Riesgo de Desastres, que
aborden la exposicin y la vulnerabilidad, y as
fortalezcan la resiliencia.
Si nos preguntamos cul debe de ser el siguiente paso seguramente le apostaramos al fortalecimiento de los acuerdos institucionales y de
las disposiciones legislativas en materia de reduccin del riesgo de desastres,polticas, normas, estndares y reglamentos para gestionar y
reducir el riesgo.

11

Qu es entonces una Poltica Universitaria de

Seguridad y Resiliencia ante Desastres y Cambio Climtico, si entendemos a la poltica como
ciencia y arte de gobernar que trata de la organizacin y administracin de un Estado en sus
asuntos e intereses, entonces visualizaremos
que una Poltica Universitaria de Seguridad y
Resiliencia ante Desastres y Cambio Climtico,
es un curso de accin sistemtico, que fundamenta un marco terico y conceptual sobre
el nuevo enfoque de la Gestin de Seguridad
y Resiliencia ante Desastres y Cambio Climtico, en el marco del desarrollo sostenible,que
prioriza un proceso participativo, incluyente,
que pretende facilitar la transformacin y la
consecucin de resultados satisfactorios, para
la construccin y surgimiento de Universidades
Seguras y Resilientes.

Que la cultura de seguridad y resiliencia

sea un elemento de la poltica universitaria y del currculo.

Resulta fundamental elaborar un conjunto

adecuado de estrategias complementarias para
la gestin del riesgo de desastres que se entrelacen y fluyan a travs de las decisiones de
desarrollo. En efecto, sin una gestin eficaz de
los riesgos de desastres, el desarrollo sostenible no ser sostenible. (GAR15)

El fortalecimiento de los centros cientfico-tcnicos existentes o la creacin

de nuevos centros de investigacin para
entender de mejor manera el riesgo, los
factores de exposicin y la vulnerabilidad asociada a la vida, los activos sociales econmicos, ambientales y sociales.

Para la Universidad de San Carlos de Guatemala

es primordial continuar el camino que nos conduzca hacia una Poltica Universitaria actualizada de Seguridad y Resiliencia ante Desastres
y Cambio Climtico, que privilegie el valor de
la vida humana, y su misin constitucional de
dirigir, organizar y desarrollar la educacin
superior del Estado de Guatemala y la educacin profesional universitaria estatal, as como
la difusin de la cultura en todas sus manifestaciones. Promoviendo por todos los medios a
su alcance la investigacin en todas las esferas
del saber humano y cooperando en el estudio y
solucin de los problemas nacionales.

Una mayor incidencia poltica y participacin en los Sistemas y plataformas

Nacionales para fortalecer la gobernanza necesaria para que la seguridad y resiliencia constituyan parte fundamental
de la agenda poltica nacional e institucional.

Es as que adoptando los retos institucionales en el tema de Seguridad y Resiliencia ante

Desastres y Cambio Climticode la Educacin
superior, se visualiza alta congruencia con los
emitidos en la II Foro Latinoamericano de Reduccin del Riesgo de Desastres en la Educacin
Superior De Bogot a Sendai-Hacia la Conciencia del Riesgo (noviembre 2014)

12

Boletn No. 3

2015

Por una cultura de seguridad y resiliencia ante los desastres.

Que las Instituciones de Educacin Superior se conviertan en instalaciones

seguras, que garanticen la continuidad
de los servicios universitarios antes, durante y despus de un desastre.
Que se incorpore el concepto de universidad segura como parte de los procesos
de acreditacin universitaria.
Que la gestin de la seguridad humana
contemple la seguridad territorial ante
desastres y se articule en la agenda de
investigacin-docencia-extensin.

Formacin de profesionales con una visin holstica de la seguridad y resiliencia ante los desastres.
En efecto, sin una gestin eficaz de los riesgos
de desastres, el desarrollo sostenible no ser
sostenible, por lo que es impostergable asumir
este reto en la educacin superior.
Es hora de aprender, pero principalmente de
aplicar y hacer, la tierra tiene todo el tiempo
del mundo, nosotros no, construyamos juntos
una universidad con cultura de seguridad y resiliencia ante los desastres y cambio climtico.

Boletn No. 3

2015

Centro de Estudios de Desarrollo Seguro y Desastres - CEDESYD-

Directorio
Dr. Carlos Alvarado Cerezo
Rector Magnfico Universidad de San Carlos de
Guatemala
Dr. Carlos Enrique Camey Rodas
Secretario General de la Universidad de San Carlos de
Guatemala.
Ing. Agr. Alvaro Amlcar Folgar Portillo
Director General Extensin Universitaria
Universidad de San Carlos de Guatemala.
M. Sc. Vctor Manuel Garca Lemus
Jefe
Centro de Estudios de Desarrollo Seguro Desastres,
Universidad de San Carlos de Guatemala.
CEDESYD-DIGEU-USAC
Ing. Agr. Ral Gabriel Vargas
Coordinador de Gestin Institucional
Centro de Estudios de Desarrollo Seguro y Desastres
CEDESYD-DIGEU-USAC
Lic. Hugo David Arbiz Arrecis
Coordinador del rea de Estudios de Realidad
Nacional y Desastres
Centro de Estudios de Desarrollo Seguro y Desastres
CEDESYD-DIGEU-USAC
Ing. Qca. Mnica Pamela Meja Doradea
Profesional de rea de Estudios de Realidad
Nacional y Desastres
Centro de Estudios de Desarrollo Seguro y Desastres
CEDESYD-DIGEU-USAC
Ing. Pablo Osberto Maldonado
Profesional de Desarrollo Seguro y Desastres
Centro de Estudios de Desarrollo Seguro y Desastres
CEDESYD-DIGEU-USAC
Ing. Arg. Kevin Nufio
Profesional de rea de Estudios de Realidad
Nacional y Desastres
Centro de Estudios de Desarrollo Seguro y Desastres
CEDESYD-DIGEU-USAC

Artculos revisados por:

M. Sc. Victor Manuel Garca
Lemus,
Jefe CEDESYD.
Preparados por:
M. Sc. Mnica Pamela Meja
Doradea
Profesional CEDESYD
Ing. Pablo Osberto Maldonado
Profesional CEDESYD
Lic. Hugo Arbiz
Coord. rea de Estudio Realidad Nacional y Desastres
CEDESYD.
Diseo y Diagramacin:
Lic. Hugo Arbiz Arrecis

Jenifer Karina lvarez

Secretaria
Centro de Estudios de Desarrollo Seguro y Desastres
CEDESYD-DIGEU-USAC
Mara Mercedes Cifuentes
Auxiliar de Tesorera I
CEDESYD-DIGEU-USAC

13