SECRETARIA DE FINANZAS
Y ADMINISTRACION
COMPARECENCIA:
MTRO . ELISEO MOYAO MORALES
Mayo 12, 2015Comparecencia Mtro. Eliseo Moyao
Introducci6n
Con fundamento en el articulo 17 de la Ley Organica de la
Administracién Publica del Estado de Guerrero Numero 433,
comparezco ante este Congreso, a efecto de dar estricto cumplimiento
al articulo 61, fraccién 33 de la Constitucién Politica local, y en
acatamiento a lo dispuesto por el C. Gobernador, Dr. Rogelio Ortega
Martinez, para dar cuenta de la evolucién de las finanzas estales, su
estado actual y las perspectivas para lo que resta de la presente
administraci6n.
Con el propdsito de ofrecer mayor claridad en la exposicién, si me
permiten, abordaré las distintas variables que conforman la hacienda
publica en tres grandes momentos: por un lado, lo sucedido en los
pasados meses de noviembre y diciembre, con la intencién de ofrecer
un panorama de lo relevante del cierre del ejercicio fiscal 2014; por
otra parte, el periodo de Enero-Abril del presente afio, para hablar de
lo sucedido en el primer cuatrimestre del presente ejercicio fiscal 2015
y finalmente, el periodo Mayo-Octubre como perspectiva de cierre de
la administracion gubernamental.
Noviembre y diciembre (cierre del afio)
El arribo de la actual administracién el pasado 26 de Octubre, impuso
la necesidad imperiosa de revisar de manera inmediata, el conjunto de
solicitudes de recursos extraordinarios de las distintas instituciones
gubernamentales, los programas vigentes y los compromisos propios
del cierre del ejercicio fiscal 2014, en razén de las fuertes erogaciones
financieras que normalmente se presentan en los ultimos dias del afio,
particularmente en lo relativo al pago de quincenas, aguinaldos yprestaciones de fin de afio que demanda el personal que nos
acompafia en el servicio ptiblico estatal
Se recibid una tesoreria con ingresos de libre disposicién por el orden
de 479 millones de pesos; a los que se sumaron 1,886.2 millones de
pesos provenientes de la captacién y de las participaciones de los
ultimos dos meses del afio (309.5 millones de pesos y 1,576.7
millones de pesos respectivamente), por lo que se dispuso de un total
de 2,365.2 millones de pesos para hacer frente a los compromisos de
los ultimos 60 dias del afio 2014, bajo el desglose siguiente:
Némina, aguinaldos y prestaciones de fin de afio 1,536.7 millones de
pesos, quedando la cantidad de 828.5 millones de pesos para
enfrentar diversos compromisos del conjunto de la administracion
estatal.
A todas luces esta ultima cantidad resultaba insuficiente para atender
la urgente demanda social y, en razén de ello, de manera reiterada
nos vimos en la necesidad de solicitar la colaboracién de la Secretaria
de Hacienda y Crédito Publico.
Es oportuno sefialar la existencia de fuertes demandas de recursos
provenientes de las instituciones, con un monto de 3,243 millones de
pesos. Dentro de este monto, el pago a la némina del magisterio
federalizado y estatal demandaba la cantidad de 2,387 millones de
pesos. Y el resto, repartido entre los pasivos del gobierno del estado,
los apoyos extraordinarios al ISSSPEG y al Tribunal Superior de
Justicia, la liquidacién de policias que no fueron certificados, los
paripasus a que esta obligado el gobierno del estado en el tema de los
desastres naturales ocurridos en la entidad, principalmente.
Por fortuna, el respaldo federal y la comprensién de los que nos
acompafian en la tarea de administrar los recursos ptiblicos, hizo
posible un cierre del afio, no exento de presiones financieras.
En este periodo de fin de afio, la federacién proporcioné recursos por
el orden de 1,890.3 millones de pesos; de los cuales 510.5 millones de
pesos provinieron del ramo 23, en donde sobresalieron 300 millones
2de pesos para el Gobierno del Estado, 160.3 para municipios y
Gobierno Estatal y 50 millones de pesos para el ayuntamiento de
Acapulco; el resto, 1,379.8 millones de pesos fueron para apoyar al
sector educativo, orientados exclusivamente para el tema de la nomina
magisterial fuera de techo presupuestal.
Sin embargo, y no obstante la comprensién de la federacién, buena
parte de los pendientes siguen ahi, y son los mismos: el
financiamiento a las elecciones, el nuevo sistema de justicia penal, los
Paripasus estatales con la federaci6n, los pasivos en educacién y del
gobierno del Estado, entre otros.
Ingresos:
Esta administracién, consiente del tenso ambiente social que imperaba
en el Estado, emprendio una serie de acciones que propiciaron el
cumplimiento espontaneo de las obligaciones fiscales de los
Guerrerenses, incentivandolos con beneficios que impactan
directamente en sus bolsillos.
En el mes de noviembre y diciembre se expidieron y aplicaron diversos
estimulos fiscales, aunados a los que establece la Ley de Ingresos.
Se otorgé un estimulo en los principales Impuestos Estatales (2%
sobre néminas, profesién médica, cedular, etc.), eximiendo del pago
de actualizaciones, multas y recargos a los contribuyentes que
tuvieran adeudos de los ejercicios 2010, 2011, 2012, 2013 y 2014.
Elaboraci6n del Presupuesto 2015
Al arribo de la actual administracién fue necesario hacer una revision
del presupuesto que con anterioridad habia sido presentado a esta
Soberania. Para nuestra sorpresa, nos encontramos que ninguna de
las dependencias se mostraba satisfecha con la propuesta que estaba
en manos del Legislativo.Y tenian razén: en el sector educativo existen pasivos histéricos,
superiores a los 8,300 millones de pesos; y se presentaba una cuenta
de 2,300 millones para la némina que no fue reconocida en la
negociacién entre SHCP, SEP y e! Gobierno del Estado. O sea, el
déficit en el sector educativo alcanzaba la suma extraordinaria de 10,
600 millones de pesos.
Por su parte, los pasivos del Gobierno estatal no estan debidamente
registrados y su monto se ha ido incrementando paulatinamente, al
grado que llegé alcanzar 1,002 millones de pesos, destacando los
rubros de retenciones a terceros institucionales y no institucionales,
proveedores diversos, los grupos televisivos nacionales Televisa y TV
Azteca, asi como algunas empresas aseguradoras, principalmente.
Adicionalmente, las instituciones operadoras del nuevo Sistema de
Justicia Penal solicitaban, con justificacién, recursos para enfrentar
esta nueva disposicién Constitucional. Y en e| mismo sentido el
Instituto Electoral de Participacién Ciudadana, que ante la proximidad
de las elecciones del presente afio, formularon sus peticiones
amparados en sus expectativas y consideraciones legales.
Este fendmeno de falta de recursos se presenté en todos los casos: en
el sector central, Organismos Auténomos, Paraestatales y en el rubro
de Inversion Estatal Directa.
Ante este climulo de demandas conviene enfatizar lo siguiente:
acusamos una dependencia casi absoluta de las decisiones federales:
los ingresos pUblicos en un 96 por ciento estan sujetos a lo que se
dispone en el Congreso Nacional. Lo tinico que nos salva para
acrecentar el margen de maniobra estatal en materia de presupuesto,
es la regla que permite orientar los recursos de las participaciones. De
esta manera estamos en condiciones de decidir sobre el 25% de los
ingresos totales.
Con ese estrecho margen se decide la suerte de las dependencias del
Ejecutivo Estatal, Tribunal Superior de Justicia del Estado, del H
Congreso local y de los mas de 45 Organismos Publicos
4Descentralizados que nos acompafian en la tarea de proporcionar
servicios a la poblacién guerrerense.
El restante 75% de los ingresos estatales, como se sabe, ya vienen
debidamente orientados para uno u otro campo de accién de los
servicios puiblicos, donde destacan los temas relativos a Educaci6n,
Salud e Infraestructura.
Al final del camino, como resultado de la dependencia federal y del
bajo nivel de desarrollo econémico que padecemos, nos encontramos
con un reducido campo de accién para tomar decisiones
presupuestales que nos permitan definir el rumbo de hacia que puerto
llevar los esfuerzos y necesidades de la sociedad guerrerense.
Enero-abril 2015
Desde el principio de la actual administracién hemos solicitado en
reiteradas ocasiones el apoyo federal, como una de las salidas al
deterioro que se observa en las finanzas estatales. Asi lo hemos
hecho desde el inicio y lo seguiremos haciendo hasta el final.
Con esta estrategia, llegamos al presente afio 2015. Y hemos logrado
exponer con toda claridad los grandes desequilibrios que padece la
hacienda estatal. Y asi, con la suma de todos los pendientes y las
presiones financieras mencionadas, iniciamos el presente ejercicio
fiscal. En un principio nuestras estimaciones de ingresos totales y las
erogaciones correspondientes, se basaron en la estrategia del
equilibrio forzado para evitar presiones financieras adicionales en los
meses siguientes, dejando en claro siempre la insuficiencia de
recursos para atender requerimientos extraordinarios, tal y como fue
aprobado el Presupuesto de Egresos 2015 por este H. Congreso del
Estado.
Como se ha comentado, uno de esos desequilibrios se encuentra en el
tema educativo. En efecto, de la mano con los fuertes pasivos que se
tienen en el sector, la aprobacién de la Reforma Educativa origind un
5largo proceso de conciliacisn de la némina magisterial entre la
Federacién y los representantes de la SEG, que devino en el no
reconocimiento de 12,326 plazas otorgadas, y que de pronto la SHCP
se neg6 a proporcionar la fuente de pago. Con ello, de la noche a la
mafiana las finanzas estatales se tuvieron que hacer cargo de la
némina magisterial no reconocida por la federacién; la salida
provisional e inmediata fue solicitar adelantos de participaciones
federales, para no abonar al conflicto social, que tuvo su maxima
expresion en la segunda quincena del mes de enero en la que se
retrasé unos dias su pago, por esta razon. De esta manera, con toda
responsabilidad se decidié garantizar el pago de este segmento del
magisterio no reconocido, con cargo al precario presupuesto, hasta
que se lograra la conciliacién con la SEP.
Por ahora, me es grato informar que en los Ultimos dias de marzo y los
primeros de abril se logré acordar con la federacién el pago quincenal
de la némina pendiente en la SEG, liberando con ello uno de los
principales desequilibrios en el sector educativo.
Con independencia de que la Secretaria de Hacienda y Crédito
Publico atin no cubre los mas de 500 millones que tuvimos que erogar
para hacer frente a este compromiso salarial, el que la Secretaria de
Hacienda y Crédito Publico realice el fondeo de los requerimientos que
tiene la nomina educativa federalizada, libera a las finanzas estatales
de una enorme responsabilidad, al tiempo que abona para un
ambiente de mayor certidumbre y concordia al magisterio guerrerense.
El hecho es de gran importancia para la vida econémica, financiera,
social y politica de nuestra entidad. En hora buena por esta decision
federal.
También debo informar a esta soberania, que junto a este problema
de la némina magisterial, desde el inicio del presente ejercicio hemos
padecido otro mas, incluso de mayor envergadura. Me refiero a las
retenciones y descuentos que realiza la federacién, ante el
incumplimiento de las dependencias de Educacién, Salud y
Organismos Publicos Descentralizados en el pago de sus
6compromisos con terceros institucionales, al grado que este nuevo
problema contribuy6 para poner en jaque la evolucién sana de las
finanzas publicas estatales.
En efecto, con las afectaciones por 639 millones de pesos que han
sufrido las participaciones durante los primeros cuatro meses de! afio,
y las erogaciones imprevistas por mas de 500 millones de pesos para
el pago de la némina magisterial no reconocida, las previsiones
originales del ingreso y del gasto presupuestal daran paso a la
existencia de un déficit en las finanzas estatales, por primera vez en el
mes de junio, modificando seriamente hacia |a baja las expectativas de
ingresos para los meses siguientes, derivado de la baja en las
estimaciones de ingresos federales y por ende a las participaciones
hacia las entidades federativas.
En los hechos, las retenciones que se hicieron a las participaciones
estatales, practicamente invalidaron los anticipos otorgados por la
SHCP al principio del afio; y en consecuencia las mermadas finanzas
estatales, tuvieron que hacer frente al compromiso de pago de
aquellas plazas que no habian sido reconocidas tanto por la Secretaria
de Hacienda y Crédito Publico asi como por la Secretaria de
Educacién Publica. Y si a ello se agrega el hecho de que las finanzas
estatales ya no disponen de los recursos del FAEB que hasta el 2014
se utilizaban para financiar de manera irregular la némina del
magisterio estatal, podriamos decir que el funcionamiento de la
administracion gubernamental en esas condiciones ha sido toda una
proeza.
Con un ambiente asi, practicamente ha sido imposible atender
debidamente las solicitudes fundamentales de recursos para el nuevo
Sistema de Justicia Penal y para otras instancias de la Administracion
Publica Estatal.
Dentro de este proceso de restricciones y para evitar la formulacién de
decisiones erréneas en el manejo de los recursos publicos, las
proyecciones de ingreso y gasto para el presente ejercicio han sido
revisadas por especialistas federales y estatales. En este ambiente de
7precauci6n y cuidado del erario estatal, periddicamente se realizan las
evaluaciones correspondientes, para evitar errores en la toma de
decisiones.
Adicionalmente, la metodologia para asignaci6én del gasto contempla
revisiones semanales de las variables en la hacienda publica, al grado
que en la Secretaria de Finanzas y Administracién reforzamos la
dinamica de trabajo para conocer la evoluci6n del ingreso y gasto
estatal, a fin de que las decisiones estén debidamente fundamentadas
y soportadas con la suficiencia presupuestal correspondiente.
Informo a esta soberania, que hasta el Ultimo dia de abril se han
captado recursos de libre disposicién por el orden de 4,855.5 millones
de pesos, provenientes de las siguientes fuentes: Ingresos de Gestion
967.6 millones de pesos; Participaciones estatales 3,887.9 millones de
pesos; y por lo que se refiere a las aportaciones, la suma asciende a
4,116.9 millones de pesos; por convenios la suma es de 1,894.5 y
otros ingresos y beneficios por 683.7 millones de pesos.
No esté por demas sefialar que las aportaciones, convenios y otros
ingresos, los montos tienen destino desde el momento mismo en que
el Congreso de la Union los autoriza. Aprovecho para informar que del
total de estos recursos su orientacion es con la siguiente distribucion:
Educacién 66%
Salud 19%
Infraestructura 11.3%
Desarrollo Social 2%
Seguridad y Justicia 1%
Otros 1.7%
En lo referente a los ingresos de libre disposici6n, su aplicacién
constituye un avance del presupuesto en un 36 %; y su distribucion al
30 de abril fue de la siguiente manera:
Poder legislativo 45%
Poder Judicial 44%Organos autonomos 174%
Poder Ejecutivo (Central) 39.6%
Poder Ejecutivo (Paraestatal) 8.4%
Municipios 25.7%
Administracion
Por lo que se refiere a cuestiones de Administracién, uno de los
problemas graves que enfrenta la Secretaria son los juicios contenciosos
y las demandas que en materia civil, penal, laboral y amparos en contra
de las diversas dependencias y de los Organismos Publicos
Descentralizados. Con el paso del tiempo generan un pasivo econdmico
que repercute en la hacienda publica estatal, toda vez que de no
estructurarse los mecanismos y reformas necesarias para una buena
defensa seguiran afectando el patrimonio de! Gobierno del Estado, por las
diversas demandas que son presentadas por los ex servidores ptiblicos.
En este tipo de casos, a la fecha se tienen 1,632 juicios, de los cuales el
43 % son laborales y amparos pertenecientes a la mayoria de las
dependencias del Sector Central, asi como la de varios OPD's; 28%
constituyen amparos indirectos con demandas por actos de autoridad y
otros; 23% son de tipo Contencioso y amparos administrativos; y
Unicamente el 6 % de estos casos son civiles y penales.
Adicionalmente, atafie a la Secretaria de Finanzas realizar dicha labor,
sobre todo por aquellos actos que conileven al menoscabo del patrimonio
del Estado que al dia de hoy, se han incrementado por los Ultimos
acontecimientos politicos, puesto que las acciones derivadas por los
diversos grupos de manifestantes repercuten en los diferentes bienes
propiedad del Estado.
En este sentido y a titulo de ejemplo, el costo de reparacién del Edificio
Tierra Caliente en Palacio de Gobierno es del orden de los 13.5 millones
de pesos; los 78 vehiculos que han sido robados ascienden a la suma de
913 millones de pesos; y por la toma de instalaciones de las diversas
oficinas recaudadoras, se han dejado de captar alrededor de 20 millones
de pesos.
Este tipo de situaciones, si bien es en detrimento de las finanzas
estatales, no se debe perder de vista que el dafio va enfocado a la
posibilidad de disponer de recursos para la atencién de las necesidades
de la poblacién, al reducir los escasos recursos ptiblicos. Al final del
camino, las repercusiones se sienten en los distintos programas de
gobierno orientados a la atencién de las demandas sociales. Por todo ello,
desde esta tribuna hacemos un llamado a los diversos grupos sociales,
para que encaucen su protesta por las vias institucionales, en un
ambiente de civilidad y de respeto. Ello llevara a mejor puerto la respuesta
gubernamental y la convivencia social.
Periodo mayo-octubre 2015
En términos de finanzas ptblicas, los meses que restan a la actual
administracion seran los de mayor grado de dificultad financiera y
presupuestal. Las estimaciones en las principales variables de ingreso y
gasto publico estan sometidas a presiones importantes, poniendo en serio
riesgo el cumplimiento de sus metas.
Por un lado, se encuentran factores de tipo macroecondmico,
particularmente de aquellas derivadas de la baja en los precios del
petrdleo, cuyas repercusiones se manifiestan en la evolucién de las
participaciones federales, no obstante los compromisos asumidos por el
Congreso Nacional,
Y en el mismo sentido negativo obran las deficiencias estructurales y los
saldos negativos que se manifiestan en dependencias como Educacion y
Salud, cuyos rezagos presupuestales tienen sus repercusiones en las
finanzas locales.
No menos importante son los desajustes en el sector paraestatal, cuyo
aparato absorbe una buena cantidad de recursos para su funcionamiento.
A grado que en reiteradas ocasiones, frente a la estrechez financiera,
recurren al expediente del incumplimiento de sus obligaciones fiscales,
10ocasionando con ello mermas en los ingresos futuros de la hacienda
publica estatal,
Por todo ello y no obstante la estimacion presupuestal para ejercer en los
meses que faltan a esta administracion, se estima un faltante de recursos
por aproximadamente 953 millones de pesos; y si extendemos el plazo
hasta la culminaci6n del presente ejercicio fiscal, la suma se eleva a 1,103
millones de pesos, sin contar los recursos que faltan para cubrir las
demandas presupuestales de algunas instituciones, particularmente las
que tienen que ver con el nuevo sistema de justicia penal.
Estamos frente a una realidad adversa. Ello nos obliga a tomar medidas
extraordinarias.
Sefioras y sefiores Diputados:
Frente al clima de inestabilidad social prevaleciente en aquellos dias de
octubre y finales del afio pasado, nos encontramos ademas con un
ambiente de incertidumbre financiera y presupuestal en las finanzas
estatales, derivado de un conjunto de desequilibrios acumulados
histéricamente que impiden la buena marcha del aparato gubernamental y
de las estrategias de gobierno.
El diagnéstico sobre la evolucién historica de las finanzas estatales,
realizado de manera conjunta entre la SHCP y la SEFINA, resalta
claramente un conjunto de deficiencias estructurales que es necesario
atender de manera prioritaria.
En primer lugar, si nos atenemos al monto de los ingresos de libre
disposicién, que de hecho constituye el margen de maniobra del gobierno
del Estado, debe quedar en claro que buena parte de esos recursos, en
su mayoria estan comprometidos para el funcionamiento del aparato
estatal. Y ello constituye una limitacion que debera ser enfrentada.
Nada menos, en el periodo 2008 al 2015, el gasto corriente representa el
48 % del gasto total; y si a ello se agregan las transferencias que se
realizan, el porcentaje se eleva al 93 %. Podria decirse que el destino nos
alcanz6. Los recursos de que dispone el Gobierno del Estado, ya no
uualcanzan para financiar e! conjunto de necesidades que la propia
estructura organizativa impone.
Adicionalmente, existen demandas salariales elevadas por parte de las
instancias sindicales que en 2015 plantean incrementos que van desde
10%, y hasta el 35%.
Lo anterior en un contexto ambiente de crispacién social favorable a la
presion politica de las organizaciones hacia los distintos érdenes de
gobierno, expuesto a ceder para evitar mayor grado de conflictividad.
Como muestra de ello, cabe hacer mencién que en los ultimos 5 afios se
han otorgado incrementos salariales acumulados en el orden de 29%,
43% y 49% a diferentes agrupaciones sindicales y laborales estatales,
adicional a incrementos en bonos y prestaciones indirectas; muy por
arriba de la inflacion de 20% observada en el periodo de referencia.
Los ejemplos citados clarifican el crecimiento desmedido del Gasto
Corriente en los érganos estatales, particularmente el correspondiente a
los Servicios Personales de la Burocracia de todos los érdenes de
gobierno, sin que estén ligados a indicadores de eficacia y/o eficiencia;
tampoco corresponden a la aplicacién de una politica salarial formal que
este apegada a la realidad nacional y estatal.
Por lo anterior, bien vale la pena hacer un alto en el camino, para
reflexionar sobre el pasado, el presente y el futuro de nuestro querido
estado de Guerrero; es el momento histérico de hacer un llamado al
compromiso y a la racionalidad republicana, para eficientar y optimizar las
diferentes estructuras organizacionales y sus correspondientes politicas
salariales, con el firme propdsito de destinar mas recursos a las acciones
sustantivas del poder publico: la soluci6n de los problemas que aquejan a
la poblacién en general, y en particular a la mas necesitada; es necesario
canalizar mas y mayores recursos para Programas Sociales y de
Desarrollo Econdémico, asi como para la creacién de la infraestructura
necesaria para detonar el desarrollo de las comunidades que integran
nuestro Estado.
El camino es muy claro: dadas las limitaciones en las propias finanzas
nacionales, dificilmente se podria esperar que las participaciones a
nuestra entidad tengan un crecimiento vertiginoso en el futuro inmediato.
Y lo mismo puede decirse sobre nuestra economia estatal. De ahi que se
2tendra que enfrentar una ruta que lleve al redimensionamiento del aparato
gubernamental, como camino que permita aligerar la pesada carga que
ahora tiene. No hacerlo de manera voluntaria, disefiada y acordada entre
los diversos actores, llevara a momentos dificiles en la mayoria de las
instituciones. Por ello, hago un llamado respetuoso para que tomemos
conciencia sobre este problema y sentemos las bases para iniciar la
reestructuracién del aparato gubernamental.
En principio proponemos sentar las bases en los ordenamientos legales
que son el impulso de los actos de la propia administracién publica,
mediante reformas en materia laboral que en caso de que lleguen a ser
aprobadas por este Organo colegiado que ustedes representan,
constituyan el precedente para el manejo de los asuntos laborales
competencia de esta Secretaria, y asi establecer las bases para hacer
frente a estas demandas o juicios que afectan de manera futura el
patrimonio y las finanzas del Estado.
En materia de ingresos, con el propdsito de reforzar la captacién fiscal,
dado el tenso ambiente social y lo endeble de la economia estatal,
concluida la vigencia de los estimulos fiscales comentados, durante los
proximos seis meses se continuara con una serie de actividades
tendientes al cumplimiento de las obligaciones fiscales de los
guerrerenses que no impliquen medidas coactivas, como la emisién de
cartas invitacién y operativos de informacién. Esto desde luego implica
una estrecha vigilancia de los padrones de contribuyentes de tributos
estatales.
En este propésito y dentro del marco legal correspondiente, se dara
seguimiento al programa de regularizacion de la tenencia de la tierra, por
ser un programa con alto impacto social positivo, que otorga seguridad
juridica en su patrimonio a las familias guerrerenses beneficiadas.
A largo plazo se estudia incrementar los puntos en los que los
contribuyentes podran cumplir con sus obligaciones fiscales, celebrando
convenios con tiendas departamentales y de conveniencia, propiciando
asi una recaudacion primaria eficiente; también se tiene la intencion de
incorporar los tributos al sistema de pago en linea, siendo el Registro
Publico de la Propiedad uno de los primeros en incorporarse. Todo ello
como parte de la modernizacién del Sistema Informatico de captacién de
contribuciones en linea, para eliminar el margen de acuerdos
3Bdiscrecionales e ilegales en tasas impositivas, descuentos y
condonaciones, procurando limitar |a fuga de recursos y la corrupcién que
ello conlleva.
En materia de egresos, la ruta tendra que ser la racionalidad y la
eficiencia del gasto. Aqui, se impulsara el analisis minucioso de cada una
de las entidades a donde se dirige el recurso piblico, sin excepcién. En
este tono, se piensa en un ajuste al gasto corriente a las dependencias
buscando que los titulares implementen medidas para racionalizar al
maximo los recursos disponibles.
En materia de contrataciones de bienes muebles y servicios se autorizaré
Unicamente las de caracter indispensable, reduciendo al maximo los
materiales y suministros; se suspendera la remodelacién de oficinas y la
adquisici6n de mobiliario; se reduciran al maximo los servicios de energia
eléctrica, agua, teléfonos, mantenimiento y conservacién, asi como los
relacionados al arrendamiento, pasajes y viaticos. Finalmente se revisaran
las re categorizaciones y homologaciones salariales, de acuerdo con la
nueva realidad econdmica financiera que se vive en la entidad.
Por lo pronto, y de acuerdo al estimado de ingresos para los préximos
meses, por instrucciones del Gobernador haremos llegar en breve las
consideraciones presupuestales correspondientes a esta soberania, con
el propdsito de enfrentar adecuadamente esta nueva etapa. Esperamos
‘su colaboraci6n decidida.
Es cuanto. Muchas gracias.
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