CENSO NACIONAL

COOPERATIVO

19 de Junio de 2013

Jos Anbal Insfrn Pelozo, Ph.D.

Objetivos

Conocer el estado de situacin de las cooperativas del pas

Contribuir a la visibilizacin del aporte de las Cooperativas a la economa y al desarrollo
social
Producir informacin sociodemogrfica y econmica bsica sobre las cooperativas, y sus
socios
De manera ms especfica provee una fotografa en un momento del tiempo respecto al
tamao, tipo y la distribucin territorial de las cooperativas, sus socios, cuadros
dirigenciales, actividades y en general las caractersticas socioeconmicas.
Igualmente, en caso que se realice de manera peridica incrementar la serie histrica
de la informacin conservando la comparabilidad de tal forma que permita conocer los
cambios econmicos, demogrficos y sociales de las cooperativas.
Proporciona informacin para que los responsables de brindar servicios a los asociados
dispongan de cifras actualizadas, para orientar, y evaluar de manera eficiente sus planes
y programas.
Para proyectar, establecer y desarrollar polticas de gobierno.
Provee un "marco muestral" para futuras encuestas, tanto para periodos intercensales,
como para otras realizadas.
Punto de referencia para las estadsticas continuas.

Participacin, Empoderamiento y Pragmatismo

La CONPACOOP ha liderado este proceso con mucha
responsabilidad y por lo cual el lanzamiento del Censo Nacional
Cooperativo, estuvo precedido de reuniones polticas y tcnicas.
Participacin de representantes de las centrales y federaciones, as
como el aporte de tcnicos de reconocida experiencia y
trayectoria del cooperativismo paraguayo
Igualmente, representantes de entes reguladores apoyaron de
manera decidida. Tal es el caso de el Instituto Nacional del
Cooperativismo (INCOOP) y del Banco Central del Paraguay (BCP).
Por las caractersticas de multiactividad de muchas de las
cooperativas del pas, se aplic un cuestionario comn para todas,
y cuestionarios adjuntos a aquellas que desarrollan diversas
actividades econmicas especficas.

Aspectos Metodolgicos

mbito Poltico-lnstitucional
Con el objetivo de garantizar las condiciones
propicias para lograr compromiso, empoderamiento
y apoyo de las autoridades de las cooperativas y
organizaciones vinculadas al sector cooperativo.
La metodologa para el mbito poltico institucional
se estructur de tal forma que prevalecieran los
criterios acadmicos y tcnicos a fin de
operacionalizar las estrategias para:

a) Coordinacin del Censo,

b) Definicin de los ejes temticos y alcance del Censo,
c) Sensibilizacin y comunicacin del Censo; y
d) Direccin del Proyecto del Censo

SELECCIN DE LA POBLACIN
OBJETIVO

Resultados

Grfica No 06: Tendencia de crecimiento de las Cooperativas censadas segn

Sector Econmico. Censo Nacional Cooperativo. Paraguay, 2012
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
Menos del ao Desde 1975 a Desde 1990 a Desde 1995 a Desde 2000 a Desde el 2005 y
1975
menos 1990 menos 1995 menos 2000 menos 2005
ms

Sector Primario

Sector Secundario

Sector Financiero

Sector no Financiero

Sector en constante crecimiento

Durante el periodo 1975-2012 el crecimiento
fue sostenido, de 29 cooperativas en 1975 a
450 cooperativas en el 2012, es decir, en
cuatro dcadas aproximadamente el nmero
de cooperativas creci 15.5 veces.
Grf ica No 07: Curva de crecimiento de las Cooperativas en el
tiempo. Censo Nacional Cooperativo. Paraguay, 2012
450

305
219
140
74

29
Men o s d el a o
1975

Desd e 1975 a
men o s 1990

Desd e 1990 a
men o s 1995

Desd e 1995 a
men o s 2000

Desd e 2000 a
men o s 2005

Desd e el 2005 y
ms

Tambin en el Nmero de Socios

Grf ica No 08: Curva de crecimiento de los Socios en el tiempo.
Censo Nacional Cooperativo. Paraguay, 2012

1,410,313

975,717

708,796
416,508
97,328

189,163

Menos del ao Desde 1975 a

1975
menos 1990

Desde 1990 a
menos 1995

Desde 1995 a
menos 2000

Desde 2000 a Desde el 2005 y

menos 2005
ms

Los cooperativistas representan el 21% de la

poblacin nacional y el 46% de la PEA
Grf ica No 09: To tal Po b laci n Nacio nal y Co o p erativa. Censo
Nacio nal Co o p erativo . Parag uay, 2012
6,672,631

1,410,313

Poblacin Nacional

Poblacin Cooperativa

Grf ica No 10: PEA Nacio nal y Po b laci n Co o p erativa. Censo

Nacio nal Co o p erativo . Parag uay, 2012.

3,094,307

1,410,313

PEA Nacional

Poblacin Cooperativa

Las Cooperativas estn en todos los

sectores de la Economa
Grf ica No 02: Nmero y porcentaje de Cooperativas segn
Sector Econmico. Censo Nacional Cooperativo.
Paraguay, 2012
Sector Ahorro y
Crdito
330
74%

Sector No
Financiero
64
14%

Sector
Secundario
10
2%

Sector Primario
46
10%

Las Cooperativas estn en todos los

sectores de la Economa
Cantidad de Socios por sexo, segn actividad econmica
Actividad Econmica Principal

Cooperativas

Hombres

Mujeres

Total

Total
Ahorro y Crdito (Intermediacin
Financiera)
Comercializacin (Comercio) y Consumo
(Comercio)
Produccin Agrcola (Agricultura)
Produccin Pecuaria (Ganadera)
Produccin Agropecuaria(Agricultura y
ganadera, caza, silvicultura)
Industrial (Industrias Manufactureras)
Electricidad, gas y agua
Vivienda (Construccin)
Transporte (Transporte,almacenamiento y
comunicacin)
Servicios(Actividades Inmobiliarias,
Empresariales y de Alquiler)
Salud(Actividades sociales y de Salud)
Pesca

450

724.868

685.445

1.410.313

330

673.575

671.160

1.344.735

18

26.331

7.727

34.058

31
2

6.089
4.266

955
1.517

7.044
5.783

11

4.825

997

5.822

8
2
7

2.639
201
497

379
190
512

3.018
391
1.009

215

24

239

175

39

214

5
1

711
39

123
12

834
51

Salineras(Extraccin de Minas y Canteras)

160

28

188

Otros

24

5.145

1.782

6.927

 Las cooperativas del sector de ahorro y crdito

representan el 73.3%(330 cooperativas) del total pas;
este sector econmico agrupa a 1.345.838 socios,
compuesto por personas fsicas que representan a
1.344.735 socios y a 1.103 socios con personera
jurdica.
Segn el vinculo societario el 80.5% (266 cooperativas)
son abiertas, y el 19.5% (64 cooperativas) cerradas.
La membresia para las cerradas est determinada por
caractersticas comunes; pueden ser institucionales,
gremiales, sectoriales o territoriales.

El Cooperativismo es Inclusivo y
mantiene una perspectiva de Gnero
PEA Nacional y Poblacin Cooperativa segn sexo.
Censo Nacional Cooperativo. Paraguay, 2012
Composicin

PEA Nacional

Poblacin % con respecto

Cooperativa
al PEA

Hombres

1,563,292

724,868

46%

Mujeres

1,531,015

685,445

45%

Total

3,094,307

1,410,313

45%

Importantes Generadores de Empleo

Empleos generados por las cooperativas 2012. Censo Nacional
Cooperativo. Paraguay, 2012

rea
Total
Empleos indirectos
Empleos Socios Trabajadoresproveedores

Total
empleos
generados

113.044
77.186
21.906

13.952

68%

19%
13%

Balance General Auspicioso

Activos

Balance general en guaranies

2010
2011
13.232.687.559.899
17.017.955.260.799

Activo
Realizable a corto
plazo
Realizable a largo
plazo
Pasivos
Pasivo
Exigible a corto plazo
Exigible a largo plazo
Patrimonio
Capital
Reservas
Resultados

8.678.283.407.847

9.388.634.661.552

4.681.550.400.582

5.389.193.718.106

2010
9.194.896.212.022
6.823.465.343.521
2.255.156.791.736
2010
2.353.798.948.021
908.362.151.881
253.717.705.052

2011
10.511.032.601.362
7.809.004.665.022
2.722.507.155.365
2011
2.667.124.243.058
1.207.474.506.111
290.238.748.829

Crecimiento Patrimonial importante

Grfica No 47: Balance General de las Cooperativas tipo A,B y C. Con cifras
2010 - 2011 en guaranes. Censo Nacional Cooperativo. Paraguay, 2012

2010

2011

2010

Activo
13,124,447,643,580

Pasivo
9,377,916,971,828

Patrimonio Neto
3,758,827,239,454

2011

15,168,560,686,961

10,885,784,840,261

4,284,935,446,259

Resultados Auspiciosos
Estados de Resultados del Sistema Cooperativo
Cooperativas tipo A, B y C
Censo Nacional Cooperativo. Paraguay, 2012
Cuentas
Ingresos
Egresos
Excedentes

2010

2011

Variacin

10,767,480,145,751
12,499,763,074,429
1,732,282,928,678 16%
10,519,289,625,100
11,910,452,833,620
1,391,163,208,520 13%
313,959,308,615314,712,105,947752,797,332 0.2%

Confianza en el Sector..
Ahorros en el Sistema Cooperativo
Cooperativas tipo A, B y C
Censo Nacional Cooperativo. Paraguay, 2012
Cuentas

2010

2011

Variacin

Ahorro vista

2,628,265,338,611
2,719,288,070,58391,022,731,972

Ahorro- hasta 1 ao

1,925,335,573,249
2,205,355,116,882
280,019,543,633 15%

Ahorro - hasta ms de 1 ao

1,590,319,255,848
1,809,600,133,970
219,280,878,122 14%

Totales

6,143,920,167,708
6,734,243,321,435
590,323,153,727 10%

3%

Importante Actor en el Sistema

Financiero Nacional

Importante Actor en el Sistema

Financiero Nacional

Contribucin Social del Cooperativismo

Democracia Cooperativa: la participacin de

socios en el control de las Cooperativas
Grf ica No 16: Composicin de Cuerpos Directivos, en absolutos y
relativos. Censo Nacional Cooperativo. Paraguay, 2012

Otros Com its

Auxiliares
2,853
24%

Comit de
Educacin
1,402
12%

Consejo de
Administracin
3,094
27%

Junta de
Vigilancia
2,093
18%

Junta Electoral
925
8%

Com it de
Crditos
1,241
11%

Grfica No 17: Composicin de Cuerpos Directivos segn sexo. Censo Nacional

Cooperativo. Paraguay, 2012.

100.0%
90.0%
80.0%
70.0%
60.0%

50.0%
40.0%
30.0%
20.0%
10.0%
0.0%
Junta
Vigilancia

Comit de
Crditos

Junta
Electoral

Mujeres

Consejo
Administraci
n
25.9%

Comit de
Educacin

32.8%

Otros
Comits
Auxiliares
38.9%

31.0%

31.3%

Hombres

74.1%

69.0%

68.7%

67.2%

61.1%

53.9%

46.1%

Presente en todo el pas.

Tendencias y Percepciones acerca del

Cooperativismo
Percepcin sobre el estado de la cooperativa en el ao 2012
con respecto al 2011. Censo Nacional Cooperativo. Paraguay,
2012
Estado de cooperativa

Cooperativas

Total

450

Mejor

353

78,44

Igual

69

15,33

Peor

12

2,67

NS/NR

16

3,56

Desafos del Cooperativismo

Fortalecimiento de la educacin y capacitacin en doctrina cooperativa y en

diferentes reas del campo de la gestin organizacional.
Promocin y fortalecimiento de la democracia participativa.
Gestin de proyectos de alto impacto econmico, social y ambiental.
Fomento de nuevos emprendimientos de cooperativas.
Establecimiento de estrategias que permitan atraer mayor cantidad de jvenes.
Potenciar acciones que promueven la atencin de sectores sociales
vulnerables, por ejemplo discapacitados, adultos mayores e indgenas, etc.
Promover iniciativas que permitan movilizar recursos dentro de la economa
cooperativa. Es necesario crear instrumentos financieros de segundo piso.
Generacin de nuevos productos y nuevos mercados para el cooperativismo.
Continuar con el fortalecimiento de la gobernabilidad en las cooperativas
Promover esquemas de mayor participacin de los cooperativistas en la vida
social de las cooperativas
Fortalecer la identidad y naturaleza diferenciadora, doctrinaria, principista y
participativa de las cooperativas.

Instrumento que fomenta la Equidad

Reflexiones sobre el Cooperativismos

a la luz del Censo.

El Cooperativismo es un actor clave para el progreso econmico y social de los

ciudadanos Paraguayos.
El cooperativismo paraguayo demuestra un importante crecimiento tanto a nivel de
cantidad de cooperativas como en cantidad de personas asociadas
Los negocios de las cooperativas estn en evolucin y participan en una gama muy
diversa de actividades econmicas.
El Cooperativismo demuestra capacidad de adaptacin a los cambios del contexto
mediante estructuras maduras, modernas y en constante evolucin.
El Cooperativismo goza de aceptacin y confianza en un importante segmento de la
ciudadana del Paraguay.
La contribucin social, poltica, ambiental, productiva y econmica del Cooperativismo
constituye un aporte al desarrollo de la sociedad paraguaya
El Cooperativismo constituye uno de los aliados estratgicos para la implementacin de
Polticas Pblicas.
El Movimiento Cooperativo es uno de los instrumentos con que cuenta la Democracia
Paraguaya para el fomento de la equidad social, ambiental y econmica.

Importancia y Continuidad
El Censo Nacional Cooperativo es una herramienta
importante para conocer mejor a las cooperativas
nacionales y fomentar polticas de apoyo y fortalecimiento
al sector.
Se pueden realizar importantes estudios sobre el
movimiento y su impacto en la vida socioeconmica
nacional.
Felicitar a la CONPACOOP por el brillante trabajo de
coordinacin y liderazgo para lograr los objetivos trazados
Queda el desafo de continuidad y actualizacin en
periodos intercensales, a travs de encuestas con muestras
apropiadas.
La implementacin de un Observatorio Permanente sera
ideal.

MUCHAS GRACIAS