UNIVERSIDADE DE CAXIAS DO SUL

PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM ADMINISTRAO - PPGA

MESTRADO EM ADMINISTRAO

FERNANDO JARRAIS GARCIA

UM ESTUDO SOBRE AS FORMAS DE INOVAO E OS CRITRIOS

DE AVALIAO DOS PRMIOS DE INOVAO

Caxias do Sul
2008

UNIVERSIDADE DE CAXIAS DO SUL

PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM ADMINISTRAO - PPGA
MESTRADO EM ADMINISTRAO

FERNANDO JARRAIS GARCIA

UM ESTUDO SOBRE AS FORMAS DE INOVAO E OS CRITRIOS

DE AVALIAO DOS PRMIOS DE INOVAO

Dissertao de Mestrado apresentada ao Programa de

Ps-Graduao em Administrao da Universidade de
Caxias do Sul como requisito parcial para a obteno do
ttulo de Mestre em Administrao

Orientador: Prof. Dr. Carlos Alberto Costa.

Caxias do Sul
2008

Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP)

Universidade de Caxias do Sul
UCS - BICE - Processamento Tcnico

G216e

Garcia, Fernando Jarrais

Um estudo sobre as formas de inovao e os critrios de
avaliao dos prmios de inovao / Fernando Jarrais Garcia.
2008.
141 f. : il. ; 30 cm.
Dissertao (Mestrado) Universidade de Caxias do Sul,
Programa de Ps-Graduao em Administrao, 2008.
Orientao: Prof. Dr. Carlos Alberto Costa
1. Inovao. 2. Avaliao da inovao. 3. Prmios da
inovao. 4. Empresas inovadoras. I. Ttulo
CDU : 65.016.7

ndice para catlogo sistemtico:

1 Inovao

65.016.7

2 Avaliao da inovao

65.012.16

3 Prmios da inovao

65.016.7:06.068

4 Empresas inovadoras

658.016.7

Catalogao na fonte elaborada pela bibliotecria

Ktia Stefani CRB 10/1683

FERNANDO JARRAIS GARCIA

UM ESTUDO SOBRE AS FORMAS DE INOVAO E OS CRITRIOS

DE AVALIAO DOS PRMIOS DE INOVAO

Dissertao de Mestrado apresentada ao Programa de

Ps-Graduao em Administrao da Universidade de
Caxias do Sul como requisito parcial para a obteno do
ttulo de Mestre em Administrao
Orientador: Prof. Dr. Carlos Alberto Costa.

BANCA EXAMINADORA

_______________________________________________________
Prof. Dr. Antnio Padula

______________________________________________________
Prof. Dr. Paulo Fernando Barcellos

______________________________________________________
Prof. Dr. Pelayo Ola Munhz

_______________________________________________________
Orientador : Prof. Dr. Carlos Alberto Costa PPGA UCS

DEDICATRIA

Dedico esta pesquisa e o esforo para a sua

consecuo a todos aqueles, jovens e velhos,
homens ou mulheres, sos e insanos que, em
determinados momentos de suas vidas, viram
os caminhos se estreitarem, as portas quase se
fecharem, as luzes praticamente perderem o
brilho, um peso enorme sobre suas costas e
tiveram a fora e a coragem de se reinventar.

AGRADECIMENTOS

Este trabalho, a despeito de seus mritos e demritos, um marco e tem um

significado todo especial para mim pelo que representa e representar para o resto da minha
vida.

Este tambm o momento de fazer alguns reconhecimentos, e eu no poderia perder a

oportunidade de deixar isto registrado.

Admirar, de fato, no admiro ningum. Pensando bem, alguns so, de fato, maiores:
Borges, Nietzche, Bukowiski, Stendhal, Dostoiviski, Couto, Rahimi, Pessoa, Verssimo (o
rico), Einstein, Wolf, Espanca, Joyce, Morais, Santiago e todos que tiveram, um dia, um
instante, um segundo de suas vidas de pacincia.
Com ou sem admirao, no importa, alguns merecem meus agradecimentos, porque
esto acima, so maiores:

Aos meus pais, meus irmos, minha cunhada e meu cunhado, porque eles me
agentam, apesar de todo meu mau gnio, crticas, ironias, mau humor, raiva e impacincia.

Cludia Rodrigues de Freitas por que sem a sua ajuda esse trabalho no teria sido
concludo.

Ao meu orientador Prof. Dr. Carlos Alberto Costa.

Aos componentes da banca que examinaram minha pesquisa, Prof. Dr. Antnio
Domingos Padula, Prof. Dr. Pelayo Munhoz Olea e Prof. Dr. Paulo Fernando Pinto Barcellos
que, com suas crticas e/ou elogios, s contriburam para melhor-la.

Aos meus professores pelos seus conhecimentos e por tantas vezes terem mostrado um
caminho que s agora comeo a ver.

A todos os meus colegas da Turma 1 do mestrado que sempre receberam este

estrangeiro na sua terra e casas com muito carinho, simpatia e camaradagem. Na ordem
que me vem cabea agradeo ao Alexandre, Antnio, Antor, Arcenildo, Carla, Carlos,
Diogo, Edson, Eliana, Erida, Ezequiel, Geraldo, Jucelda, Luciana, Marcelo, Matos,
Maurcio, Mercedes, Rogrio, Tassiara, Tiago e uma tal Patrcia, que desistiu na primeira
semana de aula, o que propiciou que eu aqui chegasse.

Aos funcionrios da secretaria da universidade, ao pessoal da segurana, suporte,

informtica, finanas, biblioteca, enfim, a todos.

MKS Servios Especiais de Engenharia, seus diretores tila e Milton e a todos

seus colaboradores que compreenderam as minhas ausncias, afastamentos e me incentivaram
sempre.

Aos meus amigos anchietanos, simbolicamente representado por um deles, Francisco

Schneider Neto, que aceitaram o meu desaparecimento e me incentivaram, sempre.

Virgnia Giavarina (tradutora) e Rosngela Frasson (correes gramaticais).

Ao Francisco (outro Francisco), por ele ter nascido, ter sido fonte de muitas confuses
e brincadeiras, por ter me acompanhado o tempo todo e que, certamente, me acompanhar
daqui para frente.

"A inovao o instrumento especfico dos

empreendedores, o processo pelo qual eles
exploram a mudana como uma oportunidade
para um negcio diferente ou um servio
diferente."
Peter Druker

RESUMO
A inovao apontada como uma das principais alternativas para o ganho e a manuteno da
competitividade das organizaes. Inovar passou a ser uma das mais importantes alternativas
para as empresas se manterem competitivas e, cada vez mais, tm optado por estratgias
centradas na inovao ou relacionando-a com seu posicionamento competitivo. Envolvida
com a identificao das empresas inovadoras, esta pesquisa busca identificar em que medida
os critrios de julgamento dos prmios de inovao esto apoiados na literatura acadmica
sobre o assunto para poderem servir como meio de identificao das empresas inovadoras. a
partir dos conceitos de criatividade, inveno e inovao que a pesquisa comea a ser
desenvolvida. Ao longo da mesma so apresentadas as definies e caracterizaes da
inovao. Um tpico especial dedicado questo da difuso dentro do processo de
inovao. Os modelos que identificam as formas de inovao, os quais guardam entre si uma
certa cronologia, e que vo se mostrando mais complexos, completos e detalhados com o
tempo, so estudados para a constituio de um dos referenciais tericos da pesquisa. Os
modelos das formas ou dimenses da inovao de Schumpeter, Berreyre, Manual de Oslo,
Pintec e do Radar da Inovao, juntamente com duas das principais caractersticas da
inovao inveno e difuso, formam dois dos trs referenciais utilizados na anlise dos
critrios de avaliao da inovao nas empresas. O terceiro referencial constitudo a partir
da anlise dos critrios de julgamento de trinta e cinco prmios para inovao das mais
variadas categorias profissionais, entidades, segmentos econmicos, locais etc. O conjunto
critrios de julgamento destes prmios forneceu os dados para uma anlise quantitativa dos
mesmos. Foi desenvolvido um estudo de caso sobre o principal prmio brasileiro de inovao:
o prmio FINEP de Inovao Tecnolgica. Para a anlise do prmio FINEP foram utilizados
os mesmos critrios e referenciais utilizados para o conjunto dos trinta e cinco prmios de
inovao anteriormente mencionados. O trabalho mostrou que nem sempre as
caractersticas/atributos da inovao so considerados nas avaliaes. Ao avaliar as dimenses
da inovao ficou evidente que apenas uma pequena parte das doze dimenses mapeadas foi
considerada nas avaliaes. Ao prmio FINEP de Inovao Tecnolgica, principal prmio de
inovao brasileiro, foi dedicada uma anlise particular.

Palavras-chave: Avaliao da inovao, dimenses da inovao, prmios da inovao.

ABSTRACT
Innovation is said to be one of the main alternatives for gaining and maintaining
organizations competitiveness. Innovating is now one of the most important alternatives for
corporations to keep themselves competitive, and, more and more they choose strategies
centered on innovation or related to its competitive ranking. Involved in the identification of
innovative corporations, this research seeks to identify how much the decisions criteria for
choosing innovation awards are supported by the academic literature on the subject so that
they can serve as a tool to identify innovative enterprises. This research is developed from the
concepts of criativity, invention and innovation. Definitions and characterizations of
innovation are presented throughout the work. A special topic is dedicated to the issue of
diffusion in the process of innovation. Models that identify forms of innovation, which keep a
certain chronology among each other, and that become more complex, complete and detailed
with time, are studied to set up one of the theoretical references of the research. The models of
forms or dimensions of innovation by Schumpeter, Berreyre, Oslo Manual, Pintec and
Innovation Radar, together with two of the main characteristics of innovation invention and
difusion, are two of the three references used in the analysis of the evaluation criteria of
innovation in companies. The third reference is built from the analysis of decisions criteria for
35 innovation awards of various professional categories, entities, economic segments, locals,
etc. All the decisions criteria for these awards have supplied us with data for a quantitative
analysis. A case study has been developed on the main Brazilian innovation award, Prmio
FINEP de Inovao Tecnolgica. For the analysis of this award we have used the same
criteria and references as the ones used for the 35 foregoing innovation awards. The results
have shown us that the characteristics/attributes are not always considered in the evaluations.
When assessing the dimensions of innovation, it was evident that only a small portion of the
twelve mapped dimensions were taken into consideration. The FINEP award, the most
important Brazilian innovation award has received a more thorough analysis.

Key words: evaluation of innovation, dimensions of innovation, innovation awards

LISTA DE FIGURAS

Figura 1 Representao das dimenses da inovao de diferentes modelos em relao ao Radar .....59
Figura 2 Representao esquemtica do desenvolvimento da pesquisa..............................................63
Figura 3 Categorias do prmio FINEP e dimenses ...........................................................................92
Figura 4 Dimenses da categoria produto do prmio FINEP comparado com o Radar da Inovao .98
Figura 5 Dimenses da categoria processo do prmio FINEP comparado com o Radar da Inovao
..............................................................................................................................................................102
Figura 6 Dimenses da categoria pequena empresa e mdia/grande empresa do prmio FINEP
comparado com o Radar da Inovao ..................................................................................................106
Figura 7 Dimenses da categoria inovao social comparadas com o Radar da Inovao...............109
Figura 8 Dimenses da categoria instituio de cincia e tecnologia comparadas com as dimenses
do Radar da Inovao...........................................................................................................................114

LISTA DE QUADROS

Quadro 1 As 12 dimenses do radar da inovao ...............................................................................46

Quadro 2 Critrios para medir a inovao...........................................................................................56
Quadro 3 Resumo comparativo entre as dimenses da inovao, por autor/modelo ..........................61
Quadro 4 Os prmios da inovao e as dimenses observadas...........................................................84
Quadro 5 Critrios de avaliao da categoria produto ........................................................................96
Quadro 6 Critrios de avaliao para processo .................................................................................100
Quadro 7 Critrios de avaliao para pequena empresa e mdia/grande empresa............................103
Quadro 8 Critrios de avaliao para categoria inovao social .......................................................107
Quadro 9 Critrios de avaliao para a categoria instituies de cincia e tecnologia .....................112

LISTA DE GRFICOS

Grfico 1 Distribuio por pas ...........................................................................................................72

Grfico 2 Distribuio por ramo de atividade .....................................................................................74
Grfico 3 Distribuio por setor econmico .......................................................................................75
Grfico 4 Caractersticas dos critrios de julgamento.........................................................................77
Grfico 5 Distribuio de freqncias de inveno e difuso .............................................................80
Grfico 6 Uso de critrios de julgamento ponderados ........................................................................85
Grfico 7 Distribuio dos indicadores reconhecedores da inveno e da difuso na categoria
produto ...................................................................................................................................................97
Grfico 8 Caracterstica dos critrios de julgamento da categoria produto do prmio FINEP ...........98
Grfico 9 Distribuio indicadores reconhecedores da inveno e da difuso na categoria processo
..............................................................................................................................................................100
Grfico 10 Caracterstica dos critrios de julgamento subjetivos e objetivos da categoria processo101
Grfico 11 Incidncia de indicadores de P&D e inovao nas categorias pequena empresa e
mdia/grande empresa..........................................................................................................................104
Grfico 12 Distribuio de indicadores reconhecedores da inveno e da difuso da categoria
pequena empresa e mdia/grande empresa ..........................................................................................105
Grfico 13 Incidncia de critrios objetivos e subjetivos na categoria pequena empresa e
mdia/grande empresa..........................................................................................................................106
Grfico 14 Incidncia de critrios objetivos e subjetivos na categoria inovao social....................108
Grfico 15 Distribuio de indicadores reconhecedores da inveno e da difuso da categoria
instituio de cincia e tecnologia........................................................................................................112
Grfico 16 Incidncia de indicadores de P&D e Inovao na categoria instituio de cincia e
tecnologia .............................................................................................................................................113
Grfico 17 Incidncia de critrios objetivos e subjetivos - categoria instituio de cincia e
tecnologia inovao social ...................................................................................................................113
Grfico 18 Dimenses Radar X FINEP Todas Categorias X Demais Prmios...........................115

LISTA DE ABREVIATURAS
ABC

Academia Brasileira de Cincias

ABDI

Agncia Brasileira de Desenvolvimento Industrial

ABIPTI

Associao Brasileira de das Instituies de Pesquisa Tecnolgica

ANPEI

Associao Nacional de Pesquisa Desenvolvimento e Engenharia das Empresas

Inovadoras

ANPROTEC Associao Nacional de

Entidades

Promotoras

de

Empreendimentos

Inovadores
ASME

American Society of Mechanical Engeneers

BNDES

Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social

BOVESPA

Bolsa de Valores de So Paulo

CENPES

Centro de Pesquisas da Petrleo Brasileiro S.A.

C,T&I

Cincia, Tecnologia e Inovao

CEPAL

Comisso Econmica para a Amrica Latina e Caribe

CNI

Confederao Nacional da Indstria

CNPq

Conselho Nacional de Desenvolvimento cientfico e tecnolgico

CONSECTI

Conselho Nacional de Secretrios para Assuntos de CT&I

COPPEDUFRJ Instituto de Ps-Graduao e Pesquisa e Pesquisa em Administrao da

Universidade Federal do Rio de Janeiro
ENDEAVOR Instituto Empreendedor Endeavor Brasil
FAP

Fundao de Amparo Pesquisa

FINEP

Financiadora Nacional de Projetos

GIFE

Grupo de Institutos, Fundaes e Empresas

IBGE

Instituto Brasileiro de Economia e Estatstica

IBP

Instituto Brasileiro do Petrleo

IEL

Instituto Euvaldo Lodi

INMETRO

Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial

INPI

Instituto Nacional de Propriedade Industrial

ITI

Instituto Nacional de Tecnologia da Informao

MCT

Ministrio de Cincia e Tecnologia

OCDE

Organizao de Cooperao e Desenvolvimento Econmico

OMPI

Organizao Mundial de Propriedade Intelectual

ONIP

Organizao Nacional da Indstria do Petrleo

P&D

Pesquisa e Desenvolvimento

PETROBRAS Petrleo Brasileiro S.A.

PINTEC

Pesquisa Nacional de Inovao Tecnolgica

SBPC

Sociedade Brasileira para o Progresso de Cincia

SEBRAE

Servio de Apoio s Micro e Pequenas Empresas

SUMRIO
1

INTRODUO .............................................................................................. 15
1.1

CONTEXTO DA INOVAO ............................................................................. 15

1.2

OBJETIVO DA PESQUISA ................................................................................. 17

1.3

ORGANIZAO DA PESQUISA........................................................................ 19

FUNDAMENTAO TERICA.................................................................. 21
2.1

INTRODUO.................................................................................................... 21

2.2

CRIATIVIDADE E INVENO.......................................................................... 21

2.3

INOVAO......................................................................................................... 28

2.4

DIFUSO DA INOVAO ................................................................................. 34

2.5

DIMENSES DA INOVAO............................................................................ 36

2.5.1

Aspectos Gerais ............................................................................................ 36

2.5.2

Modelo Schumpeteriano ............................................................................... 37

2.5.3

Modelo de Berreyre ...................................................................................... 38

2.5.4

Modelo das Pesquisas Manual de Oslo e PINTEC...................................... 40

2.5.5

Modelo do Radar da Inovao....................................................................... 44

2.6

O USO DE INDICADORES NA AVALIAO DA INOVAO........................ 54

2.7

SNTESE DOS MODELOS DE INOVAO ....................................................... 57

METODOLOGIA........................................................................................... 62
3.1

INTRODUO.................................................................................................... 62

3.2

VISO GERAL DA PESQUISA .......................................................................... 62

3.3

METODOLOGIA PARA ANLISE DOS PRMIOS DE INOVAO................ 64

3.4

O PRMIO FINEP................................................................................................ 67

OS PRMIOS FRENTE S DIMENSES DA INOVAO...................... 69

4.1

INTRODUO.................................................................................................... 69

4.2

O CONTEXTO DOS PRMIOS DA INOVAO................................................ 71

4.3

ANLISE EM RELAO AO USO DE CRITRIOS OBJETIVOS E

SUBJETIVOS....................................................................................................... 76

4.4

ANLISE DE ACORDO COM O USO QUESTIONRIOS ESTRUTURADOS

PARA SUBMISSO ............................................................................................ 77

4.5

ANLISE DE ACORDO COM O CONCEITO DE INOVAO ......................... 78

4.6

ANLISE DE ACORDO AS DIMENSES DA INOVAO.............................. 81

4.7

ANLISE DOS CRITRIOS DE JULGAMENTO DE ACORDO COM USO DE

PONDERAES ENTRE CRITRIOS ............................................................... 83

4.8

CONSIDERAES FINAIS PRMIOS DE INOVAO ................................. 86

ESTUDO DO PRMIO FINEP DE INOVAO TECNOLGICA .......... 88

5.1

INTRODUO.................................................................................................... 88

5.2

O PRMIO FINEP DE INOVAO TECNOLGICA ........................................ 88

5.2.1

A Instituio FINEP...................................................................................... 88

5.2.2

O Prmio FINEP de Inovao Tecnolgica ................................................... 91

5.3

UMA ANLISE DO PRMIO FINEP .................................................................. 93

5.3.1

Introduo..................................................................................................... 93

5.3.2

Anlise do prmio FINEP na Categoria Produto ........................................... 95

5.3.3

Anlise do prmio FINEP na Categoria Processo .......................................... 99

5.3.4

Anlise do prmio FINEP nas Categorias Pequena e Mdia / Grande

Empresa..... ................................................................................................................ 102

5.3.5

Anlise do prmio FINEP na Categoria Inovao Social ............................. 107

5.3.6

Anlise do prmio FINEP na Instituio de Cincia e Tecnologia ............... 109

5.3.7

Anlise do prmio FINEP na Categoria Inventor Inovador....................... 114

5.4

CONSIDERAES FINAIS PRMIO FINEP DE INOCAO

TECNOLGICA.....................................................................................................115

CONCLUSES E RECOMENDAES DE TRABALHOS FUTUROS . 118

6.1

CONCLUSES .................................................................................................. 118

6.2

RECOMENDAES DE PESQUISAS FUTURAS............................................ 123

REFERNCIAS............................................................................................................... 126
ANEXOS................................................................................................................................129
ANEXO 1 CRITRIOS - PRMIO FINEP DE INOVAO TECNOLGICA...... 130
ANEXO 2 PRMIOS ANALISADOS ENDEREOS ELETRNICOS................. 134
ANEXO 3 PRMIOS ANALISADOS RAMOS DE ATIVIDADE .......................... 136
ANEXO 4 PRMIOS ANALISADOS NFASE: INVENO OU INOVAO .. 138

15

1.1

INTRODUO

CONTEXTO DA INOVAO

A inovao apontada como uma das principais alternativas para o ganho e a

manuteno da competitividade das organizaes. Competitividade esta que, em ltima
instncia, significa garantia de lucros, das posies mercadolgicas exclusivas e
sustentabilidade.
Cada vez mais, a perspectiva da inovao como estratgia de gesto tem servido de
motivao e justificativa para uma mobilizao de pesquisadores, para a criao de fruns de
debate e para alertar gestores empresariais sobre a importncia e premncia desta. Talvez, em
nenhum outro momento da histria da gesto, as empresas tenham optado tanto por
estratgias centradas na inovao, relacionando-a com seu posicionamento competitivo.
Inovar passou a ser um dos mais importantes, se no o mais importante, dos caminhos para as
empresas manterem ou buscarem posicionamentos nicos e diferentes dos rivais (PORTER,
1996). Posicionamentos que, mesmo temporrios e a prazos cada vez mais curtos,
monopolistas, como j preconizado por Schumpeter (SCHUMPETER, 1985).
crescente a percepo das empresas sobre a importncia da gesto da inovao
para a competitividade (CANONGIA et. al., 2004, p. 231) diz a pesquisadora e serve para
ilustrar as referncias anteriores. A posio de Tom Kelley (2004) semelhante: a
inovao fator-chave para sucesso em um ambiente competitivo (KELLEY, 2004, p. 117).
Por seu lado, Zawislak (2004), corroborando a opinio dos demais autores, destaca:

Gerar algo novo, alm da expectativa, a grande alternativa para garantir e ampliar
sua posio no mercado. Clientes com novas necessidades precisam de novas
solues. Empresas com novas solues ganham novos clientes. Enfim, uma
empresa, para ser competitiva, deve inovar. (ZAWISLAK, 2004, p. 17).

16

A possibilidade de desenvolverem monoplios e/ou de posies nicas, como

defendido por Schumpeter (1985) e Porter (1996), respectivamente, corroborada por leituras
mais sutis como a de pesquisadores do porte de Kelley (2004), Zawislak (2004) e Canongia
(2004), do a medida da importncia e da oportunidade das discusses em torno da inovao.
Foi pensando em como identificar e quem so as empresas inovadoras, e,
portanto, que sero os novos monopolistas, que a pesquisa buscou os modos de avaliar uma
empresa como tal. Entender como estas organizaes podem ser qualificadas e quais critrios
que podem estar sendo utilizados para identific-las foi o que levou a pesquisa, em primeiro
momento, a identificar alguns destes mecanismos e depois optar por centrar os estudos nos
critrios de julgamento dos prmios de inovao.
Mecanismos como o Manual de Oslo, em escala mundial, e a PINTEC, na escala
brasileira (nacional), vm sendo utilizados para avaliar, sob uma viso macro, o quanto
determinado grupo de empresas tm se comportado em relao inovao e ao avano da
gesto desse processo, seus investimentos, evoluo, segmentos, sucessos, fracassos etc. Para
a avaliao das empresas de modo individual, a pesquisa chegou a outro tipo de mecanismo:
os prmios de inovao.
Os prmios de inovao, ainda que empricos, tm sido utilizados em vrios pases e
em segmentos restritos de mercados, como ser visto ao longo da pesquisa para as avaliaes
individuais das empresas e de seu carter inovador.
A pesquisa parte do entendimento do que venha a ser criatividade para chegar ao que
seja uma inveno e, ento, poder entender a viso acadmica da inovao. Depois, a pesquisa
se dedica identificao das formas de manifestao da inovao, sob a tica terica, de base
conceitual ou acadmica. E, finalmente, verifica sob que regras ou conceitos so construdos
os prmios de inovao. Em outras palavras, esse passo consiste em identificar quais so as
bases conceituais sobre as quais so concebidos alguns desses prmios e como so
estabelecidos seus critrios de julgamento.
A dinmica da pesquisa se mostra peculiar ao trazer para o universo acadmico a viso
emprica dos prmios de inovao, que pode ser at mais efetiva, no que se refere exposio
pblica e mais sujeita criticas e controvrsias. Essa dinmica, prtica, se estabelece de forma
particularmente interessante, pois traz para a discusso uma perspectiva da inovao bem

17

pouco explorada e que, talvez, pode estar refletindo a percepo do mercado a respeito da
inovao.
O Brasil um pas que ainda confunde inveno com inovao (FRACASSO,
2004, p. 7). A frase da pesquisadora deixa clara a pertinncia da discusso, ilustra a
oportunidade do debate e define um paralelo necessrio entre a viso acadmica e a viso do
mercado sobre a inovao.

1.2

OBJETIVO DA PESQUISA

As formas de inovar podem ser variadas. Inovao se faz somente com novos e
inditos produtos? Na forma e nos modos de produo? O carter inovador pode ser medido
pelos resultados obtidos pelas empresas? Todas as empresas tidas como inovadores pelos
meios de comunicao, de fato, o so? As perguntas so muitas. No sentido de identificar o
avano das inovaes, sejam em produtos ou em processos ou outros meios, diversas
instituies tm divulgado ferramentas e meios para medir esses desempenhos inovadores e o
quanto uma empresa inovadora por si s.
O Manual de Oslo, em escala mundial, e a PINTEC, em escala nacional, vm sendo
utilizados para avaliar para estas tarefas. Em ambos os casos, a perspectiva de avaliao que
se estabelece uma perspectiva macro (por setor e por segmento). Pesquisas como o
Manual de Oslo e o PINTEC buscam identificar o quanto determinadas empresas tm se
comportado em relao inovao, focando, geralmente, nveis de investimentos, evoluo
dos esforos de inovao, sucessos e fracassos de produtos, registros de patentes,
resultados/lucros e outros tipos de dados.
Com objetivos semelhantes, outros mecanismos tm sido utilizados para avaliao das
empresas, s que desta vez, de forma individual para cada empresa, na perspectiva microambiental. Estes outros mecanismos de avaliao das empresas podem ser os prmios de
inovao. Ainda que empricos, estes tm sido utilizados em vrios pases, segmentos

18

econmicos, mercados e pblicos alvo para a identificar e avaliar as empresas inovadoras.

Os prmios, alm da avaliao em si, podem ser os responsveis por dar uma visibilidade
nica s organizaes e contriburem para a criao de um ambiente favorvel inovao.
As formas de avaliar a inovao, portanto, tm seguido pelo menos duas grandes
linhas conceituais. A do conjunto ou segmento, que a das pesquisas (Oslo e PINTEC), ou
individualizada, adotada pelos prmios da inovao. Podem ser especficas, como no caso dos
prmios de inovao, cujas bases conceituais sero estudadas nesta pesquisa, ou gerais, de um
grupo de empresas ou segmento, como no caso das pesquisas do tipo Manual de Oslo e
PINTEC.
Esta pesquisa explora as formas de identificar e avaliar uma empresa inovadora,
analisando os critrios de julgamento que so propostos pelos prmios de inovao e
verificando sob que contedo conceitual esses critrios so construdos. A pesquisa, portanto,
apresenta os requisitos constantes dos regulamentos dos prmios identificados e como so
estabelecidos seus critrios de julgamento destes. Particularmente, dentro do contexto do
cenrio brasileiro, uma anlise, centrada na mesma viso, realizada em relao ao prmio
FINEP de Inovao Tecnolgica.
Considerando que de um lado esto os critrios de julgamento e de outro as bases
tericas sobre as quais se estrutura o entendimento do que seja inovador e as formas possveis
de inovar, o objetivo central dessa pesquisa foi definido. A pesquisa, portanto, quer
identificar em que medida os critrios de julgamento dos prmios de inovao, em
particular o prmio FINEP de Inovao Tecnolgica, esto apoiados na literatura
acadmica sobre o assunto.
Este objetivo se justifica na medida em que ser uma empresa inovadora pode fazer
toda a diferena entre ser nica e dominar o mercado, como ganha ou perde sustentabilidade e
ainda se ir sucumbir frente aos concorrentes.
Juntamente com o objetivo central foram estabelecidos os objetivos especficos, quais
sejam:

Estabelecer um entendimento do conceito de inovao;

Estabelecer as formas ou dimenses que a inovao pode ser desenvolvida nas

organizaes;

19

Identificar as formas de avaliar a inovao atualmente publicada por meio dos

prmios e nos mecanismos setoriais de avaliao da evoluo dos esforos de
inovao;

Analisar comparativamente os critrios utilizados para avaliar a inovao luz

das dimenses apontadas pela literatura;

Fazer uma anlise do prmio FINEP de Inovao Tecnolgica luz dos

resultados encontrados nas aes anteriores.

1.3

ORGANIZAO DA PESQUISA

Para atingir os objetivos anteriormente citados, a pesquisa est estruturada a partir de

uma viso ampla do conceito de inovao, da identificao das formas de inovar e de uma
anlise dos mecanismos utilizados para avaliar a inovao, as quais foram conduzidas a partir
da construo de dois referenciais tericos distintos, que sero apresentados em detalhe nos
captulos 2 e 4.
A organizao deste trabalho de pesquisa estrutura-se a partir de seis captulos, os
quais, a seguir, tero definidos seus principais pontos apresentados.
O captulo 2 constitudo pelos principais eixos tericos da pesquisa. Nele est a
fundamentao terica da pesquisa e onde so apresentados e discutidos dois dos trs
referenciais tericos. No incio so estabelecidos os conceitos de criatividade, de inveno e
da prpria inovao, bem como o seu processo de difuso. So apresentados tambm os
modelos da literatura para a identificao das formas ou dimenses da inovao baseados em
Schumpeter, Berreyre, Manual de Oslo, Pintec e do Radar da Inovao.
No captulo 3 apresentada a metodologia utilizada na pesquisa, a qual est
estruturada a partir de uma viso geral e, em seguida, particularizado no tratamento dado, s
caractersticas da inovao e suas formas, aos prmios e ao prmio FINEP de Inovao.

20

No captulo 4 so discutidos os critrios de avaliao da inovao adotados pelos

prmios de inovao. Estes critrios so os que vo constituir o segundo referencial da
pesquisa. Nele, so estabelecidas as relaes existentes entre o referencial terico / acadmico
(referencial 1) e este segundo referencial (referencial 2), emprico/prtico, engendrado a partir
do conjunto de critrios de avaliao dos prmios para inovao.
Sob ponto de vista dos mesmos referenciais apresentados nos captulos 2 e 4 e em
tratamento semelhante ao dedicado ao conjunto dos demais prmios catalogados, o captulo 5
ser dedicado anlise do Prmio FINEP de Inovao Tecnolgica.
O captulo 6 apresenta, respectivamente, as concluses da pesquisa e recomendaes
para futuros trabalhos e/ou estudos adicionais.

21

2.1

FUNDAMENTAO TERICA

INTRODUO

Este captulo apresenta os fundamentos tericos que fornecem suporte s discusses

ao longo de toda a pesquisa. aqui so discutidos na pesquisa os conceitos de criatividade e
inveno, seguido do conceito da prpria inovao. Tambm so apresentados os modelos
que abordam as formas de inovao, na proposta de um quadro conceitual comparativo das
principais linhas de entendimento sobre as formas ou dimenses da inovao, e que
utilizado como base para as discusses do captulo 4 sobre os mecanismos de avaliao da
inovao.

2.2

CRIATIVIDADE E INVENO

Em dezembro de 2006, Roger Martin, da Rotman Business School, em entrevista a um

peridico, afirma que o sucesso j no se mede pela escala e sim pela imaginao
(MARTIN, 2006, p. 8). Se inovar est no caminho da competitividade e o sucesso se medir
pela imaginao, cabe considerar a opinio de Martin e da necessidade de entender o que
venha a ser esta imaginao e em como estes conceitos esto relacionados criatividade.
Para Correia Neto e Albuquerque (2006), a inovao est relacionada com mudana
com fazer as coisas de forma diferente, com criar algo novo e com a transformao do
ambiente onde se est inserido.

22

Em Hamel (2002) a viso semelhante. Para este a criatividade um dos conceitos

que junto com o de inveno so identificados como sendo essenciais discusso e ao
entendimento da inovao. A criatividade est muito prxima do que ele chamou de capital
imaginativo (HAMEL, 2002).
As discusses em torno da inovao so desafiadoras, pois parecem pressupor uma
transio entre fases da gesto e da implementao de um processo de mudanas que nem
sempre muito claro para as organizaes. Fazendo uso novamente das palavras de Gary
Hamel, a gesto da inovao, passa, direta ou indiretamente, pela questo da imaginao,
como sendo algo repetvel (HAMEL apud CRAINER, 2006).
Sawhney, Wolcott e Arroniz (2006) dizem que, embora o assunto da inovao tenha
tido, cada vez mais,lugar de destaque, muitas vezes as companhias tem uma viso limitada
do que venha a ser este uso da criatividade e da inovao como arma competitiva, vrias
delas enxergam inovao apenas como sinnimo de gerao de novos produtos ou como fruto
dos tradicionais processos de pesquisa e desenvolvimento (SAWHNEY, WOLCOT e
ARRONIZ , 2006, p. 75).
Tomando o depoimento apresentado por Sawhney et al. (2006), v-se o quo
necessrio trabalhar, primeiramente, as distines conceituais, sejam em prol do
entendimento indubitvel e da homogeneidade semntica das palavras, como tambm para
segurana do processo de pesquisa.
A princpio, ter criatividade, ser ou manter-se criativo parece indispensvel ao
processo de inovao. Verificando a raiz da palavra, em criatividade encontra-se o criar,
que significa: tirar do nada, transformar, educar, gerar, inventar, produzir, cultivar,
instituir (FERREIRA, 1986).
Peter Senge (2002) entende que as empresas esto mais preparadas para a soluo de
problemas do que para a criatividade. Em uma conversa, gravada e publicada em 2002, entre
ele e Peter Drucker, o primeiro conta a histria de um executivo que tinha por hobby a
construo de pequenos veleiros. O construtor de barcos, ento, velejava durante o vero e nas
proximidades do inverno, aps uma festa de despedidas, ateava fogo ao barco. Para tal ato
apresentava como justificativa o que segue:

23

A menos que eu queime o barco, h uma parte de mim que sempre vai tentar
consert-lo. Eu tenho de queim-lo, tenho que me livrar dele, de forma que essa
parte de mim fique disponvel para criar um barco novo (SENGE, 2002, p. 20).

Esta pequena metfora traz no seu bojo algumas ilustraes interessantes,

primordialmente serve para mostrar que esta necessidade de mudana est vinculada a uma
forma de pensar e agir desvinculada do que foi construdo, estabelecido, aplicado no momento
anterior, ou quando da sua concepo.
A mudana e o ato de criar passam por uma permisso para desvincular-se do que
foi construdo antes. Mais adiante, no mesmo encontro entre Senge e Drucker, Drucker
(2002) que diz: a criatividade no anda escassa. O que acontece que a maioria das
organizaes se esfora para acabar com ela (DRUCKER, 2002, p. 21). A concluso que se
chega, a partir das experincias relatadas por Drucker e Senge, que existem dois tipos de
atitudes que devem ser tomadas para estimular e permitir a criatividade: experimentar e
abandonar formas antigas (pelo menos aquela que antes tinha sido adotada). Em outras
palavras, preciso experimentar novas formas, testar novas idias e ter a coragem de
abandonar as velhas construes. Para estes autores, as mudanas devem ser encaradas como
oportunidades e no como ameaas. preciso ser receptivo (SENGE e DRUCKER, 2002).
com a mesma linha de pensamento que se desenvolve o raciocnio de Gary Hamel.
Para Hamel (2002), existem nas organizaes vrios tipos de capital, entre eles o imaginativo.
Este capital imaginativo o que propicia a criatividade.
Para poder exercer, de fato, todo o poder imaginativo preciso que se estabelea um
processo de ruptura com, primeiramente, as ortodoxias e os dogmas (HAMEL, 2002, p.
35). Complementando, Hamel ainda vai um pouco mais longe e preconiza mais duas atitudes
para o desenvolvimento da capacidade de criao: a viso de cliente e o gosto pela novidade.
Consolidando a viso de Hamel, existiriam, assim, 3(trs) atitudes que se
complementam e impulsionam a criatividade negar ortodoxias e dogmas, ser viciado em
novidades e aprender a se colocar no lugar do cliente. Cabe aqui ressaltar que o autor, ao
caracterizar a criatividade, tem os olhos na inovao e no conceito, que ser trabalhado
mais adiante, de que necessrio, ao criar, transformar a criatura em algo que tenha
aceitao pelo mercado, logo, que atenda a um desejo ou anseio dos clientes (HAMEL, 2002).
O conjunto de atitudes referidos por Hamel est associado a um processo mental que tem

24

sintonia com o que j foi sugerido nos depoimentos de Drucker e Senge (2002), antes
apresentados, para liberar a criatividade.
Mais tarde, em 2003, Hamel volta questo da quebra de paradigmas:

a inovao exige experimentao, tentativa e erro, fazer coisas e quebrar velhas

regras. Uma adeso doentia conformidade e ao alinhamento acabar com a
inovao e com as pessoas inovadoras (HAMEL, 2003, p. 75).

E, talvez , com as pessoas criativas.

H mais criatividade nas empresas do que julgam seus lderes. No entanto, a
criatividade mal utilizada, mal aproveitada nas organizaes (FALLON e SENN, 2006) que,
sem querer, a sufocam ou a canalizam de forma equivocada. Fallon e Senn (2006)
reconhecem que a criatividade s passa a ter sentido em uma organizao se voltada para
resultados e se, de alguma forma, servir para mudar a percepo do seu cliente em relao a
sua empresa. Eles tambm so da opinio de que manter a criatividade cada vez mais
essencial aos negcios e, apesar de no ser um caminho fcil de percorrer, os resultados so
(sero) compensadores. (FALLON e SENN, 2006).
Sem a criatividade tudo que fazemos se torna commodity - qualquer um pode fazer
igual. De Bono (2006) tambm entende que as empresas devem desenvolver mtodos para
estimular e capturar a criatividade e a maneira desenvolver mtodos de pensar, o que eu
chamo de criatividade formal deliberada. Essa a maneira que me interessa(DE BONO,
2006, p.45). E aponta as principais barreiras a serem enfrentadas pelas empresas:

Em primeiro lugar elas (as empresas) aceitam esta criatividade da boca para fora. Ou
seja, quando as idias comeam realmente a surgir, ningum d ouvidos a elas na
organizao. Ora, o importante sobre criatividade justamente ouvir idias,
quaisquer que sejam elas, e dar reconhecimento s pessoas que as tm ainda que as
sugestes no sejam aproveitadas. Isso muito importante(...). No concordo com a
idia de que a criatividade deva caber a algumas poucas pessoas criativas. Isso
possvel, claro, mas acredito que a criatividade uma habilidade que todos podem
aprender e desenvolver (DE BONO, 2006, p. 46).

Em Alencar (2003), as caracterizaes da criatividade e do pensamento criativo

tomam outras perspectivas, igualmente interessantes:

25

- o termo pensamento criativo tem duas caractersticas fundamentais, a saber:

autnomo e dirigido produo de uma nova forma.
- criatividade processo que resulta em um produto novo, que aceito como til,
e/ou satisfatrio por um nmero significativo de pessoas em algum ponto no tempo.
- criatividade representa a emergncia de algo nico e original.
- criatividade o processo de tornar-se sensvel a problemas, deficincias, lacunas
no conhecimento, desarmonia, identificar a dificuldade, buscar solues, formulando
hipteses a respeito das deficincias, testar e re-testar estas hipteses, e, finalmente,
comunicar os resultados
- um produto ou resposta sero julgados como criativos na extenso em que a) so
novos e apropriados, teis ou de valor para uma tarefa e b) a tarefa eurstica e no
algorstica. (ALENCAR, 1993, p. 13).

Drucker (2003), no que pode ser entendido como um processo adeso a esta
perspectiva da criatividade com a inovao, menciona as possibilidades para o xito da
inovao. Estas estariam no acaso, na incongruncia entre a realidade e como as coisas
deveriam ser, nas sugestes dos clientes, nas mudanas demogrficas, tecnolgicas e de
percepo provocadas por mudanas de hbito ou no surgimento de novas necessidades
(DRUKER, 2003).
As caracterizaes e definies acima no apenas demonstram a extenso da
discusso, como ora se aproximam, ora se afastam das questes que dizem respeito
diretamente s coisas da gesto das organizaes e de outras cincias aplicadas, mas tem, sem
dvida, em comum a questo da produo de algo novo e apropriado.
Cave (1999) v a criatividade como uma forma de interferncia do humano na
realidade que o cerca dizendo que a criatividade a traduo dos talentos humanos para
uma realidade exterior que seja nova e til, dentro de um contexto, individual, social e
cultural (CAVE apud SOUSA, 2001, p. 12).
Alencar (1993) identifica duas caractersticas na criatividade e que parecem resumir as
demais, pelo menos dentre as formas de olhar a criatividade como at agora mencionada
nesta pesquisa:

Criatividade implica emergncia de um produto novo, seja uma idia ou inveno

original, seja a re-elaborao e aperfeioamento de produtos ou idias j existentes.

26

Tambm presente em muitas definies propostas o fator relevncia, ou seja, no

basta que a resposta seja nova; tambm necessrio que ela seja apropriada a uma
dada situao. (ALENCAR, 1993, p. 15).

A origem da criatividade tem inmeras justificativas e explicaes, as quais, de certa

forma, se relacionam ao momento histrico. A origem da criatividade j foi atribuda
inspirao divina, passando pelo resultado da loucura, genialidade intuitiva e por uma coleo
de outras teorias, tais como: a psicolgica, a do associacionismo, a teoria dos gestalts, a da
anlise fatorial (do pensamento convergente e do pensamento divergente), a da bissociao, a
das inteligncias mltiplas, entre outras (SOUSA, 2001).
A perspectiva da criatividade que se apresenta mais adequada proposta desta
pesquisa, o entendimento da criatividade onde ela se apresenta em tenso com a inovao.
Relembrar comentrios como os de Gary Hamel (2002) ao se referir ao capital imaginativo
reforam esta perspectiva de abordagem. A forma como se manifesta a criatividade, e,
portanto, quais seriam os mecanismos que transformam a criatividade em novas invenes,
no so alvo desta pesquisa. A referncia se faz necessria na busca para a unificao dos
entendimentos e como forma de vincul-los discusso sobre o que venha a ser entendido
como inovao.
A criatividade deve estar presente no ambiente e no processo de incentivo inovao,
pois a criatividade o caminho, pelo menos um deles, por onde as empresas devem andar
para conviverem com a inovao, mas, h se reconhecer que so conceitos diferentes, que tm
caracterstica claramente distintas entre si, como ser visto.
Um dos resultados da criatividade a possibilidade de gerao de invenes. A
criatividade seria um dos elementos que auxiliam definio de inveno. A inveno aparece
como o resultado do ato de criar e, portanto, a inveno depende da criatividade.
Muitas vezes, a criatividade tem sido mencionada como o elemento de ligao entre o
humano, aquele que responde a um apelo e um problema. O ato criativo pode ser gerado a
partir da identificao da necessidade de resoluo de problemas, da constatao de
deficincias, da existncia de lacunas no conhecimento, de desarmonias, de dificuldades, de
incongruncias, entre outras. A criatividade aparece entre o que e o como deveria ser,
como o elemento capaz de satisfazer necessidades emergentes, conforme Alencar (1993) e
Drucker (2003), ambos referidos anteriormente.

27

Para Crucio (2003), a inveno o resultado de um esforo para criar. (CRUCIO,

2003). Este esforo de criar pode levar a uma inveno e a uma inovao. Dacorso e Yu
(2002) tambm consideram que h uma forte conexo entre inveno e inovao, na medida
em que, para a inovao se apresentar, necessrio um processo que comea com uma
inveno, prossegue com um novo produto, processo ou servio (SBA, 1998 apud
DACORSO e YU, 2002, p. 222).
Como foi visto acima, na caracterizao da criatividade, tanto a atividade de criar
como inventar e, portanto, depois inovar, vincula-se ao processo de mudana (de mudar). Um
processo que tem como final a inovao deve permitir a mudana. A mudana deve ser
acolhida e incentivada.
Dornellas (2003) vai um pouco mais longe, pois entende que no s a inveno est
relacionada com a mudana, mas a prpria inovao que tem um vnculo direto com a
mudana (DORNELLAS, 2003 apud CORREIA NETO e ALBUQUERQUE, 2006).
Ambientes de mudana so propcios para a criao de novas solues e para a inveno de
novos produtos, novos processos e de novos mtodos de trabalho e gesto. Criar e inventar
so os elementos que conduzem, mais adiante, inovao.
Motta (1997) e Vilson (1992) falam da mudana como um processo adaptativo
engendrado a partir das interaes de ordem econmica, social e histrica. Falam de um
processo planejado a partir de intervenes deliberadas, gerenciadas. Torres (1995) e
Davenport (2002), por seu turno, falam em mudanas geradas por ajustes, pequenos ajustes
de curto prazo; falam em acomodao, em ajustes de pequena magnitude, onde o fator
tempo muito curto e as estruturas se vem na obrigao da mudana. Os mesmos autores
tambm falam em evoluo que se dar em grande escala ou magnitude, quando o fator
tempo de adoo longo e vai exigir pr-atividade e planejamento; falam em mudanas
revolucionrias, tpicas das mudanas tecnolgicas que se do em curto espao de tempo e
so radicais. (TORRES, 1995; DAVENPORT, 2002; apud CORREIA NETO e
ALBUQUERQUE, 2006). Estas ltimas colocaes de Torres (1995), Davenport (2002),
Correia Neto e Albuquerque (2006) fazem lembrar as condies de destruio criativa de
Schumpeter (1984).
Outras contribuies para a discusso em torno do fenmeno de inventar vm do
entendimento da sociologia dos cientistas (MACHADO, 2006). Esta tem foco nas formas

28

de organizao social que favorecem e/ou permitem a produo de novos conhecimentos. Os

autores citam como base para o desenvolvimento da sociologia dos cientistas os estudos de
Bernard Barber, Bernice Eiduson, Gerard Lamaine, Joseph Bem-David, Norman Stoner,
Pierre Bourdieu, Robert Merton e Warren Hagstrm.
Segundo Machado (2006), com a sociologia dos cientistas associada sociologia
clssica possvel concluir que:

inveno e com freqncia, inveno e descoberta no so diferenciados, consiste em revelar noes j objetivamente presentes onde um corpo de
conhecimento cientfico e tcnico, relativamente estruturado, num dado momento,
permitiu a emergncia das mesmas (MACHADO, 2006, p. 4).

A ressalva de Machado (2006) a de que o processo de emergncia no permite

compreender a singularidade da inveno dentro do processo de inovao.
Antecipando o que ser apresentado logo adiante, o inventar necessrio, mas no o
suficiente para processo de inovar. o mesmo Machado (2006) quem sugere que mais alguns
passos devem ser dados para se chegar a algo inovador, sem contar o fato que muitas vezes o
cientista no sabe se o que tem em mos indito, novo ou autntico.
Apenas querendo sugerir que o inventar no apenas o fruto de improvisao ou um
lampejo, mas resultado de um processo social, o termo inveno vai dar lugar ao termo
inovao, aps cumprido o processo que o alvo e a parte da discusso que interessa a esta
pesquisa.

2.3

INOVAO

Na seo anterior pode ser verificada a diferena de entendimento entre o que seja
criatividade e inveno.

29

Para Dacorso e Yu (2002) possvel que no exista uma definio universalmente

aceita para inovao (DACORSO e YU, 2002, p.222).
Foi Schumpeter quem, pela primeira vez, props a questo da natureza e das
repercusses da inovao e seus agentes (ESCORSA e SOL, 1988 apud OLEA, 2001). Para
este, a capacidade de inovar estava relacionada diretamente ao poder de monoplio, e as
grandes

empresas

seriam

proporcionalmente

mais

inovadoras

que

as

pequenas

(SCHUMPETER, 1934 apud OLEA, 2001). Neste sentido, as grandes corporaes teriam
mais chances de sobrevivncia e tenderiam a dominar o mercado.

Em princpio, duas so as hipteses gerais tradicionalmente atribudas s obras finais

de Schumpeter:
1. Existncia de uma relao positiva entre inovao e poder de monoplio.
2. As grandes empresas so proporcionalmente mais inovadoras que as empresas
pequenas.
Schumpeter destaca que o poder de monoplio e o tamanho grande so vantajosos
para a atividade inovadora, j que permitem reduzir as incertezas. Assim mesmo,
estabeleceu uma correlao entre a inovao e o poder de monoplio. Segundo ele,
o motivo da produo de inovaes refora a possibilidade de obter benefcios
extraordinrios (OLEA, 2001, p. 43).

Embora tenha que ser considerada a questo que Schumpeter coloca sobre as maiores
possibilidades de inovao para empresas de porte, este no ser um ponto a ser discutido
nessa pesquisa. A parte do texto que interessa pesquisa, e justifica a sua citao, diz respeito
ao que aparece em primeiro lugar: a questo da possibilidade de criao de monoplios.
No mercado contemporneo o monoplio de Schumpeter dever ser entendido como
o monoplio possvel para as condies atuais e que poderia ser traduzido nas palavras de
Michael Porter, criar uma posio exclusiva e valiosa, envolvendo um diferente conjunto de
atividades (PORTER, 1996, p. 63). A referncia, assim, diz respeito ao monoplio que uma
organizao pode obter ao, em constituindo uma posio nica, ter amplo domnio, ainda que
temporrio, sobre o mercado deste produto ou servio e cujo objetivo garantir ou melhorar
as condies de competitividade da empresa.
De acordo com o Manual de Oslo, da Famlia Frascati, inovao

30

a implementao de um produto (bem ou servio) novo ou significativamente

melhorado, ou um processo, ou um novo mtodo de marketing, ou um novo mtodo
organizacional nas prticas de negcios, na organizao do local de trabalho ou nas
relaes externas (OCDE, 2005, p. 55).

Os tipos de inovao mencionados na viso do Manual de Oslo, produto, processo,

gesto e marketing, sero explorados mais adiante nesta pesquisa. Na citao extrada do
Manual de Oslo h destaques importantes no momento em que se discute o entendimento de
inovao. Estes so para as expresses novidade e introduzida. assim, alm de ser uma
novidade, o conceito refora a necessidade de introduo da mesma, a qual pode ser entendida
tambm como adoo, utilizao, aplicao, uso.
Para Schumpeter (1984), a inovao poder estar caracterizada em cinco situaes
diferentes. Em Schumpeter (1984), haver inovao, portanto, quando da introduo de um
produto totalmente novo (at ento desconhecido), de um novo mtodo de produo, quando
da criao de um novo mercado (no pas ou em outro), quando da utilizao de uma nova
fonte de fornecimento ( poca dos escritos originais de Schumpeter, 1908 a 1911, uma nova
fonte de matrias-primas) (HORTA, 2004) e quando da utilizao novas estruturas de
mercado. As novas estruturas de mercado, para Schumpeter (1984), poderiam ser novos
insumos de produo, novos canais de distribuio ou novos monoplios (ESCORSA e SOL
apud OLEA, 2001).
Essencialmente, inovao diz respeito busca, descoberta, experimentao,
desenvolvimento, imitao e adoo de novos produtos, novos processos de produo ou
novas formas organizacionais (DOSI, 1988, p. 222). Dosi (1988), nesta caracterizao, traz
o elemento imitao caracterizao da inovao. Com esta colocao, o autor entende a
relatividade da inovao. Mesmo no sendo indito no mercado, a inovao existe mesmo
quando ocorre apenas no mbito da organizao que a adota. Portanto, a imitao tem efeito
de inovao ainda que relativa ao universo da empresa e no especificamente ao mercado
como um todo.
O Manual de Oslo, corroborando a interpretao de Dosi (1988), trata como inovador
o que seja novo (ou significativamente melhorado) para a empresa (OCDE, 2005, p. 24).
Em outro trecho do texto do Manual de Oslo so identificadas 3 (trs) verses da
inovao e que ratificam o entendimento de que a inovao relativa. Neste, o entendimento

31

que inovador, tudo aquilo que novo para a empresa (recm referida), novo para o
mercado e novo para o mundo (mercado), capaz de provocar rupturas.
Pelo que se observa, a diversidade de entendimentos est bastante vinculada ao
contexto e este justifica certas limitaes. Alguns destes entendimentos so apresentados a
seguir, assim como seus autores. Pelas caracterizaes de inovao podero ser observados
que os entendimentos vo ganhando elementos que os ajudam a diferenciar-se.
Em Zen (2007), a inovao uma combinao de recursos, que permite a empresa
participar do mercado (ambiente externo) por meio da utilizao, adaptao e gerao de
novas tecnologias e, com isso, ampliar os horizontes da empresa e desenvolver diferenciais
(ZEN, 2007, p. 16).
A inovao um processo que inicia com uma inveno, prossegue com o
desenvolvimento da inveno e resulta na introduo no mercado de um produto, processo ou
servio (ACS, TARPLEY e PHILLIPS apud CRUCIO, 2003).
A inovao o processo de transformar oportunidades em novas idias e coloc-las
em amplo uso prtico (TIDD, BESSANT e PAVITT apud CRUCIO, 2003).
Para Braun (1986), h inovao em produto ou processo totalmente novo ou
significativamente modificado quando estes se oferecem para a venda. Esta definio tambm
tem significado especial, pois mostra a diferena entre inveno e inovao. Inventos so
idias que podem gerar novos produtos ou novos processos, mas somente sero inovao se
puderem ser ofertados ao mercado.
Reforando a idia de diferena entre inovao e inveno, encontra-se a posio de
Afuan (1998): a inovao uma inveno comercializada e valorizada pelo mercado
(AFUAN, 1998 apud ZEN, 2007).
Eckert (1985) e Stohr (1993), desvinculam a questo da inovao do monoplio como
estratgia, mas como percepo da oportunidade. Para estes autores, a inovao acontece
quando um produto novo vai ao mercado em condies de comercializao, o que,
necessariamente, no tem vinculao ao processo tecnolgico, mas tem vinculaes com o
inventar, o criar ou o de, simplesmente, perceber oportunidades de negcio para este produto.
Outras vinculaes poderiam ser estabelecidas de ento, tais como, a percepo do espao
de comercializao disponvel de um determinado produto ou servio em uma regio

32

geogrfica que j demonstra falta de possibilidades de crescimento. As posies de Eckert

(1985) e Stohr (1993) tambm corroboram a idia de Porter (1996) quanto necessidade de
ser criada uma posio nica e valiosa.
A inovao em qualquer circunstncia, mesmo quando totalmente indita ou nova,
precisa ganhar mercado para ser reconhecida como sendo nica e conquistar esta posio
nica. Nesta medida, apenas o que inovador conquista o mercado.
O conhecimento cientfico ou tcnico estaria (ou poderia estar) a servio da colocao
de novos produtos ou servios com qualidade suficiente para poder ser comercializado. A
tecnologia seria, assim, um meio pelo qual um produto ou servio pode ganhar a escala
necessria para poder ser comercializado em condies de representar vantagem competitiva
para a organizao.
J Escorsa e Valls (1997), atribuem a inovao caracterstica peculiar de, mais do
que o carter comercial, o novo, seja produto ou servio, precisa incorporar atributos que
gerem a percepo de serem agregadores de valor.
Rosenberg (1982) e Mc Kelvey (1991) dividem o processo de mudana tecnolgica,
em 3 (trs) fases: a inveno, a inovao e a divulgao, esta ltima tambm chamada de
difuso. A primeira, a inveno, como sendo a mudana tecnolgica feita a partir de uma
idia inicial. A segunda, a inovao, quando esta mudana tiver potencial para ganhar carter
comercial. A terceira, a divulgao ou difuso, certamente associada segunda, mas como o
elemento responsvel por fazer a inovao chegar ao consumidor. (ROSENBERG, 1982; Mc
KELVEY, 1991 apud OLEA, 2001).
De certa forma, as posies de Rosenberg (1982) e Mc Kelvey (1991) reforam as
opinies de Schmookler (1966), para quem as inovaes so impulsionadas, por presso de
demanda ou por avanos tecnolgicos, ou seja, Schmookler j entendia que as inovaes
devem atender ao mercado, clientes e consumidores. A sutil diferena da opinio de
Schmookler (1966) em relao a Rosenberg (1982) e Mc Klevey (1991) que, para o
primeiro, a inovao s existiria caso fosse identificada uma necessidade ou desejo do
mercado, e para o(s) segundo(s) no h referncia ao modo como pode ser avaliado o
potencial de difuso da inovao. De fato, a posio de Schmookler (1966) remonta muito
mais as motivaes para a inovao do que ao carter de difuso desta, mas relevante
quando examinada a questo da avaliao do potencial de difuso.

33

Os modelos de inovao mais contemporneos j so entendidos com sendo bem mais

complexos que o modelo linear preposto por Schmookler (1966). Os modelos passaram de
lineares (demand pull ou technology push) para interativos e integrativos. Para saber mais
sobre estes estudos, consultar, Rosegger (1986), Kline e Rosemberg (1986), Rothwell (1994 ).
De qualquer forma (technology push e/ou demand pull, interativos etc.), nem Rosenberg
(1982), como Mc Kelvey (1991) ou Schmookler (1966) entendem que estes movimentos
impulsionadores podem dispensar o carter comercial, da mudana, da melhoria, da novidade,
da inveno, da tecnologia, para que esta seja entendida como inovao (ESCORSA e
VALLS, 1997 apud OLEA, 2001).
A inovao, portanto, gerada a partir de uma presso de demanda, nos termos de
Schmookler (1966), ou a partir de avanos tecnolgicos nos termos de Rosegger (1986),
necessita ser difundida na expresso de Rosenberg (1986) e Mc Kelvey (1991). Estas
posies so reforadas por Eckert (1985) e Stohr (1993), que consideram efetiva a inovao
quando ganha carter comercial, independentes de demand pull ou tecnology puch.
O mecanismo pelo qual a inovao incentivada/impulsionada no , de fato, o foco
desta pesquisa. As citaes de Schmookler, Rosegger, e mesmo Rosenberg e Mc Kelvy, so
apenas para contextualizar o que se quer demonstrar, ou seja, demonstrar o processo de
difuso, o carter comercial, juntamente com a mudana como essenciais inovao.
Independente de como o processo de inovao avana, todos estes autores citados
concordam que a(s) inovao(es) somente acontece(m) quando, de forma direta, atravs de
um produto/servio que vai ao mercado em condies de comercializao ou de forma
indireta, atravs de um processo ou mtodo de gesto, produza, como efeito, alteraes na
condio de competitividade da organizao.
Aps uma pesquisa exploratria em empresas europias Kim e Mouborgne (1999)
entendem que o papel da inovao , percebendo/identificando as necessidades e desejos dos
clientes, oferecer-lhes o que agrega valor, j que estrategicamente diferenciao e baixo custo
seriam excludentes entre si (KIM e MOUBORGNE, 1999). Eles entendem a inovao como
um caminho estratgico, onde a interao com os clientes e a criatividade da organizao,
aliadas, levariam a empresa ao encontro dos desejos dos clientes sem que necessariamente a
mesma precise ter um alto investimento e um alto risco inerentes ao processo de construo
de diferenciais. A inovao, para estes autores, est na alta percepo (capital imaginativo,

34

destruio criativa) da organizao sobre o que seus clientes (empresas ou consumidores)

precisam ou querem. Aqui, inovar seria encontrar este lugar (nico, monopolista) mesmo que
sem necessariamente construir diferenciais, mas inovando na oferta, no posicionamento.

2.4

DIFUSO DA INOVAO

A questo da difuso que, na teoria e na prtica, define toda diferena entre inveno e
inovao ser agora melhor debatida, devido no s a importncia conceitual, mas tambm
porque se faz necessrio para um entendimento mais amplo dessa transposio.
O que torna uma mudana, uma melhoria, uma alterao, o novo, o inusitado, o
inventado, de fato, numa inovao a caracterstica desta de agregar valor (ESCORSA e
VALLS, 1997, CRUCIO, 2003; SAWHNEY, WOLCOTT E ARRONIZ, 2006). Em outros
autores como Eckert (1985) e Stohr (1993) esta caracterstica da inovao identificada como
o carter comercial (ECKERT, 1985; STOHR 1993) ou ter que chegar ao consumidor
(ROSENBERG, 1982; Mc KELVEY, 1991; OLEA, 2001). Em Dosi (1988), a inveno passa
e ser entendida como inovao se esta passar por um processo de adoo (DOSI, 1988).
Dada a importncia desta caracterstica no processo de inovao, muitas pesquisas e
teorias esto sendo desenvolvidas para explic-la, bem como, para identificar os fatores que
levam adoo de uma tecnologia, produto ou servio.
A princpio, o processo de inovao no ocorre naturalmente. Segundo Rogers (1995),
a implementao de uma inovao, ou a adoo, envolve um processo de adaptao das duas
partes envolvidas, da organizao que a adota e da prpria inovao (ROGERS, 1995). O
processo de difuso, assim, passa a ser complexo envolvendo pessoas de diversos nveis,
aspectos culturais, hierrquicos e de perfil individual (POPADIUK e SANTOS, 2006).
Mesmo quando h a compra de uma tecnologia (uma inovao de processo, por
exemplo) a partir de um desenvolvimento externo o recebedor dever interagir com esta
tecnologia, conhec-la, adapt-la e, s vezes, melhor-la (OCDE, 2005) para poder adot-la.

35

Raciocnio semelhante pode ser aplicado para as empresas que copiam prticas,
processos, produtos, mtodos etc. A difuso, portanto, pode acontecer atravs da imitao, o
que em todos os aspectos pode ser encarado como uma forma de adoo (DOSI, 1988). O
mesmo Dosi (1988), no descartada a possibilidade de interao com produtos e processos
com o objetivo de melhor-lo e adapt-lo a seu mercado, as suas condies de produo, entre
outros fatores.
Crucio (2003) e Escorsa e Valls (1997), entre outros autores, observam ao se referirem
ao processo de difuso:

Seja em produto, processo ou servio para ser considerado inovador,

necessariamente este deve agregar valor e assim o cliente, percebendo o benefcio,
pode dispor-se a pagar mais ou preterir o concorrente. (CRUCIO, 2003, p. 12)

Em uma organizao, no no nvel operacional, e sim, no nvel corporativo que as

competncias so percebidas pelos clientes como agregadoras de valor. (PAIVA,
CARVALHO, FENSTERSEIFER, 2004 apud ZEN, 2007). Zen (2007) diz que existe uma
diferena essencial entre executar tarefas, mesmo com a mxima eficcia e eficincia, e criar
a percepo de valor pelos clientes.
Agregar valor, portanto, significa fazer com que a percepo do cliente seja de
diferena entre ofertas diferentes. s vezes, nem to diferentes. Diferente apenas a ponto dele
(o consumidor) encontrar vantagens em escolher um produto em detrimento de outro. A
agregao de valor est, portanto, em quem escolhe, compra, percebe e no em quem
disponibiliza.
Para deliberadamente inovar, o inovador deve ser capaz de entender como o seu
consumidor se portar, do que ele precisa, quer ou percebe (KOTLER, 2003). A inovao
aqui traduzida em vantagem competitiva, o novo (o inovador) percebido como melhor do
que a soluo, produto, processo etc., anterior. A inovao seria uma vantagem comparada e,
logo, relativa. (ROGERS,1995 apud POPADIUK e SANTOS, 2006).
Outros autores falam do aspecto comercial. Agregar valor conceitualmente mais
abrangente do que ter carter comercial simplesmente (KOTLER, 2003). O carter comercial

36

muitas vezes mais claro quando resultante apenas das interaes entre os vrios agentes
institucionais da inovao, tais como: empresas, laboratrios governamentais e universidades.
Nas relaes entre organizaes, o tipo de percepo de valor pode se dar de forma
mais objetiva, e a expresso carter comercial traduz a percepo de valor.

A difuso a propagao de inovaes, por meio dos canais mercadolgicos ou no,

a partir de sua primeira implementao em direo a outros pases e regies e a
outros mercados e empresas. O processo de difuso em geral envolve mais do que a
mera adoo de conhecimentos e de tecnologias, pois as empresas que adotam a
inovao aprendem e desenvolvem o conhecimento e a tecnologia novos (OCDE,
2005, p. 89-90).

A disseminao uma outra expresso presente na literatura com significado de

difuso. comumente utilizada quando que se trata de difuso do conhecimento, da gerao e
reteno de conhecimento (MCT, 2000).

...uma caracterstica central da inovao tecnolgica nas economias industrializadas

a crescente incorporao de conhecimento cientfico cada vez mais complexo.(...)
a presena de produtos e processos incorporando conhecimento tecnologia...
(MCT, 2000, p.14)

2.5

DIMENSES DA INOVAO

2.5.1 Aspectos Gerais

Este tpico foi utilizado para a discusso das formas de inovao identificadas na
literatura. Analisaram-se o modelo de inovao preconizado por Schumpeter (1984) originalmente publicado em 1910, o modelo de Berreyre (1975), o modelo das pesquisas Manual de Oslo (2005) e da PINTEC (2005) e o modelo do Radar da Inovao de Sawhney,
Wolcott e Arroniz (2006). Cada um foi identificado pelo nome do(s) autor(es), o nome pelo

37

qual o documento mais conhecido e/ou pelo nome da instituio responsvel pela sua
divulgao. So apresentados, alm dos modelos, as diferentes interpretaes e os diferentes
entendimentos para as formas de inovao.

2.5.2 Modelo Schumpeteriano

Nos modelos mais tradicionais como o apresentado em Murcillo (1991), a inovao se

d em 3 (trs) nveis: no nvel do produto, no nvel do processo e no nvel dos mtodos de
gesto.
Reservando a questo da difuso, detalhado em tpico especfico, Snchez (1992), em
uma verso ampliada de Murcillo (1991), entende que as inovaes podem mesmo ocorrer em
diversos nveis. Por Sanchez, as inovaes podem ocorrer na forma de: desenvolvimento de
novos produtos; de melhorias de um produto j existente; na expanso de linha de produto; de
novas utilizaes para produtos j existentes; de melhorias de processo (de qualquer nvel
qualitativo ou quantitativo); e atravs do desenvolvimento de processos totalmente novos.
Os conceitos, pioneiramente identificados por Schumpeter (1984), so seminais e mais
abrangentes em termos de possibilidades de inovao dos que aparecem em Sanchz (1992) e
Murcillo (1991), ainda que colocados posteriormente e, por esta razo, o modelo ser
considerado como precursor.
A proposta de Schumpeter (1984) de que existiriam cinco formas de inovao, ou
dimenses da inovao. A palavra dimenso, presente na frase anterior est sendo
introduzida como forma de antecipar a expresso que ser utilizada para caracterizar as
formas de inovao. A expresso foi aplicada em 2006, por Sawhney, Wolcott e Arroniz em
seu artigo the twelve dimensions of innovation.
Por este autor seriam possveis as inovaes na forma de:

- introduo de novos produtos;

- introduo de novos mtodos de produo;
- abertura de novos mercados;
- desenvolvimento de novas fontes provedoras de matrias-primas e insumos;

38

- criao de novas estruturas de mercado em uma indstria.

(SCHUMPETER, 1984, apud OCDE, 2005, p. 36)

J nos modelos de inovao publicados a partir de 2005, especialmente na publicao

da terceira edio do Manual de Oslo, na pesquisa de inovao tecnolgica PINTEC de 2005
e no modelo do radar da inovao de Sawhney, Wolcott e Arroniz de 2006, outras
formas/dimenses da inovao foram incorporadas ao rol de Schumpeter.

2.5.3 Modelo de Berreyre

A tipologia de Berreyre (1975) pode ser agrupada em 4 (quatro) grandes categorias de

inovao:
- de domnio tecnolgica
- de domnio comercial
- de domnio organizacional
- de domnio institucional (BERREYRE, 1975 apud GOMEZ, 2005)
Os domnios de Berreyre (1975) foram identificados por este para empresas de
pequeno e mdio portes e que, em geral, esto muito mais focadas na mudana, e seriam:
a) Domnio tecnolgico
So as mudanas introduzidas relacionadas aos aspectos tcnicos de produtos,
processos e de metodologias de produo e vlidos tambm para servios.
Inovaes deste domnio seriam aquelas relacionadas a novos produtos e processos,
mas tambm, ao uso de novas fontes matrias-primas, a produtos tradicionais
substancialmente modificados e a novas fontes de suprimentos auxiliares (energia,
insumos...).
b) Domnio comercial
So mudanas na forma de comercializao das empresas.

39

Inovaes deste domnio seriam aquelas relacionadas ao desenvolvimento de novos

canais de distribuio, a explorao de novos mercados, um novo uso para um produto
tradicional, a novas apresentaes (uma forma indita de mostrar/vender/divulgar/distribuir)
de um produto para acesso a determinados consumidores ou para melhorar participao de
mercado. o domnio das aes focadas na melhoria do desempenho comercial.
c) Domnio organizacional
So as mudanas na forma organizao, gesto e procedimentos da empresa.
Mudanas estas, direta ou indiretamente, relacionadas estrutura interna da empresa.
Inovaes deste domnio seriam aquelas relacionadas com, a formao da equipe de
pessoal, a procedimentos administrativos, a mudanas estratgicas, a participaes societrias,
departamentalizao e outras.
d) Domnio institucional
So as mudanas nos sistemas e normas que vigoravam na empresa.
As inovaes deste domnio esto muito vinculadas ao domnio organizacional, mas
tem carter exterior e seriam aquelas relacionadas a sistemas de gesto de pessoas,
compromissos sociais e ambientais.
Os conceitos de Berreyre, apesar de claramente serem agrupados, admitem alguma
interpretao quanto ao enquadramento na tipologia. Sob determinadas condies, o autor
admite que um determinado tipo de inovao pode ser encarado como sendo de um ou outro
domnio. Por exemplo, ao lanar um produto totalmente novo relativamente a sua linha
tradicional, uma empresa pode optar em utilizar canais de distribuio inovadores. Neste caso,
o carter da inovao em produto poderia ser predominante em relao a inovao de domnio
comercial, sendo que caso o produto inovador para a empresa, no inovador para o mercado
e utiliza um recurso totalmente inovador para que o produto chegue ao seu consumidor.
Cabe enfatizar que estes domnios seriam as formas de inovao identificadas em um
contexto de onde se estar especialmente preocupado com o setor de pequenas e mdias
empresas. (GOMEZ, 2005).
Apesar da restrio apresentada pela fonte consultada, parece relevante que se
considere nesta reviso conceitual a posio de Berreyre (1975), uma vez que esta traz em si a
viso da empresa que tem pela frente as limitaes impostas pelo tamanho da organizao,

40

pela disponibilidade de recursos, abrangncia de atendimento tamanho do mercado, entre

outras situaes. Alm do que no parece, pelo menos no h ressalvas do autor, nem de seus
intrpretes, que tais domnios no possam ocorrer em grandes empresas. Outra razo para a
incluso da viso de Berreyre (1975) de ampliar a percepo do conceito e dar o tom da
complexidade do assunto.

2.5.4 Modelo das Pesquisas Manual de Oslo e PINTEC

Do ponto de vista da sistematizao difcil afirmar se o Manual de Oslo , ou no, a

primeira ferramenta formal para avaliar as empresas inovadoras, no entanto, desde 1961, tem
sido um instrumento referencial neste sentido. O Manual de Oslo faz parte de uma srie de
publicaes da instituio intergovernamental Organizao para Cooperao Econmica e
Desenvolvimento OCDE. Tem o objetivo de orientar e padronizar conceitos, metodologias e
construo de estatsticas e indicadores de pesquisa de P&D de pases industrializados. Seu
antecessor, o Manual Frascati (1962), originou a srie de publicaes da OCDE que ficou
conhecida como Famlia Frascati.
At sua segunda edio, datada de 1997, os requisitos do manual consideravam na
avaliao apenas formas de inovao que envolvem processo e produto.

Ele se concentra na inovao em nvel da empresa, mais particularmente, na

abordagem neo-schumpeteriana e no modelo chan-link (KLINE e ROSEMBERG,
1986) da inovao, que v a inovao em termos de interao entre oportunidades de
mercado ou base de conhecimentos e capacidade da empresa (OCDE, 1997, p. 18).

A citao tem sentido, pois mostra a contradio na medida em que o Manual de Oslo,
por um lado, preconiza a avaliao da inovao apenas nas dimenses de produto e processo
e, por outro, se diz schumpeteriana (ou neo-schumpeteriana). De fato, para efeito de anlise,
no Manual existe uma condensao de conceitos, mas reduz a gama de possibilidades de
inovao preconizadas por Schumpeter a alguns conceitos-chave que teriam a abrangncia
suficiente para concentrar a abordagem schumpeteriana. Assim, aberturas de novos mercados

41

com o lanamento de novos produtos, que parte da viso schupeteriana, seriam entendidas,
portanto, como inovao na dimenso produto.
Por outro lado, o desenvolvimento de novas fontes provedoras de matrias-primas e
insumos de Schumpeter (1984) , pelo Manual, entendida como uma inovao em processo.
Assim, a viso schumpeteriana da inovao se concentraria em apenas duas formas essenciais
de inovao produto e processo. Mesmo que com esta considerao, o Manual, at 1997,
mostra-se omisso em relao ao tipo de inovao que Schumpeter chamou de criao de
novas estruturas de mercado em uma indstria.
Na terceira edio, de 2004, o Manual de Oslo traz uma ampliao conceitual
significativa para a inovao e passa a incorporar, alm das tradicionais dimenses de
produtos e processos, mais duas: as inovaes organizacionais e as inovaes de marketing.
Onde a criao de novas estruturas de mercado em uma indstria poderiam ser encaradas
como inovao de marketing, fechando com a viso schumpeteriana das formas de inovao
totalmente.
Assim, nesta terceira edio, sem abdicar das inovaes tecnolgicas de produto e
processo (TPP), alm de buscar um total alinhamento viso de schumpeter, traz para a
avaliao as inovaes em servios (marketing), menos formal, mais incremental e menos
tecnolgica. E mais, o Manual de Oslo passa a lidar com mudanas que envolvem um grau
considervel de novidade para as empresas e a definio de inovao expandida para
incluir dois outros tipos de inovaes: inovao organizacional e inovao de marketing
(OCDE, 2005, p. 16).

Uma inovao a implementao de um produto (bem ou servio) novo ou

significativamente melhorado, ou um processo, ou um novo mtodo de marketing,
ou um novo mtodo organizacional nas prticas de negcios, na organizao do
local de trabalho ou nas relaes externas. (OCDE, 2005, p. 55)

Ainda que no seja o objetivo deste captulo discutir o Manual, tanto como fonte
conceitual, como mecanismo de suporte para a criao de indicadores de inovao, cabe um
comentrio sobre a perspectiva que norteou a construo deste no que diz respeito aos
esforos de pesquisa e desenvolvimento e registro de patentes:

42

Estatsticas de patentes so cada vez mais utilizadas como indicadores do resultado

das atividades de pesquisa. O nmero de patentes concedidas a uma dada empresa
ou pas pode refletir seu dinamismo tecnolgico; exames sobre o crescimento das
classes de patentes podem fornecer alguma indicao acerca da direo da mudana
tecnolgica. Em contrapartida, os problemas referentes ao uso de patentes como
indicadores de inovao so bem conhecidos. Muitas inovaes no so patenteadas,
enquanto algumas so protegidas por patentes mltiplas; muitas patentes no
possuem valor tecnolgico ou econmico, e outras possuem valores muito elevados.
(OCDE, 2005, p. 30)

No Brasil, o instrumento de avaliao da inovao foi introduzido pelo Instituto

Brasileiro de Economia e Estatstica IBGE e pela Financiadora de Estudos e Projetos
FINEP para pesquisar as empresas industriais e as de servios de alta tecnologia, ou seja,
empresas de telecomunicaes, de atividades de informtica e servios relacionados, e de
pesquisa e desenvolvimento, seguindo as recomendaes internacionais.
A pesquisa PINTEC, na sua terceira verso, considera um nmero restrito de
dimenses da inovao tecnolgica, apenas em produto e em processo. ... a inovao
tecnolgica se refere produto e/ou processo novo (ou substancialmente aprimorado) para
a empresa, no sendo, necessariamente, novo para o mercado de atuao. (PINTEC, 2005,
p. 11).
A PINTEC, apesar de ser uma pesquisa, uma referncia conceitual importante, na
medida em que, para dar consistncia a seus dados, informa ao usurio (empresa que responde
a mesma) a srie de conceitos que demonstram o entendimento que o mecanismo vai dar ao
tema que est sendo pesquisado.
As atividades inovativas tambm so avaliadas pela pesquisa PINTEC 2005, desde
que vinculadas inovao nas dimenses produto e servio.

Atividades inovativas so todas aquelas etapas cientficas, tecnolgicas,

organizacionais e comerciais, incluindo investimento em novas formas de
conhecimento, que visam inovao de produtos e/ou processos. Isto , so todas as
atividades necessrias para o desenvolvimento e implementao de produtos e
processos tecnologicamente novos ou aperfeioados. Estas atividades, de maneira
geral, podem se desenvolver tanto dentro como fora da empresa (e internalizadas
atravs da aquisio de um servio) (PINTEC, 2005, p. 15).

Ao se referir s atividades organizacionais e comerciais e tambm a formas de

conhecimento, a pesquisa desconsidera a gesto como uma forma de inovao, a menos que

43

vinculada a um mtodo de inovar em produto e/ou em processo, o que contradiz as diretrizes

do Manual de Oslo, na medida em que, este ltimo, no faz ressalvas ao modo como os
recursos financeiros da nova prtica de gesto estaro sendo aplicados.
Mais adiante enfatizado no caderno de instrues da PINTEC que, deve ser dada
especial ateno para no incluir nos dispndios com a atividade inovativa gastos com
atividades que no sejam diretamente relacionadas com a inovao de produto e processo
(PINTEC, 2005, p. 16), mesmo quando estas podem ser inovadoras para a gesto da empresa
com um todo e no somente para desenvolvimento de produtos e processos. , no entanto,
perfeitamente aceitvel a posio do PINTEC no trato da informao sobre os recursos, pois a
finalidade da mesma, entre outros objetivos, o de identificar os investimentos destinados a
cada uma das rubricas da pesquisa.
O Manual de Oslo, ainda, como foi referido anteriormente, considera as dimenses de
inovaes organizacionais e de marketing. Dada a controvrsia que pode causar a
multiplicidade de entendimentos possveis para as expresses e as suas abrangncias
conceituais, cabem algumas informaes para garantir o entendimento.
Segundo o Manual de Oslo, os tipos especficos de inovao podem diferir muito com
relao a seus impactos sobre o desempenho da empresa e sobre a mudana econmica
(OCDE, 2005, p. 41). Por esta razo, o Manual avalia como inovadores os processos de
marketing e organizacionais como propulsores das inovaes em produto e processo (OCDE,
2005), como agentes da inovao e como meio de manuteno da competitividade. Os
contedos de marketing para a inovao, por exemplo, so considerados agentes desta na
medida em que so responsveis pela captao dos desejos dos clientes pela abertura de novos
mercados (muito sintonizado ao conceito schumpeteriano), definio de novos canais de
vendas e distribuio, promoo de produtos, construo da simbologia associada marca e
criando sistemas de informao personalizados para a entrega de produtos/servios
customizados (OCDE, 2005).
Por seu turno, mudanas organizacionais como, por exemplo, no local de trabalho
podem resultar na:
Implementao de novos mtodos para distribuir responsabilidades e poder de
deciso entre os empregados na diviso de trabalho existente no interior das
atividades da empresa (e unidades organizacionais) e entre essas atividades (OCDE,
2004, p. 62).

44

2.5.5 Modelo do Radar da Inovao

Na linha de combinar as idias de inovao comercial e com agregao de valor para o

cliente, depois de mais de trs anos de pesquisa sobre as formas de inovao, Sawhney,
Wolcott e Arroniz (2006) elaboraram o radar da inovao (SAWHNEY, WOLCOTT E
ARRONIZ, 2006, p. 77). Antecipando o que demonstrar esta pesquisa, o modelo do radar
da inovao talvez possa ser considerado a mais completa e abrangente relao de formas de
inovao at agora divulgada.
O modelo do radar aponta para um conjunto com doze dimenses/formas diferentes
para uma empresa inovar. Por concentrar o conjunto mais amplo das formas possveis de
inovao, ser o modelo terico que suportar a maior parte das discusses na confrontao
das avaliaes do que venham a ser uma empresa inovadora e a responsvel pela introduo
do termo dimenses para diferenciar as formas de inovao. O termo dimenses ser
utilizado a partir de agora como expresso geral para designar as formas de inovao.
O radar da inovao de Sawhney, Wolcott e Arroniz (2006) identifica quais so as
dimenses at hoje encontradas pelas organizaes para inovar.
O Quadro 1, a seguir, mostra estas doze dimenses. Este foi elaborado pelo autor da
pesquisa a partir das definies de cada uma das dimenses da inovao e como uma forma
de sintetizar o modelo apresentado por de Sawhney, Wolcott e Arroniz em 2006.
Melhor caracterizadas, as dimenses do radar seriam as seguintes:

a) Ofertas

As ofertas so os produtos ou servios que uma empresa coloca no mercado. A

inovao nessa dimenso exige a criao de novos produtos ou servios nos quais os
consumidores identifiquem valor (SAWHNEY, WOLCOTT e ARRONIZ, 2006, p.
107-111).

O que Sawhney, Wolcott e Arroniz (2006) chamam de oferta , talvez, a forma mais
comum (no, necessariamente, as mais simples) e evidente de inovao, que so as inovaes

45

que acontecem em produto e servios. As inovaes nessa dimenso se caracterizam pela

difuso de produtos ou servios totalmente novos no mercado ou aqueles substancialmente
modificados (aperfeioados, melhorados, adaptados) e que so apresentados e/ou
reapresentados ao mercado. Um exemplo clssico do que venha a ser uma oferta inovadora
so os telefones celulares, na poca do seu lanamento, e, mais atualmente, as suas verses
com recursos de servios (acesso a internet, cmaras fotogrficas etc).

b) Plataforma

Chamamos de plataforma um conjunto de componentes comuns, de mtodos de

montagem ou de tecnologias que cumprem o papel de tijolos na construo de um
portflio de produtos ou servios. A inovao da plataforma envolve a explorao
do poder de compartilhamento uso da modularidade para criar um conjunto
diversificado de ofertas derivadas com mais velocidade e a custos menores do que se
tratasse de um caso isolado. (SAWHNEY, WOLCOTT e ARRONIZ, 2006, p. 107111)

As plataformas inovadoras so espcies de produtos ou conjuntos e servios de multiuso. Estes produtos-plataformas tem aplicaes mltiplas, em geral no so produtos finais,
mas, conjuntos que funcionam como insumos de produtos de valor agregado maior. Casos
deste tipo so os de algumas montadoras de veculos que tem, por exemplo, um chassi ou
motor, que serve a vrios modelos de veculos, prprios e de concorrentes, que so utilizados
mediante adaptaes especficas ou no.

46

DIMENSO

CONCEITO

Ofertas

Desenvolver novos produtos ou servios;

Plataforma

Usar componentes comuns (uso mltiplo) ou construir

conjuntos para criar usos derivados;

Solues

Criar ofertas customizadas e/ou integradas a servios e

que atendam/resolvam demandas de clientes;

Clientes

Identificar demandas no atendidas de novos clientes

ou segmentos de clientes subatendidos ou mal
atendidos;

Experincia de Cliente

Reavaliar/redesenhar pontos de contato e interao com

clientes;

Valor Capturado

Redefinir como a empresa pode obter pagamentos ou

criar novos fluxos de rendimento agregando atividade e
valor que no so necessariamente seus;

Processo

Redesenhar processos melhorando eficincia e eficcia;

Organizao

Trocar a forma, funo ou escopo de atividades da

empresa;

Cadeia de Fornecimento

Pensar diferentes formas de fornecimento e

cumprimento / desempenho;

10

Presena

Criar novos canais de distribuio ou locais presentes

(novos mercados);

11

Rede

Criar redes integradas e inteligentes de ofertas;

12

Marca

Alavancar a marca e a empresa, atravs dessa, em

novos domnios;

Quadro 1 As 12 dimenses do radar da inovao

Fonte: Elaborado pelo autor, baseado em Sawhney, Wolcott e Arroniz (2006)

47

c) Solues

Uma soluo a combinao customizada e integrada de produtos, servios e

informaes capaz de solucionar o problema do cliente. A inovao na esfera da
soluo cria valor para consumidor pela grande variedade e pela profundidade de
integrao de diversos elementos (SAWHNEY, WOLCOTT e ARRONIZ, 2006, p.
107-111).

As solues talvez sejam a forma mais rpida, prxima e prtica de inovao e que
muitas vezes as empresas ignoram. Toda vez que uma empresa agrega servios de apoio a
servios e a produtos principais de forma indita ela est inovando, s que o faz sem saber
que est diante de uma ao inovadora.
O consultor e autor Adrian Slywotzky, em uma entrevista a Rotman Magazine,
chamou este tipo de inovao como inovao de demanda (SLYWOTZKY, 2006, p.124).
Segundo ele, uma empresa estar inovando em demanda quando, ao atingir um certo grau de
excelncia, operacional ou de um produto, passar a ter uma proximidade tal com seus clientes
que passa a agregar em seus produtos servios que facilitem a vida operacional do mesmo
(SLYWOTZKY, 2006).
Nesta linha de raciocnio que se desenvolvem as terceirizaes mais eficazes (mais
adiante ser abordada a questo da inovao de rede, que tambm pode ter a conotao de
soluo), onde os clientes deixam de comprar produtos ou servios unicamente e passam a
comprar sistemas (no caso de produtos ou conjuntos) e solues (no caso de servios e/ou
produtos mais servios). O cliente passa a se dedicar ao seu negcio e o fornecedor passa a
lhe entregar solues ou sistemas, especialmente quando os produtos ou servios ofertados
esto comoditizados ou em vias de. (SLYWOTZKY, 2006). Obviamente, h que se
considerar que a simples agregao de servios a produtos e a servios principais no
configuraram exatamente inovao de demanda em si, mas cabe lembrar que este pode ser um
caminho para reduzir custos para os clientes, custos de um processo de compras, por exemplo.
Uma das principais caractersticas da inovao de demanda a gerao de economia para o(s)
cliente(s).

48

d) Clientes

Os clientes so pessoas ou empresas que usam ou consomem ofertas para atender

determinadas necessidades. Para inovar nessa dimenso, a companhia pode
descobrir novos segmentos de negcio ou identificar necessidades no atendidas (ou
s vezes no articuladas). (SAWHNEY, WOLCOTT e ARRONIZ, 2006, p. 107111).

Cliente a forma de inovao voltada identificao de oportunidades, sejam estas de

novos mercados (reas geogrficas no exploradas), novos pblicos. Ou seja, a organizao
inova ao buscar novos grupos de clientes.
Estas inovaes podem estar vinculadas a mudanas de hbitos do consumidor e,
portanto, ao foco em outros grupos de clientes. Podem ser alternativas de distribuio, de
logstica e apresentao de produtos ou servios e que alcanam novos pblicos. Tambm so
consideradas pelas adaptaes feitas a produtos e servios em funo de novos valores,
hbitos e necessidades. Um exemplo deste tipo inovao no mercado de servios, so as
agncias convencionais que se voltam ao lanamento de novos pacotes especializados ou
criados para grupos ou segmentos especficos de interesse, em aventura, montanhistas,
terceira idade.

e) Experincia do Cliente

Essa dimenso leva em considerao tudo que um consumidor v, ouve, sente ou

experimenta de algum modo ao interagir com uma empresa em todos os momentos.
Para inovar nesse aspecto, ela precisa reavaliar a interface entre a companhia e seus
clientes (SAWHNEY, WOLCOTT e ARRONIZ, 2006, p. 107-111).

As experincias do cliente constituem-se em inovao para as organizaes que

conseguem uma melhor leitura das formas de percepo que ele tem da empresa, e passa a
interagir com seu pblico, fazendo uso dos sinais demonstrados por este. A inovao estaria
na identificao de oportunidades pela proximidade com estes e a adaptao das ofertas s
necessidades estabelecidas a partir de interfaces de relacionamento com clientes. No Brasil, a

49

Livraria Cultura, ao permitir que seus clientes tenham acesso s prateleiras dos livros, assim
como das revistas, pode estar propiciando aos seus clientes experincias de leitura, gerando
curiosidade e instigando a mais leitura e a compra, posse do objeto.

f) Valor Capturado

Aqui falamos dos mecanismos que uma empresa utiliza para recapturar o valor
criado. Para inovar nessa dimenso, ela pode descobrir fluxos de receita no
explorados, desenvolver novos sistemas de preo e ampliar sua capacidade de captar
valor a partir de interaes com clientes e parceiros. (SAWHNEY, WOLCOTT e
ARRONIZ, 2006, p. 107-111)

Em geral, a captura de valor se d quando uma empresa passa a fazer um tipo de

integrao de seus produtos e servios, para frente e/ou para trs, com parceiros, e esta ao
percebida pelos clientes como vantajosa. Ao adicionar produtos e servios de outros aos
prprios produtos ou servios, as empresas, na maioria das vezes, esto agregando valor. A
captura de valor se d na medida em que esta agregao venha na forma de expertises
adicionais, que vo alm do servio (prprios e de terceiros), acrescentam conhecimento e
adicionam, na percepo do mercado, valor aos servios e produtos originais. Um exemplo
desta captura de valor dado pelas empresas fornecedoras de gases industriais quando passam
a responder, alm do fornecimento dos gases propriamente ditos, por toda a infra-estrutura de
fornecimento necessria, como manuteno e segurana das instalaes, atualizao
tecnolgicas etc. O grande ganho deste tipo de inovao se d na medida em que esta captura
de valor representa, necessariamente, receitas adicionais ou preos mais elevados pelos
produtos /servios principais.

g) Processos

Os processos so as configuraes das atividades comerciais usadas na conduo de

operaes internas. Para inovar nessa dimenso, uma empresa pode recriar seus
processos em busca de uma maior eficincia, de mais qualidade ou de um ciclo de
tempo mais curto de produo (SAWHNEY, WOLCOTT e ARRONIZ, 2006, p.
107-111).

50

As inovaes em processos so as tpicas inovaes que ocorrem pela mudana

tecnolgica. As empresas ao inovarem em processos passam a reduzir custos, ganhar
produtividade, melhorar aproveitamento de recursos, substituir matrias-primas e/ou insumos
raros e caros por outros mais abundantes e mais baratos. So infindveis os casos e exemplos
de inovaes em processo. Duas das mais conhecidas e consagradas inovaes em processos
foram implantadas pela Toyota, com seus sistemas da qualidade e produo, e pela GE
(General Eletric) com seu sistema de melhoria e controle estatstico, 6-sigma.

i) Organizao

A organizao refere-se ao modo de estruturao de uma empresa s parcerias

adotadas, o papel e s responsabilidades dos funcionrios. A inovao nessa
dimenso muitas vezes envolve a reavaliao do escopo de atividades da empresa e
a redefinio de seus papis, de suas responsabilidades e das contribuies das
diversas unidades de negcios e dos profissionais. (SAWHNEY, WOLCOTT e
ARRONIZ, 2006, p. 107-111).

As empresas estariam inovando ao adaptarem seus mtodos e processos s formas

mais adequadas ao atendimento dos processos e mtodos de outros.

j) Cadeia de Fornecimento

Uma cadeia de fornecimento corresponde a seqncia de atividades e de agentes que

fazem funcionar os produtos, servios e informaes desde o incio at o fim. Para
inovar nessa dimenso, uma empresa pode dar uma forma aerodinmica ao fluxo
de informaes na cadeia de fornecimento mudando a estrutura e fortalecendo a
colaborao de seus integrantes. (SAWHNEY, WOLCOTT e ARRONIZ, 2006, p.
107-111)

Este tipo de inovao diz respeito redistribuio de responsabilidades e atividades

com tal grau de integrao que o processo passa a ser um nico. O modelo de outsoursing
adotado por algumas montadoras de automveis e caminhes (General Motor em sua fbrica
de Gravata/RS Brasil) talvez seja o exemplo mais eficaz de formao de uma cadeia de

51

fornecimento inovadora. As empresas assumem responsabilidades, atividades e riscos

conforme suas expertises, cultura etc, como se fossem uma empresa nica e, na verdade,
so vrias empresas. Conforme os prprios autores, o ponto central deste tipo de inovao
est na forte valorizao do processo de comunicao entre as empresas ao longo de seus
processos.

k) Presena

Est relacionada aos canais de distribuio que uma empresa utiliza para colocar
suas ofertas no mercado e aos locais em que esses itens podem ser adquiridos pelos
consumidores. A inovao nessa dimenso envolve a criao de novos pontos ou a
utilizao dos j existentes de maneira criativa. (SAWHNEY, WOLCOTT e
ARRONIZ, 2007, p. 107-111)

Presena o tipo de inovao que poderia ser traduzida na forma como o varejo, em
muitos segmentos que vem se comportando de modo a utilizar diversos tipos de ponto de
venda e horrios para estarem mais acessveis ao seu pblico. As redes de supermercado, por
exemplo, estendem/alteram seus horrios de funcionamento, considerando que devem estar
acessveis aos seus clientes que trabalham no horrio comercial. Da mesma forma uma fbrica
de bebidas quando passa a utilizar uma rede de lojas de convenincia inova ao disponibilizar
seus produtos por faixa de pblico e horrio de funcionamento mais amplo, e ao utilizar uma
rede de maior alcance que o supermercado. A presena pode ser a explorao de novos
mercados em novas regies geogrficas, as exportaes, e com o uso de canais de distribuio
diferentes em regies onde um novo canal se mostra mais apropriado.

l) Rede

Uma empresa e seus produtos ou servios esto conectados aos clientes por uma
rede que algumas vezes pode se tornar parte da vantagem competitiva do negcio. A
inovao nessa dimenso consiste em melhorias na rede capazes de ampliar o valor
das ofertas da empresa. (SAWHNEY, WOLCOTT E ARRONIZ, 2007, p. 107-111)

52

Muito semelhante cadeia de fornecimento, as redes so relaes inovadoras menos

integradas que estas ltimas, mas trabalham em cooperao, em convergncia em alguns
interesses. So as inovaes que surgem pelo arranjo produtivo, entre concorrentes ou
empresas, que apresentem alguma convergncia de interesse em um segmento ou uma
atividade. A inovao est na integrao entre empresas e pode gerar valor para seus clientes,
na medida que mais e mais entrega solues, de menor risco, com mais destaque para a
marca, e, em geral, com mais especialidade e recursos vantagens.

m) Marca

A marca so os smbolos, palavras ou formatos pelos quais uma empresa transmite

uma promessa a seus clientes. Para inovar nessa dimenso, a companhia valoriza ou
amplia sua marca de maneira criativa. (SAWHNEY, WOLCOTT E ARRONIZ,
2007, p. 107-111)

Normalmente marcas e a gesto destas demandam um longo caminho para

entendimento, pois, branding (termo do ingls que define este tipo de gesto) um
conceito complexo. Em ltima, anlise as pessoas constroem uma reputao a partir da marca.
Para se ter uma idia da complexidade do assunto, so Adrian Slywotzky e John Kania (2002)
que, mesmo reconhecendo a necessidade de inovar alertam:

em um mundo em que os modelos empresariais esto sendo continuamente

reavaliados e reinventados, qual o momento certo de mandar a coerncia para o
espao e reinventar? (SLYWOTZKY E KANIA, 2002).

Para inovar em marca a empresa precisa ampliar a forma de transmitir a reputao e a

promessa feita por esta aos clientes (como o cliente constri um conceito ele espera que a
marca cumpra as expectativas que ele tem). Os licenciamentos para uso da marca representam
uma grande oportunidade de inovar, ampliar o uso e transmitir valor. Existem hoje inmeras
marcas inovando com o licenciamento, e vo desde clubes de futebol at marcas
internacionais como a Harley Davidson, Yahoo, Virgin.

53

Os autores do Radar da Inovao, embora a rigidez e abrangncia que pode ser

transmitida a partir da estruturao de um tipo framework / check list consideram que as
dimenses da inovao podem ser exploradas de forma combinada.

Vejamos o caso da Apple. Seu mundialmente famoso iPod bem mais do que um
produto de alta qualidade: trata-se de uma soluo elegante para os consumidores
(oferece a possibilidade de consumo de msica digital integrado ao computador),
agrada aos detentores dos direitos autorais (permite download legal das msicas) e
satisfaz os fabricantes (por meio da oferta de novos mercados e mercados em
crescimento) (SAWHNEY, WOLCOTT E ARRONIZ, 2006, p. 112)

Mesmo no considerando como definitivo o framework de Sawhney, Wolcott e

Arroniz (2006), no h como ignorar novas formas de entender inovao e o significado que
esta vem ganhando e o tanto que tem a ver com o ambiente da inovao. Tom Kelley (2004)
converge com os autores de Radar ao defender a necessidade de inovao nas empresas e
afirma que esta deve perpassar todos os aspectos da vida empresarial. Segundo ele, as
empresas devem passar inclusive por inovaes de cultura, guindando a inovao ao papel de
transformadora da cultura organizacional (KELLEY, 2004). Com isto, Kelley (2004) traz para
o cenrio da inovao a figura do colaborador, da pessoa e o papel do recurso humano da
organizao.
Analisar o papel do colaborar no processo de inovao no o alvo desta pesquisa est
sendo citado apenas para substanciar a opinio do autor.
As posies de Sawhney, Wolcott e Arroniz (2006), e mais as de Kelley (2004), antes
apresentadas, do a uma medida do que seja inovar, sua abrangncia e os desafios a serem
enfrentados pelas empresas.
Como referido antes, o modelo do Radar da Inovao foi um dos modelos de
referncia da pesquisa para a identificao das dimenses da inovao.
Em termos de formas de inovao, o Radar ser utilizado, mais adiante, tambm,
como a principal referncia para a comparao das dimenses da inovao com os critrios de
julgamento dos prmios de inovao (captulo 4).
Tambm a partir do estudo do radar, o termo dimenses ou dimenso ser, sempre
que utilizado, a partir daqui, para designar as formas de inovao.

54

2.6

O USO DE INDICADORES NA AVALIAO DA INOVAO

Considerando que um dos focos das anlises dos prmios de inovao o uso de
indicadores e dada sua importncia no processo de julgamento e evoluo da inovao, esse
tpico da pesquisa ser dedicado apresentao da sua fundamentao terica.
Autores como Sbragia (1999) consideram que avaliaes do tipo qualitativa resultam
em julgamentos intuitivos (SBRAGIA, 1999), o que, necessariamente, no invalida os
julgamentos. No entanto, h na literatura uma srie de indicadores recomendados para
avaliaes da inovao e pesquisa e desenvolvimento, de autoria do prprio Sbragia, os quais
poderiam ser adaptados aos critrios de julgamento dos prmios.
A OCDE, atravs do Manual de Oslo, considera que o uso de indicadores qualifica o
processo de avaliao das inovaes e os trata como sendo de necessidade suprema
(OCDE, 2005, p.21) para a avaliao da inovao. Apesar da expressa preocupao, o Manual
mostra-se, de fato, genrico em relao ao uso de indicadores. O Manual de Oslo no chega a
apresentar um modelo ou grupo de indicadores recomendados para medir inovao nem
diferencia estes daqueles indicadores usados para medir as atividades de P&D. Ao longo do
texto, apenas so feitas menes necessidade do uso de indicadores para avaliao da
inovao. Alguns desses indicadores, de forma exemplificativa, esto abaixo enumerados:
- Investimentos em P&D;
Enfatizando o que foi mencionado logo acima, o Manual de Oslo, parte de um grupo
de documentos orientativos, que se convencionou chamar de famlia Frascati e do qual faz
parte o prprio Manual Frascati. Por este ltimo, o entendimento de que P&D, mesmo que
no resulte necessariamente em inovao, uma etapa do processo de inovao (OCDE,
2005, p. 103). Portanto, o investimento em P&D seria um indicador para a avaliao da
inovao, segundo o Manual.

55

Este entendimento corroborado por autores como Villers (1964), Roman (1968) e
Baiderston (1984). O quadro 2 a seguir apresenta uma gama de indicadores, os quais
substanciam esta afirmao.
- Faturamento. Proporo do faturamento devido a novos produtos ou produtos
significativamente modificados;
- Margens operacionais;
- Percentual de melhoria nos custos de materiais;
- Percentual de ganho de produtividade;
- Parcelas de vendas (quantidades) oriundas de novos produtos;
- Bens e servios que foram novos para o mercado;
- Bens e servios que foram novos para a empresa, ainda que no inteiramente novos
para o mercado;
- Parcela das vendas afetada por novos mtodos de formulao de preos;
- Parcela das vendas afetada por novos mtodos de promoo;
- Parcela das vendas afetada por novos mtodos distribuio e logstica.
A pesquisa de Zen (2007) traz recomendaes adicionais de indicadores tomados,
segundo esta, a partir do Manual de Oslo, na verso de 1997.

- Indicadores de inovao: proporo de reduo de custos da empresa;

- Indicadores de processo: demandas tecnolgicas atendidas, processo, melhorados e
processos novos;
- Indicadores de produto: patentes requeridas, patentes concedidas, demandas
tecnolgicas atendidas, nmero de produtos finais destinados comercializao que
sofreram melhorias (ZEN, 2007, p. 32).

Cabe lembrar que at a sua segunda edio, o Manual de Oslo considerava apenas dois
tipos/dimenses da inovao, em produto e em processo. Isso explica e justifica os tipos de
indicadores acima citados e apurados por Zen (2007).
Como mencionado antes, as recomendaes do Manual de Oslo encontram paralelo na
bibliografia acadmica. Utilizando como fonte Sbragia (1999) e citando Villers (1964),

56

Roman (1968) e Baiderston (1984), apresentado um conjunto de indicadores que poderiam,

pelo menos em parte, ser aplicados no julgamento dos prmios.
O Quadro 2 reproduz na integra as sugestes de Zen (2007) de parmetros na
formulao de indicadores (SBRAGIA, 1999).

Villers (1964)
- Nmero de patentes obtidas ou solicitadas pela empresa;
- Trabalhos tcnicos apresentados em congressos;
- Royalties recebidos de outras instituies;
- Volumes de vendas de novos produtos;
- Aumento da taxa de participao no mercado pela empresa;
- Redues de custo obtidas;
- Reviso de reas onde a tecnologia tem sido til para a empresa;
- Posio da empresa entre as melhores e maiores no mercado.
Roman (1968)
- Custo da unidade de P&D;
- Nmero de projetos que se converteram em produtos vendidos;
- Nmero de projetos completados em relao a iniciados;
- Lucro proporcionado para a empresa;
- Rotatividade do pessoal tcnico cientfico;
- Posio da empresa no mercado;
- Taxa de crescimento da empresa;
- Relatrios de pesquisa produzidos;
- Patentes obtidas;
- Calibre tcnico e reputao da unidade quanto ao trabalho desenvolvido;
- Benefcio que o conhecimento acumulado pela unidade de P&D tem dado a
empresa;
- Habilidade da unidade em atrair ou reter pessoal tcnico competente.
Baiderston (1984)
- Relao entre custos de P&D e lucros ou vendas adicionais;
- Percentagem de receita advinda de novos produtos lanados no mercado com ajuda
da P&D;
- Participao no mercado devido a novos produtos criados em decorrncia da P&D;
- Relao entre os custos de P&D e as vendas atuais e passadas da empresa;
- Relao entre os custos de P&D por empregado da empresa;
- Relao entre os custos de P&D e os custos administrativos e de vendas;
- Perodo de retorno dos investimentos em P&D.
Quadro 2 Critrios para medir a inovao
Fonte: SBRAGIA, 1999 extrado de ZEN, 2007.

Para aplicao dos indicadores como critrio de avaliao de inovaes, os indicadores

deveriam ser adequados/adaptados ao ramo de atividade, segmento econmico e at aos

57

objetivos especficos de cada tipo de avaliao ou mensurao. Com certeza, para a aplicao
de indicadores do tipo destes do quadro 2 aos critrios de julgamento de prmios de inovao,
os mesmos tambm poderiam/deveriam ser adaptados ao assunto ou objetivo dos prmios,
setor econmico da atividade, segmento de mercado destes.
Segundo se pode depreender de Sbragia (1999), os indicadores de Villers (1964),
Roman (1968) e Baiderston (1984), apresentados no quadro 2, poderiam ser aplicados em
avaliaes como a dos prmios de inovao. No entanto, deve ser observado alguns deles se
mostram mais adequados avaliao de inovaes e outros mais adequados avaliao de
pesquisa e desenvolvimento (P&D).
Por outro lado, pesquisas conduzidas por Djellal e Gallouj (1998) consideram que
indicadores de inovao, aplicveis para produtos e processos, ao serem aplicados para
servios, tendem a no ser adequados (GALLOUJ, 2007).
Quando o assunto avaliar inovaes em servios, Djellal e Gallou (1998) fazem um
contraponto ao que vinha sendo mencionado at aqui quanto a P&D ser parte do processo de
inovao. Uma survey conduzida em 1999 por Djellal e Gallouj (GALLOUJ, 2007), onde
foram analisados novecentos casos de inovaes, apontou, entre outras concluses, que
...mais de 80% das empresas [de servio] inovadoras consideram que o departamento de
P&D constitui uma modalidade pouco ou no importante de organizao da inovao
(GALLOUJ, 2007, p. 20).
Por este autor, seria inadequado considerar, no setor de servios, P&D como parte do
processo de inovao, principalmente pela questo da adoo/difuso.

2.7

SNTESE DOS MODELOS DE INOVAO

Este tpico dedicado construo do primeiro referencial (referencial 1, conforme

indicado na ilustrao 1) desta pesquisa.

58

A reviso bibliogrfica identificou 5 (cinco) modelos para entendimento das formas de

inovao:
- O modelo de Schumpeter;
- O modelo do Manual de Oslo;
- O modelo do Pintec;
- O modelo dos domnios de Berreyre;
- O modelo do Radar da Inovao de Sawhney, Wolcott e Arroniz.
A figura 1 mostra o que pode ser a representao da abrangncia comparada de cada
um dos modelos da inovao estudados em relao s doze dimenses do Radar da
Inovao. Os desenhos da ilustrao representam a comparao entre as reas associadas ao
modelo do Radar com os modelos de Schumpeter, do Manual de Oslo, do Pintec e de
Berreyre, da esquerda para a direita e de cima para baixo, respectivamente.
A abrangncia de cada modelo pode ser relacionada com a rea dos polgonos
formados pelas retas que ligam os vrtices onde esto identificadas cada dimenso presente no
modelo. Cada polgono uma representao tpica de cada modelo estudado. Assim, o
modelo que aceita mais dimenses compreende uma maior rea e, portanto, representa uma
quantidade maior de possveis caminhos, de alternativas, para inovar.
Comparando as reas representativas de cada modelo possvel estabelecer uma
escala visual de abrangncia entre eles. Aquela figura que ocupa uma rea mais envolvente
(mais externa), mostra-se mais ampla (ou detalhada), e a figura de rea menor (mais interna)
representa um modelo mais restrito, menos detalhado. Assim, a figura ilustra o Radar da
Inovao como representando uma abrangncia maior, logo seguido pelos modelos do
Manual de Oslo, Schumpeter, Berreyre e o PINTEC, respectivamente.

59

RADAR X BERREYRE

RADAR X MANUAL DE OSLO

Ofertas

Ofertas
Plataforma

Marca
Rede

Solues

Presena

Processo

Cadeia de Fornecimento

Clientes

Valor Capturado

Experincia de Cliente

Plataforma

Marca
Rede

Solues

Presena

Processo

Cadeia de Fornecimento

Clientes

Valor Capturado

Experincia de Cliente
Organizao

Organizao

RADAR X PINTEC

RADAR X SCHUMPETER

Ofertas
Ofertas

Plataforma

Marca

Plataforma

Marca
Rede

Solues
Rede

Presena

Solues

Processo
Presena

Cadeia de Fornecimento

Processo

Clientes
Cadeia de Fornecimento

Valor Capturado

Experincia de Cliente
Organizao

Clientes

Valor Capturado

Experincia de Cliente
Organizao

Figura 1 Representao das dimenses da inovao de diferentes modelos em relao

ao Radar
Fonte: Elaborado pelo autor, baseado em Sawhney, Wolcott e Arroniz (2006)

O Quadro 3 apresenta um resumo comparativo entre diferentes vises das dimenses

da inovao e os pontos de convergncia conceitual entre cada modelo identificado na
pesquisa. No quadro, cada retngulo horizontal representa uma dimenso ou grupo de
dimenses, os quais se relacionam entre si. Portanto, pertencem ao mesmo quadro
horizontal aqueles conceitos entendidos como semelhantes, com o mesmo significado em
cada um dos diferentes modelos. Ao transpassar as colunas dos modelos, o quadro vincula
uma ou mais dimenses e unifica o conceito da dimenso, ainda que cada autor tenha usado
uma expresso diferente para design-la.
Na representao grfica nas colunas esto as diferentes modelos / escolas / autores /
fontes pesquisadas. Nas colunas tambm aparecem as dimenses identificadas ou
mencionadas em cada modelo.

60

O Quadro 3 ainda representa um passo importante da pesquisa e a consecuo de um

dos objetivos especficos da pesquisa, pois apresenta uma anlise comparativa dos critrios
utilizados para avaliar a inovao luz das dimenses apontadas pelos diferentes modelos
estudados. O quadro representa uma verso concisa, a essncia de cada modelo, ao mesmo
tempo em que estabelece uma perspectiva de inter-relacionamento entre as interpretaes das
dimenses segundo cada modelo.
Considerando o nvel de detalhe e abrangncia de cada modelo, seja este visualizado
atravs do conjunto de desenhos da Figura 1 ou atravs do Quadro 3, possvel verificar que
as possibilidades apresentadas pelo modelo do Radar da Inovao so mais detalhadas,
completas e abrangentes.
Ao aceitar a possibilidade da existncia de diferentes dimenses para inovar, a
perspectiva que se abre de que as organizaes podem escolher qual das dimenses lhe
mais conveniente ou acessvel desenvolver ou inovar. Os prprios Sawhney, Wolcott e
Arroniz (2006), autores do modelo do Radar da Inovao, consideram a possibilidade das
empresas o utilizarem como ferramenta de diagnstico para visualizarem o quanto so ou
esto sendo inovadoras em cada uma das dimenses para comparar estes desenvolvimentos. O
Radar no s identifica as dimenses por onde a empresa est inovando, como tambm,
identifica em que medida a empresa inova em cada uma das dimenses.
Os autores tambm entendem que as dimenses da inovao no so excludentes ou
estanques. No caminho das inovaes as empresas poderiam inovar em uma nica dimenso,
em mais de uma dimenso de modo independente e atravs de mais de uma dimenso
relacionadas entre si (SAWHNEY, WOLCOTT E ARRONIZ, 2006).
Exemplos de prmios como o FINEP de Inovao Tecnolgica e o Peter Drucker de
Inovao, ambos reconhecidos pela credibilidade e pela repercusso propiciada aos
agraciados, foram utilizados, entre outros, para identificar a viso do mercado sobre a
inovao. Ao utilizar os prmios como referencial, alm de valorizar a viso emprica do
mercado acerca da inovao, a pesquisa quer confrontar esta com a viso acadmica da
mesma. Em artigo especfico, Garcia e Costa (2007) fazem uma breve discusso sobre estas
perspectivas.

61

Schumpeter

Berreyre

Manual de Oslo

- Produtos

- Produtos

- Novos mtodos de
produo

- Domnio
tecnolgico

- Processos

- Novas fontes de
matrias-primas
e insumos

- Domnio
tecnolgico

- Domnio
institucional

- Abertura de
novos mercados
- Novas estruturas
de mercado

Radar da
Inovao

- Produtos novos

- Domnio
tecnolgico

- Domnio
organizacional

Pintec

- Produtos
aperfeioados

- Ofertas

- Processos novos
- Processos
aperfeioados

- Processos

- Cadeia de
fornecimento

- Organizacional

- Gesto

- Organizao

Marketing
- Domnio
comercial

- Novos mercados

- Presena

- Novos canais
- Customizao
de ofertas

- Solues

- Gesto de
marca

- Marca

- Relacionamento
com clientes

- Experincia de
clientes
- Clientes
- Captura de
valor
- Rede
- Plataforma

Quadro 3 Resumo comparativo entre as dimenses da inovao, por autor/modelo

Fonte: Elaborado pelo autor

62

3.1

METODOLOGIA

INTRODUO

A estratgia para o desenvolvimento desta pesquisa foi adotada a partir das

perspectivas demonstradas pelos resultados iniciais, dos resultados presumidos e de
inquietaes do prprio pesquisador.
O estudo est centrado no estabelecimento das conexes conceituais entre o
entendimento/definies de inovao e suas formas ou dimenses em relao aos critrios de
julgamento de um conjunto de prmios de inovao.
Inicialmente, apresentar-se- uma viso geral de como foi desenvolvida a pesquisa e,
em seguida, o caminho pelo qual a pesquisa foi conduzida. Cada tpico representa uma etapa
do desenvolvimento da pesquisa, desde a anlise da inovao em si, passando pelas formas ou
dimenses da mesma e chegando ao estudo dos prmios de inovao, respectivamente. O
captulo encerrado com a conduo da anlise do prmio FINEP.

3.2

VISO GERAL DA PESQUISA

A Figura 2 mostra esquematicamente como foi desenvolvida a pesquisa. Inicialmente,

foram discutidos os temas da criatividade, da inveno, considerados centrais para introduo
do assunto e um passo importante para o entendimento da inovao. Nessa parte do estudo foi
dado destaque s caractersticas (poderiam ser chamados de atributos) da inovao e suas

63

relaes com a inovao em si. O conjunto de caractersticas mais marcantes da inovao

constitui uma parte do que foi identificado como o primeiro referencial terico (referencial 1)
da pesquisa.
A pesquisa tambm resgata concepes primordiais das formas de inovao e chega,
numa linha de tempo, aos modelos mais contemporneos para o que venham a ser as formas
ou dimenses desta. Parte da reviso conceitual, a qual identifica as dimenses da inovao,
completa o referencial terico convencionalmente chamado de referencial 1 da pesquisa.

criatividade

inveno

INOVAO

PRMIOS DE
INOVAO

referencial 1

referencial 2

Dimenses da
INOVAO

Critrios de Avaliao dos

Prmios

dimenses da inovao
X
critrios de avaliao dos prmios de inovao

Anlise Qualitativa
do
Prmio FINEP

Anlise
dos
35 prmios

RESULTADOS
Figura 2 Representao esquemtica do desenvolvimento da pesquisa
Fonte: Elaborado pelo autor

Motivado pela perspectiva de que as empresas podem ser avaliadas quanto ao seu
carter inovativo ou inovador, a pesquisa buscou identificar os mecanismos que seriam
capazes de avaliar este carter inovador das organizaes, individualmente e/ou em conjunto.

64

Objetivando trazer uma viso de mercado, mais prtica e aplicada, foram pesquisados
alguns prmios de inovao e, nestes, identificados quais os critrios que esto sendo
utilizados no processo de julgamento das empresas. Foi apurado um conjunto de critrios de
julgamento que, tabulados e analisados, levaram formulao do segundo referencial
(referencial 2) da pesquisa.
Do conjunto formado pelas caractersticas da inovao, suas dimenses (referencial 1)
e o conjunto de critrios de julgamento dos prmios (referencial 2) estruturada a discusso
central desta pesquisa. Simbolicamente, estas discusses esto representadas na ilustrao 1
(dentro da elipse) pela expresso inveno+difuso+dimenses da inovao x critrios de
julgamento dos prmios da inovao. Neste ponto so discutidas as aproximaes e os
distanciamentos entre a viso conceitual da inovao e a viso emprica / prtica dos prmios,
discusso esta a qual concentra o objetivo central dessa pesquisa. Sob estas bases
(considerando ambos referenciais) que so analisados 35 (trinta e cinco) prmios para
inovao.
Considerando os mesmos critrios apurados na base conceitual (caractersticas da
inovao e dimenses) e no conjunto de critrios de julgamento dos prmios da inovao,
estudado/analisado o prmio FINEP de Inovao Tecnolgica na verso de 2006.

3.3

METODOLOGIA PARA ANLISE DOS PRMIOS DE INOVAO

Ao todo foram avaliados 35 (trinta e cinco) prmios de inovao de diversas naturezas,

pases de origem, segmentos econmicos, ramos de atividades, de verses diferentes, mais
tradicionais e prmios recentes. No entanto, para efeito de composio da planilha eletrnica
de anlise, somente foram considerados prmios cujas verses de concurso so posteriores ao
ano 2004.
Para a identificao dos prmios, a pesquisa se serviu de ferramentas de busca da
internet (google, altavista etc) quase que exclusivamente. Uma exceo foi o prmio FINEP

65

de Inovao Tecnolgica, no qual se fez uso, alm da fonte eletrnica, de uma fonte impressa
divulgada pelo rgo promotor.
O uso da ferramenta de busca eletrnica e da internet como meio de pesquisa se
justifica para a coleta de informaes, pois foram considerados importantes para a pesquisa os
seguintes fatores:
a) A atualidade (contemporaneidade) dos prmios. Razo esta que levou ao descarte
dos prmios identificados e cujas datas de edio eram anteriores a 2004;
b) A atualidade dos conceitos que poderiam ser norteadores das avaliaes. Como
observado no referencial terico, parte das fontes consultadas foram publicadas em 2006;
c) A atualidade das informaes;
d) A atualidade do tipo de referncias tericas utilizadas pelos prmios;
e) A facilidade de acesso aos contedos dos regulamentos, questionrios, fichas de
inscrio e critrios de julgamento;
f) A possibilidade de acesso rpido e fcil aos organizadores / promotores dos
prmios;
g) A agilidade nas respostas s consultas dirigidas aos organizadores, ante a
possibilidade de serem necessrias informaes adicionais e esclarecimentos.
Alm destes motivos, a pesquisa teve que considerar ainda que a internet utilizada
como ferramenta preponderante de divulgao deste tipo de prmio, visto que:
a) A periodicidade em que os prmios so editados anual;
b) necessrio um prazo de divulgao para apresentao dos candidatos, para o
julgamento e para o anncio/comunicao dos vendedores, o que, invariavelmente, ocorre
dentro do mesmo ano (ano fiscal) da divulgao.
Embora no formalmente estabelecida, a anlise dos prmios pode ser dividida em
duas linhas mestras, dado o teor e o tipo de informao manipulada.
Num primeiro momento, foi produzida uma anlise quantitativa dos dados do conjunto
dos trinta e cinco prmios identificados, considerando os locais de origem (pas, continente,
bloco econmico), pblico alvo, ramo de atividade, setor econmico (indstria, servios,

66

agricultura e comrcio), tipos de julgamento objetivo e subjetivo, estrutura dos

questionrios de concurso, ponderao entre critrios e uso de indicadores de inovao.
Num segundo momento uma outra anlise, tambm quantitativa, se concentrou em
identificar quais das doze dimenses da inovao estavam presentes nos critrios de
julgamento dos prmios de inovao. A anlise ainda considerou incidncia de critrios de
julgamento voltados a identificar os atributos conceituais da inovao, inveno e difuso.
Foi neste ponto que se estabeleceu a conexo entre os critrios de julgamento dos
prmios e a reviso bibliogrfica acadmica definida pela pesquisa.
O foco da discusso ocorreu na verificao da medida que os critrios de julgamento
dos prmios:
I Reconhecem, de alguma forma, a importncia das caractersticas da inovao inveno e difuso, em seus julgamentos;
II Reconhecem, de alguma forma, uma, vrias ou quantas das doze dimenses da
inovao, resumidas no modelo do Radar da Inovao.
O enquadramento aos conceitos, tanto de inveno e difuso como das dimenses, se
deram em funo de informaes explcitas constantes nos questionrios de inscrio, nas
diretrizes de submisso e no contedo dos critrios de julgamento publicados, ou de forma
implcita, desta vez, por meio da interpretao das mesmas por parte do pesquisador.
A pesquisa analisou cada regulamento individualmente. As anlises se restringiram as
distribuies de freqncias, clculos de mdias, incidncia de ocorrncia e outros indicadores
deste tipo. As anlises dos prmios se deram em relao s caractersticas do conjunto dos
critrios de julgamento, a exceo do prmio FINEP para o qual foi dedicada uma anlise
mais detalhada. Nas anlises dos prmios no aparecem identificados, exceto a ttulo de
exemplo, quais os prmios a que so dirigidos algum dos comentrios presentes nas anlises.
Sempre que possvel foram utilizados ilustraes, quadros explicativos, grficos e tabelas
como elemento facilitador do entendimento.

67

3.4

O PRMIO FINEP

Por ser considerado o principal prmio brasileiro de inovao, o prmio FINEP foi
analisado individualmente. Nesta anlise foram considerados os mesmos tpicos e nfases
dedicados ao conjunto demais prmios, ou seja, caracterstica de inovao e dimenses.
O prmio FINEP de Inovao Tecnolgica possui sete categorias diferentes e cada
uma delas foi analisada individualmente, exceto as categorias pequena e mdia / grande
empresa, as quais possuem o mesmo questionrio de submisso e os mesmos critrios de
julgamento.
O Prmio FINEP de Inovao Tecnolgica ocorre em duas etapas: regional e nacional.
Na etapa regional, do conjunto de inscries das unidades da federao que compem a regio
(Norte, Sul, Nordeste, Centro-Oeste, Sudeste) so escolhidos trs finalistas de cada categoria,
dentre os quais eleito um vencedor regional da categoria. Os vencedores regionais de cada
categoria concorrem entre si na etapa nacional.
Podem participar do torneio as empresas e instituies pblicas ou privadas com sede
no Brasil que tenham introduzido novos conceitos na gerao, absoro e uso das tecnologias
de processos e produtos, e que representem progresso significativo para a sua modernizao.
Os participantes podem concorrer em mais de uma categoria, devendo, para tanto, apresentar
propostas especficas. exceo dos primeiros colocados do Prmio Nacional, no h
impedimento para que todos os candidatos concorram ao prmio com projetos de anos
anteriores.
Em cada etapa regional so constitudas comisses julgadoras especficas. Para a etapa
nacional uma comisso julgadora composta, na sua maioria, das representaes das
comisses regionais. As comisses, regional e nacional, so formadas por renomados
profissionais das reas de cincia, tecnologia e comunicao, por empresrios e por
representantes de entidades do setor tecnolgico. A coordenao da comisso julgadora de
cada regio fica a cargo da organizao do prmio e a prpria FINEP se faz representar no
corpo de jurados.

68

Os questionamentos que interessam a esta pesquisa so aqueles que se relacionam

base terica apresentada, o que significa que todas categorias do prmio FINEP foram
analisadas sob a tica da base terica apurada. Os comentrios sobre a pertinncia,
oportunidade e outros foram adicionados no sentido contribuir para o aperfeioamento do
regulamento e do processo de julgamento em si.

69

4.1

OS PRMIOS FRENTE S DIMENSES DA INOVAO

INTRODUO

Neste tpico da pesquisa so apresentados os parmetros gerais para definio da

amostra de prmios que foram analisados e os demais critrios que orientaram a coleta de
dados sobre os prmios.
Ao estudar os prmios da inovao foram reservados cuidados especiais para efeito da
consecuo dos objetivos desta pesquisa. Cabe destacar, entre eles: que quantidade de
prmios identificados e compilados fosse numerosa e variada o suficiente para que a
observao no se mostrasse restrita a um setor econmico, regio, atividade, segmento de
mercado; e que fossem apuradas de forma aleatria. A aleatoriedade foi garantida na medida
em que no foram estabelecidos quaisquer critrios prvios de seleo, exceto queles
intrnsecos aos mecanismos de busca.
Como j mencionado na metodologia, ao todo foram analisados 35 (trinta e cinco)
prmios para inovao. Destes foram analisados todos os regulamentos e os dados compilados
em uma planilha contendo o resultado destas observaes. A anlise dos prmios se
concentrou em identificar:
- Nome oficial do prmio;
- Principal entidade promotora;
- Pblico alvo;
- Ramo de atividade;
- Setor econmico;
- Pas de origem;

70

- Continente de origem;
- Verso / ano;
- Existncia de questionrio estruturado;
- Forma de julgamento objetivo (utilizam indicadores no julgamento);
- Forma de julgamento subjetivo (no utilizam indicadores no julgamento);
- Uso de ponderao entre critrios;
- Aspeto da inovao inveno;
- Aspecto da inovao difuso;
- Dimenses da inovao consideradas.
Os registros destas informaes aparecem exemplificados nos anexos 2, 3 e 4 da
pesquisa.
O tamanho da amostra foi resultado do processo de busca na internet e reflete um
determinado instante ou estado das publicaes. A mesma foi considerada adequada pelo
pesquisador na medida em que no conhecido o universo total dos prmios de inovao no
mundo, pois no se conhece a taxa de renovao dos prmios e, certamente, a taxa de criao
de novos prmios ser elevada.
A proposta da pesquisa, dadas as limitaes impostas pelos prprios mecanismos de
pesquisa de acesso aos prmios, ao tempo de pesquisa, definio de amostras e o
desconhecimento do universo que envolve os prmios de inovao, no nem preconizar
qualquer tipo de tendncia ou inferncia a partir dos resultados do estudo. A pesquisa se
concentrou em uma anlise exploratria de evidncias da amostra observada.
importante que sejam informados as fontes e os limites da pesquisa para efeito de
constituio das informaes que constituram a planilha de anlise.
Na anlise, foram considerados apenas prmios publicados nas lnguas portuguesa e
inglesa. Na prtica significa que as fontes de busca e o uso de palavras-chave s foi realizado
nestas duas lnguas.
O que justifica o uso da lngua inglesa : a universalidade da mesma; o fato de, mesmo
prmios oriundos de pases de lngua no inglesa terem seus prmios divulgados e seus sites

71

traduzidos para o ingls; facilidade de comunicao com os patrocinadores; facilidades de

interpretao dos contedos dos regulamentos; a quantidade de informaes disponveis na
lngua inglesa e a significncia do idioma no contexto mundial de pesquisa e da inovao; em
particular.
Corroboram ainda para esta deciso, alm dos outros motivos j apresentados, nota do
Ministrio de Cincia e Tecnologia brasileiro, segundo o qual, 84% (oitenta e quatro por
cento) dos contedos da internet esto publicados em ingls (MCT, 2000, p. 60) e a influncia
exercida pelos pases de lngua inglesa no contexto econmico.
Com relao ao uso da lngua portuguesa, a escolha se deu em funo da necessidade
de incluso na busca e na anlise dos prmios brasileiros; identific-los primeiramente e, em
seguida, conhecer suas estruturas, entidades promotoras e estabelecer uma viso sobre o que
est sendo feito no sentido do reconhecimento da inovao atravs de prmios no pas.
Mesmo quando localizados, prmios de inovao, restritos a uma parte de uma cadeia
de fornecimento (entre compradores e vendedores/fornecedores, por exemplo) e/ou
premiaes para clientes internos de uma cadeia de fornecimento e para colaboradores de um
grupo empresarial, no foram considerados para efeito desse no estudo. Tambm no foram
considerados nas anlises prmios nos quais as inscries deveriam ser pagas.

4.2

O CONTEXTO DOS PRMIOS DA INOVAO

No universo dos prmios analisados, 74,3% (setenta e quatro vrgula trs por cento) ou
seja, vinte e seis prmios so oriundos de entidades sediadas nos Estados Unidos, Canad e
Gr-Bretanha. Somente dos Estados Unidos so quatorze prmios ou 40% (quarenta por
cento) do total, da Gr-Bretanha oito e do Canad quatro. Dos quatro prmios, considerados
canadenses nesta contagem, esto includos os prmios promovidos por entidades canadenses,
mas dirigidos para comunidade norte - americana e canadense juntas.

72

Os demais prmios nove tm origem em oito pases diferentes, sendo que do Brasil
foram analisados dois. O Grfico 1 distribuio por pas, mostra a localizao exata dos
prmios identificados.
A anlise por blocos continentais apontou que: Amrica do Norte tem dezoito prmios
que so distribudos entre Canad e Estados Unidos; Comunidade Europia, onze prmios;
Amrica Latina, trs prmios; sia e Oceania, um cada um.
Em um prmio identificado, originrio dos Estados Unidos, os postulantes podem ser
originrios de qualquer lugar do mundo. Em geral os prmios so destinados a comunidades
usurias e restritas a algumas origens.
Do Brasil, particularmente, foram analisados dois prmios; o prmio FINEP de
Inovao Tecnolgica e o Prmio Werner Von Siemens de Inovao Tecnolgica, que no
primeiro momento sero analisados junto com os demais.
Ao prmio FINEP de Inovao Tecnolgica dedicar-se- mais ateno.

Amrica Latina e
Caribe ; 1
Nova Zelndia; 1
Alemanha; 1
Suia; 1
USA e Canad ; 2
Mundial; 1

USA; 14

Canad; 2

Singapura; 1
Frana; 1
UK; 8

Brasil; 2

Grfico 1 Distribuio por pas

Fonte: Elaborado pelo autor

O grfico seguinte (Grfico 2) mostra a distribuio verificada por ramo de atividade.

73

A predominncia acontece em favor das chamadas atividades de tecnologia, ou seja,

internet, eletrnica, software e telefonia. Os ramos de atividades, de internet, eletrnica,
software somam doze prmios, sendo cinco para internet, quatro para software e trs para
eletrnica.
Para efeito desta classificao e elaborao do Grfico 2, as atividades de telefonia, no
total dois prmios, foram consideradas como sendo do setor de internet, visto que um deles
para integrao de telefonia internet, e o outro, apesar de ter algumas categorias para
telefonia pura (fixa ou mvel) na sua maioria, trata de aplicativos de integrao entre telefone
e internet, do tipo wi-fi (marca original licenciada pela Wi-Fi Alliance para descrever a
tecnologia de interconexo de rede sem fio) ou voip (voz sobre IP e so as tecnologias para
conexo de voz atravs da internet ou qualquer rede de computadores), entre outros.
Estas incidncias no chegam a ser surpreendentes, dadas as mudanas que vm sendo
verificadas cotidianamente das mais variadas formas com os consumidores e organizaes,
mesmo porque as indstrias de baixa e mdia tecnologia tm historicamente recebido menos
ateno que as indstrias de alta tecnologia, que tem mais baixo impacto no crescimento da
economia (OCDE, 2005).
O indicador deste grupo de tecnologia poderia ser maior se includas nesse as
atividades de automao, particularmente porque h na categoria de mdia e comunicao dois
prmios para automatizao de processos e mais um prmio para automatizao de
laboratrios. Neste caso seriam at quinze prmios especficos na atividade de tecnologia.
As avaliaes dos ramos da mdia e comunicao no so prmios apenas promovidos
pelos veculos de comunicao, como revistas e jornais, mas prmios de inovao em
processos, solues, ofertas, organizao, clientes e experincias de cliente nos prprios
veculos de comunicao e outros tipos de mdias. Com foco em mdia foram identificados
um total de quatro prmios, includas aqui as mdias convencionais e para as novas formas de
mdia.
No ramo de atividade, educao, foram identificados quatro prmios. No terceiro
setor, do qual fazem parte as organizaes sem fins lucrativos e as promotoras da integrao
social, foram catalogados mais trs prmios. Nestes dois ramos de atividade, educao e
terceiro setor, so sete prmios. Apenas o prmio da CEPAL se destina as organizaes fora
do eixo dos pases do chamado primeiro mundo e do ASME American Society for

74

Mechanical Engineers, que se destina comunidade educacional da engenharia, que est

sediado nos Estados Unidos, o qual

no apresenta restrio regio de origem dos

candidatos. Sem estas restries, ficou subentendido que o prmio tem abrangncia mundial.
Os quatro prmios para atividade educacional tm origem no Canad, Sua, Estados
Unidos e Gr-Bretanha, respectivamente, cada pas com um prmio.
Os trs prmios destinados s entidades de terceiro setor tm origem nos Estados
Unidos e Canad. difcil apontar que haja uma relao de causa e efeito entre a existncia
de prmios, padro educacional da populao e introduo inovaes. No entanto, possvel
que a existncia destes sete prmios sirvam, de alguma forma, para vincular a educao e a
integrao social como elementos impulsionadores ou coadjuvantes para o desenvolvimento
do ambiente da inovao.

Geral ; 2

Engenharia; 1

Internet; 5

Terceiro Setor; 4

Automotivo; 1

Eletrnica; 3

Transporte; 1

Qumica; 2
Mdia e Comunicao; 4

Software; 4
Automatizao; 1

Educao; 4

Medicina; 1
Agricultura; 1
Design; 1

Grfico 2 Distribuio por ramo de atividade

Fonte: Elaborado pelo autor

Na comparao entre os segmentos industrial, comercial, agrcola e de servios, o

ltimo tem domnio quase que total, em termos de quantidades de prmios identificados,
sobre os demais. Foram vinte oito prmios para o segmento de servios, seis para o industrial,
um para o agrcola e nenhum para o segmento comercial. O Grfico 3 mostra a distribuio
quantitativa esquematicamente em cada segmento econmico.

75

30

28

25
20
15
10
6
5
0

0
Servio

Indstria

Comrcio

1
Agricultura

Grfico 3 Distribuio por setor econmico

Fonte: Elaborado pelo autor

No foram identificados prmios para o comrcio, especificamente. Existem prmios

para o ambiente e para inovaes em ferramentas para o comrcio eletrnico, no entanto, para
o comrcio tradicional (retail/varejista) no foram identificadas premiaes especficas.
Rigorosamente, as atividades de comrcio devem ser consideradas como atividades de
servio. O destaque est sendo dado em funo de no ter sido localizado mecanismo de
avaliao especificamente voltado para o mercado varejista.
Segundo Gallouj (2007), os servios correspondem a mais de 70% (setenta por cento)
da riqueza e do emprego na maioria dos pases desenvolvidos, os quais incluem as atividades
de varejo (GALLOUJ, 2007). Este peso est refletido na quantidade de prmios para o setor.
Os vinte e oito prmios para setor de servios representam 80% (oitenta por cento) dos
concursos identificados.
Embora instigante, discutir as razes para a no identificao de prmios para este
setor econmico no o foco desta pesquisa. A ressalva cabe em funo da importncia do
setor e da possibilidade deste tema ser assunto de futuros estudos e anlises complementares.

76

4.3

ANLISE EM RELAO AO USO DE CRITRIOS OBJETIVOS E SUBJETIVOS

Em todos os prmios existem diretrizes norteadoras dos julgamentos. Em geral, as

avaliaes finais recaem sobre uma comisso de notveis que, luz destas diretrizes
emitem uma lista com os selecionados e, num segundo estgio do julgamento, escolhem o(s)
vencedor(es). O prmio FINEP adota como critrios de seleo preliminar, uma seleo
regional e, depois deste grupo, sai o vencedor de cada categoria. Foi o nico prmio, dentre os
analisados, que definiu tal postura, com tantos detalhes.
Em quase 66% (sessenta e seis por cento) ou vinte e trs prmios, independentemente
de diretrizes, a subjetividade dos avaliadores utilizada no julgamento das inovaes. A
evidncia deste fato que, nestes casos, no h indicadores pr-definidos para a avaliao.
importante observar que os critrios foram julgados subjetivos, pois, mesmo existindo
diretrizes de julgamento nestes vinte e trs prmios, no so definidos indicadores para a
tarefa de julgamento. Na pesquisa, o entendimento dado a indicador a possibilidade de
identificar um dado objetivo comparvel com os demais, um dado de mensurvel, como por
exemplo, volumes de vendas de novos produtos, receita especfica de produtos e servios
novos, resultados financeiros dos mesmos (lucro, margens de contribuio,...), reduo de
custos de produo, produtividade. Considerando questes mercadolgicas, poderiam ser
considerados: participaes de mercado (market share) em novos mercados; vendas por
regio; novos projetos desenvolvidos; resultados com a terceirizao (reduo de custo ou
receita adicional); lembrana de marca; prazos de entrega; e outros.
O Grfico 4 mostra as caractersticas dos critrios de julgamento, identificando o tipo
de indicador e a incidncia de um e outro tipo (objetivo ou subjetivo). Em um dos prmios a
eleio direta com escolha por voto dos participantes de uma comunidade.

77

Eleio Direta; 1
2,8%
Objetivo; 11
31,4%

65,7%

Subjetivo; 23

Grfico 4 Caractersticas dos critrios de julgamento

Fonte: Elaborado pelo autor, baseado nos regulamentos dos prmios

A pesquisa apontou que apenas onze prmios estabelecem critrios objetivos

(indicadores) de julgamento. Portanto, em 31,4% (trinta e um vrgula quatro por cento) dos
casos existe objetividade de julgamento, ou seja, utilizado algum tipo indicador na tarefa.
Ressalte-se que algum significa que pelo menos um indicador foi identificado dentre os
critrios de um mesmo prmio.
O uso de indicadores certamente possibilitaria julgamentos mais claros, mais
transparentes e mais fceis. Alm do mais, existiria a possibilidade serem estabelecidas
comparaes entre os resultados da inovao entre dois ou mais candidatos, bem como definir
a organizao mais inovadora do torneio.

4.4

ANLISE DE ACORDO COM O USO QUESTIONRIOS ESTRUTURADOS PARA

SUBMISSO

Na mesma linha em que foi colocada a subjetividade dos julgamentos, colocada a

questo dos questionrios de submisso, uma vez que, em ltima instncia, a falta de um
padro de apresentao da inovao pode significar dificuldade de julgamento da mesma. Em

78

outras palavras, a falta de um padro de apresentao da inovao deixa por conta do

postulante o encargo de identificar o que relevante na avaliao, quando esta tarefa, at pela
conscincia da relevncia de certas informaes, do promotor do prmio.
A falta de um questionrio de submisso estruturado observada em vinte e cinco
casos, ou seja, em 71,4% (setenta e um vrgula quatro por cento) dos prmios. A inexistncia
deste tipo de estrutura nos prmios pode gerar dois tipos de preocupao e que terminam por
refletir nas avaliaes.
O primeiro problema o contedo das informaes enviadas s comisses
julgadoras. Os contedos podem se apresentar variados e no obedecendo a nenhum critrio
de relevncia. Ou seja, o postulante define o que relevante para julgamento de sua
inovao. Esta liberalidade pode tornar a avaliao mais complexa na medida em que podem
estar expostas informaes pouco relevantes e omitidas de outras decisivas, luz dos critrios
de julgamento.
O segundo problema o que, ao receberem informaes organizadas e selecionadas
de modo diverso (e at aleatrio), os julgadores dificilmente podero estabelecer comparaes
entre as informaes apresentadas e at entre os resultados obtidos pela inovao apresentada.
Como exemplos de estrutura de submisso, cabe citar o prmio FINEP de Inovao
Tecnolgica (Brasil) e o Automotive SPE Innovation Awards (Estados Unidos). Estas
apresentam os questionrios mais bem estruturados de todo grupo analisado, principalmente,
o ltimo.

4.5

ANLISE DE ACORDO COM O CONCEITO DE INOVAO

A anlise a seguir considera a presena dos elementos conceituais de inovao, isto ,

a inveno e a difuso como critrio de julgamento do prmio.

79

Do total, vinte e dois prmios consideram, de alguma forma, ambos elementos

conceituais (inveno e difuso) nos critrios de julgamento. H nestes casos entendimento
idntico ao entendimento acadmico. Os critrios de julgamento dos prmios, portanto,
demonstram consistncia em relao teoria.
Em trinta e dois casos a inveno valorizada e em apenas trs no h referncia a
esta. A difuso entendida pelos prmios como importante ao processo de inovao em vinte
e quatro casos, e, em onze prmios, no h referncia a esta.
A Tabela 1, mostra as distribuies exatas das freqncias encontradas para inveno
e difuso.

nfase para
Inveno
Difuso
Inveno e Difuso

sim
32
24
22

no
2
10
1

Tabela 1 Distribuio de freqncias - inveno e difuso como critrio avaliao

Fonte: Elaborado pelo autor, baseado nos questionrios de submisso e critrios de julgamento dos
prmios

Como apresentado na reviso bibliogrfica, inveno e difuso no poderiam ser

consideradas a no ser em conjunto. Com base na bibliografia, no pode haver inovao sem
inveno e sem difuso no mesmo processo.
Como tambm mostrado na Tabela 1, alguns prmios no adotam esta premissa
conceitual como regra. O quadro mostra que dois prmios no valorizam a inveno e dez no
valorizam a difuso.
Se tomado como exemplo, o prmio da ASME Curriculum Innovation Award, que
valoriza apenas a difuso, em princpio, parece que h um erro na definio do critrio. No
entanto, considerando a natureza do prmio, possvel que a avaliao da difuso seja mais
importante do que a inveno ou a criao em si.
O fato do prmio no ser explcito em relao inveno, no deve, necessariamente,
significar que a entidade no reconhece este elemento da inovao, apenas d mais peso
difuso quando avalia a inovao. difcil afirmar, mas, mesmo que haja esta falta de clareza,

80

poderia estar suposto que no possvel difundir algo que no foi inventado. A difuso
depende de que algo tenha sido inventado antes, sob pena de no haver o que difundir. Ento
mesmo no estando claro no critrio, o fato pode ser relevado.
Nas situaes onde o elemento difuso no identificado como relevante, h
contradio conceitual com o que foi demonstrado na reviso bibliogrfica. Como foi
demonstrado, a inveno, por si s, no tem efeito de inovao, a menos que esta seja
agregadora de valor.
Este tipo de contradio ocorre em onze dos trinta e cinco prmios analisados,
incluindo o prmio que no identifica nem a inveno, nem a difuso, evidenciando
contradio na conceituao do prmio.
O

Grfico 5 mostra a distribuio de ocorrncias envolvendo inveno e difuso. Os

conjuntos so definidos a partir da viso de inveno e difuso como parte do processo de
inovao e partir dos prmios que no consideram a inovao como tal.

Inveno
10

Inveno
e
Difuso

Difuso
2

22

Grfico 5 Distribuio de freqncias de inveno e difuso

Fonte: Elaborado pelo autor, baseado nos questionrios de submisso e critrios de julgamento dos
prmios

81

4.6

ANLISE DE ACORDO AS DIMENSES DA INOVAO

Nas anlises deste tpico as doze dimenses da inovao do modelo Radar da

Inovao de Sawhney, Wolcott e Arroniz (2006) foram consideradas como referncia para a
avaliao deste critrio de julgamento dos prmios.
A Tabela 2 mostra as dimenses e a freqncia com que estas foram identificadas nos
critrios de julgamento. A coluna de incidncia (expressa em %) foi calculada em relao ao
total de prmios analisados (incidncia da dimenso total de prmios analisados).
Pelas observaes ficou evidente que as dimenses da inovao nem sempre aparecem
expressas nos critrios de julgamento. Em alguns casos o critrio de julgamento explcito /
especfico, em outros, como ser observado, tambm no prmio FINEP, as dimenses
aparecem implcitas nos critrios de julgamento.
Das doze dimenses do Radar da Inovao, oito foram consideradas pelo menos uma
vez nos trinta e cinco prmios avaliados.
Na mdia, considerando todas as dimenses avaliadas em relao ao total de prmios,
algo entre duas e trs dimenses so avaliadas por prmio. A mdia apurada foi de 2,37 (dois
vrgula trinta e sete) dimenses mencionadas por prmio.
O mximo de dimenses avaliadas em um nico prmio foi quatro, e uma nica vez no
The JAX Innovation Awards da Alemanha, que considera inovaes em processo,
produto/servio (oferta), solues e organizao. Este prmio promovido para usurios dos
softwares Java e Eclipse. Esta observao suscita um comentrio adicional e que talvez
possa ser entendido como uma controvrsia da pesquisa. O prmio FINEP declara analisar as
inovaes somente em duas dimenses (produto e processo), no entanto, pelo teor do
questionrio, as dimenses presentes, no entendimento do pesquisador, poderiam chegar at
cinco dimenses. Ao prmio FINEP ser dedicado um captulo especial e onde maiores
detalhes sobre este comentrio sero explorados.
As dimenses processo e ofertas so aquelas com maior ocorrncia entre os
parmetros de avaliao da inovao, ambas esto presentes em 80% (oitenta por cento) dos

82

prmios. As outras dimenses consideradas so: soluo, aparece em treze prmios;

organizao, em oito; clientes, em dois; e experincia de cliente, presena e cadeia
de fornecimento, este em um prmio. Estas oito dimenses completam o grupo das
dimenses consideradas relevantes nos prmios.
Uma das explicaes para a maior incidncia das dimenses oferta/produto e
processo pode ser a dada pelo Manual de Oslo. Segundo o Manual, estas ainda so vistas
como sendo mais importantes que as demais (OCDE, 2005).

Dimenso da Inovao

Prmio (quantidade)

Incidncia (%)

Processo

28

80,00%

Oferta

28

80,00%

Soluo

13

37,14%

Organizao

25,71%

Clientes

5,71%

Experincia de Cliente

2,86%

Presena

2,86%

Plataforma

0,00%

Cadeia

2,86%

Rede

0,00%

Valor Capturado

0,00%

Marca

0,00%

Tabela 2 Incidncia das dimenses da inovao como critrios de avaliao

Fonte: Elaborado pelo autor, baseado nos questionrios de submisso e critrios de julgamento dos
prmios

A anlise dos critrios de julgamento mostra tambm que algumas entidades

promotoras de prmios j entendem que a inovao pode, e deve, ocorrer em mais de uma
dimenso. Este fato pode ser tomado como um indicador da conscientizao dos mesmos com
relao necessidade de ampliao do conceito de inovao e com o alargamento do
horizonte das anlises. A prova disso que vinte e sete prmios analisam mais de uma
dimenso e dezenove consideram, alm produto e processo, outras dimenses. Em oito
prmios a avaliao da inovao se d em apenas uma dimenso.
A ausncia de um nmero de dimenses maior nos prmios pode ser explicada de
vrias formas, mesmo considerando que oito dimenses j so consideradas nas avaliaes.

83

difcil afirmar os motivos reais da ausncia das doze dimenses, mas em alguma medida estas
podem estar relacionadas ao foco e objetivo da avaliao e, em alguns casos, a uma
contradio conceitual. No podem ser desconsiderados aqueles critrios para os quais esta
restrio est relacionada com a natureza do mercado onde est inserido o prmio. Por outro
lado, pode haver tambm interesse em privilegiar uma ou outra dimenso em detrimento de
outras. muito difcil identificar em que estgio de maturidade conceitual em que se encontra
cada prmio por esta leitura e, por outro lado, no foi estabelecido como objetivo desta
pesquisa tal estudo.
O Quadro 4 apresenta as dimenses da inovao identificadas em todos os prmios
avaliados. Apesar de omitidos os nomes dos prmios, o quadro mostra todos os trinta e cinco
prmios analisados (identificados apenas por um nmero seqencial) e as respectivas
dimenses observadas. Os nomes dos prmios foram deliberadamente omitidos, pois esta
informao no contribui para o resultado da pesquisa, bem como, no objetivo desta expor
os promotores dos prmios ou estabelecer julgamentos. As dimenses presentes nos prmios
foram estabelecidas a partir do regulamento de cada um e dos questionrios de submisso de
cada um deles.

4.7

ANLISE DOS CRITRIOS DE JULGAMENTO DE ACORDO COM USO DE

PONDERAES ENTRE CRITRIOS

Uma questo pode ser relacionada simultaneamente ao uso de indicadores como

ferramenta de julgamento e a valorizao de algumas dimenses da inovao (ambos
apresentados anteriormente) do uso de ponderaes comparativas entre os critrios de
julgamento. O significado das ponderaes diz respeito valorizao de algum critrio em
detrimento de outro.
Certamente, no por casualidade, mas dentre os prmios que fazem uso de algum tipo
de indicador especfico para alguma(s) dimenso(es), alguns estabelecem pesos
(ponderaes) diferentes para cada critrio de julgamento. O que pode ser observado que

84

alguns prmios consideram algumas dimenses da inovao mais importantes do que as

outras.
Dimenses da Inovao
Processo

Soluo

Oferta

Clientes

Exp. Cliente

Presena

Plataforma

Cadeia

Rede

Valor

Marca

X
X
X

X
X

10

X
X

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

X
X

21
22

Organizao

X
X

23

24

25

27

28

29

30

31

32

X
X

26

33
34

35

X
X
X

Quadro 4 Os prmios da inovao e as dimenses observadas

Fonte: Elaborado pelo autor a partir dos regulamentos dos prmios

O Grfico 6 mostra a incidncia (%) de prmios que tem avaliao ponderada entre os
critrios. Enfatizando o que foi mencionado antes, este tipo de valorizao de uma dimenso
em detrimento de outra significa, na prtica, a ratificao da maior importncia de um tipo de

85

inovao e/ou a valorizao de algum critrio em relao aos demais, numa clara hierarquia
entre critrios.
Este tipo de ponderao foi observada em cinco dos prmios estudados. Entre o total
de prmios quantos atribuem pesos diferentes aos critrios de julgamento.

Sim
14%

No
86%

Grfico 6 Uso de critrios de julgamento ponderados

Fonte: Elaborado pelo autor, baseado no regulamento dos prmios

A distribuio do uso de indicadores no julgamento observados foi a seguinte:

- Prmios que utilizam algum tipo de indicador no julgamento: onze;
- Prmios que utilizam algum tipo de indicador e algum tipo de ponderao entre os
critrios: cinco;
- Prmios que utilizam critrios subjetivos: vinte e trs;
- Prmios onde no h controle sobre os critrios de julgamento: 1 (um). Neste nico
caso o vencedor/inovador escolhido por eleio direta dos participantes da
comunidade de usurios.
O carter empreendedor e a iniciativa para empreender, apesar de no ser indicador
objetivo, um dos critrios que foi identificado como de maior peso naqueles prmios onde
os critrios tm peso relativo entre si.

86

4.8

CONSIDERAES FINAIS PRMIOS DE INOVAO

Embora vinte e oito prmios tenham sido identificados para o setor de servios,
nenhum prmio foi identificado para o varejo, o que no deixa de ser inesperado, dada a
importncia que a atividade tem no contexto econmico. Com relao ao peso que os servios
tm na economia e a quantidade de prmios no segmento, valem os alertas de Gallouj (2007)
sobre o risco do uso dos mesmos mtodos de avaliao de inovaes em produto e processo
para a avaliao de inovaes em servios.
A simples observao dos dados gerais sobre os prmios apontou para uma forte
incidncia de prmios, mais de 50% das delas, nos chamados setores tecnolgicos (telefonia,
internet, eletrnica, mdia e comunicao) e, ao mesmo tempo, com origem nos Estados
Unidos, Gr-Bretanha e Canad.
Na questo dos critrios de julgamento dos prmios, o uso de indicadores objetivos de
avaliao foi identificado na menor parte dos prmios (31,4%), os demais ou adotam
avaliaes subjetivas ou eleio direta. A subjetividade necessariamente no invalida a
avaliao, no entanto, o uso de indicadores possibilitaria uma viso mais clara e transparente
da avaliao e a comparao entre as inovaes.
Muito da objetividade ou subjetividade das anlises comeam (poderiam comear) j
na estruturao dos questionrios de submisso. Questionrios de submisso estruturados
outro requisito ausente na estrutura dos prmios. H evidncia para esta observao. Dos
prmios analisados, 71,4% no apresentam formulrios estruturados de submisso que
indiretamente induz utilizao de critrios subjetivos de anlise e julgamento. Como as
informaes no so dirigidas, os postulantes ficam livres para informar os dados que melhor
lhes parece caracterizar a inovao. De fato, esta definio de contedos deveria partir dos
organizadores e tomados a partir das referncias tericas nas quais os prmios se apiam.
No que diz respeito questo conceitual da inovao, os elementos inveno/criao
e difuso so mais claramente reconhecidos pelos critrios de julgamento. No tpico onde
se apresenta essas anlises foi sugerido o erro conceitual naqueles casos onde no existem
critrios de julgamento para evidenciar a difuso. Como visto na reviso bibliogrfica, a

87

difuso tem carter diferencial na inovao em relao inveno, e tal omisso prejudica a
estrutura do prmio. O positivo que o reconhecimento da difuso ocorre em 68,6% dos
prmios, incidncia significativa frente aos que reconhecem apenas a inveno, 28,6%.
Tambm ficou positivamente evidenciada (em 62,8% dos casos) o reconhecimento de ambos
os aspectos caractersticos da inovao.
As dimenses oferta/produto e processo ainda so as mais claras para os
organizadores dos prmios. Apenas um dos prmios analisados no considera pelo menos
uma dessas dimenses. Os demais 34 prmios consideram ou a dimenso processo ou a
dimenso produto/oferta e 22 consideram ambas. No h na pesquisa evidncia sobre os
motivos dessas incidncias. O prprio Manual de Oslo, ao reconhecer esta forte presena das
dimenses produto/oferta e processo, tenta esclarecer atribuindo isso ao fato de serem as
dimenses mais conhecidas, divulgadas e, at, consideradas mais importantes (OCDE, 205).
H evidncias de que outras dimenses passam vir a ser mais presentes. Foram
identificadas outras 6 dimenses alm produto/oferta e processo. O prmio que considera
maior quantidade de dimenses o prmio FINEP de Inovao Tecnolgica com 5
(produto/oferta, processo, presena, organizao e cadeia de fornecimento),
seguido do The JAX Innovation Awards (Alemanha) com 4 (produto/oferta, processo,
soluo e organizao).

88

5.1

ESTUDO DO PRMIO FINEP DE INOVAO TECNOLGICA

INTRODUO

O estudo de caso de prmio FINEP de Inovao Tecnolgica verso 2006,

complementa o debate em torno das formas de avaliar as empresas inovadoras atravs dos
prmios. Este caso em particular est sendo destacado dos demais por ser a principal iniciativa
brasileira deste tipo, o qual se encontra na sua 9 adio, e porque guarda caractersticas
peculiares.
O captulo est organizado de forma a mostrar a importncia do promotor do prmio
no contexto brasileiro no fomento da pesquisa e da inovao, dar um breve panorama
histrico do prmio e a discutir cada uma das suas categorias. As discusses se deram em
funo dos mesmos aspectos conceituais das anlises feitas para os demais prmios, exceto
que esta uma anlise individual, os comentrios so especficos e mais focados.

5.2

O PRMIO FINEP DE INOVAO TECNOLGICA

5.2.1 A Instituio FINEP

A misso da FINEP - Financiadora de Estudos e Projetos -, como instituio,

promover e financiar a inovao e a pesquisa cientfica e tecnolgica em empresas,

89

universidades, institutos tecnolgicos, centros de pesquisa e outras instituies pblicas ou

privadas, mobilizando recursos financeiros e integrando instrumentos para o desenvolvimento
econmico e social do Pas.
uma empresa pblica vinculada ao Ministrio da Cincia e Tecnologia (MCT). Foi
criada em 1967 para institucionalizar, ampliar e substituir o papel de um fundo do Banco
Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES), que havia sido constitudo em
1964 com a finalidade de financiar a implantao de programas de ps-graduao nas
universidades brasileiras.
Em 1969, o Governo instituiu o Fundo Nacional de Desenvolvimento Cientfico e
Tecnolgico FNDCT, destinado a financiar a expanso e consolidao do sistema de
Cincia e Tecnologia (C&T) do Pas, tendo a FINEP como sua Secretaria Executiva a partir
de 1971.
Na dcada de 1970, financiou a implantao de novos grupos de pesquisa, a criao de
programas temticos, a expanso da infra-estrutura de C&T e a consolidao institucional da
ps-graduao. Estimulou tambm a ampliao da oferta e demanda de tecnologia,
articulando universidades, centros de pesquisa, empresas de consultoria e contratantes de
servios, produtos e processos. Como a partir 1985 a C&T ganhou novo padro com a criao
do Ministrio da Cincia e Tecnologia, a FINEP ganha novas fontes de recursos.
A partir de 1999 a capacidade de financiar todo o sistema de Cincia, Tecnologia e
Inovao (C,T&I), combinando recursos reembolsveis com recursos no-reembolsveis,
assim como incentivos fiscais, proporciona FINEP um grande poder de induo de
atividades voltadas para o desenvolvimento. O apoio da FINEP abrange todas as etapas e
dimenses do ciclo de desenvolvimento cientfico e tecnolgico: pesquisa bsica, pesquisa
aplicada, inovaes e desenvolvimento de produtos, servios e processos.
A FINEP apia, ainda, a incubao de empresas de base tecnolgica, a implantao de
parques tecnolgicos, a estruturao e consolidao dos processos de pesquisa, o
desenvolvimento e a inovao em empresas j estabelecidas, e o desenvolvimento de
mercados.
A FINEP, atravs da promoo e do financiamento da pesquisa e da inovao,
pretende:

90

- Expandir e aperfeioar o Sistema Nacional de C,T&I com o aumento da produo do

conhecimento e da capacitao cientfica e tecnolgica;
- Estimular e apoiar atividades que promovam a ampliao da capacidade de inovao,
de gerao e incorporao de conhecimento cientfico e tecnolgico na produo de
bens e servios;
- Colaborar para o sucesso das metas definidas pelas polticas pblicas do Governo
Federal.
O prmio FINEP de Inovao Tecnolgica de mbito nacional e se encontra na sua
10 (dcima) edio. A edio que serve de base para este estudo a 9 (nona), de 2006.
Segundo a FINEP,

O objetivo do prmio identificar, divulgar e reconhecer esforos inovadores

desenvolvidos e aplicados no pas por empresas, instituies de cincia e tecnologia
brasileiras ou instituies pblicas e privadas sem fins lucrativos, de modo a
encontrar solues de impacto positivo na qualidade de vida da sociedade brasileira.
(www.finep.org.br)

O prmio realizado em duas etapas: regional e nacional. Na etapa regional, so

escolhidos trs finalistas de cada categoria, dentre os quais so eleitos os vencedores regionais
por categoria, que concorrem entre eles na etapa nacional.
Quando do lanamento em 1998, inicialmente restrito regio Sul, o prmio obteve 25
inscries. A partir de 2000, quando passou a ter carter nacional, teve 279 participantes. Em
2006 foram 677 inscritos.
O prmio pode ser aplicado a todas as etapas do processo de inovao: da pesquisa em
laboratrio ao desenvolvimento de mercados para produtos inovadores; da incubao de
empresas de base tecnolgica estruturao e consolidao dos processos de pesquisa e
desenvolvimento das empresas j estabelecidas.

91

5.2.2 O Prmio FINEP de Inovao Tecnolgica

A iniciativa da FINEP, das empresas/entidades co-patrocinadoras e das apoiadoras,

alm de reconhecer e premiar as empresas e pessoas inovadoras, visa:

promover e financiar a inovao e a pesquisa cientfica e tecnolgica em empresas,

universidades, institutos tecnolgicos, centros de pesquisa e outras instituies
pblicas ou privadas, mobilizando recursos financeiros e integrando instrumentos
para o desenvolvimento econmico e social (IBGE, 2006, p. 3).

O prmio FINEP Inovao Tecnolgica, segundo o texto introdutrio da verso

brasileira do Manual de Oslo (OCDE, 2005, p. 9), cuja traduo e divulgao de
responsabilidade da prpria FINEP, tem todas as suas referncias tericas apoiadas nas
diretrizes preconizadas por este manual.
Tanto a verso 2006, que utilizada como referncia para os estudos desta pesquisa,
como a de 2007, so posteriores publicao da terceira edio do Manual de Oslo e se
restringem a avaliar apenas as formas/dimenses da inovao em produto e processo, embora
o Manual j considere as dimenses da inovao organizao e marketing, sendo que estas
no so explicitamente avaliadas pela edio analisada do prmio.
Um dos requisitos de avaliao de inovaes constante no Manual de Oslo e presentes
no questionrio de avaliao de cada categoria do prmio o perodo recomendado para
apurao dos dados. O Manual de Oslo recomenda um prazo mnimo de 3 (trs) anos de
observao e o prmio segue a mesma regra.
No que diz respeito aos prazos de avaliao das inovaes, Sbragia e Andreassi (2002)
entendem que seriam igualmente adequadas avaliaes a ciclos de vida mais curtos, visto que
atualmente produtos e servios podem ter longevidade menor que os trs anos recomendados
no prmio.
O prmio, na verso pesquisada, editado em 7 (sete) categorias: Produto, Processo,
Pequena Empresa, Mdia / Grande Empresa, Instituio de Cincia e Tecnologia, Inovao
Social, e, um prmio especial, para inventor inovador. Destas categorias apenas a de

92

inventor-inovador recai sobre pessoas (pessoa fsica), as demais, so para empresas, sejam
elas pblicas ou privadas e com sede no Brasil.
As categorias Produto e Processo, dentro dos critrios da pesquisa, no so
consideradas categorias de prmios e sim dimenses da inovao. Por outro lado, est sendo
aceito o critrio de categorias para caracterizar as empresas participantes do concurso.
Portanto, os termos escolhidos pelo FINEP para definir as categorias sero mantidos.
A Figura 3 apresenta as categorias definidas no prmio e as dimenses anunciadas s
categorias definidas no prmio.

Pequena
Empresa

Mdia e
Grande
Empresa

Instituio
de
P&D

Inovao
Social

Produto

Processo

Inventor
Inovador

CATEGORIAS

DIMENSES

Figura 3 Categorias do prmio FINEP e dimenses

Fonte: Elaborado pelo autor, baseado no regulamento do prmio

Antecipando o que ser melhor demonstrado mais adiante, o prmio tambm considera
outras dimenses, contudo, de forma implcita. Isso ser discutido nos prximos tpicos da
pesquisa. Para efeito de anlise dos critrios de julgamento do prmio foram mantidas as
categorias originais apresentadas.

93

5.3

UMA ANLISE DO PRMIO FINEP

5.3.1 Introduo

Cada categoria do prmio sempre analisada sob trs enfoques ou critrios diferentes,
dentre os quais podem ser citados: relevncia, impacto na competitividade, impacto social,
impacto ambiental, intensidade, caractersticas, parceiras e outras. Isso depender da nfase a
ser dada em cada categoria.
Os quadros 5, 6, 7, 8 e 9 resumem os critrios e as informaes solicitadas nas
perguntas, as quais esto presentes no questionrio de avaliao e que devem ser fornecidas
pelo candidato a inovador. Nesses quadros de resumo no esto transcritas integralmente as
perguntas tal qual se encontram no questionrio de habilitao e outras informaes a serem
fornecidas pelo candidato. Estas foram compiladas pelo pesquisador a partir do questionrio
fornecido pela FINEP e adaptadas ao contedo dos quadros. Portanto, nos quadros so apenas
apresentadas as informaes essenciais do que foi solicitado no formulrio. As expresses
usadas apenas refletem as questes centrais (essncia) da pergunta ou do tpico da avaliao.
Na coluna informao solicitada onde esta informao est registrada. Estas visam a
simplificao do texto, facilitar a leitura e concentrar-se no essencial. O questionrio integral
encontra-se no anexo 1 da pesquisa.
Em alguns casos, a informao solicitada oriunda de uma pergunta que exige mais
de um tipo de informao em sua resposta. Nestes casos, a pergunta sempre foi desmembrada
e foram criadas duas ou trs ou mais linhas de informao diferentes. O mesmo critrio foi
adotado quando o questionrio requisitou uma informao que poderia resultar em mais de
um indicador de inovao.
Um exemplo tpico dessa simplificao foi o tratamento dado para a pergunta,
informar o impacto sobre o faturamento e sobre as quantidades vendidas. Para efeito de
composio dos quadros de resumo, neste caso, foram criadas duas linhas de informao:
Uma para impacto sobre faturamento e outra impacto sobre quantidades vendidas.

94

Os quadros de resumo esto estruturados em 5 (cinco) colunas.

- Primeira coluna: categoria do prmio que est sendo analisada. Esta informao est
no regulamento do prmio;
- Segunda coluna: enfoque a que se refere a informao solicitada. Esta informao
est no regulamento do prmio;
- Terceira coluna: a informao solicitada na pergunta ou tpico do formulrio de
submisso. Esta informao foi adaptada segundo a interpretao do pesquisador;
- Quarta coluna: tipo de indicador. Se a informao solicitada pode (sim) ou no pode
(no) estar associada a um indicador objetivo de inovao. Esta informao resultado
da interpretao do pesquisador;
- Quinta coluna: Qual dimenso do Radar da Inovao est sendo avaliada com a
informao solicitada. Esta informao resultado da interpretao do pesquisador.
As informaes que constam nas colunas quarta e quinta so resultantes da
interpretao do pesquisador, feitas a partir do questionrio de submisso. A identificao da
questo central de cada pergunta do questionrio de submisso e desdobramento destas foram
adotados em funo da praticidade que se quer dar s anlises, e por serem ambas de interesse
prioritrio das anlises. Na coluna quinta, somente foram preenchidos os quadros em que,
na viso do pesquisador, ficou caracterizada uma dimenso da inovao nos moldes do Radar
da Inovao. Nos quadros no preenchidos a pesquisa no identificou esta dimenso.
Para efeito da construo dos quadros de resumo (5, 6, 7, 8 e 9) as informaes
relativas descrio e motivaes para a inovao no esto consideradas como item de
anlise ou avaliao. Esta supresso foi adotada, tambm a critrio do pesquisador, pois estas
no so entendidas como critrios ou item de avaliao. As descries e as motivaes das
inovaes foram entendidas como dado destinado ao entendimento da inovao e no como
critrio de julgamento.
As anlises do prmio FINEP seguem os mesmos tpicos adotados para o conjunto
dos demais prmios analisados.

95

5.3.2 Anlise do prmio FINEP na Categoria Produto

Segundo o regulamento do prmio, esta categoria produto destinada a empresas que

tenham sido inovadoras na dimenso produto (nos termos do Radar da Inovao, na
dimenso oferta). De acordo com a bibliografia, produto/oferta no poderia ser entendida
como uma categoria do prmio, mas uma dimenso a ser avaliada.
O Quadro 5 apresenta um resumo das questes do formulrio de submisso e dos
critrios para a categoria produto do prmio.
Os aspectos conceituais da inovao aparecem na estrutura desta categoria do prmio,
quando, no questionrio de submisso, so solicitadas informaes sobre patentes e
participaes em vendas, que podem ser entendidas como uma valorizao inveno e
difuso, respectivamente. Outros indicadores podem ser mencionados como reconhecedores
da

inveno.

So

eles:

pioneirismo,

reconhecimentos/distines,

integrao

com

universidades e integrao com centros de pesquisa. Da mesma forma, outros indicadores

podem ser mencionados como reconhecedores da difuso. So eles: quantidades
comercializadas, participao $ de mercado, participao % de mercado, entre outros.
Tambm no Quadro 5, ao lado de cada informao solicitada, aparecem as letras (I) e (D)
para indicar a nfase relacionada ao conceito de inovao, (I) para inveno e (D) para
difuso. Essas qualificaes so interpretaes do pesquisador. O regulamento do prmio no
se manifesta explicitamente a este respeito.

96

Categoria(s)

Critrio

Informao Solicitada

Quant.

Produto

Relevncia

tempo de introduo

sim

quantidades comercializadas (D)

sim

oferta

intensidade (pioneirismo) (I)

sim

oferta

proteo tecnolgica / patente (I)

no

reconhecimento (prmios e distines)

(I)
tempo de vida

no

estgio da inovao

no

participao % de mercado (pas) (D)

sim

presena

participao $ de mercado (pas) (D)

sim

presena

participao % de mercado (exterior)

(D)

sim

presena

participao $ de mercado (exterior)

(D)

sim

presena

impacto faturamento (D)

sim

oferta

impacto exportao (D)

sim

presena

participao % no faturamento (D)

sim

oferta

benefcio a sociedade

no
claro
no
claro

organizao

integrao com universidades (I)

no

integrao com centros de pesquisa (I)

no

importncia estratgica

no

cadeia de
fornecimento
cadeia de
fornecimento
organizao

Impacto na
Competitividade

Impacto sociais
e ambientais

beneficio funcionrios

Dimenso

sim

organizao

Quadro 5 Critrios de avaliao da categoria produto

Fonte: Regulamento do prmio, 2006

O Grfico 7 mostra a distribuio de freqncias para cada tipo de indicador

reconhecedor de inveno e de inovao na categoria produto.

97

Inveno; 5
Nenhum; 6

Difuso; 8

Grfico 7 Distribuio dos indicadores reconhecedores da inveno e da difuso na

categoria produto
Fonte: Elaborado pelo autor, baseado no questionrio de submisso do prmio

A questo controversa. Dependendo da fonte de consulta, indicadores do tipo

proteo tecnolgica / patentes, integrao com universidades, integrao como centros
de pesquisa, que foram identificadas como reconhecedores de inveno na categoria
produto, podem ser entendidos como indicadores de P&D, tambm.
Um aspecto que marca a organizao do prmio FINEP a existncia de questionrio
estruturado de submisso por categoria do prmio.
Nos critrios de julgamento so identificados aspectos objetivos e subjetivos,
simultaneamente. Como pode ser observado no Quadro 5 e enfatizado no Grfico 8,
evidencia-se um forte carter objetivo na avaliao dessa categoria. Ao todo so onze
indicadores em um universo de dezenove itens solicitados. Este tipo de indicador nos critrios
de avaliao das inovaes torna os julgamentos claros, isentos e transparentes.
O Grfico 8 mostra as caractersticas dos critrios adotados pelo prmio FINEP. O
Grfico 8 ainda mostra dois critrios de avaliao que foram qualificados como no claro,
isso porque os mesmos do margem a um entendimento dbio, podendo ser entendidos como
objetivos ou no. Especificamente, as informaes solicitadas sobre benefcios sociedade
e benefcios a funcionrios so os que suscitam essa dupla interpretao.

98

No Claro; 2, 11%

Subjetivo; 6; 32%
Objetivo; 11; 57%

Grfico 8 Caracterstica dos critrios de julgamento da categoria produto do prmio

FINEP
Fonte: Elaborado pelo autor, baseado no questionrio de submisso do prmio

Quanto s dimenses, foram identificadas quatro dimenses diferentes no questionrio

de avaliao, quais sejam: produto/oferta, presena, organizao e cadeia de fornecimento. A
Figura 4 mostra as dimenses identificadas, de acordo com interpretao do pesquisador, nos
critrios de julgamento do prmio na categoria produto em comparao com as doze

ar
ca
M

e
Re
d

O
fe
rta
s
Pl
at
af
or
m
a
So
lu

es
Pr
oc
es
Ex
so
pe
Cl
ri
ie
nc
nt
ia
es
de
Cl
ie
nt
O
e
rg
an
i
Va
za
Ca

lo
rC
o
de
ia
ap
de
tu
ra
Fo
do
rn
ec
im
en
to
Pr
es
en
a

dimenses do Radar da Inovao.

Figura 4 Dimenses da categoria produto do prmio FINEP comparado com o Radar

da Inovao
Fonte: Elaborado pelo autor, baseado no questionrio de submisso do prmio

O Quadro 5 ainda mostra cinco critrios de julgamento que no foram relacionados a

dimenses da inovao, os quais so: tempo de introduo, tempo de vida, proteo
tecnolgica/patente, reconhecimentos/distines e estgio da inovao. Destes, proteo

99

tecnologia/patentes e estgio da inovao, que relacionam-se questo da pesquisa e

desenvolvimento (P&D), so os que podem ser entendidos com indicadores de inovao ou
no, dependendo da fonte de pesquisa.
Na categoria produto o prmio FINEP no faz distino entre os critrios de
julgamento do prmio. Todos os critrios tm mesmo peso na avaliao das inovaes.

5.3.3 Anlise do prmio FINEP na Categoria Processo

Segundo o regulamento do prmio, esta categoria processo destinada a empresas que

tenham sido inovadoras na dimenso processo (nos termos do Radar da Inovao). De
acordo com a bibliografia, processo, no poderia ser entendida como uma categoria do
prmio, mas uma dimenso a ser avaliada.
O

Quadro 6 apresenta um resumo das questes do formulrio de submisso e dos

critrios para a categoria produto do prmio.
Os aspectos conceituais da inovao aparecem na estrutura desta categoria do prmio,
quando, no questionrio de submisso, so solicitadas informaes sobre patentes e aumento
da produtividade, que podem ser entendidas como uma valorizao inveno e difuso,
respectivamente. Outros indicadores podem ser mencionados como reconhecedores da
inveno.

So

eles:

intensidade

(pioneirismo

nacional),

intensidade

(pioneirismo

internacional), integrao com universidades e integrao com centros de pesquisa, entre

outros. Da mesma forma, outros indicadores podem ser mencionados como reconhecedores
da difuso. So eles: reduo de custo e faturamento.
No

Quadro 6, ao lado de cada informao solicitada aparecem as letras (I) e (D) para
indicar a nfase relacionada ao conceito de inovao, (I) para inveno e (D) para difuso.
Essas qualificaes so interpretaes do pesquisador. O regulamento do prmio no se
manifesta explicitamente a este respeito.
O Grfico 9 mostra a distribuio de freqncias para cada tipo de indicador na
categoria processo, reconhecedores da inveno e inovao.

100

Categoria(s)

Critrio

Informao Solicitada

Quant.

Processo

Relevncia

tempo de introduo

sim

intensidade (pioneirismo) nacional (I)

no

Processo

intensidade (pioneirismo) internacional

(I)

no

Processo

proteo tecnolgica / patente (I)

no

caracterizao da nova rota tecnolgica

no

Processo

reduo de custo (D)

sim

Processo

aumento produtividade (D)

sim

Processo

faturamento (D)

sim

Oferta

benefcio sociedade

Organizao

integrao com universidades (I)

no
claro
no
claro
no

integrao com centros de pesquisas (I)

no

importncia estratgica

no

Impacto na
Competitividade

Impactos sociais
e ambientais

benefcio a funcionrios

Dimenso

Organizao
cadeia de
fornecimento
cadeia de
fornecimento
Organizao

Quadro 6 Critrios de avaliao para processo

Fonte: Elaborado pelo autor baseado no questionrio de submisso do prmio

Nenhum; 5

Inveno; 5

Difuso; 3

Grfico 9 Distribuio indicadores reconhecedores da inveno e da difuso na

categoria processo
Fonte: Elaborado pelo autor baseado no questionrio de submisso do prmio

101

A questo controversa. Dependendo da fonte de consulta, indicadores do tipo

proteo tecnolgica / patentes, integrao com universidades, integrao como centros
de pesquisa, que foram identificadas como reconhecedores de inveno na categoria
processo, podem ser entendidos como indicadores de P&D, tambm.
Um dos aspectos que marca a organizao do prmio FINEP a existncia de
questionrio estruturado de submisso, por categoria do prmio.

No Claro; 2
Objetivo; 4

Subjetivo; 7

Grfico 10 Caracterstica dos critrios de julgamento subjetivos e objetivos da

categoria processo
Fonte: Elaborado pelo autor, baseado no questionrio de submisso do prmio

Nos critrios de julgamento so identificados aspectos objetivos e subjetivos (coluna

quarta do

Quadro 6), simultaneamente. Contudo, em propores distintas das que foram

identificadas na categoria produto. O Grfico 10 mostra a proporo observada entre as
caractersticas dos critrios de julgamento objetivos e subjetivos do prmio FINEP na
categoria processo.
Na categoria processo do prmio o uso de indicadores objetivos ocorrem em quatro
oportunidades do total de treze indicadores definidos no questionrio de submisso. Nesta
categoria, o uso de critrios subjetivos, tambm mostrado no Grfico 10, ocorrem em maior
nmero que os objetivos. O Quadro 6 ainda mostra que em dois casos a solicitao no clara
quanto ao tipo de informao solicitada, deixando dbio o entendimento.

102

No que diz respeito s dimenses, foram identificadas quatro dimenses diferentes no

questionrio de avaliao. No entender da pesquisa, so valorizadas as dimenses
produto/oferta, processo, organizao e cadeia de fornecimento.
A Figura 5 compara as dimenses presentes na categoria processo do prmio FINEP

Re
de
M
ar
ca

ta
Pl
s
at
af
or
m
a
So
lu

es
Pr
oc
Ex
es
so
pe
ri
Cl
nc
ie
nt
ia
es
de
Cl
ie
nt
O
e
rg
an
Va
iz
Ca
a
lo
de
rC
o
ia
ap
de
tu
Fo
ra
do
rn
ec
im
en
to
Pr
es
en
a

O
fe
r

Pr

oc
es
s

com as doze dimenses do Radar da Inovao.

Figura 5 Dimenses da categoria processo do prmio FINEP comparado com o Radar

da Inovao
Fonte: Elaborado pelo autor, baseado no questionrio de submisso do prmio

Na categoria processo, o regulamento do prmio FINEP no faz distino entre os

critrios de julgamento do prmio. Todos os critrios tm mesmo peso na avaliao das
inovaes.

5.3.4 Anlise do prmio FINEP nas Categorias Pequena e Mdia/Grande Empresa

Os critrios de julgamento do prmio nas categorias Pequena Empresa e

Mdia/Grande Empresa so os mesmos para ambas e, por essa razo, so analisados em
conjunto (um nico tpico).

103

O Quadro 7 apresenta um resumo das questes do formulrio de submisso e dos

critrios para julgamento das categorias pequena empresa e mdia/grande empresa do
prmio.

Categoria(s)
Pequena
Empresa e
Mdia/Grande
Empresa

Critrio
Intensidade
(despesas)

Intensidade
(recursos.
humanos)
Impactos

Informao Solicitada

Quant
.

percentual da receita destinado s

despesas internas de desenvolvimento
(p&d)

sim

percentual da receita destinado s

despesas externas de desenvolvimento
(p&d)
receita de exportaes (D)

sim

infra-estrutura de p&d (p&d)

no

percentual de despesas com pessoal de

p&d em relao da despesas totais
(p&d)
qualificao da equipe (doutores
mestres, graduados...) (p&d)
percentual de faturamento de gerado
por novos produtos (D)
nmero de novos produtos
desenvolvidos e introduzidos (D)
nmero de patentes registradas (p&d)
(I)
nmero de patentes concedidas (p&d)
(I)
estratgia para a obteno de novas
tecnologias (p&d)
relacionamento com universidades
(p&d) (I)
relacionamento com centros de
pesquisa (p&d) (I)

sim

sim

Dimenso

presena

sim
sim

oferta

sim

oferta

sim
sim
no
no
no

cadeia de
fornecimento
cadeia de
fornecimento

Quadro 7 Critrios de avaliao para pequena empresa e mdia/grande empresa

Fonte: Elaborado pelo autor, baseado no questionrio de submisso do prmio

Segundo Gee (1972) e Collier (1977), podem avaliar a inovao aqueles indicadores
onde o aspecto observado seja a difuso, ou seja, se o indicador mostrar quantidades vendidas,
servios contratados, melhorias implantadas, por exemplo (GEE, 1972 apud SBRAGIA 1999;
COLLIER, 1977 apud SBRAGIA, 1999).

104

No Quadro 7, coluna terceira, ao lado dos indicadores, foram includos (entre

parnteses) as abreviaturas p&d ou inov para designar os indicadores de pesquisa e
desenvolvimento e os de inovao, respectivamente. Relacionado a essa observao, a
pesquisa identificou que essa categoria do prmio busca avaliar as empresas atravs do uso de
indicadores aplicveis para as atividades de P&D em maior quantidade do que indicadores de
inovao. A considerao de que despesas de P&D seriam classificveis como esforo de
inovao so sintonizadas com o Manual de Oslo e tambm mencionadas por Gomel e
Sbragia (2006):
...o investimento em P&D fundamental para o alcance de nveis de excelncia em
produo e inovao tecnolgica, sem os quais a transposio de barreiras entrada
em mercados externos invivel (GOMEL e SBRAGIA, 2006, p. 71).

Foram considerados indicadores de P&D: percentual da receita destinado s despesas

internas de desenvolvimento, percentual da receita destinado s despesas externas de
desenvolvimento, infra-estrutura de P&D, percentual de despesas com pessoal de P&D
em relao s despesas totais, qualificao da equipe, nmero de patentes registradas,
nmero de patentes concedidas, estratgia para obteno de novas tecnologias e
relacionamento com universidades e centros de pesquisa, totalizando dez indicadores. Na
interpretao da pesquisa foram considerados indicadores de inovao, apenas: receita de
exportaes, percentual do faturamento gerado por novos produtos e nmero de novos
produtos desenvolvidos e introduzidos.
O Grfico 11 Incidncia de indicadores de P&D e inovao nas categorias pequena
empresa e mdia/grande empresa mostra distribuio indicadores de P&D e inovao
identificados pela pesquisa.

Indicador
Inovao; 3

Indicador P&D; 10

Grfico 11 Incidncia de indicadores de P&D e inovao nas categorias pequena

empresa e mdia/grande empresa
Fonte: Elaborado pelo autor, baseado no questionrio de submisso do prmio

105

A incidncia de avaliaes dos aspectos da inovao (inveno e difuso) tambm

aparecem no questionrio de submisso, em geral associado aos indicadores de P&D. No
Quadro 7, ao lado de cada informao solicitada, tambm aparecem as letras (I) e (D) para
indicar a nfase em inveno e difuso, respectivamente. Essas qualificaes, (I) e (D), so
interpretaes do pesquisador. Foram identificados quatro indicadores reconhecedores da
inveno e outros trs para a difuso. O regulamento do prmio no se manifesta
explicitamente a este respeito.
O Grfico 12 mostra a distribuio de freqncias dos indicadores reconhecedores
da inveno e da difuso, nas categorias pequena empresa e mdia/grande empresa.

Inveno ; 4

Nenhum; 6

Difuso; 3

Grfico 12 Distribuio de indicadores reconhecedores da inveno e da difuso da

categoria pequena empresa e mdia/grande empresa
Fonte: Elaborado pelo autor, baseado no questionrio de submisso do prmio

Um dos aspectos que marca a organizao do prmio FINEP a existncia de um

questionrio estruturado de submisso nesta categoria do prmio.
Nos critrios de julgamento so identificados aspectos objetivos e subjetivos (coluna
quarta do Quadro 7). O Grfico 13 mostra a proporo observada entre as caractersticas dos
critrios de julgamento do prmio FINEP na categoria pequena empresa e mdia/grande
empresa.

106

Subjetivo; 4

Objetivo; 9

Grfico 13 Incidncia de critrios objetivos e subjetivos na categoria pequena empresa

e mdia/grande empresa
Fonte: Elaborado pelo autor, baseado no questionrio de submisso do prmio

Na categoria pequena empresa e mdia/grande empresa do prmio, o uso de

indicadores objetivos ocorre em nove oportunidades e, em quatro, indicadores subjetivos do
total de treze indicadores definidos no questionrio de submisso.
No que diz respeito s dimenses, foram identificadas trs dimenses diferentes no
questionrio de avaliao. No entender da pesquisa so valorizadas as dimenses
produto/oferta, presena e cadeia de fornecimento.
A Figura 6 compara as dimenses presentes na categoria pequena empresa e

Re
de
M
ar
ca

ta
s
la
ta
fo
rm
a
So
lu

es
Pr
oc
Ex
es
so
pe
ri
C
lie
nc
nt
ia
es
de
C
lie
nt
O
e
rg
an
Va
iz
Ca
a
lo
de
rC
o
ia
ap
de
tu
Fo
ra
do
rn
ec
im
en
to
Pr
es
en
a
P

O
fe
r

Pr
oc
es
s

mdia/grande empresa do prmio FINEP com as doze dimenses do Radar.

Figura 6 Dimenses da categoria pequena empresa e mdia/grande empresa do prmio

FINEP comparado com o Radar da Inovao
Fonte: Elaborado pelo autor, baseado no questionrio de submisso do prmio

107

Nessa categoria o regulamento do prmio no faz distino entre os critrios de

julgamento do prmio. Todos os critrios tm mesmo peso na avaliao das inovaes.

5.3.5 Anlise do prmio FINEP na Categoria Inovao Social

Na categoria de inovao social sero avaliados os

produtos e processos inovadores desenvolvidos e aplicados na interao com as

comunidades envolvidas, que promovam integrao social, gerao de trabalho e
renda e melhoria nas condies de vida (FINEP, 2005, p. 8)

O entendimento da pesquisa para efeito da anlise a seguir de que o prmio ser

destinado a empresas comerciais, industriais e de servios que inovam em seus programas de
integrao social.
O Quadro 8 apresenta um resumo das questes do formulrio de submisso e dos
critrios para julgamento da categoria inovao social do prmio.
Categoria(s)

Critrio

Informao Solicitada

Quant.

Inovao Social

Caractersticas

capacidade de aplicao de solues

no

melhoria de solues existente

sim

utilizao de elementos da cultura e

conhecimento local
capacidade de sua reaplicao em espaos
scioculturais semelhantes
auto-sustentabilidade do projeto

no

soluo de problemas sociais

no

melhoria dos indicadores de trabalho

sim

processo

melhoria dos indicadores de renda

sim

processo

eficcia em promover a organizao social

no

processo

articulao com polticas pblicas

no
claro
no
claro

Impactos

Parcerias

articulao com setor produtivo

Dimenso

processo

no
sim

Quadro 8 Critrios de avaliao para categoria inovao social

Fonte: Elaborado pelo autor, baseado no questionrio de submisso do prmio

108

De acordo com um dos modelos apresentados na reviso bibliogrfica (modelo de

Berreyre), inovaes do mbito da integrao social seriam inovaes do domnio
organizacional e institucional. A mesma reviso, resumida no Quadro 3, onde apresentado
comparativo entre as 12 dimenses da inovao, as inovaes do domnio organizacional e
institucional foram relacionadas dimenso organizao do Radar da Inovao. O que pode
ser observado a partir das informaes solicitadas nos critrios de julgamento, de que estes
se tratam de indicadores/informaes relacionados s dimenses de oferta e processo.
Para a dimenso organizao do Radar da Inovao no foi definido indicador para sua
mensurao ou identificao.
No foi possvel identificar as caractersticas (inveno e difuso) conceituais da
inovao dentro dos critrios de julgamento desta categoria.
Dos onze tpicos de avaliao, seis podem ser qualificados como subjetivos e cinco
como critrios de julgamento mensurveis ou objetivos. O Grfico 14 mostra as incidncias
verificadas.

Objetivo; 5; 45%
Subjetivo; 6; 55%

Grfico 14 Incidncia de critrios objetivos e subjetivos na categoria inovao social

Fonte: Elaborado pelo autor, baseado no questionrio de submisso do prmio

Os cinco indicadores identificados por melhoria de solues existentes, autosustentabilidade, melhoria dos indicadores de trabalho, melhoria dos indicadores de
renda e eficcia em promover a organizao social foram qualificados como objetivos e

109

mensurveis pela pesquisa. No entanto, no foi encontrado na literatura pesquisada suporte

para poder afirmar que estes podem ser aplicados para avaliar inovao ou mesmo P&D.
Quanto s dimenses presentes na categoria inovao social, como j mencionado,
foram identificadas as dimenses processo e oferta/produto. A Figura 7 compara as
dimenses presentes na categoria inovao social do prmio FINEP com as doze dimenses

ar
ca

Re
d

ta
Pl
s
at
af
or
m
a
So
lu

es
Pr
oc
Ex
es
so
pe
ri
Cl
nc
ie
nt
ia
es
de
Cl
ie
nt
O
e
rg
an
V
iz
Ca
al
a
or

de
C
o
ia
ap
de
tu
Fo
ra
do
rn
ec
im
en
to
Pr
es
en
a

fe
r
O

Pr

oc
es
s

do Radar da Inovao.

Figura 7 Dimenses da categoria inovao social comparadas com o Radar da

Inovao
Fonte: Elaborado pelo autor, baseado no questionrio de submisso do prmio

Nessa categoria o regulamento do prmio no faz distino entre os critrios de

julgamento do prmio. Todos os critrios tm mesmo peso na avaliao das inovaes.

5.3.6 Anlise do prmio FINEP na Instituio de Cincia e Tecnologia

Na categoria Instituio de Cincia e Tecnologia, a avaliao de entidades

governamentais ou de direito privado, sem fins lucrativos, que desenvolvem atividades de
pesquisa e centros de pesquisa (unidades de pesquisa departamento, grupo, laboratrios).
Estas instituies podem ou no estar vinculadas a entidades de ensino e pesquisa de nvel
superior.

110

O Quadro 9 apresenta um resumo das questes do formulrio de submisso e dos

critrios para julgamento da categoria instituio de cincia e tecnologia do prmio. Esta
categoria a que apresenta o maior nmero de critrios de julgamento de todas as categorias
do prmio FINEP. Ao todo so vinte e dois itens de julgamento.
A incidncia de avaliaes dos aspectos da inovao (inveno e difuso) tambm
aparecem no questionrio de submisso dessa categoria. No Quadro 9, ao lado de cada
informao solicitada, tambm aparecem as letras (I) e (D) para indicar a nfase em
inveno e difuso, respectivamente. Essas qualificaes, (I) e (D), so interpretaes do
pesquisador. Foram identificados quatro indicadores reconhecedores da inveno e outros
trs para a difuso. O regulamento do prmio no se manifesta explicitamente a este respeito.
O Grfico 15 mostra a distribuio de indicadores reconhecedores da inveno e da
difuso. Foram identificados quinze indicadores de difuso, dois de inveno e cinco que no
se relacionam a nenhuma das duas caractersticas conceituais da inovao.
Das vinte e duas informaes solicitadas no questionrio de submisso, dezessete
foram identificadas como adequadas para avaliar inovao e quatro para avaliar P&D. Uma
das informaes solicitadas no foi entendida como indicador. O questionrio solicita uma
relao de prticas de gesto para desenvolvimento de capital intelectual.

111

Categoria(s)
Instituies de
Cincia e
Tecnologia

Critrio
Capacidade

Resultados
e Impactos

Informao Desejada
nmero de produtos colocados no mercado
dividido pelo nmeros de tcnicos (inov) (D)
nmero de processos colocados no mercado
dividido pelo nmeros de tcnicos (inov) (D)
% de produtos desenvolvidos no local (inov)
(D)
% de produtos resultantes de adaptao (inov)
(D)
% de processos desenvolvidos no local
(inov)(D)
% de processos resultantes de adaptao (inov)
(D)
patentes nacionais dividido pelo nmero de
tcnicos superior envolvido (p&d) (I)
patentes no exterior dividido pelo nmero de
tcnicos superior envolvido (p&d) (I)
relao de inovaes tecnolgicas mais
importantes (inov)
vantagens das inovaes tecnolgicas em
relao ao similar (inov)
impactos econmicos - aumento exportaes
(inov) (D)
impactos econmicos produtividade
(inov)(D)
impactos sociais -gerao de emprego (inov)
(D)
impactos sociais - melhoria condies de
trabalho (inov) (D)
impactos sociais impacto ambiental (inov)
(D)
relacionar prticas de gesto para
desenvolvimento de capital intelectual
exemplos de resultados alcanados com estas
prticas (inov) (D)

Parcerias

Quant
sim

Dimenso
oferta

sim

oferta

sim

oferta

sim

oferta

sim

oferta

sim

oferta

sim
sim
no
no
claro
sim

presena

sim

processo

sim

processo ou
organizao
organizao

no
claro
sim

processo

no
sim

organizao

ndice de transferncia de tecnologia (inov)

(D)
relao de entidades parceiras nacionais (p&d)

sim

oferta

no

relao de entidades parceiras estrangeiras

(p&d)

no

cadeia de
fornecimento
cadeia de
fornecimento

relao de produtos introduzidos no mercado

(inov) (D)
relao de processos introduzidos no mercado
(inov) (D)

sim

oferta

sim

oferta

112

Quadro 9 Critrios de avaliao para a categoria instituies de cincia e tecnologia

Fonte: Elaborado pelo autor e baseado no questionrio de submisso do prmio

Inveno; 2
Nenhum; 5

Difuso; 15

Grfico 15 Distribuio de indicadores reconhecedores da inveno e da difuso da

categoria instituio de cincia e tecnologia
Fonte: Elaborado pelo autor, baseado no questionrio de submisso do prmio

Mesmo entendendo que P&D parte de um processo de inovao (OCDE, 2005), a

separao dos tipos de indicadores relevante na medida em que o prmio pretende avaliar
instituies inovadoras. Sob a tica do Manual de Oslo, no possvel desconsiderar os
indicadores de P&D como parte do processo de avaliao da inovao.
Segundo Gee (1972) e Collier (1977), podem avaliar a inovao aqueles indicadores
onde o aspecto observado seja a difuso, ou seja, se o indicador mostrar quantidades vendidas,
servios contratados, melhorias implantadas (GEE, 1972 apud SBRAGIA 1999; COLLIER,
1977 apud SBRAGIA, 1999).
Visando avaliar a presena desses indicadores, no quadro 8, coluna terceira, foram
sinalizados com p&d ou inov os indicadores de pesquisa e desenvolvimento e os de
inovao, respectivamente. O Grfico 16 mostra a incidncia desses tipos critrios, segundo
avaliao da pesquisa, nessa categoria de instituio de cincia e tecnologia

113

Indefinido; 1

Indicador P&D; 4

Indicador
Inovao; 17

Grfico 16 Incidncia de indicadores de P&D e Inovao na categoria instituio de

cincia e tecnologia
Fonte: Elaborado pelo autor, baseado no questionrio de submisso do prmio

O item de julgamento relacionar prticas de gesto, presente no grfico como

indefinido, no foi entendido como indicador.
O Grfico 17 mostra a incidncia de critrios objetivos e subjetivos no julgamento da
categoria instituio de cincia e tecnologia.

No Claro; 2

Subjetivo; 4

Objetivo; 16

Grfico 17 Incidncia de critrios objetivos e subjetivos - categoria instituio de

cincia e tecnologia inovao social
Fonte: Elaborado pelo autor, baseado no questionrio de submisso do prmio

Como pode ser observado, o julgamento est fortemente apoiado em dados objetivos,
Foram identificados dezesseis indicadores entre vinte e dois itens do questionrio, contra
quatro critrios subjetivos. Ainda foram identificados dois indicadores que, dependendo da
interpretao, podem ou no ser enquadrados como sendo objetivos.

114

No que diz respeito s dimenses, esto presentes as dimenses: oferta, processo,

presena, organizao e cadeia de fornecimento, portanto, cinco. A Figura 8 compara as
dimenses presentes na categoria instituio de cincia e tecnologia do prmio FINEP com

Re
de
M
ar
ca

ta
Pl
s
at
af
or
m
a
So
lu

es
Pr
oc
Ex
es
so
pe
ri
Cl
nc
ie
nt
ia
es
de
Cl
ie
nt
O
e
rg
an
Va
iz
Ca
a
lo
de
rC
o
ia
ap
de
tu
Fo
ra
do
rn
ec
im
en
to
Pr
es
en
a

O
fe
r

Pr

oc
es
s

as doze dimenses do Radar.

Figura 8 Dimenses da categoria instituio de cincia e tecnologia comparadas com as

dimenses do Radar da Inovao
Fonte: Elaborado pelo autor, baseado no questionrio de submisso do prmio

Nessa categoria o regulamento do prmio no faz distino entre os critrios de

julgamento do prmio. Todos os critrios tm mesmo peso na avaliao das inovaes.

5.3.7 Anlise do prmio FINEP na Categoria Inventor Inovador

Na categoria Inventor - Inovador sero concedidos um trofu, uma(...), para o

inventor inovador que detenha uma patente concedida no Brasil cujo produto/processo esteja
no mercado com impactos econmicos e sociais....
a categoria na qual, diferentemente das demais, o prmio recai sobre pessoas e no
organizaes.
O prmio no define nenhum critrio ou tipo de anlise ou informa orientao de geral
julgamento. O que a pesquisa concluiu que se trata de uma avaliao totalmente subjetiva.

115

5.4

CONSIDERAES FINAIS PRMIO FINEP DE INOCAO TECNOLGICA

O regulamento do prmio FINEP anuncia que sero sete as categorias e que as

inovaes sero avaliadas apenas em suas dimenses de produto e processo. No entanto,
o que foi observado que, ao longo de todas as categorias do mesmo, de acordo com os
critrios da pesquisa, outras dimenses da inovao foram consideradas. O Grfico 17 mostra
esquematicamente quantas dimenses esto envolvidas no prmio. De acordo com as
referncias tericas da pesquisa, cinco dimenses da inovao foram identificadas em todas as
categorias do prmio.
Em uma comparao com os outros prmios analisados (os 34 que compem um dos
referenciais tericos da pesquisa) o prmio da FINEP seria, o que considera em seus critrios
de julgamento, a maior quantidade de dimenses. Nesse sentido, o prmio merece destaque
pela variedade de dimenses consideradas. No entanto, como o regulamento contraditrio
com relao a esta quantidade de dimenses da inovao que sero consideradas na avaliao,
fica a dvida sobre qual a base terica utilizada para suportar os critrios de julgamento do
prmio.

Demais Prmios

FINEP

Radar

10

12

Quantidade de Dimenses

Grfico 18 Dimenses Radar X FINEP Todas Categorias X Demais Prmios

Fonte: Elaborado pelo autor baseado no questionrio de submisso do prmio

14

116

A anlise tambm demonstrou que em todas categorias pelo menos um dos critrios
para avaliao de inovaes feito com o uso de indicadores de desempenho de P&D. Se a
proposta do prmio reconhecer empresas inovadoras, pela bibliografia de referncia da
pesquisa, deveria utilizar somente indicadores relacionados com a inovao, caso contrrio,
poderia estar avaliando esforo de inovao, apenas. Segundo Gee (1972), o esforo de P&D
ser inovao quando as oportunidades geradas se tornam lucrativas (GEE, 1972 apud
SBRAGIA, 1999). Collier (1977) entende que a combinao do critrio oportunidade com a
informao de quanto dinheiro resultou da atividade de P&D, de fato caracteriza inovao
e no pesquisa e desenvolvimento (COLLIER, 1977 apud SBRAGIA, 1999, p. 144).
A pesquisa entende que a questo polmica, pois, se por outro lado existe a posio
de autores como Gee (1972) e Collier (1977), por outro, o regulamento do prmio declara ter
sua base terica no Manual de Oslo e este, por sua vez, entende que os esforos de P&D
fazem parte do processo de inovao (OCDE, 2005).
Como mencionado na reviso bibliogrfica, o uso de indicadores de necessidade
suprema e, de fato, estes so utilizados em todas as categorias do prmio e nos critrios de
avaliao. Ao todo foram considerados quarenta e cinco indicadores objetivos, vinte e sete
subjetivos e seis onde a definio do tipo de indicador no clara ou a mesma da margem a
interpretaes variadas.
Independente do tipo de questo, o questionrio do FINEP apresenta ao todo setenta e
sete questes a serem respondidas em todas as categorias. Os candidatos ao prmio
respondem apenas as questes relativas categoria a qual se candidatam, no respondendo,
portanto, a todas as questes. No entanto, fica evidenciada a preocupao do promotor do
prmio em obter uma quantidade de informaes suficiente para permitir a avaliao e
minimizar os riscos de escolhas precipitadas.
Considerando que o prmio baseado nas recomendaes do Manual de Oslo e o
mesmo, na sua verso de 2005, reconhece adicionalmente as dimenses marketing e
organizao (at 2005 reconhecia apenas as dimenses produto e processo), possvel que
para as verses 2009 do prmio, e seguintes, a viso das dimenses possa ser incorporada e
aparea mais claramente apresentada.
Embora o Manual de Oslo considere que as dimenses produto/oferta e processo
so tidas como mais importantes, esta no uma evidncia que possa ser apurada a partir dos

117

prmios de forma conclusiva. De fato, as dimenses produto/oferta e processo so mais

incidentes que as demais, no entanto, em 86% dos prmios todas as dimenses envolvidas no
julgamento tm a mesma importncia. A anlise demonstrou que apenas 14%, portanto, uma
parte menor, estabelece algum tipo de ponderao entre as dimenses.

118

6.1

CONCLUSES E RECOMENDAES DE TRABALHOS FUTUROS

CONCLUSES

Considerando o objetivo de estabelecer um entendimento do conceito de inovao, a

reviso bibliogrfica conseguiu produzir, alm do prprio entendimento em si, uma viso
concentrada das caractersticas da inovao e seus pontos relevantes. A reviso bibliogrfica
levou ratificao do entendimento do que venha a ser inovao, tanto do seu carter relativo
como conceitual.
A inovao tem carter relativo. A bibliografia identificou trs mbitos diferentes onde
as inovaes podem ocorrer. Em relao s prticas da prpria empresa, em relao ao
mercado onde atua e em relao ao mundo como um todo. Portanto, algo para ser inovador,
em qualquer dimenso, pode apenas envolver mudanas para a prpria empresa, no seu
mbito e nas relaes com seus clientes, no necessariamente tendo que interferir na relao
com outros agentes do mercado, com seus concorrentes, com um novo grupo de clientes etc.
A relevncia dessa caracterstica da inovao est no alcance e nos efeitos que uma estratgia
centrada na inovao pode ou deve ter e o quanto esta pode se relacionar ao porte, aos
recursos e ao tipo de relao que a empresa tem com o seu grupo interno (cliente interno) e
seus clientes.
Quanto ao entendimento conceitual, a reviso do conceito de inovao trouxe destaque
questo da difuso, adoo ou disseminao, sendo o primeiro desses termos o mais usual
na literatura. A pesquisa destacou esse aspecto que vem a ser diferencial da inovao em
relao inveno. A relao da inovao com a agregao de valor, caracterizada atravs da
difuso, de fato, o que faz as inovaes to relevantes competitividade, sustentabilidade,
ao seu monoplio particular, por vezes, e conquista de posies nicas frente aos seus

119

clientes e mercados onde atuam, lembrando as questes-chave abordadas por Schumpeter e

relidas por Porter.
A mesma reviso de conceitos em torno da inovao, permitiu pesquisa uma
renovao a respeito das formas de inovao e agregou aos conceitos tradicionais trazidos de
Schumpeter, Berreyre, Manual de Oslo, PINTEC, uma verso contempornea, representada
pelo Radar da Inovao, a qual acabou por tornar-se um dos principais referencias tericos da
pesquisa. Esta reviso tambm convergiu, para produo de um quadro (Quadro 3, p.61) que
consolida a viso dos cinco diferentes modelos de entendimento para as dimenses ou formas
da inovao - Schumpeter, Berreyre, Manual de Oslo, PINTEC e o Radar da Inovao. Este
mesmo Quadro 3, alm de apresentar um resumo das formas (ou dimenses) da inovao,
relaciona as terminologias utilizadas por cada autor. E representa um fechamento da viso
conceitual do referencial terico da pesquisa e uma simplificao didtica das formas de
inovao. O quadro tambm pode ser entendido como uma forma de mostrar o quanto as
verses dos diferentes autores esto prximas umas das outras e se relacionam.
O modelo do Radar da Inovao no chega a ser radicalmente divergente em relao
aos conceitos e autores mais tradicionais (como Schumpeter, Berreyre, e dos Manuais Frascati
e Oslo), apenas detalha / exemplifica / define as dimenses de uma maneira mais clara e
abrangente que os demais modelos. O Manual de Oslo, na verso de 2005, por seu turno,
embora no sendo explcito em relao s formas apresentadas no Radar, ao apresentar a
dimenso marketing como uma possvel forma de inovao e dependendo da interpretao
que seja dada a este conceito, pode se apresentar to amplo e abrangente quanto esse.
A reviso do conceito de inovao e o Quadro 3, das dimenses com o interrelacionamento entre os modelos discutidos, cumpre a consecuo de dois dos objetivos
especficos da pesquisa: o de estabelecer um entendimento do conceito de inovao e
estabelecer as formas ou dimenses que a inovao pode ser desenvolvida nas organizaes.
Identificar as formas de avaliar a inovao, atualmente publicada por meio dos
prmios e pelos mecanismos setoriais de avaliao da evoluo dos esforos de inovao
(Manual de Oslo e PINTEC), era outro objetivo especfico da pesquisa.
Os mecanismos setoriais, dadas suas caractersticas, os quais so definidos e utilizados
para avaliar grupos de empresas e a evoluo histrica dos esforos de inovao, poderiam ser
utilizados para avaliar empresas individualmente. No entanto, foram os prmios de inovao

120

que se mostraram primordialmente voltados a esta tarefa. Da mesma forma em que servem
tarefa de avaliar as empresas inovadoras individualmente, e esta pretenso est claramente
expressa no objetivo e regulamento dos prmios, se demonstram limitados para a tarefa. A
estrutura dos prmios analisados variada e no clara a base conceitual sobre a qual os
mesmos esto estruturados.
No conjunto dos 35 prmios analisados, observa-se (Tabela 1 Distribuio de
freqncias inveno e difuso como critrio de avaliao e Grfico 5 Distribuio de
freqncias de inveno e difuso) que nem sempre os aspectos conceituais da inovao,
criao/inveno e difuso, necessrios caracterizao das inovaes, demonstraram ser
valorizados nos critrios de julgamento dos prmios. Alguns prmios, simplesmente,
reduzem a importncia da inveno e valorizam apenas a difuso e outros consideram apenas
importante a inveno. Pela reviso bibliogrfica utilizada para suporte da pesquisa, clara a
distino e a importncia da difuso no processo de inovao. Portanto, no havendo este
reconhecimento, h controvrsia em relao s bases tericas, e h um claro descolamento
conceitual da difuso em relao inveno.
Pela tica dos manuais, no modelo Frascati e Oslo e da pesquisa PINTEC, o estudo
mostrou aproximaes de suas estruturas conceituais com a base bibliogrfica pesquisada. As
ressalvas a estes mecanismos ficam por conta das criticas que consideram estas subordinadas,
uma vez que estariam se servindo de conceitos aplicveis as atividades industriais para os
segmentos de servios. Isto porque aspectos relacionados caracterstica intangvel dos
servios estariam merecendo indicadores, ou formas de avaliao de outros tipos. Autores
destacam a necessidade de que servios sejam avaliados com a concepo de indicadores
diferentes daqueles utilizados para os produtos e/ou processos industriais de uma forma geral.
Na tica dos prmios, as dimenses da inovao relevantes ainda esto muito
concentradas nas tradicionais dimenses de produto/oferta, processos, tidas como as mais
conhecidas,

logo

seguidas

das

dimenses

solues

as

de

mtodos

de

gesto/organizao.
Em relao s doze dimenses definidas no Radar da Inovao, apenas uma pequena
parte dessas foi considerada nas avaliaes. Os prmios consideram, em mdia, 2,37
dimenses por prmio e nunca mais de 4 (quatro). Os prmios que avaliam a maior
quantidade de dimenses da inovao consideram quatro destas formas em seus critrios. Ao

121

todo, independente de prmio, apenas oito diferentes dimenses foram identificadas. Na tica
do Radar da Inovao, uma nica organizao poderia inovar, mesmo que em graus
diferentes (graus aqui tm o sentido de dedicar-se ou concentrar esforos), em 12 dimenses
diferentes. Assim, a avaliao dos prmios no precisaria, necessariamente, excluir nenhuma
dimenso de desenvolvimento de suas avaliaes.
Em termos de perspectivas, lcito afirmar que um longo caminho deva ser trilhado
para a ampliao do universo de avaliao dos prmios e para a incorporao de uma base
conceitual consistente e para a visualizao de um nmero cada vez mais expressivo de
dimenses da inovao. O que h de positivo neste sentido que em mais de 50% dos
prmios (como foi mostrado) as inovaes podem ocorrer em dimenses que vo alm de
inovaes em processo e produto, simplesmente.
O uso de indicadores nos prmios para o julgamento das propostas de inovao e
comparao dos impactos dessas, que foi bastante explorada nas anlises procedidas na
pesquisa, os quais dariam praticidade e transparncia s avaliaes e s anlises, foram, na
tica da pesquisa, utilizadas apenas em uma pequena parte pelos prmios. Os critrios
subjetivos, que so legtimos e tm validade, ainda so mais aplicados (Grfico 4
Caractersticas dos critrios de julgamento). De fato, h na literatura suporte para as
avaliaes subjetivas como as procedidas pelos prmios, mas a mesma tambm refora a
necessidade da adoo de critrios, pelo menos, semi-qualitativas, e que procuram converter
em nmeros impresses de pessoas sobre o desempenho de determinada atividade ou critrios
de julgamento. O uso de um maior nmero de indicadores objetivos poderia fazer transio
entre impresses e o desempenho real das inovaes.
Alguns prmios poderiam ser utilizados para a identificao das empresas inovadoras,
pois contm uma aproximao com a questo conceitual, principalmente quando se trata de
reconhecer as caractersticas, inveno e difuso, da inovao. Por outro lado, h uma questo
controversa, inclusive na literatura acadmica que aquela que considera a avaliao dos
esforos de inovao para premiar ou reconhecer inovao. Com base na reviso da literatura,
uma empresa no inovadora por que e quando possui estruturas de pesquisa e
desenvolvimento (P&D) ou realiza esforos de inovao. Uma empresa inovadora quando
os seus esforos de inveno resultam em novas, ofertas/produtos, processos, cadeias de
fornecimento, mtodos de gesto/organizao, presenas, solues, experincias de cliente,

122

marcas, clientes, capturas de valor, redes e plataformas (as 12 dimenses do radar) aceitas
pelo mercado, agregando valor, difundidas. Se, para os mecanismos setoriais, os esforos de
inovao precisam e devem ser avaliados, para os prmios uma questo de foco, ou falta
dele. A deciso de: os prmios iro avaliar inovao ou esforos de inovao?
O prmio FINEP de Inovao Tecnolgica revelou aspectos conceituais bastante
consistentes em relao reviso bibliogrfica da pesquisa. Em todas as categorias foram
identificados indicadores para a inveno e para a inovao. Ao mesmo tempo, na escolha
dos indicadores, junto com a questo das dimenses, que sero avaliadas em como esto as
duas questes mais importantes do prmio. A primeira delas a questo da distino
necessria entre os indicadores de P&D e os indicadores de inovao. A segunda questo a
que diz respeito s dimenses da inovao. A pesquisa identificou, no de forma explcita,
mas atravs da informaes solicitadas no questionrio de submisso, a presena de outras
dimenses alm das dimenses de produto e processo, as quais o prmio declara que sero as
nicas avaliadas.
Causada pela controvrsia em torno das dimenses, o prmio FINEP e a organizao
das categorias deste prmio no so claras luz do referencial terico da pesquisa. Produto e
processo, como j discutido e pelas fontes apuradas no caracterizam categorias e sim
dimenses nas quais as inovaes devem ser analisadas.
Lembrando que o objetivo central da pesquisa foi o de explorar em que medida os
critrios de julgamento dos prmios de inovao, e em particular o prmio FINEP de
Inovao Tecnolgica, esto apoiados na literatura acadmica sobre o assunto e todos os
aspectos levantados ao longo da pesquisa demonstram que a viso dos prmios em relao
reviso bibliogrfica da pesquisa limitada. Os prmios ora se apiam na bibliografia
acadmica, ora se afastam dela. A evidncia para isso que dos 35 prmios estudados apenas
7 (sete) tm questionrio de submisso estruturado, utiliza algum tipo de indicador objetivo de
avaliao (no necessariamente somente indicadores objetivos), reconhece ambos os aspectos
conceituais da inovao e considera mais de uma dimenso da inovao ao mesmo tempo. O
que significa ou define qual a conexo dos fundamentos tericos dos prmios com a
literatura acadmica ou com uma base terica consistente. Uma quantidade menor ainda, 4
(quatro) prmios, tem questionrio de submisso estruturado, utiliza algum tipo de indicador
objetivo de avaliao (no necessariamente somente indicadores objetivos), reconhece ambos

123

os aspectos conceituais da inovao e considera mais dimenses da inovao alm de

produto/oferta e processo. Neste grupo de 4 prmios est o prmio FINEP de Inovao
Tecnolgica, mesmo que considerados os comentrios sobre as dimenses constante da
anlise especfica e na anlise de resultados.

6.2

RECOMENDAES DE PESQUISAS FUTURAS

A pesquisa foi desenvolvida com rigor, o que no impediu que ao longo dos trabalhos
novas questes fossem identificadas, as quais poderiam ser alvo de pesquisa futuras. A seguir,
tendo como base os mesmos princpios tericos e a mesma base de dados, so apontadas
algumas dessas possibilidades de estudos.
A inovao em servio um assunto que foi superficial e rapidamente mencionado e
que marca uma das limitaes da pesquisa. Em uma economia global, em que cresce a
participao dos servios na produo de renda e riqueza (foi mencionado antes que nos
pases de primeiro mundo os servios correspondem a mais de 70 % (setenta por cento) da
economia (GALLOUJ, 2007)), estudar a inovao neste mbito estimulador e essencial ao
conhecimento da gesto e da administrao de empresas. Se do ponto de vista conceitual da
inovao pode no haver maiores desafios, avaliar a inovao em servios, produzir
indicadores para estes um campo que merece maiores estudos.
Um tpico do referencial terico foi dedicado questo da difuso. Na medida em que
este processo, sob a tica da gesto de empresas, faz toda a diferena quando se transita do
campo da inveno e da descoberta para campo da inovao. Aprofundar estudos sobre a
difuso so fundamentais, assim como conhecer de que modo a difuso se processa
considerando as peculiaridades e caractersticas de cada segmento ou mercado que desafiam
os pesquisadores.
Os prmios trazem, at pela forma com que so planejados e estruturados,
possibilidades de outras anlises e interpretaes bem diferentes da proposta nesta pesquisa.

124

Aqui foram tratados como elementos de um dos referenciais da pesquisa, mas poderiam ser
tratados, pelo menos, como parte dados da pesquisa de campo. Parte das informaes
analisadas durante a pesquisa foi explicitada no regulamento dos prmios estudados. No
entanto, outros dos resultados discutidos na pesquisa se basearam exclusivamente na
interpretao dada pelo pesquisador, das informaes fornecidas pelos regulamentos desses
mesmos prmios. Ao serem identificadas as dimenses da inovao e os aspectos conceituais
da inovao presentes nos critrios de julgamento dos prmios, por exemplo, prevaleceu a
interpretao do pesquisador. Situaes onde prevalecem opinies e as interpretaes so
passveis de divergncia, controvrsia e debate.
Da mesma forma com que foi analisado o prmio FINEP de Inovao Tecnolgica,
estudos semelhantes poderiam ser dedicados s estruturas de cada um dos outros prmios
identificados. Foram identificados pelo menos quatro ou cinco prmios com estruturas e
organizao para suportar estudos semelhantes. Prmios como o Advising Technology
Innovation Awards (rea de servios de consultoria), Tuanz Business Internet Awards

(negcios pela internet), Peter Drucker Innovation Awards (empresas sem fins lucrativos),
Automotive SPE Innovation Awards (uso de plsticos na indstria automotiva) e o Prmio de

Experincias em Inovao Social, da CEPAL - Comisso Econmica para Amrica Latina e

Caribe) tm estrutura e base conceitual para se prestarem a anlises mais detalhadas.
A pesquisa buscou a coerncia conceitual dos critrios de julgamento dos prmios. No
entanto, o banco de informaes apurado permite outras anlises. As possibilidades de
estudos de contedo, correlao e de tendncia e de correlao, s para citar alguns exemplos,
esto totalmente abertas.
As interaes com os promotores dos prmios foram somente para buscar
esclarecimentos genricos, em geral relacionados interpretao do regulamento e dos
critrios e a forma de conduo do julgamento. As anlises, de um ou outro prmio, poderiam
ser acompanhadas de entrevistas com os organizadores, visando envolv-los nas anlises, nas
avaliaes e no encaminhamento de melhorias. Conhecer os aspectos conceituais, a partir da
viso dos gestores dos prmios, pode ser sugerido como um trabalho complementar a este.
Outro estudo complementar pode ser desenvolvido a partir do envolvimento de
empresas que j tenham recebido premiaes por inovao, verificando se as mesmas seguem
adotando estratgias de inovao. E se, assim se mantendo, quais as dimenses que tiveram

125

ou tm tido maior peso sobre o ganho e a manuteno de sua competitividade. Por outro lado,
considerando o mesmo universo de empresas premiadas, reconhecidas como inovadoras,
verificar se as organizaes seguem inovando nas mesmas dimenses, em que sentido
avanaram, que outras dimenses foram agregadas e qual a relao desses com a
competitividade da organizao.

126

REFERNCIAS

ALENCAR, Eunice M. L. Soriano de; Criatividade, Ed. Universidade de Braslia, 1993, p.

13.
CANONGIA, Cludia; SANTOS, Dalci M.; SANTOS, Mrcio M.; ZACKIEWICZ, Mauro;
Foresight, inteligncia competitiva e gesto do conhecimento: instrumentos para a gesto da
inovao; v.11, n.2, p.231-238., 2004;
CORREIA NETO, Jorge da Silva e ALBUQUERQUE, Catarina Rosa e Silva; A inovao
de produtos sob a tica do crm: um estudo de caso; 30. EnANPAD, 2006, set, 2006
CRUCIO, Luiz Antnio; O processo da inovao em pequena empresa; Dissertao de
mestrado, programa de ps-graduao, UFRGS, 2003.
DACORSO, Antnio L. R. e YU, Abraham Sin Oih; Inovao e risco na pequena empresa. In
Scragia, R. e Stal E.; Tecnologia e inovao: experincia de gesto na micro e pequena
empresa. PGT/USP, So Paulo, 2002
DE BONO, Edward; Entrevista a Jos Salibe Neto, HSM Management, 2006, p. 44-49.
DOSI, Giovanni; The nature of the innovative process. In Dosi, G., Freeman, C. , Nelson, R..
Technical change and economic theory, Pinter Publishers, Londres, 1988.
DRUCKER, Peter, Inovao e esprito empreendedor, So Paulo: Pioneira Thomson, 2003.
FALLON, Pat e SENN Fred; Juicing the orange, Harvard Business School Press, 2006.
FERREIRA, Aurlio Buarque de Hollanda; Dicionrio da lngua portuguesa, 1996
FRACASSO, Edi; Inovar o desafio. Administrao no milnio, Revista de Administrao
da UFRGS, ano 3, no. 8, 2004.
GALLOUJ, Faz; Economia da inovao: um balano dos debates recentes. In inovao em
servios intensivos em conhecimento, Bernardes, R., Andreassi, T. e outros, So Paulo, Ed.
Saraiva, 2007.
GARCIA, Fernando J. e COSTA, Carlos A.; Estudo dos aspectos relevantes no
reconhecimento da inovao, XIV simpep simpsio de engenharia de produo, UESP,
2007.
GOMEL, Mrcia M. e SBRAGIA, Roberto; A capacitao tecnolgica e o desempenho
exportador da indstria brasileira de software: o papel dos investimentos em P&D. Journal of
Tecnol. Manag. Innov., v.1, ago., 2006
GOMEZ, Paola A.; O design como diferencial competitivo para alavancar as exportaes nas
pequenas e mdias empresas do setor moveleiro. Dissertao de mestrado, Pontifcia
Universidade Catlica do Paran. Curitiba, 2005.
HAMEL, Gary; A obrigao de inovar palestra proferida em Buenos Aires Argentina;
HSM Management, ed. 31, mar/abr, 2002, p. 35-40;
_______; Inovao sistmica e radical; Fast Company, HSM Management, ed. 36, jan/fev, p.
72-78, 2003

127

HORTA, Heleonora Bastos; Palestra proferida dentro do programa PUC Minas Virtual, Belo
Horizonte, abril, 2004.
KELLEY, Tom e LITTMAN, Jonathan; The ten faces of innovation; 2004/2005
KELLEY, Tom; As lies de um designer; Entrevista a HSM management, ed. 47, p.117,
nov/dez, 2004.
KIM, Chan, MOUBORGNE, Rene; Creating new market space. In Harvard Business
Review, p. 189-217, Harvard Business School Press, Boston, 1999.
KOTLER, Philip; Marketing insight from A to Z, John Wiley Sons, 2003
MACHADO, Carlos J. S.; A inveno cientfica segundo o modelo da sociologia dos
cientistas e os social studies of science. Cincia Cultura; jul/set; vol. 58, n.3, p.4-5, 2006.
MARTIN, Roger; A revoluo em curso; HSM Management, nov/dez; p.109- 114; ed. 47,
2004.
_______; O design chega universidade; HSM Management, nov/dez; p.8; ed. 59, 2006.
MCT, Ministrio da Cincia e Tecnologia; Sociedade da informao no Brasil , livro verde /
organizado por Tadao Takahashi, Braslia, 2000.
MINTZBERG, Henry e HUY, Quy Nguyen; Reforma, revoluo e rejuvenescimento; Sloan
Management Review; MIT Massachusetts Institute of Tecnology; 2003.
MOTTA, Paulo Roberto; Transformao organizacional: a teoria e a prtica de inovar. Rio de
Janeiro, Qualitymark, 1997.
OCDE, Organizao para cooperao e desenvolvimento econmico; Manual de Oslo,
terceira edio, 2005 . traduo para o portugus sob responsabilidade do FINEP financiadora de estudos e pesquisas.
OLEA, Pelayo M.; El setor sanitrio pblico de catalunya como sistema de innovacin. Tese
doutoral. Escola Superior dEnginyeria Industrial de Barcelona (ETSEIB). Universitat
Politcnica de Catalunya (UCP), 2001.
PINTEC, Pesquisa de inovao tecnolgica; Instituto brasileiro de economia e estatstica IBGE, 2005
POPADIUK, Slvio e SANTOS, Carlos Roberto. Adoo da inovao em gesto de projetos
de ti: uma comparao entre pr e ps adoo mediante o uso de equaes estruturais, 30.
EnANPAD, set, 2006.
PORTER, Michael E.; On competition, Harvard Business Review, nov/dez, cap. 2, p.46-82,
1996.
_______; What is strategy? ; Harvard Business Review, nov/dez; p.61-78, 1996.
ROGERS, Everett. M. Difusion of innovation, 5. Ed, New York, Free Press, 1995
ROTHWELL, R. Industrial innovation: sucess, strategy, trends. In Dodgson, M., Rothwell,
R. The handbook of industrial innovation. Cheltenham, Edward Elgar, 1995
SAWHNEY, Mohanbir; WOLCOTT, Robert; ARRONIZ, Inigo As 12 dimenses da
inovao, MIT Sloan Management Review, Massachusetts Institute of Technology, p.75-81,
spring, 2006.

128

SBRAGIA, Roberto e ANDREASSI, Tales; Relaes entre indicadores de P&D e de

resultado empresarial, Revista de administrao, USP, volume 37, nmero 1, jan.- mar., 2002.
_______; Avaliao dos resultados de P&D na empresa: uma possvel abordagem para o
problema; In Gerenciamento da tecnologia: um instrumento para a competitividade
empresarial; Vasconcelos, E.; Marcovich, J. e outros, So Paulo, ed. Edgard Blcher, 1999.
SCHUMPETER, Joseph Alois; A teoria do desenvolvimento econmico: uma investigao
sobre lucros, capital, crdito, juro e ciclo econmico. So Paulo: Nova Cultural, 1984.
SENGE, Peter e DRUCKER, Peter; Mentes que brilham, HSM menagement, ed. 31,
mar/abr, p. 16-24, 2002.
SLYWOTZKY, Adrian e KANIA, John. O segredo das marcas est nos padres de
comportamento, HSM management , ed. 31, mar/abr, 2002, p. 58-66.
SLYWOTZKY, Adrian; Entrevista Publicada na Rotman Magazine, 2006, p.124 - 128
SOUZA, Bruno Carvalho Castro. Criatividade: uma arquitetura cognitiva, Universidade
Federal de Santa Catarina, 2001.
VILSON, David C.; A strategy of change: concepts and controversies in menagement of
change, USA, Routledge, 1992
ZAWISLAK, Paulo; Luxo ou requisito bsico?; Administrao no milnio, Revista de
Administrao da UFRGS, ano 3, no. 8, 2004.
ZEN, Aurora Carneiro; A influncia dos recursos e das competncias na
dissertao de mestrado do programa de ps-graduao UFRGS, 2007.

inovao;

129

ANEXOS

130

ANEXO 1 CRITRIOS - PRMIO FINEP DE INOVAO

TECNOLGICA

Produto e Processo
Nestas categorias sero premiados produtos e processos inovadores ou com
substanciais melhorias tecnolgicas j introduzidas no mercado. Em cada regio
haver trs produtos e trs processos premiados. O jri definir as melhores propostas
que concorrero na etapa nacional.
Produto
Critrio I - Relevncia da inovao ou do desenvolvimento tecnolgico:
I. data da introduo do produto no mercado, quantificando as unidades j
comercializadas;
II. caracterizao e aplicaes mais importantes e respectivas diferenas, vantagens e
desvantagens em relao a produto similar;
III. intensidade da inovao tecnolgica (pioneirismo em mbito nacional ou
internacional);
IV. estgio de proteo da tecnologia (propriedade intelectual);
V. reconhecimentos alcanados pelo produto (premiaes, selos qualificatrios etc.);
VI. tempo de vida do produto e atual estgio da inovao.
Critrio II - Impactos conquistados na competitividade da empresa:
I. mercado de atuao do produto em termos percentuais e financeiros, no Brasil e no
exterior
(ltimos 12 meses);
II. impactos no faturamento e impactos na exportao (ltimos 12 meses);
III. percentual de participao do produto no faturamento atual da empresa.
Critrio III - Impactos sociais e ambientais conquistados:
I. benefcios sociedade com o lanamento do novo produto;
II. integrao com universidades e centros tecnolgicos no desenvolvimento do
produto;
III. insero na cadeia produtiva e sua importncia estratgica.

Processo
Critrio I - Relevncia da inovao ou do desenvolvimento tecnolgico:
I. data da introduo ou melhoria do processo na empresa que a desenvolveu ou em
outras empresas;
II. intensidade da inovao tecnolgica (pioneirismo em mbito nacional e
internacional);
III. estgio de proteo da tecnologia (propriedade intelectual);
IV. caracterizao da nova rota tecnolgica utilizada.

131

Critrio II - Impactos conquistados na competitividade da empresa:

I. caracterizar a reduo de custos ou aumento da produtividade com o novo processo
ou a melhoria do atual processo;
II. impactos no faturamento da empresa decorrentes da transferncia de tecnologia
desenvolvida no processo.
Critrio III - Impactos sociais e ambientais conquistados:
I. benefcios aos funcionrios com a introduo do novo processo ou a melhoria do
processo atual;
II. integrao com universidades e centros tecnolgicos no desenvolvimento do
processo;
III. insero na cadeia produtiva e sua importncia estratgica.

Pequena Empresa e Mdia/Grande Empresa

Em cada regio haver trs projetos premiados na categoria Pequena Empresa e trs
projetos na categoria Mdia/Grande Empresa. Para efeito deste regulamento,
considera-se pequena empresa aquela com faturamento anual bruto de at R$
10.500.000,00 (dez milhes e quinhentos mil reais). Em cada regio, o jri dever
destacar a melhor proposta destas duas categorias para participar do prmio em nvel
nacional.
Critrio I - Intensidade da inovao tecnolgica dispndios:
I. despesas internas e externas em desenvolvimento tecnolgico (pessoal, material e
equipamentos para pesquisa), por receita lquida dos ltimos trs anos (percentual);
II. receita lquida em exportaes nos ltimos trs anos (e percentual da receita);
III. infra-estrutura de P&D.
Critrio II - Intensidade da inovao tecnolgica recursos humanos:
I. percentual de despesas com pessoal (com tempo integral ou parcial), envolvido em
P&D em relao ao total;
II. qualificao da equipe: nmero de doutores, mestres, graduados e tcnicos de nvel
mdio,
incluindo os scios.
Critrio III - Impactos da inovao resultados do esforo inovativo:
I. percentual do faturamento gerado por produtos lanados no mercado h menos de
trs anos;
II. nmero de novos produtos desenvolvidos e introduzidos no mercado e sua
participao nos ltimos trs anos (exemplificar);
III. nmero de patentes registradas e concedidas nos ltimos 10 anos, no Brasil e no
exterior;
IV. apresentar uma descrio geral dos esforos inovativos realizados e modalidades
de pesquisas realizadas (estratgia para obteno de novas tecnologias);
V. relacionamento com universidades e centros de pesquisas.

132

Inovao Social
Entende-se por inovao social produtos e processos inovadores desenvolvidos e
aplicados na interao com as comunidades envolvidas, que promovam incluso
social, gerao de trabalho e renda e melhoria nas condies de vida.
Critrio I - Caractersticas de inovao:
I. capacidade de aplicao de solues inovadoras ou melhoria de solues existentes;
II. utilizao de elementos da cultura e do conhecimento local;
III. capacidade de sua reaplicao em espaos scio-culturais semelhantes;
IV. auto-sustentabilidade do projeto.
Critrio II - Impactos sociais e econmicos:
I. soluo de problemas sociais existentes;
II. melhoria nos indicadores de trabalho e renda nas comunidades envolvidas;
III. eficcia em promover uma maior organizao social das comunidades envolvidas.
Critrio III Parcerias:
I. articulao com polticas pblicas;
II. articulao com o setor produtivo.

Instituio de Cincia e Tecnologia

Em cada regio sero selecionadas trs instituies de pesquisa ou centros de pesquisa
que
desenvolvam novos produtos e processos em articulao com o setor produtivo. As
instituies
classificadas em primeiro lugar de cada regio participaro do prmio na etapa
nacional.
Entende-se por:
Instituies de pesquisa: entidades governamentais ou de direito privado, sem fins
lucrativos, que desenvolvem atividades de pesquisa e/ou servios tecnolgicos;
Centros de pesquisa: unidades de pesquisa e servios tecnolgicos (departamentos,
grupos de pesquisa, laboratrios) pertencentes a entidades de ensino e pesquisa de
nvel superior (universidades, faculdades, centros de educao tecnolgica).
Critrio I - Capacidade inovativa da instituio:
I. nmero de produtos, softwares, processos e tcnicas desenvolvidos pela instituio
colocados no mercado, dividido pelo total de tcnicos de nvel superior envolvidos
exclusivamente nas atividades tcnico-cientficas fins da organizao, por ano, nos
ltimos trs anos;
II. informar o percentual dos produtos, softwares, processos ou tcnicas, citados no
item I,
desenvolvidos localmente atravs de sua estrutura de pessoal e laboratrios, e aqueles
resultantes de adaptao (licena);

133

III. relacionar os pedidos de patentes e as patentes concedidas no Brasil e no exterior,

nos ltimos trs anos, divididos pelo total de tcnicos de nvel superior envolvidos
exclusivamente nas atividades tcnico-cientficas fins da organizao.
Critrio II - Resultados e impactos econmicos, ambientais e sociais dos projetos
desenvolvidos:
I. relacionar o estgio das inovaes tecnolgicas mais importantes, vantagens em
relao ao similar e seus impactos econmicos e sociais (aumento das exportaes e
da produtividade do setor, gerao de emprego, impacto ambiental, melhoria das
condies de trabalho etc.);
II. relacionar as prticas de gesto para o desenvolvimento do capital intelectual da
instituio. Citar exemplos de resultados alcanados nos ltimos trs anos.
Critrio III - Parceria com o setor produtivo e entidades do sistema de C&T:
I. apresentar o ndice de transferncia de tecnologia elaborado da seguinte forma:
somatrio do valor de contratos de licenciamento para explorao de patentes, mais
somatrio dos contratos de fornecimento de tecnologia, mais somatrio dos contratos
de servios de assistncia tcnica e cientfica da instituio, dividido pelo total de
tcnicos de nvel superior envolvidos exclusivamente nas atividades tcnico-cientficas
fins da organizao, por ano, nos ltimos trs anos;
II. relacionar as entidades parceiras do sistema nacional, regional e estadual de cincia,
tecnologia e inovao e organizaes internacionais no desenvolvimento dos projetos;
III. relacionar os principais produtos/softwares e tcnicas introduzidos no mercado e
seus respectivos parceiros no setor privado.

Inventor Inovador
Nesta categoria, em parceria com o INPI, sero concedidos um trofu, uma medalha e
um prmio de mil dlares oferecidos pela Organizao Mundial da Propriedade
Intelectual OMPI, para o inventor inovador que detenha uma patente concedida no
Brasil cujo produto/processo esteja no mercado com impactos econmicos e sociais, a
ser selecionado por uma comisso especial.

134

ANEXO 2 Prmios Analisados Endereos Eletrnicos

Prmio / Entidade
1
2
3

4
5
6
7
8
9

Curriculum Innovation Award / ASME -American

Society of Mechanical Engineers
Peter Druker Innovation Award / Claremont
Graduete University

Stios Consultados
http://www.asme.org
http://www.cgu.edu

Werner Von Siemens de Inovao Tecnolgica /

Siemens Ltda.

http://www.siemens.com.br

RSC Innovation Award / RSC Review e Royal

Society of Chemistry

http://www.rsc.org

2007 IBM System i Innovation Awards / Common

e IBM
ACS Innovation Award / American Chemical
Society
Advising Technology Innovation Awards /
NACADA National Academic Advising Association

http://www.ibm.com/events/systemi
www.chemistry.org/portal
http://www.nacada.ksu.edu

ALA Innovation Award / Innovation AveNEW /

Association of Laboratory Automation

http://www.labautomation.org/awards

Altran Foundation for Innovation / Altran Group

http://www.altran-foundation.org

10 Asian Innovation Award e The Global Entrepolis @

Singapore Award / Far Eastern Economic Review

http://www.feer.com;
http://globalentrepolis.com

11 Audi Innovation Awards / Audi Design Foundation

http://www.audiinnovation.org
12 BC Innovation Awards / BC Educational Technology
http://www.bccampus.ca
Users Group (ETUG), Bccampus, British Columbia
University
13 2007 Big Chip Awards / New Media Age
http://www.bigchipawards.com
14 2007 Chicago Innovation Award / Chicago Sun
Times e Kuczmarski & Assocites / BMA Business
Marketing Association
15 ELT Innovation Awards / British Council

http://www.suntimes.com/business/innovation;
http://www.chicagoinnovationawards.com
http://www.britishcouncil.org ,
http://www.scbc.org

16 European Grand Prix for Innovation Awards

http://www.european-grandprix.com
17 Prmio FINEP de Inovao Tecnolgica
www.finep.gov.br/premio
18 IBC 2007 Innovation Awards / Broadcast IBC Daily
News
19 IET - Innovation in Engineering Awards 2007 /
Institution of Electrical Engineers (IEE) e Institution
of Incorporated Engineers (IIE)
20 JBoss Innovation Award / JBoss Inc. -JBoss
Entrerprise Middleware Suite (JEMSTM)

http://www.ibc.org
http://www.theiet.org
http://www.jboss.com/innovationawards

21 Macromedia Innovation Award for Students

http://www.adobe.com

135

Prmio / Entidade

Stios Consultados

22 The Ernest C. Manning Innovation Award / Ernest C.

Manning Award Foundation
23 The Digital Egde Award / N AA - Newspaper
Association of Americas New Media Federation

http://www.manningawards.ca
http://www.naa.org/acmeedgie;
http://www.digitaledge.org ;

24 PHP Programming Innovation Award

http://wwwphpclasses.org
25 Automotive SPE Innovation Awards -Most
Innovative Use of Plastics / American Plastic Council

http://www.speautomotive.com

26 SVN Innovation Award / Social Venture Network

http://www.svn.org
27 SWICHT Innovation Award / Swiss Education &
Research Network Swiss Confederation e 8
universidades do canto

http://switch.ch

28 JAX Innovation Award

http://www.jax-award.de/jax_award
29 TMC Labs Innovation Awards / Customer Interaction
Solutions Magazine

http://www.tmcnet.com

30 2007 Intenet Telephony Excellence Award

http://www.tmcnet.com
31 TUANZ Business Internet Awards 2006
https://www.tuanz.org.nz
32 The Journal's Technology Innovation Awards / Wall
Street Journal

http://www.dowjones.com

33 WBI Innovation Awards /

http://www.wbiawards.com
34 Prmio Experincias em Inovao Social / Comisso
Econmica para a Amrica Latina e o Caribe (CEPAL)
e Fundao W.K. Kellogg.

http://www.wkkf.org;
http://www.eclac.cl

35 EDN Innovation
Strategy, News

http://www.edn.com

Awards

Eletronics,

Design,

136

ANEXO 3 Prmios Analisados Ramos De Atividade

Prmio / Entidade
Curriculum Innovation Award / ASME
American Society of Mechanical Engineers

Ramo atividade

Peter Druker Innovation Award / Claremont

Graduete University

Werner Von Siemens de Inovao Tecnolgica /

Eletrnica
Siemens Ltda.

RSC Innovation Award / RSC Review e Royal

Society of Chemistry

Qumica

2007 IBM System i Innovation Awards /

Common e IBM

Software

ACS Innovation Award / American Chemical

Society

Qumica

Educao
Terceiro Setor

Advising Technology Innovation Awards /

NACADA National Academic Advising
Eletrnica
Association
ALA Innovation Award / Innovation AveNEW /
Association of Laboratory Automation
Automatizao

Altran Foundation for Innovation / Altran Group Medicina

10

Asian Innovation Award e The Global

Entrepolis @ Singapore Award / Far Eastern
Economic Review

Agricultura

11

Audi Innovation Awards / Audi Design

Foundation

Design

12

BC Innovation Awards / BC Educational

Technology Users Group (ETUG), Bccampus,
British Columbia University

Educao

13

2007 Big Chip Awards / New Media Age

Mdia e
Comunicao

14

2007 Chicago Innovation Award / Chicago Sun

Times e Kuczmarski & Assocites

Mdia e
Comunicao

15

ELT Innovation Awards / British Council

Educao

16

European Grand Prix for Innovation Awards

Transporte

17

Prmio FINEP de Inovao Tecnolgica

Geral

18

IBC 2007 Innovation Awards / Broadcast IBC

Daily News

Mdia e
Comunicao

19

IET Innovation in Engineering Awards 2007 /

Institution of Electrical Engineers (IEE) e
Institution of Incorporated Engineers (IIE)

Engenharia

20

Jboss Innovation Award / Jboss Inc. Jboss

Entrerprise Middleware Suite (JEMSTM)

Software

137

Prmio / Entidade

Ramo atividade

21

Macromedia Innovation Award for Students

Internet

22

The Ernest C. Manning Innovation Award /

Ernest C. Manning Award Foundation

Terceiro Setor

23

The Digital Edge Award / N AA Newspaper

Association of Americas New Media
Federation

Mdia e
Comunicao

24

PHP Programming Innovation Award

Software

25

Automotive SPE Innovation Awards Most

Innovative Use of Plastics / American Plastic
Council

Automotivo

26

SVN Innovation Award / Social Venture

Network

Terceiro Setor

27

SWICHT Innovation Award / Swiss Education

& Research Network Swiss Confederation e 8
universidades do canto

Educao

28

JAX Innovation Award

Software

29

TMC Labs Innovation Awards / Customer

Interaction Solutions Magazine

Internet

30

2007 Intenet Telephony Excellence Award

Internet

31

TUANZ Business Internet Awards 2006

Internet

32

The Journals Technology Innovation Awards /

Wall Street Journal

Geral

33

WBI Innovation Awards /

Internet

34

Prmio Experincias em Inovao Social /

Comisso Econmica para a Amrica Latina e o
Terceiro Setor
Caribe (CEPAL), com o apoio da Fundao
W.K. Kellogg.

35

EDN Innovation Awards / Eletronics, Design,

Strategy, News

Eletrnica

138

ANEXO 4 Prmios Analisados nfase: Inveno ou Inovao

Prmio / Entidade
Curriculum Innovation Award / ASME
American Society of Mechanical Engineers

Peter Druker Innovation Award / Claremont

Graduete University

sim

sim

Werner Von Siemens de Inovao Tecnolgica /

Sim
Siemens Ltda.

sim

RSC Innovation Award / RSC Review e Royal

Society of Chemistry

sim

sim

2007 IBM System i Innovation Awards /

Common e IBM

sim

sim

ACS Innovation Award / American Chemical

Society

sim

sim

Advising Technology Innovation Awards /

NACADA National Academic Advising
Association

sim

sim

ALA Innovation Award / Innovation AveNEW /

no
Association of Laboratory Automation

sim

Altran Foundation for Innovation / Altran Group sim

Asian Innovation Award e The Global
sim
Entrepolis @ Singapore Award / Far Eastern
Economic Review

10

Invenso

Difuso

no

sim

no
sim

11

Audi Innovation Awards / Audi Design

Foundation

sim

no

12

BC Innovation Awards / BC Educational

Technology Users Group (ETUG), Bccampus,
British Columbia University

sim

no

13

2007 Big Chip Awards / New Media Age

sim

sim

14

2007 Chicago Innovation Award / Chicago Sun

Times e Kuczmarski & Assocites

sim

sim

15

ELT Innovation Awards / British Council

sim

sim

16

European Grand Prix for Innovation Awards

no

no

17

Prmio FINEP de Inovao Tecnolgica

sim

sim

18

IBC 2007 Innovation Awards / Broadcast IBC

Daily News

sim

sim

19

IET Innovation in Engineering Awards 2007 /

Institution of Electrical Engineers (IEE) e
Institution of Incorporated Engineers (IIE)

sim

sim

sim

sim

sim

no

20
21

Jboss Innovation Award / Jboss Inc. Jboss

Entrerprise Middleware Suite (JEMSTM)
Macromedia Innovation Award for Students

139

22

Prmio / Entidade
The Ernest C. Manning Innovation Award /
Ernest C. Manning Award Foundation

Invenso

Difuso

sim

no

23

The Digital Edge Award / N AA Newspaper

Association of Americas New Media
Federation

sim

no

24

PHP Programming Innovation Award

sim

no

25

Automotive SPE Innovation Awards Most

Innovative Use of Plastics / American Plastic
Council

sim

sim

26

SVN Innovation Award / Social Venture

Network

sim

no

27

SWICHT Innovation Award / Swiss Education

& Research Network Swiss Confederation e 8
universidades do canto

sim

sim

28

JAX Innovation Award

sim

no

29

TMC Labs Innovation Awards / Customer

Interaction Solutions Magazine

sim

sim

30

2007 Intenet Telephony Excellence Award

sim

sim

31

TUANZ Business Internet Awards 2006

sim

sim

32

The Journals Technology Innovation Awards /

Wall Street Journal

sim

sim

33

WBI Innovation Awards /

sim

sim

34

Prmio Experincias em Inovao Social /

Comisso Econmica para a Amrica Latina e o
Sim
Caribe (CEPAL), com o apoio da Fundao
W.K. Kellogg.

sim

35

EDN Innovation Awards / Eletronics, Design,

Strategy, News

no

sim