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UNIDAD III

SEGURIDAD DEL AMBIENTE


DESECHOS PELIGROSOS
CONTROL Y PREVENCIN DE INCENDIOS Y DE
DESASTRES
Por: Gastn A. Prez U.
OBJETIVO
Analizar los factores que determinan la seguridad ambiental
CONTENIDO
3.1- SEGURIDAD DEL AMBIENTE
3.1.1- DEFINICIN DE TRMINOS
3.1.2-FUENTES DE CONTAMINACIN DEL AMBIENTE
3.1.3-DESPERDICIOS
3.1.4-LEGISLACIN SOBRE LA MATERIA

3.2-DESECHOS PELIGROSOS
3.2.1-DEFINICIONES PREVIAS
3.2.2-SISTEMA DE CLASIFICACIN Y ROTULADO
3.2.3-TRANSPORTE DE MATERIALES PELIGROSOS
3.2.4-HOJAS Y TARJETAS DE SEGURIDAD (MSDS)
3.2.5-MARCO LEGAL EN MATERIA DE DESECHOS PELIGROSOS

3.3-CONTROL Y PREVENCIN DE INCENDIOS


3.3.1-DEFINICIONES
3.3.2-NORMATIVA LEGAL VIGENTE

3.4-CONTROL DE CATSTROFES DEL AMBIENTE


3.4.1-CONCEPTOS BSICOS

3.1- SEGURIDAD DEL AMBIENTE


3.1.1- DEFINICIN DE TRMINOS
AMBIENTE
Segn la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente (Estocolmo. 1972):
Conjunto de componentes fsicos, qumicos, biolgicos y sociales capaces de causar efectos directos o
indirectos, en un plazo corto o largo, sobre los seres vivos y las actividades humanas
La definicin anterior la podemos sintetizar como:
Conjunto de condiciones (aire, agua, clima, suelo, etc.) que rodean a los seres vivos
La Ley Orgnica del Ambiente (2006) en su artculo 3 dice lo siguiente definiendo el trmino:
Conjunto o sistema de elementos de naturaleza fsica, qumica, biolgica o socio cultural, en constante
dinmica por la accin humana o natural, que rige y condiciona la existencia de los seres humanos y dems
organismos vivos, que interactan permanentemente en un espacio y tiempo determinado
En la unidad 2 se introdujeron las definiciones de Contaminante y Contaminacin (ver Toxicologa Industrial.
Pto 2.3.2), dicho conocimiento nos permitir ahora comprender algunos trminos que son utilizados
comnmente en materia de Ambiente.
Tradicionalmente el Ambiente se ha dividido para su estudio en 3 componentes bsicos: agua, suelo y aire;
en este estudio cuando hablemos de contaminacin significa que estaremos hablando ya sea de
contaminacin del agua, aire o suelo.
CONTAMINACIN DEL AGUA
Es la incorporacin al agua de materias extraas tales como microorganismos, productos qumicos,
residuos industriales y de otros tipos o aguas residuales
Estas materias deterioran la calidad del agua y la hacen intil para los usos esenciales que le da el hombre
para su subsistencia.
CONTAMINACIN DEL SUELO
Es la incorporacin al suelo de materias extraas, como basura, desechos txicos, productos qumicos y
desechos industriales
La contaminacin del suelo produce un desequilibrio fsico, qumico y biolgico que afecta negativamente
las plantas, animales y humanos.
CONTAMINACIN DEL AIRE
Es la adicin daina a la atmsfera de gases txicos (monxido de carbono, dixido de carbono, etc.) que
afectan el normal desarrollo de plantas, animales y que afectan negativamente la salud de los humanos

Elaborada por Prof. Gastn A. Prez U.

3.1.2- FUENTES DE CONTAMINACIN DEL AMBIENTE


Como vimos en el segmento anterior, la contaminacin se produce sobre el agua, suelo, aire o tambin
sobre cualquier combinacin de ellos; estudiaremos a continuacin cada uno de estos aspectos:
(A) Fuentes de la Contaminacin del Agua:
La mayor parte de las fuentes de contaminacin del agua provienen de las actividades humanas que
generan efluentes que, directa o indirectamente, afectan la calidad de los cuerpos de agua receptores
debidos a:
1) Aguas residuales urbanas provenientes del consumo y uso domstico.
2) Aguas de uso industrial: Los principales sectores contaminantes son las industrias relacionadas con
el petrleo, carbn, industrias qumicas y derivados de la celulosa.
3) Contaminacin de origen agrcola: Proviene principalmente del producto utilizado en la agricultura,
como fertilizantes, herbicidas, plaguicidas y de los residuos de origen animal (cochinos, vacas,
pollos, etc.).
Principales contaminantes del agua:
Para detectar los contaminantes del agua, en algunas ocasiones slo basta con estar cerca de cualquier
cuerpo de agua y observar sus caractersticas; en otros casos, se requiere de anlisis ms completos con
rplicas que comprueben los resultados obtenidos.
En el siguiente cuadro resumimos los principales contaminantes del agua y las principales fuentes de
contaminacin y sus efectos sobre el medio ambiente:

CONTAMINANTES

FUENTE DE CONTAMINACIN

EFECTOS SOBRE EL
AMBIENTE
Muerte de especies animales,
vegetales, alteracin de
procesos vitales, disminucin del
oxgeno disuelto, alteracin en
transferencia de oxgeno y luz
en un cuerpo de agua.
Muerte de animales y plantas,
mutaciones.

HIDROCARBUROS

Derrames Petroleros. Aguas


residuales de refineras,
exploracin y explotacin de
crudo.

RADIOACTIVIDAD

Desechos slidos, lquidos o


gaseosos de hospitales,
reactores.
Actividad domstica, limpieza de Afecta la transferencia de
equipos industriales, etc.
oxgeno, toxicidad del planeton
(base cadena alimentaria) y
Entroficacin (prdida de
transparencia del agua y
aumenta la descomposicin de
materia orgnica).
Escorrenta (agua de
Muerte de organismos animales
precipitacin que discurre por la y vegetales, alteracin de la
superficie de la tierra) y arrastre funcin fotosinttica. Efectos
de sedimentos despus de la
negativos en el sistema

DETERGENTES

PLAGUICIDAS

Elaborada por Prof. Gastn A. Prez U.

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aplicacin lavado de recipientes.

AGENTES
QUMICOS
INORGNICOS,
METALES
PESADOS,
CIANUROS
DESECHOS
ORGNICOS

SOLIDOS
SUSPENDIDOS
FLOTANTES
HUNDIDOS

Residuos industriales, mineros y


dragados.

Residuos industriales,
preparacin de alimentos,
teneras, beneficiadora de aves,
cochineras.
Balnearios, botes de basura,
descargas de cloacas, dragados
Y y movimientos de tierra.

nervioso, alteraciones
psicolgicas del ser humano.
Descalcificacin de huesos y
caparazones de aves y tortugas.
Envenenamiento, disminucin
del oxgeno disuelto.
Alteraciones diversas
provocadas por el mercurio,
cadmio, plomo, suelos
empobrecidos y esterilizados.
Disminucin del oxgeno
disuelto, muerte de animales y
vegetales entroficacin.
Disminucin de la funcin,
fotosinttica, obstruccin de
poros en corales y esponjas.

Fuente: Varios autores funciones de Guardera y Control de los Recursos Naturales y el Ambiente de la Guardia Nacional de Ven ezuela, FUDENA
Caracas 1998.

El correctivo tcnico para la contaminacin del agua es tratar los efluentes que, si bien no logran una
purificacin completa, si permiten descargar volmenes de residuos que pueden ser asimilados por el
cuerpo de agua receptor, sin que la calidad de este ltimo se vea afectada.
Los tratamientos de efluentes del agua pueden ser divididos segn su naturaleza:
1. Fsicos
2. Qumicos
3. Biolgicos
4. Fisicoqumicos
(B) Fuentes de contaminacin del suelo
El suelo es un recurso natural renovable producto de factores climticos y geolgicos que producen una
formacin superficial, blanda y de espesor variable.
La contaminacin del suelo se produce por:
1)
Aplicacin directa de qumicos (pesticidas y fertilizantes)
2)
Residuos antropognicos (actividades humanas)
3)
Derrames accidentales.
4)
Disposiciones de contaminantes atmosfricos (lluvia acida)
El dao causado a los suelos depende tanto de la cantidad, como de la naturaleza fsica y qumica del
contaminante y de los residuos generados por la actividad humana.
Los sitios donde normalmente se contaminan los suelos, o se tiene una alta probabilidad de contaminarlos
son:
a) Industrias
b) Centros poblados
c) Sitios de almacenamiento (tanques de almacenamiento de combustibles, aceites, solventes,
pesticidas, lubricantes).
d) Vehculos de transporte de qumicos (derrames, almacenamientos, etc.)
Elaborada por Prof. Gastn A. Prez U.

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e) Sitios de disposicin final de residuos municipales e industriales.
(C) Fuentes de contaminacin del Aire
La contaminacin del aire se produce cuando existe la presencia de uno o ms contaminantes.
Los contaminantes del aire son sustancias que cuando estn presentes en la atmsfera producen un efecto
adverso en la salud de humanos, animales, plantas o vida microbiana, daan materiales (construcciones) o
interfieren con el disfrute de la vida.
Los principales contaminantes del aire las y principales fuentes de contaminacin se muestran en la tabla 1.
Las fuentes antropognicas (actividades humanas) pueden clasificarse en:
a) Fijas:
1.
2.
3.
4.

Chimeneas industriales
Quema de vegetacin con fines agrcolas
Plantas generadoras de energa
Quema de basura

b) Mviles:
1. Automviles
2. Barcos
3. Aviones, etc.

Los correctivos tcnicos utilizados para evitar la contaminacin del aire son entre otros:

Efectuar modificaciones sobre los procesos que los ocasionan; ejemplo: cambio del combustible
utilizado para generar energa o la materia prima para elaborar un producto como la gasolina de
vehculos con la eliminacin de plomo o sustituirlo por gas natural.

Instalacin de equipos especializados para el control de emisiones de partculas y gases (cmaras


de sedimentacin, ciclones separados, sistema de filtros, condensadores)

Elaborada por Prof. Gastn A. Prez U.

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Contaminante

Partculas
Suspendidas
totales (PST)

Caractersticas del
Contaminante
Partculas
slidas
o
lquidas dispersas en la
atmsfera como polvo,
cenizas, holln partculas
metlicas, cemento, polen

Bixido
de Gas incoloro con olor
Azufre ( SO2)
picante que al oxidarse y
combinarse
con
agua
forma
cido
sulfrico
principal contaminante de
la lluvia cida.

Fuentes Principales

Combustible
industrial
y
domstico usando carbn
petrleo y diesel; procesos
industriales, incendios, erosin
y erupciones volcnicas.

Combustin de carbn, diesel,


petrleo,
gasolina
que
contiene azufre; procesos
industriales,
erupciones
volcnicas.

Efectos Principales

Salud: Irritacin de las vas


respiratorias su
acumulacin en los
pulmones origina silicosis y
la asbestosis; agrava
enfermedades como el
asma y problema
cardiovasculares.
Materiales: Deteriora
materiales de construccin.
En la vegetacin interfiere
con la fotosntesis.
Disminuye la visibilidad y
provoca la formacin de
nubes.
Salud: Irritacin de los ojos,
tracto respiratorio, reduce
funciones respiratorias y
agrava enfermedades como
el asma, bronquitis crnica
y efisema.
Materiales: Corroe metales,
deteriora, materiales de
construccin y monumentos
histricos.

Hidrocarburos
HC

Oxidantes
Fotoqumicos:
Ozono
(03),
Nitratos de.

Compuestos
orgnicos
que contienes carbono e
hidrgeno
en
estado
gaseoso. Se combinan en
presencia de la luz solar
con xidos de nitrgeno y
forman
el
smog
fotoqumico.

Compuestos
gaseosos
incoloros producidos en
presencia de la luz solar.
Oxidan
materiales
no
inmediatamente oxidables
por el

Elaborada por Prof. Gastn A. Prez U.

En la vegetacin produce
dao en las hojas y
reduccin de la fotosntesis.
Combustin incompleta de
Salud: Trastornos en el
combustible y otras sustancias sistema respiratorios;
que contienen carbono;
algunos hidrocarburos
procesamiento, distribucin y provocan cncer.
uso de compuestos del
petrleo como la gasolina y los
solventes orgnicos;
incendios, reacciones
qumicas en la atmsfera.

En
la
atmsfera
los
hidrocarburos reaccionan con
los xidos de nitrgeno bajo
la.

Salud: Irritacin de los ojos


y el tracto respiratorio, se
agravan las enfermedades
respiratorias y
cardiovasculares.

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Oxigeno gaseoso.
Peroxiactilo
algunos
aldehdos

Influencia de la luz solar

En
la
vegetacin
se
producen lesiones en las
Hojas y limitacin en el
crecimiento,
hay
disminucin
en
la
visibilidad.

Bixido
de Gas color rojizo de olor Combustin a alta temperatura Salud: Irrita los pulmones
nitrgeno (NO2) picante
en industrias y vehculos; agrava las enfermedades
tormentas elctricas.
respiratorias y
cardiovasculares.
Materiales: Desteimiento
de las pinturas.
En la vegetacin se observa
cada prematura de las
hojas inhibicin del
crecimiento.

Plomo (Pb.)

Disminucin de la
visibilidad.
Metal pesado no ferroso Combustin de gasolina que Salud: Se acumula en los
en forma de vapor, aerosol contiene
plomo;
minera, rganos del cuerpo: causa
o polvo.
fundicin
y
procesos anemia, lesiones en los
industriales.
riones
y
el
sistema
nervioso
central
(Saturnismo)

TABLA 1- CONTAMINANTES DEL AIRE

3.1.3- DESPERDICIOS
INTRODUCCIN
El desperdicio es una sobra o resto inservible que queda de algo despus de haberlo consumido o
trabajado; de lo anterior se desprende que DESPERDICIO es sinnimo de DESECHO.
Segn la Ley sobre Sustancias, Materiales y Desechos peligrosos (2001) en su artculo 9 3 se define
DESECHO como sigue:
Material, sustancia, solucin, mezcla u objeto para los cuales no se prev un destino inmediato
y deba ser eliminado o dispuesto en forma permanente
Algunos desechos son nocivos para la salud del ser humano o fuente de contaminacin para el ecosistema
donde se vierten, en materia de ambiente los desperdicios nocivos se llaman Desechos Peligrosos.
DESECHOS PELIGROSOS
La ley mencionada lo define en su Art 9 5:
Elaborada por Prof. Gastn A. Prez U.

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Material simple o compuesto, en estado slido, lquido o gaseoso que presenta propiedades peligrosas o
que est constituido por sustancias peligrosas que conserva o no sus propiedades fsicas, qumicas o
biolgicas y para el cual no se encuentra ningn uso por lo que debe implementarse un mtodo de
disposicin final
Los desechos peligrosos los estudiaremos en mayor profundidad en el siguiente punto de esta unidad.
Los desperdicios pueden ser:
1. Lquidos: Son los productos de desecho provenientes de viviendas e industrias.
Varan ampliamente con respecto al tipo, concentracin, fuente y volumen.
Los tratamientos ms aplicados son: absorcin en carbn activado, remocin con aire,
procesos biolgicos, precipitacin y neutralizacin.
2. Gaseosos Son los productos de desecho provenientes de industrias.
Los tratamientos son por absorcin (proceso donde los tomos, iones o molculas son
atrapadas o retenidas en la superficie de un material). Separacin de uno o ms
componentes de la mezcla con la ayuda de un solvente lquido.
3. Slidos: Son los materiales resultantes de cualquier proceso u operacin que estn destinados al
desuso, que no vayan a ser utilizados como materia prima industrial, recuperados o reciclados.
El manejo de desechos slidos o semi-slidos dependen de otras condiciones tales como:
volumen, composicin, tamao de partcula, humedad, etc.
Los tratamientos ms utilizados son: solidificacin/estabilizacin, centrifugacin, filtracin,
vacio, incineracin y tratamiento biolgico.
4. Inflamables Es aquella capaz de formar una mezcla con el aire, en concentraciones tales que las
haga formar una flama (llama) espontneamente o por la accin de una chispa.
Los desperdicios inflamables pueden ser de forma: gas, lquidos o slidos
5. Radioactivos Son aquellos que contienen elementos qumicos radioactivos que no tienen un
propsito prctico.
Son frecuentemente el subproducto de:
(a) Un proceso nuclear
(b) Procesamiento de combustible para los reactores
(c) Aplicaciones mdicas como la radioterapia o la medicina nuclear

3.1.4- LEGISLACIN SOBRE SEGURIDAD DEL AMBIENTE


En Venezuela tenemos los siguientes instrumentos legales sobre la materia del ambiente:
1) CONSTITUCIN DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA (1999)
Art. 129: Todas las actividades susceptibles de generar daos a los ecosistemas deben ser previamente
acompaadas de estudios de impacto ambiental y socio-cultural.
2) LEY ORGNICA DEL AMBIENTE (2006)

Elaborada por Prof. Gastn A. Prez U.

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Art. 1: Tiene por objeto establecer las disposiciones y los principios rectores para la gestin del
ambiente de igual forma, establece las normas que desarrollan las garantas y derechos
constitucionales a un ambiente seguro, sano y ecolgicamente equilibrado.
3) LEY PENAL DEL AMBIENTE (1992)
Art. 1: Tiene por objeto tipificar como delitos aquellos hechos que violen las disposiciones relativas a la
conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente, y establece las sanciones penales
correspondientes.
4) DECRETO 1257 (13/3/1996)
Se dictan las normas sobre evaluacin ambiental de actividades susceptibles de degradar al ambiente.
MATERIA: AIRE
5) DECRETO 4335 (7/3/2006)
Se dictan las normas para regular y controlar el consumo, la produccin, importacin, exportacin y uso
de sustancias agotadoras de la capa de ozono.
6) DECRETO 638 (24/4/1995)
Se dictan las normas sobre calidad del aire y control de la contaminacin atmosfrica.
7) DECRETO 2673 (4/9/1998)
Se dictan las normas sobre emisiones de fuentes mviles.
MATERIA: AGUA
8) LEY DE AGUAS (2/1/2007)
Establece las disposiciones que rigen la gestin integral de las aguas como el elemento indispensable
para la vida, el bienestar humano y el desarrollo sustentable del pas.
9) LEY ORGNICA PARA LA PRESTACIN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DE
SANEAMIENTO (20/11/2001)
10) DECRETO 883 (11/10/1995)
Se dictan las normas para la clasificacin y el control de la calidad de los cuerpos de agua y vertidos o
efluentes lquidos.
MATERIA: DESECHOS PELIGROSOS
11) LEY SOBRE SUSTANCIAS MATERIALES Y DESECHOS PELIGROSOS (13/11/2001)
12) DECRETO 2635 (22/7/1998)
Reforma parcial sobre normas para el control de la recuperacin de materiales peligrosos y el manejo de
los desechos peligrosos.
13) RESOLUCIN 40 MARN (27/5/2003)
Requisitos para el registro y autorizacin de manejadores de sustancias, materiales y desechos
peligrosos (RASDA)
MATERIA: DESECHOS NO PELIGROSOS
14) LEY DE GESTIN INTEGRAL DE LA BASURA (30/12/2010)
Deroga la Ley de Residuos y Desechos slidos (2004)
15) DECRETO 2216 (23/4/1992)
Se dictan las normas para el manejo de los desechos slidos de origen domstico, comercial, industrial
o de cualquier otra naturaleza que no sean peligrosos.
Venezuela ha suscrito Tratados y Convenios internacionales en materia ambiental; entre los ms
relevantes tenemos los siguientes:

Elaborada por Prof. Gastn A. Prez U.

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LEY APROBATORIA DE LA CONVENCIN MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE EL


CAMBIO CLIMTICO (1994)
LEY APROBATORIA DE LA ENMIENDA DEL PROTOCOLO DE MONTREAL RELATIVO A LAS
SUSTANCIAS QUE AGOTAN LA CAPA DE OZONO (2005)
LEY APROBATORIA DEL CONVENIO INTERNACIONAL SOBRE COOPERACIN,
PREPARACIN Y LUCHA CONTRA LA CONTAMINACIN DE HIDROCARBUROS, 1990
(2/11/1994)
LEY APROBATORIA DEL CONVENIO DE ROTTERDAM SOBRE EL PROCEDIMIENTO DE
CONSENTIMIENTO FUNDAMENTAL PREVIO A CIERTOS PLAGUICIDAS Y PRODUCTOS
QUMICOS PELIGROSOS (6/5/2004)
LEY APROBATORIA DEL CONVENIO DE ESTOCOLMO SOBRE CONTAMINANTES ORGNICOS
PERSISTENTES (22/7/2003)
LEY APROBATORIA DEL CONVENIO DE BASILEA SOBRE EL CONTROL DE MOVIMIENTOS
TRANSFRONTERIZOS DE LOS DESECHOS PELIGROSOS Y SU ELIMINACIN (16/2/1998)
LEY No 70. LEY APROBATORIA DEL TRATADO DE PROHIBICIN COMPLETA DE LOS
ENSAYOS NUCLEARES (28/12/2001)
CONVENIO INTERNACIONAL DE LAS MADERAS TROPICALES (1/2/1994)
CONVENIO PARA LA PROTECCIN Y DESARROLLO DEL MEDIO MARINO DE LA REGIN DEL
GRAN CARIBE (25-6-1986)

El artculo 10 de la Ley sobre Sustancias Materiales y Desechos peligrosos dice que para los efectos de la
ley, las sustancias, materiales y desechos peligrosos stos se clasificarn de acuerdo con los sistemas de la
Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) materia que estudiaremos en el prximo segmento.

Elaborada por Prof. Gastn A. Prez U.

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