Unidade I.

Princpios, caracterstica e elementos do processo judicial

eletrnico.
O advento da Internet e da Tecnologia da Informao proporcionou, nos ltimos
20 anos, mudanas significativas no cotidiano de pessoas no mundo inteiro,
influenciando nas relaes pessoais e sociais, introduzindo uma nova forma de
composio de sociedade: a sociedade em rede. 1 A morosidade na prestao
jurisdicional resta prejudicada por inmeros fatores, dentre eles o prprio sistema
processual anacrnico e burocrtico 2. Nesse cenrio, tornou-se natural que as
transformaes tecnolgicas proporcionadas alcanassem o processo judicial, na
tentativa de adequar-se nova era da informao a partir da criao de um
processo judicial virtual que assegurasse a todos a durao razovel do processo
e meios que garantissem a celeridade necessria, preservando o contraditrio e
a ampla defesa.
A Lei n. 11.419/2006 se tornou o marco regulatrio brasileiro no uso dos meios
eletrnicos da Justia brasileira, dispondo sobre a informatizao do
procedimento judicial, e mantm como caractersticas a publicidade; a
velocidade ou celeridade; a comodidade; a facilidade de acesso s informaes;
a diminuio do contato pessoa; a automao das rotinas e das decises
judiciais; a digitalizao dos autos; a preocupao com a segurana e
autenticidade dos dados processuais; o reconhecimento da validade das provas
digitais; e por fim, o surgimento de uma nova categoria de excludos processuais
o grupo sem conhecimentos de informtica.3
A publicidade princpio previsto constitucionalmente em seu art. 93, IX -,
satisfeito de forma plena no procedimento eletrnico, uma vez que os autos
processuais so disponveis atravs da internet para consulta e visualizao a
qualquer pessoa, de qualquer lugar, ressalvados os casos de processos
tramitando em segredo de justia em que o sigilo processual preservado.
A velocidade e celeridade refletem o ganho de tempo a partir da obteno
imediata dos autos, no manuseio de papeis e de toda burocracia que essa
ferramenta implica, bem como na rapidez para a consulta e busca dos autos,
envio de intimaes e juntada de documentos. Dessa forma, o atraso na
prestao jurisdicional fica sujeita ao acmulo de processos devido ao reduzido
nmero de magistrados e no mais por motivo do prprio procedimento
processual.
A comodidade, por sua vez, se ganha com o acesso ao processo de qualquer
lugar que se esteja, desde que possua conexo Internet, de onde se poder
peticionar e consultar o processo.
1 Anais do 2 Congresso Internacional de Direito e Contemporaneidade: mdias e direitos da sociedade em rede.
Universidade Federal de Santa Maria <www.ufsm.br/congressodireito/anais>

2 RIBEIRO, Rodrigo Koehler; VALCANOVER, Fabiano Haselof. Processo eletrnico tem princpios novos e revisa
antigos. Revista Jus Navigandi, Teresina, ano 18, n. 3792, 18 nov. 2013. Disponvel
em: <http://jus.com.br/artigos/25872>. Acesso em: 13 jun. 2015.

3 Idem.

A facilidade de acesso s informaes uma caracterstica que passa a ser

estendida a todas as pessoas, mesmo aquelas que no compem a lide: torna-se
mais fcil consultar um processo pela internet do que ir at a vara onde ele est
sendo processado para consultar o processo fsico.
A diminuio do contato pessoal uma caracterstica prpria da automao das
atividades, bem como da no necessidade de comparecimento ao cartrio para
peticionar, distribuir e demais atividades que eram prprias do procedimento
judicial fsico.
A automao das rotinas e das decises judiciais, em que vrias atividades se
tornam automticas, como a intimao por e-mail e autuao do processo, que
passam a ser tornar imediatas ao envio da petio pela internet.
A digitalizao dos autos o requisito mais marcante do procedimento judicial
eletrnico, j que a proposta que o meio fsico papel seja progressivamente
substitudo pela virtualizao dos autos.
A preocupao com a segurana e a autenticidade dos dados processuais est
ligada necessidade de se identificar aqueles que inserem informaes no
sistema, alm de garantir que os dados inseridos no sejam violados ou
corrompidos de nenhuma forma.
O reconhecimento da validade das provas digitais uma caracterstica nova em
relao ao processo fsico judicial, uma vez que a prova perpassa por uma anlise
digital de sua veracidade. Dessa forma, um documento assinado digitalmente
passa a ser o prprio original, mas quando este impresso, tem-se uma cpia e
no mais o original do documento.
E por ltimo, como caracterstica do procedimento judicial eletrnico, tem-se o
surgimento de uma nova categoria de excludos processuais, popularmente
denominados analfabetos digitais. 4
Alm das caractersticas prprias do procedimento judicial eletrnico, o
Desembargador Federal do Tribunal Regional do Trabalho de Minas Gerais, Jos
Eduardo de Resende Chaves Jnior, em seu trabalho denominado Elementos
para uma Nova Teoria do Processo em Rede conceitua ainda os princpios
especficos desse tipo de procedimento, quais sejam, o principio da
imaterialidade, o princpio da conexo, o princpio da intermidialidade, o princpio
da hiper-realidade, o princpio da Interao, o princpio da instantaneidade e o
princpio da desterritorializao.5
O princpio da imaterialidade consiste na desmaterializao dos autos,
caracterstica mais importante do processo judicial eletrnico. Os autos deixam
de existir em seu meio fsico papel para existir no mundo virtual de dados
eletrnicos. Parafraseando o autor, a passagem dos documentos do mundo dos
atmos para o mundo dos bits, linguagem eletrnica.
4 Botelho, Fernando Neto. O processo eletrnico escrutinado. Disponvel em:
<http://calepino.com.br/~iabnac/IMG/pdf/doc-992.pdf>. Acesso em: 12 jul. 2015.

5 CHAVES JNIOR, Jos Eduardo de Resende. Elementos de uma nova teoria do processo em rede. Disponvel
em: < http://www.academia.edu/10177497/Elementos_para_uma_Nova_Teoria_Geral_do_Processo_em_Rede>.
Acesso em: 13 jun. 2015.

O princpio da conexo, por sua vez, explicado pelo autor a partir do

entendimento de que o processo eletrnico um processo em rede, passvel de
conexes do ponto de vista tecnolgico e social um processo de conexes entre
sistemas, mquinas e pessoas.6 Esse princpio subdivido pelo autor em conexo
reticular e conexo inquisitiva. O primeiro, conexo reticular, pressupe uma
conexo em rede, uma mudana de escala, de lgica. A desmaterializao do
processo viabiliza a transmisso incessante de contedos dos atos e das praticas
processuais; a publicidade do processo fsico era apenas uma presuno, uma
possibilidade impossibilitada pelas limitaes fsicas e materiais, limitaes essas
que desaparecem com a desmaterializao do processo judicial. O segundo,
conexo inquisitiva, a implicao de que o processo eletrnico torna-se mais
inquisitivo. Isso porque aquilo a separao daquilo que est nos autos versus
aquilo que acontece no mundo se desmaterializa, o que abre caminho maior pela
busca da almejada verdade real.
O principio da intermidialidade decorre da interao e contaminao recproca
entre vrias mdias7, e ressalta o carter transdisciplinar civil, penal e
trabalhista- do processo.
O princpio da hiper-realidade decorre da capacidade de busca da verdade real e
do potencial de agilidade na concentrao dos atos processuais, a partir da
insero de dados sonoros e magnticos, por exemplo.
O princpio da interao aparece como uma tentativa de aperfeioar o princpio
do contraditrio, atualmente muito usado de forma abusiva. O procedimento
eletrnico permite superar o contraditrio linear, em troca de outro, mais
extensvel, em tempo real, que torna mais verossmil, autentico e instantneo. 8
Nas palavras do autor:
A contradio se contenta com a participao paritria, e se reduz a um
mero procedimentalismo, sem qualquer compromisso material com
a realidade ou com a verdade; pura forma. O principio da interao ,
assim, um plus em relao ao contraditrio tradicional, pois incorpora
tambm um aspecto substancial, de compromisso com a verdade e com a
realidade-virtual.
(...)
Enfim, o princpio do contraditrio est mais ligado, portanto, democracia
procedimental, competitiva, ao passo que o princpio da interao decorre
de uma nova viso poltica, participativa e colaborativa.

O princpio da instantaneidade um principio inerente ao mundo virtual, e

decorre do dinamismo e da velocidade nas trocas de informaes. O processo
virtual reduz drasticamente a mediao, aumenta a velocidade na tomada de
6 Idem.
7 Intermidialidade um conceito construdo por tericos da teoria da informao, comunicao e literatura.
8 CHAVES JNIOR, Jos Eduardo de Resende. Elementos de uma nova teoria do processo em rede. Disponvel
em: < http://www.academia.edu/10177497/Elementos_para_uma_Nova_Teoria_Geral_do_Processo_em_Rede>.
Acesso em: 13 jun. 2015.

providencias e pericias quase de forma simultnea.

Por ltimo, o princpio da desterritorializao consiste na desmaterializao da
prpria ideia de circunscrio judicial, em que a efetividade dos direitos no mais
contida pelas limitaes materiais do espao fsico. Nas palavras do
Desembargador a longa manus do juiz, desmaterializada, torna-se mais extensa,
conectada.9
Alm desses princpios, trazidos pelo autor CHAVES JNIOR, podemos citar ainda
os princpios extraveis da Lei n. 11.419/06, que no se sobrepem aos
princpios constitucionais e infraconstitucionais. So eles:
- princpio da universalidade, segundo o qual a legislao autoriza o sistema de
procedimento jurdico eletrnico em todas as reas do poder judicirio;
- princpio da ubiquidade judiciria, pelo qual o acesso poder ser feito em
qualquer momento, do dia ou da noite, e de qualquer lugar que tenha conexo
Internet, alongando os prazos de protocolizao de documentos e peties at s
24h do ltimo dia;
- princpio da publicidade, retratado aqui como uma das caractersticas do
processo judicial eletrnico.
- principio da economia processual, se d com a substituio de vrios
procedimentos manuais e burocrticos por atividades que oferecem mais valor
resoluo do litgio.
- princpio da celeridade, tambm j retratado aqui como uma das caractersticas
do processo judicial eletrnico;
- princpios da uniformidade e unicidade, em que o principio adota a forma
eletrnica, que deve se estender por todos os atos que integram o processo, com
a exigncia de uniformidade nos procedimentos, nas tecnologias e nos formatos
de arquivos submetidos de onde decorre a limitao de tamanho de arquivos, a
exigncia do formato PDF, o escaneamento de documentos no formato retrato,
tomando cuidado para no girar ou inverter pginas, dentre outros.
- principio da formalidade automatizada, segundo o qual o workflow 10 so
traduzidos em funcionalidades do sistema e devem obedecer estritamente aos
ritos e especificidades previstos em lei prpria, de forma que o sistema possa
automatiz-los. Com isso resguarda-se a padronizao e segurana dos atos
realizados.
Por fim, relevante para este trabalho destacar tambm os elementos do
processo judicial eletrnico, quais sejam: os documentos eletrnicos
(considerados originais para todos os efeitos legais e os digitalizados tm a
mesma fora probante dos originais); assinatura eletrnica (baseada no
certificado digital emitido por autoridade certificadora credenciada padro ICPBrasil); protocolo eletrnico (o poder judicirio fornecer protocolo eletrnico dos
9 CHAVES JNIOR, Jos Eduardo de Resende. Elementos de uma nova teoria do processo em rede. Disponvel
em: < http://www.academia.edu/10177497/Elementos_para_uma_Nova_Teoria_Geral_do_Processo_em_Rede>.
Acesso em: 13 jun. 2015.

10 Workflow, do ingls, Fluxo de trabalho sequencia predefinida de procedimentos

atos processuais realizados em meio eletrnico, no dia e hora do seu envio ao

sistema); dirio de justia eletrnico (publicao eletrnica substituindo outro
meio ou publicao oficial. O contedo deve ser assinado digitalmente); portal
prprio (a intimao dever ser feita em portal prprio e dispensa-se a
publicao no rgo oficial); interveno direta (a prpria parte faz a
protocolao no sistema no h intermediao com secretaria); e por ltimo a
governana de processos (acesso instantneo aos dados dos processos pelos
magistrados, partes e interessados).11
Referncia Bibliogrfica:
Botelho, Fernando Neto. O processo eletrnico escrutinado. Disponvel em:
<http://calepino.com.br/~iabnac/IMG/pdf/doc-992.pdf>. Acesso em: 12 jul. 2015.
CALDAS, Claudete Magda Calderan, LOUZADA, Marcelle Cardoso. Anais do 2
Congresso Internacional de Direito e Contemporaneidade: mdias e direitos da
sociedade em rede. Universidade Federal de Santa Maria Disponvel em:
<www.ufsm.br/congressodireito/anais>. Acesso em: 14 de julho de 2015.
CHAVES JNIOR, Jos Eduardo de Resende. Elementos de uma nova teoria do
processo em rede. Disponvel em: <
http://www.academia.edu/10177497/Elementos_para_uma_Nova_Teoria_Geral_do
_Processo_em_Rede>. Acesso em: 13 jun. 2015.
RIBEIRO, Rodrigo Koehler; VALCANOVER, Fabiano Haselof. Processo eletrnico tem
princpios novos e revisa antigos. Revista Jus Navigandi, Teresina, ano 18, n.
3792, 18 nov. 2013. Disponvel em: <http://jus.com.br/artigos/25872>. Acesso
em: 13 jun. 2015.
SOARES, Tainy de Arajo. Processo judicial eletrnico e sua implantao no
Judicirio brasileiro. Revista Jus Navigandi, Teresina, ano 17, n.
3307, 21 jul. 2012. Disponvel em: <http://jus.com.br/artigos/22247>. Acesso
em: 13 jun. 2015.

11 SOARES, Tainy de Arajo. Processo judicial eletrnico e sua implantao no Judicirio brasileiro. Revista Jus
Navigandi, Teresina, ano 17, n. 3307, 21 jul. 2012. Disponvel em: <http://jus.com.br/artigos/22247>. Acesso
em: 13 jun. 2015.