EIA de Saneamiento Kitepampani

1.
INTRODUCCIN
1.1 GENERALIDADES.
En las ltimas dcadas, la situacin ambiental de las ciudades del Per
ha mostrado una tendencia positiva de recuperacin, especialmente en
trminos de mayor conciencia ciudadana, creacin de instrumentos y
normatividad, descentralizacin de responsabilidades ambientales, as
como de mayor articulacin de los diversos actores sociales relacionados
con la problemtica ambiental. Sin embargo, la alta incidencia de
enfermedades con etiologa ambiental y la desigualdad en el acceso a
los servicios bsicos, todava relevan la urgencia de mejorar la calidad
ambiental de las ciudades.
El origen multi-causal de las enfermedades establece la necesidad de
generar capacidad de oferta de servicios bsicos con cobertura universal
y estrategias de educacin y participacin de la poblacin, basadas en
enfoques preventivos; de lo contrario, la reduccin de las enfermedades
y el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin sern
marginales.
La deficiente dotacin de los servicios bsicos como el agua y la
disposicin final de las aguas residuales, est relacionada con la
problemtica de la salubridad de la poblacin y del medio ambiente en
general, problemtica que comprende los diversos factores relacionados
con las condiciones de vida tales como la calidad del agua, del aire, el
ruido, el medio ambiente visual, el aprovechamiento y conservacin de
la biodiversidad, la calidad e inocuidad alimentara, las relaciones de
convivencia, la prdida de suelos agrcolas, entre otros.
1.2 ANTECEDENTES
En mayo de 1992 mediante Decreto Ley N 25491 se dispone la fusin
de los Ministerios de Vivienda y Construccin con el de Transportes.
Como parte de este proceso SEDAPAL es transferida al Ministerio de la
Presidencia, con lo cual queda desvinculada del resto del sector que
permanece en el Ministerio de Transportes.
En setiembre de 1992, mediante Decreto Ley N 25738 se dispone que
todas las funciones del Sector Saneamiento sean desarrolladas por el
Viceministerio de Infraestructura del Ministerio de la Presidencia,
establecindose la transferencia de la Direccin General de Saneamiento
Bsico (no implementada), de la Unidad Ejecutora del Programa Nacional
de Agua Potable y Alcantarillado - PRONAP - y de la Comisin de Tarifas CORTAPA.
En diciembre de 1992 mediante Decreto Ley N 25965 se crea la
Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento como el
organismo encargado de proponer las normas para la prestacin de los
servicios de saneamiento, fiscalizar la prestacin y promover el
desarrollo de los mismos, as como resolver en ltima instancia los
reclamos de los usuarios. Casi al mismo tiempo, mediante Decreto Ley
N 25973 se declara en disolucin y liquidacin a la Empresa Servicio
Nacional de Abastecimiento de Agua Potable y Alcantarillado (SENAPA).
En julio de 1994 se aprueba la Ley N 26338, Ley General de Servicios
de Saneamiento, reglamentada mediante Decreto Supremo 09-95-PRES
de agosto de 1995. Esta Ley, vigente hasta la actualidad, establece las
competencias de las instituciones involucradas en el sector, determina
los deberes y derechos de los usuarios y las Entidades Prestadoras,
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define el rgimen tarifario, establece las condiciones y modalidades de

la participacin privada, entre otras cosas.
Tomando como referencia el Censo de 1993, se considera que la
cobertura en el rea rural esta alrededor de 30% en agua y 7% para
disposicin de excretas. Se estima que 70% de la poblacin rural
(aproximadamente 5463,342 habitantes) aun no cuentan con servicios
de agua potable y el 89% (aproximadamente 6946,250 habitantes) no
disponen de servicios de saneamiento.
El consumo de agua de manantial y la contaminacin de las aguas
servidas son focos de infeccin que provoca en los pobladores cuadros
de Enfermedades Diarreicas Agudas, Enfermedades Infeccioso
contagiosos, Infecciones Respiratorias Agudas y otros.
En general se puede notar que los pobladores no tienen buenos hbitos
de higiene que les permita superar algunas afecciones cutneas y la
presencia de caros en el cuerpo y sus vestimentas, que se manifiesta
en la aparicin de sarna sobre todo en los nios.
Prioridad del proyecto
El Proyecto INSTALACIN DE SISTEMA DE SANEAMIENTO BSICO
INTEGRAL EN LA COMUNIDAD NATIVA DE KITEPAMPANI ECHARATE - LA CONVENCION - CUSCO, Se encuentra priorizado
dentro del plan de desarrollo estratgico de cofinanciar para la ejecucin
del proyecto.
1.3 OBJETIVOS
El Estudio de Impacto Ambiental (EIA), tiene como objetivo
general, identificar, predecir y evaluar los probables impactos
ambientales que se producirn en las diferentes etapas del
proyecto (construccin y funcionamiento), y en cada una de las
reas; a fin de implementar las medidas de mitigacin que eviten
y/o disminuyan los impactos ambientales negativos, y en caso de
los impactos ambientales positivos, introducir las medidas que
optimicen los beneficios generados por la ejecucin del proyecto,
como eje estructurador del desarrollo urbano e inductor de la
recuperacin y valorizacin del espacio.
Asimismo, el EIA, tiene como objetivo; optimizar los beneficios
socioeconmicos del proyecto, reducir a su mnima expresin los
impactos negativos sobre el ambiente y proteger los variados
recursos naturales que integran los ecosistemas comprendidos
dentro de la zona de influencia del proyecto; con la finalidad de
incrementar la calidad de vida de los pobladores del entorno, como
resultado de una obra de infraestructura, sin daar el ambiente.
-
Establecer una lnea base ambiental del rea de influencia de

las actividades proyectadas.
Evaluar los impactos ambientales potenciales que puedan
generar el proyecto durante las etapas de construccin y de
operacin.
Establecer un plan de manejo ambiental que conlleve a la
ejecucin de acciones preventivas, correctivas y mitigadoras
de los impactos ambientales potenciales.
1.4 ALCANCES DEL EIA
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El estudio de impacto ambiental se ha elaborado teniendo en

cuenta los criterios convencionales de evaluacin de impacto
ambiental de acuerdo a la normatividad vigente y estndares
tcnicos establecidos por el ministerio del Ambiente.
1.5 METODOS Y PROCEDIMIENTOS
El Estudio de Impacto Ambiental, para el proyecto INSTALACIN
DE SISTEMA DE SANEAMIENTO BSICO INTEGRAL EN LA
COMUNIDAD NATIVA DE KITEPAMPANI - ECHARATE
- LA
CONVENCION - CUSCO, se ejecut siguiendo la siguientes
etapas.
-
Etapa Preliminar de Gabinete

Esta etapa se inici con la recopilacin de la informacin
temtica existente, se realiz la sistematizacin y el anlisis de
la informacin relativa al medio, as como, a las actividades a
ejecutar, con todo lo cual se defini preliminarmente el rea de
influencia directa e indirecta del estudio
y
tambin
se
identificaron las zonas susceptibles a sufrir alteraciones.
Se definieron los trminos de referencia y contenido del EIA.
Se revisaron los estudios de ingeniera como marco de referencia.
Se realiz una revisin exhaustiva de informacin secundara a fin
de obtener variables e indicadores propios del estudio.
Se desarrollaron listas de chequeo y verificacin a fin de obtener
informacin relevante, sobre los componentes y elementos a ser
evaluados en campo.
Se recurri a informacin
cartogrfica, imgenes satelitales
disponibles de la zona, a fin de elaborar un plan de trabajo
preliminar que ahorre tiempo y presupuesto, lgicamente
considerando las variables en estudio (fsico-qumico, biolgico y
socioeconmico) dentro del rea de influencia del proyecto.
Etapa de Campo
Esta etapa se verific con la visita al mbito geogrfico donde se
ejecuta el proyecto, inicindose con el levamiento de la
informacin ambiental complementaria, y su integracin con la
ya existente, para de esa manera contar con los elementos
necesarios para conformar la lnea base integrada.
En cumplimiento al plan de trabajo establecido en gabinete se
inici el cumplimiento de estas actividades con el traslado de los
profesionales a las zonas de estudio.
Se revisaron los mapas del rea de influencia del proyecto in situ a
fin de evitar errores de ubicacin, georeferenciando cada punto de
ubicacin donde se desarroll las actividades.
Se realizaron estudios de la calidad de aire mediante el anlisis de
la comunidad de lquenes los cuales se comportan como indicadores
biolgicos y son susceptibles a concentraciones elevadas de CO2 y
material particulado. Tambin se comprob la calidad de ruido que
posteriormente se
contrastaron con informacin secundaria
disponible.
Etapa Final de Gabinete
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En esta
etapa
se
analiz
la
informacin
sobre
los
parmetros
ambientales
identificados
(poblacin,
caractersticas, demogrficas, puntos
crticos,
relaciones
funcionales) en relacin a las actividades constructivas a
ejecutar, y se definirn los impactos ambientales de acuerdo a
la ocurrencia y
magnitud.
Asimismo, en esta etapa, se
integran
las medidas de mitigacin,
diseos respectivos,
y
los programas complementarios (Estrategias, Monitoreo,
Educacin, Contingencias, Abandono, Costo Ambiental), todo lo
cual conforma el Plan de Manejo Ambiental, el mismo que se
estableci dentro del marco de las leyes y normatividad vigentes,
as como de la responsabilidad de las
organizaciones
e
instituciones, usuarios y pblico en general que desarrollan
actividades en el mbito de influencia del proyecto.
Anlisis y procesamiento de las muestras obtenidas en campo,
principalmente de flora y fauna.
Elaboracin de mapas definitivos.
Contrastacin de informacin primaria versus la informacin
secundaria.
Se desarrollaron los contenidos mnimos establecidos por Ley
correspondientes al contenido del EIA. Mediante la identificacin,
evaluacin y prediccin de impactos a fin de establecer las medidas
ms adecuadas desde el punto de vista tcnico, legal social y
econmico.
Establecimiento del diseo y contenido de
contenidos dentro del Plan de Manejo Ambiental.
los
programas
Estudio de la informacin tcnica de las etapas del proyecto a fin

de establecer un programa de monitoreo y seguimiento con la
finalidad de conservar el ambiente dentro el rea de influencia del
proyecto.
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2.
MARCO LEGAL
En nuestro pas, en las ltimas dcadas se ha logrado un avance
importante en el campo de la legislacin ambiental. En efecto, han
sido promulgadas importantes normas que sirven como instrumentos
jurdicos para regular la relacin entre el hombre y su ambiente, con
el propsito de lograr el desarrollo sostenible de nuestro pas. El
cumplimiento de estas normas se viene fortaleciendo en los ltimos aos,
en la medida que los actores del desarrollo van tomando conciencia
sobre la necesidad de hacer un uso responsable de los recursos naturales y
del ambiente en general.
Las normas legales tienen como objetivo principal, ordenar las actividades
econmicas dentro del marco de la conservacin ambiental, as como
promover
y
regular
el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales renovables y no renovables.
A continuacin se describen las
relacionados con el presente estudio:
normas
legales
documentos
2.1 MARCO LEGAL NACIONAL

Constitucin Poltica del Per
Los logros normativos en el mbito ambiental en nuestro medio se

inician formalmente con la Constitucin Poltica del Per de 1979, la
cual en su artculo 123 establece: Todos tienen el derecho de
habitar en ambiente saludable, ecolgicamente equilibrado y
adecuado para el desarrollo de la vida y la preservacin del paisaje
y la naturaleza. Es obligacin del Estado prevenir y controlar la
contaminacin ambiental. Aspecto que se ratifica
en
la
Constitucin Poltica de 1993, sealando en su artculo 2, inciso
22 que: Toda persona tiene derecho a: la paz, la tranquilidad,
al disfrute del tiempo libre y al descanso, as como gozar de un
ambiente equilibrado y adecuado de desarrollo de su vida.
Asimismo, en los artculos 66, 67, 68 y 69 se seala que los
recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la
nacin, promoviendo el Estado el uso sostenible de stos; as
como, la conservacin de la diversidad biolgica y de las reas
naturales protegidas. Asimismo, la Constitucin protege el derecho
de propiedad y as lo garantiza el Estado, pues a nadie puede
privarse de su propiedad (Art. 70).Sin embargo, cuando se
requiere desarrollar proyectos de inters nacional, declarados
por Ley, stos podrn expropiar
propiedades
para
su
ejecucin; para lo cual, se deber indemnizar previamente a
las personas y/o familias que resulten afectadas.
-
Ley General del Ambiente Ley N 28611

Segn el Artculo 1, la referida ley se constituye en norma
ordenadora del marco normativo legal para la gestin ambiental
en el Per. Establece los principios y normas bsicas para asegurar
el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable,
equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, as
como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva
gestin ambiental y de proteger el ambiente, as como sus
componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la
poblacin y lograr el desarrollo sostenible del pas.
Segn el
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Artculo 24: Toda actividad humana que implique
construcciones, obras, servicios y otras actividades, as como

las polticas, planes y programas pblicos susceptibles de
causar impactos ambientales de carcter significativo, est
sujeta, de acuerdo a ley, al Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental SEIA, el cual es
administrado
por
la
Autoridad Ambiental Nacional. La ley y su reglamento
desarrollan
los
componentes
del
Sistema
Nacional
de
Evaluacin de Impacto Ambiental.
La referida ley en su artculo 24.2 define que: Los proyectos
o actividades que no estn comprendidos en el Sistema
Nacional
de
Evaluacin
de
Impacto
Ambiental, deben
desarrollarse de conformidad con las normas de proteccin
ambiental especficas de la materia.
En su artculo 25 se define los alcances de un Estudio de
Impacto Ambiental: Los EIA, son instrumentos de gestin que
contienen una descripcin de la actividad propuesta y de los
efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad en
el medio ambiente fsico y social, a corto y largo plazo, as como la
evaluacin tcnica de los mismos. Deben indicar las medidas
necesarias para evitar o reducir el dao a niveles tolerables e
incluir un breve resumen del estudio para efectos de su
publicidad. La ley de la materia seala los dems requisitos
que deban contener los EIA.
-
Ley Orgnica
Naturales
de
Aprovechamiento
de
los
Recursos
Fue
promulgada
mediante
Ley
N
26821.
Esta Ley,
norma
el
rgimen
de aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales, estableciendo un marco adecuado para el
fomento de la inversin, procurando un equilibrio dinmico entre
el crecimiento econmico, la conservacin de los recursos
naturales y del ambiente y, el desarrollo integral de la persona
humana.
Aqu se seala que los ciudadanos tienen derecho a ser informados
y a participar en la definicin y adopcin de polticas relacionadas
con la conservacin y uso sostenible de los recursos naturales.
Adems, se les reconoce el derecho de formular peticiones y
promover iniciativas de carcter individual o colectivo ante las
autoridades competentes (Art. 5).
La norma seala las condiciones para el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales, precisando que los recursos
naturales deben utilizarse en forma sostenible, lo cual implica que
su manejo debe ser racional (Art. 28).
Por tanto, el otorgamiento de derechos sobre los recursos
naturales no es absoluto ya que
se
encuentra
sujeto
a
condiciones por parte del titular del derecho.
Estas condiciones, sin perjuicio de lo dispuesto en leyes especiales,
son las siguientes (Art.29): Utilizar el recurso natural para los fines
para los que fue otorgado, garantizando el mantenimiento de los
procesos ecolgicos esenciales.
-
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Cumplir con las obligaciones dispuestas por la legislacin especial

respectiva.
Cumplir con los procedimientos de evaluacin de impacto ambiental y los

planes de manejo correspondiente, establecido en la legislacin de la materia.
Cumplir con la respectiva retribucin econmica, de acuerdo a las

modalidades establecidas en la legislacin correspondiente.
En
caso
de
incumplimiento
con
estas
condiciones
se
determinar la caducidad del derecho, ello de acuerdo a lo
establecido en
los procedimientos sealados en las leyes
especiales. Dicha caducidad implica
la reversin al Estado del
derecho
de aprovechamiento concedido, lo cual opera desde el momento
de la inscripcin de la cancelacin del ttulo correspondiente. Cabe
sealar que la retribucin econmica que debe abonarse por la
explotacin de los recursos naturales se encuentra regulada por
la legislacin del canon (Ley 27406 modificada por Ley 27763 y
su respectivo reglamento D.S. 004-2002-EF).
-
Ministerio del Medio Ambiente (MINAM)

La misin del Ministerio del Ambiente (MINAM) es conservar la
calidad del ambiente y asegurar a las generaciones presentes y
futuras el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado
para el desarrollo de la vida. Con este fin propicia y asegura el uso
sostenible, responsable, racional y tico de los recursos naturales y
del medio que los sustenta, y contribuye al desarrollo integral social,
econmico y cultural de la persona humana, en permanente armona
con su entorno
El objeto del Ministerio del Ambiente es la conservacin del
ambiente, de modo tal que se propicie y asegure el uso sostenible,
responsable, racional y tico de los recursos naturales y del medio
que los sustenta, que permita contribuir al desarrollo integral social,
econmico y cultural de la persona humana, en permanente armona
con su entorno, y as asegurar a las presentes y futuras generaciones
el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el
desarrollo de la vida.
Cdigo Civil
Este Decreto Legislativo N 635 de 1984, precisa las
condiciones procesales para el ejercicio de las acciones civiles en
defensa del medio ambiente. Pueden interponerlas el Ministerio
Pblico,
las
ONGs
ambientales
(segn
discrecionalidad
judicial),
los gobiernos regionales y locales, las comunidades
campesinas y nativas y donde stas no existan las rondas
campesinas.
Cdigo Penal - Delitos contra la Ecologa

Para penalizar cualquier alteracin del Medio Ambiente, se dicta el
D. Leg. N 635, del 08-04-91 Delitos contra la Ecologa, que en
su artculo 304 precisa: que el que contamine el ambiente con
residuos slidos, lquidos o gaseosos, por encima de lmites
permisibles, ser reprimido con pena privativa de la libertad no
menor de un (1) ao, ni mayor de tres (3) aos.
Asimismo, la Ley N 26631, del 21 de junio de 1996 dicta
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normas para efectos de formalizar denuncia por infraccin de la

Legislacin Ambiental, la cual en su Artculo 1, establece que:
La formalizacin de la denuncia por los delitos tipificados en
ttulo Dcimo Tercero del Libro Segundo del Cdigo Penal,
requerir de las entidades sectoriales competentes, opinin
fundamentada por escrito sobre si se ha infringido la legislacin
ambiental.
-
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada

D. Leg. N 757, del 13-11-91. El marco general de poltica para la
actividad privada y la conservacin del ambiente est expresado
por el Artculo 49, donde se seala que el Estado
estimula
el equilibrio racional entre el desarrollo socioeconmico,
la conservacin del ambiente y el uso sostenido de los recursos
naturales; garantizando la debida seguridad jurdica a los
inversionistas mediante el establecimiento de normas claras de
proteccin del medio ambiente.
Asimismo, el Artculo 9 del mismo dispositivo deroga toda
disposicin legal que fije modalidades de produccin o ndices
de productividad, que prohba u obligue a la utilizacin de
insumos o procesos tecnolgicos. En general, que intervenga
en los procesos productivos de las empresas en funcin al tipo
de actividad econmica que desarrollen, su capacidad instalada,
o cualquier otro factor econmico similar, salvo disposiciones
legales referidas a la higiene y seguridad industrial, la
conservacin del ambiente y la salud.
Ley General de Aguas

D.L. N 17752, del 24-07-1969. Esta Ley con sus reglamentos y
modificatorias (D.S. N 261-69-AP del 12-12-69 y D.S. N 00783-A del 11-03-83) en su Ttulo II, prohbe mediante el artculo
22 (Cap. II) verter o emitir cualquier residuo slido, lquido o
gaseoso, que pueda alterar la calidad de agua y ocasionar daos
a la salud humana o poner en peligro recursos hidrobiolgicos de
los cauces afectados; as como, perjudicar el normal desarrollo de
la flora y fauna.
Asimismo, refiere que los efluentes deben ser adecuadamente
tratados para alcanzar los lmites permisibles. Para el caso de
utilizacin de aguas subterrneas, el Artculo 111 del Reglamento
de la Ley de Promocin de las Inversiones en el Sector Agrario
(Decreto Supremo N 048-91- AG) del 11-11-91, establece que la
utilizacin de las aguas subterrneas se sujetar a lo estipulado en
los artculos pertinentes del Reglamento del Ttulo IV de las
Aguas Subterrneas de las Ley General de Aguas.
El
reglamento mencionado fue aprobado por Decreto Supremo N
274-69-AP/DGA del 30-12-69. El artculo 70 de la Ley General de
Aguas, seala que todo aquel que con ocasin de efectuar
estudios, explotaciones o exploraciones mineras, petrolferas o
con cualquier otro propsito, descubriese o alumbrase aguas,
est obligado a dar aviso inmediato a la Autoridad en Aguas y
no podr utilizarlas sin permiso, autorizacin o licencia.
(Alumbramiento: Accin de descubrir aguas subterrneas y hacerlas
aflorar). Adems, se establecen las acciones a tomar en casos
de
Alumbramiento
de
las
aguas
subterrneas,
contaminacin, responsabilidades del Estado y responsabilidades
del usuario, entre otros.
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Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto

Ambiental
El presente Estudio de Impacto Ambiental ha sido elaborado en
cumplimiento a D. S. N 019-2009-MINAM Reglamento de la Ley del
Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental Publicado el 25
de Setiembre de 2009
Artculo 1.- Objeto de la ley
La presente Ley tiene por finalidad:
a) La creacin del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto
Ambiental (SEIA), como un sistema nico y coordinado de
identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada
de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones
humanas expresadas por medio del proyecto de inversin.
b) El establecimiento de un proceso uniforme que comprenda los
requerimientos, etapas, y alcances de las evaluaciones del impacto
ambiental de proyectos de inversin.
c) El establecimiento de los mecanismos que aseguren la participacin
ciudadana en el proceso de evaluacin de impacto ambiental.
Artculo 2.- mbito de la ley
Quedan comprendidos en el mbito de aplicacin de la presente Ley,
los proyectos de inversin pblicos y privados que impliquen
actividades, construcciones u obras que puedan causar impactos
ambientales negativos, segn disponga el Reglamento de la presente
Ley.
Artculo 3.- Obligatoriedad de la certificacin ambiental
A partir de la entrada en vigencia del Reglamento de la presente Ley,
no podr iniciarse la ejecucin de proyectos incluidos en el artculo
anterior y ninguna autoridad nacional, sectorial, regional o local podr
aprobarlas, autorizarlas, permitirlas, concederlas o habilitarlas si no
cuentan previamente con la certificacin ambiental contenida en la
Resolucin expedida por la respectiva autoridad competente.
Artculo 4.- Categorizacin de proyectos de acuerdo al riesgo
ambiental
4.1 Toda accin comprendida en el listado de inclusin que establezca
el Reglamento, segn lo previsto en el Artculo 2 de la presente Ley,
respecto de la cual se solicite su certificacin ambiental, deber ser
clasificada en una de las siguientes categoras:
a) Categora I - Declaracin de Impacto Ambiental.- Incluye aquellos
proyectos cuya ejecucin no origina impactos ambientales negativos
de carcter significativo.
b) Categora II - Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado.Incluye los proyectos cuya ejecucin puede originar impactos
ambientales moderados y cuyos efectos negativos pueden ser
eliminados o minimizados mediante la adopcin de medidas fcilmente
aplicables.
Los proyectos de esta categora requerirn de un Estudio de Impacto
Ambiental detallado (EIA-d).
c) Categora III - Estudio de Impacto Ambiental Detallado.- Incluye
aquellos proyectos cuyas caractersticas, envergadura y/o localizacin,
pueden producir impactos ambientales negativos significativos,
cuantitativa o cualitativamente, requiriendo un anlisis profundo para
revisar sus impactos y proponer la estrategia de manejo ambiental
correspondiente.
Los proyectos de esta categora requerirn de un Estudio de Impacto
Ambiental detallado (EIA-d).
4.2 Esta clasificacin deber efectuarse siguiendo los criterios de
proteccin ambiental establecidos por la autoridad competente.
Directiva para la Concordancia entre el Sistema Nacional de Evaluacin
de Impacto Ambiental (SEIA) y el Sistema Nacional de Inversin Pblica
(SNIP) RESOLUCIN MINISTERIAL N 052-2012-MINAM del 07 de marzo
de 2012
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Artculo 1.- Del Objeto

La presente Directiva tiene por objeto facilitar la concordancia entre el
Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA) y el
Sistema Nacional de
Inversin Pblica (SNIP), a efectos de implementar las medidas de
prevencin, supervisin, control y correccin de los impactos
ambientales negativos significativos derivados de los Proyectos de
Inversin Pblica (PIP).
Artculo 2.- Del mbito
La presente Directiva tiene como mbito de aplicacin las Entidades y
Empresas del Sector Pblico no Financiero de los tres niveles de
gobierno, que formulen Proyectos de Inversin Pblica en el marco del
Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), cuya ejecucin pudiera
originar impactos ambientales negativos significativos y que, por tanto,
se encuentran en el Listado del Anexo II del Reglamento de la Ley N
27446 aprobado por Decreto Supremo N 019- 2009-MINAM y sus
actualizaciones, sin perjuicio, de las obligaciones establecidas en la
normativa del SEIA.
Artculo 3.- De la Obligatoriedad de la Certificacin Ambiental
La Certificacin Ambiental emitida por la autoridad competente en el
mbito del SEIA, es requisito obligatorio previo a la ejecucin de los
proyectos de inversin, susceptibles de generar impactos ambientales
negativos significativos, que se financien total o parcialmente con
recursos pblicos o que requieran de aval o garanta del Estado.
La Entidad o Empresa del Sector Pblico no Financiero que proponga el
proyecto de inversin deber gestionar la Certificacin Ambiental ante
la autoridad competente del SEIA segn su nivel de gobierno o
mandato expreso de ley, para lo cual se aplicar, segn corresponda,
los plazos establecidos en los artculos 43 y 52 del Reglamento de la
Ley del SEIA aprobado por Decreto Supremo N 019-2009-MINAM.
Artculo 4.- De los Criterios para la Certificacin Ambiental de
Proyectos de Inversin Pblica (PIP)
Para emitir la Certificacin Ambiental de los Proyectos de Inversin
Pblica, la autoridad competente en el marco del SEIA aplicar los
siguientes criterios:
4.1. Los Proyectos de Inversin Pblica (PIP) que se sometan a la
Certificacin Ambiental, deben estar en el Listado de Inclusin del
Anexo II del Reglamento de la Ley del SEIA o en sus actualizaciones.
El Ministerio del Ambiente - MINAM, en su condicin de organismo
rector del SEIA, podr requerir, de ser el caso, previa evaluacin e
informe sustentado, la Certificacin Ambiental para proyectos de
inversin que no se encuentren listados en el Anexo II del Reglamento
de la Ley del SEIA o sus actualizaciones; y de los cuales tome
conocimiento, en concordancia con lo establecido en el literal n) del
artculo 7 del Reglamento de la Ley del SEIA.
Ley Orgnica de Municipalidades
-
Ley N 27972, del 27-05-2003. En esta Ley se establece que los

gobiernos locales son entidades bsicas de la organizacin
territorial del Estado y canales inmediatos de participacin
vecinal en los asuntos pblicos, que institucionalizan y
gestionan con autonoma
los
intereses
propios
de
las
correspondientes
colectividades;
siendo elementos esenciales
del gobierno local, el territorio, la poblacin y la organizacin.
Conforme lo establece el Art. IV del Ttulo Preliminar de esta Ley,
los gobiernos locales representan al vecindario, promueven la
adecuada prestacin de los servicios pblicos locales y el
desarrollo integral, sostenible y armnico de su circunscripcin.
En materia ambiental, las Municipalidades tienen las siguientes
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funciones:
-
Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y

polticas locales en materia ambiental, en concordancia con
las
polticas,
normas
y
planes
regionales, sectoriales y
nacionales.
Proponer la creacin de reas de conservacin ambiental.
Promover la educacin e investigacin ambiental en su

localidad e incentivar la participacin ciudadana en todos sus
niveles.
Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en

el cumplimiento de sus funciones.
Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional,

sectorial y regional, la correcta aplicacin local de los
instrumentos de planeamiento y de gestin ambiental, en
el marco del sistema nacional y regional de gestin ambiental.
Promover la proteccin y difusin del patrimonio cultural de la

nacin, dentro de su jurisdiccin,
y
la
defensa
y
conservacin de los monumentos arqueolgicos, histricos y
artsticos, colaborando con los organismos regionales y
nacionales competentes para su identificacin, registro, control,
conservacin y restauracin.
De otro lado, en el Numeral 9. del Art. 69, del Captulo III,

correspondiente a las Rentas Municipales, se establece que: Los
derechos por la extraccin de materiales de construccin
ubicados en los lveos y cauces de los ros, y canteras
localizadas
en
su jurisdiccin, conforme a ley, son rentas
municipales.
-
Ley General de Residuos Slidos

Ley N 27314, del 21-07-2000. Esta Ley establece los
derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la
sociedad en su conjunto, para asegurar una gestin y manejo
de los residuos slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada,
con sujecin a los principios de minimizacin, prevencin de riesgos
ambientales y proteccin de la salud y el bienestar de la persona
humana.
Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la

Nacin
Ley N 24047, del 05-01-85. Este dispositivo ha sido modificado
por Ley 24193 del 06-06-85 y Ley 25644 del 27-07-92, reconoce
como bien cultural los sitios arqueolgicos, estipulando sanciones
administrativas por caso de negligencia grave o dolo, en la
conservacin de los bienes del patrimonio cultural de la Nacin.
Algunos de los bienes culturales son: los edificios, obras de
infraestructura,
ambientes
y
conjuntos monumentales
y
dems
construcciones,
as
como,
las
acumulaciones
de
residuos provenientes de la vida y actividad humana sean
urbanos o rurales, aunque estn constituidos por bienes de
diversa antigedad y destino que tengan valor arqueolgico,
artstico, cientfico, histrico o tcnico. La proteccin de los bienes
inmuebles culturales comprende el suelo y subsuelo en que se
asientan o encuentran, los aires y el marco circundante.
Pgina 15
En
el
Artculo
8
se
menciona,
que
los
Ministerios,
Municipalidades
Provinciales, Corporaciones
Departamentales
de
Desarrollo,
Universidades
y
las
autoridades
competentes, estn obligadas a velar por el cumplimiento de la
presente Ley. En el Artculo 12 se establece que los planes de
desarrollo urbano y rural, relacionados a obras pblicas en
general y los de construcciones o restauraciones privadas que
se relacionen con un bien cultural inmueble, sern sometidos por la
entidad responsable de la obra, a la autorizacin previa del
Instituto Nacional de Cultural. Las obras no autorizadas sern
suspendidas de inmediato por la autoridad municipal de
la circunscripcin.
El D.S. N 050-94-ED del 11-10-94 aprueba el Reglamento de
Organizacin y Funciones del
Instituto
Nacional
de
Cultura
(INC). Este Organismo constituye la entidad gubernamental
encargada de velar por el cumplimiento de la norma
referente al patrimonio cultural. Mediante D.S. N 013-98-ED
se aprob el Texto nico de Procedimientos Administrativos
del INC.
-
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental

Ruido - DECRETO SUPREMO No. 085-2003-PCM:
para
Regula los valores mximos permisibles de inmisin de ruido

para diversos tipos de zonificacin (proteccin especial, zona
residencial, zona comercial y zona industrial), para horario
diurno y nocturno.
-
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental

Aire - DECRETO SUPREMO No. 074-2001-PCM:
para
El Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad de Aire,

establece los valores correspondientes para los Estndares
Nacionales de Calidad Ambiental de Aire y los valores de
trnsito.
-
Ley No. 27117 Ley General de Expropiaciones

El Artculo 2 de la Ley General de Expropiaciones, menciona
que la expropiacin consiste en la transferencia forzosa del
derecho de propiedad privada, autorizada nicamente por Ley
expresa del Congreso a favor del Estado, a iniciativa del Poder
Ejecutivo, Regiones o Gobiernos Locales y previo pago en efectivo
de la indemnizacin justipreciada que incluya compensacin por el
eventual perjuicio.
El Artculo 3, dispone que el nico beneficiario de una expropiacin
es el Estado.
El Artculo 9, est referido al Trato Directo, y en los apndices 9.1,
9.2, 9.3, 9.4, 9.5 y 9.6, se establecen los mecanismos para
acceder al trato directo, as como, los respectivos pasos para
enmarcar los acuerdos a la Ley.
El Artculo 10, establece la naturaleza del sujeto activo de la
expropiacin y el Artculo 11, la del sujeto pasivo de la
expropiacin.
Pgina 16
El Artculo 15, est referido a la indemnizacin justipreciada,

la misma que por un lado comprende el valor de tasacin
comercial debidamente actualizado del bien que se expropia y
por otro,
la
compensacin
que el sujeto
activo de la
expropiacin debe abonar
en
caso
de
acreditarse
fehacientemente daos y perjuicios para el sujeto pasivo,
originados inmediata, directa y exclusivamente por la naturaleza
forzosa de la transferencia.
Asimismo,
el
inciso
15.3
del
mismo artculo establece que la indemnizacin justipreciada
no podr ser inferior al valor comercial actualizado, ni exceder
de la estimacin del sujeto pasivo.
El Artculo 16, establece que el valor del bien se determinar
mediante tasacin comercial actualizada que ser realizada
exclusivamente por el Consejo Nacional de Tasaciones.
El Artculo 19, referente a la forma de pago, establece que
la consignacin de la indemnizacin justipreciada, debidamente
actualizada, se efectuar necesariamente en dinero y en moneda
nacional.
Reglamento Ambiental
para las Actividades de Hidrocarburos
(D.S. N046-93-EM), en el que se especifican las
normas
ambientales nacionales para las diversas fases en el manejo de
hidrocarburos, incluyendo el transporte y almacenamiento de los
derivados del petrleo.
2.2 MARCO LEGAL INTERNACIONAL
-
Poltica Operacional
Banco Mundial
Op-4.01
Evaluacin
Ambiental
La
evaluacin
ambiental es un
proceso
cuya
extensin,
profundidad y tipo de anlisis depende de la naturaleza, la
escala, y el probable impacto ambiental del proyecto propuesto,
en la evaluacin ambiental se evalan los posibles riesgos y
repercusiones ambientales de un proyecto en su zona de influencia,
se examinan alternativas para el proyecto, se identifican formas de
mejorar la seleccin, ubicacin, planificacin, diseo y ejecucin
de los proyectos mediante prevencin, reduccin al mnimo,
mitigacin o compensacin de las repercusiones ambientales
adversas y el realce del impacto positivo, y se incluye el
proceso
de
mitigacin
y
gestin
de
las
repercusiones
ambientales adversas durante la ejecucin del proyecto. El banco
mundial favorece las medidas preventivas en vez de las medidas
de mitigacin o compensacin. En la evaluacin ambiental se
tiene en cuenta el ambiente natural, la salud y seguridad
humana, los aspectos sociales y los aspectos ambientales
globales. Segn la poltica OP 4-01, los estudios pueden ser de tipo
A, B, C o F.
Por las caractersticas del COSAC 1 el proyecto se encontrara en los
estudios de tipo B, ya que es un estudio de complejidad en
su ejecucin pero no posee impactos irreversibles. Cuando el
prestatario carezca de la capacidad tcnica o legal adecuada
para llevar las funciones a la evaluacin ambiental, el proyecto
incluye componentes para fortalecer dicha capacidad.
El Banco exige que todos los proyectos propuestos para
obtener financiamiento se sometan a una evaluacin ambiental
Pgina 17
con el fin de garantizar su solidez y sostenibilidad, mejorar as el

proceso de toma de decisiones y asimismo
concluida la
evaluacin se someta a consulta pblica. El prestatario consulta
a los grupos afectados por el proyecto y a los organizaciones
no gubernamentales del pas acerca de los aspectos ambientales
del proyecto y tiene en cuenta sus puntos de vista. La
informacin del proyecto
debe de tener
una adecuada
divulgacin y facilidades de acceso a la informacin de los
grupos afectados. Finalmente el Banco iniciar la evaluacin del
estudio.
-
Norma
De
Procedimiento
Ambiental/ Banco Mundial
Bp
4.01
Evaluacin
La EA forma parte integral de la preparacin del proyecto. En el

caso de los proyectos de las categoras A y B, el equipo del
proyecto y la unidad regional de medio ambiente examinan los
resultados de la evaluacin ambiental, asegurndose que la
evaluacin se ajusta a los trminos de referencia acordados.
Antes de que el Banco proceda a la evaluacin inicial del proyecto,
el informe de la EA debe de ponerse a disposicin en un sitio
pblico, de los grupos afectados a las ONG locales. El banco una
vez recibido los pondr a disposicin del pblico a travs del
INfoShop. En este servicio de informacin los estudios de tipo B
debern estar por lo menos 30 das disponibles, antes de la fecha
de presentacin al Directorio Ejecutivo.
-
Poltica Sectorial BID Op-703 Medio Ambiente

Los objetivos del BID en materia de ordenamiento del medio
ambiente son los siguientes: Asegurar que en todos los proyectos
financiados por el Banco se tengan en cuenta los aspectos
ambientales y que se adopten las medidas pertinentes a fin de
evitar el impacto ambiental adverso, prestando la debida
atencin a los costos y beneficios econmicos
y sociales.
Cooperar con los pases miembros mediante prstamos y
operaciones de cooperacin tcnica para financiar proyectos
preparados con miras a mejorar o preservar el medio
ambiente. Dar asistencia a los pases miembros para identificar
problemas ambientales y formular sus soluciones, as como
tambin
para
formular
proyectos de mejora
del
medio
ambiente. Dar asistencia en la formulacin, transmisin y
utilizacin de la ciencia y la tecnologa en la esfera del
ordenamiento
del
medio
ambiente
y
contribuir
al
fortalecimiento de las instituciones nacionales de ordenamiento
del medio ambiente.
El Banco colaborar con los pases miembros en la formulacin
y financiamiento de proyectos diseados con el objeto de mejorar
el medio ambiente en sus territorios. El BID considerar el
financiamiento de las medidas requeridas para evitar o
minimizar efectos ambientales adversos en todos los proyectos de
desarrollo que le presenten los pases
miembros.
El
Banco
distribuir, a los pases miembros, listas de verificacin
ambientales respecto de los sectores en los cuales podra
proporcionar financiamiento del BID, con el objeto de facilitar a
los planificadores la formulacin de proyectos de desarrollo, de
modo que se pueda evitar o minimizar los efectos ambientales
adversos. Los proyectos ambientales generales presentados al
Pgina 18
BID para su financiamiento, se deben disear de modo de

atender de manera efectiva los problemas existentes en toda la
zona urbana o rural involucrada. Los proyectos individuales se
disean de modo que se pueda conservar la calidad del aire, el
agua y el suelo que podra verse afectada por el proyecto a
financiar y que las medidas ambientales a ser adoptadas sean
econmicas y socialmente beneficiosas. En el diseo de proyectos
especficos se
incorporan apropiadamente los factores ambientales y se
instituya un mecanismo de vigilancia para evitar efectos adversos.
-
Poltica Sectorial Bid Pr-204 Aspectos De Impacto

Ambiental
y
Social Del
Procesamiento
De
Operaciones (Comit de Medio Ambiente e Impacto
Social CESI/BID)
La evaluacin preliminar de los impactos o riesgos clave
sociales/ambientales directos e indirectos, incluye, cuestiones de
gnero, preocupaciones de seguridad y salubridad ocupacional
entre otras.
Todo proyecto segn su topologa debe de preparar una
Propuesta
de
Gestin Ambiental y Social (ESMP), bajo el
nombre de Factibilidad Ambiental y Social. Este comprende la
informacin y antecedentes del proyecto, el Plan tendiente a
evitar, mitigar, compensar y dar seguimiento a los impactos
negativos clave sociales/ambientales del proyecto.
2.3 MARCO DE REFERENCIA

El presente proyecto se encuentra priorizado en el Plan de Desarrollo del
distrito de Echarati 2010 2012, formulando en concordancia con la Ley
N 28056: Ley Marco del Presupuesto Participativo y del Instructivo para
el proceso de Planeamiento del Desarrollo Concertado y Presupuesto
Participativo, a travs del Eje temtico, Saneamiento.
El presente proyecto es concordante con la poltica y estrategia Nacional
de sector saneamiento.
De acuerdo a la Directiva general del Sistema Nacional de Inversin
Pblica, el proyecto se encuentra enmarcado en los planes sectoriales
locales, regionales y nacionales, con la siguiente estructura funcional
programtica:
Directiva general del Sistema Nacional de Inversin Pblica
FUNCIN 18:
Saneamiento
PROGRAMA 040:
Saneamiento
Pgina 19
Corresponde al nivel mximo de agregacin de las

acciones orientadas a garantizar el abastecimiento de
agua potable, la implementacin y mantenimiento del
alcantarillado sanitario y pluvial.
Conjunto
de
acciones
para
garantizar
el
abastecimiento de agua potable, la implementacin y
mantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial,
as como para la mejora de las condiciones sanitarias
de la poblacin. Comprende el planeamiento,
promocin y desarrollo de las entidades prestadoras
de servicios de saneamiento.
Subprograma
0088:
Saneamiento
urbano
Comprende las acciones orientadas al planeamiento,

construccin, operacin y mantenimiento de sistemas
de abastecimiento de agua potable, alcantarillado,
tratamiento de aguas residuales, desage pluvial,
control de la calidad del agua y control de focos de
contaminacin ambiental, en las zonas urbanas.
Fuente: Normatividad de SNIP

-
Poltica Sectorial
-
Reducir a la mitad, para el ao 2015, el porcentaje de personas

que carezcan de acceso sostenible a saneamiento.
Ampliar el acceso al saneamiento bsico
Otorgar especial nfasis a la infraestructura de saneamiento.
Plan Nacional del Sector Saneamiento

El programa de Agua y Saneamiento es una iniciativa conjunta del
Banco Mundial, el programa de Naciones Unidas para el desarrollo y
15 agencias de cooperacin bilateral, que surgi del Decenio
Internacional de Agua Potable y Saneamiento Ambiental de los aos
ochenta. Con su participacin en actividades en ms de 28 pases, el
programa apoya los esfuerzos nacionales y locales para ayudar a
comunidades de bajos recursos a obtener acceso sostenible a
servicios mejorados de agua y saneamiento.
El Ministerio de la Presidencia (PRES) es el organismo rector,
responsable de formular polticas y dictar normas generales para el
desarrollo del sector; y el Ministerio de Salud (MINSA) tiene entre sus
funciones vigilar la calidad del agua y la proteccin del medio
ambiente. La Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento
(SUNASS) tiene como responsabilidad proponer normas para la
prestacin de servicios de saneamiento, fiscalizar la prestacin de los
mismos y aplicar las sanciones que establece la legislacin sanitaria.
Evala el desempeo de las Entidades Prestadoras de Servicios (EPS)
y promueve su desarrollo. Es tambin su responsabilidad proponer
normas y reglamentos para la gestin y administracin de los
servicios en el rea rural.
Las municipalidades provinciales son responsables de la prestacin de
los servicios de saneamiento en todo el mbito de la provincia y de
otorgar el derecho de explotacin a las EPS, las mismas que pueden
ser pblicas, privadas o mixtas, con capacidad de explotar en forma
parcial o total uno o ms servicios de saneamiento. Se establece que
se pueden organizar EPS a partir de mil conexiones domiciliarias, es
decir, localidades concentradas con ms de 6.000 habitantes.
Para pequeos poblados del mbito rural (poblaciones con menos de
2.000 habitantes), la explotacin de los servicios se realiza por accin
comunal mediante la organizacin de Juntas Administradoras que
operen y mantengan los servicios. El funcionamiento de las JAS
deber ser regulado por la SUNASS.
La propuesta tiene por objetivo presentar lineamientos que pueden
servir de base para elaborar una estrategia y un plan de acciones
para la implementacin de un Programa Nacional de Saneamiento
Bsico Rural.
Pgina 20
El propsito del Programa Nacional seria mejorar la calidad de vida de

los habitantes del rea rural, y su objetivo la ampliacin de la
cobertura con sistemas de provisin de agua y saneamiento
sostenibles.
De los sistemas que comprenden los servicios
Los sistemas que integran los servicios de saneamiento son los
siguientes:
Servicio de Agua Potable.
Construccin de 03 Captaciones en el manante Kitepampani tipo

ladera y cerco perimtrico.
Tendido de 853.50 ml. de lnea de conduccin con tubera PVC
SAP de 1 y incluido los siguientes pases areos:
01 pase colgante para agua de L=16m de fierro galvanizado

D=1".
01 pase areo para agua de L=10m D=1 (dados de

concreto).
Construccin de 03 vlvulas de purga de 1 y 02 vlvula de aire

de 1.
Instalacin de 01 Reservorios de polietileno de una capacidad de
almacenamiento de 2.5m3 con losa de concreto ciclpeo y
cobertura y cerco perimtrico de proteccin.
Tendido de tubera en la lnea de aduccin con una longitud total
de 328 ml con tubera PVC SAP de 1, la que incluye:
01 Pase areo colgante de L=16m de fierro galvanizado

D=1.
Instalacin de la red de Distribucin total en una longitud de 354

ml distribuidas con tubera PVC SAP de 1, en una longitud de
271.90 ml tubera PVC SAP de y tubera PVC SAP de en
una longitud de 110ml.
Construccin
01 Vlvula de control 1" + caja de registro, 01
Vlvula de control .
Construccin de 02 Vlvulas de purga tipo bola 1" + caja de
registro.
Pgina 21
Instalacin de 15 conexiones.
.Servicio de Alcantarillado.
Construcciones de 16 Unidades Bsicas Sanitarias con lozas

turcas, muros de bloqueta, pisos de concreto y techo de planchas
galvanizadas.
Suministro e instalac.de tubera PVC SAL 4" L=160 ml.
Suministro e instalac.de tubera PVC SAL 160 mm L=407.23 ml.
Construccin de 09 Buzonetas.
Instalacin de 01 biodigestor autolimpiable de 7000lt.
Construccin
de
05
Humedales
para
las
aguas
de
los
biodigestores.
Construccin de 05 Cajas de lodos para biodigestor.
Construccin de 05 Humedales para las aguas de ducha y pileta.
Mitigacin ambiental
Educacin sanitaria a la poblacin.
Organizacin y capacitacin al JASS
Objetivo de Poltica Sectorial

El objetivo general del plan nacional de saneamiento es contribuir a
ampliar la cobertura y mejorar la calidad y sostenibilidad de los
servicios de agua potable, alcantarillado sanitario, tratamiento de
aguas residuales y disposicin de excretas en concordancia con el
plan Nacional de Superacin de la Pobreza y con las polticas Dcimo
tercero y Vigsimo Primera trazadas en el Acuerdo Nacional, as como
con los objetivos de Desarrollo del Milenio, principalmente con la
meta 10 del objetivo 7 que propone reducir, al 2015, la mitad del
porcentaje de personas que carecen de acceso sostenible al agua
potable y a los servicios bsicos de saneamiento.
Para cumplir con este objetivo general se considera los siguientes
objetivos especficos.
Objetivo de Poltica Regional

Plan Regional de Gestin del Agua en Cusco, est orientado a:
Pgina 22
Monitoreo y capacitacin permanente a las JASS (Junta

Administradora de los Servicios de Saneamiento) para mejorar la
calidad de los servicios de agua, en convenio con gobiernos locales y
entidades competentes.
Elaborar proyecto de saneamiento en las localidades catalogadas
como zonas de pobreza y extrema pobreza y canalizarlos ante el
Ministerio de vivienda Construcciones y Saneamiento (MVCS) para
mejorar la calidad de vida de dicha poblacin, en convenio con
gobiernos locales.
Prestar asistencia Tcnica a los Gobiernos Locales y Comunidades
Rurales sobre la Operacin y Mantenimiento de los Proyectos de
Saneamiento.
Talleres de sensibilizacin sobre la importancia del agua en centros
educativos de la localidad con la finalidad de concienciar a los
estudiantes.
Difusin y Promocin de la Normatividad y Polticas del sector en
materia de Saneamiento Bsico; Propiciar e impulsar la Formulacin
de Proyectos de Saneamiento Bsico en coordinacin con los
Gobiernos Locales e Instituciones Afines; Monitoreo y Supervisin de
los Proyectos en Ejecucin.
Los objetivos del gobierno Regional son:
Mejorar las condiciones de vida de la poblacin, dotando de la

infraestructura y el equipamiento necesarios, as como una mayor
cobertura y calidad de los servicios bsicos de educacin, salud y
saneamiento.
Mejorar la Calidad de los Servicios de Saneamiento Bsico, a travs
de la construccin de sistemas de abastecimiento de agua potable
y desage.
Mejorar el entorno habitacional de la Poblacin
Objetivo de Poltica Local
La Municipalidad Distrital de Echarati tiene considerado en su

presupuesto participado la elaboracin del proyecto a nivel de pre
inversin, estudio definitivo y ejecutar el proyecto.
Como es misin de mejorar la calidad de vida de sus habitantes
realizando obras de inters comn y prioritarios de acuerdo a la
necesidad de la poblacin de la provincia.
3.
DESCRIPCIN DEL PROYECTO

3.1 MARCO FISICO
Ubicacin: El Proyecto se ubica en:
-
Ubicacin Del Proyecto

Regin
Cusco
Provincia
La Convencion
Pgina 23
Distrito
Echarate
Ubicacin Nacional del Proyecto
MBITO
MBITO DEL
DEL
PROYECTO
PROYECTO
Ubicacin Departamental del Proyecto

ZONA
ZONA DEL
DEL
PROYECTO
PROYECTO
Fuente: Presidencia de concejo de Ministros-2011
Pgina 24
Ubicacin Provincial del Proyecto
ZONA
DE
ZONA
DE
PROYECTO
PROYECTO
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informatica-2011
Ubicacin Distrital del Proyecto

ZONA
DE
ZONA
DE
PROYECTO
PROYECTO
Pgina 25
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informatica-2011
Accesibilidad
Se ha definido como rea de influencia del presente estudio a la Comunidad
Nativa de Sabanatiari, que est ubicado en la zona del Bajo Urubamba en el
distrito de Echarate, Provincia de La Convencin, Regin del Cusco.
La accesibilidad es a travs de la Carretera Cusco Quillabamba Puente
Echarate Kiteni Puente Kumiprushiato Ivochote Pongo de Maynique
CC.NN Kirigueti CC.NN Kitepampani.
Pgina 26
3.2
DESCRIPCIN DE LAS METAS.

3.2.1 AGUA POTABLE.
Construccin de 01 cmara de reunin.
SAP de 1 .
Construccin de vlvula de aire.
Construccin de vlvula de purga.
D=1".
01 pase colgante para agua de L=16m D=1.
almacenamiento de 5.0 m3 con losa de concreto ciclpeo y
Tendido de tubera en la lnea de aduccin y distribucin con una
longitud total de 835.93 ml con tubera PVC SAP de 1 y
270.07ml con tubera PVC SAP de 3/4
Construccin
Vlvula de control .
registro.
Construccin de 16 lavaderos.
SISTEMA DE TRATAMIENTO DE EXCRETAS.
Construccin de 11 cajas de inspeccion.
Construcciones de 16 Unidades Bsicas Sanitarias con inodoro,
ducha y lavadero, , pisos de concreto y techo de calamina.
Pgina 27
Instalacion de camara de rejas.

Construccin
de
11
Humedales
para
las
aguas
de
los
biodigestores.
Construccion de 11 unidades de biofiltros
LNEA BASE AMBIENTAL
3.3 AREA DE INFLUENCIA
El rea de influencia est referido al entorno general del proyecto desde
el punto de vista Fsico, Biolgico y Socioeconmicos.
Desde el punto de vista FISICO, se basa en los aspectos de estabilidad y
erosin del rea donde se efectuar los trabajos de movimiento de
tierras.
En el aspecto BIOTICO, en los tramos indicados las quebradas discurren
a una pequea Micro cuenca, sin afectar la estabilidad de las
plantaciones y parte del bosque natural.
Desde el punto de vista SOCIO ECONMICO, considera a toda la
poblacin beneficiaria.
3.4 ASPECTOS FISICOS.
El rea de estudio por donde a de construirse el presente proyecto, se
caracteriza por presentar una topografa variada que va desde
pendientes ligeramente inclinadas 1% a fuertemente inclinadas 100%.
En la zona de la captacin presenta vegetacin tpica de selva baja.
-
CLIMATOLOGIA
Temperatura:
Mxima: 32 C (Septiembre, Octubre y Noviembre con mayor calor).
Mnima: 23C (Ocurrencia de disminucin de temperatura con mayor
sensacin de fro, Junio, Julio y Agosto).
Media Anual: de 30 C
Precipitacin Pluvial:
Pgina 28
Mxima: 3,000mm
Mnima: 800 mm
Media Anual: 2,000 mm
-
Hidrologa e Hidrogeologa
El anlisis hidrolgico se ha desarrollado a nivel de la cuenca del
Urubamba y de las microcuencas que forman parte de sta y que
sern atravesadas por la traza del Loop Sur, las mismas que
corresponden a los ros Kumpirushiato, Igoritoshiari, Manugali,
Manguriari y quebradas como Kepashiato, Postakiato, Manatarushiato,
Kamakiriato, Kuviriari, entre otros.
3.5
ASPECTOS FISIOGRAFICOS.
Encontramos un predominio de paisaje de planicie, pero ubicndose
hasta tres unidades fisiogrficas, las que detallamos a continuacin.
3.6
AMBIENTE BIOLGICO:
-
Zona de vida
El Mapa Ecolgico muestra en forma grfica la distribucin de las
zonas de vida en los diversos pisos ecolgicos, dispuestos
verticalmente desde el nivel del mar hasta las altas cumbres,
suministrando informacin climtica y florstica, adems de otros
mltiples usos como documento de apoyo.
Pgina 29
Pgina 30
Pgina 31
Pgina 32
FLORA Y FAUNA SILVESTRES

A) VEGETACIN
Metodologa.- Para la identificacin de la flora respectiva en el
lugar de ejecucin del proyecto en cuanto se refiere a especies de
porte arbreo se evaluaron indistintamente, considerando que el rea
a evaluar represente la clase de vegetacin en estudio dentro de las
zonas de vida, adems los criterios para evitar el efecto borde. Con
cuadrantes de 20 x 20 para especies arbustivas y semiarbustivas; y
las especies herbceas se evaluaron en transectos de 100 metros
lineales dentro del cual cada 5 metros se evaluaron y tomaron
muestras en cuadrantes de 1 x 1 para evaluar la diversidad.
Importancia.- Adems del listado de especie encontradas es muy
crucial identificar el estado de conservacin segn el Comercio
Internacional de especies Amenazadas de Flora y Fauna Silvestre
(CITES); y los criterios de conservacin Unin Internacional para la
Conservacin de la Naturaleza (IUCN).
Forestal
Se identificaron dos (02) unidades o tipos de bosque, siendo las reas
de cultivos agropecuarios + vegetacin (AI) las de mayor presencia
en el rea del Proyecto.
a)
Bosque Hmedo de Montaa (BHM)
El Bosque Hmedo de Montaa evaluado se encuentra entre los 1,000

a 2,000 msnm. Por debajo de los 1,500 msnm, la composicin
florstica se asemeja ms a las de la selva baja, mientras que por
encima de esta altitud las familias propias del bosque montano se
hacen ms comunes. El relieve en las zonas de muestreo se
caracteriza por tener pendientes que van desde los 10 a 70.
b)
reas con Cultivos Agropecuarios + Vegetacin (AI)
Este bosque es el tipo general de las reas evaluadas con alta

actividad humana, usado como fuente de recursos por los pobladores
de la zona, lo que ha originado que estos bosques se encuentren
frecuentemente interceptados por campos de cultivo de caf y cacao,
pastizales ganaderos, y antigua extraccin maderera donde nuevas
especies han crecido para reemplazar a las anteriores y ha
transformado a la mayora de hbitats en bosques secundarios. El
relieve est dominado por pendientes que van de los 40 a 70, las
elevaciones van de 1,050 a 1,850 msnm; el suelo es pedregoso.
C).
Usos Actuales y Potenciales
Para el Bosque Hmedo de Montaa (BHM), se han identificado 79

especies forestales con algn tipo de uso identificado para los
pobladores locales, tales como, para lea, para construccin de casas
y canoas, para muebles y frutos comestibles, principalmente.
Para la zona de reas de cultivos agropecuarios + vegetacin (AI), se
han identificado 88 especies forestales con algn tipo de uso
identificado para los pobladores locales, tales como, para lea, para
Pgina 33
construccin, para
principalmente.
muebles,
medicinal
frutos
comestibles,
B) AVES
Metodologa.- Para el registro de aves respectiva se tom en
consideracin una evaluacin en todo el mbito del proyecto
indistintamente, para ello se evalu de la siguiente manera:
A = Avistamiento
E = Entrevista
(CITES); INRENA; Las indicadoras de un bioma (BIOMA)
C) MAMFEROS
Metodologa.- Para el registro de mamferos respectiva se realizo
a travs de entrevista, para ello se consider:
A = Avistamiento
E = Entrevista
P = Piel
(CITES).
D) ANFIBIOS Y REPTILES
Metodologa.- Para el registro respectivo se realiz a travs de:
A = Avistamiento
E = Encuesta
Importancia.- Adems del listado de especies encontradas es muy
crucial identificar el estado de conservacin segn los criterios de
conservacin Unin Internacional para la conservacin de la
Naturaleza (IUCN) y Decretos Supremos de Conservacin.
3.7
MEDIO SOCIO ECONMICO Y CULTURAL

a. CARACTERSTICAS
PROYECTO
-
DEMOGRFICAS
DEL
MBITO
DEL
Poblacin de referencia:
Pgina 34
En esta seccin corresponde analizar con mayor prioridad a aquella

poblacin afectada directamente por la problemtica identificada
de los servicios de agua y saneamiento. Para cuestiones del
presente estudio la informacin relevante acerca de la poblacin
ser la perteneciente al padrn de Beneficiarios de la comunidad
nativa de Kitepampani.
-
poblacin objetivo
El tamao promedio de hogar es de 4.55 miembros por vivienda,
actualmente se cuenta con 50 habitantes distribuidas en 11
viviendas (fuente: trabajo de campo entrevista con pobladores,
Padrn de Beneficiarios)
b. Caractersticas de los Grupos Sociales Afectados

-
Educacin
Uno de los problemas graves de los grupos humanos existentes en
la Comunidad Nativa de Kitepampani es el nivel educativo de sus
habitantes, es as que segn el INEI Censo 1993, la tasa de
analfabetismo para el distrito de Echarate es de 25.3%.
En el rea de influencia del proyecto existe una Institucin Educativa
de nivel primario N64750 con cdigo modular 0612937 alberga a
16 nios entre 6 y 20 aos de edad, consta de 06 secciones y 01
docente, actualmente se realizan las actividades escolares en el
local de la institucin educativa el que cuenta con material de
concreto con cobertura de madera y techo fibra forte, la cual fue
construida por la Municipalidad Distrital de Echarate en la Gestin
Municipal 2002-2006, la poblacin estudiantil que egresa del nivel
primario en un 90% no realiza los estudios del nivel secundario, esto
debido a que no existe en la zona, para hacer uso de este servicio la
poblacin estudiantil se traslada hasta la Institucin Educativa del
nivel secundario mas cercano que se encuentran en la CC.NN de
Kirigueti.
El nico medio de transporte es el fluvial a travs de peque o canoa,
al que tienen acceso los pobladores de la zona, para poder acudir a
la CC.NN de Kirigueti, el cual es demasiado costoso, el tiempo de
viaje es de aproximadamente 5 horas rio abajo y 8 horas rio arriba,
este es otro de los motivos por el cual la poblacin no realiza sus
estudios secundarios.
Los docentes se encuentran bajo la supervisin de la Coordinacin
Educativa, esta IE dependen de la UGEL La Convencin, La poblacin
Pgina 35
estudiantil se enferma frecuentemente, por lo cual no asisten a la

Institucin Educativa. Para el nivel primario la tasa de desercin
escolar es del orden 14.7 %. (Fuente: MINEDU DREC).
La poblacin infantil se enferma frecuentemente a causa del
consumo de agua contaminada y sobre todo por la falta de higiene,
produciendo sarnas, mellas, hongos, dolores estomacales, rasca
rasca, clicos, diarreas, etc; lo cual provoca dolores insoportables e
incontrolables en el aparato digestivo, fiebres, heridas que no
pueden cicatrizar, motivo por el cual la poblacin estudiantil no
asiste a su centro de estudios causando inasistencias escolares
frecuentemente.
Institucin Educativa N64750 de Kitepampani, Infraestructura Construida

por la Municipalidad Distrital de Echarate Gestin 2002-2006
Salud
En la zona del proyecto no existe un Establecimiento de Salud,

tan solo cuentan con un Botiqun Comunal el cual es atendido
por un promotor de salud que es de la zona, la infraestructura
actual fue construida por la Empresa REPSOL la cual es de
material de concreto armado con piso de concreto, techo de
calamina con cobertura de madera, esta infraestructura fue
disea para que en un futuro sea una Posta Mdica.
Cuando existen emergencias y no pueden ser atendidos en el
botiqun comunal por la falta de equipamiento e insumo
farmacuticos, la poblacin acude al Puesto de salud de la
Pgina 36
Comunidad Nativa de Kirigueti, desplazndose por medio de

la va fluvial rio abajo por aproximadamente 5 horas rio abajo.
Servicio de salud Comunal, Infraestructura Proyectada para un Puesto de

salud dicha
infraestructura fue construida por la Empresa REPSOL, no cuenta con
servicios bsicos
En la Comunidad Nativa de Kitepampani, existen indicadores

de
morbilidad
estudiantil,
elevados,
siendo
las
en
especial
principales
en
las
la
poblacin
enfermedades
infecciosas y parasitarias, del sistema digestivo y de la piel,

esto se debe a que la poblacin consume agua sin el
tratamiento adecuado y debido tambin a las malas prcticas
de higiene que existe en la zona. (Fuente: Red de Servicios de
Salud La Convencin).
Viviendas:
El material predominante en la zona son muros de madera con
techo de capashi y/o paja, muros, pisos y puertas de madera. La
empresa REPSOL realizo el mejoramiento de las viviendas de los
pobladores de la Comunidad Nativa de KITEPAMPANI - ECHARATE LA CONVENCION - CUSCO mediante la construccin de viviendas
de dos pisos con muros de material mixto de concreto y madera,
pisos de concreto, techos de calamina y puertas de madera
laqueadas.
Actualmente en la zona del proyecto existen 11 familias
distribuidas en 11 viviendas las cuales se encuentran parcialmente
nucleadas, aprovechando el proyecto, con el propsito de tener
Pgina 37
una mejor vida en cuanto a salud y desarrollo. Todas las viviendas

son propias.
Viviendas Tpicas de la zona, techo de capashi y/o paja,
muros de madera y pisos de madera
c. Actividades econmicos
-
niveles de ingresos
Los habitantes de esta zona tienen una economa de subsistencia
sin mayores mrgenes de capitalizacin, ahorro e inversin. El
ingreso principal es la actividad artesana y las actividades de
construccin.
El ingreso promedio de los pobladores del rea de influencia del
proyecto es de S/.300.00 Nuevos Soles Mensuales. Los pobladores
de la zona tienen un estrato socioeconmico muy pobre.
Pgina 38
4.
IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

4.1 GENERALIDADES
Metodologa
Para la identificacin de los impactos que se pueden producir
durante el proceso constructivo, y posterior operacin del Proyecto
INSTALACIN DE SISTEMA DE SANEAMIENTO BSICO INTEGRAL
EN LA COMUNIDAD NATIVA DE KITEPAMPANI - ECHARATE - LA
CONVENCION - CUSCO, se plantea utilizar la siguiente metodologa.
Los impactos positivos se calificaron empleando un ndice o Valor
Numrico de Significacin Favorable, en tanto los impactos negativos,
empleando un ndice o Valor Numrico de Significacin Adversa. El
mtodo aplicado es una adaptacin del mtodo de Criterios Relevantes3,
en el cual se calculan una serie de indicadores de impactos, que se
globalizan a travs de una funcin que proporciona un ndice nico
denominado Valor de Impacto Ambiental (VIA).
Esos ndices se basan en otorgar puntajes de acuerdo a la magnitud,
duracin, extensin y acumulacin de los impactos, as como la
fragilidad del medio, sin perder de vista (para la interpretacin) que tales
valores numricos corresponden a una escala ordinal de medicin, para
los cuales el clculo del valor mximo y las modas es preferente. Por lo
mismo, los valores de los ndices de Significacin (S) para las diferentes
actividades del proyecto, fueron agrupados de acuerdo a criterios de
medida de tendencia central (moda), considerndose aquella que
mostr el mximo valor (criterio operativo para este estudio).
La calificacin por la naturaleza adversa; esta calificacin determina la
condicin positiva o negativa de cada uno de los impactos sobre el
ambiente; es decir, la mejora o reduccin de la calidad ambiental. En la
tabla de interaccin se consign esta calificacin empleando la letra (P)
para el impacto positivo y la letra (N) para el impacto negativo segn el
caso. Asimismo, se asignan colores para una mejor diferenciacin.
La calificacin por el tipo de impacto directo e indirecto, est orientado
al reconocimiento de la relacin de causalidad de los impactos
calificndolos de directos e indirectos.
La calificacin por significacin se realiza un anlisis global del impacto
ambiental y se determina el grado de significacin de ste sobre el
ambiente receptor. Para la calificacin se requiere un anlisis
interdisciplinario. La significacin del impacto es una caracterstica
asociada a la magnitud, extensin, duracin, sinergia, acumulacin y la
sensibilidad del medio. Cada una de estos criterios de calificacin se
detalla a continuacin:
Resumen de criterios y calificaciones:

Ran
Criterios
Pgina 39
Acumul
Fragilida
acin
d
(F)
(A)
No
Muy poco
acumulati
frgil
vo
gos
Magnit
ud (M)
Duraci
n (D)
Extensin
(E)
Muy
peque
a
Das
reas
puntuales
Pequea
Seman
as
Tramos
Bajo
Poco frgil
Mediana
Meses
Moderad
o
Mod.
frgil
Alta
Aos
Alto
Frgil
Muy alta
Dcada
s
En todo el
tramo
Distrital/Pr
ovincial
Departame
ntal
Muy alto
Extre.
frgil
Fuente: Walsh-Per S.A-2005

Los resultados permitieron agrupar los impactos de acuerdo al valor de
significacin favorable o adverso en 5 rangos: muy poco significativos
(0,10 0,25), poco significativos (>0,25 0,40), moderadamente
significativos (>0,40 0,60), muy significativos (> 0,60 0,80) o
altamente significativos (> 0,80 1,00).
Valores de significacin
Fuente: Walsh-Per S.A-2005
Fases o etapas del Proyecto
Las Etapas que causan mayor impacto son tres:
A. Etapas previas.
B.
Etapa de Construccin.
C. Etapa de Operacin.
4.2 IDENTIFICACIN DE ACTIVIDADES IMPACTANTES

Las actividades constructivas para el Proyecto INSTALACIN DE
SISTEMA
DE
SANEAMIENTO
BSICO
INTEGRAL
EN
LA
COMUNIDAD NATIVA DE KITEPAMPANI - ECHARATE
- LA
CONVENCION - CUSCO, que podran generar impactos, se verifican
tanto durante el proceso constructivo, as como durante la
operacin del proyecto:
Pgina 40
De acuerdo a lo expresado, los impactos

determinados por las siguientes acciones:
ambientales
estarn
ACTIVIDADES PRINCIPALES
Las actividades que se realizaran son los siguientes:
a. AGUA POTABLE
Construccin de 01 cmara de reunin.
SAP de 1 .
Construccin de vlvula de purga.
D=1".
almacenamiento de 2.5m3 con losa de concreto ciclpeo y
Tendido de tubera en la lnea de aduccin y distribucin con una
longitud total de 679.40 ml con tubera PVC SAP de 1 y 271.90
ml con tubera PVC SAP de 3/4
Construccin
Vlvula de control .
registro.
Construccin de 15 lavaderos.
b. SISTEMA DE ELIMINACIN DE EXCRETAS
Pgina 41
Suministro e instalac.de tubera PVC SAL 160 mm L=407.23 ml.

Construccin de 08 cajas de inspeccion.
Construcciones de 15 Unidades Bsicas Sanitarias con lozas
turcas, muros de bloqueta, pisos de concreto y techo de planchas
galvanizadas.
Instalacion de camara de rejas.
Construccin
de
05
Humedales
para
las
aguas
de
los
biodigestores.
Construccion de 14 unidades de biofiltros de 2x6 m
c. MITIGACIN AMBIENTAL, EDUCACIN SANITARIA Y ORGANIZACIN CAPACITACIN

Mitigacin ambiental.
Educacin sanitaria a la poblacin.
4.3 IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS
A continuacin de establecen los siguientes cuadros y matrices:
Cuadros que contienen la lista de verificacin de los impactos ambientales
del proyecto.
Matriz de impactos positivos-negativos/directos-indirectos.
Matriz de significacin de impactos.
Cuadro resumen de significacin de impactos.
Pgina 42
LISTA DE VERIFICACIN DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES DEL PROYECTO INSTALACIN DE SISTEMA DE
SANEAMIENTO BSICO INTEGRAL EN LA COMUNIDAD NATIVA DE KITEPAMPANI - ECHARATE - LA CONVENCION CUSCO.
Pgina 43
Pgina 44
Pgina 45
Pgina 46
Pgina 47
Matriz de identificacin de impactos positivos-negativos/directos-indirectos del sistema de agua potable.
Pgina 48
Matriz de significancia de impactos del sistema de agua potable
Pgina 49
Matriz de significancia de impactos del sistema de alcantarillado
Pgina 50
5.2
DESCRIPCIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

A.
SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
ETAPA DE PLANIFICACIN-ACTIVIDADES PRELIMINARES

En esta etapa, se desarrollaran 02 actividades principales como la
construccin del almacn provisional de obra y el transporte y
movilizacin.
MEDIO FSICO
Durante el desarrollo de estas actividades segn la matriz de
ponderacin de impactos, se observa que los impactos estn entre
los niveles de significacin de muy poco y poco significativos, lo cual
significa que en esta etapa no habr daas significativos o altamente
significativos al medio fsico.
MEDIO BIOLGICO
Es inminente la prdida de cobertura vegetal, al analizar la matriz de
impactos nos da un posible nivel de significacin moderada de -0.48,
el cual no solo producir la perdida de plantas sino una alteracin del
paisaje natural. Las medidas tomadas a fin de minimizar estos
impactos estarn orientadas a la compensacin; para lo cual se
establecern zonas con caractersticas especiales para realizar las
actividades de compensacin (revegetacin) dentro o fuera del rea
de influencia del proyecto.
MEDIO SOCIAL
Se aprecian impactos positivos y negativos, posibles accidentes de
trabajo y por el posible incremento de los residuos slidos.
Los impactos positivos estn representados principalmente por la
generacin de puestos de trabajo y por la dinamizacin de la
economa local, estos impactos sern beneficiosos para la poblacin
ya que se prev un crecimiento de la demanda de servicios como
alimentacin, hoteles, transporte, etc.
ETAPA DE CONSTRUCCIN
Esta etapa est dividida en 03 sub etapas.
-
Sistema de agua potable.

Sistema de tratamiento de aguas residuales
Mitigacin y capacitacin de impactos ambientales
MEDIO FSICO
Pgina 51
CALIDAD DEL AIRE Y RUIDO

Los impactos generados en la calidad de aire tienen un nivel de
significacin de -0.38 lo cual es poco significativo.
Los impactos generados en por el incremento de ruido son de -0.38 lo cual
tambin es poco significativo.
Estas actividades generadoras de los impactos principalmente se
desarrollaran en zonas puntuales y no en toda el rea de influencia del
proyecto y sern de tipo temporal y no acumulativo.
La Administracin de Salud y Seguridad Ocupacional del Departamento de
Trabajo de los EEUU, tiene normas a cerca de cunto tiempo puede uno
estar expuesto a un nivel de ruido, antes de que deba usar proteccin en
los odos. En el siguiente cuadro, se muestra el tiempo que se
permite estar sin proteccin ante el nivel de ruido.
PROTECCIN Y NIVELES DE RUIDO
Se permite estar sin
proteccin
Nivel de Ruido
Hasta 8 horas
90 decibelios
Hasta 4 horas
95 decibelios
Hasta 1 horas
105 decibelios
Fuente: The Center to Protect Workers Rights (CPWR), basado en

Las Normas OSHA
SUELO
El recursos suelo posiblemente tendr un impacto moderado de -0.54
dentro de los niveles de significacin, causado principalmente por el
movimiento de tierras.
Con la finalidad de evitar la prdida de suelo frtil, se proceder a ubicar
en zonas estratgicas de manera temporal, para luego ser ubicadas
nuevamente a su lugar de origen, evitando la prdida del top soil.
AGUA
Posiblemente se generaran impactos en el recurso agua, generados
principalmente por la alteracin del drenaje y por la alteracin del agua
superficial. Segn la matriz de impactos se observa un nivel de
significacin moderada de -0.42 en relacin a la alteracin del drenaje y
un nivel de significacin bajo de -0.34 para la alteracin de la calidad de
agua superficial.
Estos impactos principalmente se darn por el desbroce, nivelacin,
excavacin-construccin, movimiento de tierras en la construccin del
sistema de captacin, construccin del reservorio y en menor proporcin
en la etapa de la construccin de la lnea de aduccin y distribucin.
MEDIO BIOLGICO
Pgina 52
FAUNA
Los posibles impactos generados en la fauna estn dados
principalmente por la migracin o perturbacin y por el
posible atropellamiento de fauna silvestre y domstica. La
matriz de ponderacin de impactos nos muestra un nivel de
significacin
moderada de -0.48 correspondiente a la
perturbacin y migracin
y un nivel de significacin
moderada de -0.42 por posible atropellamiento de fauna.
Quedar terminantemente prohibido
proyecto desarrolle actividades de
especies de fauna silvestre y
enfrentamientos o malos entendidos
poblacin en general.
que el personal del

casa o matanza a
domstica, evitando
con INRENA y con la
FLORA-VEGETACIN
Los
posibles
impactos
en
la
flora
se
generaran
principalmente por la prdida de cobertura vegetal causados
por el desbroce, nivelacin y movimiento de tierras. La
matriz de impactos nos muestra un nivel de significacin
moderada de -0.58.
La prdida de cobertura vegetal se muestra en mayor
proporcin en las etapas de construccin del sistema de
captacin, lnea de conduccin y en la construccin de
reservorio y en menor proporcin en la construccin de la
lnea de aduccin y distribucin.
Con la finalidad de evitar una mayor prdida de cobertura
vegetal se respetara el trazo del rea a ser desbrozada
evitando de esta manera afectar a otras reas. Una vez
culminadas las actividades se proceder con las actividades
de revegetacin utilizando especies nativas establecidas en
la lnea de base y se monitoreara a fin de lograr restablecer
su densidad poblacional ya que de manera indirecta esta
contribuir tambin a la repoblacin de fauna que se
alimenta de estos recursos vegetales.
MEDIO SOCIAL
El medio social est dado principalmente por los impactos
positivos y negativos que se podran generar al realizar las
actividades de construccin.
Posibles
molestias
generadas
por
material
particulado; estos impactos nos muestra un nivel de
significacin baja de -0.31 generados por las actividades de
trazo, nivelacin, replanteo y movimiento de tierras.
Con la finalidad de minimizar los impactos negativos en la
zona rural de la obra se regara peridicamente a fin de
evitar que el viento desplacen estos materiales particulados,
que podran influir en el incremento de enfermedades
respiratorias y gastrointestinales.
Pgina 53
Generacin de puestos de trabajo; los impactos positivos

que se generan en este componente social est dado
principalmente por la demanda laboral que ofrecer el
proyecto a la poblacin. Al analizar la matriz de impactos
vemos un nivel de significacin moderado de 0.51.
OPERACIN Y MANTENIMIENTO-JASS
La Ley General de Servicios de Saneamiento, Ley No 26338,
y su Reglamento, aprobado por D.S. No 023-2005-VIVIENDA,
en el ttulo VII DEL AMBITO RURAL Y PEQUEAS CIUDADES,
considera mbito rural y de pequeas ciudades aquellos los
que se consideran bajo los siguientes rangos:
Centro poblado del mbito rural es aquel que no sobrepase
de dos mil (2,000) habitantes
En relacin a la parte socioeconmica, el establecimiento de
la JASS incrementara la demanda de mano de obra calificada
y profesional generando un impacto positivo con un nivel de
significancia de 0.51.
-
PLAN DE CIERRE Y ABANDONO

Los planes de cierre y abandono son etapas indispensables
de cumplimiento segn la normatividad ambiental peruana
a fin de evitar generar pasivos ambientales en las obras,
logrando la estabilidad fsica-qumica y biolgica con la
finalidad de no dejar efectos residuales en el rea de
influencia del proyecto.
De acuerdo al anlisis de la etapa final que corresponde al
cierre y abandono, la matriz de interaccin indica un nivel de
significacin en un rango de -0.22 (muy bajo) a -0.38 (bajo).
Generados principalmente por
la variacin de la
concentracin de los gases de combustin, variacin en las
concentraciones de material particulado, posible alteracin
de la calidad de suelo por hidrocarburos y por posibles
modificaciones de la estabilidad en el relieve y geodinmica.
Pgina 54
5.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

5.1 ASPECTOS GENERALES
Objetivos del plan de manejo ambiental

El objetivo general del Plan de Manejo Ambiental, est orientado a prevenir,
evitar, controlar y mitigar los probables impactos ambientales ocasionados
por las actividades que se desarrollarn durante las etapas de construccin y
operacin del proyecto INSTALACIN DE SISTEMA DE SANEAMIENTO
BSICO INTEGRAL EN LA COMUNIDAD NATIVA DE KITEPAMPANI
- ECHARATE - LA CONVENCION - CUSCO, es importante asegurar el
cumplimiento de las medidas propuestas en los programas que contiene el Plan
de Manejo Ambiental.
Estrategia del plan de manejo ambiental

El Plan de Manejo Ambiental, establece un sistema de
vigilancia, que garantice el cumplimiento de las acciones y
medidas
preventivas
y
correctivas,
o
del
manejo
y
conservacin del medio ambiente, en armona con el desarrollo
integral y sostenido del rea que involucra el proyecto.
A este respecto, se considera de especial importancia la
coordinacin intersectorial y local para lograr la conciliacin de los
aspectos ambientales, con la propuesta tcnica que se presenta
para la ejecucin de las obras.
Para tal efecto, el Contratista deber llevar a cabo las siguientes
acciones:
-
Contar con la asistencia de un responsable en lo

relativo al Medio Ambiente, cuya funcin ser identificar
los posibles problemas ambientales que se presenten en
la etapa de construccin, as como, el redefinir metas para
lograr su mejoramiento y el mantenimiento de los
ecosistemas.
Cumplir con los dispositivos legales y los contenidos en el
Expediente Tcnico de las Obras Programadas.
Control permanente del plan de manejo ambiental
La implementacin de las estrategias del Plan de Manejo

Ambiental, constituyen un aspecto importante, por su decisivo
rol e influencia en el xito de la gestin ambiental, por este
motivo, la implementacin del Plan de Manejo Ambiental, estar
referida en primer trmino, al control de tipo permanente que se
deber ejercer sobre los efectos medio ambientales de las
diferentes actividades que se van a desarrollar en la zona de
influencia.
En segundo trmino, se refiere a la evaluacin de carcter
peridico que debe realizar durante la ejecucin del Plan,
responsabilidad que ser asumida por el encargado en manejo
ambiental asignado.
5.2 MEDIDAS DE COMPENSACIN Y DE ATENUACIN
IMPACTOS AMBIENTALES A INCORPORAR EN LA OBRA
DE
Pgina 55
Previo a la autorizacin de ejecucin de la obra, la misma deber

contar con las factibilidades emitidas por los organismos competentes.
Etapa de Construccin
-
Movimientos de tierra: se debern adoptar las medidas

necesarias a los efecto de prever las condiciones en que
se efectuarn, el tipo de material a extraer, as como la
forma y el lugar al que ser transportado y dispuesto el
mismo, minimizando la emisin de material particulado.
El material extrado de las excavaciones, se mantendr
acopiado a fin de evitar su desparramo y permitir el trnsito
peatonal.
Las excavaciones debern mantenerse cercadas de modo de
evitar el ingreso de personas ajenas a la obra.
El material sobrante producto de las excavaciones deber
trasladarse y disponerse en un lugar adecuado,
donde
establezca la autoridad de aplicacin.
Los trabajos de excavacin necesarios para ejecutar las
estructuras correspondientes, deben realizarse con todos
los elementos necesarios para este tipo de tareas,
a
fin
de
evitar desmoronamientos en la obra y/o a
terceros.
Se debern colocar defensas, barreras y barandas
metlicas, en los lugares que indique la Inspeccin a fin
de minimizar los riesgos de accidentes.
Sealizacin de obras: Durante la realizacin de los
trabajos, el contratista deber sealizar debidamente la
zona de trabajo.
Etapa de Operacin
Se debern garantizar los trabajos de mantenimiento

a fin de asegurar el eficiente funcionamiento de los
sistemas de agua, desage y de la planta de tratamiento de
las aguas residuales y evitar de este modo su eventual
deterioro.
Hacer el manejo adecuado por parte del JASS de los sistemas
de agua, desage y de la planta de tratamiento a fin de
evitar la proliferacin de moscas u vectores que puedan
transmitir las enfermedades.
5.3 PROGRAMA
DE
CORRECTIVAS
PREVENCION
MITIGACION
Y/O
El programa de Mitigacin y Prevencin de Impactos, est

orientado a reducir los impactos negativos y favorecer los impactos
positivos, identificados durante la etapa de construccin del proyecto,
a fin de lograr el normal desarrollo de las actividades de obras de
ingeniera previstas en conformidad con la conservacin del ecosistema
que ser intervenido.
Etapa de construccin
Este conjunto de medidas tiene un carcter general, de forma que su
cumplimiento se extiende durante toda la fase de obras, en todas y
cada una de las actuaciones contempladas en el Proyecto, sin
Pgina 56
perjuicio de aquellas de aplicacin en acciones concretas o sobre

aspectos especficos.
-
Se buscar siempre minimizar los efectos de la construccin

sobre el ambiente, bajo la supervisin de un Especialista
Ambiental, Representante Ambiental trabajar en estrecho
contacto con el ingeniero responsable de la obra.
El contratista debe procurar producir el menor impacto
ambiental durante la construccin, sobre suelos, cursos de
agua, calidad de aire, organismos vivos y zonas urbanas.
Toda contravencin o acciones de personas que trabajen en
la obra y que originen dao ambiental, deben ser de
conocimiento del Inspector de obras.
Las Compaas harn divulgacin del presente manual a sus
trabajadores,
por
medio de conferencias y avisos
informativos y preventivos sobre los asuntos ambientales.
Medidas de mitigacin en relacin con la ubicacin de

canteras
-
En los casos en que se han seleccionado aluviones en las

proximidades de masas de agua se deber cuidar de no
interferir en el ecosistema acutico y de restituir la
topografa original del cauce.
Cuando la explotacin se realiza en canteras, se pueden
generar cortes inestables de gran altura y en este caso, la
explotacin debe hacerse por el sistema de terrazas y al
abandonarse la cantera se debe revegetar la zona. Para
facilitar este trabajo se debe colocar el suelo orgnico que se
retir y almacen al iniciarse la explotacin.
Medidas para reducir las emisiones de polvo

-
Riegos frecuentes de la zona de obras durante los periodos

secos para evitar la emisin de polvo debido al movimiento
de maquinaria y vehculos, cuando sea posible.
Si fuera posible hacer el riego del material particulado a
remover para reducir los efectos del polvo.
Medidas para la prevencin de vertidos de materias no

inertes
-
Se aplicar la mxima atencin al desarrollo de las obras,

evitando el vertido incontrolado o en Depsitos de material
excedente no aptos de todo tipo de materiales no inertes con
el fin de mantener suelos, cauces y manantiales libres de
sustancias contaminantes.
Medidas para la conservacin de la calidad de las aguas

-
Cuando exista la necesidad de desviar un curso natural de

agua o se haya construido un paso de agua y ste ya no se
requiera posteriormente, el curso abandonado o el paso de
agua deber ser restaurado a sus condiciones originales por
el constructor.
El contratista tomar las medidas necesarias para garantizar
que cemento, limos, arcillas o concreto fresco no tengan
como receptor final lechos de cursos de agua.
Pgina 57
Al intentar resolver problemas de estabilidad en zonas

lluviosas, el drenaje de zonas sensibles a movimientos en
masa, debe atenderse como primera medida.
Medidas para la minimizacin de los procesos erosivos

-
Conservacin de la vegetacin. La cubierta vegetal ejerce un

papel decisivo en la contencin de la erosin, tanto por la
retencin que ejercen las races como por la reduccin de la
energa cintica del agua de escorrenta.
Medidas para la conservacin de fauna y vegetacin

-
En la toma de aguas, as como en la realizacin de

actividades que puedan suponer una alteracin en la
habitual circulacin del agua, se debe mantener en todo
momento un caudal ecolgico que permita la pervivencia de
la comunidad bitica de dicho entorno. Este aspecto es
extensible a la ubicacin de canteras en zonas en las que su
actividad pueda propiciar el estancamiento del flujo acutico.
Se debe prohibir estrictamente el porte y uso de armas de
fuego en el rea de trabajo, excepto por el personal de
vigilancia expresamente autorizado para ello.
Quedan terminantemente prohibidas las actividades de caza
en las reas aledaas a la zona de construccin, as como la
compra a lugareos de animales silvestres, (Vivos,
embalsamados o pieles), cualquiera que sea su objetivo.
Se controlar la presencia de animales domsticos, tales
como gatos, perros, cerdos, etc., principalmente en reas
silvestres.
Los residuos orgnicos de alimentacin, etc. se eliminarn a
contenedor metlico completamente cerrado, a la espera de
que sean recogidos y gestionados por la Municipalidad o la
entidad ejecutora. De este modo se eliminar la proliferacin
de vectores de enfermedades y de desequilibrio ecolgico,
como zancudos y roedores.
La pesca por parte de los trabajadores, en ros, quebradas,
lagunas y cualquier cuerpo de agua, por medio de dinamita,
barbasco, redes, etc. queda prohibida. Esta slo podr ser
ejecutada con anzuelos.
Los rboles a talar deben estar orientados, para el corte,
para que caigan sobre la va, evitando as que en su cada,
deterioren otros que no se vayan a talar.
Medidas para la proteccin de la poblacin local

-
La principal medida correctora a adoptar para garantizar la

seguridad es la educacin cvica, una responsabilidad
compartida entre las autoridades administrativas y la
ciudadana. No se trata por lo tanto de una medida
especfica a implementar por la empresa adjudicataria de la
construccin
de
la
infraestructura,
pero
debe
ser
considerada una prioridad sobre cualquier otra de las que se
enumeran ms adelante.
La entidad ejecutora debe implementar lo referente a
educacin ambiental, dirigido a toda la poblacin para que
tengan presente el adecuado uso del sistema de agua,
desage y la planta de tratamiento de las aguas residuales.
Pgina 58
La entidad deber capacitar y organizar al JASS para el

adecuado mantenimiento, manejo del el sistema de agua,
desage y la planta de tratamiento de las aguas residuales.
5.4 PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL.

En el anlisis de impacto ambiental se han identificado, analizado e
incorporado criterios de diseo de las principales afectaciones que el
proyecto pudiera producir al medioambiente.
Basado en esto, el PMA estableci las acciones que se tomarn para
mitigar los efectos negativos producidos durante la construccin y
operacin
del
PROYECTO:
INSTALACIN
DE
SISTEMA
DE
SANEAMIENTO BSICO INTEGRAL EN LA COMUNIDAD NATIVA DE
KITEPAMPANI - ECHARATE
- LA CONVENCION - CUSCO. Para
verificar la implementacin adecuada de las acciones recomendadas en
el PMA, se implementar un plan de monitoreo durante las actividades
de construccin y operacin del Sistema. El programa de monitoreo
servir tambin para sustentar el cumplimiento del PMA a los auditores
ambientales en el marco del proceso de auditora y fiscalizacin.
OBJETIVOS Y ESTRATEGIA
El objetivo de este plan es verificar y documentar la implementacin
de las medidas de proteccin ambiental recomendadas, mediante un
proceso organizado y dinmico de monitoreo, aplicando herramientas
de evaluacin de indicadores claves, en el corto, mediano y largo
plazo.
El cuadro presenta las caractersticas bsicas del plan de monitoreo.
El cumplimiento de estas caractersticas permitir definir nuevas
directivas y polticas ambientales y sociales para mejorar el
desempeo en estos aspectos del proyecto.
Caractersticas de las Actividades de Monitoreo

Tipo de
Monitoreo
Fase de
Aplicacin
Plazo
De
cumplimient
o
Construccin
Corto
plazo
De
seguimiento
Construccin
y Operacin
Caractersticas
Monitoreo para una respuesta local y
especfica. Instancias de decisin local
Verificar el cumplimiento de polticas y

directivas de la entidad ejecutora
Monitoreo para una respuesta
institucional y corporativa
Verificar la eficacia de la
Mediano y
implementacin de las medidas
largo plazo
propuestas en el PMA
Para la definicin de nuevas directivas
y polticas del proyecto
FUENTE: Elaboracin propia.

El diseo del plan de monitoreo aplica los criterios establecidos en el
cuadro, para crear un plan que sea ejecutable y relevante a las
actividades de construccin y operacin del Sistema de Drenaje
Pluvial.
Pgina 59
Criterios de Diseo del Plan de Monitoreo

Criterios
Concepto
Consistencia
Periodicidad y
Continuidad
Representativi
dad
Documentaci
n de Procesos
Manejo de la
informacin
Los criterios de evaluacin deben ser consistentes con el PMA,

la legislacin vigente y los estndares tcnicos del Proyecto.
Cualquier cambio sustancial en el esquema o metodologa de
monitoreo se har con aceptacin de la entidad supervisora.
La planificacin del programa de monitoreo se har con criterio
tcnico para garantizar que las condiciones operativas permitan
la continuidad de estas labores.
El tamao de la muestra, los puntos de muestreo y evaluacin
sern representativos de las unidades ambientales que se
pretende monitorear.
Se documentarn los procesos de recoleccin de datos, manejo
de muestras y resultados de laboratorio mediante documentos
escritos y grficos. Asimismo, los responsables del monitoreo
debern documentar su opinin tcnica referente al
componente evaluado, de manera tcnica, clara y objetiva.
Toda la informacin ser manejada de acuerdo a canales claros
y definidos de comunicacin y dentro de plazos determinados.
Esta informacin se utilizar como un elemento de juicio
eficiente en la evaluacin de la calidad del proceso constructivo
del Sistema.

Las medidas de monitoreo que sern llevadas a cabo por el proyecto
se presentan organizadas en programas especficos para la fase de
Construccin y Operacin y se muestran en el cuadro
Actividades de Monitoreo Propuestas
Fase de
Aplicacin
Tipo de Monitoreo
Actividad Especfica
Desempeo ambiental del
proyecto
Construccin
Monitoreo de
desempeo y control
Calidad de aire y calidad de

agua
Monitoreo de control de erosin
Operacin
Monitoreo de
Monitoreo de agua y aire
cumplimiento D.S. 04693-EM
Fase de Construccin.
Durante la fase constructiva se implementar un programa de
monitoreo que establecer el nivel de cumplimiento de los
lineamientos establecidos en el Plan de Prevencin, Mitigacin y de
Correccin y de los estndares de calidad establecidos para el
Pgina 60
proyecto. El cuadro muestra las actividades especficas a ser

desarrolladas y los aspectos que los componen.
Actividades de Monitoreo durante la Fase de Construccin
Tipo de
Monitoreo
De
desempeo
De control
seguimiento
Aspectos / Componentes
Actividad
Desempeo
general
proyecto
del
Calidad de aire
Calidad de agua
a ser Monitoreados
Manejo de desechos
Reduccin de rea afectada
Control de erosin
Emisiones
Ruido
Sedimentacin (erosin)

-
Manejo de Desechos Generados

La Supervisin del Proyecto llevar un registro de los desechos
producidos. Todo contratista llevar registros de los desechos que
sus actividades generen.
La Municipalidad exigir a los contratistas la presentacin de las
guas de entrega de los desechos dispuestos en instalaciones
ajenas y declaracin escrita de aquellos que hayan sido dispuestos
por el contratista. Trimestralmente, el supervisor emitir un
inventario de desechos en el cual se establecer el tipo de
desecho, la cantidad generada y el mtodo de disposicin final
realizado.
Control de Erosin
El supervisor realizar una inspeccin constante por erosin y
sedimentacin. Para esto, el contratista elaborar un plan en el
cual se mostrarn las medidas tpicas de control de erosin y se
indicar aquellas a realizar en el frente de obra donde existan
dichos efectos por as actividades de movimiento de tierra.
Emisiones y ruido
Las emisiones atmosfricas y la generacin de ruido han sido
identificadas como efectos del perodo constructivo en todas sus
fases.
El propsito del monitoreo de emisiones y ruido es documentar el
cumplimiento de los estndares establecidos por el proyecto.
Monitoreo de Emisiones Atmosfricas
Parmet
ros
Puntos de
Muestreo
Frecuen
cia
Emisin
Estndar
OMS
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Emisiones
Gases generado Red del Sistema
y
por el uso de agua, desage
Partcu
de
y planta de
las
maquinari
tratamiento
as
Ruido
Nivel
presin
de ruido
promedio
1 hora (L
1hora)
dB(A)
Lugar de los
trabajos de
construccin de
las estructuras
Mensual
Mensual
Maquinaria no
debe emitir
humo negro
durante uso
normal.
Da (7 a.m. a 9
p.m.) < 65
dB(A)
Fase de operacin
Durante la fase de operacin del sistema es importante realizar el
monitoreo peridico tanto del sistema de agua abastecida y del
sistema de tratamiento de las aguas residuales (efluentes) que se
depositan o se vuelven al medio.
-
Calidad del agua
El impacto de las actividades de operacin sobre la calidad de los

cuerpos de agua se monitorear mediante el anlisis insitu y de
muestras en laboratorio.
Parmetros para el monitoreo de la calidad de agua.
Parmetr
os
Anlisis
fsico,
qumico,
biolgico
Anlisis de
laboratorio
Anlisis
fsico,
qumico,
biolgico
Puntos
de
Muestreo
Salida de
efluentes
de la
planta de
tratamient
o
Reservorio
Frecue
ncia
Emisin
Estndar OMS
Trimestr
al
Estndares de
calidad del
agua, para
riego.
Trimestr
al
Estndares de
calidad del
agua, para
consumo
humano.
5.5 PROGRAMA DE EDUCACION AMBIENTAL

Es primordial la capacitacin en aspectos ambientales del personal
involucrado en el proyecto, visitantes y las poblaciones que se
Pgina 62
encuentran en el rea de influencia del proyecto para cumplir con los

estndares ambientales trazados. El Plan de Capacitacin Ambiental
contiene los lineamientos de capacitacin especfica para cada una de
las actividades del proyecto. La participacin plena y consciente de
todos los involucrados, permitir asegurar el cuidado y la continuidad de
los ecosistemas existentes en el rea de influencia del proyecto.
El personal del proyecto y los visitantes al proyecto recibirn
capacitacin general sobre los procedimientos de proteccin ambiental,
de salud y seguridad desarrollados para el proyecto. Los trabajadores
sern capacitados especficamente en los procedimientos de las
operaciones en las que participan. No se permitir que los trabajadores
sin capacitacin especfica realicen actividades peligrosas o de riesgo
ambiental.
Objetivo
El objetivo es la de impartir instruccin, concienciar y capacitar al
personal de obra , visitantes y poblacin aledaa en aspectos
concernientes a la salud, medio ambiente, y seguridad con el fin de
prevenir y/o evitar posibles daos personales, al medio ambiente y a la
infraestructura, durante el desarrollo de sus actividades diarias.
Acciones de capacitacin
La empresa Contratista organizar charlas de capacitacin ambiental
dirigidas a todo el personal. Estas incidirn sobre la importancia de la
proteccin de los recursos naturales y del compromiso ambiental
asumido en este proyecto.
Equipo de proteccin personal (epp)

Los equipos bsicos a entregarse a todo el personal de obra se
compondr de: botas punta de acero, casco, lentes, protector de
odos, guantes, mameluco y chaleco fosforescente.
Dependiendo de las actividades que realicen se suministran adems
de:
Botas de jebe punta de acero ( personal cerca a fuentes de agua o
bajo lluvia);
Mscaras anti-polvo (personal de movimiento de tierras );
Guantes de nitrilo (personal que trabaja con cemento);
Arneses y lneas de vida (enganchadores);
6.
PLAN DE CONTINGENCIAS
El Plan de Contingencias est orientado a establecer los procedimientos y
acciones bsicas de respuesta que se debern tomar para afrontar de manera
oportuna, adecuada y efectiva ante la eventualidad de incidentes, accidentes
y/o estados de emergencia que pudieran ocurrir durante la construccin y
operacin del Sistema.
Pgina 63
Este plan ha sido preparado teniendo en cuenta las diferentes

comprende el proyecto, pero deber ser actualizado en la
defina la estructura orgnica de la operadora del
funcionamiento definitivo del sistema del gasoducto,
adicionales.
actividades que
medida que se
gasoducto, el
y actividades
Objetivos
El Plan de Contingencias tiene como objetivo planificar y describir la
capacidad y las actividades de respuesta inmediata para controlar las
emergencias de manera oportuna y eficazmente. Este Plan contiene la
estrategia de respuesta para cada tipo de accidentes y/o emergencias
potenciales que podran ocurrir, pero permite flexibilidad para responder
eficazmente a situaciones imprevistas.
Emergencias identificadas
A continuacin se detallan los tipos de accidentes y/o emergencias que
podran suceder durante el proyecto:
Tipo de evento y descripcin
Tipo de
Evento
Fase
General
Transporte
Especfico
Construcci
n
Descripcin
Accidente Vehiculares
Emergencias de seguridad / polticas
Hallazgos de restos arqueolgicos
Deslizamientos de tierras (huaycos)
Derrames de combustibles en tierra
Derrames de combustible en agua
Incendios
7.
PROGRAMA DE ABANDONO
El presente Plan de Abandono abarca las actividades de cierre de
construccin, que se realizarn para restaurar las reas disturbadas y dejar
libre el rea de influencia directa de las actividades de construccin.
La restauracin de las reas disturbadas busca devolver dichas reas a una
condicin lo ms parecida a su condicin original. Esta labor incluir la
nivelacin, estabilizacin, control de erosin y revegetacin del terreno (donde
corresponda) a lo largo de la influencia directa del proyecto.
Las actividades del cierre estn diferenciadas en una etapa bien definida en
relacin con el tiempo de ocurrencia:
Etapa del programa de abandono.
Etap
a
Tipo
Temporalidad
Descripcin
Pgina 64
Cierre
de
Construccin
(Concurrente
)
Al trmino de la
fase
de
construccin
Retiro
de
instalaciones,
reconformacin del terreno y
revegetacin.

Plan de cierre construccin
Cada una de las fases del PC tiene tareas especficas que se realizarn en
lugares y tiempos determinados. El cuadro 8-1 presenta las tareas de cada
fase.
Fases del Cierre de Construccin
Fase
Tareas
Retiro
infraestructura
Control de erosin
Recomposicin
revegetacin
Lugar
de
Campamentos temporales
Talleres de sitio y volantes
Canteras, Botaderos
y
Tomas de agua

8.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
8.1 CONCLUSIONES
a) Respecto a las instalaciones del sistema de agua, alcantarillado y
planta de tratamiento de las aguas residuales, se ve favorecido
puesto que la misma favorece a la reduccin de la contaminacin
ambiental, reduccin de costos sociales (enfermedades), y reduccin
econmica de la poblacin beneficiaria.
b) Adems cabe aclarar que, dadas las condiciones actuales y las
medidas previstas de mitigacin de los impactos negativos, se
garantiza un control de las condiciones de ejecucin de la obra y
de manutencin durante el funcionamiento de la misma.
c) Los impactos negativos que se generan con las obras de construccin
sern de significancia moderada, baja y muy baja, segn los niveles
de significancia evaluados.
8.2 RECOMENDACIONES
d) El Programa de Manejo Ambiental debe ser considerado en el
desarrollo del contenido del expediente tcnico de ejecucin de la
obra, a fin de que la Supervisin Ambiental de PROYECTO:
INSTALACIN DE SISTEMA DE SANEAMIENTO BSICO
INTEGRAL EN LA COMUNIDAD NATIVA DE KITEPAMPANI ECHARATE
- LA CONVENCION - CUSCO, disponga de los
elementos necesarios para fiscalizar el cumplimiento de las medidas
que han sido recomendadas en el Estudio de Impacto Ambiental..
Pgina 65

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1.

define el rgimen tarifario, establece las condiciones y modalidades de

Establecer una lnea base ambiental del rea de influencia de

1.4 ALCANCES DEL EIA

El estudio de impacto ambiental se ha elaborado teniendo en

Etapa Preliminar de Gabinete

Etapa Final de Gabinete

Estudio de la informacin tcnica de las etapas del proyecto a fin

2.1 MARCO LEGAL NACIONAL

Los logros normativos en el mbito ambiental en nuestro medio se

Ley General del Ambiente Ley N 28611

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construcciones, obras, servicios y otras actividades, as como

Cumplir con las obligaciones dispuestas por la legislacin especial

Cumplir con los procedimientos de evaluacin de impacto ambiental y los

Cumplir con la respectiva retribucin econmica, de acuerdo a las

Ministerio del Medio Ambiente (MINAM)

Cdigo Penal - Delitos contra la Ecologa

normas para efectos de formalizar denuncia por infraccin de la

Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada

Ley General de Aguas

Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto

Artculo 1.- Del Objeto

Ley N 27972, del 27-05-2003. En esta Ley se establece que los

Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y

Promover la educacin e investigacin ambiental en su

Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en

Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional,

Promover la proteccin y difusin del patrimonio cultural de la

De otro lado, en el Numeral 9. del Art. 69, del Captulo III,

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2.3 MARCO DE REFERENCIA

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Construccin de 03 Captaciones en el manante Kitepampani tipo

01 pase colgante para agua de L=16m de fierro galvanizado

01 pase areo para agua de L=10m D=1 (dados de

Construccin de 03 vlvulas de purga de 1 y 02 vlvula de aire

01 Pase areo colgante de L=16m de fierro galvanizado

Instalacin de la red de Distribucin total en una longitud de 354

01 Vlvula de control 1" + caja de registro, 01

Construcciones de 16 Unidades Bsicas Sanitarias con lozas

Educacin sanitaria a la poblacin.

Organizacin y capacitacin al JASS

Objetivo de Poltica Sectorial

Objetivo de Poltica Regional