Sunteți pe pagina 1din 51

MINISTERUL EDUCAIEI AL REPUBLICII MOLDOVA

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE DIN MOLDOVA


FACULTATEA DE DREPT

NOTE DE CURS
ACTE PROCEDURALE
N PRICINILE CIVILE
(Ciclul I)

AUTORI:
Chiriac Andrei
dr. n drept, conf. univ.
Alexandru Prisac
mg. n drept, lector univ.

Aprobat la edina Catedrei Drept privat


din: 22.05.2013, proces-verbal Nr: 9
Examinat de Consiliul facultii de Drept USEM
la 24.05.2013, proces-verbal Nr. 5
Aprobat la edina Senatului USEM
din: 01.07.2013, proces-verbal Nr. 9

CHIINU 2013

Cuprins
CAPITOLUL I .......................................................................................................... 4
CERERI DE CHEMARE N JUDECAT N PRICINILE CIVILE ....................... 4
Noiunea cererii de chemare n judecat ................................................................ 4
ntocmirea cererii de chemare n judecat.............................................................. 5
CAPITOLUL II ......................................................................................................... 6
CERERI DE CHEMARE N JUDECAT N PRICINILE FAMILIALE .............. 6
Particularitile cererii de chemare n judecat n pricinile familiale .................... 7
Elementele cererii de chemare n judecat n litigiile familiale ............................. 8
CAPITOLUL III ...................................................................................................... 10
CERERI DE CHEMARE N JUDECAT N LITIGIILE DE MUNC .................. 10
Conceptul i problematica calificrii litigiilor de munc i coraportul acesteia cu
cererea de chemare n judecat............................................................................. 10
Elementele cererii de chemare n judecat n litigiile de munc i ntocmirea ei 15
CAPITOLUL IV ..................................................................................................... 18
CERERI DE CHEMARE N JUDECAT N CONTENCIOSULUI
ADMINISTRATIV ................................................................................................. 18
Condiiile de naintare a aciunii n contenciosul administrativ ........................... 18
Elementele cererii de chemare n judecat depuse n procedura contenciosului
administrativ ......................................................................................................... 21
CAPITOLUL V ....................................................................................................... 23
ALTE CERERI DE ADRESARE N JUDECAT ................................................ 23
Cerere privind constatarea unui fapt ce are valoare juridic ................................ 23
Cerere de eliberare a ordonanei judectoreti ..................................................... 26
CAPITOLUL VI ..................................................................................................... 30

ACTE DE PROCEDUR ALE JUDECTORULUI I PRILOR LA


PORNIREA PROCESULUI I LA PREGTIREA PRICINII PENTRU
DEZBATERI JUDICIARE ..................................................................................... 30
Cerere a prtului de a primi aciunea reconvenional pentru judecarea
concomitent cu aciunea iniial ......................................................................... 30
ncheierea judectorului privind primirea cererii de chemare n judecat i
pornirea procesului ............................................................................................... 31
CAPITOLUL VII .................................................................................................... 33
ACTE DE PROCEDUR ALE INSTANEI DE JUDECAT I
PARTICIPANILOR LA PROCES N CADRUL DEZBATERILOR JUDICIARE
ALE PRICINII ........................................................................................................ 33
Cerere a prtului privind amnarea procesului pentru obinerea probelor
suplimentare ......................................................................................................... 33
CAPITOLUL VIII ................................................................................................... 35
ACTE DE PROCEDUR ALE INSTANEI DE JUDECAT LA
DELIBERAREA I PRONUNAREA HOTRRII, NCHEIERII I
ORDONANEI JUDECTORETI. ..................................................................... 35
Hotrrea instanei judectoreti ........................................................................... 35
ncheierea judectoreasc ..................................................................................... 36
CAPITOLUL IX ..................................................................................................... 37
ACTE DE PROCEDUR LA EXERCITAREA APELULUI ............................... 37
Cerere de apel ....................................................................................................... 37
ncheierea instanei de apel prin care cererea de apel se restituie ....................... 37
CAPITOLUL X ....................................................................................................... 38
ACTE DE PROCEDUR LA EXERCITAREA RECURSULUI ......................... 38
Cerere de recurs mpotriva ncheierii primei instane .......................................... 38

Decizia instanei de recurs privind admiterea recursului i dispunerea ncetrii


procesului ............................................................................................................. 39
CAPITOLUL XI ..................................................................................................... 39
ACTE DE PROCEDUR LA REVIZUIREA HOTRRILOR, NCHEIERILOR
I DECIZIILOR JUDECTORETI ..................................................................... 39
Cerere de revizuire a hotrrii judectoreti ......................................................... 39
ncheierea instanei de judecat privind admiterea cererii de revizuire i casare a
hotrrii (ncheierii, deciziei) supuse revizuirii .................................................... 40
REFERINE BIBLIOGRAFICE ............................................................................ 41

CAPITOLUL I
CERERI DE CHEMARE N JUDECAT N PRICINILE CIVILE

Noiunea cererii de chemare n judecat


Intentarea procesului civil are loc prin depunerea unei cereri de chemare n
judecat sau a altei categorii de cereri, n dependen de felul procedurii, cu
respectarea tuturor condiiilor prevzute de lege (art. 166-art.167 CPC).
Respectarea exigenelor prevzute de lege la depunerea cererii de chemare n
judecat se verific de ctre instana de judecat n urma crui fapt emite o
ncheiere de primire a cererii de chemare n judecat, dac acestea au fost
respectate (168 al CPC). Momentul emiterii ncheierii judectoreti de primire a
cererii de chemare n judecat are loc momentul propriu-zis de intentare a
procesului civil. Potrivit art. 7, alin. (1) al CPC,,Instana judectoreasc intenteaz
procesul civil la cererea persoanei care revendic aprarea unui drept al su
nclcat sau contestat, libertii ori a unui interes legitim.

Intentarea procesului are drept efect apariia raporturilor procesual civile cu


privire la examinarea i soluionarea unei pricini civile dintre instana de judecat
i participanii la proces, precum i dintre instan i ceilali subieci procesuali
care

contribuie

la

nfptuirea

justiiei

(martorul,

expertul,

interpretul,

reprezentantul).1
Cererea de chemare n judecat constituie actul n care se materializeaz
aciunea civil totalitate de mijloace de aprare a drepturilor civile.

ntocmirea cererii de chemare n judecat


Cererea trebuie s cuprind datele personale i de identificare ale
dumneavoastr i ale persoanei pe care o chemai n judecat cara se refer la:
nume, prenume, domiciliu sau reedin, iar pentru persoanele juridice, numrul de
nmatriculare la Registrul Comerului, codul fiscal i contul bancar.
n situaia n care locuii n strintate, avei obligaia s menionai domiciliul
ales din Romnia unde urmeaz s primii toate comunicrile privind procesul.
Dac apreciai c nu avei cunotinele necesare pentru a formula o asemenea
cerere, sau dac suntei n imposibilitatea de a o formula, putei s v adresai unui
avocat, sau s mputernicii o alt persoan s ntocmeasc cererea. n aceste dou
situaii, cererea va cuprinde numele i sediul profesional al avocatului, respectiv
numele i calitatea celui care v reprezint.
Dac nu cunoatei domiciliul persoanei chemate n judecat, va trebui s
menionai n cerere aceast mprejurare i s prezentai dovezi instanei unde
depunei cererea, n sensul c ai fcut demersuri pentru aflarea domiciliului prii
adverse.
n momentul depunerii cererii la instan, n procedurile ce vor urma pentru
judecarea pricinii, vei fi citat n calitate de reclamant, iar persoana/persoanele
chemat/chemate n judecat vor fi citate n calitate de prt/pri.

Elena Belei, Felicia Chifa, Alexandru Cojuhari [ed. al.]; red. t. Alexandru Cojuhari. Op. Cit. p. 8.

Dup menionarea datelor personale i de identificare ale dumneavoastr

i ale persoanei chemat n judecat, trebuie s artai ce drept solicitai s v fie


recunoscut de ctre prt i ce v ndreptete la recunoaterea acestui drept.
Atunci cnd preteniile formulate n cerere sunt evaluabile vei indica valoarea
pe care o apreciai.

Dup prezentarea pe scurt a faptelor care v-au determinat s introducei

cererea, este recomandat s indicai textul de lege pe care v ntemeiai cererea,


ns aceast precizare nu este obligatorie ntruct calificarea aciunii se va face de
instana sesizat cu judecarea procesului.

De asemenea, trebuie s artai dovezile pe care v sprijinii dreptul

pretins, iar dac deinei nscrisuri, trebuie s le anexai la cererea depus.

n situaia n care ai chemat n judecat, mai multe persoane, att cererea

ct i actele anexate trebuie s le depunei n attea exemplare ci pri sunt n


cauz plus un exemplar pentru instan. Dac nscrisurile depuse sunt ntr-o limb
strin sau cu litere vechi, avei obligaia s efectuai traducerea acestora.

n cuprinsul cererii putei solicita, dac apreciai c este n interesul

dovedirii dreptului dedus judecii i proba cu martori, indicnd numele i


domiciliul acestora sau prezena n instan a prtului pentru a fi supus la
interogatoriu.

Dup ntocmirea cererii, vei proceda la semnarea ei, iar n situaia n

care nu ai formulat cererea personal, aceasta va fi semnat de persoana care a


ntocmit-o.

Cererea de chemare n judecat o depunei fie personal sau prin

reprezentant, fie prin post. Excepie de la aceast regul o reprezint cererea de


divor care trebuie depus personal de ctre reclamant.

CAPITOLUL II
CERERI DE CHEMARE N JUDECAT N PRICINILE FAMILIALE

Particularitile cererii de chemare n judecat n pricinile familiale


Dreptul de a cere desfacerea cstoriei l are att soia, ct i soul, cu
excepia cazului prevzut de art. 34 Codul familiei. Prevederile acestui articol
conin interdicia pentru so de a nainta o cerere de divor fr acordul soiei n
timpul graviditii acesteia i timp de un an dup naterea copilului dac acesta s-a
nscut viu i triete. Aceast limitare a dreptului soului este prevzut n scopul
ocrotirii mamei i a copilului de emoiile stresante, care pot interveni n legtur cu
desfacerea cstoriei. Din coninutul normei juridice a art. 34 Codul familiei reiese
c, nu are nici o importan dac soul este tatl biologic al copilului sau nu;
interdicia va fi valabil chiar i n cazul cnd cererea de desfacere a cstoriei se
ntemeiaz pe faptul infidelitii conjugale a soiei i soul cunoate c nu este tatl
copilului. Dac soia n perioada graviditii sau n decurs de un an de zile dup
naterea copilului i d acordul pentru desfacerea cstoriei, acesta trebuie s fie
exprimat n scris, iar cererea de divor trebuie s fie semnat de ambii soi i
depus la organul de nregistrare a actelor de stare civil sau n instana de
judecat.
n cazul n care la depunerea cererii de chemare n judecat se constat c,
soul a naintat aciunea de desfacere a cstoriei fr consimmntul soiei, n
timpul sarcinii sau n primul an de la naterea copilului, judectorul va restitui
cererea de chemare n judecat n temeiul art. 170 lit. d) CPC.
n cazul n care dup intentarea procesului s-a stabilit c, soul a naintat
aciunea de desfacere a cstoriei fr consimmntul soiei, n timpul sarcinii sau
n primul an de la naterea copilului, instana judectoreasc scoate cererea de pe
rol n temeiul art. 267 lit. h) CPC.
Modalitatea de desfacere a cstoriei este prevzut de art. 35 Codul
familiei. Avnd n vedere importana familiei pentru societate, desfacerea
cstoriei se efectueaz sub controlul statului de ctre instana judectoreasc sau
de ctre oficiile de stare civil, n cazurile expres prevzute de lege. Ordinea de

desfacere a cstoriei este determinat de anumite circumstane i nu poate fi


aleas de pri.
Deci, dup cum s-a menionat, n conformitate cu legislaia Republicii
Moldova, cstoria nceteaz n urma decesului sau a declarrii pe cale
judectoreasc a decesului unuia dintre soi sau prin divor.
Divorul reprezint actul de desfacere a cstoriei n mod legal. n Republica
Moldova, aceasta se poate realiza urmnd una din dou ci: Desfacerea cstoriei
la oficiul de stare civil i Desfacerea cstoriei de ctre instana judectoreasc.
Elementele cererii de chemare n judecat n litigiile familiale
Cererea de chemare n judecat privind desfacerea cstoriei trebuie s
corespund cerinelor prevzute de lege, n special, prevederilor art. 166, 167 CPC.
Adic, trebuie s conin informaii privind locul i data nregistrrii cstoriei,
prezena copiilor minori comuni, vrsta lor, acordul soilor privind domiciliul i
ntreinerea copiilor. n cerere trebuie s fie indicate motivele pentru desfacerea
cstoriei. Dac n cererea de chemare n judecat se conin i alte pretenii care
pot fi soluionate n procesul de divor, cum ar fi partajul proprietii n devlmie
a soilor, plata ntreinerii, n mod obligatoriu, se va face descrierea obiectului
partajului, fcndu-se i evaluarea cerinelor patrimoniale, totodat, fiind indicate
argumentele corespunztoare n susinerea celor invocate.
La cerere de chemare n judecat se anexeaz certificatul de cstorie,
copiile certificatelor de natere a copiilor, documente ce confirm veniturile, lista
bunurilor care urmeaz a fi mprite, acordul privind determinarea locului de trai
al copilului (copiilor) minor cu unul dintre soi dup desfacerea cstoriei (dac se
solicit determinarea domiciliului), contractul matrimonial (dac acesta a fost
ncheiat), contractul privind plata pensiei de ntreinere (n cazul existenei
acestuia) i alte acte necesare, dup caz. Cererea de desfacere a cstoriei se

depune n dou exemplare, unul pentru prt, la care se anexeaz i dovada


achitrii taxei de stat.2
La primirea cererii de chemare n judecat privind desfacerea cstoriei,
judectorul se conformeaz dispoziiilor art. 168 CPC. Constat dac preteniile
incluse n cerere nu sunt altele dect cele care pot fi examinate n procesul de
divor n conformitate cu art. 38 Codul familiei. n caz dac desfacerea cstoriei
se face pentru motivul infidelitii conjugale a soiei i se pune problema
contestrii paternitii, atunci i plata pensiei de ntreinere se va hotr dup
examinarea acestei pretenii, n funcie de rezultat.
Dac la pregtirea cauzei spre examinare se constat c mprirea bunurilor
proprietate n devlmie a soilor atinge interesele terelor persoane, problema se
va examina ntr-un proces separat cu participarea persoanelor interesate.
Judectorul, n conformitate cu art. 185 CPC, n faza de pregtire a pricinii
pentru dezbateri judiciare, ia cunotin cu motivele de divor invocate de soul
reclamant n aciune, expediaz prtului copiile de pe cererea de chemare n
judecat i de pe nscrisurile anexate la ea ntru confirmarea preteniilor
reclamantului i stabilete data pn la care prtul urmeaz s prezinte o referin
scris privind aciunea reclamantului i toate probele necesare, n conformitate cu
art. 186 CPC. Aceasta se face n scopul determinrii obiectului probaiunii
necesare la examinarea cauzei. Ulterior se numete data pentru examinarea cauzei
i se invit ambele pri.
Instana de judecat la examinarea pricinilor privind desfacerea cstoriei va
atrage o atenie deosebit motivelor invocate de soul reclamant n aciune,
deoarece, la etapa actual, suntem martori oculari a unor cataclisme familiale ce se
manifest prin creterea numrului de divoruri n ar. Avnd n vedere varietatea
mprejurrilor ce afecteaz relaiile familiale, este foarte greu de a scoate n
eviden cauzele principale, deoarece n prezent unele dintre ele se intercaleaz cu

Manualul judectorului pentru cauze civile. Mihai Poalelungi, Svetlana Filincova, Iulia Srcu [et.al]. Ed. a II-a
Chiinu: 2013 (.S. F.E. P. ,,Tipografia Central) p. 497-502.

consecinele reformelor social-economice ntreprinse n republic, iar altele reies


din relaiile personale ale soilor.
Legislaia familial nu definete motivele pentru divor, ns conform art. 37
alin. (3) Codul familiei, instana judectoreasc va desface cstoria dac va
constata c buna convieuire a soilor i pstrarea familiei n continuare sunt
imposibile. Deci, chiar i atunci cnd soii sunt de acord cu desfacerea cstoriei i
s-au neles n privina locului de trai al copiilor minori, modalitii de plat a
pensiei de ntreinere pentru copiii minori sau a soului inapt de munc i care
necesit sprijin material, ct i n privina mpririi bunurilor proprietate n
devlmie a soilor, instana judectoreasc trebuie s constate acest fapt.
Conform art. 37 alin. (4) Codul familiei, dac n procesul examinrii cererii
de desfacere a cstoriei, unul dintre soi nu-i d acordul la divor, instana
judectoreasc va amna examinarea cauzei, stabilind un termen de mpcare de la
o lun la 6 luni, cu excepia cauzelor de divor pornite pe motivul violenei n
familie confirmate prin probe. Dac soia are probe c a fost aplicat violena
(proces verbal cu privire la contravenie, certificat medical), atunci instana de
judecat, la solicitarea acesteia, poate s aplice msuri de protecie prevzute de
art. 3184 alin. (2) CPC, art. 15 din Legea cu privire la prevenirea i combaterea
violenei n familie nr. 45-XVI din 01.03.2007.3

CAPITOLUL III
CERERI DE CHEMARE N JUDECAT N LITIGIILE DE MUNC

Conceptul i problematica calificrii litigiilor de munc i coraportul acesteia


cu cererea de chemare n judecat
La general, prin litigii de munc se subneleg acele divergene aprute ntre
prile raporturilor de munc, n legtur cu realizarea unui drept la munc, ce nu
pot fi aplanate prin intermediul negocierilor benevole i pentru soluionarea crora
3

Manualul judectorului pentru cauze civile. Mihai Poalelungi, Svetlana Filincova, Iulia Srcu [et.al]. Ed. a II-a
Chiinu: 2013 (.S. F.E. P. ,,Tipografia Central) p. 497-502.

este necesar de a apela la o procedur (inclusiv la un organ competent) prevzut


de legislaie. Sunt litigii de munc nu numai cele care se refer la clauzele exprese
ale contractului de munc, ci toate litigiile care sunt legate de modul n care se
desfoar activitatea la unitate, inclusiv cele referitoare la rspunderea pentru
faptele ilicite svrite n procesul de producie sau cu ocazia lui. De asemenea,
menionm c litigiile de munc nu apar doar ntre persoanele care dispun de
statutul de salariat i angajator, ci i ntre persoanele ce fie nc nu au obinut acest
statut sau deja l-au pierdut, dar revendic un drept prevzut de legislaia muncii.
La general, obiectul litigiilor de munc este menionat expres n art. 348 al
Codului muncii al RM soluionarea litigiilor individuale de munc i conflictelor
colective de munc privind purtarea negocierilor colective, ncheierea, executarea,
modificarea, suspendarea sau ncetarea contractelor colective i individuale de
munc, a conveniilor colective prevzute de prezentul cod, precum i soluionarea
conflictelor colective privind interesele economice, sociale, profesionale i
culturale ale salariailor, aprute la diferite niveluri ntre partenerii sociali., pe
cnd categoriile de litigii individuale de munc sunt exemplificate n art. 354 al
Codului muncii al RM:
a) ncheierea contractului individual de munc;
b) executarea, modificarea i suspendarea contractului individual de munc;
c) ncetarea i nulitatea, parial sau total, a contractului individual de
munc;
d)

plata

despgubirilor

cazul

nendeplinirii

sau

ndeplinirii

necorespunztoare a obligaiilor de ctre una din prile contractului individual de


munc;
e) rezultatele concursului;
f) anularea ordinului (dispoziiei, deciziei, hotrrii) de angajare n serviciu,
emis conform art.65 alin.(1);
g) neeliberarea n termen a carnetului de munc, nscrierile incorecte
efectuate n acesta;
h) alte probleme ce decurg din raporturile individuale de munc.

Analiza normei denot c, n pofida faptului unei enumerri de ordin


general, ce ar cuprinde totalitatea aspectelor unui raport de munc, aceast
enumerarea totui nu este una exhaustiv, legiuitorul lsnd rezerve de interpretare,
instana de judecat urmnd s verifice fiecare revendicare n parte pentru a o
califica sau nu drept litigiu de munc.
La fel legislaia indic direct, sau permite de a delimita, diferite tipuri de
litigii ce pot aprea ntre prile raporturilor de munc sau reprezentanii acestora
(patronate i sindicate), n dependen de care urmeaz a fi aleas procedura
aplicabil soluionrii cauzei.
Iniial specificm c, de baz, legiuitorul divizeaz litigiile de munc dup
statutul subiecilor (sau dup cum se indic mai simplu dup numrul de
salariai) n dou mari categorii:
- litigii individuale de munc;
- conflicte colective de munc.
Primele reprezint acele litigii, care apar ntre angajator i un anumit salariat
n parte i, practic, constau fie n nesatisfacerea (motivat sau nemotivat) a unor
cerine ale salariatului de ctre angajator, fie din lipsa dorinei (care la fel poate fi
ntemeiat sau nentemeiat) uneia din pri de a recupera prejudiciul material
cauzat.
A doua categorie reprezint acele nenelegeri care apar ntre reprezentanii
angajatorului (desemnai de acesta de regul, administraia unitii sau
patronatele la nivel mai nalt) i reprezentanii salariailor (organizaiile sau
centrele sindicale sau ali reprezentani alei la adunarea general a colectivului de
salariai) i n cea mai mare parte constau n modificarea condiiilor de munc,
precum i introducerea unor condiii de munc noi. n cadrul acestor litigii
competena instanei de judecat este una reglementat special, cu anumite
condiii.
n esen, dup coninutul i importana sa, litigiile de munc sunt de dou
tipuri:
- litigii de drept

- conflicte de interes
Aceast divizare are o importan aparte att pentru practic n general, ct i
n special pentru instana de judecat, or aceasta ar avea competen doar la
soluionarea acelor litigii i conflicte ce implic aplicarea sau interpretarea unei
norme de drept sau clauze ale conveniilor colective, contractelor colective de
munc i contractelor individuale de munc, nu i n cazul conflictelor de interes,
unde lipsete dreptul nclcat urmnd ca ele s se soluioneze prin negocieri purtate
cu scopul de a mpca prile.
Mai indicm c litigiile de munc pot fi de ordin pur material, implicnd
doar solicitarea, de regul, a achitrii anumitor sume, sau de ordine nematerial de
baz, implicnd, de regul, solicitarea anulrii unor acte i restabilirii unor drepturi.
Aceast delimitare este important deoarece influeneaz determinarea termenului
de prescripie aplicabil, precum i necesitatea respectrii sau nu a procedurii
prealabile adresrii n instana de judecat.
Drept condiii pentru calificarea unui litigiu drept unul de munc menionm
iniial necesitatea existentei unui raport juridic de munc. Calificarea corect a
raportului, i respectiv a normei aplicabile la soluionarea litigiului are dou
aspecte:
- delimitarea raportului de munc de unul civil similar
- corelaia normelor aplicabile n raportul de munc a funcionarului public
numit de legiuitor drept raport de serviciu.
Pentru primul caz Codul muncii, n art. 2 al. 3 indic direct c n cazul n
care instana de judecat stabilete c, printr-un contract civil, se reglementeaz de
fapt raporturile de munc dintre salariat i angajator, acestor raporturi li se aplic
prevederile legislaiei muncii. 4
Cu referire la acest aspect indicm c n calitate de raporturi asemntoare ce
pot fi utilizate pentru a tinui existena unui raport de munc, de regul sunt
contractele civile de antrepriz i de prestri servicii, precum i cele ce oformeaz
4

Manualul judectorului pentru cauze civile. Mihai Poalelungi, Svetlana Filincova, Iulia Srcu [et.al]. Ed. a II-a
Chiinu: 2013 (.S. F.E. P. ,,Tipografia Central) p. 457-460.

relaiile cu administratorul unitii. Pentru ultimul aspect, indicm c iniial Codul


civil, i anume n norma al. 3 art. 61 a indicat c Raporturile dintre persoana
juridic i cei care alctuiesc organele sale executive snt supuse prin analogie
regulilor mandatului dac legea sau actul de constituire nu prevede altfel, iar
ulterior, n legtur cu adoptarea i punerea n aplicare a Codului muncii, prin art.
258 i instituie acea prevedere legal, la care se face trimitere n art. 61 al Codului
civil al RM, care stabilete concret norma aplicabil acestor raporturi. Respectiv,
cu excepia cazurilor cnd administratorul este i proprietar al unitii (norma nu se
extinde i asupra proprietii comune, astfel n cazul coproprietarului, indiferent de
cota de participare excepia nu va fi aplicabil), se va aplica legislaia muncii. n
ceea ce privete relaiile de antrepriz sau de prestri servicii, aici exista o anumit
posibilitate pentru pri n oformarea relaiilor (cu avantajele i dezavantajele
oferite de fiecare posibilitate economie de surse financiare i lipsa obligativitii
acordrii unor garanii din partea angajatorului n cadrul relaiilor civile, dar cu
dreptul de a exercita o anumit autoritate operaional n privina salariatului n
cadrul raporturilor de munc; evident vice-versa pentru salariat privarea de
anumite garanii i nlesniri n cadrul raporturilor civile i privarea de o anumit
libertate prin asumarea elementului de disciplin, n cadrul raporturilor de munc).
Norma art. 2 al. 3 al Codului muncii se refer doar la acele situaii, cnd
angajatorul, poate abuza de poziia dominant de pe piaa muncii, n contextul
omajului existent, i ar impune de facto, persoana la exercitarea unor raporturi de
munc, sub autoritatea deplin a sa, dar cu scop de economisire, de jure, ar oforma
relaiile ca raporturi civile. Delimitarea, n aceste cazuri, are loc prin prisma
analizei att a clauzelor contractuale, ct i a situaiei reale la executarea
contractului. Astfel, vom fi n prezena unor raporturi de munc, atunci cnd
persoana care exercit lucrrile sau presteaz serviciile se afl (sau s-a aflat) n
relaii recunoscute de subordonare fa de beneficiarul lucrrilor/serviciilor, exist
un regim stabilit de munc, au avut loc cazuri de sancionare disciplinar etc..5

Manualul judectorului pentru cauze civile. Mihai Poalelungi, Svetlana Filincova, Iulia Srcu [et.al]. Ed. a II-a
Chiinu: 2013 (.S. F.E. P. ,,Tipografia Central) p. 457-460.

Elementele cererii de chemare n judecat n litigiile de munc i ntocmirea ei


n instana de judecat att angajatorul, ct i salariatul poate aprea att n
calitate de reclamant, ct i n calitate de prt.
n esen, cerinele fa de forma i coninutul cererii, stabilite n art.. 166 i
167 ale Codului de procedur civil al RM, sunt cele aplicabile i litigiilor de
munc. La fel aplicabile litigiilor de munc sunt i cerinele fa de referina la
cererea de chemare n judecat, conform art. 186 al Codului de procedur civil al
RM. Cerinele fa de cererea de chemare n judecat, inclusiv i fa de cererea
reconvenional, sunt relevante i pentru acele cereri, care sunt depuse n cadrul
conflictelor colective de munc (relaiilor de parteneriat social), unde apare
competena instanei de judecat.
Un factor important la depunerea cererii de chemare n judecat l reprezint
respectarea termenilor de prescripie.
Dup cum am specificat, angajatorul are doar un motiv de a se adresa n
instana de judecat, i anume, cazurile cnd i-a fost cauzat de ctre salariat un
prejudiciu material pe care acesta nu dorete s l recupereze benevol, i nu sunt
ntrunite condiiile pentru recuperarea n mod individual al prejudiciului (mrimea
i termenul indicat). Pentru aceste cazuri termenul de prescripie pentru adresare n
instana de judecat, conform art. 344 al Codului muncii al RM, este stabilit de un
an de zile din ziua constatrii mrimii prejudiciului, n caz de apariie a
divergenelor privind modul de reparare a prejudiciului. Indicm c n cazul n care
iniial prile s-au neles asupra recuperrii benevole a prejudiciului perfectnd
faptul dat (fie prin tranzacie, fie printr-o simpl cerere a salariatului, prin care
acesta recunoate prejudiciul cauzat, vinovia i mrimea determinat de
angajator, normele n vigoare nu stabilesc o form tipizat a acordului de
recuperare benevol a prejudiciului material cauzat), iar ulterior apar anumite
divergene, termenul va curge din momentul apariiei divergenelor n privina
respectrii acordului de recuperare benevol a prejudiciului cauzat.
innd cont de diversitatea motivelor de adresare n judecat din partea
salariatului, legea prevede trei termeni de prescripie, pentru anumite cazuri n

parte. Astfel, pentru cazurile cnd salariatul invoc lezarea unui drept
nepatrimonial al su (cum ar fi legalitatea ordinului de concediere), conform art.
355 al Codului muncii al RM, termenul de depunere a cererii de chemare n
judecat este de 3 luni din data cnd salariatul a aflat sau trebuia s afle despre
lezarea dreptului. Conform unei alte norme al aceluiai articol, dac salariatul
solicit plata unor drepturi salariale sau de alt natur (diverse ndemnizaii de
concediu, concediere etc.), termenul de adresare n instan constituie 3 ani de la
data apariiei dreptului respectiv. n fine, salariatul, la fel ca i angajatorul, poate
depune o cerere n caz de apariie a divergenelor privind modul de reparare a
prejudiciului material ce l-a cauzat (n particular, dac nu este de acord cu ordinul
angajatorului prin care acesta a dispus recuperarea prejudiciului), iar termenul va fi
analogic cu cel prevzut pentru angajator un an de zile din ziua constatrii
mrimii prejudiciului.
n cazul n care prile vor omite termenul de adresare n judecat din motive
obiective, acestea vor putea solicita repunerea n termen, conform regulii generale
prevzute la art. 279 al Codului civil al RM.
Un alt moment important la adresarea cu cererea de chemare n instana de
judecat l reprezint aspectul ce ine de achitarea taxei de stat.
Conform regulii generale, taxa de stat se achit la adresarea n instana de
judecat anticipat examinrii pricinei. n unele cazuri, ca excepie, legea prevede
scutirea unor categorii de persoane de plata taxei de stat sau i a cheltuielilor de
judecare a pricinii, fie la general, fie doar la etapa de adresare n instana de
judecat. Aspectele respective sunt importante i pentru cazurile de examinare a
litigiilor de munc. Astfel, conform normei generale stipulate n art. 85 al Codului
de procedur civil al RM, n litigiile de munc, inclusiv n cadrul conflictelor
colective de munc, reclamanii se scutesc de plata taxei de stat la depunerea
aciunii. Practica admite regula dat atunci, cnd n calitate de reclamant apare
salariatul, ns, contrar acestei prevederi, dac cererea este naintat de angajator
norma nu este aplicat fapt ce reprezint o nclcare, or angajatorii la fel pot avea
statutul de reclamant n unele cazuri de revendicare a unor drepturi ce decurg din

raporturile de munc (anume n calitate de reclamani vor aprea angajatorii n


cazurile de solicitare a recuperrii prejudiciului material cauzat de ctre salariat, iar
nsei revendicarea prejudiciului rezult, incontestabil, din raportul de munc). n
aceste condiii, indicm c angajatorii se regsesc n categoria persoanelor care
sunt scutite de achitarea taxei de stat la adresarea n instana de judecat.
Ulterior, dup examinarea pricinii, la pronunarea hotrrii, n dependen de
satisfacerea cerinelor, urmeaz a fi soluionat ntrebarea plii taxei de stat, i
respectiv, angajatorul, va fi impus la achitarea taxei de stat n mrime
proporional cu cerinele respinse din cererea naintat.
nsei salariaii sunt n categoria persoanelor scutite n ntregime de la plata
taxei de stat, ct i a celorlalte cheltuieli de judecat, i nu pot fi impui la plata
acesteia nici la adresare, nici ulterior dup examinarea cauzei, indiferent de
hotrrea pronunat (satisfacerea sau respingerea total sau parial a cerinelor,
fie a salariatului nemijlocit, fie a angajatorului). Faptul dat se deduce din norma
art. 353 al Codului muncii al RM.6
Pe lng taxa de stat, norma, i anume prevederile art. 90 al Codului de
procedur civil al RM, indic i alte cheltuieli ce pot aprea n legtur cu
judecarea pricinii, cum ar fi cheltuielile de efectuare a expertizei, cheltuielile de
asisten juridic etc. Cheltuielile, cum ar fi sumele ce urmeaz a fi pltite
martorilor, experilor, specialitilor i interpreilor, sumele pentru expertiza
ordonat .a., urmeaz a fi pltite cu anticipaie de ctre partea care le-a solicitat
sau de ctre ambele pri, iar ulterior, partea care a ctigat procesul, va putea
solicita recuperarea lor de la cealalt parte, precum i recuperarea cheltuielilor
efectuate n legtur cu asistena juridic de care a dispus (referitor la acestea din
urma, instana va dispune compensarea lor doar n cazul reprezentrii de un avocat
i doar n limitele n care consider c au fost reale, necesare i rezonabile). innd
cont de faptul c salariatul este scutit completamente de orice cheltuial de
6

Manualul judectorului pentru cauze civile. Mihai Poalelungi, Svetlana Filincova, Iulia Srcu [et.al]. Ed. a II-a
Chiinu: 2013 (.S. F.E. P. ,,Tipografia Central) p. 457-468.

judecat (nu doar de taxa de stat i nu doar la adresarea n instan), angajatorul nu


va putea solicita de la salariat recuperarea cheltuielilor efectuate, inclusiv i de
asisten juridic, dac a angajat n mod special un avocat pentru aceast pricin,
iar partea cheltuielilor ce se achit cu anticipaie i necesare pentru examinarea
cauzei ce ar fi revenit salariatului urmeaz s fie compensat din buget.

CAPITOLUL IV
CERERI DE CHEMARE N JUDECAT N CONTENCIOSULUI
ADMINISTRATIV
Condiiile de naintare a aciunii n contenciosul administrativ
Aciunea n contenciosul administrativ constituie mijlocul legal prin care
persoana poate solicita aprarea drepturilor subiective, recunoscute de lege, care au
fost nclcate de ctre autoritatea public prin emiterea actului administrativ sau
prin nesoluionarea n termenul legal a unei cereri.
Dreptul la aciune poate fi materializat prin naintarea unei cereri de chemare
n judecat la instana de contencios administrativ competent. Cererea de chemare
n judecat se depune n scris i trebuie s corespund condiiilor prevzute la
art.166-167 CPC.
n literatura de specialitate se susine c persoana vtmat ntr-un drept al
su recunoscut de lege, pentru a nainta o aciune n instana de contencios
administrativ trebuie s ndeplineasc anumite condiii la care ne raliem i noi.
Astfel, persoana vtmat ntr-un drept al su recunoscut de lege trebuie s
ndeplineasc urmtoarele condiii eseniale:
- condiia referitoare la calitatea reclamantului;
- condiia vtmrii unui drept recunoscut de lege n favoarea reclamantului;
- condiia atacrii unui act administrativ sau a nesoluionrii n termen legal a
unei cereri;
- condiia ca actul s provin de la o autoritate public;
- condiia ndeplinirii procedurii prealabile etc.

I. Persoana care depune cererea de chemare n judecat pentru a putea sta n


justiie trebuie s dispun de capacitate de folosin, capacitate de exerciiu i
capacitate procesual.
Capacitatea de folosin i capacitatea de exerciiu sunt reglementate de
Codul civil (art.18 20), iar capacitatea de exerciiu i cea de folosin a persoanei
juridice sunt reglementate de art.60 61 Cod civil. Capacitatea juridic procesual
este aptitudinea general a persoanelor de a dobndi i a exercita drepturi i de a-i
asuma obligaii n plan procesual, pentru a valorifica n justiie dreptul sau interesul
n legtur cu care s-a nscut litigiul.7
Capacitatea de folosin a drepturilor procesuale civile i capacitatea de
exerciiu a drepturilor procesuale civile sunt reglementate de art.57, 58 CPC.
II. Persoana care nainteaz aciunea trebuie s pretind vtmarea ntr-un
drept recunoscut de lege, de ctre o autoritate public, printr-un act administrativ
sau prin nesoluionarea n termenul legal a unei cereri.
Legea contenciosului administrativ reglementeaz c pot nainta aciuni n
contenciosul administrativ nu numai persoana vtmat ntr-un drept al su
recunoscut de lege, dar i alte persoane, cum ar fi:
Guvernul, Cancelaria de Stat, oficiul teritorial al Cancelariei de Stat,
preedintele raionului i primarul n condiiile Legii privind administraia
public local;
procurorul n condiiile art.71 din Codul de procedur civil;
avocatul parlamentar n condiiile Legii cu privire la avocaii parlamentari;
Comisia Naional de Integritate n condiiile Legii cu privire la Comisia
Naional de Integritate;
alte persoane, n conformitate cu legislaia n vigoare (art.5 lit.b) f) din
Lege).

T.Mgureanu. Drept procesual civil romn. Vol.I. Bucureti: Lumina-Lex, 1987, p.67.

Persoanele enumerate pot nainta aciuni n contenciosul administrativ nu n


interesul lor, dar n interesele altor persoane, urmnd s apere un drept obiectiv,
care a fost nclcat n privina altor persoane.
Aceste dou forme ale contenciosului administrativ sunt recunoscute n
literatura de specialitate drept contencios subiectiv i contencios obiectiv.
Astfel, contenciosul administrativ subiectiv vizeaz aciunile formulate prin
care se invoc o problem referitoare la un drept subiectiv sau un interes legitim
personal, urmnd a se cerceta dac actul administrativ tipic sau asimilat a adus
atingere unei situaii juridice subiective.
n cadrul contenciosului administrativ obiectiv, reclamantul urmrete s
apere un drept obiectiv sau un interes legitim public, iar n acest context se verific
dac au fost aduse atingeri unor drepturi care reprezint coninutul unei situaii
juridice cu caracter general i impersonal i dac s-a adus atingere unor stri de
legalitate general.8
III. O alt condiie de naintare a aciunii n contenciosul administrativ o
constituie vtmarea persoanei printr-un act administrativ sau nesoluionarea n
termenul legal a unei cereri privind recunoaterea unui drept recunoscut de lege, n
care cel puin una dintre pri este o autoritate public sau un funcionar al acestei
autoriti (art.2 din Lege).
Prin urmare, orice act administrativ emis de ctre o autoritate public sau un
funcionar al acestei autoriti poate fi contestat n contenciosul administrativ, fiind
exceptate doar actele administrative prevzute la art.4 din Lege.
n practica judiciar se ntlnesc cazuri cnd instanele de judecat nu
delimiteaz actul administrativ de alte nscrisuri, dat fiind faptul c prin Legea
contenciosului administrativ nu este clar definit noiunea de act administrativ. n
legtur cu aceasta, Curtea Suprem de Justiie, reieind din prevederile art.2 din
Lege, ct i din Rezoluia 77(31) Cu privire la protecia individului fa de actele
autoritilor administrative", adoptat de Comitetul de Minitri al Consiliului
Europei la 28 septembrie 1997, prin Hotrrea sa explicativ Cu privire la practica
8

Iuliana Rciu. Procedura n contenciosul administrativ. Bucureti: Hamangiu, 2012, p.233.

aplicrii de ctre instanele de contencios administrativ a unor prevederi ale Legii


contenciosului administrativ nr.10 din 30.10.2009, n pct.2 a definit actul
administrativ ca fiind un act unilateral, cu caracter normativ sau individual,
adoptat sau emis de ctre o autoritate public sau de o persoan privat
mputernicit prin lege sau printr-un act administrativ, n mod unilateral, n baza i
n vederea exercitrii legii, pentru naterea, modificarea sau stingerea unor
raporturi juridice de drept administrativ.
Curtea Suprem de Justiie a explicat prin Hotrrea menionat c adresele
de serviciu, actele pregtitoare sau operaiunile tehnico-materiale care au stat la
baza emiterii actului administrativ contestat nu pot constitui de sine stttor obiect
al aciunii n contenciosul administrativ, deoarece nu produc efecte juridice prin ele
nsele (pct.8, 9 din Hotrre).9
Elementele cererii de chemare n judecat depuse n procedura contenciosului
administrativ
Dat fiind faptul c cererea de chemare n judecat depus n procedura
contenciosului administrativ care face parte din procedura aciunii civile,
particularitile acesteia sunt

asemntoare cu cele a cererii de chemare n

judecat. Astfel, cererea trebuie s cuprind datele personale i de identificare ale


dumneavoastr i ale persoanei pe care o chemai n judecat cara se refer la:
nume, prenume, domiciliu sau reedin, iar pentru persoanele juridice, numrul de
nmatriculare la Registrul Comerului, codul fiscal i contul bancar.
n situaia n care locuii n strintate, avei obligaia s menionai domiciliul
ales din Romnia unde urmeaz s primii toate comunicrile privind procesul.
Dac apreciai c nu avei cunotinele necesare pentru a formula o asemenea
cerere, sau dac suntei n imposibilitatea de a o formula, putei s v adresai unui
avocat, sau s mputernicii o alt persoan s ntocmeasc cererea. n aceste dou

Manualul judectorului pentru cauze civile. Mihai Poalelungi, Svetlana Filincova, Iulia Srcu [et.al]. Ed. a II-a
Chiinu: 2013 (.S. F.E. P. ,,Tipografia Central) p. 148-150.

situaii, cererea va cuprinde numele i sediul profesional al avocatului, respectiv


numele i calitatea celui care v reprezint.
Dac nu cunoatei domiciliul persoanei chemate n judecat, va trebui s
menionai n cerere aceast mprejurare i s prezentai dovezi instanei unde
depunei cererea, n sensul c ai fcut demersuri pentru aflarea domiciliului prii
adverse.
n momentul depunerii cererii la instan, n procedurile ce vor urma pentru
judecarea pricinii, vei fi citat n calitate de reclamant, iar persoana/persoanele
chemat/chemate n judecat vor fi citate n calitate de prt/pri.
Dup menionarea datelor personale i de identificare ale dumneavoastr i
ale persoanei chemat n judecat, trebuie s artai ce drept solicitai s v fie
recunoscut de ctre prt i ce v ndreptete la recunoaterea acestui drept.
Atunci cnd preteniile formulate n cerere sunt evaluabile vei indica valoarea
pe care o apreciai.
Dup prezentarea pe scurt a faptelor care v-au determinat s introducei
cererea, este recomandat s indicai textul de lege pe care v ntemeiai cererea,
ns aceast precizare nu este obligatorie ntruct calificarea aciunii se va face de
instana sesizat cu judecarea procesului.
De asemenea, trebuie s artai dovezile pe care v sprijinii dreptul pretins,
iar dac deinei nscrisuri, trebuie s le anexai la cererea depus.
n situaia n care ai chemat n judecat, mai multe persoane, att cererea ct
i actele anexate trebuie s le depunei n attea exemplare ci pri sunt n cauz
plus un exemplar pentru instan. Dac nscrisurile depuse sunt ntr-o limb strin
sau cu litere vechi, avei obligaia s efectuai traducerea acestora.
n cuprinsul cererii putei solicita, dac apreciai c este n interesul dovedirii
dreptului dedus judecii i proba cu martori, indicnd numele i domiciliul
acestora sau prezena n instan a prtului pentru a fi supus la interogatoriu.
Dup ntocmirea cererii, vei proceda la semnarea ei, iar n situaia n care nu
ai formulat cererea personal, aceasta va fi semnat de persoana care a ntocmit-o.

CAPITOLUL V
ALTE CERERI DE ADRESARE N JUDECAT

Cerere privind constatarea unui fapt ce are valoare juridic


Particularitile cererii privind constatarea unui fapt ce are valoare juridic sunt n
dependen de specificul cerinelor naintate n instana de judecat. Astfel, ca
exemplu:
Petiionar: Rusu Valeria, domiciliul: mun. Chiinu, satul Dobrogea, str. tefan
cel Mare, nr.20
Persoane interesate:
Inspectoratul Fiscal de Stat teritorial mun. Chiinu, sect. Botanica
Fusu Vasile, domiciliul: mun. Chiinu, or. Sngera, str. Plopii, nr. 46, tel.
022413951
mun. Chiinu
La data de 03 noiembrie 2009 a decedat Fusu Ion fapt confirmat prin
certificatul de deces eliberat de Primria or. Sngera, mun. Chiinu la 05
noiembrie 2009.
Dup decesul acestuia a rmas patrimoniul succesoral, care se compune din
teren pentru construcii i cas individual de locuit, situate pe adresa: mun.
Chiinu, oraul Sngera, satul Dobrogea, str. tefan cel Mare, nr.20.
Fusu Ion a testat toat averea sa Valeriei Rusu, prin testamentul ntocmit la 28
iunie 2007, autentificat de notarul Manole Irina.
Astfel, Valeria Rusu este unicul motenitor (testamentar) al lui Fusu Ion.
Dup decesul lui Fusu Ion, Valeria Rusu nu s-a adresat notarului pentru a
depune declaraie de acceptare a succesiunii. ns, petiionara a intrat n posesiunea
patrimoniului succesoral al defunctului, exercitnd folosina i posesia asupra
terenului i casei sus-menionate. Dovada celor invocate este viza de domiciliu,
care indic faptul c petiionara domiciliaz n casa n cauz nc din anul 1985,

mai mult ca att petiionara a fcut reparaii curente n cas, a achitat impozitul pe
imobil.
ns, dei prin aciunile sale a acceptat n mod tacit motenirea, notarul public
Secrieru Iana a invocat insuficiena actelor necesare i a refuzat deschiderea
dosarelor succesorale i eliberarea certificatelor de motenitor.
n conformitate cu art. 1432, alin.(3), Cod civil al RM, motenirea are loc
conform testamentului (succesiune testamentar) i n temeiul legii (succesiune
legal).
Conform art. 1440, od civil al RM, succesiunea se deschide n urma
decesului persoanei fizice, iar momentul deschiderii succesiunii se consider cel al
decesului persoanei care a lsat motenirea.
Art. 1516, alin. (2), CC al RM stipuleaz c succesiunea este acceptat de
succesor indiferent faptul dac este testamentar sau succesor legal. Alin.(3) al
aceluiai articol prevede c succesiunea se consider acceptat cnd motenitorul
depune la notarul de la locul deschiderii succesiunii o declaraie de acceptare a
succesiunii sau intr n posesiunea patrimoniului succesoral. Termenul de
acceptare a succesiunii, conform art.1517 CC al RM fiind de 6 luni de la data
deschiderii ei.
n conformitate cu p.17 al Hotrrii Plenului CSJ cu privire la constatarea
faptelor care au valoare juridic i declararea persoanei disprut fr urm, nr. 4,
din 07.07.2008, cererea de constatare a acceptrii unei succesiuni (art. 281 alin.(2)
lit.f), Cod de procedur civil) se examineaz n procedura special numai n cazul
n care organul care efectueaz aciuni notariale nu este n drept sa elibereze
petiionarului certificat de motenitor din lipsa sau din insuficiena documentelor
corespunztoare, necesare pentru confirmarea n procedura notarial a faptului de
intrare (aderare) n posesiunea averii succesorale.
n conformitate cu art. 281, alin.(2) lit.f, instana judec pricinile n care i se
cere s constate acceptarea unei succesiuni i locul ei de deschidere.
Conform art. 282, CPC al RM, instana judectoreasc constat faptul cu
valoare juridic n cazul n care:

- acesta genereaz, n virtutea legii, apariia, modificarea sau ncetarea unor


drepturi personale sau reale ale petiionarului;
- petiionarul nu are o alt posibilitate de a obine sau de a restabili documentele
care ar certifica faptul juridic a crui constatare o solicit;
- constatarea faptului nu este legat de soluionarea unui litigiu de drept ce ine de
competena instanelor judectoreti.
ntruct constatarea faptului acceptrii succesiunii genereaz apariia anumitor
drepturi pentru petiionar (a dreptului de proprietate asupra imobilelor menionate
mai sus n urma motenirii acestora), iar o alt posibilitate de a certifica faptele
juridice a cror constatare le solicit nu are, petiionara a decis sesizarea instanei
de judecat pentru constatarea faptului intrrii n posesia patrimoniului succesoral
a defunctului, adic a faptului acceptrii succesiunii.
Consemnm c persoana interesat este feciorul lui Fusu Ion , Fusu Vasile. El
nu are obiecii n privina cererii formulate i nu pretinde la patrimoniul succesoral
rmas dup decesul tatlui su, Fusu Ion.
n drept, mi ntemeiez cererea pe dispoziiile art.1516 al.(3), al.(4), Codul
Civil, art.281 al.(1) lit.f, art.282, art.284, CPC.
Ca urmare a celor menionate,
SOLICIT:
1. S se constate faptul acceptrii succesiunii (teren pentru construcii i cas
individual de locuit, situate pe adresa: mun. Chiinu, oraul Sngera, satul
Dobrogea, str. tefan cel Mare, nr.20) de Rusu Valeria dup decesul lui Fusu Ion
ca urmare a intrrii n posesiunea patrimoniului succesoral al acestuia;
2. Eliberarea unui demers ctre Ministerul Justiiei, Centrul de Informaii Juridice
pentru obinerea informaiei referitoare la existena dosarului succesoral dup
decesul lui Fusu Ion, decedat la 03 noiembrie 2009.
La cerere ataez i urmtoarele nscrisuri:
1. copia cererii ( 2 exemplare);
2. copia buletinului petiionarei (3 exemplare);

3. copia certificatului de deces al lui Fusu Ion (3 exemplare);


4. copia testamentului ntocmit de Fusu Ion (3 exemplare);
5. copia extrasului din registrul bunurilor imobile;
6. copia certificatului privind lipsa datoriilor la impozitul imobiliar;
7. ncheierea de refuz eliberat de notarul public Suruc Marina (3 exemplare).

De asemenea, la cerere anexez:


- dovada de plat a taxei de stat (ordin de ncasare n valoare de 100 de lei).
Petiionar

Valeria

Rusu

Cerere de eliberare a ordonanei judectoreti


Pentru intentarea procedurii n ordonan (simplificat) n instana de
judecat se depune nu cerere de chemare n judecat, dar cererea de eliberare a
ordonanei judectoreti. Cu toate acestea indicarea greit a denumirii cererii nu
constituie temei pentru a refuza n primirea cererii de eliberare a ordonanei
judectoreti potrivit art. 348 C. proc. civ. al R. Moldova.
Potrivit prevederilor art. 346 alin. (1) C. proc. civ. al R. Moldova, cererea de
eliberare a ordonanei judectoreti se depune n instana de judecat potrivit
regulilor de competen jurisdicional stabilite la Capitolul IV C. proc. civ. al R.
Moldova. n acest sens n calitate de norme de trimitere opereaz regulile cu
privire la competena jurisdicional.
Cererea de eliberare a ordonanei judectoreti se impune cu tax de stat n
proporie de 50 la sut din taxa stabilit pentru cererea de chemare n judecat
n aciune civil. Astfel, potrivit art. 3 al Legii taxei de stat nr. 1216 din
03.12.1992 se stabilesc cuantumurile taxei de stat din care urmeaz a fi calculate

mrimea taxei de stat care urmeaz a fi achitat pentru depunerea cererii de


ordonan.
Dat fiind faptul c n coninutul prevederilor art. 85 alin. (4) R. Moldova nu
se specific sfera de aplicare a reglementrilor pentru scutirea de la achitarea taxei
de stat exclusiv pentru cererile de chemare n judecat, aceste prevederi nu pot fi
aplicate doar n aceast privin. Astfel, c aceste norme juridice se refer n
general la incidente ce vizeaz achitarea taxei de stat n procesul civil. Motiv din
care aceste reglementri urmeaz a fi aplicate de instana de judecat i la
examinarea cererii de eliberare a ordonanei judectoreti. Evident c judectorul
urmeaz s examineze cererea de scutire de la achitarea taxei de stat, dac
creditorul formuleaz o astfel de cerin n cererea de eliberarea a ordonanei. Iar
judectorul va dispune scutirea de la achitarea taxei de stat n funcie de situaia
material i de probele prezentate n acest sens de creditor. De asemenea aceste
prevederi urmeaz a fi aplicate att n privina persoanei fizice, ct i n privina
persoanei juridice.
n cazul n care instana de judecat refuz de a primi cererea de eliberare a
ordonanei judectoreti, taxa de stat pltit poate fi utilizat n contul achitrii
taxei de stat care urmeaz a fi achitat la adresarea repetat a creditorului n
instana de judecat cu o cerere de chemare n judecat n procedur general.
ns n caz de anulare a ordonanei judectoreti, taxa de stat pltit de
creditor nu se restituie, potrivit prevederilor art. 346 alin. (4) C. proc. civ. al R.
Moldova. Iar n acest caz taxa de stat pltit nu poate fi utilizat nici n contul
achitrii taxei de stat care urmeaz a fi achitat la adresarea repetat a creditorului
n instana de judecat cu o cerere de chemare n judecat n procedur general.
Coninutul cererii de eliberare a ordonanei judectoreti. Cererea de
eliberare a ordonanei judectoreti se depune n scris, iar n coninutul acesteia se
indic n mod obligatoriu:
a) instana n care se depune cererea;
b) numele sau denumirea creditorului, domiciliul ori sediul, codul fiscal;
c) numele sau denumirea debitorului, domiciliul ori sediul, codul fiscal;

d) pretenia creditorului i circumstanele pe care se ntemeiaz;


e) documentele ce confirm temeinicia preteniei;
f) documentele anexate.
Efect al nerespectrii acestor exigene de coninut servete drept temei
pentru a nu da curs cererii de eliberare a ordonanei judectoreti.
Art. 347 alin. (2) C. proc. civ. al R. Moldova instituie o cerin suplimentar
fa de coninutul cererii de eliberare a ordonanei judectoreti pentru cazurile de
revindicare a unui bun i anume obligativitatea indicrii valorii acestuia. Aceast
cerin are drept scop pe de o parte s permit instanei de judecat aprecierea
valorii cererii de eliberare a ordonanei judectoreti pentru a verifica
corectitudinea achitrii taxei de stat. Iar pe de alt parte s permit executarea
ordonanei judectoreti n cazul n care bunul revendicat va disprea, va fi distrus
sau va pieri.
De asemenea o condiie obligatorie la depunerea cererii de eliberare a
ordonanei judectoreti o constituie respectarea procedurii prealabile. Astfel,
creditorul este obligat s prezinte i s anexeze la cererea de eliberarea a
ordonanei judectoreti probe privind respectarea procedurii prealabile sesizrii
instanei. Efect al nerespectrii acestei condiii servete drept temei pentru refuzul
n primirea cererii de eliberare a ordonanei judectoreti.
Obligativitatea respectrii procedurii prealabile ca o condiie de exercitare a
procedurii n ordonan nu constituie o limitarea a accesului liber la justiie.10
Cererea de eliberare a ordonanei judectoreti se semneaz de creditor sau
de reprezentantul lui. Dac se depune de ctre reprezentant, la cerere se anexeaz
documentul care atest mputernicirile acestuia, autentificat n modul stabilit de
lege. Iar modul de formulare a mputernicirilor reprezentantului urmnd a fi
reglementat potrivit prevederilor art. 80 C. proc. civ. al R. Moldova.

10

Hotrrea Curii Constituionale a Republicii Moldova pentru controlul constituionalitii unor prevederi din
Codul de procedur civil al Republicii Moldova nr. 225-XV din 30 mai 2003 din 15 noiembrie 2012 (Sesizarea nr.
21a/2012)..

Prile procedurii n ordonan sunt: creditorul i debitorul, i nicidecum:


reclamantul i prtul. Art. 347 alin. (1) lit. b) i c) C. proc. civ. al R. Moldova
reglementeaz n coninutul cerererii de eliberare a ordonanei judectoreti doar
rechizitele creditorului i debitorului (numele sau denumirea lor, domiciliul ori
sediul lor, codul fiscal). Astfel, n cazul n care partea nu va indica corect
denumirea calitii procesuale (creditor i debitor), instana de judecat nu va putea
refuza n primirea cererii de eliberarea a ordonanei judectoreti (art. 348 C. proc.
civ. al R. Moldova) sau chiar de a nu-i da curs (349 C. proc. civ. al R. Moldova).
De asemenea n cadrul procedurii n ordonan nu pot fi atrai intervenieni,
deoarece aceasta vizeaz doar raportul juridic material dintre creditor i debitor.
Dreptul de a depune cerere privind eliberarea ordonanei judectoreti l au
n particular:
1. Persoana care a ncheiat un act juridic autentificat notarial, n cazul n care
legea nu prevede altfel de soluionare;
2. Creditorul (persoana fizic sau juridic) n baza unui act juridic
ncheiat printr-un nscris simplu (de ex. contract de mprumut);
3. Beneficiarul cambiei, n cazul n care pretenia este ntemeiat pe
protestul cambiei n neachitarea,

neacceptarea

sau

nedatarea

acceptului,

autentificat notarial;
4. Soia sau soul la ntreinerea cruia se afl copilul minor, precum i tutore
autoritatea tutelar i procurorul care acioneaz n

le, curatorul,
interesul minorului n cazul

n care se solicit

ncasarea pensiei alimentare n mrimea prevzut de lege (1/4, 1/3, 1/2);


5. Salariatul sau reprezentantul acestuia n cazurile urmririi perceperii
salariului sau unor alte drepturi calculate, dar neachitate;
6. Organul de poliie, organul fiscal i organul de executare a actelor
judectoreti n cazurile prevzute de art. 345 lit. f) C. proc. civ. al R. Moldova;
7. Vnztorul

care, conform contractului de vnzare-cumprare, a

predat cumprtorului mrfuri n credit;

8. Biblioteca care are statut de persoan juridic, iar n caz contrar instituia
n cadrul creia funcioneaz, n cazul nerestituirii crilor mprumutate;
9. Inspectoratul Fiscal Principal de Stat, inspectoratele fiscale teritoriale de st
at i primriile n preteniile ce rezult din restanele la impozite, n cazurile
prevzute de lege;
10. Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice i a Corupiei i
direciile lui teritoriale n cazul ncasrii datoriilor la impozite;
11. Agenii economici n cazurile de urmrire, deposedare i vnzarea
forat a obiectului gajului.11
Judectorul refuz s primeasc cererea de eliberare a ordonanei
judectoreti din motivele consemnate la art. 169 i art. 170 C. proc. civ. al R.
Moldova. Aceste circumstane constituie premize i condiii de exercitare a
dreptului la aciune n general, de care urmeaz s in cont i de instana de
judecat care examineaz cererea de eliberare a ordonanei judectoreti.12

CAPITOLUL VI
ACTE DE PROCEDUR ALE JUDECTORULUI I PRILOR LA
PORNIREA PROCESULUI I LA PREGTIREA PRICINII PENTRU
DEZBATERI JUDICIARE

Cerere a prtului de a primi aciunea reconvenional pentru judecarea


concomitent cu aciunea iniial

Actiunea reconventionala sau cererea reconventionala, este o actiune civila


care poate fi exercitata de parat in cursul unui proces si prin care formuleaza
pretentii impotriva reclamantului, in legatura cu cererea sau lijloacele de aparare
ale acestuia. Este facultativa pentru parat, pretentiile sale putand forma si obiectul
11

Pct. 4 din Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiiei a R. Moldova nr. 18 din 31 mai 2004 cu privire la unele
chestiuni ce vizeaz procedura de eliberare a ordonanelor judectoreti.
12
Manualul judectorului pentru cauze civile. Mihai Poalelungi, Svetlana Filincova, Iulia Srcu [et.al]. Ed. a II-a
Chiinu: 2013 (.S. F.E. P. ,,Tipografia Central) p. 213 216.

unei actiuni de sine statatoare. Prezinta avantaje, deoarece rezolvarea, in cadrul


aceluiasi proces, a pretentiilor reclamantului si paratului, cand acestea au legatura
intre ele, aduce partilor economii de timp si de cheltuieli, usureaza munca instantei
si evita posibilitatea pronuntarii unor hotarari contradictorii in cauze ce izvorasc
din acelasi raport juridic. In cazul cand rezolvarea actiunii reconventionala ar duce
la intarzierea nejustificata a solutionarii cererii reclamantului, instanta poate
dispune disjungerea celor doua actiuni.13
ncheierea judectorului privind primirea cererii de chemare n judecat i
pornirea procesului
Dup depunerea cererii de chemare n judecat aceasta va fi repartizat n termen
de 24 de ore unui judector.
Dac cererea de chemare n judecat va corespunde tuturor exigenelor prevzute
de lege, judectorul va primi cererea i va intenta procesul civil.
Judectorul va expedia ncheierea de acceptare a cererii de chemare n judecat i
ncheierea de pregtire a pricinii pentru dezbateri judiciare tuturor participanilor la
proces.
n ncheierea de pregtire a pricinii pentru dezbateri judiciare judectorul va
enumera toate actele care trebuie s fie efectuate pentru pregtirea pricinii cu
indicarea termenelor ndeplinirii lor.
ns pot exista anumite circumstane care vor determina judectorul s restituie
cererea de chemare n judecat reclamantului fie s refuze primirea acesteia.
Judectorul restituie cererea de chemare n judecat dac:
reclamantul nu a respectat procedura de soluionare prealabil a pricinii pe calea
extrajudiciar, prevzut de lege pentru categoria respectiv de pricini sau de
contractul prilor;
13

http://www.euroavocatura.ro/dictionar/2123/Actiune_reconventionala

instana nu este competent s judece pricina;


cererea a fost depus de o persoan incapabil;
soul a naintat aciunea de desfacere a cstoriei fr consimmntul soiei, n
timpul sarcinii sau n primul an de la naterea copilului;
cererea nu este semnat ori este semnat de o persoan nemputernicit de a o
semna ori este semnat fr a se indica funcia semnatarului;
cererea a fost depus n numele persoanei interesate de ctre o persoan
nemputernicit de a porni i a susine procesul;
la aceeai instan sau la o alta, se afl n judecat un litigiu ntre aceleai pri,
asupra aceluiai obiect i avnd aceleai temeiuri;
reclamantul i retrage cererea nainte de emiterea ncheierii privind intentarea
procesului.
Restituirea cererii de chemare n judecat nu exclude posibilitatea sesizrii repetate
a instanei de judecat de ctre acelai reclamant, cu aceeai aciune, mpotriva
aceluiai prt, cu acelai obiect i aceleai temeiuri dac reclamantul a lichidat
nclcrile.
Judectorul refuz s primeasc cererea de chemare n judecat dac:
cererea nu urmeaz a fi judecat n instan judectoreasc n procedur civil;
exist o hotrre judectoreasc irevocabil cu privire la un litigiu ntre aceleai
pri, asupra aceluiai obiect i avnd aceleai temeiuri sau o ncheiere
judectoreasc prin care se admite ncetarea procesului n legtur cu faptul c
reclamantul a renunat la aciune sau c ntre pri s-a ncheiat o tranzacie de
mpcare;
aceasta este depus de un organ, organizaie sau o persoan n aprarea
drepturilor, libertilor i intereselor legitime ale unei alte persoane fr ca
prezentul cod sau o alt lege s le delege dreptul sesizrii instanei de judecat n
acest scop ;
exist o hotrre a judecii arbitrale, obligatorie pentru pri, cu privire la litigiul
dintre aceleai pri, asupra aceluiai obiect i avnd aceleai temeiuri, cu excepia

cazurilor n care judecata a respins cererea de eliberare a titlului de executare silit


a hotrrii judecii arbitrale sau a desfiinat hotrrea arbitral;
reclamantului i/sau prtului i lipsete capacitatea de folosin, cu excepia
cazurilor prevzute la art. 59, alin. (2), CPC al RM.
Refuzul judectorului de a primi cererea de chemare n judecat exclude
posibilitatea sesizrii repetate a instanei de judecat de ctre acelai reclamant, cu
aceeai aciune mpotriva aceluiai prt, cu acelai obiect i aceleai temeiuri.14

CAPITOLUL VII
ACTE DE PROCEDUR ALE INSTANEI DE JUDECAT I
PARTICIPANILOR LA PROCES N CADRUL DEZBATERILOR
JUDICIARE ALE PRICINII

Cerere a prtului privind amnarea procesului pentru obinerea probelor


suplimentare
Dac exist temeiuri de amnare a procesului, instana va asculta opiniile
participanilor prezeni despre posibilitatea examinrii pricinii n lipsa celor
abseni.
Dac prima aciune procesual aproape c nu prezint complicaii
procesuale, atunci absena n edina de judecat a diferitor subieci procesuali
determin diferite consecine.
ntiinarea i citarea subiecilor implicai n examinaraea cauzei civile este
obligaia instanei. Pornid de la faptul c acetea au fost ntiinai legal, trebuie de
reiterat obligaia corelativ a participanilor la proces de a comunica instanei
despre neprezentarea n edin, motivele acesteia i probele care le confirm
(art.205 CPC).

14

http://www.parajurist.md/rom/ce-urmeaza-dupa-depunerea-cererii-de-chemare-in-judecata/

Prin urmare, reclamantul absent n edina de judecat poate condiiona trei


efecte procedurale:
- amnarea procesului, dac acesta fiind ntiinat legal, a comunicat
instanei motivele neprezentrii sale i instana le-a considerat ntemeiate (art.205,
alin.(2) CPC),
- scoaterea cererii de pe rol, dac reclamantul ntiinat legal, este absent n
edin, nu a comunicat instanei motivele neprezentrii sale, ori instana le-a
considerat nentemeiate, ori

nu a solicitat examinarea n lipsa sa, iar prtul

consimte la scoatere de pe rol (art.206, alin. (2) CPC),


- examinarea n lipsa reclamantului, dac reclamantul ntiinat legal, este
absent n edin, nu a comunicat instanei motivele neprezentrii sale, ori instana
le-a considerat nentemeiate, iar prtul cere soluionarea pricinii n fond ori dac
reclamantul a solicitat examinarea n lipsa sa i participanii la proces sunt de acord
(art.206, alin. (2) i alin.(1) CPC).
Prtul citat legal trebuie s comunice instanei de judecat motivele absenei
sale la edin.
Dac acest lucru nu s-a ntmplat ori instana a considerat motivele
nentemeiate sau dac prtul nu a cerut examinarea pricinii n lipsa sa, instana va
asculta opiniile celorlali participani la proces i oricum va decide examinarea
cauzei fr prezena prtului (art.206, alin.(3) CPC).
Absena coparticipanilor la proces poate s nu determine consecine grave
asupra desfurrii edinei de judecat dac exist dovada transmiterii n scris a
dreptului de a duce procesul unuia sau ctorva coparticipani. Dac acest fel de
reprezentare judiciar nu se adeverete din materialele dosarului, atunci instana va
ine cont, n primul rnd, de categoria coparticiprii. n cazul coparticiprii
facultative (art.63 CPC) vor interveni consecinele sus enunate n funcie de
absena coreclamantului sau coprtului facultativ. n cazul coparticiprii obligatorii
(art.62 CPC), absena oricrui coparticipant va determina fie amnarea procesului
pentru a-l ntiina legal, fie examinarea n lipsa acestuia dac a fost legal
ntiinat. Legtura juridic inseparabil dintre coparticipanii obligatorii (de ex.

coproprietari, succesorii aceluiai defunct) oblig pe de o parte instana s-i


ntiineze legal, iar pe de alt parte nu permite tergiversare la nesfrit a procesului
pentru a examina cauza cu participarea efectiv a coparticipantului obligatoriu.
Dac coparticipantul obligatoriu, fiind ntiinat legal, nu se prezint n edin, nu
comunic instanei motivele neprezentrii sale, ori instana le consider
nentemeiate, ori nu solicit examinarea n lipsa sa, instana oricum va examina i
soluiona pricina civil, iar hotrrea nu va putea fi casat din cauza prevzut n
art.388, alin.1, lit.d) CPC.15

CAPITOLUL VIII
ACTE DE PROCEDUR ALE INSTANEI DE JUDECAT LA
DELIBERAREA I PRONUNAREA HOTRRII, NCHEIERII I
ORDONANEI JUDECTORETI.

Hotrrea instanei judectoreti


Hotrrea judecatreasc urmeaz s cuprind toate elemente prevzute de art.
241 al Codului de procedur civil. Astfel, hotrrea judectoreasc const din
parte introductiv, parte descriptiv, motivare i dispozitiv.
n partea introductiv se indic locul i data adoptrii, denumirea instanei care
o pronun, numele membrilor completului de judecat, al grefierului, al prilor i
al celorlali participani la proces, al reprezentanilor, obiectul litigiului i pretenia
naintat judecii, meniunea despre caracterul public sau nchis al edinei.
n partea descriptiv se indic preteniile reclamantului, obieciile prtului i
explicaiile celorlali participani la proces.

15

Manualul judectorului pentru cauze civile. Mihai Poalelungi, Svetlana Filincova, Iulia Srcu [et.al]. Ed. a II-a
Chiinu: 2013 (.S. F.E. P. ,,Tipografia Central) p. 130-132.

n motivare se indic: circumstanele pricinii, constatate de instan, probele


pe care se ntemeiaz concluziile ei privitoare la aceste circumstane, argumentele
invocate de instan la respingerea unor probe, legile de care s-a cluzit instana.
Dispozitivul cuprinde concluzia instanei judectoreti privind admiterea sau
respingerea integral sau parial a aciunii, repartizarea cheltuielilor de judecat,
calea i termenul de atac al hotrrii.
ncheierea judectoreasc
Potrivit art. 14 al Codului de procedur civil al RM la judecarea pricinilor
civile n prim instan, independent de nivelul acesteia, actele judiciare se emit n
form de hotrre, ncheiere i ordonan.
n form de hotrre se emite dispoziia primei instane prin care se
soluioneaz fondul pricinii.
n form de ncheiere se emite dispoziia primei instane prin care nu se
soluioneaz fondul pricinii.
ncheierea judectoreasc, de asemenea, cuprinde patru elemente :
parte introductiv, parte descriptiv, motivare i dispozitiv.
n partea introductiv se indic locul i data adoptrii, denumirea instanei care
o pronun, numele membrilor completului de judecat, al grefierului, al prilor i
al celorlali participani la proces, al reprezentanilor, obiectul litigiului i pretenia
naintat judecii, meniunea despre caracterul public sau nchis al edinei.
n partea descriptiv se indic preteniile reclamantului, obieciile prtului i
explicaiile celorlali participani la proces.
n motivare se indic: circumstanele pricinii, constatate de instan, probele
pe care se ntemeiaz concluziile ei privitoare la aceste circumstane, argumentele
invocate de instan la respingerea unor probe, legile de care s-a cluzit instana.
Dispozitivul cuprinde concluzia instanei judectoreti

CAPITOLUL IX
ACTE DE PROCEDUR LA EXERCITAREA APELULUI
Cerere de apel

n cererea de apel se indic:


a) instana creia i este adresat apelul;
b) numele sau denumirea, domiciliul sau sediul apelantului, calitatea lui
procedural;
c) hotrrea atacat, instana care a emis-o, completul de judecat, data
emiterii;
d) motivele de fapt i de drept pe care se ntemeiaz apelul;
e) probele invocate n susinerea apelului;
f) solicitarea apelantului;
g) numele i domiciliul martorilor, dac se cere a fi citai n apel;
h) documentele ce se anexeaz.
(2) n cererea de apel se poate indica i alte date ce in de examinarea apelului.
(3) Cererea de apel se semneaz de apelant sau de reprezentantul su. n
ultimul caz, la cerere se anexeaz documentul, legalizat n modul stabilit, care
certific mputernicirile reprezentantului dac n dosar lipsete o astfel de
mputernicire.
(4) La cererea de apel se anexeaz dovada de plat a taxei de stat dac apelul
se impune cu tax.

ncheierea instanei de apel prin care cererea de apel se restituie


Instana de apel restituie, printr-o ncheiere, cererea dac:
a) apelantul nu a ndeplinit n termen indicaiile instanei de apel din
ncheierea emis n conformitate cu art.368 alin.(1);

b) apelul a fost depus n afara termenului legal, iar apelantul nu solicit


repunerea n termen sau instana de apel a refuzat s efectueze repunerea n termen;
c) apelantul a naintat o nou pretenie, neexaminat n prim instan;
d) cererea de apel a fost depus de o persoan care nu este n drept s declare
apel;
e) apelantul solicit restituirea apelului pn la nceperea dezbaterii pricinii n
fond n instana de apel;
f) n virtutea legii, hotrrea nu poate fi atacat n apel.
(2) ncheierea judectoreasc de restituire a cererii de apel poate fi atacat cu
recurs.

CAPITOLUL X
ACTE DE PROCEDUR LA EXERCITAREA RECURSULUI
Cerere de recurs mpotriva ncheierii primei instane

Cererea de recurs trebuie s fie dactilografiat i trebuie s cuprind:


a) denumirea instanei la care se depune recursul;
b) numele, denumirea, calitatea procesual a recurentului sau a persoanei ale
crei interese le reprezint, adresa lor;
c) numele sau denumirea, adresa intimatului;
d) data pronunrii deciziei atacate cu recurs;
e) denumirea instanei care a emis decizia n apel, data pronunrii i
dispozitivul deciziei, argumentele admiterii sau respingerii apelului;
f) esena i temeiurile recursului, argumentul ilegalitii deciziei atacate,
solicitrile recurentului, propunerile respective;
g) data declarrii recursului i semntura recurentului.
(2) La cererea de recurs trebuie s se anexeze dovada de plat a taxei de stat,
dac cererea de recurs se impune cu tax.

(3) n cazul cnd recursul este declarat prin reprezentant, la cererea de recurs
se anexeaz i documentul, legalizat n modul stabilit, care atest mputernicirile
acestuia dac n dosar lipsete o astfel de mputernicire.

Decizia instanei de recurs privind admiterea recursului i dispunerea


ncetrii procesului

Decizia instanei de recurs const din parte introductiv, parte descriptiv,


motivare i dispozitiv.
n partea introductiv se indic locul i data adoptrii, denumirea instanei care
o pronun, numele membrilor completului de judecat, al grefierului, al prilor i
al celorlali participani la proces, al reprezentanilor, obiectul litigiului i pretenia
naintat judecii, meniunea despre caracterul public sau nchis al edinei.
n partea descriptiv se indic cerinele recurentului, obieciile intimatului i
explicaiile celorlali participani la proces.
n motivare se indic: circumstanele pricinii, constatate de instan, probele
pe care se ntemeiaz concluziile ei privitoare la aceste circumstane, argumentele
invocate de instan la respingerea unor probe, legile de care s-a cluzit instana.
Dispozitivul cuprinde concluzia instanei judectoreti privind admiterea sau
respingerea recursului.

CAPITOLUL XI
ACTE DE PROCEDUR LA REVIZUIREA HOTRRILOR,
NCHEIERILOR I DECIZIILOR JUDECTORETI

Cerere de revizuire a hotrrii judectoreti

Cererea de revizuire se depune n scris de persoanele menionate la art.447,


indicndu-se n mod obligatoriu temeiurile consemnate la art.449 i anexndu-se
probele ce le confirm.
Cererea de revizuire se depune la instana competent prevzut la art.448.
La cererea de revizuire se anexeaz dovada de plat a taxei de stat. Nu se
admite depunerea repetat a cererii de revizuire n aceleai temeiuri. Instana de
revizuire este n drept s suspende executarea hotrrii a crei revizuire se cere
dac se depune o cauiune n condiiile art.435.

ncheierea instanei de judecat privind admiterea cererii de revizuire i


casare a hotrrii (ncheierii, deciziei) supuse revizuirii

Dup ce examineaz cererea de revizuire, instana emite unul din urmtoarele


acte de dispoziie:
a) ncheierea de respingere a cererii de revizuire ca fiind inadmisibil;
b) ncheierea de admitere a cererii de revizuire i de casare a hotrrii sau
deciziei supuse revizuirii.
ncheierea de admitere a cererii de revizuire se pronun n camera de
deliberare i se supune cilor de atac o dat cu fondul, n condiiile legii.
ncheierea de respingere a cererii de revizuire poate fi atacat cu recurs n
instana ierarhic superioar, cu excepia cazurilor n care cererea de revizuire este
examinat de Curtea Suprem de Justiie.
n cazul n care o hotrre sau o decizie neexaminat n recurs a fost supus
revizuirii, pricina se judec, dup casarea hotrrii sau deciziei, conform regulilor
generale stabilite de prezentul cod, de ctre instana care a admis revizuirea.
n cazul n care o hotrre examinat n recurs pentru care nu este prevzut
calea de atac apelul a fost supus revizuirii, pricina se trimite, dup casarea
hotrrii, la rejudecare n instana care a emis hotrrea sau, dup caz, n instana de
recurs. n cazul n care o hotrre examinat anterior n apel i n recurs a fost

supus revizuirii, pricina se trimite, dup admiterea cererii de revizuire, la


rejudecare n apel, n recurs sau n prim instan, dup caz. n urma judecrii
cauzei dup admiterea cererii de revizuire, instana adopt o hotrre, care poate fi
supus cilor de atac prevzute de lege pentru hotrrea revizuit.

REFERINE BIBLIOGRAFICE

I.

ACTE NORMATIVE
a) Acte internaionale i regionale

1. Conveniei Europene pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor


fundamentale din 04.11.1950. n vigoare pentru Republica Moldova din 12
septembrie 1997. Publicat n ediia oficial ,,Tratate internaionale 1998,
volumul 1, pag.341. Ratificat prin Hotrrea Parlamentului RM nr.1298 din
24.07.1997. Monitorul Oficial al Republicii Moldova din 21.08.1997 nr. 5455/502.
2. Convenia privind procedura civil de la Haga din 01.03.1954. Publicat n
ediie oficial ,,Tratate internaionale, 1998, volumul 4, pag. 86. Republica
Moldova a aderat prin Hotrrea Parlamentului R.M. nr.1136 din 04.08.1992.
Monitorul Oficial al Republicii Moldova din 30.08.1992 nr. 8/216.
3. Convenia de la Viena din 23.05.1969 cu privire la dreptul tratatelor. Publicat
n ediie oficial ,,Tratate internaionale, 1998, volumul 4, pag. 53. Republica
Moldova a aderat prin Hotrrea Parlamentului nr. 133 din 04.08.1992.
4. Convenia de la Viena cu privire la relaiile diplomatice din 18.04.1961.
Publicat n ediie oficial ,,Tratate internaionale, 1998, volumul 4, pag. 37.
Republica Moldova a aderat prin Hotrrea Parlamentului RM nr. 1135-XII din
04.08.1992.
5. Convenia de la Viena cu privire la relaiile consulare din 24.04.63. Publicat
n ediie oficial ,,Tratate internaionale, 1998, volumul 4, pag. 7. Republica

Moldova a aderat prin Hotrrea Parlamentului RM nr. 1135-XII din


04.08.1992.
6. Convenia cu privire la asistena juridic i raporturile juridice n materie civil,
familial, penal din 22.01.1993 de la Minsk, ratificat prin Hotrrea
Parlamentului RM nr. 402 din 16.03.1995. Monitorul Oficial al Republicii
Moldova din 27.04.1995 nr. 023.
7. Tratat ntre Republica Moldova i Federaia Rus cu privire la asistena juridic
i raporturile juridice n materie civil, familial i penal din 25.02.1993.
Publicat n ediie oficial ,,Tratate internaionale, 1999, volumul 21, pag. 49.
Republica Moldova a aderat prin Hotrrea Parlamentului RM nr. 260-XIII din
04.11.1994.
8. Tratat ntre Republica Moldova i Romnia privind asistena juridic n materie
civil i penal din 06.07.1996. Publicat n ediie oficial ,,Tratate
internaionale, 1999, volumul 20, pag. 364. Republica Moldova a aderat prin
Hotrrea Parlamentului RM nr. 1018-XIII din 03.12.1996.
9. Tratatul ntre Republica Moldova i Republica Lituania cu privire la asistena
juridic i la raporturile juridice n materie civil, familial i penal din
09.02.1993. Publicat n ediie oficial ,,Tratate internaionale, 1999, volumul
19, pag. 313. Republica Moldova a aderat prin Hotrrea Parlamentului RM nr.
1487-XIII din 10.06.1993.
10. Pactul internaional cu privire la drepturile civile i politice din 16.12.1966.
Publicat n ediie oficial ,,Tratate internaionale, 1998, volumul 1, pag. 30.
Republica Moldova a aderat prin Hotrrea Parlamentului RM nr. 217-XII din
28.07.1990.
b) Acte normative naionale
11. Constituia Republicii Moldova adoptat la 29.07.1994, n vigoare la
27.08.1994. Monitorul Oficial al Republicii Moldova din 12.08.1994 nr. 1.
12. Codul de procedur civil nr. 225 din 30.05.2003. Monitorul Oficial din 12.
06.2003 nr. 111-115/451.

13. Codul de procedur penal nr. 122 din 14.03.2003. Monitorul Oficial din
07.06.2003 nr. 104 -110/447.
14. Codul electoral nr. 1391din 21.11.97. Monitorul Oficial al RM nr. 81/667 din
08.12.1997.
15. Codul jurisdiciei constituionale nr. 502 din 16.06.95. Monitorul Oficial al
Republicii Moldova din 28.09.95, nr. 53-54/597.
16. Codul de executare al RM, nr. 443 din 24.12.2004. Republicat: Monitorul
Oficial al Republicii Moldova din 05.11.2010 nr. 214-220/704.
17. Legea nr. 789 din 26.03.1996 cu privire la Curtea Suprem de Justiie.
Republicat: Monitorul Oficial al Republicii Moldova din 22.01. 2013 nr. 1517/64.
18. Legea nr. 947 din 19.07.1996 cu privire la Consiliul Superior al Magistraturii.
Republicat: Monitorul Oficial al Republicii Moldova din 22.01. 2013 nr. 1517/64.
19. Legea nr. 780 din 27.12.2001 privind actele legislative. Monitorul Oficial al
Republicii Moldova din 14.03.2002, nr. 36-38/210.
20. Legea nr. 102 din 28.05.2010 pentru modificarea i completarea unor acte
legislative. Monitorul Oficial din 03.08.2010 nr. 135-137/476.
21. Legea nr. 105 13.03.2003 privind protecia consumatorilor. Monitorul Oficial al
Republicii Moldova din 27.06.2003 nr. 126-131/507. Republicat: Monitorul
Oficial al Republicii Moldova din 21.10.2011 nr. 176-181/513.
22. Legea nr. 1260 din 19.07.2002 cu privire la avocatur. Republicat: Monitorul
Oficial al Republicii Moldova din 04.09.2010 nr. 159/582.
23. Legea nr. 135 din 14.06.2007 privind societile cu rspundere limitat.
Monitorul Oficial al Republicii Moldova din 17.08.2007 nr. 127-130/548.
24. Legea nr. 1545 din 25.02.98 privind modul de reparare a prejudiciului cauzat
prin aciunile ilicite ale organelor de urmrire penal, ale procuraturii i ale
instanelor judectoreti. Monitorul Oficial al Republicii Moldova din
04.06.1998, nr. 50-51/359.

25. Legea nr. 155 din 05.07.2012 pentru modificarea i completarea Codului de
procedur civil al Republicii Moldova Monitorul Oficial al Republicii
Moldova din 31.08.2012 nr. 185/622.
26. Legea nr. 198 din 26.07.2007 cu privire la asistena juridic garantat de stat.
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 157-160/614 din 05.10.2007.
27. Legea nr. 220 din 3011.2007 privind nregistrarea de stat a persoanelor juridice
i a ntreprinztorilor individuali. Monitorul Oficial al Republicii Moldova din
30.11.2007 nr. 184 187/711.
28. Legea nr. 244 din 21. 07. 2006 pentru modificarea i completarea Codului de
procedur civil al Republicii Moldova. Monitorul Oficial al Republicii
Moldova din 17.11.2006 nr. 178-180/814.
29. Legea nr. 264 din 11.12.2008 privind autorizarea i plata interpreilor i
traductorilor autorizai de Consiliul Superior al Magistraturii, de Ministerul
Justiiei, de organele procuraturii, organele de urmrire penal, instanele
judectoreti, de notari, avocai i de executorii judectoreti. Monitorul Oficial
al RM din 20.03.2009 nr. 57-58/159.
30. Legea nr. 294 din 25.12.2008 cu privire la Procuratur. Monitorul Oficial al
Republicii Moldova din 17.03.2009 nr. 55-56/155.
31. Legea nr. 3465 din 01.09.89 cu privire la funcionarea limbilor vorbite pe
teritoriul RSS Moldoveneti n Vetile nr. 9/27 din 1989.
32. Legea nr. 544 din 20.07.1995 cu privire la statutul judectorului. Republicat:
Monitorul Oficial al Republicii Moldova din 22.01.2013 nr. 15-17/63.
33. Legea nr. 713 din 06.12.2001 privind controlul i prevenirea consumului abuziv
de alcool, consumului ilicit de droguri i de alte substane psihotrope. Monitorul
Oficial al RM din 14.03.2002 nr. 36-38/208.
34. Legea nr. 793 din 10.20.2000 contenciosului administrativ. Monitorul Oficial al
Republicii Moldova din 18.05.2000 nr. 57-58/375. Republicat: Monitorul
Oficial ediie special din 03.10.2006, p. 30.
35. Legea nr. 947 din 19.07.1996 cu privire la Consiliul Superior al Magistraturii.
Republicat n Monitorul Oficial al RM din 22.08.2003 nr. 186-188/752.

36. Legea nr. 99 din 28.05.2010 privind regimul juridic al adopiei. Monitorul
Oficial al Republicii Moldova din 30.07. 2010 nr. 131-134/441.
37. Legea nr.244 din 21 iulie 2006 pentru modificarea i completarea Codului de
procedur civil. Monitorul Oficial al Republicii Moldova din 17.11.2006 nr.
178-180/814 din 17.11.2006.
38. Legea nr. 1129 din 19.10.2000 sindicatelor. Monitorul Oficial al Republicii
Moldova din 19.10.2000 nr. 130-132/919.
39. Legea nr. 1216 din 03.12.92taxei de stat. Republicat: Monitorul Oficial al
Republicii Moldova din 02.04.2004 nr. 53-55/302.
40. Legea nr. 595 din 24.09.1999 privind tratatele internaionale ale Republicii
Moldova. Monitorul Oficial al Republicii Moldova din 02.03.2000, nr. 24 26.
41. Legea nr. 355 din 23.11.2005 cu privire la sistemul de salarizare n sectorul
bugetar. Monitorul Oficial al Republicii Moldova din 03.03.2006 nr. 3538/148.
42. Legea nr.167 din 09.07.2010 pentru modificarea i completarea unor acte
legislative. Monitorul Oficial al Republicii Moldova din 03.09.2010 nr. 155158 din 03.09.2010.
43. Legea nr. 317 din 18.07.2003 privind actele normative ale Guvernului i ale
altor autoriti ale administraiei publice centrale i locale. Monitorul Oficial al
Republicii Moldova din 03.10.2003 nr. 208-210/783.
44. Legea nr. 317 din 13.12.94 cu privire la Curtea Constituional. Monitorul
Oficial al Republicii Moldova din 07.02.1995 nr. 8/86.
45. Legea nr. 134 din 14.06.2007 cu privire la mediere. Monitorul Oficial al
Republicii Moldova din 07.12.2007 nr. 188-197/730.
46. Legea nr. 59 din 15.03.2007 privind statutul i organizarea activitii grefierilor
din instanele judectoreti. Monitorul Oficial al Republicii Moldova din
11.05.2007, nr. 64-66/296.
47. Legea nr. 227 din 05.06.2003 cu privire la punerea n aplicare a Codului de
procedur civil al RM. Monitorul Oficial al Republicii Moldova din
12.06.2003 nr. 111-115/453.

48. Legea insolvabilitii nr. 149 din 29.06.2012. Monitorul Oficial al Republicii
Moldova din 14.09.2012 nr. 193-197/663.
49. Legea nr. 1086 din 23.06.2000 cu privire la expertiza judiciar, constatrile
tehnico-tiinifice i medico-legale. Monitorul Oficial al Republicii Moldova
din 16.11. 2000, nr. 144-145/1056.
50. Legea nr. 294 din 25.12.2008 cu privire la procuratur. Monitorul Oficial al
Republicii Moldova din 17.03.2009 nr. 55-56/155.
51. Legea nr. 1134 din 04.08.1992 cu privire la statutul misiunilor diplomatice ale
statelor strine n Republica Moldova. Monitorul Oficial al Republicii Moldova
din 17.04.1992, nr.008.
52. Legea nr. 23 din 22.02.2008 cu privire la arbitraj. Monitorul Oficial al
Republicii Moldova din 20.05.2008, nr. 88-89.
53. Legea nr. 245 din 27.11.2008 cu privire la secretul de stat. Monitorul Oficial al
Republicii Moldova din 29.02.2009 nr. 45-46/123.
54. Legea nr. 231 din 25.11.2011 privind aprobarea Strategiei de reform a
sectorului justiiei pentru anii 2011 2016. Monitorul Oficial din 06.01.2012
nr. 1-6/6.
55. Legea nr. 231 din 25.11.2011 privind aprobarea Strategiei de reform a
sectorului justiiei pentru anii 2011 2016. Monitorul Oficial din 06.01.2012
nr. 1-6/6.
56. Hotrrea Guvernului nr. 158 din 28.02.2013 cu privire la aprobarea
formularului i modului de utilizare a mandatului avocatului i al avocatului
stagiar. Monitorul Oficial al Republicii Moldova din 05.03.2013 nr. 48/207.
57. Hotrrea Guvernului RM cu privire la msurile suplimentare de realizare a
Sistemului naional de paapoarte nr. 376 din 06.06.95. Monitorul Oficial al
Republicii Moldova din 24.08.1995 nr. 47/344.
58. Hotrrea Guvernului RM nr. 270 din 15.03.2006 cu privire la aprobarea
mrimilor sumelor bneti achitate persoanelor fizice citate de ctre instana
judectoreasc, organele de urmrire penal, de examinare a materialelor

administrative i cele de executare a documentelor executorii. Monitorul Oficial


al Republicii Moldova din 24.03.2006 nr. 47-50/309.
59. Hotrrea Guvernului nr. 549 din 28.06.2010 cu privire la dizolvarea Vistieriei
de Stat, modificarea, completarea i abrogarea unor hotrri ale Guvernului.
Monitorul Oficial al Republicii Moldova din 06.07.2010 nr. 114-116/635.
60. Hotrrea Consiliului Naional pentru Asisten Juridic Garantat de Stat nr. 22
din 19.12.2008 privind aprobarea Regulamentului cu privire la mrimea i
modul de remunerare a avocailor pentru acordarea asistenei juridice calificate
garantate de stat. Monitorul Oficial al Republicii Moldova din 23. 01.2009 nr.
10-11/29.
61. Decizia Consiliului Camerei de Comer i Industrie a RM din 19.12.2008.
Monitorul Oficial al Republicii Moldova din 03.02.2009, nr. 19-21/69.
62. Regulamentul aprobat de Consiliul AITA la 23 decembrie 2005. Monitorul
Oficial al Republicii Moldova din 03.02.2006, nr. 21-24 /59.
63. Regulamentul Curii Aeronautice de Arbitraj din Moldova de pe lng
Patronatul Aviaiei civile din Republica Moldova nr. 19 din 15.07.2010.
Monitorul Oficial al Republicii Moldova din 16.09.2011, nr. 152-155/1272.
64. Regulamentul privind repartizarea aleatorie a cauzelor n instanele
judectoreti, aprobat prin Hotrrea Consiliului Superior al Magistraturii nr.
68/3 din 01 martie 2007.
c) Practica judiciar
1. Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie cu privire la actele judectorului
n faza intentrii procesului civil i pregtirii pricinii pentru dezbateri judiciare,
nr. 24 din 28.06.2004. Buletinul Curii Supreme de Justiie a Republcii
Moldova, 2004, nr. 9.
2. Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie cu privire la practica aplicrii de
ctre instanele judectoreti a legislaiei despre ncasarea cheltuielilor de
judecat n cauzele civile, nr. 25 din 28.06.2004. Buletinul Curii Supreme de
Justiie a Republcii Moldova, 2004, nr. 10.

3. Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie cu privire la unele chestiuni ce


vizeaz procedura de eliberare a ordonanelor judectoreti, nr. 18 din
31.05.2004. Buletinul Curii Supreme de Justiie a Republcii Moldova, 2004,
nr. 6.
4. Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie privind aplicarea normelor
Codului de procedur civil la judecarea pricinilor n prima instan, nr. 24 din
12.12.2005. Buletinul Curii Supreme de Justiie a Republcii Moldova, 2006,
nr. 8.
5. Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie cu privire la examinarea pricinilor
civile n ordine de apel, nr. 15 din 03.10.2005. Buletinul Curii Supreme de
Justiie a Republcii Moldova, 2006, nr. 1.
6. Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie cu privire la aplicarea legislaiei
despre aprarea onoarei, demnitii i reputaiei profesionale a persoanelor
fizice i juridice nr. 8 din 09.10.2006. Buletinul Curii Supreme de Justiie a
Republicii Moldova 2007, nr. 3.
7. Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie nr. 13 din 03.10.2005 cu privire la
practica aplicrii de ctre instanele judectoreti a legislaiei la examinarea
cauzelor despre succesiune. Buletinul Curii Supreme de Justiie 2006, nr. 5.
8. Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie nr. 24 din 12.12.2005 privind
aplicarea normelor Codului de procedur civil la judecarea pricinilor n prima
instan. Buletinul Curii Supreme de Justiie a Republicii Moldova, 2006, nr. 8.
9. Hotrriea Plenului CSJ al RM cu privire la practica aplicrii de ctre instanele
judectoreti a unor prevederi ale Constituiei Republicii Moldova, nr. 02 din
30.01.1996, n Culegeri de hotrri explicative, Chiinu, 2002.
10. Hotrrea Plenului CSJ a RM, cu privire la respectarea legislaiei despre
utilizarea limbii n procedura judiciar nr. 12 din 09.04.1999, n Culegeri de
hotrri exlicative, Chiinu, 2002.

MANUALE
d) Literatur teoretic

1. Florea Mgureanu, Drept procesual civil. - Bucureti Ed. ALL BECK,


1998.
2. Florin Ciutacu, Drept procesual civil (Culegere de spee), - Ploieti, Ed.
L.V.S., Crupuscul, 2001.
3. Gabriel Boroi, Dumitru Rdescu, Codul de procedur civil. Comentat i
adnotat. Bucureti, Ed. ALL, 1996.
4. Ilie Stoenescu, Savelly

Zilberstein, Drept procesual civil. Teoria

general, E. D. P., - Bucureti, 1983.


5. Ioan Le, Comentariile Codului de procedur civil. Vol. I i Vol. II. Bucureti, Ed. ALL BECK, 2001.
1. Ioan Le, Drept procesual civil: Cursul universitar, - Bucureti, Lumina
Lex, 2002.
6. Ioan Le, Tratat de drept procesual civil, - Bucureti, ALL BECK, 2003.
7. Ion Deleanu, Tratat de procedur civil. - Bucureti, 2004.
8. Jean Vincent, Serge Guinchard, Procedure civile, - Paris, Dalloz,
2001.
9. Natalie Fricero, Procedure civile, Gualino edituer, - Paris, 2002.
10.Savelly Zilberstein, Procesul civil internaional. - Bucureti, Ed. Lumina
Lex, 1994.
11.Manualul judectorului pentru cauze civile. Mihai Poalelungi, Svetlana
Filincova, Iulia Srcu [et.al]. Ed. a II-a Chiinu: 2013 (.S. F.E. P.
,,Tipografia Central) 1200 p.
12. Viorel Mihai Ciobanu, Tratat teoretic i practic de procedur civil. Vol.
I - Bucureti, Ed. Naional, 1997.
13.Viorel Mihai Ciobanu, Tratat teoretic i practic de procedur civil. Vol.
II - Bucureti, Ed. Naional, 1997 .

1. .., . ., ..,
. - , 1996.
2. ..,
. - , 1984.
3. .., . - , 1974.
2. c. . / . . . , - ,
2004.
3. . . . / . .. ,
. . , .. , - , 2000.
4. . . . / . ..
, . . , .. . - , 2002.
5. . . / . . . , , 2000.
6. . . / . .. , ..
, .. , - , 2000.
7. . . / . . . , , 2003.
14. . ./ .
.., .. - , Universitas, 1992.
8. . . / . ..
, - , 2004.
4. .., . , 1969.
5. .., . , 2001.
6.

..,

. - , 1990.
7. ..,
. - , 2002.

15. a. I , II /
. .. , . . . - , .
, 1981.
16.-

/ . ..

, .. , .. , - , 2003.
9. .., . . - , 2004.
10.Mihai Poalelungi, Modele de acte judectoreti. Procedura civil,
Chiinu, 2005.
11.Acces la justiie. Culegere, Chiinu, 1999.
12. ,
, . , 1981.
13. . . . . ,
, 2003.
14.

, . . .
, .. , . . , , 2003.
15... , .. e, .. , .
. ,1998.
16... K, . ,1987.