Poltica Comercial de Chile

La Poltica Comercial
La poltica comercial de un pas esta compuesta por el conjunto de leyes, reglamentos y
decisiones de la autoridad gubernamental que regulan los intercambios de bienes y
servicios con el extranjero.

Bilateral

Multilateral

Unilateral

La Poltica Comercial

Bilateral

Chile se ha sumado a los esfuerzos que han

manifestado los organismos internacionales en
los ltimos aos, destinados a:
1. Construir un mundo en paz, basado en
factores que constituyen la seguridad
colectiva integral, como son la promocin y la
proteccin de los derechos humanos.

Unilateral

2. Fortalecer los regmenes democrticos de

gobierno.
3. Promover economas que busquen
desarrollo econmico con equidad social.

el

4. Promover la proteccin del Medio Ambiente y

la lucha contra el crimen transnacional.
Como efecto de lo anterior, Chile se vincula principalmente ante Naciones Unidas y
OEA, OMC, entre otros.

La Poltica Comercial

Bilateral

Unilateral

Cada Estado adopta dentro del marco de su

soberana las condiciones que deben
cumplir los bienes y servicios que se
importan o exportan, entre otras:
aranceles o impuestos,
normas tcnicas y sanitarias,
condiciones financieras y medios de pagos
que se deben utilizar,
autorizaciones previas para operar, etc.

La Poltica Comercial

Bilateral

Unilateral

El objetivo de la poltica bilateral apunta a

fortalecer
los
mecanismos
de
la
relacin con otras naciones e implementar
los compromisos establecidos a travs de
los distintos instrumentos bilaterales
suscritos por nuestro pas.
Asimismo, se busca establecer lazos para
consensuar posiciones comunes en los
distintos
foros
internacionales
e
incrementar el comercio.

Chile mantiene relaciones diplomticas con 171 Estados y cuenta con

Embajadas residentes en 66 naciones. Ellas son el principal vnculo para el
entendimiento poltico, comercial y cultural y les corresponde representar
los intereses de Chile ante los Estados extranjeros y proyectar su imagen.

La Poltica Comercial
Profundizar la insercin internacional, combinando el desarrollo exportador con la
promocin y proteccin de inversiones.
Favorecer la competitividad y la difusin del cambio tecnolgico, en un contexto de
reglas estables, de vigilancia de la competencia desleal, y con polticas que refuercen
su impacto sobre la equidad social.
Muchos de los compromisos contenidos en los acuerdos de libre comercio van ms
all de los asumidos en la OMC en inversiones, servicios, telecomunicaciones,
compras pblicas, competencia y derechos de propiedad intelectual. Incorporan
adems exigencias en materia de transparencia, las que requieren de una mejor
coordinacin de mltiples agencias de gobierno y obligan a un monitoreo preciso del
calendario de compromisos asumidos.
Asimismo, se establecen mecanismos giles de solucin de controversias para el
caso de incumplimiento de las obligaciones asumidas.

MAPA DE ACUERDOS COMERCIALES SUSCRITOS POR

CHILE

24 acuerdos comerciales
con 62 pases,
Representan ms del 93,8%
de nuestro mercado de
exportaciones registrado en
2013.

Acceso privilegiado a 4.439 millones

de habitantes, equivalentes al 63%
de la poblacin mundial y al 85%
del PIB del mundo.

Corea, mayo 2015

La Poltica Comercial
12,0%

10,0%
Arancel General (uniforme)
8,0%

Arancel Efectivo (AAM)

6,0%

4,0%

2,0%

0,0%
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Efectos de los acuerdos

La efectividad de los tres pilares en que se basa nuestra estrategia de insercin

internacional ha permitido un importante desarrollo de nuestras exportaciones.

El aumento de los envos al exterior se ha dado junto a una diversificacin de

productos como tambin a una ampliacin de los mercados.
- En el ao 1990 se exportaban 2.300 glosas arancelarias, cifra que pasa
a 4.981 en el ao 2009.
- En cuanto a los pases de destino, se produjo un incremento desde 129
en 1990 a 191 en 2009.

La poltica de apertura comercial:

Estrategia Chilena y sus resultados.

Iniciada a partir de la dcada del 70, ha redundado en que los ltimos aos, el
porcentaje de participacin del comercio exterior en el PIB nacional haya
promediado el 70%.
Las importaciones y exportaciones han aumentado sostenidamente, tanto en
volmenes como en precios, mantenindose una balanza comercial favorable.
Los niveles de intercambio comercial con los pases socios reflejan un
aumento a partir de la entrada en vigencia de cada acuerdo.

El modelo de desarrollo econmico implementado en Chile, a

partir de los aos 70
Se Basa en reformas estructurales, cuyo objetivo era iniciar el proceso de apertura al
exterior de la economa, tanto en sus aspectos de comercio exterior como en sus
relaciones financieras, dirigido a integrar al pas a la economa mundial.
La liberalizacin del comercio se realiz en forma unilateral, bajo dos
principios bsicos:
a) la no-discriminacin en trminos de pas o regin del mundo; y
b) la neutralidad, en cuanto a la eliminacin horizontal de la proteccin a
todos los sectores productivos nacionales.

La liberalizacin pretenda, va el desmantelamiento de la elevada proteccin al

sistema productivo promover el crecimiento exportador, a travs de una ms
eficiente asignacin de recursos y un tipo de cambio competitivo.

El modelo de desarrollo econmico implementado en Chile, a

partir de los aos 70
El elemento central de esta nueva poltica de comercio exterior, se centr en la notable
reduccin del nivel y la dispersin de los aranceles.

El ao 1973, exista gran dispersin arancelaria con tasa mximas de 220% y promedio
de 94%, estos niveles se fueron sistemticamente reduciendo hasta alcanzar el ao 1979
su nivel ms bajo de 10%, revertindose esta tendencia slo entre los aos 1984-1985,
debido a polticas de estabilizacin econmica frente a la crisis de la deuda, para luego
retomar la senda de apertura, llegando al arancel actual uniforme del 6%.
Adicionalmente, se derogaron las restricciones para-arancelarias que limitaban el
intercambio comercial, se eliminaron los controles cuantitativos va cuotas,
prohibiciones y depsitos previos.

El modelo de desarrollo econmico implementado en Chile, a

partir de los aos 70
En el perodo 1982-1984, la economa chilena, al igual que casi la totalidad de
Latinoamrica, sufri severamente las consecuencias de la crisis de la deuda externa.
Se agot el financiamiento externo voluntario junto con un significativo deterioro de
los trminos de intercambio. Esta situacin llev a que Chile experimentara su peor
crisis econmica y financiera desde los ao 30's, con una contraccin del producto
real de 15%, un desempleo del 30%, y una cada de los sueldos reales de 11% en el
perodo.
Para hacer frente a este shock externo y con el propsito que la economa se ajustara
a las nuevas condiciones recesivas y restriccin externa, la reforma comercial
emprendida el ao 1974 se revirti, aumentando sucesivamente la tarifa de
importacin, hasta alcanzar, a fines del ao 1984, la tasa consolidad en el GATT de
35%.
Luego de los aos inmediatos de la crisis, a partir de 1985, se implement en Chile lo
que se ha llamado una "nueva reforma comercial unilateral" la que, se adopt de
forma ms moderada que la anterior y combinndola con novedosos sistemas de
fomento a las exportaciones.

El modelo de desarrollo econmico implementado en Chile, a

partir de los aos 70

El perodo posterior a 1985 destaca por la utilizacin activa de medidas de

compensacin para proteger a la industria nacional de practicas desleales de
comercio (subsidio y dumping) y la adopcin de un sistema de bandas de precio
para un numero limitado de productos agrcolas (trigo, azcar, oleaginosas)

A partir de la dcada de los 90, y en vista de lo avanzado de la apertura externa, la

estrategia descrita ha sido complementada con instrumentos de poltica comercial
adicionales, como han sido los acuerdos bilaterales de libre comercio, suscritos, hasta
ahora, con 58 pases.

El modelo de desarrollo econmico implementado en Chile, a

partir de los aos 70
Son varias las razones de la profundizacin de la estrategia de negociacin de acuerdos
de libre comercio ya sea bilaterales o regionales entre las que destacan las siguientes:

Permite obtener un acceso adicional a mercados, lo que, ciertamente, no es posible va una

simple reduccin unilateral de aranceles.

Contribuye a avanzar en la necesidad de ir ms all de la simple exportacin de recursos

naturales. Estos acuerdos permiten reducir las restricciones impuestas a las
exportaciones chilenas con mayor valor agregado en mercados externos en los que
existe un importante escalonamiento de la estructura arancelaria segn el grado de
elaboracin del producto.

Consecuente con el principio de "regionalismo abierto", Chile, en estos acuerdos

comerciales, no limita, ni en trminos jurdicos ni econmicos, la posibilidad de
adhesin de otros pases ni tampoco se limita para suscribir acuerdos con otros pases.
Esto ha permitido, parcialmente, enfrentar la prdida de competitividad de Chile, frente
a la formacin de sub-agrupaciones (bloques) regionales.

El modelo de desarrollo econmico implementado en Chile, a

partir de los aos 70
Chile se ha puesto a la vanguardia de las polticas de
liberalizacin en Amrica Latina. Luego de una
primera oleada de acuerdos realizados con sus
principales socios comerciales del hemisferio
occidental, ahora Chile se ha focalizado en sus socios
de la cuenca del Asa-Pacfico.

Los acuerdos adems estn en lnea con la estrategia

de crecimiento econmico basada en la liberalizacin
comercial y permite, tambin que este pas se pueda
transformar en una plataforma de negocios para el
resto de Amrica Latina en direccin a la cuenca del
Asia-Pacfico.

Poltica arancelaria
Como base del sistema de aranceles, Chile, a partir del ao 1990, utiliza como
nomenclatura el "Sistema Armonizado de Descripcin y Clasificacin de Bienes".
El rgimen general de aranceles contempla la aplicacin de impuestos ad valorem,
adems de los impuestos especficos adicionales que surgen del sistema de bandas de
precio diseado para la estabilizacin de algunos productos agrcolas sometidos a
fuertes distorsiones en los mercados internacionales y que se suman al arancel general
(azcar, trigo y harina de trigo)
El sistema de bandas de precios fue implementado el ao 1985. Los precios internos de
los productos sujetos a bandas han mostrado un menor grado de variabilidad respecto
de los internacionales de lo se concluye que esta poltica ha sido exitosa en reducir las
fluctuaciones de los precios internos.

Poltica arancelaria
Por regla general, las importaciones estn afectas al pago del derecho ad
valorem (6%) sobre su valor CIF (costo de la mercanca + prima de el seguro +
valor del flete de traslado) y pago del IVA (19%) sobre su valor CIF ms el
derecho ad valorem.

EJEMPLO DE CLCULO:
Valor CIF US $1.000,00
Derecho ad valorem (6% de 1.000) US $ 60,00
IVA (19%) (sobre 1.060,00) US $ 201,40
TOTAL TRIBUTOS ADUANEROS US $ 261,40

Poltica arancelaria
En algunos casos, dependiendo de la naturaleza de la mercanca, se requiere pagar
impuestos adicionales, sobre la misma base impositiva (valor CIF + derecho ad
valorem).
En otras ocasiones, las mercancas estn afectas a derechos especficos , de acuerdo a
los rangos que en cada caso se establecen (por ejemplo: trigo y azcar). el cual grava
la importacin de mercancas en una cantidad fija de dinero por cada unidad de
medida previamente establecida, que puede ser kilogramo, litro, docena, metro, etc.
En las mercancas afectas al pago de impuestos adicionales en su importacin, se
pueden mencionar entre otras:
Con un impuesto adicional de 15%
Artculos de oro, platino y marfil;
Joyas, piedras preciosas naturales o sintticas;
Alfombras finas y tapices finos Alfombras finas, tapices finos y cualquier otro artculo de similar naturaleza;
calificados como tales por el Servicio de Impuestos Internos;
Pieles finas, calificadas como tales por el Servicio de Impuestos Internos, manufacturadas o no;
Conservas de caviar y sus sucedneos
Armas de aire o de gas comprimido Armas de aire o gas comprimido, sus accesorios y proyectiles, con excepcin
de las de caza submarina;

Poltica arancelaria
Con un impuesto adicional de 50%:
Artculos de pirotecnia, tales como fuegos artificiales, petardos y similares, excepto los
de uso industrial, minero o agrcola o de sealizacin luminosa.
a) Bebidas analcohlicas naturales o artificiales, energizantes o
hipertnicas, jarabes y en general cualquier otro producto que
las sustituya o que sirva para preparar bebidas similares, y aguas
minerales o termales a las cuales se les haya adicionado colorante,
sabor o edulcorantes

10%

a) Licores, piscos, whisky, aguardientes y destilados,

incluyendo los vinos licorosos o aromatizados
similares al vermouth

31,5%

c) Vinos destinados al consumo, comprendidos los vinos

gasificados, los espumosos o champaa, los generosos
o asoleados, chichas y sidras destinadas al consumo,
cualquiera que sea su envase, cervezas y otras bebidas
alcohlicas, cualquiera que sea su tipo, calidad o denominacin

20,5%

Bebidas
alcohlicas
y no
alcohlicas

En el caso que las especies sealadas en esta letra presenten la composicin nutricional de elevado
contenido de azcares a que se refiere el artculo 5 de la ley N 20.606, la que para estos efectos se
considerar existente cuando tengan ms de 15 gramos (g) por cada 240 mililitros (ml) o porcin
equivalente, la tasa ser del 18%.

Poltica arancelaria
La importacin de tabacos est afecta a los siguientes impuestos, segn su
variedad:
Cigarros puros: 52,6%
Cigarrillos: Impuesto Especifico de 0,0010304240 UTM por
cigarrillo, y un impuesto de 30 % sobre el precio de venta
consumidor, incluido impuestos, por paquete.
Tabaco elaborado: 59,7%

Para el caso de los tabacos la base imponible del IVA corresponde al:
valor CIF + derecho ad valorem + impuesto adicional.

Poltica arancelaria

En los casos en que se autoriza su importacin, las mercancas usadas pagan un

recargo adicional del 3% sobre su valor CIF, adems de los tributos a los que estn
afectas, segn su naturaleza.
En caso de mercancas originarias de algn pas con el cual Chile ha suscrito un
acuerdo comercial, el derecho ad valorem puede quedar libre o afecto a una
rebaja porcentual.

Poltica arancelaria
Importacin de computadores
En virtud del artculo C-07 del TLC Chile-Canad, la importacin de las mquinas
y aparatos para el tratamiento o procesamiento de datos, se encuentra libre de
derechos de aduana por aplicacin de la clusula de la nacin ms favorecida,
siendo irrelevante el origen o procedencia de la mercanca.
De esta forma, los computadores slo pagan el IVA (19%).
En el caso de los computadores usados procedentes de USA y Corea no pagan el
recargo por uso; slo pagan el IVA sobre el valor CIF.
Importacin de libros y revistas
La importacin de libros, revistas y otros impresos para la lectura, cultura o estudio se
encuentran libres del pago del derecho ad valorem en virtud de la aplicacin del Tratado
de Uruguay.
Sin embargo, la importacin de libros, folletos, diarios, revistas, composiciones musicales
y dems publicaciones peridicas, siempre deben pagar el IVA. Los beneficios de este
tratado, se extienden a todos los libros e impresos editados en pases que forman parte
de la Organizacin Mundial del Comercio (OMC), en virtud de la Clusula de la Nacin
Ms Favorecida.

Poltica arancelaria
Ejemplo
Importacin de whisky
Valor CIF : US $1.000,00
Derecho: 6%
Cual es el total de impuestos a pagar?

Importacin de Cigarrillos
100 cajetillas de 20 unidades a un
valor de $ 1.000
Valor CIF : US $2.000,00
Derecho: 6%
Tipo de cambio: $ 472,96
Valor UTM: $38.441

Determinar la base del impuesto adicional

en dlares
(Total cajetillas x Precio por cajetilla),
expresar el valor en dlares
Determinar el monto del impuesto
Determinar monto del impuesto especfico
Fijar la base imponible del IVA (valor CIF +
derecho ad valorem + impuesto adicional +
impuesto especifico)

Poltica arancelaria
Segn consta en la DIN 123456789, el 25 de julio del 2009 Juan Garca import
un vehculo para su uso personal por un valor FOB de US$ 4.000, con
procedencia de USA, pagando por flete martimo US$ 695, por el seguro US$
105 y por otros gastos en destino US$ 368. Todos los elementos constitutivos
son originarios de Estados Unidos, con excepcin de la tapicera que es
francesa, la cual tiene un costo de US$ 500 y las partes y piezas del sistema
hidrulico con un valor de US$ 800. La mercanca se encuentra en categora G.
Cul es el valor en aduana?
Cul es el total de impuestos pagados por la importacin?

Poltica arancelaria
La cadena de supermercado Premium TOP importa a Chile 10.000 botellas
aceite de Oliva desde Espaa, por un valor de US$ 51000 FOB, el flete y seguro
de esta importacin corresponden al 3% y 2% respectivamente del valor de las
mercancas.
El aceite (1509.1019) es elaborado en Espaa a partir de aceitunas extradas en
Italia.
Determine el total de los tributos pagados por concepto de la importacin.
Tngase presente que en caso de que el aceite sea originario accede a una
preferencia del 35%.

Poltica arancelaria
La empresa Muebles S.A. importa de la India los siguientes productos a un
precio FOB:
20 Sofs de 2 cuerpos a un precio unitario de US$ 7.000.
25 sitiales a un precio unitario de US$ 5.200.
30 comedores a un precio unitario de US$ 10.500.
Se cancela flete con destino a Valparaso-Chile por un valor de US$ 2.250,40. La
empresa asegura los productos en la Ca. Las Amricas pagando un 1% sobre
FOB.
Calcular precio FOB en US$.
Calcular precio CIF en US$.
Calcular los derechos aduaneros a pagar en pesos chilenos.

Poltica arancelaria
La empresa Falabella S.A. compra a la empresa China FLY Corp. Los
siguientes productos detallados en la Factura Comercial:
300 notebooks marca Fly a un precio de US$ 650,25 cada uno.
250 pendrives a un precio unitario de US$ 25,50.
320 reproductores DVD a un precio unitario de US$ 50,25.
Para ser enviados, el importador contrata a una empresa que los transportara
hasta el puerto de Shangai por la suma de 275 dlares. Una vez llegados al
puerto, la empresa portuaria cobra por sus servicios de embarque la suma de
500 dlares.
La compaa naviera Sudamericana de Vapores, embarca los productos con
destino a San Antonio Chile, la cual cobra por el flete US$ 2.750,54. La
empresa asegura los productos y paga una prima calculada al 0,5% sobre valor
Factura Comercial.
Calcular los derechos aduaneros a pagar en pesos chilenos sabiendo que existe
una rebaja en la tasa aduanera o ad-valorem de estos productos de acuerdo al
TLC con China de un 70%.

Acuerdos Comerciales

Liberalizar el
comercio de
bienes y
servicios

Garantizar un
sistema de
solucin de
controversias

Consolidar la
institucionalidad
econmica,
manteniendo
autonoma
regulatoria del
Estado

Qu se busca
con los
acuerdos?

Establecer
disciplinas
claras,
transparentes y
estables

Otorgar
predictibilidad a
los flujos de
bienes, servicios
y capitales

Acuerdos Comerciales
Los acuerdos preferenciales se limitan a una rebaja o eliminacin arancelaria y slo de
ciertos productos, es decir, no cubren todo el universo arancelario.
En los ACE, se han suscrito en el marco de la ALADI y su principal objetivo es la
negociacin comercial (rebajas arancelarias).

Los tratados de libre comercio, eliminan los aranceles a todos los productos permitiendo
establecer excepciones y generalmente se negocian los servicios, propiedad intelectual.

Aunque en un TLC se eliminan las restricciones cuantitativas de importaciones y

exportaciones, se fijan cuotas preferenciales de entrada para los productos sensibles.

En los TLC, adems de la negociacin comercial, se negocian aspectos culturales,

laborales, ambientales, de inversiones, es decir abarcan todos los tipos de intercambios
entre pases.

Los ms avanzados son los Acuerdos de Asociacin, ya que en ellos adems de la

negociacin comercial, se negocian aspectos culturales, laborales, ambientales, de
inversiones y los que los diferencia de los TLC es que se abarca el tema de Cooperacin
entre los pases que lo suscriben.

Temas negociados en el TLC

Acceso a mercados
Procedimientos aduaneros
Reglas de origen
Sanitarios y fitosanitarias.
Normas tcnicas
Servicios
Servicios financieros
Inversiones
Telecomunicaciones
Ingreso temporal de pers.de negocios

Propiedad intelectual
Pol. de competencia
Der. compensatorios.
Salvaguardias
Comercio electrnico
Compras pblicas
Laboral
Ambiental
Institucional
Transparencia
Solucin de controversias

TLCs: Contenidos
Disposiciones de los TLC
En general, todos los TLCs parten definiendo:
1.

Lo que se va a crear con este acuerdo, que en la mayora es el establecimiento de

una zona de libre comercio

2.

Los objetivos del Tratado: que incluyen entre otros:

Estimular la expansin y diversificacin del comercio
Eliminar las barreras al comercio y facilitar el comercio
Promover condiciones de competencia leal
Aumentar las oportunidades de inversin
Crear mecanismos eficaces para la solucin de conflictos

TLCs: Contenidos
Disposiciones de los TLC

Se define el lenguaje del Tratado, es decir, se estipula claramente lo que se entender por
ej por:
Arancel, bien de una parte, empresa, Estado, persona, nacional, territorio, ets.
En las Disposiciones finales se estipula:
- la duracin y entrada en vigor,
- la validacin de los anexos como parte integral del acuerdo,
- la convergencia con otros acuerdos,
- la denuncia del acuerdo,
- las negociaciones futuras,
- la adhesin de nuevos miembros, entre otros.

TLCs: Contenidos
Comercio de Bienes
Acceso a Mercados
Desgravacin arancelarias: forma parte de todo proceso de integracin
con el fin de cumplir la meta de libre comercio entre los pases
integrados. Segn la OMC en el proceso de desgravacin se da prioridad
a los pases en va de desarrollo, con el objetivo de proteger los
productos nacionales con periodos de hasta 20 aos, de modo que
tengan la oportunidad de hacer mas competitivo el sector empresarial.
Reglas de Origen
La RO determinan si el producto importado es efectivamente originario
del pas a que beneficia la preferencia arancelaria. La norma define bajo
que condiciones y dentro de que mrgenes se tolera que el bien
importado incorpore materiales no originarios.
Administracin Aduanera
Transparencia
Cooperacin

TLCs: Contenidos

Medidas Sanitarias y Fitosanitarias

Medidas relativas a la salud humana y animal
Obstculos Tcnicos al Comercio
Reglamentos tcnicos y procedimientos de evaluacin de conformidad.
Defensa Comercial
Salvaguardias
Bilaterales
Globales
Antidumping

Efectos de los Acuerdos:

1. Apertura a grandes mercados de alto poder adquisitivo

2. Plataforma comercial para el resto de la regin
3. Mayor inversin extranjera y mayor flujo de capitales
4. Diversificacin de las exportaciones por rebajas arancelarias
5. Efecto sobre el crecimiento de la economa nacional y el sector
servicio
6. Mayor transferencia de tecnologa
7. Efecto sobre las PYMEs
8. Facilidades para la comercializacin de bienes por uso de normas
homologadas
9. Barreras paraarancelarias.

Acuerdos de chile:

Acuerdo: ACE N 22 Bolivia

Acuerdo: ACE N 42 Cuba
Acuerdo: ACE N 65 Ecuador
Acuerdo: ACE N 35 MERCOSUR
Acuerdo: ACE N 23 Venezuela

Acuerdo: AAE P-4 (Nueva Zelanda,

Singapur, Brunei y Chile)
Acuerdo: AAE Chile - Unin Europea
Acuerdo: AAE Japn
Acuerdo: AAP India
Acuerdo: ALC Colombia
Acuerdo: ALC Per

Acuerdo: TLC Chile - Malasia

Acuerdo: TLC Chile - Turqua
Acuerdo: TLC Australia
Acuerdo: TLC Canad
Acuerdo: TLC Centroamrica
Acuerdo: TLC China
Acuerdo: TLC EFTA (Suiza, Noruega,
Lichtenstein, Islandia)
Acuerdo: TLC Corea
Acuerdo: TLC EE.UU.
Acuerdo: TLC Mxico
Acuerdo: TLC Panam

En el marco de ALADI
La ALADI fue concebida como una ZLC, que nunca se concret, pero
desarrollo tres mecanismos de integracin comercial:
Mecanismos de integracin:
1. Preferencia Arancelaria Regional: PAR 1, 2 y 3. Son preferencias
otorgadas por los pases medianos o grandes del bloque a favor de los
pases integrantes ms pequeos: Bolivia (1), Ecuador (2) y Paraguay (3).
Chile es pas mediano.
2. Acuerdos de Alcance Regional: PAR 4: son preferencias arancelarias
otorgadas entre todos los pases del bloque a un nmero determinado de
mercancas. Dado los ACES o TLC, en Chile ya no se aplica, porque la
preferencia dispuesta en ellos supera la de la PAR 4.

En el marco de ALADI
Las PAR consisten en una reduccin porcentual del Arancel Nacional de
Importacin o de Nacin Ms Favorecida (NMF) a las importaciones desde
terceros pases (preferencia arancelaria), que los pases miembros se
otorgan recprocamente sobre las importaciones de productos originarios
de sus respectivos territorios.
La magnitud de la preferencia tiene en cuenta el principio de tratamientos
diferenciales en funcin de las categoras de pases.
Abarca al universo arancelario admitindose lista de excepciones cuya
extensin se establece segn la categora del pas.
Podr ser profundizada mediante negociaciones multilaterales

En el marco de ALADI

Preferencias Arancelarias segn tipo de pas

PMDER (Pases de Menor Desarrollo Econmico Relativo): Bolivia, Ecuador y

Paraguay.
PDI (Pases de Desarrollo Intermedio): Cuba, Colombia, Chile, Per, Uruguay,
Venezuela y Panam.
Resto: Argentina, Brasil, Mxico.
Med. PM (Pases Mediterrneos): Bolivia y Paraguay.

En el marco de ALADI
Ejemplo
Panam aplica un derecho aduanero o arancel NMF de un 15% para la importacin de
fresas de pases con los que no tiene ningn tipo de acuerdo comercial o que no tiene
preferencias negociadas con los socios comerciales.
Determinar el derecho aduanero preferencial a pagar Si Colombia exporta a Panam
fresas por un valor CIF de 1,000 balboas
Arancel NMF aplicado por Panam a importacin de fresas: 15%
% de Descuento preferencial otorgado por Panam al grupo de pases PDI: 20%.
Arancel a pagar por preferencia de ALADI se calcula de la siguiente manera:
El 20% de una tasa NMF de 15% es igual a 3%. (Descuento: 0.20 *0.15= 3%)
AP = NMF -% Descuento del Arancel NMF Vigente
AP = 15% -3%
AP = 12%
Por lo tanto, el arancel preferencial (AP) aplicable a Colombia sera: 12%
El derecho aduanero preferencial a pagar ser: 1,000 X 12% = $120

En el marco de ALADI

3. Acuerdos de Alcance Parcial: son acuerdos entre dos o ms

pases del bloque con diferentes contenidos. Cuando el contenido es
econmico reciben el nombre de Acuerdos de Complementacin
Econmica (ACEs). Que disponen rebajas o eliminaciones arancelarias
un grupo de mercancas. Desde el punto de vista terico son acuerdos
preferenciales.

Acuerdos de Complementacin Econmica

Estos acuerdos tienen entre otros objetivos,

Promover el mximo aprovechamiento de los factores de produccin,

Estimular la complementacin econmica,
Asegurar condiciones equitativas de competencia,
Facilitar la concurrencia de los productos al mercado internacional,
Impulsar el desarrollo equilibrado y armnico de los pases miembros.

Acuerdos de Complementacin Econmica

Entre los acuerdos de complementacin econmica, se pueden identificar dos categoras:

Acuerdos bilaterales o plurilaterales

que prevn el establecimiento de
zonas de libre comercio entre sus
signatarios, abarcan la eliminacin
total de los gravmenes y otras
restricciones
para
el
universo
arancelario, en algunos casos con
excepciones.
En estos Acuerdos participan:
Chile Venezuela (ACE 23),
Chile MERCOSUR (ACE 35),
Chile Ecuador (ACE 65).
Chile-Colombia (ACE 24), (ALC 2006)
Chile-Per (ACE 38), (ALC 2006)
Chile-Mxico (ACE 41), (TLC 1998)

Acuerdos de preferencias fijas

Estos acuerdos han constituido una
parte importante del proceso inicial de
integracin que se ha llevado a cabo
entre los pases miembros de la
Asociacin.
Acuerdo por el cual dos partes
establecen un nivel determinado de
preferencias arancelarias que se otorgan
mutuamente para la importacin.
Chile Cuba (ACE 42)
Chile Bolivia (ACE 22)

Gracias